發布時間:2023-09-21 09:58:04
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇實踐基本情況,期待它們能激發您的靈感。
今年以來,市認真落實全省宣傳思想工作會議要求,以深入學習貫徹黨的十七大精神為主線,以社會主義核心價值體系建設為重點,以“知榮辱、講正氣、促和諧”主題道德教育實踐活動為載體,大力加強以社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育為重點的思想道德建設,努力提升市民綜合素質和城市文明程度,為創建全國文明城市、構建和諧社會、推動實現跨越式發展提供了強有力的思想道德支撐。我們的主要做法可歸納為“一融三化九進”:
一、始終堅持把社會主義核心價值融入思想道德建設全過程
社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的本質體現,在整個宣傳思想工作和文化建設中居于十分重要的地位。在開展“知榮辱、講正氣、促和諧”主題道德教育實踐活動中,我們始終堅持把社會主義核心價值體系建設作為長期的戰略任務和現實的緊迫工作,融入思想道德教育全過程,圍繞社會主義核心價值體系來部署任務、安排活動、開展工作。今年5月份,我們起草印發了《關于深入推進社會主義核心價值體系建設的實施意見》,對組織開展社會主義核心價值體系宣傳教育活動進行了安排部署,對社會主義核心價值體系融入思想道德宣傳教育、實踐活動、制度建設,做出了明確規定,對全市主題道德教育實踐活動始終保持正確的方向并最終取得實效,起到了重要保障和積極推動的作用。
二、始終堅持“三個常態化”,為主題道德教育實踐活動營造良好社會輿論環境
(一)宣傳教育常態化。公民道德建設,教育是基礎。近年來,我們始終堅持每年抓好“125工程”,廣泛傳播道德知識,普及基本道德規范,實現了宣傳教育常態化,達到了長流水、不斷線的目的。一是每年堅持免費印發一套教材。今年,我們先后編印了《市公民道德教育與實踐》、《市民素質調查》、《做文明的人》、《市民文明禮儀手冊》、《市創建全國文明城市知識300問》等書籍,免費印發給各縣(市)區、市直各單位和機關、企業、學校、農村、社區等基層單位,交流了思想道德教育經驗,對基層開展主題教育實踐活動起到了很好的指導作用。二是每年堅持組織好兩次集中宣傳活動,即3月份的集中宣傳周和9月20日的公民道德宣傳月。今年3月份,我們結合創全國文明城市,以“百萬家庭學禮儀”為主題,組織開展了禮儀、禮節、禮貌進機關、進學校、進企業、進社區、進家庭“三禮五進”、“百場文明禮儀教育進基層”等系列“知榮辱、講正氣、樹新風”宣傳教育活動,直接參與群眾達到50多萬人。今年9月份,我們擬結合迎接文明城市創建檢查和第十屆亞洲藝術節,以“文明誠信”為主題,大力加強“四德”宣傳教育。三是每年堅持抓住5塊陣地,開展經常性的教育。即道德宣傳進樓洞,抓住社區陣地;道德宣傳文藝小分隊進農村文化大院和集市,抓住農村陣地;道德宣傳進公交、的士、車站、機場和沿街廣告位,抓住公共場所陣地;道德宣傳進報紙專欄和電視、廣播欄目,抓住大眾傳媒陣地;道德宣傳進網站和手機短信,抓住新興媒體陣地,在全市營造了主題道德教育實踐活動的濃厚氛圍。
(二)典型宣傳常態化。發揮道德楷模的示范帶動作用,是加強道德教育的有效手段。近年來,我們注重發現和總結各方面、各層次的先進典型,深入開展“崇尚先進、學習先進、弘揚先進”活動,先后推出、宣傳了一大批“三德”楷模,使各行各業學有榜樣,趕有目標,引導全市干部群眾見賢思齊。一是典型培養常態化。我們通過每年一度的公民道德、職業道德“雙十佳”、思想政治工作等評選活動,及時了解發現基層的先進人物,并通過先進人物“回訪”等措施,挖掘先進人物的感人事跡,從中培養出一批在全市、全省乃至全國都叫得響的先進典型。比如黨的十七大代表、全國公安系統英模陳艷芳就是我們在職業道德“雙十佳”評選中發現培養出來的一個先進典型。二是典型宣傳常態化。對于重大典型,如任長霞、吳玲、郭春園、竹衛東、朱和平、李隆等,我們都要通過組織報告團、開設新聞專題、編演文藝節目等形式,大力弘揚典型的時代精神和高尚品德,使群眾既能從杰出人物的高尚品格中感受到強烈的精神震撼,起到了很好的示范教育作用。同時,我們還注意創新典型宣傳的方式方法,增強典型事跡的感染力。如今年6至7月份,我們組織的市抗震救災先進事跡報告團,就采用了報告人事跡講述、電視背景片同步播放、現場配樂詩朗誦、現場燈光營造氛圍、現場圖片展等立體形式,更容易打動聽眾,收到了比較好的效果。三是典型的運用常態化。每年我們都要結合重大形勢,推出宣傳一批具有典型示范意義的先進集體和先進人物。如今年是改革開放30周年,我們在全市廣泛開展了改革開放30周年典型宣傳活動,組織基層宣傳推薦典型100多個,并組織市屬媒體對20多位在有影響力的先進典型進行了采訪和連續報道。再如今年汶川地震發生后,我市先后有近十萬人赴災區支援抗震救災 ,我們及時從他們中挑選了事跡感人的典型,組成了市抗震救災先進事跡巡回報告團,在全市巡回報告20多場,對弘揚偉大的抗震救災精神,加強市民思想道德教育起到了積極作用。
