發布時間:2023-09-21 17:35:28
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇漁業發展,期待它們能激發您的靈感。
所謂生態漁業是以生物學、生態學、水化學、生態經濟學、環境科學和魚類及特種水生動物養殖學為基礎,應用漁業現代科學技術,吸取傳統漁業精華,通過調整優化魚類養殖品種結構和生產布局,挖掘漁業資源利用潛力,實現水域生態系統能量物質的良性循環,從而使漁業生產達到優質、高產、高效的目的。因此,生態漁業仍是屬于單純的物質生產體系。
生態休閑型旅游漁業則是融合現代高新技術、信息、經濟、休閑娛樂、環保、城建城管等自然科學與社會科學為一體的漁業活動。它通過對漁業生態資源、漁業生產資源和社會人力資源的優化配置和合理開發利用,把漁業
生產與休閑、旅游、觀光、度假、娛樂與漁業生產生活有機地結合在一起,是第一產業的延伸和發展。它既是旅游業中的重要內容,又是為旅游服務的物質產品,是一種充分展示漁業自身魅力的復合式漁業,是旅游家庭中的“新貴”,是當今世界旅游業中一道亮麗的風景線。她能讓旅游者在充滿浪漫色彩的旅游觀賞過程中,增長見識,陶冶心性,獲得靈感,沉醉于大自然美妙的旋律中,從而煥發出崇尚科學、熱愛自然、贊嘆自然的情感。因此,生態休閑型旅游漁業是推動現代社會文明和旅游經濟的主動力,有著廣闊的發展前景。
2.生態休閑型旅游漁業的主要類型及特點
縱觀世界各國現代旅游業和國內旅游熱門城市,主要是在“美、險、奇、特”四個字上下功夫。而生態休閑型旅游漁業,則是在“水”字上做文章,在“魚”字上尋情趣,在“吃”字上圖口福。因此,在發展生態休閑型旅游漁業中,游釣漁業、觀賞漁業、科技漁業和庭院漁業,便是這“三字曲”的樂譜。
2.1游釣、休閑漁業
住水邊,玩水面,食水鮮。近年來,休閑、觀賞漁業的興起不僅增加了養殖戶的收益,還拉動了餐飲、住宿、娛樂等其他相關產業的發展,其顯著的經濟效益越來越受到專家和生產者看好。據有關資料報道,美國和新加坡是游釣漁業相當發達的國家,大多數旅游城市興建了人工湖或水上樂園,繁殖增殖優質經濟魚類,專供旅游者和城市市民垂釣。美國每年游釣漁業收入占其漁業總收入17%以上,游釣者每年消費300多億美元。
在我國,釣魚業有悠久歷史,其中“姜太公釣魚”這個典故盡人皆知。近幾年來,伴隨著“農家樂”(住農家屋、吃農家飯、干農家活)旅游的發展,“漁家樂”(住漁家屋、吃漁家飯、干漁家活)旅游也開始發展起來,“休閑漁業”已成為一種新興的旅游方式。據統計,我國垂釣愛好者共有9000萬人。就北京而言,全市擁有大規模垂釣園143個,垂釣大棚212畝,經營垂釣單位439家,每年接待垂釣者300萬人次,垂釣收入億元以上。2004年4月28日,廣西北海愛浪休閑漁業旅游有限公司在北海銀灘隆重舉行了首航慶典儀式,100多名游客參與了此次“休閑漁業”旅游項目的首航體驗之旅。“休閑漁業”作為北海新興的一種旅游方式,為北海旅游和沿海漁民托起了新的希望。它為游客提供了一種新的旅游方式,增強了趣味性和參與性[4]。游客乘上漁船,與漁民一同出海捕魚,體驗漁家生活的樂趣。活動內容包括出海前的祈禱儀式、下海撒網拖魚、停船垂釣、收網揀魚、品嘗鮮魚等,讓游客完完全全下海當“漁民”,享受海上漁家風情。對于這種旅游方式,感觸最多的還是咸田鎮的居民,由于北部灣漁業資源已日漸萎縮,沿海漁民在近海已較難捕到魚,“休閑漁業”旅游,為漁民解決了轉產轉業問題,同時也為北海增加了有特色的旅游項目。正如一位漁家大姐所說,這個項目給漁民指引了一條出路,帶來了致富的希望。而北海碧雅度假村也正努力向客人推薦這個新穎的旅游項目,以贏得更多更廣的客戶群體。洞庭湖畔,湘江之濱,也興起游釣漁業。但在發展旅游業中,將游釣漁業納入旅游范疇,供游人垂釣、野炊,以享口福;供市民垂釣,消除工作后的勞累,在絕大多數旅游城市,尚未進行有效開發。今后要更深層次地挖掘它的文化內涵,有更多的創新,可以增加一些更富漁家風情的節目來吸引游客的眼球。隨著國內外旅游者與日俱增,垂釣、野炊愛好者興起,游釣漁業將會日益興旺發達,成為旅游業的熱門項目。
2.2觀賞漁業
據有關資料統計,日本每年僅是出口金魚一項就獲利上億美元;英國有14%的家庭飼養觀賞魚,每年需要1.4億尾以上。我國觀賞魚類品種繁多,資源豐富,既有適宜家庭養殖的品種,又有適宜池養的品種。在我國歷代宮殿式、園林式建筑群中,都建有觀賞魚飼養池,飼養著各種觀賞魚類,以裝飾美化人們的生活環境。同時,我國也是觀賞魚出口大國,傳統的創匯漁業,是世界各國觀賞金魚的“娘家”。隨著我國社會主義市場經濟高速發展,人們生活水平邁入小康之門,不少家庭利用水族箱養殖了觀賞魚,以美化家庭生活,陶冶情操。據了解,我國部分城市家庭養殖觀賞魚類,已形成一種時尚。因此,當前是發展觀賞漁業的有利時機,必將獲得豐厚利潤。
