發布時間:2023-09-21 09:57:39
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇農村經濟發展問題,期待它們能激發您的靈感。
(一)認真落實國家惠農政策
發展農村經濟,首先應該注重落實國家關于農業產業化發展的各項政策,落實好國家關于各個種植業的發展政策。同時重視農村經濟中的糧食生產工作,認真貫徹落實國家的糧食補貼政策,讓農民真正感受到國家的惠農政策帶來的好處,加強對于糧食生產的研究工作,使糧食生產能夠維持在一個穩定的水平。最后,應該堅持做好農耕季節的各項工作,加強農作物田間管理工作,準確掌握農作物的生長情況,積極推廣新的農業技術,促進農村經濟的快速發展。
(二)發展現代農業,提高經濟收入
在發展農村經濟的過程中,應該注重對于農村產業結構的調整,不斷提高農村經濟的規?;潭?。在糧食生產過程中,應該努力提高生產效率,注重質量和附加值比較多的農產品,同時對于農產品進行深加工,開展規?;纳a經營模式,使糧食生產能夠帶來更加穩定的收益。同時加強農業、畜牧業和林業等多方面綜合發展,使農產品的品質提升到一個新的層次,優化布局,形成穩定的區域優勢,保證經濟的穩定增長。
(三)提高農民整體素質,發現新型經濟
農民是農業生產和農業經濟發展的重要力量,所以提高農民的整體素質對于經濟的發展有著重要的幫助。所以,要加強對于農民農業生產能力的培訓,基層農技部門應該開展農業實用技術的培訓,讓農民能夠接收到先進的科學知識,使體力種田轉變為用腦種田,提高農業生產的效率。同時要提高對于農村剩余勞動力的培訓工作,提高其綜合技能,鼓勵其創業就業,從而為農村經濟的發展做出貢獻。注重對于農民的思想道德和文化方面的建設工作,去除封建迷信,使農民能夠接受科學技術的重要性,能夠避免懶惰,養成勤勞的習慣,使勤勞務實的風氣能夠在農村盛行,提高農民參與農業生產的積極性。
(四)加強對于農村經濟發展的宏觀調控
國家應該加強對于農村經濟發展的宏觀調控。首先,應該使農業物資的價格維持在一個比較穩定的位置,加強對于農業物資銷售的各個環節的把控,練習農資生產廠家,增加直銷,在保證質量的前提下,避免流通成本增加,影響農民的收益。其次,應該加強對于農資市場的把控,避免在農耕季節出現假冒產品和哄抬物價的慶康發生,切實保護農民的利益。最后,應該聯合相關物價監管部門,針對市場的具體情況,對于農業物資進行合理定價,保證價格能夠被農民所接受,保證不損害農民的自身利益,提高農民參與農業生產的積極性。
(五)開展適當土地流轉,開展規?;洜I
科學合理開展農村土地流轉工作,能夠使農業的規?;潭却蟠筇岣?,農業生產的效率也會大幅度增加。通過土地流轉,能夠使土地轉移到能夠科學經營、擁有資金實力的群體中,有效保證了土地資源的利用效率。所以這就要求相關部門應該根據實際情況,按照國家的要求,通過科學的引導,進行適當的宣傳工作,讓農民認識到土地流轉能夠帶來的實實在在的好處,鼓勵農民開展適當的土地流轉,設立相關管理結構,對于流轉工作實施有效監督和管理,使土地流轉行為更加規范化,真正實現農業生產的產業化和規?;洜I。
二、結語
關鍵詞:農村經濟;發展問題;發展對策
1農村經濟發展中存在的問題
1.1農村人力資源匱乏