(三)形勢教育常態化。一是制度建設常態化。形勢政策宣傳教育是一項長期任務,也是思想道德教育的一項重要內容。為保證這項工作“長流水、不斷線”,我們于今年上半年起草下發了《關于進一步加強形勢政策宣傳教育工作的意見》,對以往的形勢政策宣傳教育制度進行了完善,重點對形勢政策宣傳教育陣地建設、師資隊伍建設、日常教育工作的開展等進行了制度化的規定,進一步建立健全了形勢政策宣傳教育工作機制。二是安排部署檢查常態化。我們每年都要召開全市形勢政策宣傳教育工作經驗交流會,對全市形勢政策宣傳教育工作進行安排部署,對基層的典型經驗做法進行推廣;同時,我們把形勢政策宣傳教育開展情況作為每年評選創優的考核條件,與宣傳思想工作的其它任務同部署、同檢查。三是節假日教育常態化。每年我們都要以“弘揚偉大民族精神、全面建設小康社會”為主題,利用“七一”、“十一”等重大節日和紀念日,采取舉行集中升掛國旗、升國旗儀式、圖片展覽、報告會、參觀革命圣地、讀書座談等形式,在全社會廣泛開展愛國主義和民族精神教育。同時,利用每年的“三八”婦女節、“五四”青年節、“六一”兒童節、18歲成人日、世界環保日組織由不同人群參加的道德教育活動,使大家在耳濡目染中接受教育。四是市情教育常態化。今年,我們先后制定完善了領導干部到高校做形勢政策報告、到所分包分管的地方單位做專題市情報告等制度,組織各級領導干部深入基層進行市情教育。我們還把道德建設與加強中華民族傳統美德教育結合起來,每年通過舉辦拜祖大典、“商都我的家”歷史文化游等系列活動,進一步激發廣大干部群眾的愛國情感,增強了市民的自豪感和建設、發展的凝聚力、向心力。
三、始終堅持抓好“九進”,扎實推進“知榮辱、講正氣、樹新風”主題道德教育實踐活動
(一)道德教育實踐進社區。我們以全市400多所文明市民學校為陣地,以社會主義榮辱觀、20字公民基本道德規范等為主要內容,對市民群眾進行八榮八恥、道德規范、文明禮貌教育。我們在社區大力普及推廣志愿服務活動,在部分社區建立了志愿者服務站,組織志愿者為社區居民和社區公益事業提供義務奉獻,先后組織開展了社區少兒教育、愛心家庭“1+1”捐助失學兒童、營造義工林、護老行動等大型義務活動,培養了社區居民的高尚情操。我們在全市社區開展了“自覺遵守三德、爭做文明市民”活動,通過組織市民簽訂道德自律承諾書,設立不文明行為義務監督員,開展“文明行車、文明走路、文明乘車”以及“文明護綠”、“文明用語”、“革除十大陋習”等道德實踐活動,使廣大市民在參與中受到教育,在實踐中培養良好的個人品德。
(二)道德教育實踐進農村。在繼續深化“十星級文明農戶”、“三下鄉”等活動的基礎上,我們今年又在廣大農村開展了“文明新風進鄉村”活動,通過評樹農村敬老等典型、培養農戶文明生活習慣、革除各種陋習等方式,加強鄉風文明建設和農村思想道德教育。我們加大對農村道德教育陣地建設扶持力度,通過“萬場電影進村”、農村廣播電視村村通、對口援建農村書屋、加強農村文化大院建設等措施,加強農村道德教育陣地建設,使農民周周有電影看、天天有書報讀、娛樂有固定場所,發揮了不可忽視的道德宣傳教育作用。我們還把農村主題道德教育實踐活動與新農村建設結合起來,依托3000多名駐村工作隊員加強農村道德教育,強化了農村思想道德教育力量。
(三)道德教育實踐進機關。我們在繼續開展“為納稅人服務”宣傳教育、職業道德“雙十佳”爭創評選、人民滿意的公務員評選等活動的基礎上,今年又在全市行政機關和廣大公務員中開展了以“轉變政府職能、轉變工作作風、提高行政效能、提高公務員素質”為核心內容的“兩轉兩提”主題活動,把思想政治素質放在提高公務員素質的首要位置,引導廣大公務員用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,切實加強思想道德修養,自覺踐行社會主義核心價值體系,牢固樹立社會主義榮辱觀,始終保持積極的人生態度、良好的道德品質、健康的生活情趣。
(四)道德教育實踐進企業。在前幾年開展企業文化建設的基礎上,今年上半年我們著力引導企業文化建設走上規模化、系統化、規范化的道路,力求實現企業文化建設新突破。一是以市委市政府的名義印發了《關于進一步深化企業文化建設的實施意見》,對三年內全市企業文化建設進行了系統化的安排部署,并規范了企業文化建設的相關要求和標準。二是召開了全市企業文化建設座談會,交流了全市企業文化建設成功經驗,推廣了企業文化建設先進典型。三是加強窗口企業道德建設。以塑造“的士之星”、“品牌車組”為目標,在城市出租車行業和公交行業分別開展了“道德規范進的士、優質服務樹新風”、“道德規范進公交、誠信服務樹形象”活動,著力解決司乘人員語言不文明、不遵守交通規則及車容車貌不整潔等群眾反映強烈的問題,提高了出租車行業和公交行業從業人員的道德素質和服務技能。
(五)道德教育實踐進學校。今年,我市以未成年人教育為重點,大力推進道德教育實踐進學校。一是以社會主義榮辱觀教育為核心,以構建“三位一體”(即學校、社會、家庭)教育網絡為著力點,通過開通咨詢熱線,開展心理健康培訓、邀請專家講座,組織開展道德實踐活動等多種形式,不斷深化“三理”(即倫理、心理、生理)教育。二是成立2300多所家長學校,組建了由50名家教專家組成的家教講師團和家庭教育指導中心,不定期舉辦專題講座,幫助家長解決未成年人思想道德教育中遇到的困惑和問題。二是組建由老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范等組成的“五老”報告團,堅持深入學校、社區做巡回報告1000多場次,并邀請“中科院老科學家報告團”到做巡回報告,深受廣大青少年歡迎。四是組織有關部門對違法違規網吧、口袋書和有害卡通畫、互聯網有害信息等進行了集中整治。五是聘請1萬多名義務監督員,對網吧、書店、音像經營場所進行全方位監督,凈化未成年人成長的 社會文化環境。六是深入開展了“溫暖”關愛、幫扶、救助特困青少年活動,組織“百部愛國主義教育優秀影片”展映活動,舉辦了“溫暖·同在藍天下”慶“六一”系列活動,在青少年中廣泛開展革命傳統和“三德”教育,深受青少年歡迎。七是推進各級愛國主義教育基地向未成年人免費開放,并充分挖掘這些教育資源的歷史文化內涵,組織了各類展覽、民間藝術展示、青少年文體活動多場次,充分發揮了這些教育場所對青少年的德育功能。
