序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇煤礦主要災(zāi)害及防治，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

【關(guān)鍵詞】煤礦；地質(zhì)災(zāi)害；特點(diǎn)；原因；防治措施

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的加快，人類對(duì)煤炭資源的開采程度不斷加大，然而在煤炭的開采過程中伴隨的人為或自然因素引起的煤炭地質(zhì)災(zāi)害不斷發(fā)生，嚴(yán)重影響和制約了煤礦業(yè)的發(fā)展，給國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命安全造成了極大的威脅。如何防治煤炭業(yè)的地質(zhì)災(zāi)害成了國(guó)家關(guān)注的重點(diǎn)問題，本文將詳細(xì)介紹了煤礦地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的特點(diǎn)和類型，并針對(duì)煤炭煤礦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的原因做了進(jìn)一步探討和研究，提出了相應(yīng)的防治措施。

1 煤礦地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)

1.1 區(qū)域性

由于每個(gè)地區(qū)的地形、地貌、氣候、地理位置、地質(zhì)結(jié)構(gòu)等自然條件的不同，每個(gè)地區(qū)發(fā)生的煤礦地質(zhì)災(zāi)害也不盡相同。因此煤礦地質(zhì)災(zāi)害在分布上具有一定的區(qū)域性特點(diǎn)，它是每個(gè)特定區(qū)域自然現(xiàn)象的反映。例如：煤礦區(qū)礦井突發(fā)水災(zāi)害主要發(fā)生在巖溶發(fā)育的區(qū)域；煤礦區(qū)巖溶塌陷主要發(fā)生在石灰石廣闊的區(qū)域。

1.2 群發(fā)性

煤礦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害是因?yàn)槿藗冊(cè)陂_采煤礦的過程中破壞了地質(zhì)環(huán)境的基本平衡，引起地質(zhì)層的劇烈運(yùn)動(dòng)，從而引起的一連串的地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)。地質(zhì)災(zāi)害并不是獨(dú)立存在的，總是在同一礦區(qū)或同一時(shí)間段形成的一個(gè)災(zāi)害群，一個(gè)災(zāi)害發(fā)生會(huì)引起很多災(zāi)害發(fā)生。例如塌陷災(zāi)害、煤層自然災(zāi)害、井下突發(fā)水災(zāi)害等很有可能同時(shí)發(fā)生。

1.3 衍生性

地質(zhì)災(zāi)害并不是單獨(dú)孤立存在的，各災(zāi)害之間都有著一定的關(guān)聯(lián)性，一旦發(fā)生往往會(huì)引起一連串的反應(yīng)，從而誘發(fā)一系列的次生災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害的衍生性極大的增強(qiáng)了煤炭地質(zhì)災(zāi)害的嚴(yán)重程度，并且災(zāi)害一旦發(fā)生，其他環(huán)節(jié)是不可控制的。比較典型的例子：地面塌陷――地面裂開――破壞地面建筑物等。

2 煤礦地質(zhì)災(zāi)害的類型

2.1 山體滑坡災(zāi)害

由于煤礦企業(yè)管理不善，在開采過程中隨意丟棄廢棄的煤矸石等雜物，日積月累，越來越多的雜物堆放在一起使地面支撐的平衡力受到破壞，容易誘發(fā)塌陷、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，據(jù)煤炭地質(zhì)災(zāi)害研究局統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，每年，我國(guó)因山體滑坡造成的經(jīng)濟(jì)損失竟然高達(dá)數(shù)億元。

2.2 地面沉降災(zāi)害

地面沉降災(zāi)害是指地下煤礦被開采之后，原來的實(shí)心土地變成了空心，使開采區(qū)周圍的土地失去了原來的支撐力，這樣容易引起礦井周圍的地面和地下巖層發(fā)生移動(dòng)、變形，進(jìn)而造成地面沉降、塌陷災(zāi)害等。在我國(guó)煤礦區(qū)，由地面沉降引起的地質(zhì)災(zāi)害非常嚴(yán)重。

2.3 礦井突水災(zāi)害

在煤礦開采過程中，礦井突水造成的災(zāi)害是比較普遍的，這是因?yàn)樵谶M(jìn)行井下開采活動(dòng)時(shí)，井下巖層受到破壞，而使周圍大量的水受到礦山的壓力，通過斷層或薄弱層滲入到開采工作區(qū)中。水量大、水流快、損失慘重是一般礦井突水災(zāi)害的特點(diǎn)，礦井突水災(zāi)害已經(jīng)成為煤炭地質(zhì)災(zāi)害的重大災(zāi)害之一。

2.4 煤礦瓦斯爆炸災(zāi)害

瓦斯爆炸是煤炭開采過程中發(fā)生的最常見最嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害。瓦斯是一種無色無味的氣體，通常情況下，瓦斯主要吸附或游離在煤層縫隙之間，呈一種封閉的系統(tǒng)存在，稍不小心破壞它的封閉系統(tǒng)就會(huì)引起煤炭瓦斯爆炸災(zāi)害。在煤礦開采過程中，當(dāng)煤層周圍的地應(yīng)力受到破壞，煤層發(fā)生移動(dòng)或斷層時(shí)，就會(huì)把瓦斯從煤層中釋放出來與空氣混合就會(huì)引起煤礦瓦斯爆炸。

3 煤礦地質(zhì)災(zāi)害的誘因

煤礦地質(zhì)災(zāi)害的誘因包括很多方面，下面總結(jié)了幾點(diǎn)：

3.1 很多煤礦企業(yè)在煤炭開采、生產(chǎn)過程中，片面的追求經(jīng)濟(jì)效益，不顧開采工作工人員的安危，不嚴(yán)格遵循開采規(guī)則，采富棄貧、采易棄難，不遵循一定的開采工作順序，造成了后續(xù)煤炭開采工作的困難，甚至無法進(jìn)行，另外也給后期的煤炭開采工作造成了安全隱患。

3.2 在煤炭開采過程中，開采工作人員不嚴(yán)格按照煤礦企業(yè)制定的各項(xiàng)開采規(guī)則來進(jìn)行煤炭開采工作，另外煤炭開采工作人員缺乏對(duì)煤礦地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識(shí)，不清楚煤炭發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的嚴(yán)重后果，從而忽視了在煤炭開采過程中的預(yù)防工作，由于沒有防備心理，極大的增強(qiáng)了煤炭開采過程中煤炭地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的機(jī)率。例如，很多開采工作人員隨著不斷增加煤炭的開采深度，只顧開采更深的煤炭，而忽視了煤礦周圍地應(yīng)力的改變，從而沒有采取有效措施和手段來處理，最終容易引發(fā)大面積的煤炭地質(zhì)災(zāi)害。

3.3 很多煤礦企業(yè)在開采過程中，對(duì)煤炭開采工作的管理不科學(xué)、不合理，使工作人員的開采工作不規(guī)范，由于煤炭企業(yè)不科學(xué)的管理和開采人員不規(guī)范的操作，容易引發(fā)煤炭地質(zhì)災(zāi)害。例如，煤礦企業(yè)在煤礦開采完之后沒有對(duì)采空區(qū)及時(shí)進(jìn)行回填，管理人員不科學(xué)的盲目指揮，對(duì)生產(chǎn)過程中的廢水和廢渣沒有進(jìn)行處理隨意安放等。