在農村經濟發展過程中,農村人力資源匱乏已經成為阻礙農村經濟持續健康發展穩定發展的影響因素之一。我國農村老齡化問題尤為突出,根據2018年國家統計局的人口普查數據顯示農村60歲以上老年人口已經占農村總人口的15%,農村老齡人數達1億;在地域角度分析農村人口老齡化現象,其中華北地區老齡化比例為23.1%,東北地區甚至已經達到29.8%的程度,我國農村老齡化問題突出。其次,我國農村勞動力受教育程度較低,從農業農村部經濟研究中心的數據來看,農村擁有高中學歷的勞動力占比超過20%的地區分別是華北、華東、華南、東北地區。農村地區“三農”帶頭人的數量與能力不足,農村黨員人數較少,年輕黨員占比低,中國農村地區黨員人數平均為60人,占村總人口的3%左右,30歲以下黨員占農村黨員人數的11.6%,“三農”帶頭人文化程度低(圖1)。
1.2村集體經濟發展薄弱
1.2.1村集體自身經濟基礎差。以浙江省泰順縣為例,共有299個行政村,到2016年底,集體經濟薄弱村動態數為221個,占比達總村數的73.9%(集體經濟薄弱村數占溫州市的12.95%)。大部分村莊遠離城城區及交通主干道、交通條件較差、村莊原始資金積累較少、資金來源渠道較為單一,大部分村莊收入來源主要依賴財政補貼。其次,自實施以來,泰順縣大部分村將集體土地、山林等資產(組),使得大部分村莊無集體資源可用,農村集體經濟受資金、資源等要素的制約,村集體基本沒有經營性收入,造成村集體經濟增收難,從而弱化了村集體經濟的組織功能影響村級集體經濟的發展。
1.2.2我國農村融資難度大。一是由于我國農村的房子大多沒有產權,土地歸集體所有,不能進行抵押,而擔保法明確規定耕地、牧地、林地都是集體(國有)資產是不能抵押的,抵押物產權不完善,所以這種沒有抵押物的問題讓銀行沒法貸款給農戶。二是在沒有形成規模化、標準化、現代化以前的農業種植、采摘、養殖等行為是一種高風險行業。在沒有形成農產品品牌效益之前農業企業沒有漲價的能力,原材料一漲價,企業就會虧損,同樣銀行也要考慮這些企業有沒有能力償還貸款的問題。三是缺少專業性人才,農戶通常缺乏技術,缺少分析行情的能力,一些地方的農產品很有特色可以做出品牌,但是由于產業模式都是農民種--貿易企業收--企業包裝銷售。產品質量完全得不到保證,產量上去就只能各種以次充好然后崩。缺乏真正了解農業生產、農業貿易的人才進行整合管理。
1.3農業科研水平低,技術推廣能力不足
我國農業科研總體水平較低,我國的農業科技成果轉化率與農業科技成果貢獻率都處在低級階段,我國農業科技成果轉化率僅為歐美發達國家的一半,我國農業科技成果轉化率為30%~40%。表現為以下三方面:首先,我國雖然建立了多級農業科技推廣體系但與農業科技的需求規律相違背,其中農業科研推廣體系的人、財、物主要集中在省市級科研機構,而最需要發展的農村基層組織卻力量薄弱,農村基層缺乏農業應用技術推廣人才;其次,我國農業科技推廣單位以科研為重,而不是把農業應用技術推廣到農戶地頭為己任,以田間測土技術為例,田間測土技術早已成熟但還需要農民自己尋求機會,表達需求。農業科研脫離農業生產實際,使得農業科研成果質量不高、成效不足;最后,隨著改革開放,受社會主義市場經濟的影響,大批有文化、高素質的青壯年農業從業者從農村流向城市,從而造成從事農業生產的大多是老弱婦幼,農業從業人員素質較低,農業科技推廣難;最后,大多農戶相信傳統種植經驗,而對農業技術的科學性持懷疑態度,以陜西關中獼猴桃推行的“果園生草”技術為例,部分果農認為田間生草會造成土地肥力的下降,有的甚至怕他人說其懶惰,因此堅持傳統的“深耕法”。以上種種原因造成了農業科技難以推廣,科技成果轉化率低。
2政策建議
2.1提高農村人才隊伍的建設、儲備力度