(六)道德教育實踐進家庭。我們于4月份開始,在全市400多個社區啟動了以“和諧社區、文明城市”為主題的第四屆市鄰居節活動,引導社區居民開展鄰里互識、鄰里互助、鄰里互親等活動,大力推進社會主義核心價值體系進家庭,營造了和諧溫馨的新型鄰里關系。我們在全市組織開展了“百萬家庭創文明、百萬家庭學禮儀”活動,引導所有家庭成員懂禮儀、重禮節、講禮貌。在社區組織開展了“五心五情”、“美在農家”等一系列以家庭為重點的道德實踐活動,倡導每個家庭成員把忠心獻給祖國、把孝心獻給老人、把愛心留給社會、把關心留給他人、把信心留給自己,珍惜夫妻恩愛情、銘記父母養育情、牢記兄妹手足情、提倡鄰里互助情、弘揚家庭成員體貼情,使家庭成為培養優秀道德品質的搖籃。我市的惠濟區大力推行“家庭文明代表制”,以家庭為基本單位,每戶推選一名文明代表,發揮文明示范作用,倡導家庭成員之間、家庭與社會之間、家庭與自然之間和諧相處的家庭文明模式,探索出了一條家庭美德建設的新路子。
(七)道德教育實踐進千店。我們以“百城萬店無假貨”活動為龍頭,通過制定誠信商業街考核標準、在試點商業街建立健全部門聯創機制等方式,在全市商業街區和商業企業大力弘揚“誠信為榮”的良好社會風尚,有效預防和減少了出售假冒偽劣產品、價格欺詐等不誠信行為,為市民群眾和外地游客營造了放心的購物環境,今年我市二七路被重新確認、德化商業步行街被新命名為全國“百城萬店無假貨活動”示范街。我們在全市商業門店、批發市場廣泛開展“道德規范進千店、誠實守信創名牌”活動,通過評選“誠信市場、誠信商戶”、加強誠信體系建設等措施,引導和帶動全市商貿流通領域建立完善的質量信用、價格信用、服務信用,有效規范了省會市場經濟秩序。
達州市位于大巴山南麓,北靠陜西,南臨重慶,是四川東部重要的工業重鎮和交通樞紐。城區面積30.18km2,2004年常住人口46.15萬人。《達州市城市總體規劃》將城市定位為中國西部天然氣能源化工基地,具有文化、山水特色的川、渝、鄂、陜結合部的大城市,規劃2020年城市建設用地將達到86.57km2,人口約為90萬人。為了有效改善城區人民的生存和生活環境,實現城市生態系統的良性循環,促進達州社會經濟的可持續發展。達州市委、市政府決定實施城區生態建設戰略,在城區建設保護城市生態安全的綠色生態屏障,城區農業生態建設是其重要組成部分。
1自然條件
城區生態建設范圍北至羅江,東至盤石,南到木瓜鋪,西至鐵山,面積約390km2。城區地貌屬盆中丘陵區與盆周低山區連接地帶,境內主要山脈有鳳凰山、鐵山、犀牛山等。最高海拔位于鐵山黃瓜梁1068m,最低海拔260m。區內河流屬嘉陵江流域渠江水系,以州河為主要干流,較大的支流有明月江、雙龍河等,其它水域有蓮花湖、河龍水庫、梨樹坪水庫、犀牛山水庫等。區內屬亞熱帶季風氣候區,空氣濕潤,雨量充沛;四季分明,光熱同步,雨熱同期。由于年際間相同月份的降雨量差距很大,7、8月份既是容易出現伏旱又是最可能突發暴雨洪災的時候,全區多年平均降雨量1190.88mm。土壤以紫色土類為主,另有少量沖積土類和黃壤土類。
2農業基本情況
城區生態建設范圍涉及通川區、達縣5鄉7鎮3個辦事處1個管委會。包括通川區西外鎮、北外鎮、復興鎮、東城辦、西城辦、朝陽辦、雙龍鎮、羅江鎮、盤石鄉、東岳鄉、蓮花湖管委會;達縣南外鎮、江陽鄉、斌郎鄉、河市鎮、幺塘鄉,共有154個村,其中自來水受益村114個,通汽車村152個,通電話村139個。鄉村戶數72088戶,鄉村人口數為237925人,有勞動力資源121984人,鄉村從業人員112253人。區內鄉(鎮)2004年末有耕地127298畝,其中水田76808畝,旱地50490畝,旱地中25°以上坡耕地14460畝。主要農作物總產量300391t,包括谷物、玉米、紅苕、小麥、油菜、洋芋、高梁、花生、苧麻、蔬菜、水果等。項目區花卉、食用菌、中藥材具有一定的規模,畜牧業比較發達,2004年出欄生豬31.2萬頭,肉牛1.97萬頭,肉羊2.55萬只,小家禽320萬只,肉、蛋、奶產量分別達到31305t、5100t、800t。生產魚苗2200萬尾,魚種950萬尾,可放養水面15286畝。化肥施用量23140t,農膜使用量620.3t,農藥使用量174.1t。
3農業生態建設面臨的問題
雖然達州市農村社會經濟發展較快,農民的文化、經濟、生活水平有了很大提高,但仍處于較低水平。農村基本上仍沿襲過去的生產和生活方式,農村生態環境沒有從根本上改變。農業生態建設面臨的問題主要表現在:
(1)特色優勢農產品區域不明顯,農產品加工等體系滯后。達州市城區空氣濕潤,雨量充沛,四季分明,光熱充足,是重要的糧食生產基地,農產品種類豐富,但特色優勢農產品區域不明顯,農產品加工、保鮮、包裝、貯運體系尚處于初級階段,原料產品與加工產品比例不協調,農產品附加值低,有特色優勢的名牌產品少。
(2)農村經濟過份依賴種植業,種、養殖業內部各業之間的比例不協調。到2004年底,糧食作物在種植業中仍處在支配性地位,糧經作物播種面積之比為5.5:4.5,在糧食作物中,又以水稻為主。在養殖業中,畜牧業雖然新增了許多食草動物品種,但沒有擺脫生豬一枝獨秀的局面,漁業特色養殖規模較小,農產品品種、品質結構綜合優質率只有30%左右。
(3)農村基礎設施建設滯后,環境較差。隨著城市化進程的加快,小城鎮和鄉村聚居點人口迅速增加,但基礎設施建設滯后,絕大部分小城鎮沒有垃圾處理設施,生活污水未經處理直接排入河道。區內規模化畜禽養殖場21家,產生的污水基本上未經處理而直接排放,污染環境;農村能源大部分以燒柴為主,對森林植被造成一定的破壞。
(4)農業面源污染比較嚴重。2004年,項目區化肥施用量達到181.8kg/畝,而氮、磷、鉀的平均利用率為35%、19.5%、47.5%,利用率低,殘留浪費嚴重,造成土壤板結,水質富營養化;農藥使用量1.4kg/畝,利用率不足30%,大部分進入水體、土壤中,使自然環境受到不同程度的污染;農膜使用量達620.3t,大部分很難降解,影響土壤通氣和水肥傳導,造成糧食減產;濫用飼料添加劑導致畜產品中有害物質嚴重超標,極大地影響食品安全,危害人體健康。
(5)水土流失對生態環境造成較大的危害。達州市位于地形復雜、地貌多樣、山體破碎、切割劇烈的大巴山南麓,受自然、氣候、地理環境和人為活動的影響,水土流失十分嚴重,對生態環境造成較大危害。項目區年均土壤侵蝕模數為4384t/km2。
