發(fā)布時(shí)間:2023-09-21 09:58:15
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理模式,期待它們能激發(fā)您的靈感。
關(guān)鍵詞:地方政府;民營(yíng)經(jīng)濟(jì);管理;改革
自1978年進(jìn)入改革開(kāi)放時(shí)期以來(lái),我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)獲得快速發(fā)展。在我國(guó)許多地區(qū),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。民營(yíng)經(jīng)濟(jì),是指我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)中剔除外資(含港澳臺(tái)地區(qū))經(jīng)濟(jì)的部分,它是由大陸居民自有自營(yíng)的經(jīng)濟(jì)成分。隨著我國(guó)地方民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速崛起,地方政府管理民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的模式、行為亟需進(jìn)行相應(yīng)改革。
一、地方政府對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)
哲學(xué)認(rèn)為,認(rèn)識(shí)是人類改造客觀存在的重要環(huán)節(jié)。因此正確認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的歷史定位,是地方政府改革民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理行為的根本前提。對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的歷史定位,從我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期的“公有制經(jīng)濟(jì)的有益的、必要的補(bǔ)充”上升到黨十五大提出的“我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”,再到十六屆六中全會(huì)提出的“我國(guó)社會(huì)主義生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量”,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的總體地位不斷得到提升,但在我國(guó)各個(gè)不同區(qū)域,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位情況卻并不一致,呈現(xiàn)“南強(qiáng)北弱”的格局。華南地區(qū)是我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最早發(fā)展起來(lái)的地區(qū),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是這些區(qū)域地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量,這些地方政府對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)具有較深入的了解,因此對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著足夠的重視和管理措施。華北地區(qū)是我國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)和國(guó)有企業(yè)高度聚集的區(qū)域,在這些地方,資金雄厚、規(guī)模龐大的公有制經(jīng)濟(jì)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方政府財(cái)政收入的支撐。因此,這些區(qū)域的地方政府往往優(yōu)先著重于公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)則視之為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的次要成分。在地方政府的政策傾斜之下,這些地方的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)很難取得與國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)等的地位,在資源獲取、信貸融資、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面均處于弱勢(shì)地位,因此發(fā)展難度遠(yuǎn)高于華南地區(qū)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,國(guó)有經(jīng)濟(jì)逐漸退出不涉及國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈行業(yè)和領(lǐng)域已成定局。在“國(guó)退民進(jìn)”的大背景下,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必然是填補(bǔ)國(guó)有經(jīng)濟(jì)退出后經(jīng)濟(jì)行業(yè)空白的主要力量。因此,打破對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的歧視,充分重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是地方政府進(jìn)行民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理改革的重要前提,而對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的方向性前瞻則是各個(gè)地方政府促進(jìn)未來(lái)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指針。
二、地方政府管理民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式:“管”還是“放”?
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)大陸居民自有自營(yíng)的經(jīng)濟(jì)成分,其發(fā)展具有較大的自由性和不可預(yù)見(jiàn)性,特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與其他經(jīng)濟(jì)成分混合在一起時(shí),這個(gè)特點(diǎn)尤為明顯。由于這個(gè)有別于公有經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),許多地方政府為了增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可控性和降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性,往往傾向于加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束,例如通過(guò)設(shè)立地方性法規(guī)來(lái)增加對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的行政許可門檻等。此外,地方政府也經(jīng)常將政府自身的施政目標(biāo)或部門利益施加于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之上,通過(guò)行政手段干預(yù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)達(dá)到目的。這些做法都大幅增加了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本,嚴(yán)重制約了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)一步加重地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性。
那么是否地方政府放開(kāi)管理,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就能獲得良好的發(fā)展呢?如上文所述,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較大的自由性和不可預(yù)見(jiàn)性,在發(fā)展過(guò)程中如果政府采取放任態(tài)度,它單純逐利的本性易于導(dǎo)致其違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則和應(yīng)有的市場(chǎng)道德,進(jìn)而擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和危害國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。近年來(lái)我國(guó)各地多發(fā)的假冒偽劣產(chǎn)品案件,充分證明地方政府管理缺位導(dǎo)致部分民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展誤入歧途,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活帶來(lái)負(fù)面影響。另外,多數(shù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)脫胎于個(gè)體經(jīng)濟(jì)和家庭作坊,存在發(fā)展起點(diǎn)低,生產(chǎn)條件較差,抗御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)能力低下等先天不足,克服這些缺陷有賴于地方政府對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)引導(dǎo)和政策性扶持。因此,完全放任民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不是地方政府促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)管理方式。