美國、日本、新加坡等國興建的海底世界多姿多彩,游客趨之若鶩。我國大連、成都、長沙等地興建的海底世界,也是門庭若市。游客置身其中,與魚同樂,其樂無窮。每到黃金假日,總是賺得盆滿缽滿。我國擁有水族館38個,年銷售金魚5億尾。北京市去年共生產觀賞魚1.85億尾,產值達1億元,出口創匯483萬美元。江蘇南京、蘇州、揚州、徐州較早地發展觀賞魚,品種有錦鯉、熱帶魚、金魚,除滿足國內市場需求外,每年還有大量的出口、外銷。江蘇銅山縣2005年觀賞漁業創產值6500萬元,戶均盈利2500多元。
2.3科技漁業
發展科技漁業的目的,一是滿足國內市場對名、特、優水產品的需求,抑制對野生資源的濫捕,維護自然生態平衡。二是結合農村產業結構調整、優化漁業養殖品種結構和生產布局,發展創匯漁業,賺洋人的錢,肥中國人的腰包[3]。發展科技漁業主要是養殖名、優、特、珍、稀有的魚類品種和水生動物。據有關資料報道:泥鰍、鱔魚、鱖魚、河蟹、南方鯰、烏鱧、龜、鱉、蝦等品種,國內外市場需求量大,經濟價值高。出口一噸泥鰍或黃鱔、河蟹等鮮活產品,可賺取外匯2—8萬美元以上,或換取優質鋼材20—100噸以上。江蘇盱眙縣依靠本地旅游資源,興建大型龍蝦城,每天消費龍蝦1000多公斤,全縣年消費龍蝦5000噸以上;陽澄湖水產資源十分豐富,陽澄湖盛產七十種淡水產品,桂魚、甲魚、白魚、鰻魚、清水蝦、大閘蟹為“湖中六寶”,其中素有“蟹中之王”美稱的陽澄湖清水大閘蟹更是馳名中外。當地就有著“不是陽澄湖蟹好,今生何必住蘇州”的感嘆[7]。
“魚米之鄉”煥發新活力,洞庭蟹不遜陽澄湖。面積9000余畝的鶴龍湖(洞庭湖流域)是湘陰縣最大的內陸天然湖泊,通過引進外資合作開發大湖養殖基地,項目總投資280萬元。在湖中心圈定河蟹養殖面積1500畝,其余面積進行芡食種植,預計今年芡食產值可達400萬元,河蟹產值100萬元以上。鶴龍湖大湖養殖基地的河蟹產品品質可與陽澄湖大閘蟹媲美,目前遠銷上海、武漢、長沙等地,打響了“洞庭湖螃蟹”或“鶴龍湖螃蟹”的名號,夯實了湘菜產業鏈下游產業的基礎。湖南瀏陽是重要的漁業基地,全市擁有各類漁業水域近10,000平方公頃,其中適宜開發成休閑漁業基地的水而有3000平方公頃,休閑漁業利潤率是傳統養殖漁業的3倍以上[2]。
我們再以福建東山島為例來欣賞科技漁業的無窮魅力。東海、南海交匯的獨特海流,溫和的亞熱帶氣候,孕育著一座美麗富饒的東山島:曲折的海岸線、漫長的金沙灘、星羅棋布的島礁、多姿多彩的珊瑚、全國規模最大的海上網箱養殖基地和現代化鮑養殖基地……這些獨特的“素材”使觀光型漁業成為東山島旅游的新亮點。碧波萬傾,碧光普照,在魚躍人歡的“海上田園”上,若你有幸乘水上“的士”,靈巧地穿梭于連綿數十里的“大街小巷”,或看海鷗飛翔,觀碧波蕩漾,聽濤聲陣陣;或登上小巧玲瓏、色彩各異的浮筑木屋,體驗“耕海牧漁”生活;或品嘗“閩南功夫茶”,聆聽優美漁歌,那份輕松與愜意,真是無法用語言來形容,只能留給如織的游人去遐想。綿延在銀灘外、掩映在綠林中,萬畝蝦池實行“蟹、蝦、魚、藻”生態混養模式后,重現無限生機與活力。親駕扁舟,劃行于生態蝦池上,采收龍須菜,網起魚蟹蝦,勞動的偉大盡在不言中。現代化的陸上鮑魚養殖場環境優雅、設施先進、亦園亦場兩相宜。游人在盡享養鮑、賞鮑、抓鮑的樂趣之后,再品嘗一道道鮑魚佳肴,那番情趣自然引人入勝,回味無窮。時間與空間的巧妙配合,造就了東山島奇特的海底世界,鋸齒刺星、盾形陀螺、澄黃濱等8種珊瑚形態各異,色彩豐富。東山島人立足于此開設了潛水觀光游,讓你在欣賞多姿多彩的珊瑚的同時,與海草共舞,與魚蝦同樂,實現海底揭秘、龍宮探寶的夢想。此外,利用島礁眾多、魚蝦繁多、海岸曲折的優勢,開展形式多樣的海釣大賽,讓你迎海風,伴濤聲,盡享悠然垂釣之樂……十足的海韻,獨特的風光,無窮的樂趣,每年都有10多萬五湖四海嘉賓來到東山島與“魚”同游。
可見,發展科技漁業是大有作為的。但是,由于科技漁業知識含量高,是一項高投入高回報的產業,須實行規模化、集約化、專業化、信息化的科學管理,才能顯示出巨大的經濟效應。
2.4庭院漁業