4城區農業生態建設對策
4.1農業產業分區
建設區是水稻、油菜、苧麻、水果、中藥材的適宜生產區,是重要的糧食生產基地。在保證糧食生產的前提下,根據建設區農業產業特征,以及地理、資源、環境條件,結合《達州市農業發展規劃》以及通川區、達縣《農業發展規劃》和通川區、達縣《優勢農產品規劃》,按“東花果”、“北菜蔬”、“南肉食”的總體思路,將建設區劃分為各具特色的三大發展區域,即以江陽鄉、盤石鄉沿明月江兩岸建立觀光休閑農業區;以雙龍、東岳、羅江、復興等鄉鎮為主建設優質蔬菜、水果生產區;以河市、斌郎、幺塘等鄉鎮為主建設畜牧養殖及苧麻生產區。
4.2無公害農業建設
為了解決農產品污染和安全問題,建設區應全面實施“無公害食品行動計劃”。以全面提高農產品安全水平為核心,以“菜籃子”產品為突破口,以市場準入為切入點,從產地和市場兩個環節入手,通過對農產品實行“從農田到餐桌”全過程質量安全控制,逐步實現主要農產品生產和消費無公害。
4.3水土保持建設
按照預防為主、生態優先、減少土壤侵蝕、提高農作物產量的治理思路,大力實施山、水、田、林、路綜合治理。建設區25°以下的坡耕地改造成梯地,實施推廣先進的農業耕作技術;按照“誰破壞、誰治理、誰投資、誰受益”的原則,對煤礦廢渣、工礦廢棄物毀壞的農田進行綜合治理,實行最嚴格的耕地保護政策;突出坡面水系建設,牢固樹立人與自然和諧相處的理念,充分發揮人工治理和大自然自我修復相結合,對區域內的宜林荒山荒地進行植樹造林,對25°以上的坡耕地實行退耕還林,進一步提高森林覆蓋率,增強水土保持的能力。#p#分頁標題#e#
4.4農業面源污染治理
通過加強宣傳培訓,使農民認識到濫施農藥、化肥對生態環境的危害,增強科學施肥、用藥,保護環境的意識;控制化肥施用總量,積極推廣平衡施肥,科學施肥,大力推廣使用有機肥、復混肥、微量元素肥,保證有機養分所占比重不低于總養分投入的50%,分別在通川區、達縣建立土壤肥力監測點、肥效觀測站、土肥檢驗室、農化配肥站,負責農作物營養診斷和農肥供給。農作物病蟲害防治堅持以生物防治為主,生物、化學防治相結合的手段,引進低毒高效農藥,篩選出藥效好、降解快、殘留低的農藥品種,全面禁止儲存、銷售和使用高毒、高殘留農藥。引進、試驗、篩選出高效的微生物制劑及控害生物,更換施藥器械,推廣滴漏手動噴霧器,實行對靶噴藥,毒餌站滅蟲鼠等先進的植保技術,把施藥流入土壤中的比例降低到10%以下。
4.5農田林網建設
農田地坎、地埂,應合理配置經濟林木、用材樹種,充分利用單位面積農田上的光、熱、水、肥等條件,提高土地生產力和總體經濟效益;發展庭院經濟,促進農林牧副全面發展,從單一的傳統種植業為主,向發展經濟林、林糧結合的多種經營轉變,實現農村社會經濟環境的協調發展,最終實現生態環境的良性循環。
4.6農村能源建設
達州天然氣儲量豐富,全市天然氣遠景資源量達3.8萬億m3,近期可開采儲量為1.26萬億m3,占2004年全國可開采儲量的52.5%。根據達州城市總體規劃,近期部分集鎮使用天然氣,遠期普及使用。建設區內交通方便,與集鎮距離較近的農戶應鼓勵以天燃氣(液化)作能源,距集鎮較遠的農戶必須加強以沼氣建設為主,省柴、節煤爐灶和薪炭林建設多種形式結合的農村能源建設。
4.7清潔引用水建設
建設區應采用集中連片供水方式,統一規劃,分步實施,全面解決村鎮人口飲用水衛生問題。飲水工程做到每村一個自來水供水站,主管道鋪設到每一個農戶家,使每一戶村民都用上合格的飲用水。
3.1 鄭州市商業健身俱樂部發展現狀
3.1.1 鄭州市商業健身俱樂部基本情況分析
作為河南省省會的鄭州市是中國古代五朝古都、中國歷史文化名城及華夏和中國民族的發源地之一;截止到 2013 年 9 月底,鄭州市市區面積為 7446.2 平方公里,市區總人口數量為 502 萬人,是全國僅次于廣州市的第二大人口密集省會城市。當前鄭州市市區擁有 30 多[!]家規模不等的健身俱樂部,其中已經具有超強營業規模的健身俱樂部有:中體倍力、浩沙等,鄭州市市區還有從事以女性為主體消費對象的健身會館,主要有凈心瑜伽私人會所、沐梵國際瑜伽、凈思園專業瑜伽館、城市森林瑜伽會所等。[17]
3.1.1.1 鄭州市主要商業健身俱樂部簡介
河南體育健身俱樂部位于河南省鄭州市金水區黃河南街與同樂路交叉口向北30 米路東,該俱樂部直屬于河南省體育局體育服務中心,是經過河南省體育局唯一認可的大型專業性的健身機構,擁有自主創建成立的全民健身活動中心,也是全省唯一一家公辦的體育健身俱樂部。
河南體育健身俱樂部占地面積約 5000 平方米,主要運動項目主要有羽毛球、乒乓球、游泳、瑜伽、臺球、跑步、街舞、跆拳道、國際標準拉丁舞、有氧搏擊、中國舞、現代舞、民族舞以及風靡全球的鋼管舞等,健身俱樂部內部裝修非常豪華、環境十分優雅,運動健身器材齊全多樣,擁有大量高端進口健身設備,聘請經驗十分豐富的教練員和私人教練為健身者專門的服務和提供科學專業的技術指導,俱樂部平均每月會有 200 節課程供廣大體育愛好者選擇,俱樂部提供的課程將有氧運動項目和無氧運動項目靈活結合在一起,是一家比較親民的大眾化健身俱樂部。據調查,河南體育健身俱樂部的收費標準為:辦理月卡 288 元,辦理季卡 666 元,辦理年卡 1280 元。
中體倍力健身俱樂部是由中體產業股份有限公司同美國倍力健身公司合作成立的合資公司,該公司具有專業化、規模化和檔次高的經營特點;其中中方合作公司是國家體育總局唯一控股的體育上市公司;中體倍力健身俱樂部在鄭州市市區共落戶 8 家分店,分別是福祿東路的中體倍力健身俱樂部、黃河南路交叉口的中體倍力健身俱樂部、鑫苑路店的中體倍力健身俱樂部、中體倍力游泳健身俱樂部、金水區金水路的中體倍力健身俱樂部、中體倍力健身中凱鉑宮私人會所、管城回族區的中體倍力游泳健身俱樂部和金水區的中體倍力健身私人會所;鄭州市的中體倍力健身俱樂部憑借科學化的管理和專業化的健身服務,使其在鄭州市的會員數量不斷的增加,創新的健身理念和新產品的推出贏得新老用戶的一致稱贊,特別是兒童體制能中心和有氧操工作室等主題項目的推出,讓體育健身充滿活力和張力。