基于促進(jìn)地方民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的,地方政府應(yīng)采取“放”、“管”相結(jié)合的管理模式。“放”是指放松民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境,簡(jiǎn)化不必要的行政許可和審批程序,減輕民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行負(fù)擔(dān);降低民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)準(zhǔn)入門檻,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)有經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中地位的平等化;將地方政府的政績(jī)目標(biāo)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫鉤,擺脫依靠行政強(qiáng)制手段影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)政府施政目的的不科學(xué)做法?!肮堋辈煌趥鹘y(tǒng)意義上政府對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的行政管理,而是要“管引導(dǎo)”、“管幫扶”和“管服務(wù)”。地方政府加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)管理,是克服民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先天缺陷的有效方式,它有利于克服民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的盲目性和違背市場(chǎng)道德沖動(dòng);“管幫扶”則要求地方政府要健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持體制機(jī)制,采取多種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段為具有發(fā)展前景和具備潛力的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航,培養(yǎng)具有地方特色的民營(yíng)經(jīng)濟(jì);“管服務(wù)”則是我國(guó)當(dāng)前“服務(wù)型政府”改革的題中之意,它要求地方政府要提升為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量,建立完善的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)體系,將“行政性管理”向“服務(wù)化管理”轉(zhuǎn)型。
三、“服務(wù)化管理”的升級(jí)
黨的十報(bào)告指出:“深入推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政社分開(kāi),建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府?!碑?dāng)前各地方政府正努力構(gòu)建服務(wù)型政府,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“服務(wù)化管理”建設(shè)也初見(jiàn)端倪。
但是,目前政府對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“服務(wù)化管理”尚不成熟,存在許多不足。首先,理念落后。許多地方政府對(duì)“服務(wù)化管理”理解僅停留在行政許可、審批、驗(yàn)審等這些為企業(yè)、個(gè)人提供服務(wù)的環(huán)節(jié),而對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的引導(dǎo)、扶持和信息提供等服務(wù)方式缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。其次,服務(wù)化管理體系尚未形成。服務(wù)化管理目前僅停留在部分政府行政環(huán)節(jié),尚未覆蓋到整個(gè)政府對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理過(guò)程,許多管理行為依然沿用命令性、指令性的管理方式。再次,政府工作人員尚未真正樹(shù)立起服務(wù)理念。在我國(guó)地方政府體系中,有相當(dāng)一部分官員和公職人員仍有根深蒂固的“官本位”思想,這種思想不但與服務(wù)型政府理念背道而馳,而且嚴(yán)重阻礙服務(wù)型政府改革的推進(jìn)。
要實(shí)現(xiàn)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“服務(wù)化管理”,地方政府要重新審視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和預(yù)計(jì)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),并以此為基礎(chǔ)重新整合行政資源,將不適應(yīng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政環(huán)節(jié)加以簡(jiǎn)化、革新,建立起涵蓋事前、事中、事后的行政服務(wù)體系,淡化行政管理色彩,突出服務(wù)化管理職能。此外,在重視政府行政服務(wù)環(huán)節(jié)改革的同時(shí),地方政府也要加大廣大官員干部的思想教育力度,將服務(wù)理念和思維根植到公職人員的頭腦中,使其成為主動(dòng)推進(jìn)地方政府“服務(wù)化改革”的中堅(jiān)力量。
我國(guó)當(dāng)前正處于國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以快速增長(zhǎng)的實(shí)力和廣闊發(fā)展前景成為無(wú)可爭(zhēng)議的主力軍之一。然而,我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境尚不理想,行政制約因素較多,要改變這些不利的因素,充分激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力,要靠地方政府積極主動(dòng)地推進(jìn)管理思維、行為模式的服務(wù)化改革,唯有如此,才能創(chuàng)設(shè)出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理想條件,使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和迅速騰飛的強(qiáng)力發(fā)動(dòng)機(jī)。(作者單位:華僑大學(xué))
參考文獻(xiàn):
[1] 厲以寧.厲以寧論民營(yíng)經(jīng)濟(jì)[M].北京:北京大學(xué)出版社,2007.
關(guān)鍵詞:民航機(jī)場(chǎng);機(jī)場(chǎng)管理;信息例會(huì)制度;信息化管理模式
中圖分類號(hào):F562 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-2374(2011)24-0003-03
民航機(jī)場(chǎng)是專供民航飛機(jī)起降活動(dòng)之飛行場(chǎng)。除了跑道之外,民航機(jī)場(chǎng)通常還設(shè)有塔臺(tái)、停機(jī)坪、航空客運(yùn)站、維修廠等設(shè)施,并提供機(jī)場(chǎng)管制服務(wù)、空中交通管制等其他服務(wù)。民航機(jī)場(chǎng)在我國(guó)運(yùn)輸中發(fā)揮著重要作用。它使飛機(jī)安全、迅速起飛,并確保飛機(jī)能夠安全地載運(yùn)旅客和貨物,同時(shí)對(duì)飛機(jī)進(jìn)行了維護(hù)和補(bǔ)給。因此,改善機(jī)場(chǎng)的管理,對(duì)提高我國(guó)航空服務(wù)質(zhì)量,提升我國(guó)交通運(yùn)輸能力具有積極作用。為此,應(yīng)該為我國(guó)民航機(jī)場(chǎng)選擇一個(gè)合理的管理模式,提高其經(jīng)營(yíng)效率具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。經(jīng)營(yíng)管理模式是企業(yè)或組織經(jīng)營(yíng)管理的方法論。它是在企業(yè)或組織內(nèi),為使生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)、勞動(dòng)力、財(cái)務(wù)等各種業(yè)務(wù),能按經(jīng)營(yíng)目的順利地執(zhí)行、有效地調(diào)整而進(jìn)行的系列管理、運(yùn)營(yíng)之活動(dòng)的方法。