庭院漁業是一項立足千家萬戶、分散型的生態漁業工程。主要是利用農戶庭院的空坪隙地、河溪邊荒間地和低產稻田,建標準化小魚池,發展養魚生產。它既可養殖觀賞魚類,又可養殖經濟魚類,供家庭食用或家庭經濟收入的一部分,若每戶家庭興建面積100M2的水池,以飼養泥鰍或鱔魚為例,按每M2產魚1公斤,則每戶可產魚100公斤。若每個村發展庭院養魚50戶,則年產魚5噸。通過外貿部門建立長期出口日本及東南亞市場,每年可賺取外匯10萬美元以上[3]。由此可見,大力發展庭院漁業是農村致富的好門路。
3.發展生態休閑型旅游漁業應注意的幾個問題
生態休閑型旅游漁業,是一項技術、知識密集型產業,是發展旅游業的新課題。如何將生態漁業與旅游業有機地結合起來,形成一種美雅共賞,獨領的文化藝術品牌,必須注意解決以下幾個問題。
3.1生態休閑型旅游漁業的規劃布局問題
要根據各地旅游城市自然景觀與人文景觀,古代藝術與現代藝術的不同特點,以旅游市場為導向,以調整優化旅游景區景點建設為重點,以提高旅游經濟和漁業經濟效益為核心,做好生態休閑型旅游漁業建設的規劃布局,建立旅游漁業景觀、休閑娛樂、魚肴美味品嘗服務一體化的經營管理機制與格局,充分展示“漁文化”的精華[1]。
以休閑、觀賞漁業為例,它們是作為漁業結構調整過程中出現的新鮮事物,目前尚處在初級階段。專家建議,發展休閑漁業在規劃布局上應與旅游景點的建設相結合,與現代化漁業、農業示范園區的建設相結合,與三產等服務業的建設相結合[1]。游釣休閑漁業應在風景旅游區和大中城市近郊展開。在各大中城市周邊旅游風景區利用現有水面資源建成集游覽、垂釣、休閑于一體的休閑景區;在水庫、湖泊地區,可開展網箱垂釣、駕船、滑艇、漁家樂等項目;在近郊水產養殖基地,可發展垂釣、捕捉體驗等休閑漁業。在經營上應打破單一生產、單一垂釣的簡單模式,以漁業吸引客源,以三產服務創造效益;實施長短結合,養釣結合的方式,發展初期以養為主;近郊以釣為主,以養為輔;遠郊以釣為輔,以養為主,不斷拓展服務功能,增加效益。
觀賞漁業應以觀賞魚傳統養殖區為重點,以溫室余熱水養殖和市郊庭院養殖為基礎,發展金魚、熱帶魚、錦鯉等觀賞性魚類。提高觀賞魚養殖的科技含量,不斷引進、培育新品種。在城市中現有花鳥蟲魚市場基礎上建設觀賞魚批發交易市場,同時帶動與觀賞魚相關的產業,如水族器皿、飼料、藥品、水草等。
3.2生態休閑型旅游漁業水利工程設施建設問題
水是一切生命物質的源泉,是自然生態系統中的核心。魚兒離不開水,發展生態休閑型旅游漁業,水是命根子。其解決水源途徑:一是充分挖掘現有水利設施的潛力,完善現有設施的維修配套;二是從大型湖庫引水,修建引水渠道;三是選擇水源充足場地,興建蓄水工程。做好漁業用水無污染,排灌自如。
3.3科技漁業基地開發建設問題
科技漁業知識含量高,技術難度大,須實行規模化、集約化、專業化、信息化的生產經營模式,才能顯示出巨大的經濟效應。根本問題是建設具有一定規模的科技漁業基地。突出重點,一地一品。可采取“股份”制,“民辦公助”制和引進外貿等多種形式建設開發科技漁業基地[5]。
3.4生態休閑型旅游漁業苗種繁育體系建設問題
魚苗魚種是發展生態休閑型旅游漁業的物質基礎。要根據漁業生產規模,抓好苗種繁育體系建設。要以繁育中檔優質魚類鱖、鯰、青、鰍、鱔、蟹、蝦等品種為主,同時加速繁育觀賞魚和特種水生動物龜、鱉、蛙、鯢等品種,滿足科技漁業基地及庭院漁業養殖的需要。
3.5生態休閑型旅游漁業景區景點建設問題
生態休閑型旅游漁業的景區景點,一是觀賞魚類與游釣漁業公園,其建筑風格為古風古色、以園林式、宮殿式建筑藝術來表現“美、靜、舒、雅”的情趣。配套建設工程水土樂園、水下龍宮,則應采取現代建筑藝術與古代建筑藝術相結合,使旅游漁業景區,成為人們怡神養性,優美舒適的生活環境。
3.6生態休閑型旅游漁業品牌建設問題
打好信息牌,強化品牌建設,加強品牌效益。提高生態休閑型漁業知名度應著手建立休閑漁業協會,讓這個社團組織成為休閑漁業的中介力量和信息中心,通過建設相應的網站等多種途徑和方式,全面推介生態休閑型旅游漁業獨到、特有的產品與服務,傳播具有鮮明地域特色的生態休閑型漁業文化信息,形成定的文化氛圍。
參考文獻
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楠溪江位于浙江溫州永嘉縣境內,水域面積3733公頃,可利用漁業水域面積2333公頃,長度250余千米,漁業資源十分豐富。從1999開始,楠溪江漁業資源又迎來了整體承包階段。通過公開招標,4人以518萬元獲得12年漁業經營權,成立了楠溪江漁業資源開發有限公司。但保護已獲得的產權非常困難,公司根本無法阻止世世代代生活在此的村民繼續捕撈楠溪江里的魚,由此和當地居民引發的沖突已經不可計數,村民出于報復導致的毒魚電魚等惡性捕魚事件更是造成不可估量的經濟和生態損失。2001年漁業公司以永嘉縣農業局沒有積極保護其產權為由,拒絕支付應交的漁業資源費,雙方關系陷入僵局。整體承包至此基本上宣告失敗。