黃金時代健身俱樂部又名鄭州黃金時代科技健康產業有限公司,公司成立于1998 年 5 月,公司自成立之日起以"立足鄭州、輻射中原、服務全國、知名世界"為今后發展的戰略目標,努力打造屬于中國自己的體育健身俱樂部品牌。先后獲得"鄭州健身第一品牌"、"影響鄭州白領百家消費機構"、"中國健身十大影響力品牌"等眾多榮譽稱號。黃金時代健身俱樂部經過 16 年的艱苦創業,在鄭州市已經擁有 15 家高中低檔健身俱樂部連鎖店,健身俱樂部的會員達到數萬人,累計營業面積 6 萬多平方米。黃金時代健身俱樂部擁有準確的市場定位、強大的教練團隊、優質的客戶服務、一流的健身器械、先進的體測設備、豐富的健身課程、較高的市場占有率和知名度、快樂融洽的健身氣氛、社會公益活動記掛在心、擁有專業的健身培訓基地和擁有國際影響力的黃金時代健美大賽。據調查,黃金時代健身俱樂部次卡每張 80 元、月卡每張 598 元、季卡每張 998 元,年卡 1598 元,同時黃金時代健身俱樂部還推出雙人年卡、VIP 年卡、五年卡和十年卡,時間越長優惠越多,內部健身器材和種類齊全,有環境優雅的淋浴間,供消費者運動后享用,同時還設有圖書室可以免費使用 WIFI,且場地面積較大。
通過問卷調查可以看出,體育健身愛好者選擇最多的是辦理年卡,中體倍力健身俱樂部在鄭州市的健身俱樂部中屬于高端消費的健身俱樂部,黃金時代健身俱樂部作為本土俱樂部品牌屬于中端和知名度較高的健身俱樂部,河南體育健身俱樂部的消費標準屬于更容易被廣大健身愛好者所接受的俱樂部。
3.1.1.2 鄭州市商業俱樂部分布狀況
鄭州市主城區劃分為中原區、二七區、管城回族區、金水區和惠濟區,其中,中原區和二七區屬于鄭州市核心地帶,商業發展較成熟,配套較完善。通過實地考察及查閱谷歌地圖等手段,對鄭州市區內商業俱樂部的分布情況進行了大范圍調查,結果如圖 1 所示。由圖中可見,我們可以總結出其分布具有如下幾個鮮明的特征:
1、大多數俱樂部集中于三環以內,即商業相對繁華地帶。越是靠近市中心,俱樂部的數量越多,規模越大,設施項目也更加豐富。
2、部分俱樂部呈現商業集中現象,最多時一條街上有六家具有規模的俱樂部,它們相互之間競爭激烈,服務水平均比較高。尤其是在大學城附近,有多家運營較成熟的俱樂部,可見,大學生正日益成為健身的主要人群。
3、越來越多的高檔社區和大型房地產開發企業建立起對內(社區居民或業主)開放的封閉式健身俱樂部,且有很多對外開放的趨勢。
4、與沿海發達地區城市相比,鄭州市商業健身俱樂部的數量還不是很多,這主要受制于鄭州的城市規模和經濟發展水平。
3.1.1.3 鄭州市商業俱樂部規模狀況
當今中國,城市規模呈指數式級別擴張,土地資源極度稀缺,尤其是位于城市中央地帶,更是寸土寸金。另一方面,俱樂部由于器材普遍昂貴,對安全度和耐久度要求較高
,導致成本高昂。所以,評判一個商業俱樂部的規模往往從前期投資額和占地面積兩個方面入手,這也是業界普遍采用的標準。單從投資角度講,超過兩千萬元為超大型;五百萬元以上兩千萬元以下為大型;五十萬元以上五百萬元以下為中型;不足五十萬元為小型。[18] 通過調查和資料整理,筆者總結出鄭州市九家具有代表性的健身俱樂部的規模資料。
從表中數據可見,鄭州市尚無超大型健身俱樂部,通過對管理者的訪談中得知,鄭州目前還不具備超大型俱樂部的成長環境。大型俱樂部共有三家,它們是河南體育健身俱樂部、中體倍力健身俱樂部和黃金時代健身俱樂部,這三家俱樂部大部分設備都是從國外知名品牌進口而來,不僅首次購買成本比較高,而且日常維護費用也很高。此外,俱樂部內部場館安排合理,不同場館裝修風格特異,能夠給消費者帶來極大的吸引力。當然,其收費水平也相應較高,二者是成正比的,能接受此類健身俱樂部的群體主要是高檔社區居民和企事業單位的領導和員工。剩余的六家均屬于中型俱樂部,相比而言,他們的投入資本較少,但是設備項目同樣齊全,采用國內知名廠家生產的健身器材,舒適性和安全性得到了保障。
這些俱樂部大多數面向學生群體和工薪階層,收費適中。
3.1.1.4 鄭州市商業俱樂部營銷和管理狀況。
營銷和管理是商業俱樂部生存和發展的必備技能。一個好的俱樂部需要出色的經理人主持日常工作和未來規劃,以達到短期盈利和長期發展的目的。商業俱樂部的根本目的是盈利,因此,所有工作都要圍繞這一主旨來展開,而各項工作要做到協調、有序、目的性強并非容易的事。[19]
營銷是俱樂部起步的關鍵,好的營銷策略可以迅速積累大量的會員客戶。在調查中筆者發現,鄭州市商業俱樂部主要存在以下幾種常用的營銷手段:網絡、分眾媒體、廣播、電視廣告、公共交通流動媒體、傳單等,表 5 中列舉了 9 家參與調查的俱樂部所選擇營銷手段的頻數。
由表 5 中數據可見,這 9 家俱樂部都曾有通過發放傳單做宣傳的經歷,在寫字樓、高校、廣場等人口密集場所,傳單是最直接、最有效,同時又是成本最為低廉的宣傳方式。同時,在商家附近投放廣告,可以精確鎖定目標客戶,節省營銷成本。選擇網絡作為營銷手段的俱樂部有 8 家,這得益于近些年互聯網的飛速發展。網絡營銷的優勢的成本低廉,廣告投放時間長,但由于網絡體系過于龐大,很難明確找到客戶。近幾年興起的團購網站對于商業俱樂部的發展是個很好的契機,可以犧牲部分盈利換取知名度和顧客體驗。選擇分眾媒體作為營銷手段的管理者俱樂部有 7 家,分眾媒體大多布置在寫字樓,可以在較短的時間內采取集中轟炸式的宣傳,效果十分明顯。與此相比,選擇電視、廣播等傳統營銷手段的俱樂部日益減少,這也印證了互聯網時代中,要時刻保持創新求變之心,才能立于不敗之地。
關鍵詞:收入低標準,收入分配,城鄉二元結構,收入分配制度