一、民航機(jī)場(chǎng)存在的問(wèn)題
從上文我們知道,民航機(jī)場(chǎng)在我國(guó)運(yùn)輸業(yè)中占有重要地位??墒?,我國(guó)民航機(jī)場(chǎng)的管理卻存在一些問(wèn)題。這些問(wèn)題制約著我國(guó)民航機(jī)場(chǎng)的發(fā)展,不利于民航機(jī)場(chǎng)發(fā)揮著更大的效用。這些問(wèn)題主要突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
(一)機(jī)場(chǎng)各服務(wù)模塊與信息化結(jié)合不緊密
如今,我們正進(jìn)入信息時(shí)代。信息同我們的生活息息相關(guān)。信息化是指培養(yǎng)、發(fā)展以計(jì)算機(jī)為主的智能化工具為代表的新生產(chǎn)力,并使之造福于社會(huì)的歷史過(guò)程。信息化管理是以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化的過(guò)程,它是將現(xiàn)代信息技術(shù)與先進(jìn)的管理理念相融合,轉(zhuǎn)變企業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)方式、業(yè)務(wù)流程、傳統(tǒng)管理方式和組織方式,重新整合企業(yè)內(nèi)外部資源,提高企業(yè)效率和效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程。可見(jiàn),加強(qiáng)民航機(jī)場(chǎng)各服務(wù)板塊的信息化管理對(duì)提高機(jī)場(chǎng)的服務(wù)質(zhì)量具有很大的幫助。可惜的是,現(xiàn)在一些機(jī)場(chǎng)并沒(méi)有做到這一點(diǎn)。一些機(jī)場(chǎng)并沒(méi)有意識(shí)到信息化管理在服務(wù)板塊中的重要作用。它們?nèi)匀灰晃妒褂脗鹘y(tǒng)的管理方式。因此,信息化管理模式在這些機(jī)場(chǎng)并不能發(fā)揮很大的作用。還有一些機(jī)場(chǎng)雖然意識(shí)到信息化的重要作用,但是,它們并沒(méi)有很好地運(yùn)用到服務(wù)板塊的管理之中。例如,他們并沒(méi)有將信息化管理同各種服務(wù)板塊有效結(jié)合,缺乏有效的信息化管理管理的規(guī)則制度和措施。這就造成信息化管理不能與機(jī)場(chǎng)的各服務(wù)板塊結(jié)合,大大影響了管理效率的提高。
(二)機(jī)場(chǎng)員工信息化素質(zhì)不高
信息化管理是信息技術(shù)發(fā)展的結(jié)果。它具有技術(shù)性高的特點(diǎn)。這一特點(diǎn)要求機(jī)場(chǎng)員工必須具有較高的信息化能力,進(jìn)而開(kāi)展信息化管理。一些民航機(jī)場(chǎng)在信息化管理上花了很多財(cái)力。它們引進(jìn)了大量的信息化設(shè)備,建立了網(wǎng)絡(luò),為信息化管理做了硬件方面的準(zhǔn)備。但是,一些信息化素質(zhì)不高的員工卻不能利用信息化設(shè)備進(jìn)行信息化管理。這自然極大地影響信息化管理的效果。而員工信息化的缺失還體現(xiàn)為缺少信息化管理的意識(shí)。如果員工并沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到信息化管理的重要性,而是仍然堅(jiān)守這傳統(tǒng)管理的信念,那么他們運(yùn)用信息化技術(shù)改善機(jī)場(chǎng)管理的積極性自然也不會(huì)很高,這也使信息化管理的作用大打折扣。
(三)投資建設(shè)渠道單一
民航機(jī)場(chǎng)單一的投資渠道給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了巨大的壓力,這不利于機(jī)場(chǎng)的發(fā)展。因此,在我國(guó)民航機(jī)場(chǎng)的管理中,機(jī)場(chǎng)的投資渠道單一也是機(jī)場(chǎng)管理存在的一個(gè)重要問(wèn)題。現(xiàn)在,我國(guó)很多地方在進(jìn)行機(jī)場(chǎng)建設(shè)。依據(jù)《全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃》,到2020年,我國(guó)民航運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)總數(shù)將達(dá)到244個(gè),新增機(jī)場(chǎng)97個(gè)。根據(jù)計(jì)算,如果要實(shí)現(xiàn)這一計(jì)劃,單就靜態(tài)投資來(lái)說(shuō),我國(guó)就需要投資4500億元。機(jī)場(chǎng)建設(shè)的資金主要來(lái)自三個(gè)方面。這三個(gè)方面分別是國(guó)家、地方政府和企業(yè)。而企業(yè)融資的主要平臺(tái)是銀行。也就是說(shuō),企業(yè)獲得機(jī)場(chǎng)建設(shè)的主要資金是來(lái)自銀行。可見(jiàn),我國(guó)民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)的融資渠道是單一的。這種單一的融資渠道不利于企業(yè)獲得比較多的資金開(kāi)展建設(shè)。通過(guò)銀行的貸款獲得資金,也給企業(yè)帶了債務(wù)的壓力。這也極大地影響了機(jī)場(chǎng)的利潤(rùn),不利于它的擴(kuò)大建設(shè)。另外,這也會(huì)影響民航機(jī)場(chǎng)的公益性作用的發(fā)揮。民航機(jī)場(chǎng)不僅僅是為了追求利潤(rùn),它還擔(dān)負(fù)著為人們提供有效便利服務(wù)的社會(huì)性任務(wù)。而機(jī)場(chǎng)建設(shè)投資渠道的單一無(wú)疑會(huì)影響機(jī)場(chǎng)的盈利能力,給它的發(fā)展經(jīng)營(yíng)帶來(lái)不小壓力,影響其公益的發(fā)揮。
(四)機(jī)場(chǎng)工作激勵(lì)機(jī)制不完善
激勵(lì)機(jī)制也稱激勵(lì)制度,是通過(guò)一套理性化的制度來(lái)反映激勵(lì)主體與激勵(lì)客體相互作用的方式。企業(yè)能否吸引、保留優(yōu)秀的人才,是企業(yè)激勵(lì)機(jī)制建立是否科學(xué)最直接的反映。目前,我國(guó)民航機(jī)場(chǎng)在物質(zhì)和非物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制方面存在一些問(wèn)題,這也是管理不善的一個(gè)體現(xiàn)。一些機(jī)場(chǎng)并沒(méi)有建立有效同員工工作績(jī)效掛鉤的薪酬制度。在機(jī)場(chǎng)里,有時(shí)候出現(xiàn)“干多干少一個(gè)樣”的現(xiàn)象。這極大地影響了員工的的工作積極性。另外,機(jī)場(chǎng)還忽視了非物質(zhì)激勵(lì)的作用。它們只是重視員工的工資、福利等物質(zhì)方面的激勵(lì),忽視了員工非物質(zhì)方面的獎(jiǎng)勵(lì)。
二、建立合理民航機(jī)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)管理模式
鑒于我國(guó)民航機(jī)場(chǎng)出現(xiàn)以上管理問(wèn)題,為了更好提高其效率,更好地發(fā)揮它的社會(huì)公益性,可以從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)民航機(jī)場(chǎng)的管理:
(一)構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的公司管理體制
科學(xué)規(guī)范的管理體制有利于提高機(jī)場(chǎng)的管理效率。建立規(guī)范科學(xué)的管理體制,需要在以下幾個(gè)方面努力。
1.機(jī)場(chǎng)管理模式要符合當(dāng)?shù)氐那闆r。各地區(qū)機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況千差萬(wàn)別,機(jī)場(chǎng)也有經(jīng)營(yíng)型、經(jīng)營(yíng)與公益兼具型、純公益型之別,因此,我們對(duì)機(jī)場(chǎng)的管理不能采取一刀切的辦法。每一個(gè)地方都具有自己的特點(diǎn),每一個(gè)機(jī)場(chǎng)也具有自己的特色。因此,在選擇管理模式上,我們要因地制宜,采用符合機(jī)場(chǎng)情況的管理模式。
2.拓展機(jī)場(chǎng)投資渠道。我們可以吸納外部資金和民間資金參與機(jī)場(chǎng)建設(shè)發(fā)展,實(shí)行投資主體多元化。在機(jī)場(chǎng)的建設(shè)過(guò)程中,努力吸引民營(yíng)資本進(jìn)入并參與經(jīng)營(yíng)管理,從政府、社會(huì)法人、民問(wèn)資本等多個(gè)方面吸納資金。
3.建立科學(xué)的激勵(lì)制度。我們要實(shí)現(xiàn)從按等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)到按績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的轉(zhuǎn)變。我們要加強(qiáng)員工福利待遇同公司業(yè)績(jī)之間的聯(lián)系。通過(guò)建立有效的激勵(lì)機(jī)制,讓員工更加努力為機(jī)場(chǎng)的發(fā)展盡自己的一份力。
(二)踐行信息化管理模式