提高農村“三農”帶頭人的職業經驗,加大新型職業農民的培訓力度。為農業從業人員提供必要的產業項目、資金、職業技術培訓等,在農業經濟管理過程中,縣鄉可以在農閑時節定期舉辦農業農村經濟發展交流大會,以提高農村“三農”帶頭人的致富經驗、對農業生產的規劃能力以及對農業資源的利用能力。鼓勵農業高校大學生返鄉創業,對返鄉創業人員給予一定的資金支持、政策優惠,優化項目審批,積極推進優質項目的實施及推進;深層次思考經濟發展程度較高的村莊為什么也留不住青壯年人口,樹立返鄉創業人物模范,發揮標桿作用,優化農村農業產業發展環境,扶持一批、吸引一批、發展一批新型職業農民,提高農民職業素質。對農村勞動力務農人數較大的地區實行繼續發展農業生產計劃,積極穩健、分層次、分批次對該地區農村務農人員進行職業技能培訓,穩步扶持鄉鎮企業的發展,從而提高農業勞動力的生產效率;對農村勞動力非農化率較高的地區對農用地進行土地流轉,實施農業規?;a經營,提高新型農業經營經營主體建設,建設一批農業生產經營人才隊伍。
2.2發展壯大農村集體經濟
2.2.1加強村集體組織領導力,提高發展村集體經濟觀念。優化村級領導班子的配置,選好村級帶頭人,優先選拔會經營、懂管理、具有開拓創新精神的能人大戶或企業家;提高村干部發展村集體經濟意識,發揮“三農”帶頭人在農業生產經營實踐中的主觀能動性,對村干部進行有目的、有規劃的培訓教育,組織村干部到經濟發展程度較高的地區或農業院??疾鞂W習;優化政府對村集體經濟發展的扶持政策力度,提高對農業生產經營規劃指導,提高社會合力,振興村集體經濟。
2.2.2拓寬村集體經濟收入渠道。根據不同地理位置、區位條件,以實事求是、因地制宜的原則,發展不同模式村集體經濟。城郊型農村以城市為依托,以城市居民為客戶,以“生態、綠色、宜居、休閑”為主題,發展家庭農場、鄉村旅游等產業,吸引城市居民觀光旅游、體驗鄉村文化,發展商業型村集體經濟;對具有特殊歷史人文景觀、優秀傳統文化、非物質文化遺產的地區,進行保護性開發、傳承鄉村優秀文化,通過鄉村旅游發展村集體經濟;以傳統農業型為基礎的行政村,要依托土地資源,走農業產業興村模式,發展特色產業,通過提高科技水平、農業生產率水平、合作化程度,發揮區域內龍頭企業帶動村內其他產業的功能,逐步實現農業現代化生產、農業規模經營、產業鏈條完善的一種生產經營模式。
2.3提高農業科研水平,提升農業應用技術普及力度
建設一流的農業科技研究隊伍,規范農業科研專項資金撥付使用制度,完善農業人事管理制度,完善農業生產服務體系。在農業生產經營管理方面,注重引進先進的農業管理理念、現代化農業科技,提高農業機械化水平;同時健全農村科技服務機制加強對科學技術的應用服務指導各縣鄉在農閑時節舉辦農技培訓班提升農業生產經營者理論基,通過農忙時節的下鄉指導的方式為農業生產者提升農業生產實踐經驗從而幫助農業生產經營者掌握更多先進的農業應用技術與科學的生產經營方法。
一、農村經濟發展客觀上要求農村金融改革
雖然金融是現代經濟的核心,但經濟始終決定著金融。目前我國農村經濟結構明顯趨于多元化和多層次化,我國農村的產業結構已不是單一的第一產業,第二、第三產業有了較大發展,各產業內部生產結構也是多元化的。在經濟落后的農村地區,產業結構仍以傳統的農業為主,生產、交易方式和技術手段落后,主要表現為簡單的生產加工,小規模商品集市貿易等。而在經濟發達地區,產業結構已經實現了以第一產業為主向第二、第三產業為主轉移,城鄉一體化程度較高,基本實現了工業化和城鎮化。經濟結構的多層次性客觀上要求農村地區金融機構的多元化。而農村金融結構的調整卻沒有跟上農村經濟結構調整的步伐,以農村信用社為主體的農村金融機構由于規模小,人力資源少,技術裝備差,提供的金融服務主要是一些金額小、技術含量低、管理成本高的零售業務,主要局限于傳統小農領域,貸款品種少,不能適應農村經濟結構的變化??梢?,金融需求的多元化客觀上也要求金融組織的多元化和多層次化。所以在制定農村金融改革與發展目標時,應圍繞各地農村經濟發展狀況和農村經濟改革與發展總目標來進行。