黨的十七大明確提出,合理的收入分配制度是社會公平的重要體現。著力提高低收入者收入,逐步提高扶貧標準和最低工資標準。當前,在繼續加大對城市低收入者政策扶持力度的同時,抓緊研究建立和完善城市低收入標準體系,對于全面掌握城市低收入和貧困人群狀況,加大收入分配調節力度,增強分配政策措施的實際效果,提高分配政策評估的針對性具有重要意義。
一、我國城市若干低收入標準的基本情況
目前,我國城市的低收入標準,主要包括:最低工資、失業保險金、城市最低生活保障等三項收入標準線。最低工資標準是指勞動者在法定工作時間或依法簽訂勞動合同約定的工作時間內提供了正常勞動的前提下,用人單位依法支付的最低勞動報酬。目前,各地最低工資標準在每月460元(青海)至960元(上海)之間,平均為732元。失業保險金標準是指在參加失業保險并繳費、非因本人意愿中斷就業并辦理失業登記和有求職要求的情況下可以領取的收入。目前,各地失業保險標準在246元 (吉林)至690元(廣東)之間,平均為408元。最低生活保障是指按照當地維持城市居民基本生活所必須的衣、食、住費用,并適當考慮水、電、燃煤、燃氣以及未成年人的義務教育費用的收入。目前,各地低保標準在156元(新疆)至350元(上海)之間,平均為250元。
最低工資標準、失業保險和最低生活保障三條低收入標準與低收入居民的收入和生活狀態密切相關,其共性主要為:一是生活保障原則。雖然在獲取條件、影響因素、待遇水平、發放情況等方面有所不同,但實施這三條標準的基本原則之一是考慮保障基本生活需要。二是屬地原則。由于我國各地經濟發展水平和各地財力負擔能力差異較大,以及生活費用支出水平不同,三條收人標準由各地方政府根據具體情況自定。三是非固定原則。雖然三條收入標準針對不同人群發放,但在內容上都強調鼓勵和促進就業、提高收入水平,從而有望放棄享受“標準”。
三條低收入標準在我國收入分配政策體系中施行僅10年左右的時間,對于增加普通職工和低收入者收入、保障生活困難群眾基本需求、促進社會和諧穩定發揮著重要作用。隨著我國經濟社會進入新的發展階段,特別是中央提出以人為本的科學發展觀和構建社會主義和諧社會兩大戰略思想之后,建立和完善我國城市低收入標準體系具有重大的現實意義。
二、確定三條低收入標準中存在的主要問題
基礎標準缺失
三條低收入標準之間呈現由高到低的順序排列,但目前不同收入標準在具體確定時,沒有相對統一規范的測算基礎標準,而是根據不同地區的經濟發展戰略、工資水平、平均生活費用支出、物價影響、就業狀況、繳費標準等多種因素綜合考慮的,更多的是出于財政負擔能力和當地勞動力市場價格等非保障因素確定不同收入標準的水平和增長情況。由于目前沒有三條低收入標準的具體制定規定或者參照基礎,在確定三條低收入標準時不可避免地出現主觀性、隨意性,而科學性、規范性則不足。
(二)結構比例不合理
由于缺乏基礎標準,盡管考慮到屬地化原則的背景,但不同地區三條低收入標準之間的相對比例關系明顯不合理。如,各地的低保標準與最低工資標準之比的區間范圍在0.2(新疆)至0.47(海南)之間,大致呈現東部地區較高、西部地區較低的分布狀況。低保標準與失業保險之比更是相差懸殊,從0.46(湖南)至0.97(黑龍江)。在地區分布上比較散亂。不同地區低收入標準之間的結構比例相差較大,反映出各地區的低收人群體分配政策明顯缺乏統籌銜接,難以體現其公平性。此外,考慮家庭贍養系數(最低10%收人家庭組為2.55),一些地區按照最低工資標準計算的家庭收入(勞動收入),明顯低于按照低保標準可以得到的家庭收入(轉移性收人),特別是這種狀況發生在區域經濟中,說明不同收入標準的平衡銜接存在問題。如,廣東低保標準為每人330元,家庭收入可以達到 842元,而珠三角附近省份如湖南、福建、廣西的最低工資標準(省內最高值)分別為每人635元、750元、580元。廣東低保標準的家庭保障能力分別是以上3省最低工資標準的1.33倍、1.45倍和1.12倍。
(三)水平偏低且增長緩慢
從總體水平看,三條低收入標準的水平明顯偏低。2007年,我國城鎮居民人均可支配收入為1.38萬元,考慮家庭贍養因素,最低工資、失業保險和最低生活保障三條低收入標準僅分別相當于人均收入的 25%、14%和22%。有關調查表明,目前在低保家庭中認為完全能夠滿足生活的被訪對象僅占總數的 3.7%,認為僅能勉強度日的占總數的25.8%,而近50%的低保對象認為低保金不能滿足生活需要或與需要相去甚遠。
從增長情況看,2003年至 2007年,城鎮居民月人均可支配收入從706元增加到1148元,年均增長12.9%;同期低保標準僅增長5.1%。根據規定,最低工資標準在2007年以前是執行兩年至少調整一次的要求,實際各地大部分按照兩年才提高一次執行。因此,最低工資標準的增長更為緩慢。
(四)低收入標準的覆蓋對象不充分
確定低收入標準的重要目的是掌握低收人人群在全部居民中的分布情況,為加大分配政策調節力度提供重要的依據和參考。因此,收入標準能夠覆蓋的人群范圍越大,其意義和作用就越大。從實際情況看,三條低收入標準的覆蓋范圍都相對有限。如,最低工資標準影響的是進入勞動力市場并取得勞動報酬的人群,無法覆蓋失去勞動能力和工作機會的低收人人群;失業保險的覆蓋范圍僅僅限于履行繳費義務的部分人群,目前大致覆蓋1.16億人,領取失業金的受益人數目前僅為320萬人左右,僅占到城市人口的5%0,說明失業保險金的即期影響范圍十分有限。
目前,我國城市最低生活保障標準的領取人數為2200萬人,但是,由于低保標準事實上不是一個基于分析人群收入狀況的診斷線,而是通過“人次”的特征去反映政府開展救助工作的評估線。除了覆蓋人群是能進能出的動態變化外,低保在實際運用中的瞄準機制也不充分,直接影響到該標準的政策價值。某抽樣調查研究表明,在全國35個大中城市已經發放的低保金中,有76%給了收入小于保障線的人員,其余24%則給了收入高于保障線的人員。
(五)城鄉之間的低收入標準缺乏銜接口