信息化管理是為達(dá)到企業(yè)目標(biāo)而進(jìn)行的一個(gè)過(guò)程。信息化管理是企業(yè)為了達(dá)到其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、以適量投入獲取最佳效益、借助一些重要的工具和手段而有效利用企業(yè)人力、物力和財(cái)力等資源的過(guò)程。信息化管理有利于增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的 最大化。在民航機(jī)場(chǎng)中運(yùn)用信息化管理,可以運(yùn)用信息技術(shù)對(duì)機(jī)場(chǎng)的商流、物流、資金流和信息流進(jìn)行有效控制和管理,逐步實(shí)現(xiàn)商流、物流、資金流和信息流的同步發(fā)展,通過(guò)四流系統(tǒng)將原來(lái)的管理金字塔體系打破,實(shí)現(xiàn)扁平化的流水線管理方式。同時(shí),通過(guò)這個(gè)主線條銜接并重建機(jī)場(chǎng),每個(gè)部門的數(shù)字化基礎(chǔ),并使其達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求。機(jī)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員可隨時(shí)調(diào)用生產(chǎn)、采購(gòu)、財(cái)務(wù)等部門所有數(shù)據(jù),既實(shí)現(xiàn)資源共享,又實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。目前,我國(guó)少數(shù)民航機(jī)場(chǎng)在進(jìn)行信息化管理方面已經(jīng)達(dá)到領(lǐng)先水平。例如,首都機(jī)場(chǎng)通過(guò)航顯系統(tǒng)、離港系統(tǒng)、安檢系統(tǒng)等很完善的地面信息系統(tǒng)為旅客和機(jī)場(chǎng)工作人員提供最準(zhǔn)確、及時(shí)的航班信息服務(wù),方便旅客出行的同時(shí)也給地面服務(wù)人員提供了可靠的第一手資料,為機(jī)場(chǎng)調(diào)度和安全保障提供了有力的支持。并利用先進(jìn)的企業(yè)管理系統(tǒng),如ERP系統(tǒng)、人力資源信息系統(tǒng)、知識(shí)管理系統(tǒng)進(jìn)行企業(yè)管理活動(dòng),極大地提高了企業(yè)的綜合管理效率。這些信息化平臺(tái)的建成,將會(huì)對(duì)機(jī)場(chǎng)人才戰(zhàn)略的實(shí)施產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響:通過(guò)人力資源管理信息系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)信息的規(guī)范管理、科學(xué)分析和提煉,能為公司人才戰(zhàn)略提供有價(jià)值的決策依據(jù),通過(guò)集中式的數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)信息自動(dòng)處理及共享,能有效降低管理成本,暢通信息傳遞。
(三)信息例會(huì)制度
例會(huì)在公司管理中起著關(guān)鍵作用。通過(guò)例會(huì),上司與下屬可以有效的交流。信息例會(huì)制度可以有效提高例會(huì)的效率。信息例會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)信息化管理的保證。民航機(jī)場(chǎng)的正常運(yùn)行需要各部門緊密配合,相互溝通。通過(guò)信息例會(huì)制度,各部門可以有效的進(jìn)行溝通,加強(qiáng)工作的聯(lián)系。而且通過(guò)這個(gè)信息化制度,機(jī)場(chǎng)各個(gè)部門可以及時(shí)了解機(jī)場(chǎng)的實(shí)際需求并安排相關(guān)工作。這對(duì)于迅速解決機(jī)場(chǎng)管理問(wèn)題,提高機(jī)場(chǎng)效率具有重要作用。
(四)加強(qiáng)與外界的信息交流
現(xiàn)代社會(huì)是信息社會(huì)。許多信息都是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳遞的。如果我國(guó)民航機(jī)場(chǎng)在管理上仍然采用傳統(tǒng)的管理方式,運(yùn)用過(guò)時(shí)的手段去收集信息,這必然造成機(jī)場(chǎng)信息的落后,這不利于機(jī)場(chǎng)的發(fā)展。而要避免這種情況,機(jī)場(chǎng)在管理過(guò)程中需要加強(qiáng)同外界的信息分享。為達(dá)到此目的機(jī)場(chǎng)一方面可以通過(guò)信息化技術(shù)及時(shí)了解政府以及其他機(jī)場(chǎng)的信息,并將這些信息作為管理的重要依據(jù)。另一方面,機(jī)場(chǎng)可以通過(guò)信息化技術(shù)了解顧客的需求,并以此來(lái)改進(jìn)機(jī)場(chǎng)的管理模式,更好地為顧客服務(wù)。
三、結(jié)語(yǔ)
機(jī)場(chǎng)在我國(guó)運(yùn)輸中發(fā)揮著重要作用。它使飛機(jī)安全、迅速起飛,并為飛機(jī)提供維護(hù)和補(bǔ)給。另外,它還負(fù)責(zé)旅客和貨物的載運(yùn)。但是,目前我國(guó)民航機(jī)場(chǎng)管理卻存在機(jī)場(chǎng)并沒(méi)有在各項(xiàng)服務(wù)中很好地實(shí)現(xiàn)信息化管理,員工的信息化素質(zhì)不高,機(jī)場(chǎng)沒(méi)有一個(gè)很好的激勵(lì)機(jī)制,機(jī)場(chǎng)投資渠道單一等問(wèn)題。為了改善管理,我們需要建立科學(xué)合理的管理制度,踐行信息化管理制度、制定信息例會(huì)制度以及加強(qiáng)與外界的信息交流。
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國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理體制指的是國(guó)家在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中實(shí)施的各項(xiàng)交錯(cuò)縱橫的管理制度?,F(xiàn)階段,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正由傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為知識(shí)信息經(jīng)濟(jì),由集約式生產(chǎn)取代了傳統(tǒng)粗放經(jīng)營(yíng)??偠灾?,我國(guó)正向著和諧、民主、進(jìn)步、科學(xué)的世界大國(guó)邁進(jìn)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新階段,傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段所使用的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)模式,所以現(xiàn)階段我國(guó)管理工作的重中之重就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度創(chuàng)新。國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度創(chuàng)新是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,只有確立新的管理理念,才能使國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度的創(chuàng)新得以順利實(shí)現(xiàn)。
一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度本質(zhì)層面的理念創(chuàng)新
1.從職能理念看國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度的創(chuàng)新
在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的主要職能是滿足人們對(duì)物質(zhì)財(cái)富的主觀需求,在宏觀層面使物質(zhì)財(cái)富供給與需求達(dá)到一定的平衡銜接,為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理需要在諸多方面進(jìn)行宏觀調(diào)控,如勞動(dòng)力供求、生產(chǎn)資料供求、消費(fèi)資料供求等?,F(xiàn)代社會(huì)信息經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái),將傳統(tǒng)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)業(yè)為主導(dǎo)的全新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),這一轉(zhuǎn)變也帶來(lái)了人們需求的變化,現(xiàn)階段,人們的經(jīng)濟(jì)需求已由物質(zhì)需求轉(zhuǎn)變?yōu)榫裥枨?,所以傳統(tǒng)以物質(zhì)需求為主導(dǎo)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新形勢(shì)下,全新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度需要在滿足人們物質(zhì)需求的同時(shí),注重精神領(lǐng)域的服務(wù)與引導(dǎo),在物質(zhì)供需平衡的基礎(chǔ)上根據(jù)人們的需求,了解與挖掘人們的精神需求,將社會(huì)性與文化性嵌入到需求管理中,最終實(shí)現(xiàn)精神產(chǎn)品的供需平衡。