3.4 不同的地區(qū)，對(duì)于開采煤礦的標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的，因此，在實(shí)際的煤礦開過程中，會(huì)出現(xiàn)各種問題，舉例來講，有些地區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)農(nóng)民胡亂開采煤礦的現(xiàn)象。他們?cè)趯?shí)際的煤礦開采過程中，由于沒有安全意識(shí)方面的防范，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些安全事故與問題。加上他們沒有資源與環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，在實(shí)際的煤礦開采過程中， 很容易出現(xiàn)由于亂采亂開導(dǎo)致地區(qū)性的環(huán)境與資源破壞，直接給開采地區(qū)留下安全性的隱患。

3.5 在實(shí)際的煤礦開采過程中，很多煤礦開采企業(yè)在管理上存在問題，管理極為不規(guī)范，沒有形成相應(yīng)的煤礦開采規(guī)章制度，導(dǎo)致后期煤礦事故的發(fā)生。舉例來講，有些煤礦開采企業(yè)對(duì)于地區(qū)煤礦開采完之后，沒有及時(shí)對(duì)于煤礦進(jìn)行填充，加上管理人員盲目管理，盲目指揮，煤礦開導(dǎo)致的一些廢水、廢氣、廢渣無法進(jìn)行排放。加上地質(zhì)人員對(duì)于本地區(qū)的地質(zhì)以及水位條件不甚了解，都是得煤礦災(zāi)害的產(chǎn)生埋下了隱患。

4 如何防治煤礦地質(zhì)災(zāi)害

4.1 加強(qiáng)科學(xué)管理水平

煤礦地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生與有關(guān)部門的審查與管理力度有著密切的聯(lián)系，要想提高煤礦地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防力度，有關(guān)部門必須要做到以身作則，提高對(duì)于煤礦地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防重視程度，同時(shí)采取相應(yīng)的措施，加強(qiáng)對(duì)于煤礦開采的管理力度。煤礦地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生是有著一定的規(guī)律的，都有著自身的自然屬性，同時(shí)它還有著偶然性的規(guī)律，因此，有關(guān)部門在對(duì)煤礦地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行管理的過程中，應(yīng)該對(duì)于這些基本的規(guī)律以及性質(zhì)進(jìn)行研究與了解。同時(shí)，加強(qiáng)煤礦地質(zhì)災(zāi)害的管理力度，嚴(yán)格規(guī)范當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)煤礦開采企業(yè)的行為，對(duì)于地區(qū)性的煤礦進(jìn)行合理的規(guī)劃與管理，禁止出現(xiàn)亂采亂挖現(xiàn)象。

4.2 弄清地質(zhì)構(gòu)造，健全煤礦通風(fēng)系統(tǒng)

有些煤礦地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生是由于構(gòu)造的運(yùn)動(dòng)引起的，例如斷層運(yùn)動(dòng)等。因此，查明礦區(qū)范圍內(nèi)的構(gòu)造情況，充分的掌握各種構(gòu)造的特點(diǎn)、性質(zhì)及活動(dòng)的情況，在煤礦開采過程中，對(duì)其進(jìn)行有效的預(yù)防，盡最大可能降低災(zāi)害的發(fā)生。在煤礦生產(chǎn)過程中，無論是個(gè)人還是國(guó)家、集體的煤礦，都必須嚴(yán)格按照國(guó)家的規(guī)定，配備有效的通風(fēng)系統(tǒng)和嚴(yán)格的瓦斯檢查制度，禁止工人在礦井中使用明火等，更好的保證礦井的安全生產(chǎn)。因此，做好煤礦地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防，弄清地質(zhì)構(gòu)造，健全煤礦通風(fēng)系統(tǒng)是極為關(guān)鍵的舉措。

5 結(jié)語

綜上所述，我國(guó)在煤礦地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，取得了重大的進(jìn)展，但是，在實(shí)際的煤礦地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防過程中，還是存在著很多的問題。作為煤礦開采企業(yè)以及有關(guān)部門，需要深入研究煤礦地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防存在的問題，創(chuàng)新煤礦地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防策略，為我國(guó)在煤礦地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作的順利開展提供借鑒。

【參考文獻(xiàn)】

篇2

關(guān)鍵字：煤礦；地質(zhì)災(zāi)害；防治策略

Abstract: Ccoal mining is one of the effect on geological environment serious human engineering activities. The human in the development and utilization of coal resources and change or destroy the geological environment of the mining area, resulting in many geological hazards, has seriously affected the survival of mankind. Practice has proved, a country or region's ecological destruction and environmental pollution, consistent development level in a certain extent and mineral resources. This paper introduces the main types of geological hazards in China due to coal mining caused and the control strategies.

Keywords: Coal mine; geological disaster; prevention strategy

中圖分類號(hào)：TD82文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào)

引言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們的生活需求不斷提高，現(xiàn)代人類活動(dòng)也已經(jīng)成為強(qiáng)大的地質(zhì)營(yíng)力作用到自然地質(zhì)環(huán)境中。自然地質(zhì)災(zāi)害和人為造成的地質(zhì)災(zāi)害的危害越來越突出，不僅給人們的生活帶來嚴(yán)重影響，甚至對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了直接的影響和制約。礦產(chǎn)資源開采中，煤礦開采誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害最為嚴(yán)重，也是制約經(jīng)濟(jì)的主要因素之一，如何有效地防治煤礦開采導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生早已成為備受關(guān)注的課題。下面重點(diǎn)介紹煤礦的主要地質(zhì)災(zāi)害類型及其相應(yīng)的防治策略。

煤礦開采對(duì)礦區(qū)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在由礦坑疏干排水所造成的地面塌陷，泉水枯竭，河水?dāng)嗔饕约皡^(qū)域地下水位的下降；深井的排水或者注水誘發(fā)的地震；地面的開挖和地下的采掘引起的崩塌、滑坡、地面開裂以及沉陷；礦山剝離堆土和礦渣堆積而占用土地以及淤塞河道而導(dǎo)致山洪或礦山泥石流的發(fā)生；露天采礦不僅僅會(huì)破壞地貌景觀，還經(jīng)常引起滑坡、滑塌、崩塌以及泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，形成礦山荒地，加速水土流失。

一、煤礦開采引起的地質(zhì)災(zāi)害類型

（一）煤礦開采造成的地面塌陷與地裂縫

采用地下開采的煤礦，由于采空區(qū)上覆巖土體冒落或變形而在地表發(fā)生大面積變形破壞的過程，為礦區(qū)地面變形地質(zhì)災(zāi)害。如果地面變形呈現(xiàn)面狀分布，則為地面塌陷；呈現(xiàn)線狀分布，為地裂縫。

地面塌陷與地裂縫不僅破壞土地資源，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還對(duì)城鎮(zhèn)建筑物、鐵路、公路和橋梁、水壩等造成不同程度的損壞，影響正常的生產(chǎn)和生活。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我國(guó)因采礦引起的地面塌陷面積達(dá)1150平方千米，近40個(gè)城市發(fā)生塌陷災(zāi)害。半個(gè)世紀(jì)以來，山西省大同煤礦累計(jì)形成450m的采空區(qū)，在地表形成近百個(gè)塌陷坑。河北開灤煤礦累計(jì)地面塌陷面積約100m等。