二、楠溪江漁業資源管理30年來的變遷分析
(一)第一階段:1984年以前的自由捕撈階段
這是一種對進入沒有限制的極端開放狀況。由于沒有明晰產權,人們在使用漁業資源時不會考慮其行為的全部成本,以致個人生產決策的私人凈收益和社會凈收益發生了分離。在這種情況下“公地的悲劇”極易發生。資源的使用者只有掠奪資源的激勵,而沒有保護資源的動力。于是,總產出超出了能使社會福利最大化的產出,捕魚手段也日益惡劣化,這嚴重破壞了魚類自身的繁衍。
從這一階段我們可以得出結論,對于公共資源,完全的開放狀態必然會導致資源的過度利用,從而不利于資源的可持續開發。我們可以做的有兩種選擇:(1)依靠政府嚴格地限制私人對公共資源的開發,唯一合法的開發者只能是政府;(2)通過政府出面將產權明晰化,把個人的收益和社會收益結合起來,能更有效地解決“公地悲劇”問題。在這兩種方法中,第二種選擇通過讓獲得產權的私人參與市場化運作,結合了市場優化配置資源的功能,無疑是更優的選擇。
(二)第二階段:1984-1998年的分段承包(按自然水域劃分,通過招標承包給當地村民)
據統計,實行分段承包使得楠溪江水域面積的一半左右有了明確的“產權主人”。這種方法也許對于森林、草原等一類的可再生公共資源而言是一個優良的解決方案。然而,由于楠溪江漁業資源流動性強的特點,這種方法最終也以“竭澤而漁”的后果宣告失敗。原因何在?其一,漁業資源流動性所帶來的難以隔離各家各戶承包區的問題無法解決。漁民如果為了涵養資源,犧牲自己的短期利益,對自己承包段的魚暫不捕撈的話,由此增加的魚也不一定會留在自己的承包段里。一場大水、一次異常的天氣變化,都會使非定居的魚流到他人的承包水域。對各承包者來講,理性的選擇就是盡可能地把自己承包水域的魚捕光,以免“便宜”了他人。這樣甚至導致了對親魚、幼魚也進行掠奪性捕撈,嚴重影響了楠溪江漁業的繁殖。其二,在楠溪江里,有一些地段因為資源條件較差而無人承包;還有一些地段由于牽涉多個鄉鎮而難以承包。這些約占楠溪江一半流域的尚未承包的水域就成為管理的薄弱地段,村民們紛紛強占掠奪,資源破壞嚴重。在這種資源利用方式下,盡管比自由進入狀態稍有改善,但楠溪江的漁業資源衰退的趨勢并沒有得到阻止。
(三)第三階段:1999開始:整體承包階段
這一階段中,產權完全歸單一主體所有,預期的前景是非常樂觀的,但是現實狀況卻遠遠出乎公司領導者的意料之外。雖然公司擁有法律上的產權,擁有事實產權的卻是世世代代在楠溪江邊生活的村民們。而公司在沒有獲得任何執法權利的基礎上,為捍衛自己的產權權利付出了極度高昂的成本。即便如此,成效依然甚微。因為公司所面對的不是一個個人,而是團結起來的村民集體。集體對抗中,公司的兩位高層領導因此獲罪,大大打擊了公司主要股東對于公司前景的信心。而村民也在這樣的集體對抗中萌生出報復的心態,惡性捕魚便是最佳證明。
整體承包行動的失敗,不僅在于投資者沒有對產權保護難度和成本做出正確的估計,以致投標時的理性化程度不夠,也在于當地的政府、村委會沒有為保護楠溪江的生態資源做出應有的配合工作。當地村民的捕魚行為實際上已經構成侵權,但這是一個無法控制的因素,畢竟祖祖輩輩都在楠溪江自由捕魚的經歷已經成為根深蒂固的想當然的事情。因此,楠溪江三十年來的漁業資源管理變遷總體上都以失敗告終,根本原因仍然是產權問題。
三、楠溪江漁業資源的出路
(一)整體承包依然是最優選擇;
基于漁業資源特有的流動性特點決定了只有整體承包才是解決問題的唯一辦法。楠溪江漁業資源三個階段的管理變遷證實了放任自由的方式和分段承包方式是沒有質的區別的,而整體承包盡管失敗,根源不在于整體承包的缺陷,而在于政府、企業和村民沒有為此做出積極的努力。
(二)采用整體承包的方式,可以考慮通過重新投標確定產權分配;
一種可行的方法是采取村民入股的方式籌集新企業運作所需資金。在村民成為股東后,楠溪江就成為企業和全體村民的共同財產。在股金分紅的激勵下,楠溪江漁業資源會得到更好的保護。需要考慮的一點是要規定村民的持股上限。最好按照人人均等的方式入股,這樣才能避免部分持股量較少的村民依舊存在的私自捕魚行為。還有一種可以納入考慮的方法是由企業同意在每年的捕魚盈利中固定拿出一定比例補償給沿江村民,這樣的話村民也會為了獲得更高的補償金額而減少惡性捕魚行為。但后一種方法應該沒有前一種好。
十年間,漁業各產業發展勢頭良好,養殖、捕撈、加工流通、休閑漁業全面發展,產業結構進一步優化。產業結構升級有效推動漁業經濟的快速發展,其中第三產業產值增長快于第二產業,日益成為漁業經濟發展最具活力的增長點。