2.從特征理念看國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度的創(chuàng)新
行政化是當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度最鮮明的特征,從這個(gè)意義上講,我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)主要采取封閉的行政等級(jí)式管理,行政構(gòu)成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的主要軀干,國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理主要通過(guò)行政指令對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控。傳統(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的行政慣性在我國(guó)有著深厚的歷史和文化基礎(chǔ),在與傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的粗放式經(jīng)營(yíng)相吻合的同時(shí),也與我國(guó)原先實(shí)行的高度集權(quán)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相匹配。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變,現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的集約經(jīng)營(yíng)模式要求國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理法制化取代行政化,在開(kāi)放型的環(huán)境下進(jìn)行理念創(chuàng)新,我們應(yīng)重新審視行政化的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理。新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理法制化特征將等級(jí)管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)槠跫s管理模式,但是這并不是說(shuō)新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度完全沒(méi)有行政管理手段,而是在法制的基礎(chǔ)上對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)依法進(jìn)行行政管理。所以,立法、執(zhí)法、司法共同構(gòu)成了新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的宏觀主體。由此帶來(lái)的管理特征的改變也為國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理管理方式帶來(lái)了新的變化,全新國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理不再是上下級(jí)的行政控制管理的形式,而是以談判協(xié)商的形式,將主體權(quán)利和主體意圖達(dá)成共識(shí),以法律來(lái)規(guī)范整個(gè)管理系統(tǒng)中所有的程序。所以說(shuō),在新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度中,法制性優(yōu)先于行政性,依法調(diào)控取代了傳統(tǒng)的行政調(diào)控,使國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理做到有法可依、有法必依。
二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度管理層面的理念創(chuàng)新
1.從內(nèi)容理念看國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度的創(chuàng)新
中國(guó)傳統(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度主要將物質(zhì)資本和貨幣資本作為主要的生產(chǎn)要素,對(duì)自然資源進(jìn)行有計(jì)劃的開(kāi)采和利用,使全國(guó)的物質(zhì)資源與貨幣投放達(dá)到宏觀意義上的平衡。讓人力資源與物質(zhì)資源與貨幣資源一樣,作為同等的生產(chǎn)要素被合理地開(kāi)發(fā)利用,圍繞社會(huì)生產(chǎn)進(jìn)行人力資源配置。粗放經(jīng)營(yíng)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所使用的發(fā)展模式,該模式滿足了人們對(duì)物質(zhì)的需求,使人們的生活達(dá)到小康水平,所以傳統(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容也無(wú)可厚非。但是,當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)信息經(jīng)濟(jì),物質(zhì)資本和貨幣資本已經(jīng)不是生產(chǎn)主線,人力資源成為當(dāng)前社會(huì)的第一大資源,知識(shí)和信息成為創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的主要生產(chǎn)力,人們開(kāi)始考慮如何將人力資源轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)和產(chǎn)品,最大限度地挖掘人力資源的潛能。人力資本成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的主要生產(chǎn)要素,并且圍繞這一要素來(lái)配置物質(zhì)資源以及貨幣資源,實(shí)現(xiàn)人力資本的轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新與利用。
2.從視野理念看國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度的創(chuàng)新
國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理視野主要分為空間視野和時(shí)間視野兩個(gè)方面。從空間視野來(lái)講,傳統(tǒng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理視野主要放在國(guó)內(nèi),雖然說(shuō)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的運(yùn)作也有進(jìn)出口貿(mào)易,但是在中國(guó)加入世貿(mào)組織之前,大部分企業(yè)還是從事國(guó)內(nèi)自我循環(huán)式生產(chǎn)銷售。改革開(kāi)放之后,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升,尤其是中國(guó)加入世貿(mào)組織之后,中國(guó)企業(yè)已具備了走出國(guó)門參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力,開(kāi)始進(jìn)入國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的開(kāi)放度是由產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放度和體制的開(kāi)放度決定的,傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制現(xiàn)已轉(zhuǎn)向現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,所以中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度也由封閉走向開(kāi)放。在信息知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,全球范圍內(nèi)創(chuàng)新能力的較量形成了國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng),國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理只有從國(guó)內(nèi)視野擴(kuò)展到國(guó)際視野,才能在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè);從時(shí)間視野來(lái)講,傳統(tǒng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理視野主要以現(xiàn)代時(shí)態(tài)為主,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)采用粗放式經(jīng)營(yíng),不管是技術(shù)條件還是運(yùn)作效率都非常落后,國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理主要針對(duì)物質(zhì)資源和貨幣資源進(jìn)行管理,在產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)上多引進(jìn)、模仿國(guó)外先進(jìn)技術(shù),所以傳統(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理處于跟進(jìn)式、引進(jìn)式的管理模式。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)型,國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理視野也從國(guó)內(nèi)擴(kuò)展到國(guó)外,由此也帶來(lái)了時(shí)間視野向著未來(lái)時(shí)態(tài)的轉(zhuǎn)變。國(guó)民國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理不僅僅著眼于現(xiàn)在資源、技術(shù)的利用,更是將未來(lái)技術(shù)的開(kāi)發(fā)作為工作的重中之重,充分挖掘人力資源的內(nèi)在潛能,探索具有未來(lái)先見(jiàn)性的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度,使宏觀主體能夠充分參與創(chuàng)新戰(zhàn)略的規(guī)劃與實(shí)際運(yùn)用。