城鄉二元分隔的結構體制是我國的基本國情,統籌城鄉經濟發展的意義非常重大,任務也十分艱巨。在相當長的時期內,城鄉二元結構中的體制壁壘還難以徹底打破。在政策上還需要對城市和農村的情況在整體和結構上并重。目前,城市和農村在低收入標準的銜接上難度較大。農村貧困線、低保水平、五保救助等標準與城市低保、失業保險、最低工資在很多方面存在差異。城市和農村沒有可以進行低收入標準和相關政策銜接的接口和轉換形式。這也是今后統籌城鄉發展實質是統籌城鄉分配體制和福利體制中必須逐步解決的難點和重點問題之一。
統一規范基礎標準
目前,我國居民收入分布大致呈現中低收入者占多數的金字塔形。要調整收入分配總體格局、提高低收入者收入以及擴大中等收入者的比重,必須在加快推進制度建設和政策覆蓋的同時,抓緊建立和完善居民收入的相關基礎標準體系,根據待遇順序疊加原則,使針對不同人群的政策制定具有科學規范的參照和依據,特別是隨著救助內容的擴展,對于一些地方開始實施的低收入居民的很多社會救助政策(如教育、醫療、住房、司法、就業),在政策操作中依據收入條件進行選擇約束的現實意義很強。在貫徹落實科學發展觀和加快推進城市化戰略的背景下,建立和完善城市低收入標準體系顯得非常緊迫必要。
建議盡快研究提出和建立城市居民最低生活費用標準。將城市居民最低生活費用標準作為低收入標準體系的基礎和底線。從城鄉整體可比的角度考慮,可以按照農村貧困線的口徑和內容,由綜合部門牽頭組織,研究提出城市最低生活費用的具體口徑和測算方法,并在地區間進行銜接。
2、更加突出公平協調。
黨的十七大提出初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系,再分配更加注重公平。雖然我國地區間經濟發展水平差距較大,但是低收入標準主要涉及保障居民基本生活需要。從這個角度看,地區間的生存差距要遠小于發展差距。因此,不同地區的低收入標準在調整中要更加突出公平性,既要收入標準與經濟社會發展相協調,使廣大人民群眾特別是低收入居民分享發展成果,又要堅持全國一盤棋,充分體現低收入保障政策的公平性,將地區間的收入標準差距保持在合理的范圍。
建議加強城市低收入居民的收入和生活狀況監測。建立健全城市低收入居民的收入分配監測體系,對于重點地區、人群、行業等方面低收人人群的收入變化情況加強跟蹤分析,建立監測對象、分配政策和實施項目的聯動評估機制,及時掌握相關分配政策的實施效果和調整方向,為加強收入分配宏觀調節提供參考和依據。
3、統籌兼顧整體推進
【關鍵詞】上海市高中 課本循環 調查
一、引言
(一)調查背景
在當前大力建設和諧社會背景下,須堅持循環經濟,在校園環境中加強學生的課本循環意識、提升學生資源節約、環境保護的意識。課本循環利用具有重要的意義。國外學校很早以前就已經開始對課本循環這一問題開始調查研究并制定有效措施,例如美國、奧地利、英國等學校都在教師后設置存儲柜,學期結束后學生將留在柜子中以便下一年級升學學生使用。國外課本循環使用情況十分普及。據統計,我國一年要用課本20億冊以上。按每人每學期課本平均重1500克計算,如果課本連續使用5年,可節約528萬噸紙。因此,課本循環的節能減排意義十分突出,但是目前高中階段課本循環仍停留在理論階段,學生的環保意識、節約意識仍須通過更多有效方法進行提升,因此繼續進行課本循環情況調查和制定措施十分必要。
(二)高中課本循環調查意義
盡管目前全國實行教科書循環使用還面臨一些困難,但是,中小學教科書循環使用,有利于節約國家資源能源和環境保護,對構建節約型社會也具有深遠意義。實行教科書循環使用、開創校園綠色化學在不久的將來變為現實。
保護環境、節約資源的關鍵措施循環。使用課本能夠實現資源的節約。達到降低課本生產的頻率以及生產數量,直接節約水資源、森林資源以及相關能源等,有效緩解目前我國面臨的資源緊缺問題。提升學生的社會責任感以及環保意識。處于高中階段的青少年處在形成良好品德的重要階段。在高中學校內加強循環利用課本活動的宣傳,能讓學生意識到人類的生產發展所依賴的環境以及資源,對自身的身體健康存在重要影響,同時也對中國的持續發展存在重要影響。減輕高中求學階段學生家庭的經濟負擔。上海市某教育學院教授提出,一個學生在求學階段,每個家庭的每位學生至少需要花費3800元,這算是一筆不小的經濟開支,循環使用課本能有效減輕經濟困難經濟在課本上的開支壓力,減輕求學階段貧困學生家庭的經濟負擔
(三)調查目標
論文通過對課本使用現狀的調查分析,了解學生群體對書本循環利用的看法及支持情況;針對課本循環使用存在的問題和困難,提出課本循環使用的主要途徑和方法,提高課本使用效率,從而實現節能減排。根據調查中獲得的課本循環的問題與困難,集思廣益,采訪有關專家、教授、講師、同學及家長,獲得了一些良好的建議、找到了相應的針對性強、可行性高、創新度強的措施,來解決高中課本循環利用的問題。該方案在隨后跟進的實踐過程中取得了良好的預期效果。
二、上海市高中循環使用課本調查研究方法
(一)基本資料
基于高中階段的教育課程知識內容基本固定不變,課本內容也未進行頻繁改版,上、下屆學生學習課程基本相同這一情況,為了深入了解高中舊課本的循環使用情況,現特別選擇了上海市吳淞中學高一、高二、行知中學高二、上大高二的學生進行問卷調查。主要是針對高一高二的學生進行調查,(由于需要添設更多的模擬卷、學科課外輔導類用書,因此高三學生難以得到一個確切信息,不在調查范圍內)。此次參與調查高一、高二學生總人數為178人,共發出問卷調查250份。參與調查分析的高中階段男女生構成情況如下表。
(二)調查步驟及內容
(1)問卷收放和訪談步驟。分別走訪不同學校;在各年級學生中隨機取樣進行調查;網上進行電子問卷式調查,聽取專業人士及社會人士對書本循環的看法和建議等。
(2)調查問卷涉及的主要內容。被調查人的學籍信息;使用書籍科目頻繁程度;個人對二手舊書的處理方式;對書本循環的看法和建議等。
(3)問卷方法數量。在期中階段一共發放250份道調查問卷,其中吳淞中學高二100份,吳淞中學高一、行知高二、上大高二分別為50份。