二、農村金融的變革又會促進農村經濟的發展
金融是國家調控經濟的重要手段,農村金融當然不例外。農村金融不但影響農村經濟發展速度,也影響農村經濟發展的區域、產業、行業等結構,最終影響農村經濟發展的質量。在資源短缺的國家,這種反作用十分明顯,在我國廣大農村領域尤其突出。所以,我們要重視農村金融與農村經濟的關系,農村金融的改革必須服從和服務于農村經濟發展總目標,特別是在目前結構調整和資金短缺的背景下,金融對經濟的發展至關重要,通過農村金融改革,更好地優化資源配置,從而達到促進農村經濟發展的目的。
三、農村金融與農村經濟發展的不適應性表現
(一)國家正規金融資金供給不足
首先,農村金融機構長期擔負著從農村吸收資金為國家工業化服務的功能,為農業和農村提供貸款服務的很少,農民和部分鄉鎮企業被排斥在正規金融市場之外。農村經濟主體的多元化發展對金融的需求無論量上,還是質上都發生了很多變化,產生大量資金需求。
其次,資金大量流出農村,各類商業銀行在縣及縣以下吸收的存款相當部分流出農村,特別是郵政儲蓄機構在農村網點廣泛,而且只存不貸,使大量寶貴的農村資金通過郵政儲蓄機構抽走,資金非農化嚴重,支農力度在下降。
最后,當前四大國有商業銀行退出縣及縣以下地區,上收貸款審批權,撤并營業網點和機構。商業金融機構從農村撤走,意味著資金在農村稀缺程度加劇。雖然網點的減少有利于加強金融機構管理,提高規模效益,節省機構本身的運作費用,但十分不利于廣大農戶和鄉鎮企業,大大增加了他們獲得金融服務的成本。在某種程度上金融體制改革削弱了農村金融的實力。即使四大國有商業銀行存在于農村,由于其本身在小額貸款信息和成本上先天的劣勢,也難以給小額金融需求提供服務。在我國目前的農村金融市場,金融服務單一,金融機構缺乏競爭力和活力,與農村金融需求多樣化、分散化形成鮮明的對比。
(二)作為支農主力軍的農村信用合作社包袱沉重
農村合作信用社定性為合作金融,服務對象限定在農村。長期以來,信用社對支持我國農村經濟,特別是農民、農戶經濟發揮了主力軍作用,為國家承載了大量政策性負擔。中央政府和中央銀行要求信用社支持“三農”,以及地方政府對農村信用社貸款投放的行政干預,其實是賦予農村信用社相關的政策性責任,以為是為政府發展和穩定農村政治目標服務,但國家優惠性政策不到位,加重了信用社負擔。比如,保值儲蓄利息支出沒有補貼,損失達100多億元;政策性貸款積累了幾千億,農村信用合作基金會后,呆帳歸并到合作社。這些都導致農村信用社與其它金融機構客觀上存在不平等的競爭條件,既不利于自身業務的發展壯大,也不能滿足農村金融領域中多元化的金融需求。
(三)非正規金融機構活躍了農村經濟,但發展受到抑制
面對正規金融機構供給的缺口,以民間借貸為主要形式的非正式的金融活動在廣大農村、縣域自發地活躍起來,這些小金融機構以當地經濟為主要服務對象,機制靈活,表現出良好的生存能力,由于國家監管跟不上,最終被整頓、關閉了。
正規金融機構供給不足,農村信用社在農村又造成壟斷,形成農村居民融資渠道單一,這必然導致民間自發金融組織的發展和創新。各種自發產生的鄉村非正規金融組織,以其實行民管民用的制度優勢,將村民的儲蓄和借貸活動聯系在一起,給予農戶獲得小額貸款的機會,為解決長期困擾農村資金需求的矛盾找到了一條途徑,是掙脫現行法規、制度羈絆的表現,雖然在一定程度上符合農村經濟和市場發展的需要,但與政府的改革方向不一致,發展受到抑制。
四、農村金融要與農村經濟協調發展
針對我國目前農村金融與農村經濟發展的現狀,我國在利用金融促進農村經濟發展的過程中,要考慮現實、勇于創新。我們既要發展和完善正式金融機構,又要大力發展非正式中小型農村金融機構,為農村經濟發展提供最佳的金融服務。在我國廣大農村,經濟主體規模相對較小,大部分是勞動密集型的,因而適合于我國農村金融制度安排的金融機構的規模應和目前我國農村經濟發展的產業相聯系。
(一)完善與引導正式金融機構支農
政策性金融具有填補市場空缺、貫徹政府經濟政策的特殊職能。中國農業發展銀行將政策性業務與商業性業務分離,對于加強農業和農村經濟發展的政策支持是具有成效的。但隨著糧食購銷體制改革的基本完成,其職能單一,因此對農業發展銀行的職能作用有必要重新定位和調整,增加對農業基礎設施建設,增加農業綜合開發、科技開發、農業產業結構調整等的資金投入,承擔起真正意義上的政策性銀行的職能。
近年來,各國有商業銀行積極收縮農村陣地是其追逐利潤最大化的體現,另外農村貸款主體沒有抵押、資金需求額度小的特點,會加大國有商業銀行的風險和成本??梢?,大型商業銀行進入小農戶和小企業存貸需求集結的市場,信息收集成本高并缺乏規模效益,國有商業銀行具有追逐利潤最大化特點,寄希望于國有商業銀行支農并不現實。當然,對于一些大型的、效益好的農業企業和產業,國有商業銀行可以完全按照市場化、商業化的方式運作,自主地對農村有市場、有效益的項目進行支持。
農村信用合作社的性質和將來的形式,應根據農民和農村經濟發展的需要來確定,根據各地區經濟發展水平和信用社自身經濟實力考慮其可能的發展方式。可以在經濟欠發達地區把信用社改組為中國農業發展銀行的基層網點機構;可以按真正意義上的合作制原則重新組建農村信用合作社;也可以在經濟發達的沿海地區,按股份制或股份合作制原則把農村信用社改組為農村商業銀行,以適應快速發展的農村經濟的需要。
(二)培育非正式金融機構,積極發展民間金融
[關鍵詞] 農村經濟;農業;發展
【中圖分類號】 F320 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244(2013)10-179-1
隨著農村改革取得的巨大成效,農業也進入一個發展與挑戰并存的歷史時刻。近年來,我國城鄉收人差距進一步擴大,農民增收困難,影響農民增收的一些長期性、根本性原因并未消除。因此,中國的農村經濟仍然是值得關注的大問題。雖然中國政府已采取諸多措施推動農村經濟邁出了新的一步,但當前中國農村經濟發展仍面臨著很多問題。
一、農村經濟發展存在的問題
(一)農業基礎薄弱。農業基礎薄弱,尤其是農業基礎設施差,阻礙了農村經濟快速發展。農業基礎設施差,交通不便、通訊不發達,嚴重影響了當地經濟的發展。農田水利基礎設施差、農業機械化程度低、抗災能力低。若遇到天災,就會影響農產品的產量和質量,從而影響農民收益。工業化建設的發展導致農村耕地逐漸減少,以及水資源的短缺,都嚴重影響農產品的有效供給。
(二)農業比較效益低。農村經濟發展面臨諸多不利因素,導致農民實際收入不高。雖然取消了農業稅,在一定程度上減輕了農民負擔,提高了農民種糧的積極性。但隨著農業生產資料價格不斷上漲,種糧成本不斷加大,糧食價格并沒有隨著成本提高而提高,導致農業生產投入不足,在一定程度上抑制了農民種糧積極性,直接影響農業效益。
(三)農村整體文化素質低。農村基礎落后,城鄉二元結構的不利政策,導致廣大農村整體素質不高,嚴重制約了農村經濟的發展。其主要表現在農民思想滯后,科技創新意識不強,市場競爭意識差,對現代農業認識不足,按原來傳統的生產方式生產,導致產量低,經濟效益差。一些發達地區的農民的素質和意識相對高,容易接受新知識、新理念和思路,加大生產資料投入,依靠科技來推動農村產業發展。
(四)鄉鎮企業發展不成熟。鄉鎮企業的發展是鄉鎮財政收入的重要來源,有利于推動農村經濟的發展。鄉鎮企業繁榮的地區的教育、科學、文化、衛生事業都比其他地區發展的好。目前,中西部地區,尤其是邊遠的山區,鄉鎮企業的數量非常少。
二、促進農村經濟發展的策略
農村經濟發展的核心是增加農民收入,重點是農業生產,關鍵是發展路徑創新。我們要改變傳統農業生產模式,加強國家對農村農業發展的技術和資金支持。國家的支持和扶助是外因,農村經濟探尋自我發展道路是可持續發展的基礎。保證農村經濟快速、健康、有序的發展,需要創新發展路徑。
首先,農村經濟發展創新路徑選擇和實踐的基本原則是提高農民收入。農民收入是農村經濟發展的核心。農民收入低下,則整個農村地區消費能力就會下降,從而造成農村經濟生產能力的下降。這是一個邏輯過程,最終表現為農村經濟生產和消費的嚴重不足。
其次,提高農業產業化是提高農業經濟效益的基本路徑之一。當前我國農村經濟發展不暢的一個重要原因就是農業生產的效益低下,農民很難從農業生產和銷售中得到更多的經濟效益。農業生產必須向專業化、科學化、優質化和集中化方向發展,要大力鼓勵有能力的個人投資農業;建立農產品生產基地,進行優質化生產和專業化生產,提高農業經濟效益;建立農產品技術檢測體系,生產出既符合我國市場需要又符合國際市場需求的農產品;提高農產品的競爭能力,對農業生產要實行區域化布局,大力發展優勢化作物的生產能力,從而使勞動密集型的產業向資金和技術密集型的產業轉變,充分發揮地域優勢。由此可見,農業產業化可以使得農業生產的經濟效益顯著提高。農業產業化可以將農副產品的價值提升了最大程度并且最大限度地降低生產成本,從而滿足市場需求。
第三,政府牽頭,對內加大農村農業發展的資金和技術支持,對外加大技術和資金的引進工作,全面促進農村經濟向技術密集型和資金密集型轉變。政府在農村經濟發展中扮演著至關重要的角色。促進農村經濟發展需要政府在兩個層面作出努力。首先,政府要加大對農村地區的技術和資金支持,特別是對農業生產的扶持。政府要完善農村農業專項資金的使用;要在科研機構特別是農業高校和農業生產之間架構順暢的橋梁,保證農業生產技術能夠有效地運用到農業生產上。此外,政府還要努力引進農業生產資金和技術,加快發展農村的社會事業。
第四,加強農村基礎設施建設不僅是新農村建設的要求也是發展農村經濟的基礎。農村基礎設施建設落后會直接制約農村經濟的發展,尤其是農業基礎設施的不完善會給農業生產造成成本大,效益低的情況。農村基礎設施建設不僅是資金的問題,更是規劃的問題。政府要站在全面發展的角度規劃農村基礎設施建設,完善農業生產設施。這樣才能保證農村經濟可持續發展,保證外面的資金和技術向農村地區轉移。
最后,加強對農村勞動力的職業技能培訓和教育是實現農村經濟發展的源泉。生產力中最活躍的是人的因素,馬克思強調離開人的生產力是死的生產力。因此,提高農村勞動力的技能和素質是發展農村經濟非常關鍵的一個方面。通過普及農村職業教育,建立農民以及農民工培訓體系是當前政府需要大力解決的問題。只有勞動者具備較高的素質才能把科技轉換成生產力。只有農村生產力顯著提高,農村經濟才能得到大力發展。
參考文獻:
[1]張忠喜,陳國才,李仲培.高寒貧困山區農村經濟發展現狀及對策[J].現代農業科技,2013,(01) .
一、我國“三農”問題現狀
自改革開放以來,我國工業經濟得到發展并逐步走向成熟,同時也帶動了農村經濟的不斷發展。雖說金融危機確實對我國的整體經濟帶來了一定的不良影響,但對我國的農村經濟來說卻起到了很好的刺激激勵作用。同時也讓我們意識到,農業才是經濟發展的根本所在,否則發展的很可能就是所謂的“泡沫經濟”,經濟的發展必須依靠內在的力量。農村經濟在我國市場經濟中占有重要的地位,近些年確實得到了很大的發展,但仍然還存不少的問題。具體來說:一是在農業方面,我國的農業生產技術仍然比較落后,科技投入不足,相關的基礎建設也不夠完善,而且糧價浮動較大,農民生產積極性不高,嚴重阻礙了農村經濟發展;二是在農民方面,農民素質有待進一步提高,知識型農民過少;三是在農村方面,農村管理相對落后,仍然易受傳統不良管理思想的影響,農村面貌還需進一步改善。總而言之,“三農”問題仍然是一個需要重視的問題,仍然需要大力解決,與城市發展相比,城鄉之間的差距還在不斷擴大,這些都極大的影響著農村經濟的進一步發展,不利于農民收入的提高和農村面貌的更新。
二、發展農村經濟的幾點思考建議
(一)加強農業投入,促進農業發展
促進農村經濟的發展,農業是重中之重,需要在以農業增收為主導的目的下調整我國農村農業經濟結構,發展多元化農業生產。在我國傳統的農業發展中,對農業發展的把握往往是依據經驗而進行的,因而對農業的未來收入預測具有很大的不確定性。在現代化背景下,農業的發展可以依靠先進的技術手段得到快速發展。具體來說,在建設現代農業過程中首先應了解市場需求,通過對需求的了解調整農業的生產結構,在農業發展中不僅要關注量的提高,同時更應該注重的是農產品的質量與安全問題。另外,農業的發展結構的調整既要兼顧精細化的產品生產又要注重規模效益與品牌建設,通過多渠道經營,促進農村經濟發展。
(二)提高農民素質,增加農民收入
作為農村經濟發展的主體和受益者,農村素質的高低直接影響到農村經濟的發展速度問題。發展農村經濟,最緊迫的任務就是農民素質的提高。政府各個部門要通過各種渠道教育農民,具體可以從這幾個方面入手:一是增強農民法律意識。在市場經濟條件下,各種商品交易都是在法律規定的范圍內進行,因此司法部門要發揮自身作用,定期向農民宣傳相關的法律法規,增強農民的法律意識;二是增強農民科技意識。應充分通過各鄉鎮事業服務中心與農業技術推廣中心為農民提供科技種植知識,通過專家講座、組織參加技術培訓等方式,對他們進行科技培訓,增進農民的農業科技知識;三是強化農民市場觀念。通過各種渠道引導農民利用互聯網等資源獲取市場信息,把握市場行情的情況下進行農業投入。提高農民素質不僅有利于農民自身發展,而且有利于農業發展和農民收入的提高,從而實現發展農村經濟的目的。
(三)發展農村經濟,改善農村面貌
農村發展經濟的條件不足,需要政府加大投入并給予適當的指導,尤其要在資金投入上予以支持,只有這樣才能更好更快的促進農村經濟的發展。發展農村經濟政府可以從兩方面加大管理力度:一是轉移農村勞動力。不同區域農村經濟情況的發展是不同的,因此中央政府需要在宏觀政策上進行引導,地方政府則要根據當地的實際情形積極調配技術人才,合理劃分農村勞動力資源,將合適的人安排的合適的崗位上。此外,地方政府還應注意人才的引進工作,通過各種優惠和鼓勵政策吸引大學生投入到發展農村經濟建設的過程中去;二是引進資金。中央政府也應在二次分配中加大對“三農”的投入,為農村經濟發展提供盡可能多的資金支持。此外,也應注重發揮農村金融的作用,引導社會企業團體等將信貸資金投入到農村,為農村經濟發展奠定堅實的資金基礎。另外,農村經濟的發展還需要一定的基礎設施的支持,因此還應注意從公共設施、教育、醫療等方面入手,在促進農村總體發展的基礎上更好促進農村經濟發展進而改善農村面貌。
三、結語
綜上所述,農村經濟是國民經濟的重要組成部分,應該受到應有的重視,接受足夠的資金投入與支持。農村經濟的提高與發展可以從“三農”問題著手,通過提高農民素質,改善農業生產結構以及完善農村管理等方式為農村經濟的發展奠定基礎,解決好“三農”問題,才能更好的促進農村經濟的穩步發展。