三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度運(yùn)營(yíng)層面的理念創(chuàng)新
1.從組織結(jié)構(gòu)看國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度的創(chuàng)新
隨著現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)行,傳統(tǒng)高度集權(quán)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制已不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理組織結(jié)構(gòu)開(kāi)始出現(xiàn)政企分開(kāi)、政經(jīng)分開(kāi)的新特點(diǎn)。新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度要求政府組織不直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng),而是讓民營(yíng)企業(yè)自主進(jìn)行商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng),在組織層面給民眾創(chuàng)業(yè)和民眾創(chuàng)新提供主要助力。在新型國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度中,政府組織應(yīng)打破行政壟斷,不要過(guò)多干預(yù)民營(yíng)企業(yè)的自由競(jìng)爭(zhēng),使現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠全面、自由的發(fā)展。另外,政府組織在退出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí),還應(yīng)在宏觀上對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行扶持引導(dǎo)。政府組織在社會(huì)公共經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域更應(yīng)該直接參與扶持,建立政府的社會(huì)公共經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)體制,對(duì)戰(zhàn)略發(fā)展產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理的資金儲(chǔ)備部署,加強(qiáng)對(duì)公園、學(xué)校等社會(huì)公共組織的建設(shè)。
2.從組織模式看國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度的創(chuàng)新
中央集權(quán)的行政管理是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理主要采取的組織模式。政府與企業(yè)之間構(gòu)成了一種行政等級(jí)的組織系統(tǒng),在傳統(tǒng)粗放型的工業(yè)經(jīng)濟(jì)中,這種通過(guò)行政手段下達(dá)指令的組織模式既有利于中央集權(quán),又有利于政府指令的下達(dá)執(zhí)行。但是,在人力資本集約經(jīng)營(yíng)的知識(shí)信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代下,行政等級(jí)組織模式已不符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,橫向合作的自治契約組織模式才是組織模式的根本。全新國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理圍繞著企業(yè)組織和政府組織,建立了一個(gè)新型的自治契約組織,自治契約組織指的是行業(yè)協(xié)會(huì)、文化社團(tuán)、商業(yè)協(xié)會(huì)、法律協(xié)會(huì)等非盈利的第三方部門。新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理要求自治契約組織取代政府的組織職責(zé),擔(dān)負(fù)起建立法治經(jīng)濟(jì)秩序的責(zé)任,在減輕政府負(fù)擔(dān)的同時(shí),又有利于形成政治、經(jīng)濟(jì)民主的法治社會(huì)氛圍。自治契約組織是依法進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的組織基礎(chǔ),新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理一定要有自治契約組織,以便讓宏觀主體與微觀主體之間達(dá)到最大化的能量聚集。
3.從組織職能看國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度的創(chuàng)新
政府組織主要通過(guò)立法、行政、司法三方面對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控,新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度要求建立權(quán)力分割與權(quán)利制衡相協(xié)調(diào)的組織結(jié)構(gòu),這就為政府組織職能劃分帶來(lái)了新的轉(zhuǎn)變。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為例來(lái)說(shuō),這是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的工作職責(zé),但在處理這一問(wèn)題時(shí),卻不單單是行政部門的責(zé)任,而是要由立法組織、行政組織、司法組織來(lái)共同完成。也就是說(shuō),在新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度中,政府組織的權(quán)利責(zé)任劃分更加明細(xì),使國(guó)家組織的各個(gè)部門能夠統(tǒng)籌運(yùn)行,有力地規(guī)避了傳統(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度中各部門互相推諉的現(xiàn)象。
四、結(jié)語(yǔ)
為了適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的制度理念需要在本質(zhì)層面、管理層面、運(yùn)營(yíng)層面進(jìn)行一系列的改革創(chuàng)新,不同層面的創(chuàng)新對(duì)我國(guó)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著舉足輕重的作用。因?yàn)閭鹘y(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度具備一定的使用慣性,所以國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度的創(chuàng)新需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程,這就要求我們要全方位做好準(zhǔn)備,迎接現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的新挑戰(zhàn)。
1、經(jīng)濟(jì)管理的概念分析。經(jīng)濟(jì)管理是一門綜合性的管理學(xué)科,是因?yàn)樗軐?shí)現(xiàn)企業(yè)管理的現(xiàn)代化。一個(gè)社會(huì)的發(fā)展由許多方面來(lái)體現(xiàn),其中社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是主要體現(xiàn)社會(huì)的總體狀況。社會(huì)經(jīng)濟(jì)要靠經(jīng)濟(jì)管理來(lái)實(shí)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)管理在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的角色很重要,沒(méi)有扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)管理體系就不可能談上社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。