三、調查數據內容分析
(一)關于循環利用課本的重要性
設計這樣的問題目的在于明確高中生群體之中對于二手課本或教材的接受程度如何,課本循環的接受面有廣。在對高中學校進行的多分問卷調查分析之后,得出的結果顯示,11%學生認為不必要堅持書本循環,20%學生表現出的的無所謂的態度,69%學生認為加強書本循環十分有必要。
通過數據分析可以發現,多數學生本身也擁有循環利用課本方面的環保意識,但是這樣的環保意愿并不十分強烈。同時,也存在部分高中階段學生缺乏環保意識以及責任意識,對環保尚未形成概念。這樣的現狀迫使必須加強環保宣傳,重視學生個提議是以及在宏觀方面操作的互相結合,讓環保意識深入人心,才能獲得效果。
(二)高中開展課本循環使用推廣活動
35%調查者表示不清楚是否開展過活動,44%調查者表示曾經開展過,而21%調查者表示不則表示學校從未開展過這樣的活動。從數據可以看出,大多數學生仍舊缺乏主動對循環利用舊書這樣活動的關注意識。面對這樣情況,社會、學校必須加緊進行宣傳,堅持從個體學生抓起,發揚環保意識,并利用高中學生的規模優勢拓寬活動影響,最終實現對整個社會進行影響的目標。
(三)使用頻率較高的教科書比例分析
46%的學生經常利用到的是英語、數學、語文等課本,27%的學生使用了歷史、政治、信技等多門副科課本。高中階段的科目主要是圍繞著上述提到的課程進行教學,數年來多沒有改變過。另外調查發現上海市部分高中學校當前已經沒有安排勞動技能課程。
(四)循環利用認可度
32%的調查者偏好在開學階段下發期末收回一個學期以內歸自己所有。這樣能在完成一學期的學習之后不必再操心花費時間解決廢舊課本回收問題;23%學生贊同利用儲物柜,一邊能夠具有一定的私密空間完成學習;25%學生希望通過圖書進行課本的借閱,以便能夠獲得更為專業放心的管理流程;20%學生對發放下課回收的課本的形式表示贊同,這樣能夠易于管理以便降低課本丟失率。
以上數據直觀表明高中學生比較偏向進行舊課本的循環方式。當然,就行舊課本循環處理的形式不僅限于以上幾種,當以上為學生較為偏好的幾種處理方式,同時也可以看出來,進行有組織、有規模完成舊書的回收和處理十分必要。
(五)循環使用推動因素比例
12%學生認為家長在循環利用可不能方面的支持十分重要;26%學生認為在政府幫助下能夠更高效開展活動;28%學生認為學校鼓勵和支持好似實現循環利用課本的根本所在;34%學生認為學生的環保意識才最為重要。
上述數據可以得出,循環利用課本存在多種多樣的影響因素,在實現循環利用課本的過程中,除了學生環保的自覺性以及自身建立的環保意識,所有學校,整個社會相關規范組織,同時也需要加強宣傳。此外,家庭方面的教育、政府的財政支持也是必不可少的關鍵環節。
四、問卷調查中得到的結論與建議
(一)調查獲得的基本結論
(1)語文、數學、英語等主要教學科目課本存在較高使用頻率,而信息技術、勞動技能等副科課本則使用頻率偏低,通過對這一現象分析,設想將副科、主科的課本進行分開,分門別類進行循環利用。不論哪種課本,都會存在一定使用周期,正因如此,循環使用二手教材便存在一定的風險。在舊課本的流通之中,可以通過學生或者舊教材流通機構將這樣的風險進行分擔,利用舊課本代售方式,加強舊課本流通程度。
(2)部分高中生擔憂循環再利用課本存在學生本身不同意這一最大困擾。然而在調查過程中,結果卻讓人十分樂觀,雖然有接近20%學生認為無所謂,然而還是有69%學生對循環再利用課本這一活動表示贊同,從支持百分比數據來看,循環利用課本是受到廣大高中學生支持的活動。高中課本存在使用期限,同時也具有穩定性,例如,英語、數學、語文等公共基礎學科。據分析偶爾這類課程也會有需要教科書的作業和復習內容,但這類課程可是相對較松,教師將需要教科書的任務在課內完成。若非用書不可,可利用復印所需書頁,將其發放給學生的方法。
(3)目前,高中學生在舊課本的處理過程中,主要利用到的方法便是儲藏課本,另外也有部分學生將舊書本按照廢品的價格進行出賣,由此得出循環利用舊書本存在一定程度上的必要性,能夠大大降低資源的浪費。一些教學課程時間安排較短,或教學內容相對長期不變,如美術、音樂等印刷質量較好的教科書,采取相對長的使用年限。而數學、英語等主要教學科目的課本,可先不循環再利用或將回收使用的周期進行縮減。
(4)從循環再利用課本的利弊出發,設計出的方法同時也受到多方重視——20%學生提出上課發放舊課本、下課再回收(專指副科課本)的建議;23%學生提出配置個人儲物柜的希望;25%學生提出圖書館進行借閱建議;32%學生則支持開學發放課本,學期結束后收回。高中學校根據自身的實際情況開展回收利用舊課本工作,在堅持鼓勵學生積極參與這一主要原則基礎上,構建起回收利用課本的工作制度或者管理條例。統一印制后,再由上級層層下發,由書本使用者自行將新印制書頁加入活頁本恰當位置,最后經檢查,保證每本書在學期末上交后都完整無缺。若給學生提供上鎖書柜,需資金支持。對于破損書本,不可能在上交后由學校一一排查,一一修復,因此在上交之前就讓學生自行修復書本。不僅降低修復書本的成本,還能使學生更加愛惜書本。
(5)循環再利用課本的可行性分析。在對上海市高中學校的課本循環情況進行調查并加以分析后,高中學校循環再利用課本的措施方法是存在一定可行性的,主要表現在以下幾方面:a.超過70%學生十分支持循環再利用課本的活動,部分學生同時認為更新課本的時間不應該低于3年;b.隨著學生年級的提升,學生都能夠意識到教科書利用過程中的有效性,均表示能夠實現課本的循環回收;c.若是能有中間結構完成舊課本的借閱和返回工作,那么學生便會少了很多課本借還方面的麻煩;d.部分高中學生缺乏快速獲得舊課本的渠道,這也是加強再利用課本的有利因素。調查分析認為,可以構建起專門的舊課本的回收部分,回收和借閱舊書本,也可獲得適當使用經費,一步一步實現課本的購買經費的平攤,具體細節需要進一步討論和完善。
(二)循環利用課本存在問題基本建議