（二）地下開采造成的地壓災(zāi)害

地下采礦最基本的生產(chǎn)過程就是破碎和挖掘巖石與礦石，同時(shí)維護(hù)頂板和圍巖穩(wěn)定。如果對(duì)地下洞室不加以支撐和維護(hù)，則洞室圍巖就會(huì)在地應(yīng)力的作用下發(fā)生變形或遭到破壞。礦井中，由地壓造成的災(zāi)害主要有頂板下沉和垮塌、底板隆起、采場(chǎng)冒落、煤與瓦斯突出及巖爆等；對(duì)于露天煤礦，常常造成滑坡、崩塌、傾倒等邊坡失穩(wěn)等。

1.煤與瓦斯突出

煤與瓦斯突出是在煤礦地下開采過程中，大量煤粉和瓦斯從煤壁向采掘工作面瞬間突然噴出的現(xiàn)象。煤與瓦斯突出通常是地應(yīng)力作用的結(jié)果，有時(shí)會(huì)受到瓦斯膨脹力的影響。煤與瓦斯突出不僅可以摧毀井巷設(shè)施和通風(fēng)系統(tǒng)，使井巷充滿瓦斯與煤粉，造成井下礦工窒息或被掩埋，甚至可以引起井下火災(zāi)或者瓦斯爆炸。

中國(guó)屬多瓦斯突出災(zāi)害的國(guó)家之一，在統(tǒng)配煤礦中有煤和瓦斯突出危險(xiǎn)的礦井約占47%，發(fā)生煤與瓦斯突出的累積次數(shù)達(dá)8000次以上。迄今為止，發(fā)生在我國(guó)的最大的一次煤與瓦斯突出事故是1975年8月8日發(fā)生在重慶天府礦務(wù)局堿匯壩洞主平洞，一次突出巖石1.3×10t，煤8000t，瓦斯140×10m。這次事故是在主平洞揭穿6號(hào)煤層放震動(dòng)炮時(shí)發(fā)生的。

2.巖爆

巖爆又叫做沖擊地壓，脆性煤、礦體或巖體因承受強(qiáng)大地壓，在其極限平衡狀態(tài)受到破壞時(shí)向自由空間突然釋放能量的動(dòng)力現(xiàn)象，是一種采礦或隧道開挖活動(dòng)誘發(fā)的地震。巖爆發(fā)生時(shí)，巖石碎塊或煤塊等突然從圍巖中彈出，拋出的巖塊大小不等。大型巖爆通常伴有強(qiáng)烈的氣浪和巨響，甚至使周圍的巖體發(fā)生振動(dòng)。巖爆可使洞室內(nèi)的采礦設(shè)備和支護(hù)設(shè)施遭到破壞，甚至還會(huì)造成人員傷亡。

3.礦井突水

礦井突水是煤礦開采中發(fā)生的嚴(yán)重并常見的地質(zhì)災(zāi)害之一。在煤礦開采過程中，隨著開采深度的加大以及地下水的深降強(qiáng)排，產(chǎn)生巨大的水頭差，使煤層底板受到來自下部灰?guī)r地下水高水壓的威脅，；在構(gòu)造破碎帶、陷落柱和隔水層薄的地段經(jīng)常發(fā)生突水事故，嚴(yán)重影響著煤礦的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益。

(三)露天邊坡失穩(wěn)

露天邊坡是露天礦最主要的結(jié)構(gòu)要素，邊坡的存在貫穿于整個(gè)礦山開采過程中。露天礦邊坡穩(wěn)定性問題是影響礦山生產(chǎn)與安全的重大問題。

撫順西露天礦是中國(guó)最早開采的露天煤礦，1945年發(fā)生邊坡滑落，移動(dòng)土石方達(dá)750×10m，埋沒了全部采煤工作面，導(dǎo)致兩個(gè)大的運(yùn)輸系統(tǒng)停止運(yùn)行達(dá)12年之久。

煤礦地質(zhì)災(zāi)害的防治策略

（一）查明礦區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造，提前做好減災(zāi)防災(zāi)工作

各類地質(zhì)災(zāi)害都是在一定的地質(zhì)構(gòu)造背景下發(fā)生的，特別是一些活動(dòng)構(gòu)造如斷層等。然而越來越頻繁而無節(jié)制的人類工程活動(dòng)在地質(zhì)營(yíng)力的基礎(chǔ)上只會(huì)加速地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，甚至使災(zāi)害程度更加嚴(yán)重。因此，查明礦區(qū)內(nèi)構(gòu)造的性質(zhì)、特點(diǎn)及其活動(dòng)程度等，尋找出不穩(wěn)定的活動(dòng)構(gòu)造，認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的原因，及時(shí)分析出地質(zhì)災(zāi)害可能的分布規(guī)律，合理規(guī)劃煤礦開采活動(dòng)的進(jìn)行。提前做好地質(zhì)構(gòu)造勘查工作，對(duì)礦區(qū)井下地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，做好災(zāi)害的預(yù)測(cè)工作，及時(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

（二）在地下礦井中建立良好的通風(fēng)系統(tǒng)，以降低瓦斯爆炸的可能性

確保礦井通風(fēng)是防治礦井內(nèi)瓦斯聚集的有效預(yù)防措施。《煤礦安全規(guī)程》中嚴(yán)格規(guī)定，所有礦井都應(yīng)配足風(fēng)量，實(shí)行機(jī)械通風(fēng)、分區(qū)通風(fēng)、上行通風(fēng)；禁止攜帶火柴、香煙等易燃物品下井，在瓦斯礦井應(yīng)選取標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的、安全型的電器設(shè)備，放炮前后進(jìn)行瓦斯檢測(cè)；注意防火；建立瓦斯檢查制度及時(shí)處理積存的瓦斯。此外，還要注意防止漏風(fēng)，主要進(jìn)出風(fēng)巷道要密閉，控制風(fēng)流量的設(shè)施要嚴(yán)格安標(biāo)準(zhǔn)施工。

（三）邊坡維護(hù)與加固

對(duì)露天煤礦的邊坡應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和維護(hù)，以保證邊坡穩(wěn)定，防治災(zāi)害的發(fā)生。建立一支專業(yè)的、專門進(jìn)行邊坡維護(hù)加固的隊(duì)伍，加強(qiáng)檢查維修，必要時(shí)采取人工植樹、種草措施，砌筑局部擋土墻，預(yù)埋木樁等進(jìn)行人工加固。在邊坡附近進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取減震爆破法等方法，加密孔距，以防治爆破時(shí)發(fā)生邊坡失穩(wěn)。

此外，在露天邊坡上還應(yīng)設(shè)置排水或隔水系統(tǒng)，防治雨水沖刷邊坡或者深入到地下侵入軟弱結(jié)構(gòu)體，使邊坡內(nèi)部結(jié)構(gòu)容質(zhì)災(zāi)害防治易遭到破壞。

（四）相關(guān)政府部門應(yīng)加強(qiáng)在地質(zhì)工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用

政府部門作為權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)發(fā)揮好帶頭作用。首先，相關(guān)部門應(yīng)清楚的認(rèn)識(shí)該地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害狀況，摸清地質(zhì)災(zāi)害底數(shù)，掌握地質(zhì)災(zāi)害分布規(guī)律，從而推測(cè)該地區(qū)哪些地方易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害以及這些地質(zhì)災(zāi)害可能的嚴(yán)重性和破壞性，根據(jù)這些信息就可以制定初步的防治計(jì)劃和措施。第二，政府應(yīng)堅(jiān)持每年組織專家組進(jìn)行災(zāi)前、災(zāi)害中和災(zāi)后的檢查與研究，遵循“以防為主，綜合治理”的原則。最后，政府應(yīng)完善政府部門執(zhí)行律法規(guī)的機(jī)構(gòu)和體系；建立健全相關(guān)法律制度，并加強(qiáng)執(zhí)法力度；建立并完善該地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)體系，以及時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)；加強(qiáng)對(duì)各相關(guān)部門的監(jiān)督管理，對(duì)存在問題的及時(shí)進(jìn)行糾正，問題嚴(yán)重的要加大處分力度，以杜絕對(duì)災(zāi)害防治工作中的疏忽大意等。

（五）在煤礦企業(yè)中全面加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害宣傳教育工作，形成全民防災(zāi)意識(shí)

做好煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治工作，對(duì)人們進(jìn)行防災(zāi)知識(shí)的宣傳教育工作必不可少。煤礦企業(yè)應(yīng)做到廣泛宣傳各種防災(zāi)抗災(zāi)知識(shí)，通過各種途徑做好教育工作，以提高人們的災(zāi)害意識(shí)，要讓人們對(duì)煤礦地質(zhì)災(zāi)害有足夠的認(rèn)識(shí)和重視。有效幫助人們做好在前預(yù)防，發(fā)生災(zāi)害時(shí)不慌亂、及時(shí)進(jìn)行自救，提高生存能力，減少災(zāi)害損失。

結(jié)語

因?yàn)槊旱V開采活動(dòng)的大規(guī)模進(jìn)行，已經(jīng)嚴(yán)重影響人們正常的生產(chǎn)和生活，煤礦的安全生產(chǎn)越來越受到國(guó)家政府和企業(yè)的重視。因此，在煤礦地質(zhì)災(zāi)害如此嚴(yán)重和頻繁的現(xiàn)狀下，國(guó)家政府和企業(yè)應(yīng)首先做好防災(zāi)減災(zāi)工作，合理開發(fā)礦山資源，加強(qiáng)科學(xué)管理，做好煤礦的安全性評(píng)價(jià)，只有這樣才能保證經(jīng)濟(jì)效益的提高，確保煤礦安全穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

關(guān)鍵字：礦井水害；防治水措施；應(yīng)急措施

中圖分類號(hào)： X752 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

我國(guó)是一個(gè)煤炭資源豐富的國(guó)家，在煤炭開采過程中，突水頻率與水害傷亡人數(shù)居高不下，礦井水害仍然是威脅礦井安全生產(chǎn)的重大隱患。在已建成和正在開采的礦井中，多數(shù)礦井受周邊小窯及老空水威脅，水害十分嚴(yán)重。煤礦水害給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大的損失。所以水害的威脅就成了煤礦生產(chǎn)的重大災(zāi)害之一，我們必須提高警惕，做好煤礦防治水工作。

一、煤礦礦井水害發(fā)生的原因

總結(jié)過去發(fā)生的礦井水災(zāi)，往往對(duì)礦井水害防治的重要性認(rèn)識(shí)不到位，現(xiàn)場(chǎng)管理薄弱，預(yù)防措施不當(dāng)所致。其主要原因有：

對(duì)采空區(qū)積水和關(guān)閉廢棄的小煤窯積水特征及其潛在的突水危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致對(duì)廢棄礦井采掘空間頒布及其積水淹沒情況不清楚。

雨季“三防”工作不到位，地面防洪、防水措施不當(dāng)或管理不善，地表水(多為雨季降水)大量灌人井下，造成礦井水災(zāi)。

水文地質(zhì)情況不清，許多礦井特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦缺乏水文地質(zhì)專業(yè)人員，地下水活動(dòng)條件的監(jiān)測(cè)監(jiān)控不到位。井巷位置設(shè)計(jì)不當(dāng)，防水煤巖柱的留設(shè)不合理，造成斷層，措施不當(dāng)，盲目施工。

針對(duì)隱蔽型導(dǎo)水構(gòu)造的精細(xì)探查預(yù)測(cè)技術(shù)落后，測(cè)量錯(cuò)誤，導(dǎo)致巷道穿透積水區(qū)。井巷施工質(zhì)量偽劣，排水設(shè)備能力不足或設(shè)備不完好，導(dǎo)致頂板含水透水。

6、井下無防水閘門或雖有但，造成透水時(shí)無作用而淹井。

7、出現(xiàn)透水預(yù)兆未覺察或未被重視或處理不當(dāng)造成透水。

8、排水設(shè)備平時(shí)維護(hù)不當(dāng)。

二、礦井水害的防治措施

礦井防治水工作在礦山建設(shè)和生產(chǎn)過程中起著重要作用。礦井防治水必須堅(jiān)持十六字原則：預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，有疑必探，先探后掘，先治后采。綜合治理措施：防、堵、疏、排、截。各煤礦的自然情況各不相同，可以有針對(duì)性地選擇相應(yīng)防治水措施。

l、明確煤礦水害防治工作責(zé)任，健全工作體系，煤礦主要負(fù)責(zé)人是水害防治工作的第一責(zé)任人，要對(duì)本單位的水害防治工作全面負(fù)責(zé)；總工程師負(fù)責(zé)對(duì)水害防治相關(guān)技術(shù)工作的日常管理。配備專職水害防治人員和專職技術(shù)負(fù)責(zé)，做好職工的教育培訓(xùn)。

2、制定礦井防治水規(guī)章制度和實(shí)施細(xì)則，完善煤礦水害防治工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)措施，把防洪、防治水工作落到實(shí)處。

3、加強(qiáng)礦井水文地質(zhì)觀測(cè)工作，煤礦水文地質(zhì)資料準(zhǔn)確與否直接影響到礦井的生產(chǎn)安全。注意收集整理資料，以便進(jìn)行采掘工程時(shí)制定采取相應(yīng)防范措施。建立健全地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)系統(tǒng)，煤礦地下的地質(zhì)條件是復(fù)雜的，地下水的情況也很復(fù)雜，根據(jù)現(xiàn)有資料，對(duì)無法確保沒有水害威脅地區(qū)，探水后消除了水害威脅再向前掘進(jìn)

地面防治水：查清礦井及附近地面水流系統(tǒng)的匯水情況、疏水能力和有關(guān)水利工程情況，建立地面防治水系統(tǒng)。礦井井田范圍如有季節(jié)性河流，對(duì)礦井有危害，有透水的可能，而且不可能排干，就留設(shè)防水煤柱；對(duì)塌陷區(qū)存在積水，須將積水排干，而且在生產(chǎn)過程中要定期查看地面積水；為確保雨季安全，避免礦井周圍洪水及山洪爆發(fā)的影響，須加高井口標(biāo)高。

5、老窯水防治：查明周圍礦井及小窯采空區(qū)積水情況，并繪制圖紙，整理相關(guān)資料，然后制定方案并實(shí)施。在有老空水威脅地區(qū)必須進(jìn)行探放水，控防水設(shè)備與鉆孔布置必須滿足控放水的需要。如有透水征兆，不能起鉆，就盡快匯報(bào)處理。在控放水時(shí)要安裝水泵和排水管路，清理好水倉。在未弄清情況、上層煤采空區(qū)水未疏干前，禁止頂水采煤。

采空區(qū)積水和老巷道積水防治：測(cè)量填圖要及時(shí)、準(zhǔn)確，采煤工作面回采時(shí)，采空區(qū)和老巷道積水對(duì)生產(chǎn)有威脅，要打鉆把水疏干。巷道掘進(jìn)工作面必須邊探邊掘。平巷掘進(jìn)一般可對(duì)正前和巷道上幫進(jìn)行鉆孔探水，一般為三組鉆孔，每組l一2個(gè)孔；在上山掘進(jìn)時(shí)，一定要在巷道正前和左右兩幫進(jìn)行探水，鉆孔不少于5組。

鉆孔水害防治：查清鉆孔的平面所在位及鉆孔的封孔質(zhì)量。如果鉆孔穿透富水層，封孔質(zhì)量不好，為確保安全需重新封孔。

斷層水防治：可用留設(shè)斷層防水煤柱的辦法。采用物探、鉆探或化探等手段進(jìn)行工作面底板富水性異常區(qū)的探查工作，然后是根據(jù)水量大小采取注漿固定，防治斷層面出水發(fā)生透水事故。

雨季防水：雨季前須對(duì)防治水工作進(jìn)行全面檢查，應(yīng)當(dāng)制定雨季防治水措施。同時(shí)組織抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍儲(chǔ)備足夠的防洪搶險(xiǎn)物資。如暴雨威脅礦井安全，必須立即停止生產(chǎn)并撤下全部人員，確認(rèn)江水隱患徹底消除后才可恢復(fù)生產(chǎn)。

加強(qiáng)排水設(shè)備檢修維護(hù)，保持完好。

三、礦井突水事故的應(yīng)急措施

當(dāng)井下出現(xiàn)突水征兆時(shí)，必須停止作業(yè)。礦井一旦發(fā)生突水事故，事故地點(diǎn)人員應(yīng)及時(shí)匯報(bào)礦調(diào)度室，立即報(bào)警，礦調(diào)度室用電話聯(lián)系所有受水威脅地點(diǎn)的人員，按規(guī)定的避災(zāi)路線撤離到安全地點(diǎn)，電話聯(lián)系時(shí)首先通知中央泵房工作人員。礦調(diào)度室接到事故電話后應(yīng)向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并通知救護(hù)隊(duì)及相關(guān)部門。成立救災(zāi)指揮部，有組織按步驟處理災(zāi)害。救災(zāi)指揮部成立后，應(yīng)迅速判定突水性質(zhì)、突水點(diǎn)的位置、突水形式、影響范圍、突水量等情況，搞清事故前人員分布、統(tǒng)計(jì)撤離出井人員，分析被困人員躲避地點(diǎn)；根據(jù)突水量大小和礦井排水能力，積極采取措施進(jìn)行堵水、排水。就地加固工作地點(diǎn)的支架，盡可能設(shè)法堵住出水點(diǎn)，阻止范圍擴(kuò)大。在人員撤出后，要及時(shí)關(guān)閉防水閘門。

在撤離人員的同時(shí)，有關(guān)技術(shù)人員要定時(shí)觀測(cè)水量變化情況，取樣進(jìn)行水質(zhì)化驗(yàn)，對(duì)所有井上、下水文地質(zhì)觀測(cè)點(diǎn)及井下各出水點(diǎn)進(jìn)行定時(shí)觀測(cè)、分析水源、估算預(yù)計(jì)水量、測(cè)定水位上漲速度、計(jì)算淹沒時(shí)間和淹沒范圍，并及時(shí)向礦上匯報(bào)。

同時(shí)盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)通風(fēng)，防止瓦斯和其他有害氣體積聚和發(fā)生熏人事故。排水后，進(jìn)行偵察搶險(xiǎn)時(shí)，要防止冒頂，掉底和二次突水事故的發(fā)生。

透水事故發(fā)生后常常有人被困井下，指揮人員應(yīng)本著”救人是第一任務(wù)”的原則，正確判斷遇險(xiǎn)人員可能躲避的地點(diǎn)，科學(xué)分析該地點(diǎn)是否具有人員生存的條件。對(duì)可能生存的遇險(xiǎn)人員，應(yīng)利用一切可能的方法向他們輸送新鮮空氣、飲料和食物，以延長(zhǎng)待救時(shí)間。

作為透水事故的搶救人員還有必要掌握井下被困人員的生存條件（空氣條件、食物條件等）。在搶救長(zhǎng)期被困井下的人員時(shí)，如不采取相應(yīng)措施幸存人員也會(huì)死亡。禁止用燈光照射他們的眼睛，保持體溫，進(jìn)行體檢并給予必要的治療(包扎、輸液等)；不能立即抬出井口，讓其逐漸適應(yīng)環(huán)境；不能吃硬食和過量食物，以免損壞消化系統(tǒng)；短期內(nèi)不要讓其親友探視，以免過度興奮造成血管破裂。

篇4

關(guān)鍵詞：地質(zhì)構(gòu)造、煤層頂板、煤層冒落

中圖分類號(hào)：P618文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1 地質(zhì)概況

新疆焦煤（集團(tuán)）1890煤礦主產(chǎn)氣肥煤，核定生產(chǎn)能力年產(chǎn)85萬噸，2014年改擴(kuò)建完成后將達(dá)到年產(chǎn)120萬噸。

井田處于斷陷盆地東南端，地層走向略向南彎曲，總體構(gòu)造形態(tài)為向南西傾斜的單斜構(gòu)造。巖煤層傾角一般7°～25°,個(gè)別露頭及受斷層破壞影響處的巖煤層傾角局部變化稍大外，井田中部巖煤層傾角較東西兩端平緩，深部?jī)A角逐步變陡。

出露的地層從老到新為石炭系，三疊系小泉溝組，侏羅系下統(tǒng)八道灣組、三工河組，侏羅系中統(tǒng)西山窯組。石炭系地層在井田東部、西南部都有少量范圍分布，小泉溝組僅在井田東北角有小范圍出露，井田東部及東南部有大面積八道灣組地層分布，三工河組地層在井田西北部有小面積分布，西山窯組在井田西部有大面積分布，在井田中部大部分地層被第四系覆蓋。

巖性主要由灰白色礫巖、砂礫巖、粗砂巖、中砂巖、細(xì)砂巖和煤層，局部夾薄層深灰色、灰黑色的粉砂巖、泥巖及炭質(zhì)泥巖。巖性分層明顯，巖相交替出現(xiàn)，總體屬河湖沼澤相沉。

主要含煤地層,共含煤18層，依次編為1-1、1-2、1下、2-1、2-2、2下1、2下2、3、4、5上、5、6、7、8、9、10、11、12號(hào)煤層。目前主采煤層為4#、5#、6#煤層。

1.1 煤層頂?shù)装鍘r石工程地質(zhì)特征主要可采煤層頂?shù)装鍘r性：

4#煤層頂板以較堅(jiān)硬的淺灰、淺灰白色細(xì)砂巖、中砂巖及粗砂巖為主；其次為易冒落的深灰色泥巖或黑色炭質(zhì)泥巖。加6線以西為細(xì)砂巖，加4-5至4線為泥巖，4～加3線為粗砂巖，3線為中砂巖。底板以灰色粉砂巖為主，少量為軟弱的深灰色泥巖及炭質(zhì)泥巖，偶見較堅(jiān)硬的淺灰色砂礫巖。

5#頂板多以堅(jiān)硬的淺灰色細(xì)砂巖、粗砂巖及砂礫巖為主，少量為灰色粉砂巖，黑色易冒落的炭質(zhì)泥巖。4線以北為粗砂巖，3～加3線為細(xì)砂巖，加2-2～加2線為泥巖，2線為粗砂巖。底板以灰色粉砂巖及黑色炭質(zhì)泥巖為主，少量為深灰色泥巖、淺灰色細(xì)砂巖、中砂巖及粗砂巖。

6#頂板多以堅(jiān)硬的淺灰色粗砂巖及砂礫巖為主，少量為灰色粉砂巖及泥巖。加2-2-2號(hào)孔附近為粉砂巖，6-6、加4-1號(hào)孔附近為細(xì)砂巖，加2-2、2-4號(hào)孔一線為中砂巖。底板以灰色粉砂巖及黑色炭質(zhì)泥巖為主，少量為深灰色泥巖。

1.2 煤層頂?shù)装孱悇e

煤層頂?shù)装宓目刂茖?duì)象分為：偽頂、直接頂、老頂及直接底。這是最常用的煤層頂?shù)装宸诸悾黝惖幕竞x如下：

1.2.1 偽頂：極易垮落的較薄煤巖層，緊貼煤層之上。一般由炭質(zhì)泥巖等軟巖層組成，厚度小于0.5m，其特征是隨采隨落。

1.2.2 直接頂：位于偽頂或煤層之上的一層或幾層相同或不同的巖層。一般由泥質(zhì)頁巖、頁巖、砂巖等不穩(wěn)定巖層組成，具有隨回柱放頂而垮落的特征。

1.2.3 老頂：位于直接頂之上的巖層，由砂巖、砂礫巖等堅(jiān)硬巖石所組成，其厚度大于2m，巖層內(nèi)節(jié)理裂隙不發(fā)育，自然分層比較大，整體性較強(qiáng)（裂隙間距和分層厚度一般大于1m），采空后能懸露較大面積。

1.2.4 直接底：直接底是位于開采層下面的巖層。

2 煤礦頂板事故的地質(zhì)原因分析

2.1 頂板巖性巖相組合導(dǎo)致頂板事故

隨著沉積環(huán)境的變化，頂?shù)装鍘r性就出現(xiàn)變化，頂?shù)装鍘r性就不穩(wěn)定，形成復(fù)合頂板。頂?shù)装褰M合形成了下軟上硬的巖層結(jié)構(gòu)，中間夾一層松軟巖層。當(dāng)回采工作面支架的初撐力不足時(shí)，軟巖層就會(huì)出現(xiàn)垮落離層，加上采動(dòng)切割影響，頂板軟巖層中形成一個(gè)多面體巖塊，當(dāng)多面體巖塊傾斜下方冒空區(qū)或工作面按偽仰斜布置時(shí)，多面體巖塊向傾斜下方或向采空區(qū)有移動(dòng)空間，就會(huì)發(fā)生推垮性冒落。這類事故發(fā)生前，因預(yù)兆不明顯，又是在回柱時(shí)突然發(fā)生，所以災(zāi)害性特別嚴(yán)重。

2.2 地質(zhì)構(gòu)造導(dǎo)致頂板事故

在大斷層兩側(cè)，往往伴生中、小斷層和裂隙，其形狀大致與主斷層相近，落差在1- 2m，在頂?shù)装鍨楹駥由皫r的工作面最常見。盡管斷層落差小，不影響工作面的布置和開采，但在頂?shù)装鍘r層中產(chǎn)生了薄弱面，特別是小斷層密集區(qū)段，兩條不同傾向的小斷層可產(chǎn)生離層三角巖塊，對(duì)頂板管理危害極大。斷層傾向與工作面推進(jìn)方向?qū)敯蹇刂坪兔绊斒鹿室灿杏绊懀绠?dāng)工作面推進(jìn)方向與斷層傾向相同時(shí)，頂板較難控制，冒頂事故多，而兩者相反時(shí)，冒頂事故就較少。因?yàn)橥驍鄬酉卤P巖塊的重量直接作用在支柱上，巖塊易離層下落砸人或推垮工作面。另外，也有可能巖層應(yīng)力分布的不均衡和應(yīng)力差異的新平衡產(chǎn)生褶曲和斷層。巖層間的位移往往利用巖層作中性面，通過層間滑動(dòng)達(dá)到應(yīng)力新平衡。因此，層間滑動(dòng)是伴隨巖層褶皺、斷裂過程產(chǎn)生的一種地質(zhì)現(xiàn)象，其影響范圍大的可達(dá)數(shù)個(gè)采區(qū)，小的僅工作面局部，它使巖層發(fā)生滑動(dòng)揉褶或變薄。層間滑動(dòng)使巖層頂板破碎，容易離層脫落，控制困難。

2.3 上下巖層巖性結(jié)構(gòu)差別導(dǎo)致頂板事故

對(duì)巷道掘進(jìn)來說，圍巖的巖性結(jié)構(gòu)很大程度上決定了巷道的穩(wěn)定性，成分單一的塊狀結(jié)構(gòu)砂巖組成的巖體，巷道穩(wěn)定性好，含有軟弱黏土夾層的巖體，巷道穩(wěn)定性差，容易片幫或掉塊。

2.4 頂板水導(dǎo)致頂板事故的發(fā)生回采后覆巖導(dǎo)水裂隙帶波及的砂巖、石灰?guī)r含水層水、斷層水進(jìn)入工作面，使巖石浸泡后軟化或裂隙活化。在復(fù)合頂板或偽頂厚的工作面，頂板淋水可促使抽頂加速發(fā)展引起冒頂事故。

2.5 巖漿侵入導(dǎo)致頂板事故巖漿侵入不但破壞了巖層的連續(xù)性和完整性，而且?guī)r漿侵入巖層所形成的巖體，其邊緣極不規(guī)則，在侵入體前緣的巖層中往往出現(xiàn)特殊的揉皺現(xiàn)象，具有漩渦狀褶曲等小構(gòu)造。如果沒有掌握巖漿侵入體分布的特征和接觸變質(zhì)的規(guī)律，如果支護(hù)不當(dāng)，容易發(fā)生局部冒頂現(xiàn)象。

3 可采煤層的頂?shù)装宓奶卣?/p>

各主采煤層頂?shù)装辶W(xué)性質(zhì)表1

主采煤層 巖性 力學(xué)性質(zhì)

煤層號(hào) 頂?shù)装?抗壓 抗拉 凝聚力

強(qiáng)度 強(qiáng)度 （MPa）

4 底板 細(xì)砂巖 79.6-93.0

86.3(2)

中砂巖 50.5 5.46 9.32

粗砂巖 100.8 2.8 3.74

5 頂板 粉砂巖 47.2

中細(xì) 70.9-100 2.28-7.91 8.66-

砂巖 83.9(7) 5.60(5) 14

粗砂巖 66.6-100.8 3.75-7.91 3.74-

礫巖 81.5(5) 5.99(3) 11.3

底板 粉砂巖 49.2

細(xì)砂巖 68.6-88.9 4.5 12.6

78.9(4)

6 頂板 中砂巖 67.2 12.1

粗砂巖 54.2-84.6 2.77-6.32 6.88-

礫巖 71.1(6) 3.99(4) 12.2

中細(xì) 74.2-92.2 3.14 8.30-

砂巖 78.6(5) 11.4

粗砂巖 49.2-56.2 1.76 7.97

礫巖 53.2(3)

1890煤礦主要可采煤層的頂板以中砂巖和粗砂巖為主，其次為粉

砂巖和細(xì)砂巖；底板以粉砂巖、細(xì)砂巖為主。據(jù)物理力學(xué)測(cè)試成果，巖石的抗壓強(qiáng)度與層位、深度、容重的關(guān)系不明顯，主要與巖性有關(guān)。

各主煤層頂?shù)装辶W(xué)性質(zhì)見表1。

4 生產(chǎn)中遇到的工程地質(zhì)問題及解決方法

4.1 復(fù)合頂板的控制問題復(fù)合頂板又稱離層型頂板，由下軟上硬巖層組成，下部軟巖層易于上部硬巖層離層。1890煤礦的5#煤層多為復(fù)合頂板，夾有軟巖薄層，因此，直接頂難以支托住，頂板容易冒落，嚴(yán)重影響生產(chǎn)與煤質(zhì)。通過多年的實(shí)踐，對(duì)復(fù)合頂板的冒落規(guī)律及管理取得了許多經(jīng)驗(yàn)，已能較好地控制復(fù)合頂板。

4.2 頂板砂巖體相變問題煤層頂板砂巖是網(wǎng)狀、數(shù)枝狀、掌狀

1890煤礦為河流沉積環(huán)境，砂巖分布與厚度變化大，常常相變?yōu)樯百|(zhì)泥巖或泥巖，煤礦開采表明，頂板異常冒落往往發(fā)生在巖體相變的部位，近幾年來研究應(yīng)用三維地震反演技術(shù)，解釋煤層頂?shù)装鍘r體的分布范圍，研究巖相變化與開采礦壓顯示的關(guān)系，進(jìn)行有效的頂板控制與管理已取得初步成果。

5 結(jié)束語

煤礦頂板事故是煤礦開采過程中的多發(fā)事故，頂板控制成了煤礦生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，必須認(rèn)真分析研究煤層頂?shù)装逄匦裕莆枕敯迨鹿拾l(fā)生的原因和內(nèi)在聯(lián)系，做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，采取符合本礦實(shí)際的科學(xué)對(duì)策，煤礦頂板事故才能的到有效防范。

參考文獻(xiàn)：

篇5

一、明確指導(dǎo)原則與工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)原則：以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》為核心，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，按照“十項(xiàng)要求”、“十條禁令”，以建立健全煤礦安全生產(chǎn)排查治理體系為目標(biāo)，強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)安全隱患排查治理責(zé)任、進(jìn)一步加大安全隱患排查治理的監(jiān)督管理力度，著力解決影響地方煤礦安全的突出問題，確保全市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）工作目標(biāo)：杜絕較大以上事故，控制和減少零星事故，確保實(shí)現(xiàn)省、市下達(dá)的安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)以內(nèi)。

二、建立健全隱患排查治理責(zé)任制

（一）突出隱患排查治理的主體責(zé)任。煤礦企業(yè)是隱患排查治理的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)事故隱患的排查、治理和防控負(fù)全面責(zé)任，企業(yè)法定代表人是隱患排查治理的主要負(fù)責(zé)人。煤礦企業(yè)每月要組織開展一次全面排查，覆蓋率要達(dá)到100%。

（二）落實(shí)隱患排查治理的監(jiān)管責(zé)任。縣（區(qū)）煤炭管理局是轄區(qū)內(nèi)地方煤礦安全隱患排查治理工作的監(jiān)管主體，應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)；針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和重大隱患，研究制定和實(shí)施深化隱患排查治理的具體工作方案；加大安全投入，保障隱患排查治理和體系建設(shè)的需要；要認(rèn)真組織開展定期檢查、專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查，每月至少開展一次全面隱患排查，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管和隱患排查治理無縫化管理。

（三）嚴(yán)格隱患的閉合管理制度。排查出的所有隱患必須按“五定”（定整改及驗(yàn)收人員、定整改和驗(yàn)收時(shí)間、定整改標(biāo)準(zhǔn)、定整改措施、定整改資金）原則落實(shí)整改責(zé)任，重大隱患實(shí)行掛牌督辦，做到“無盲區(qū)、無盲點(diǎn)、無空檔、無縫隙”，扎實(shí)有效地推動(dòng)隱患排查治理工作。

三、突出隱患排查治理工作重點(diǎn)

（一）“一通三防”與瓦斯治理。礦井是否按照《省煤礦瓦斯綜合治理與利用辦法》要求，建立健全了“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系；礦井嚴(yán)格礦井通風(fēng)管理，是否做到礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定；礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)是否做到裝備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處置迅速；礦井綜合防塵系統(tǒng)和綜合防滅火系統(tǒng)是否健全；火工品貯存、管理、領(lǐng)退、使用和銷毀是否符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定；是否認(rèn)真落實(shí)“十條禁令”的要求，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域和局部“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施，實(shí)現(xiàn)防突效果達(dá)標(biāo)。

（二）防治水。礦井是否按照《煤礦防治水規(guī)定》等文件規(guī)定設(shè)立專門防治水機(jī)構(gòu)，配備專職人員和物資設(shè)備，制定完善的防治水管理規(guī)章制度；主要管理人員和各職能部門防治水責(zé)任制是否落實(shí)，是否堅(jiān)持“有疑必探、先探后掘、有水必治、先治后采”的防治水原則。水文地質(zhì)條件復(fù)雜以及楊莊礦周邊礦井，是否建立和科研院所合作關(guān)系，是否制定針對(duì)性的防治水方案，并認(rèn)真落實(shí)。

（三）安全供電與頂板管理。礦井供電系統(tǒng)是否合理，是否符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定具備可靠的雙電源，井下中央變電所、主排水泵房及地面主要車間等是否具備供電雙回路；是否按期淘汰國(guó)家明令淘汰的機(jī)電設(shè)備、產(chǎn)品及工藝；是否制定并嚴(yán)格執(zhí)行電氣設(shè)備定期檢查、維修、保養(yǎng)制度；是否落實(shí)了頂板管理的各項(xiàng)措施等。

（四）技術(shù)管理。作業(yè)規(guī)程、措施的編制是否嚴(yán)格執(zhí)行“一工程，一措施”的原則，作業(yè)規(guī)程、措施是否具有指導(dǎo)性，能夠圍繞現(xiàn)場(chǎng)定措施，圍繞措施抓落實(shí)；審批是否符合規(guī)定。

（五）依法開采。礦井是否存在無證或證照不全生產(chǎn)、建設(shè)；是否存在超層越界或擅自提高上限開采行為；是否違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的；是否存在超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)行為；是否存在重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；是否存在拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的；設(shè)計(jì)、措施是否按規(guī)定進(jìn)行了審批以及是否存在其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為。

（六）管理及培訓(xùn)。礦井是否按照《關(guān)于加強(qiáng)地方煤礦安全基礎(chǔ)管理深化整頓關(guān)閉工作的規(guī)定》（皖經(jīng)信煤炭〔2010〕174號(hào)）要求配齊安全生產(chǎn)管理人員和工程技術(shù)人員；特殊工種是否經(jīng)煤炭管理部門三級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并經(jīng)考試合格持證上崗；新進(jìn)從業(yè)人員是否按規(guī)定參加四級(jí)安全培訓(xùn)，獲得煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)知識(shí)并經(jīng)考試合格后上崗；礦井是否按核定勞動(dòng)定員數(shù)嚴(yán)格控制入井人員。

（七）制度完善。是否建立隱患排查治理制度；企業(yè)是否建立安全資金使用專項(xiàng)制度，是否保證隱患排查治理所需的資金；企業(yè)是否與員工依法簽訂勞動(dòng)合同，是否按規(guī)定配備勞動(dòng)防護(hù)用品；是否健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；是否落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員是否持證上崗；職業(yè)衛(wèi)生管理是否成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，建立職工健康檔案；是否嚴(yán)格執(zhí)行入井人員檢身制度和出入井人員清點(diǎn)制度。

（八）應(yīng)急救援。各礦是否成立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍是否健全；是否按規(guī)定配置應(yīng)急救援物資、設(shè)備；是否制定有事故應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定組織演練；煤礦負(fù)責(zé)人和調(diào)度值班人員是否熟悉應(yīng)急救援措施；井下作業(yè)人員是否熟悉避災(zāi)路線。

四、完善隱患排查治理制度

（一）建立隱患排查治理公告制度。對(duì)排查出的各類隱患，煤礦企業(yè)在進(jìn)行登記建檔的同時(shí)，要采取適當(dāng)形式，向全體職工進(jìn)行公告，接受監(jiān)督。市、縣（區(qū)）煤炭管理局對(duì)查出重大隱患的礦井，要依法進(jìn)行停產(chǎn)整頓并在主要媒體上公告。

（二）建立重大隱患掛牌督辦制度。對(duì)查出的重大隱患各縣（區(qū)）煤炭局負(fù)責(zé)掛牌督辦。對(duì)突出的重大隱患由市煤炭局進(jìn)行掛牌督辦。督辦要實(shí)現(xiàn)檔案化管理，安排專人負(fù)責(zé)，按“五落實(shí)”（整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案）原則督促企業(yè)落實(shí)整改，嚴(yán)格落實(shí)督辦責(zé)任，直至隱患消除。

（三）完善隱患排查治理報(bào)告制度。各煤礦企業(yè)必須建立隱患排查治理報(bào)告制度。一是建立隱患分級(jí)排查工作機(jī)制，礦井主要負(fù)責(zé)人或總工程師必須每月組織各部門對(duì)全礦井生產(chǎn)全面排查，并對(duì)排查情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)隱患進(jìn)行確認(rèn)，制定治理措施，按隱患級(jí)別、類別登記造冊(cè)。并于每月3日前將隱患排查及治理整改情況以書面形式上報(bào)縣（區(qū)）煤炭管理部門。二是按規(guī)定報(bào)告。煤礦企業(yè)必須于每季度第一周將上季度重大隱患排查及治理整改情況以書面的形式上報(bào)煤炭管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，其中，市直管煤礦向市煤炭局報(bào)告，其他煤礦向縣（區(qū)）煤炭局報(bào)告。報(bào)告須經(jīng)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字。三是完善整改制度。煤礦企業(yè)要按照“五定”原則制定隱患治理方案和隱患治理保障措施，隱患治理必須做到及時(shí)有效、先急后緩、先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)，不得冒險(xiǎn)作業(yè)和施工。四是完善督查和驗(yàn)收制度。一般隱患由煤礦主要負(fù)責(zé)人指定隱患整改責(zé)任人，責(zé)成立即整改或限期整改。重大隱患整改結(jié)束后，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照重大隱患整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，由煤礦主要負(fù)責(zé)人組織自檢。煤礦企業(yè)在重大隱患整改后，必須按照《省煤礦重大安全隱患排查治理和監(jiān)管監(jiān)察辦法》規(guī)定向上級(jí)煤炭管理部門提出驗(yàn)收書面申請(qǐng)報(bào)告，上級(jí)煤炭管理部門收到煤礦驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，對(duì)事故隱患進(jìn)行核銷，驗(yàn)收不合格的，隱患不得消除。

（四）建立專家“把脈”制度。各縣（區(qū)）煤炭局應(yīng)聘請(qǐng)“一通三防”、采掘、機(jī)電、運(yùn)輸、地測(cè)防治水等煤礦專家，對(duì)煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井、受水害威脅礦井開展安全開采技術(shù)“會(huì)審”和檢查，進(jìn)一步完善安全隱患治理和監(jiān)控防范措施，嚴(yán)密防范較大以上事故發(fā)生。縣（區(qū)）煤炭管理部門對(duì)轄區(qū)水害、瓦斯等災(zāi)害嚴(yán)重礦井每季度必須組織專家開展至少一次隱患排查。

（五）建立安全生產(chǎn)約談制度。對(duì)存在以下行為的，市煤炭局將對(duì)縣（區(qū)）煤炭管理部門、煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談：1、違規(guī)違法生產(chǎn)、建設(shè)的；2、重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、安全隱患治理不到位的；3、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開展不力，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化未實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的；4、不按規(guī)定淘汰國(guó)家明令淘汰機(jī)電設(shè)備、產(chǎn)品、工藝的；5、“一通三防”、瓦斯治理、水害防治措施落實(shí)不到位的；6、謊報(bào)瞞報(bào)和拖延不報(bào)事故的；7、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的。凡年度內(nèi)三次或三次以上約談的礦井，將取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并提請(qǐng)免去主要負(fù)責(zé)人任職資格。

（六）完善管理干部考核制度。市煤炭局將按照《關(guān)于印發(fā)煤礦管理人員任職考核辦法的通知》要求，進(jìn)一步完善我市地方煤礦法人、礦長(zhǎng)、煤礦安全生產(chǎn)管理干部考核制度，對(duì)考核不合格的不得在安全生產(chǎn)崗位任職。

（七）建立隱患排查責(zé)任追究制度。對(duì)隱患排查工作不力、隱患不能限期整改銷號(hào)的，將依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)礦井實(shí)施停產(chǎn)整頓，并依法實(shí)施處罰。

五、落實(shí)隱患排查治理的保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣（區(qū)）煤炭管理部門和煤礦企業(yè)要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》、《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實(shí)施辦法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安全管理總局令第16號(hào)）等一系列文件，深刻領(lǐng)會(huì)精神，熟悉掌握有關(guān)政策規(guī)定內(nèi)容和要求，強(qiáng)化全員隱患排查治理工作的意識(shí)，增強(qiáng)做好隱患排查治理工作的主動(dòng)性和自覺性，在礦區(qū)形成人人查隱患、治隱患、防隱患的濃厚氛圍。