2、經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化的概念。何為現(xiàn)代化?經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化是指什么是我們要解決的問(wèn)題。為了更好地服務(wù)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),經(jīng)濟(jì)管理在其模式、思維和方法等方面都向現(xiàn)代化發(fā)展。當(dāng)今社會(huì)的經(jīng)濟(jì)管理體系在不斷地發(fā)展并改善,這樣下去就產(chǎn)生現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)管理,就能夠更好地符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。
3、經(jīng)濟(jì)管理與現(xiàn)代化。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛快地發(fā)展經(jīng)濟(jì)管理出現(xiàn)了民主化的、網(wǎng)絡(luò)化的、人性化的、扁平化的現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化已經(jīng)成為我國(guó)人們都在關(guān)注并重視的問(wèn)題,是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化的發(fā)展速度快,實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效的經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。有現(xiàn)代化的驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理才能夠符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,因此,經(jīng)濟(jì)管理與現(xiàn)代化不能分開(kāi),現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)管理體系是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要因素。
二、經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的新趨勢(shì)
1、以人性化的管理思維優(yōu)化管理制度。經(jīng)濟(jì)管理模式在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中扮演的角色不可替代,尤其是科學(xué)、有效的經(jīng)濟(jì)管理模式是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要因素。我國(guó)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理模式強(qiáng)調(diào)速度,只著重企業(yè)的效益,沒(méi)有重視作為生產(chǎn)本質(zhì)的工作人員。經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的新趨勢(shì)已經(jīng)形成以人為本的管理思維,要求在工作中分析員工的生理、心理、日常生活情況等各方面的因素。采取這樣的經(jīng)濟(jì)管理思維,能夠激勵(lì)員工的工作態(tài)度,自然而然調(diào)動(dòng)他們的積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性。經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的這種新趨勢(shì)能夠彌補(bǔ)傳統(tǒng)管理模式的不足之處,為達(dá)到最終工作目標(biāo)做鋪墊,使員工全身心地投入到工作當(dāng)中,從而提高企業(yè)和組織的利潤(rùn)效益。
2、民主化的管理方式。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理體系很少見(jiàn)到民主化的痕跡,幾乎談不上民主化的管理方式,現(xiàn)在企業(yè)與組織的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求民主化的經(jīng)濟(jì)管理方式。將民主化深入到現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)管理模式,能夠?qū)崿F(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和下屬之間關(guān)系的透明,避免發(fā)生貪污受賄等不良后果的發(fā)生。企業(yè)和組織針對(duì)一名人員任命上的正確與否必須要進(jìn)行民主化的判斷,需要花幾天的時(shí)間來(lái)做出民主化的決策。如果不花時(shí)間去判斷基層人員的任命情況,可能要對(duì)企業(yè)的未來(lái)產(chǎn)生不良影響,使企業(yè)的利潤(rùn)效益受到很大的損失。因此,為了使企業(yè)獲取最大的利益,關(guān)鍵在于花時(shí)間來(lái)判斷基層人員是否勝任其現(xiàn)在的工作,這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的核心價(jià)值。
3、以客戶為導(dǎo)向的新趨勢(shì)。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理主要追求高科技,以技術(shù)為企業(yè)的導(dǎo)向,這樣的經(jīng)濟(jì)管理體系必然會(huì)導(dǎo)致賣方市場(chǎng)的格局惡化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求客戶為導(dǎo)向,使賣方市場(chǎng)主導(dǎo)的企業(yè)格局轉(zhuǎn)變成以消費(fèi)者為主導(dǎo)的買方市場(chǎng)。買方市場(chǎng)來(lái)主導(dǎo)企業(yè)與企業(yè),組織與組織之間的競(jìng)爭(zhēng)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的必然結(jié)果,買方市場(chǎng)變成企業(yè)與組織實(shí)現(xiàn)其最終目的的把柄。每一個(gè)企業(yè)都在使用高科技,高技術(shù)的當(dāng)今社會(huì)上企業(yè)和組織向創(chuàng)造價(jià)值只能由買方市場(chǎng)來(lái)決定,因此,必須要以客戶為導(dǎo)向,從消費(fèi)者的需求出發(fā),把握買方市場(chǎng)的情況,針對(duì)買方市場(chǎng)的狀況來(lái)采取行動(dòng)。這樣才能為企業(yè)和組織創(chuàng)造最大利潤(rùn),使企業(yè)與組織達(dá)到最終目標(biāo)。
4、網(wǎng)絡(luò)式的溝通方式。21世紀(jì)是信息時(shí)代,人們都在使用便捷的溝通方式,網(wǎng)絡(luò)是社會(huì)溝通方式的最便捷的途徑之一?,F(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)管理需要更快更好的進(jìn)行企業(yè)與基層人員的內(nèi)部聯(lián)系,需要更迅速地完成任務(wù),從而達(dá)到企業(yè)與組織的最終目的。網(wǎng)絡(luò)式的溝通與交流方式更滿足企業(yè)和組織的需求,更容易解決在內(nèi)部產(chǎn)生的每一個(gè)問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)式交流不僅有利于企業(yè)內(nèi)部聯(lián)系,也有利于企業(yè)的每一個(gè)人能夠獲取更多的信息,使信息更廣泛的進(jìn)行傳播。網(wǎng)絡(luò)式的溝通方式是經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化表現(xiàn),使企業(yè)的和組織的內(nèi)部工作進(jìn)行的更加順利并有效。
5、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神的培養(yǎng)及發(fā)展。經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢(shì)還體現(xiàn)在團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神的培養(yǎng)上,強(qiáng)烈的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理體系的重要特色。對(duì)于一家企業(yè)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神是企業(yè)發(fā)展的重要核心,團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神的重要性在經(jīng)濟(jì)管理體系中什么都無(wú)法替代,因此團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神是企業(yè)與組織發(fā)展的重要部分。企業(yè)與組織為了獲取更大的利益和實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值必須要重視培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,只要團(tuán)隊(duì)協(xié)作企業(yè)與組織才能創(chuàng)造更大的價(jià)值,達(dá)到企業(yè)與組織的最終目標(biāo)。