傳統捕撈業歷經調整和改造
從2002年開始,各地穩步推進捕撈漁民轉產轉業,十年累計淘汰報廢老舊漁船近3萬艘。船網工具指標管理進一步加強,研發建設了全國海洋漁船動態管理系統,整合了漁政、漁港監督和漁船船檢管理數據,初步實現了船網工具指標、漁船檢驗、漁船登記、捕撈許可證發放等管理環節的相互銜接,為建立全國統一的漁船管理數據庫奠定了基礎。嚴格實施海洋捕撈漁船雙控制度,有效控制了捕撈漁船盲目增長的勢頭。漁船裝備得到改善,2011年生產機動漁船平均單船功率數為29.50千瓦,是2002年的2.06倍。海洋捕撈生產結構不斷調整,拖網、帆張網等對資源影響較大的作業方式不斷減少,海洋生物資源開發合理有序進行。捕撈業執法監督力度加大,組織開展打擊非法生產、非法造船、清理整頓“三無”船舶和船名船號整治等執法行動,維護了捕撈生產和漁船漁港管理秩序。十年來,我國國內捕撈年產量基本穩定在1500萬噸左右。
水產健康養殖全面推進
十年來,我國堅持“以養為主”的發展方針,依靠科技進步,積極調整品種結構和生產方式,大力推進生態健康養殖,促進了水產養殖的標準化、集約化。目前已經形成湖泊水庫、稻田河溝、淺海灘涂等多種國土資源開發利用,池塘養殖、稻田養殖、大水面養殖、集約化養殖等多種養殖模式并存的多元化發展態勢。截至2011年底,創建了標準化健康養殖示范場(區)1700多個,工廠化循環水養殖、深水抗風浪網箱養殖等集約化養殖方式迅速發展;以“兩帶一區”為代表的優勢水產品養殖區域布局基本形成。水產養殖面積實現了大幅增加,養捕比例由2002年63∶37提高到2011年的72∶28,我國水產養殖產量占國內水產品總產量和世界水產養殖總產量均達到了70%。
遠洋漁業進一步發展壯大
遠洋漁業實現了從單一拖網到拖、釣、圍等多種形式轉變,從小型漁船向大型現代化船隊轉變;大洋性漁業得到了跨越式的發展,其所占比重增加到58%。積極引進金槍魚圍網等漁船,大型漁船數量迅速增加,船舶類型更加齊全。公海作業海域進一步拓展,東南太平洋漁場得到了開發,南極磷蝦開發取得了實質性進展,捕撈對象從傳統底層魚類資源拓展到鰹魚、竹莢魚等三大洋10多個重要遠洋漁業種類。作業海域分布進一步擴展,分布在37個國家的專屬經濟區和太平洋、大西洋、印度洋公海和南極海域。2011年,獲得遠洋漁業資格的企業共116家,經批準作業漁船2227艘,總產量、總產值分別為114.80萬噸、125.90億元,分別比2002年增長20.86%和一倍,對公海漁業資源的占有份額提高到了10%。
水產加工業快速發展
在市場需求拉動下,尤其是在出口貿易的帶動下,依靠引進生產線和技術,造就了一大批集生產、加工、運銷、服務為一體的綜合性水產龍頭企業,大幅提升了水產加工能力,增強了漁業經濟效益和市場競爭力,增加了漁民收入。我國水產品加工呈現出綜合性、高值化、多品種的態勢,形成了以小包裝、便利化、冷凍冷藏為主,調味休閑食品、魚糜制品、生物材料、功能保健食品、海洋藥物和工藝品等十多個門類為輔的水產品加工生產體系。現有各類水產加工企業近9600家,年加工能力達到2400萬噸以上,水產品加工率比2002年提高近10個百分點,形成了以山東半島、遼東半島、雷州半島為主的水產品加工基地。
1錢塘江漁業資源現狀
據1983年浙江省淡水水產研究所調查資料和1986年上海水產大學陳馬康教授編寫的《錢塘江魚類資源》記載,錢塘江魚類共202種,分隸于19目55科,其中主要經濟魚類有40多種。到2001年,據杭州市水產局不完全統計,“三江”(錢塘江、富春江、新安江)共采集到魚類109種,鯉科魚類占總數的一半,其次是鮠科、鮨科魚類,具有較高經濟價值的魚類有25種,其中鰣魚、子陵櫛鰕虎魚等一些錢塘江土著性名特優魚類都已基本消失或難以成汛。
2錢塘江漁業資源增殖概況
漁業資源增殖分自然增殖和人工增殖兩種。錢塘江的漁業資源人工增殖始于1965年,曾間斷過兩次。從1983年開始,杭州市對錢塘江漁業資源實行統一增殖保護,從未間斷,且增殖的力度逐步加大,為維護水域生態平衡,保持生物多樣性,豐富杭州市水產品市場,提高漁民收入,做出了重要的貢獻。
2.1漁業資源的自然增殖
在新安江和七里瀧兩座大壩建成前,錢塘江魚類基本能夠自繁,大壩建成后,阻斷了多種魚類洄游產卵,加上近年來水域污染、采沙、過度捕撈和造橋等影響,使錢塘江的水溫、徑流、潮流、餌料生物等發生了巨大的變化,改變了魚類的產卵繁殖條件,直接導致錢塘江魚類自繁能力的下降,有的甚至完全喪失繁殖能力。
2.2漁業資源的人工增殖
人工增殖漁業資源是開發利用錢塘江、提高漁
業產量、增加漁民收入的一條重要途徑,也是恢復錢
塘江漁業資源的重要措施之一。特別是在水域環境
日趨惡化的情況下,漁業資源人工增殖工作更是關
系到錢塘江漁業資源的可持續發展。
2.2.1人工增殖資金投入情況
為了保護發展錢塘江的漁業資源,從1983年起,杭州市和沿江七區、縣(市)政府對其實行統一增殖保護,即增殖保護資金采取杭州市和沿江七區、縣(市)按照1∶1比例配套投入。1983~2000年共計投入資金1128.33萬元。“十五”期間,杭州市和沿江七區、縣(市)每年投入增殖保護資金為80萬元,其中80%用于增殖放流魚種,20%用于漁業資源的保護與管理,“十五”期間共計投入增殖放流資金為320萬元。“十一五”期間,杭州市及沿江七區、縣(市)政府又加大了資金的投入力度,每年投入增殖保護資金120萬元(圖1),基本上保證了錢塘江漁業資源人工增殖工作的正常開展。2.2.2苗種放流情況據統計,1983年到2008年,在富春江庫區放流夏花魚種4957.96萬尾,冬片魚種1554.92萬尾;錢塘江七里瀧大壩以下放流夏花魚種2931.99萬尾,冬片魚種3813.71萬尾(圖2)。
3錢塘江(七里瀧大壩以下江段)漁業資源增殖效果
3.1有效補充和恢復了錢塘江漁業資源,豐富了錢塘江生物的多樣性,促進了自然種群的形成增殖放流直接增加了水域魚類品種和數量,使因環境污染、過度捕撈等導致魚類急劇減少的狀況得以改善,漁產量也穩步回升。以錢塘江七里瀧大壩以下江段為例,從“十五”期間起,年捕撈量基本穩定在1000t左右“,十一五”期間,隨著放流資金的大幅增加,年均漁產量較“十五”期間增長25.4%,2006~2008年,年均漁產量達1393(t圖3)。特種魚類增殖效果相當顯著,以前漁民已很少在錢塘江捕獲長吻鮠,從2005年開始連續放流長吻鮠后,長吻鮠產量穩步提升,2008年達8.7t,其他如花、三角魴等增產效果也十分明顯,增殖放流豐富了錢塘江生物多樣性,促進了自然種群的形成。
3.2人工增殖的魚類已成為錢塘江捕撈群體的重要組成部分
據對錢塘江七里瀧大壩以下段漁民的捕撈產量統計,增殖放流品種在漁獲中的比例不斷提高“,十五”期間,主要放流品種四大家魚、鯉魚、三角魴、花鯉、鲴類和鲌類,其年均產量為474t,占總漁獲量的45%。而到了“十一五”期間,主要放流品種四大家魚、鯉魚、三角魴、花、鲴類、鲌類、長吻鮠和河蟹,其年均產量為669t,占總漁獲量的50.7%,人工增殖放流品種已經是錢塘江捕撈的重要組成部分。
3.3人工增殖名特優品種,培育了漁業經濟新的增長點
“十五”期間,杭州市開始探索花、細鱗斜頜鲴、三角魴等土著名特優夏花魚種的增殖,“十一五”期間隨著放流資金的增加,名特優增殖品種放流量大幅增加。至2006年,共投放名特優夏花魚種232.34萬尾,其中:三角魴115.86萬尾、花88.96萬尾、細鱗斜頜鲴27.52萬尾。從近幾年產量統計來看,人工增殖的名特優魚類產量在錢塘江中所占比例逐年提高,如三角魴和花年產量也從“十五”期間的10.49t和41.3t分別增加到2006~2008年間的47.86t和116.55t。由于三角魴、花、鲴魚等名特優魚類價格相對較高,其經濟效益十分可觀。因此,土著名特優圖21983~2008年杭州市錢塘江、富春江魚種放流情況魚類的增殖放流,不但優化了魚類種群的結構,充分利用了水域的自然生產力,而且促進了漁業產值快速增長,已成為錢塘江漁業經濟新的增長點。
3.4為市民提供了優質的水產品
由于錢塘江特定的生態環境,其魚類肉質鮮美、色味純正,雖市場價格比同類養殖產品高40%,甚至幾倍,但仍深受廣大市民的青睞。據不完全統計,1996~2008年,錢塘江七里瀧大壩以下江段共為市民提供優質魚產品14722t,鰱魚、鳙魚、鯉魚、草魚、青魚、團頭魴、鯽魚等常規品種外,還有三角魴、翹嘴紅鲌、花、鲴魚等名特優品種,更深受消費者的歡迎。
3.5提高了沿江漁民收入
據近幾年對錢塘江漁產量統計和沿江漁民座談會調查,漁產量較“九五”、“十五”期間有較大的提高,特別是三角魴、花、鲴魚、翹嘴紅鲌等名特優品種產量上升明顯,桐廬、富陽、蕭山、西湖、濱江等地漁民收入普遍較好,平均單船年收入可達4萬多元。這不僅解決了漁民的溫飽問題,還使漁民走上了富裕之路,維護了漁區社會和諧穩定。
4存在的問題
4.1環境污染影響漁業資源
目前,環境污染問題日益突出,工業廢水、生活污水排放量呈逐年增加趨勢,錢塘江整個江段均受到不同程度污染,漁業水域污染事故增加,水生生物的主要產卵場和索餌育肥場功能明顯退化,水域生產力急劇下降,特別是富陽江段,漁民對污染問題反應強烈,漁業資源也呈逐年下降趨勢。
4.2漁業資源基礎性調研不夠
漁業資源基礎性調研包括水文狀況、餌料生物、產卵場、索餌場、魚類品種、種群結構等,直接關系到漁業資源增殖策略。杭州市曾在1983年對錢塘江漁業資源進行過比較系統全面的調查,2002也對錢塘江杭州段漁業資源有過摸底調查,爾后,一直沒有開展過相關的調研。由于環境污染、水利建設、挖沙、捕撈及漁業資源增殖等多種因素影響,漁業資源現狀已發生較大變化,相關調研工作遠遠跟不上增殖管理的需要,已影響到漁業資源增殖放流的科學性。
4.3非法捕撈現象依然存在
近幾年,漁政部門通過加大執法力度、提高執法效率等,非法捕撈現象已得到一定遏止,違法捕撈案件逐年下降。但由于錢塘江魚類經濟價值高,受經濟利益的驅動,在錢塘江從事無證捕撈、電毒炸魚、禁漁區捕撈等違法行為仍時有發生,打擊各類非法捕撈任重道遠。
4.4水利工程、挖沙等影響突出
隨著江上水利工程建設日益增多,挖沙有增無減,對漁業環境造成較大影響。特別是挖沙,致使錢塘江水草資源大面積減少,以水草為食的草魚等魚類資源受到嚴重威脅,雖然連年人工增殖,但增殖效果不甚理想。挖沙還造成江底到處深坑,魚類產卵場、索餌場、棲息場所等遭受破壞,對漁業資源影響較大。
5錢塘江漁業資源的管理對策
恢復和發展錢塘江的漁業資源,人工增殖是一個重要方面,但僅靠人工增殖還不夠,還要加大保護與管理的力度。筆者認為,只有增殖、保護與管理多管齊下,才能促進錢塘江漁業資源的恢復和發展。
5.1理清增殖放流思路、實施科學增殖放流
在制定放流計劃時,必須選擇好放流的品種、放流的時間及放流的地點,以達到科學增殖放流之目的。放流品種的選擇:根據國務院《中國水生生物資源養護行動綱要》精神,人工增殖放流品種的選擇應堅持“生物多樣性”、“生物安全”“、技術可行,兼顧效益”等原則,因此,放流品種在選擇錢塘江土著魚類的同時,還要考慮該水域魚類的種群結構。放流時間的選擇:可分兩個階段,4~7月,放流夏花魚種;12月至次年的1月,主要放流冬片魚種。放流地點的選擇:選擇水質條件好,污染少,餌料生物豐富的江段實施放流。
5.2加強對錢塘江漁業資源的科學研究
錢塘江漁業資源的恢復和發展必須依靠科技進步,通過對錢塘江漁業資源的研調查研究,為增殖保護和管理提供科學依據,為錢塘江漁業的可持續發展提供科技支撐。著重要做好六個方面的工作。一是開展主要經濟魚類變動規律的調查研究;二是開展主要經濟魚類產卵場、越冬場和索餌場的調查研究;三是開展浮游生物和底棲動物的定性、定量測定工作;四是開展漁業水域生態環境監測;五是開展放流后魚類的生長情況研究;六是開展增殖技術研究。
5.3嚴格實行禁漁區、禁漁期制度
根據幼魚的生長規律和漁汛情況,杭州市已在錢塘江設立了錢江一橋東西各1000米、蕭山聞堰高架鐵塔至輪船碼頭、富陽鎮南門至富春江第一大橋、桐廬分水江大橋至分水江口、新安江大壩至白沙大橋等5個常年禁漁區。并規定每年4月1日至9月30日禁止捕撈河蟹;5月1日至翌年的1月31日禁止捕撈鰻鱺苗;2月1日至7月15日禁止使用大牽網作業。設立禁漁區、禁漁期是為了保證魚類的正常生長、越冬、索餌和自然繁殖,因此,必須加大監管力度,嚴格執行,為錢塘江漁業自然資源的恢復創造有利條件。
5.4加大漁政管理的力度
1.1基本概況
佛子嶺、磨子潭兩水庫位于安徽省霍山縣境內,均屬淮河水系的山谷型水庫,兩庫形成梯級,以防洪為主,結合灌溉、發電、航運、養殖等綜合利用。兩庫常年平均水位相應庫容7.9億立方米(其中佛子嶺水庫為4.83億立方米,磨子潭水庫為3.07億立方米),兩庫共有來水面積18.4萬公頃。
佛子嶺水庫始建于1954年,可養面積1200hm2,1956年投放魚種,1957年捕撈成魚;磨子潭水庫始建于1958年,可養面積466.7hm2,1960年投放魚種,1961年捕撈成魚,漁業利用50余年。由于兩庫地理位置同處于一個山區,同處一個類型的地帶,所以水庫的生態和理化因子基本相同,其氣溫、水溫、溶解氧、各飼料生物含量和各營養鹽類基本處在同一水平線,水庫漁產量有過高產的記錄,也經歷過低產的波動。
1.2漁業發展現狀
兩大水庫的漁業發展大體經歷了四個階段。第一階段為建庫初期10年,由于大量的投放和捕撈,漁產量逐年上升。第二階段為第二個10年。由于放養品種、規格的不適應,敵害種群的危害和防逃設備的不完善,致使產量下滑入低谷。第三階段為第三個10年。針對上述出現的矛盾,不斷完善苗種體系,完善攔魚防逃設施,調整放養結構和積極發展網箱養魚,使兩水庫漁業產量逐步恢復。1986年,佛子嶺水庫創下建庫以來歷史最好水平,達327.5t,均產達273kg/hm2;1987年磨子潭水庫創下建庫以來的最高產量,達到140t,均產達300kg/hm2。第四個階段為近20年。由于水面的全面放開,管理體制的不完善,原有的水上派出所不存在,漁政管理因缺乏人員、資金和必要的技術設備及山區、庫區、貧困地區的特點等諸多方面的因素,原處于主導地位的國營漁場因而處于破產倒閉狀態。因此,水面處于拋荒狀態,無人投入,只有索取。目前,兩庫庫區群眾和漁場職工僅靠養殖網箱和捕撈少量存魚和庫里的野雜魚來維持生產、生活。盡管如此,在水庫的合理放養、合理捕撈、防逃技術、控制敵害魚類種群、發展網箱養魚等方面探索出了一定的經驗和成功做法。大體可歸納為:①投放適應水庫生長的我國主要養殖品種四大家魚,完善苗種生產體系,保證和滿足水庫魚種投放的需要,并不斷改善放養結構;②密切注意水庫魚類種群的變化,行之有效地控制敵害種群的發展和危害,使人工放養的種群始終占據優勢,危害種群控制在最低限度;③兩庫都有防洪的任務。因此,完善攔魚措施,做好防逃工作是水庫漁業生產的一項重要工作;④擬定合理的捕撈強度,充分利用水體和魚類最佳生長期,不間斷地做好自然經濟魚類的增殖和保護工作。
2可持續性發展探討
2.1建立與市場經濟相適應的水庫漁業生產機制
應本著有利于開發和發展,有利于改變只向水庫索取、不向水庫投入的原則,改變一家投入多家索取、不斷產生利益矛盾的狀況,既要能統又要能調。
2.2兩庫漁業發展潛力
2.2.1市場需求潛力大。我縣目前人均占有水產品量不到10kg,遠低于全省25kg、全國34.6kg的人均水產品占有量。因此,生產出綠色無公害優質水產品仍然會長期暢銷市場。
2.2.2可供開發利用的水面大。兩庫可養殖水面1666.7hm2,可用來進行天然投放、庫灣養魚和網箱養魚。如果按天然魚產量300kg/hm2計算,兩水庫每年的天然生產力至少在500t以上。
2.2.3引進和開展名特優品種養殖是水庫開發的新課題。開展名特優品種養殖,是開發大水面一項新的工作,是提高水庫生產力的一項不可缺少的技術措施。利用水庫的自然優勢,適當在水庫發展名特優水產品,有著非常現實的意義,也是走高效漁業的一條可行之路,如佛子嶺水庫利用網箱養殖鱖魚和斑點叉尾鮰,利用流出的庫水開展鰻魚養殖,每年可產優質魚700t,產值近5000萬元。
2.3兩水庫漁業發展對策
2.3.1切實保護兩水庫水域生態環境。目前,水庫兩邊森林覆蓋率達90%以上,兩庫上游無任何工業污染,四季分明,氣候溫和,自然生態環境優良,是我省當前少量存有的無污染養殖區域。因此,必須保護好現有良好的生態環境,確保水域不受污染。一要在制定其他發展規劃或興建水利工程時,要充分考慮到水庫生態環境的保護,把水庫生態環境保護作為第一大事來研究;二要禁止在水庫上游興建工業廠礦,保護清潔水源,同時也要防止漁類自身污染,如網箱養魚密度不可過大;三要強化漁政管理,嚴禁毒、炸、電等違法行為,對特種水生動物的棲息地、繁殖場、索餌場,應建立水域生態自然保護區。
2.3.2合理放養主導品種。青、草、連、鳙、鯉、鯽、鳊魚是我國傳統的養殖品種,也是兩庫養殖的主要魚類,在目前經濟欠發達的山區、城鎮,這些品種與目前的消費水平相適應,而且還有相當的消費時效,消費既不會過剩,也不會過時。在對大型水庫可持續發展方面,仍然應以這些魚類的養殖為主,同時堅持不懈地做好鯉、鯽、鳊等優質魚種的自然增殖與保護工作,使水庫生物餌料得到充分利用。
2.3.3調整漁業經營模式,合理開發水體資源。當前,水產界面臨著結構調整、經濟發展、環境保護,實現漁業可持續發展的重大任務,最重要的是要轉變觀念。一要實現從追求單一產品(魚)到復合產品的轉變;二要實現從追求量的增加到追求質和量的統一;三要實現從只追求經濟效益到追求經濟發展和生態平衡的統一。在產品的開發方面,要努力適應生態條件的要求,從單一層次、單一產品的經濟方式轉向多層次、多方位、復合產品的開發。在養殖生產方面,要遵循清潔生產的原則,實行生態養殖,提供綠色產品。在經營方式上,要改變單一的養殖模式,推行水面多種形式經營,包括租賃、承包、股份制等,實現水面商品化,充分利用水體的交通優勢,大力開發旅游、觀光,休閑、游釣業。
2.3.4加大科技投入。大水面的開發,不是簡單的投放和管理,而是一個系統工程,涉及方方面面,包括科學的決策管理和科學的養殖技術,這就要求水產科技工作者,要不斷地更新知識,掌握和探索新的養殖技術。同時要加大科技推廣力度,普及養殖新技術,依靠科技來提高開發效益,達到可持續發展。