三、結(jié)語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】中小企業(yè);經(jīng)濟(jì)管理;市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
隨著我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程的不斷加快,為我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展提供了有力的契機(jī),當(dāng)前中小企業(yè)已經(jīng)成為了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的作用。中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理,主要是通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效的制約和管理,確保我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定上升。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從確立至今得到了很好的發(fā)展,但是傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理模式無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前中小企業(yè)的管理需要,因此中小企業(yè)想要提高經(jīng)濟(jì)管理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,就要充分的意識(shí)到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題,然后對(duì)經(jīng)濟(jì)管理方式進(jìn)行創(chuàng)新,不斷提高中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理水平,從而發(fā)揮中小企業(yè)推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的積極作用。
一、轉(zhuǎn)變管理理念,創(chuàng)新管理方式
隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,我國(guó)的中小企業(yè)得到快速發(fā)展,并且取得了很顯著的成績(jī),為我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了有力的支持,但是在嚴(yán)峻的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,中小企業(yè)原有的管理模式明顯無(wú)法更好的適應(yīng)現(xiàn)代的發(fā)展需要,其落后的管理理念和管理方式也成為了中小企業(yè)快速發(fā)展的阻礙。原有的管理方式過(guò)于注重投資創(chuàng)收益,而忽視企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理,不僅對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的創(chuàng)造產(chǎn)生了影響,也使得企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力大大喪失,不利于企業(yè)的管理和發(fā)展。因此,想要提高中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,就要從根本上轉(zhuǎn)變管理理念,創(chuàng)新管理方式。管理人員要具備時(shí)代性的眼光,結(jié)合當(dāng)前的科技水平和大眾需求,利用互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)技術(shù),實(shí)施與現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展相符合的管理方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)資金、物流和信息的現(xiàn)代化管理,提高企業(yè)的工作效率和競(jìng)爭(zhēng)能力。另外,企業(yè)通過(guò)現(xiàn)代化的管理方式,能夠?yàn)槠髽I(yè)、政府和顧客之間建立一個(gè)有效的溝通、共享體系,同時(shí)在政府和顧客的監(jiān)督下,不僅可以提高中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理水平,對(duì)提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力也具有重要的影響。
二、提高職工素質(zhì),建立完善的人資管理體系
職工是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,也是一個(gè)體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要因素。在當(dāng)今快速發(fā)展的時(shí)代中,一個(gè)企業(yè)想要得到更好的發(fā)展,必須要有人才作為支撐,在企業(yè)的內(nèi)部必須要擁有完善的人資管理體系。但是根據(jù)當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,很多中小企業(yè)對(duì)人員的要求較低,導(dǎo)致職工的綜合素質(zhì)低下,企業(yè)人資管理體系不完善,無(wú)法充分的調(diào)動(dòng)員工的工作熱情,無(wú)法有效的吸收和引進(jìn)高端人才,造成企業(yè)流失大量?jī)?yōu)秀人才。因此,在中小企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,要注重人才的引進(jìn)和培養(yǎng),尤其是高素質(zhì)人才。在人才的管理上,要健全和完善人力資源管理制度,通過(guò)有效的績(jī)效機(jī)制,提高員工的工作熱情,能夠讓員工積極主動(dòng)的參與到工作中去,提高員工的凝聚力。另外,在提高人員素質(zhì)上,企業(yè)可以根據(jù)職工結(jié)構(gòu)和企業(yè)發(fā)展需要,定期安排員工進(jìn)行培訓(xùn),提高職工的工作技能和職業(yè)素養(yǎng)。
三、拓寬融資渠道,提高融資效率
中小企業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。中小企的運(yùn)營(yíng)資金主要通過(guò)融資獲取,雖然當(dāng)前中小企業(yè)的融資渠道不斷增多,但是融資效果并不明顯。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,銀行貸款融資。中小企業(yè)的企業(yè)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力有限,企業(yè)的信譽(yù)等級(jí)較低,還貸實(shí)力有待考察;第二,政府支持力度不夠。中小企業(yè)近年來(lái)的快速發(fā)展,離不開(kāi)政府的資金支持,但是目前我國(guó)政府在中小企業(yè)資金支持這方面的力度并不夠,為中小企業(yè)發(fā)展提供的機(jī)會(huì)也十分有限;第三,嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,多變的市場(chǎng)環(huán)境,導(dǎo)致中小企業(yè)當(dāng)前的融資效果受到影響,缺乏充足的資金支持,中小企業(yè)的生存和發(fā)展受到了致命的影響。因此,中小企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中,一定要積極的拓寬融資渠道,加強(qiáng)與外界的溝通和聯(lián)系,在社會(huì)中尋求融資渠道,避免家族企業(yè)融資的弊端,提高企業(yè)的融資效率。另外,要尋求銀行以外的融資渠道,比如小額信貸、互聯(lián)網(wǎng)信貸、小企業(yè)聯(lián)合等。通過(guò)拓寬融資渠道,加強(qiáng)企業(yè)與外界的聯(lián)系,不僅能夠幫助企業(yè)開(kāi)闊視野,還可以讓企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中意識(shí)到自己的不足,從而提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,中小企業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分,對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要的影響,而經(jīng)濟(jì)管理作為中小企業(yè)生存和發(fā)展的核心,對(duì)增加中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的作用。因此,中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中,要從根本上轉(zhuǎn)變管理理念和管理方式,依托科學(xué)技術(shù),實(shí)施現(xiàn)代化的管理模式,提高企業(yè)職工的素質(zhì),優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的人才結(jié)構(gòu),加強(qiáng)企業(yè)與外界的聯(lián)系,拓寬融資渠道,提高融資效果,不斷提高中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn):