序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇石油貿(mào)易流程，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

成果獎(jiǎng)是一個(gè)面向全國(guó)的社會(huì)科學(xué)類獎(jiǎng)項(xiàng)，用于獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)外經(jīng)貿(mào)各個(gè)領(lǐng)域具有前瞻性、創(chuàng)見性、可行性和全局意義，有較高理論和學(xué)術(shù)價(jià)值的外經(jīng)貿(mào)論文和論著，以及對(duì)政府決策和實(shí)際工作產(chǎn)生重要影響的研究成果。

成果獎(jiǎng)由領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)、評(píng)審委員會(huì)和秘書處組成。商務(wù)部部長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)主任，于廣洲副部長(zhǎng)擔(dān)任副主任。評(píng)審委員會(huì)委員由國(guó)內(nèi)相關(guān)學(xué)科和行業(yè)有造詣的學(xué)者和專家擔(dān)任。秘書處為成果獎(jiǎng)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，設(shè)在商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院。

成果獎(jiǎng)設(shè)著作一、二、三等獎(jiǎng)，論文一、二、三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀作品獎(jiǎng)各若干名。論文獎(jiǎng)和優(yōu)秀作品榮譽(yù)獎(jiǎng)將以論文集的形式編輯出版。

成果獎(jiǎng)秘書處從本通知印發(fā)當(dāng)日起開始受理第六屆（2003/2004年度）參評(píng)作品申請(qǐng)。凡是于2003年7月1日至2004年6月30日內(nèi)在全國(guó)性刊物上公開發(fā)表的，具有較高學(xué)術(shù)理論價(jià)值的社科類(外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域)研究作品，或雖未公開發(fā)表，但在內(nèi)部發(fā)行的刊物上刊登的研究成果均可申請(qǐng)參加評(píng)選。第六屆參評(píng)作品申報(bào)時(shí)間從本通知印發(fā)當(dāng)日起至9月30日。遲于規(guī)定日期（以寄出當(dāng)日郵戳為準(zhǔn)）寄出的作品將不被受理。

申請(qǐng)者可根據(jù)《全國(guó)外經(jīng)貿(mào)研究成果獎(jiǎng)參評(píng)作品申請(qǐng)書》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真填寫、報(bào)送參評(píng)作品。

申請(qǐng)者可自行向秘書處或當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門索要《申請(qǐng)書》（復(fù)印件有效），也可直接從國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院的網(wǎng)頁中或商務(wù)部網(wǎng)頁（mofcom.省略 商務(wù)部重要通知里）下載《申請(qǐng)書》。

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篇2

(一)現(xiàn)階段我國(guó)原油的產(chǎn)需及加工實(shí)際

1.近期國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量難以進(jìn)一步擴(kuò)大目前，陸上石油工業(yè)是我國(guó)石油工業(yè)的主體，其資源主要分布在東部和西部(分別占陸上石油總資源的53%和37%)，其最終可采儲(chǔ)量預(yù)計(jì)為110億噸，據(jù)對(duì)我國(guó)石油需求量預(yù)測(cè)，2000年為1.5一2.24億噸/年，至2050年則為3.5一5.6億噸/年，按此推測(cè)，下世紀(jì)中葉將告馨。而且近年來以大慶、勝利等油田為代表的東部油氣區(qū)已進(jìn)入衰減期，只能控制其遞減速度以保證產(chǎn)量。西部油氣區(qū)處于開發(fā)起步階段，開采成本較高，加上運(yùn)輸?shù)仍颍唐趦?nèi)尚難形成新的戰(zhàn)略接替區(qū)，在近期內(nèi)大量轉(zhuǎn)送到東部的可能性不大。而海洋石油因生產(chǎn)難度較高，產(chǎn)量的增長(zhǎng)也十分有限。因此雖然我國(guó)目前是世界上五大產(chǎn)油國(guó)之一(石油開采能力居世界第五位)，但由于資源相對(duì)不足，國(guó)內(nèi)主要油田大都進(jìn)入了開采后期，穩(wěn)產(chǎn)難度較大，原油生產(chǎn)已經(jīng)日益不能滿足需求增長(zhǎng)的實(shí)際。

2.國(guó)內(nèi)對(duì)原油消費(fèi)需求遞增速度加快隨著工業(yè)化進(jìn)程加快，我國(guó)原油消費(fèi)增長(zhǎng)迅猛，消費(fèi)能力在亞洲僅次于日本，1991年一1995年年均增長(zhǎng)率高達(dá)6.5%。近年消費(fèi)量為300余萬桶/日，據(jù)估計(jì)2000年一2010年將分別達(dá)到420萬桶/日(千萬T/年)、680萬桶/日(1億T/年)。因此，自90年代以來，我國(guó)已探明可開采石油地質(zhì)儲(chǔ)量增長(zhǎng)速度低于開采速度，經(jīng)濟(jì)的較高增長(zhǎng)速度已使石油支撐變得十分困難，從1993年起我國(guó)已成為一個(gè)原油凈進(jìn)口國(guó)(當(dāng)年凈進(jìn)口量達(dá)998萬噸，19%年創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄達(dá)到2262萬噸)。未來我國(guó)對(duì)進(jìn)口原油的依賴將越來越嚴(yán)重，進(jìn)口原油在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將起著越來越重要的作用。

3.國(guó)內(nèi)煉油企業(yè)生產(chǎn)加工能力不斷擴(kuò)大目前亞太地區(qū)現(xiàn)已探明的石油蘊(yùn)藏量大約是446億桶，只占全球儲(chǔ)量的4.5%，而原油加工能力卻很強(qiáng)，我國(guó)也是如此，加工能力居世界第四位。經(jīng)過近50年的艱苦創(chuàng)業(yè)，我國(guó)煉油工業(yè)取得了舉世矚目成就，形成了以催化裂化為主體的加工體系，全國(guó)煉油能力達(dá)到2.1億噸/年，一批初具規(guī)模的石化工業(yè)基地崛起，目前巳建成20個(gè)大型石化企業(yè)。

4.國(guó)內(nèi)煉油企業(yè)生產(chǎn)加工局限性與國(guó)家“九五”計(jì)劃(到2000年原油加工能力將增加到2.3億噸/年，其中規(guī)模大于500萬噸/年的煉油廠23座)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的要求相比仍有不少局限。如:裝置運(yùn)行負(fù)荷率低、深度加工能力較弱、成品油質(zhì)量不夠高、企業(yè)分布不合理等。

(二)我國(guó)開展原油加工貿(mào)易墓本情況及主要特點(diǎn)

1.目前我國(guó)開展原油加工貿(mào)易的基本情況目前我國(guó)開展原油加工貿(mào)易的企業(yè)從北到南主要有:錦州石油化工公司、錦西煉油化工總廠、大連石油化工公司乏金陵石油化工公司、揚(yáng)子石油化工公司、安慶石油化工總廠、高橋石油化工公司、九江石油化工總廠、鎮(zhèn)海煉化公司、福建煉油廠、廣州石油化工總廠、茂名石油化工公司等10余家。基本形成T三種模式:第1種鎮(zhèn)海模式。以進(jìn)料加工為特色，該企業(yè)開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)走過了來料加工、一般貿(mào)易、進(jìn)料加工三步曲，目前進(jìn)料加工占較大比例，1997年達(dá)到206萬噸(占當(dāng)年原油加工量31%，到1997年累計(jì)達(dá)到1300多萬噸，在其650萬噸/年加工總量中，來自國(guó)外的占70%)，成為我國(guó)市場(chǎng)化、國(guó)際化程度最高的煉油企業(yè)之一，在全國(guó)石化系統(tǒng)近40家直屬企業(yè)中，利潤(rùn)總額、資產(chǎn)利潤(rùn)率和人均創(chuàng)利均居第一，成為石化系統(tǒng)標(biāo)兵企業(yè)。第2種模式大連模式。以來料加工為特色(以大連石油化工公司為代表，中石化系統(tǒng)中此種方式占多數(shù))。該種方式獲利較薄(收取工繳費(fèi))，無法提高企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的地位，是原油加工貿(mào)易的初級(jí)方式。該公司由于地處遼東半島，以周圍大慶、勝利等油田為依托，在加工總量中國(guó)內(nèi)原油占了大多數(shù)，例如1997年600萬噸加工總量中國(guó)內(nèi)占450萬噸，一般貿(mào)易70萬噸，來料加工80萬噸(比例不大，也僅是為了滿足裝置運(yùn)行的需要)。第3種模式茂名模式。以一般貿(mào)易為特色.該企業(yè)由于背靠大西南各省等廣闊的成品油消費(fèi)市場(chǎng)，吸納量大，加上該區(qū)域內(nèi)沒有其它大規(guī)模煉油企業(yè)，目前尚不存在成品油過剩現(xiàn)象，所以該公司在國(guó)際原油價(jià)格低于國(guó)內(nèi)價(jià)時(shí)，更樂意以一般貿(mào)易方式進(jìn)口原油進(jìn)行加工。例如該公司1997年來料加工僅lon萬噸，而一般貿(mào)易達(dá)300萬噸(占了大部分)。上述3種模式中，鎮(zhèn)海模式更加具有典型性，基本上顯示了我國(guó)石化企業(yè)加入國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的縮影。

2.我國(guó)原油加工貿(mào)易的基本特點(diǎn)①進(jìn)出口數(shù)童大、金額高的特殊重點(diǎn)商品。原油進(jìn)口一般以船為單位，少則幾萬噸，多則十幾萬噸;金額巨大，少則幾百萬美元，多則上億美元，因此開展原油加工企業(yè)基本為大型企業(yè)，并且原油及其加工品屬國(guó)家戰(zhàn)略物資，納入國(guó)家控制監(jiān)管范疇。②加工工藝不同產(chǎn)品也不同。除了生產(chǎn)企業(yè)的類型不同(有燃料型、燃料一油型、燃料一化工型)加工出產(chǎn)品不同外，原油加工工藝和加工深度不同，加工出產(chǎn)品也不同。原因是原油本身是多種烴類組成的化合物，加工中的物理變化可將原油中本來存在的液化氣、汽油、柴油和航煤等分離出來，剩下的蠟油、重油等較重部分依不同的工藝流程進(jìn)行化學(xué)反應(yīng)，可生產(chǎn)出液化氣、汽油、柴油、航煤、石油焦和油、乙稀等。加上原油加工對(duì)產(chǎn)品的選擇性還不能達(dá)到百分之百，所以加工后必定有少量付產(chǎn)品。③原油加工為成品油的“收率”具有不確定性。與其它商品不同，原油加工產(chǎn)品的計(jì)算一般不以單耗、損耗表示，而是按“收率”表示(可直觀地表示單位數(shù)量的原油可產(chǎn)出多少產(chǎn)品)。原油及其產(chǎn)品都是由不同結(jié)構(gòu)的烴類組成，不同產(chǎn)品本身就有一定的重登，通過不同的工藝流程，可以對(duì)產(chǎn)品的品種和收率進(jìn)行調(diào)整(當(dāng)然調(diào)整是有限制的)，加上原油加工過程中自身需要燃料且在加工、儲(chǔ)存和運(yùn)輸中均有損耗，因而原油收率具有不確定性。④原油質(zhì)量的優(yōu)劣一般不會(huì)影響產(chǎn)品的合格性。由于無論從經(jīng)濟(jì)效益還是從我國(guó)煉油廠的性質(zhì)、設(shè)備、安全等角度來說絕對(duì)劣質(zhì)原油都是不可能進(jìn)口，除此之外，各種不同品質(zhì)的原油通過不同的工藝流程和操作條件都能保證產(chǎn)品的合格性。⑤原油加工的“串料”現(xiàn)象難以避免。由于原油加工是一個(gè)連接化一體化的生產(chǎn)過程，原料及其產(chǎn)品在裝置和油罐中都有一定的停留時(shí)間，所以嚴(yán)格分割原油所對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品是不可能的，有時(shí)為了裝置運(yùn)行的平衡還需將不同的原油混合，所以在原油加工過程中因工藝原因各種原料及其產(chǎn)品的混合不可避免。

二、我國(guó)原油加工貿(mào)易存在的主要問題

(一)原油成品油管理機(jī)制和政策方面的局限性

1.原油加工貿(mào)易企業(yè)分散規(guī)模力度不足。如1997年國(guó)家削減原何原油(指不同性質(zhì)原油)中生產(chǎn)出小缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)煉油企業(yè)總體油成品油進(jìn)口配額，現(xiàn)行成品油不高標(biāo)號(hào)汽油。從安全生產(chǎn)看，石化上布局分散、規(guī)模小，設(shè)備落后，技提價(jià)，并采取了“壓縮加工和開采總行業(yè)作為一個(gè)高溫、高壓、易燃、易術(shù)含量低，缺少現(xiàn)代化管理經(jīng)驗(yàn)和量、實(shí)行最低限價(jià)”措施，但由于企爆的特殊行業(yè)，對(duì)安全生產(chǎn)有特殊統(tǒng)一規(guī)劃，從事加工貿(mào)易企業(yè)也如業(yè)裝置持續(xù)限量或降量運(yùn)行，固定要求，由于其加工過程是一個(gè)多環(huán)此，因而一度出現(xiàn)加工企業(yè)布局分成本增加，虧損額加大，被迫降價(jià)銷節(jié)、多裝置的連續(xù)、復(fù)雜過程，前后散遍地開花現(xiàn)象，例如1996年度開售。這樣原油成品油配置計(jì)劃和價(jià)裝置之間的整體物料平衡是保證安展加工貿(mào)易的企業(yè)有13家之多。格格局被迫打破。另一方面管理職全生產(chǎn)的一個(gè)重要前提，而單一物因而不能集中地利用資源，不能形能不明確、不落實(shí)，一度使得油品行料(油種)簡(jiǎn)單輪換煉制會(huì)打破這種成成本和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，難以產(chǎn)生規(guī)模業(yè)法規(guī)、配額管理、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)等各自平衡。因此企業(yè)往往根據(jù)自身裝置效益，影響了企業(yè)自身積累和發(fā)展，為政，不少領(lǐng)域出現(xiàn)混亂現(xiàn)象，價(jià)的配套情況，采用不同油種同號(hào)煉這不利參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，反而在一定格、流通、運(yùn)輸管理體制在面對(duì)國(guó)際制或混合煉制，例如鎮(zhèn)海煉化公司程度上造成國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)大量被市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)顯得蒼白無力。有時(shí)一個(gè)月安排的油種就多達(dá)10外國(guó)產(chǎn)品擠占，而國(guó)內(nèi)企業(yè)開工不5.資源管理體制未理順出現(xiàn)了余種，要將這些油種明確區(qū)分做到足的窘境。亂開濫采現(xiàn)象。世界各國(guó)通常都有“專料專用”顯然是不現(xiàn)實(shí)的。從產(chǎn)

2.原油成品油價(jià)格機(jī)制未能與一個(gè)集中管理油氣資源的機(jī)構(gòu)，在品儲(chǔ)存看，由于加工產(chǎn)品需儲(chǔ)存在國(guó)際市場(chǎng)真正接軌。目前我國(guó)油品我國(guó)其職能長(zhǎng)期屬于議事協(xié)議機(jī)構(gòu)專用的儲(chǔ)油罐中，企業(yè)往往建造合價(jià)格機(jī)制未完全理順，原油、成品油全國(guó)資源委員會(huì)(全資委)，因而難理數(shù)量的種類儲(chǔ)油罐。由于同一油比價(jià)不合理，長(zhǎng)期實(shí)行的原油低價(jià)以行使政府對(duì)油氣資源的管理職品性質(zhì)的一致性(不因投入的原油政策，造成上游企業(yè)利潤(rùn)極低甚至能，所以搜自勘探、開發(fā)油庫(kù)資源的不同而不同)決定，企業(yè)為降低生產(chǎn)虧損，而下游企業(yè)利潤(rùn)不合理偏高，活動(dòng)屢禁不止，造成了資源的極大成本，減少儲(chǔ)存損耗，建造儲(chǔ)罐容量因而受利益驅(qū)動(dòng)，下游企業(yè)不斷新浪費(fèi)。特別是小煉廠、小企業(yè)更是較大(達(dá)5萬米3/罐或10萬米V建和擴(kuò)建，導(dǎo)致嚴(yán)重重復(fù)建設(shè)，致使這樣，并使我國(guó)石油儲(chǔ)采比一度降罐)，不可能為每種原油加工產(chǎn)品建全國(guó)出現(xiàn)7000萬噸煉油能力閑置到“國(guó)際警戒線”以下。造對(duì)應(yīng)的儲(chǔ)罐，“專料專用”在此很(利用國(guó)內(nèi)資源也是必由之路)。

(二)現(xiàn)行海關(guān)對(duì)原油加工貿(mào)易難體現(xiàn)

監(jiān)管力量不足和能源高消費(fèi)造成油品走私猖撅目前我國(guó)成品油消費(fèi)不注意節(jié)約能源，導(dǎo)致成本猛增，油價(jià)攀高，致使能源需求趨高，為能源高消費(fèi)提供了溫床，這是走私猖撅的重要原因。再加上監(jiān)管區(qū)域廣闊，受設(shè)關(guān)條件及監(jiān)管力量雙重限制，海關(guān)難以進(jìn)行全關(guān)境嚴(yán)密監(jiān)管，出現(xiàn)了監(jiān)管“空隙”，因而一方面一些不法企業(yè)加工成品油后搞“假”出口，成品油在海上兜一圈后又轉(zhuǎn)回國(guó)內(nèi)銷售，另一方面巨大的利潤(rùn)也使一些人挺而走險(xiǎn)，采用多形式海上走私成品油。例如1996年查獲走私成品油13萬多MT，1997年達(dá)21萬多MT，1998年約40萬MT。盡管如此，作為一種世界上較為普遍的貿(mào)易方式，原油加工貿(mào)易的存在有其合理性，是某一特定歷史時(shí)期的產(chǎn)物。表現(xiàn)在一方面在過渡時(shí)期我國(guó)石化企業(yè)難以直接參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。因?yàn)橐话阗Q(mào)易需要與國(guó)外企業(yè)進(jìn)行面對(duì)面的直接競(jìng)爭(zhēng)，由于我國(guó)石油行業(yè)普遍存在基礎(chǔ)差、實(shí)力弱現(xiàn)象，所以直接競(jìng)爭(zhēng)難度較大，風(fēng)險(xiǎn)較大。當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格比較穩(wěn)定，而國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格較高時(shí)，一般貿(mào)易利潤(rùn)相對(duì)較高，風(fēng)險(xiǎn)不大，但國(guó)際市場(chǎng)行情瞬息萬變，在國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)攀升，居高不下，而國(guó)內(nèi)成品油價(jià)價(jià)格卻不能及時(shí)隨之調(diào)整時(shí)，一般貿(mào)易就從東利到保本直至虧損。由于一般貿(mào)易產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)全部在國(guó)內(nèi)，如果國(guó)內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)品過剩，就會(huì)發(fā)生“堵庫(kù)”、“堵車”現(xiàn)象，成品油賣不出去，所以一味從事一般貿(mào)易進(jìn)口，在國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格低于國(guó)內(nèi)時(shí)，其對(duì)國(guó)內(nèi)原油生產(chǎn)企業(yè)的負(fù)面影響特別突出，為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，往往不單一采用一般貿(mào)易方式，特別對(duì)發(fā)展中國(guó)家更是如此。另一方面緩解我國(guó)石化企業(yè)資金不足的壓力。一般貿(mào)易進(jìn)口牽涉關(guān)稅間題，原油加工貿(mào)易有“保稅”的特點(diǎn)，其加工返銷產(chǎn)品并不進(jìn)入加工地所在國(guó)市場(chǎng)，因此對(duì)返銷商品實(shí)行“保稅”是國(guó)際通行做法。“保而不征”對(duì)于緩解企業(yè)資金緊張的優(yōu)勢(shì)是十分明顯的。例如我國(guó)煉油企業(yè)鎮(zhèn)海煉化公司，以其每年上百萬噸的進(jìn)料加工數(shù)量計(jì)，如果征收關(guān)稅將是一筆不小的數(shù)目，這筆款項(xiàng)等同于銀行無息貸款，否則國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)企業(yè)是難以支撐的。所以原油加工貿(mào)易對(duì)于如我國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家更應(yīng)該鼓勵(lì)其開展。

三、對(duì)發(fā)展我國(guó)原油加工貿(mào)易的思考

(一)改善管理機(jī)制變分散經(jīng)管向規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)化建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的全面石油資源、石化產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)，理順價(jià)格機(jī)制，實(shí)現(xiàn)上下游、內(nèi)外貿(mào)、產(chǎn)供銷一體化，在此基礎(chǔ)上，選擇自身?xiàng)l件好(即有較好企業(yè)資信、較強(qiáng)出口產(chǎn)品能力和良好運(yùn)輸條件等)有發(fā)展加工貿(mào)易能力的企業(yè)作為定點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)開展原油加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，這樣促使其充分利用國(guó)際資源開展國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，從而擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)，縮小國(guó)家管理范圍，節(jié)約管理資源，可喜的是目前巳將加工貿(mào)易企業(yè)壓縮至3個(gè)(即鎮(zhèn)海煉化、茂名石化和廣州石化)。

(二)形成對(duì)原油加工貿(mào)易規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化政策環(huán)境原油加工貿(mào)易發(fā)展需要有一個(gè)較為寬松的政策環(huán)境，這是其持續(xù)發(fā)展的保證和動(dòng)力，其帶來的綜合效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)家政策優(yōu)惠的讓利代價(jià)。需要對(duì)開展原油加工貿(mào)易企業(yè)的設(shè)備、原材料、辦公用品、交通工具和包裝物料的進(jìn)口關(guān)稅優(yōu)惠政策考慮適度的延續(xù)。在把握對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)沖擊程度的基礎(chǔ)上，對(duì)原油加工貿(mào)易內(nèi)銷市場(chǎng)亦可適當(dāng)開放(這也是一種吸引外資的較大舉動(dòng))。賦予企業(yè)完全外貿(mào)自(即擁有一般貿(mào)易權(quán))，從而使得制約企業(yè)兩個(gè)問題得到解決:企業(yè)無法自主決定一般貿(mào)易進(jìn)口原油的品種、價(jià)格及需負(fù)擔(dān)的高額代征費(fèi)用;企業(yè)缺乏及時(shí)抓住國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格機(jī)遇的手段使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無法及時(shí)與多變而充滿風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的國(guó)際市場(chǎng)相適應(yīng)。

(三)進(jìn)一步改進(jìn)海關(guān)原油加工貧易管理辦法

1.從加工貿(mào)易的基本要求出發(fā)，建立完善“三位一體”的監(jiān)管體系。即前期備案審核、中期現(xiàn)場(chǎng)核查、后期稽查核銷的監(jiān)管體系。前期合同備案審核著重審核原油品種、產(chǎn)地、數(shù)量、金額，依此確定原油加工后應(yīng)履行出口成品數(shù)t金額。中期現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)合商檢及進(jìn)出倉(cāng)記錄，著重核對(duì)油種及數(shù)量，加強(qiáng)對(duì)煉油工藝流程的了解(主要是煉制方案及主副產(chǎn)品情況)，查閱各生產(chǎn)裝置的生產(chǎn)臺(tái)帳、報(bào)表，了解各裝置的實(shí)際收率、損耗等。后期稽查核銷對(duì)原油進(jìn)口從入庫(kù)賬目、商檢證書、外匯付匯帳目與報(bào)關(guān)單數(shù)目是否一致進(jìn)行審核;成品出口核對(duì)從企業(yè)外貿(mào)銷售帳目、外匯收匯帳目及與出口報(bào)關(guān)單、商檢證書、出倉(cāng)帳是否一致進(jìn)行審核。重點(diǎn)核定其實(shí)際進(jìn)出口情況及確定最終產(chǎn)品收率，確定補(bǔ)稅及核銷意見。

篇3

論文背景介紹：A公司是一家中型國(guó)有貿(mào)易型企業(yè)，基于金融危機(jī)爆發(fā)后世界范圍內(nèi)需求全面萎縮的因素，導(dǎo)致A公司傳統(tǒng)的貿(mào)易出口業(yè)務(wù)項(xiàng)目大幅滑坡。同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)的“出口導(dǎo)向”變?yōu)椤皟?nèi)需導(dǎo)向”，誕生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的外貿(mào)公司亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)。這一轉(zhuǎn)型包括公司形式、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、商業(yè)模式的全方位調(diào)整。作為過渡期的大宗石化項(xiàng)目，是A公司利用自身融資優(yōu)勢(shì)和合作方的行業(yè)優(yōu)勢(shì)而產(chǎn)生的。本文意在通過石化業(yè)務(wù)的市場(chǎng)細(xì)分、流程節(jié)點(diǎn)和法理分析，找出業(yè)務(wù)運(yùn)作中的法律風(fēng)險(xiǎn)，據(jù)此以“貨權(quán)控制”和“資金安全”為著眼點(diǎn)，確定法律風(fēng)險(xiǎn)的控制方法。

一、A公司石化項(xiàng)目概況

2011年，A公司董事會(huì)決議，充分利用自身30余年形成的國(guó)企銀行資信優(yōu)勢(shì)，尋找石化系統(tǒng)的合作伙伴，以“自身資金+合作方行業(yè)優(yōu)勢(shì)”的合作模式，開拓石化產(chǎn)品銷售項(xiàng)目。眾所周知，石化項(xiàng)目是兩大龍頭企業(yè)―中國(guó)石油化工集團(tuán)公司和中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司一統(tǒng)江山的局面。中國(guó)石化項(xiàng)目的市場(chǎng)細(xì)分格局是基本確定的。A公司作為一家中型國(guó)企，無法直接與中石化、中石油兩大巨頭對(duì)話，這緣于一方面經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的空白，一方面緣于石化項(xiàng)目嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。成品油的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)取得顯然對(duì)于A公司是不現(xiàn)實(shí)的。A公司將經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品鎖定為市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻相對(duì)較低的石油制品領(lǐng)域。同時(shí)，基于合作方為非國(guó)有經(jīng)濟(jì)形式、資產(chǎn)實(shí)力弱的特點(diǎn)，A公司對(duì)山東、江浙、廣東、廣西等地的潛在供應(yīng)商綜合分析，在綜合運(yùn)輸成本、貨物儲(chǔ)存及監(jiān)管、地理位置、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等因素，將合作方鎖定為廣西B公司。終端客戶鎖定為石化系統(tǒng)的煉廠或其他貿(mào)易商，上油供貨商為中石化、中石油子公司或者個(gè)別貿(mào)易供貨商。合作初期，上下游客戶均為B公司提出經(jīng)A、B公司選定。

2011-2012年，項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)銷售收入近6億元，銷售毛利率約1%。作為A公司舍棄一般貿(mào)易過程中的過渡型項(xiàng)目，石化項(xiàng)目在經(jīng)營(yíng)規(guī)模和邊際利潤(rùn)方面的作用是客觀的。

二、項(xiàng)目合作模式

A公司石化合作銷售項(xiàng)目主要分為合作貿(mào)易項(xiàng)目和合作加工項(xiàng)目。合作貿(mào)易項(xiàng)目分為不入庫(kù)直接貿(mào)易項(xiàng)目和庫(kù)存貿(mào)易項(xiàng)目。

（一） 不入庫(kù)直接貿(mào)易項(xiàng)目

合作基本模式：（1）B公司與終端客戶簽訂銷售合同（2）B公司預(yù)付A公司10%貨款，并與A公司簽訂購(gòu)銷合同（3）A公司與上游供應(yīng)商簽訂購(gòu)銷合同，并支付100%貨款（4）終端客戶向B公司付款（5）B公司向A公司結(jié)清90%余款。

（二）庫(kù)存貿(mào)易項(xiàng)目

合作基本模式：（1）B公司向A公司預(yù)付10%貨款，并與A公司簽訂銷售合同（2）A公司與上游供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，支付100%貨款（3）終端客戶100%付款給B公司，B公司支付A公司90%余款。

（三）合作加工項(xiàng)目

合作加工項(xiàng)目意在提高產(chǎn)品附加值，然后銷售給終端客戶。合作基本模式是：（1）A、B公司簽訂銷售合同，B公司支付10%保證金（2）A公司與上游供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，支付100%貨款（3）A公司分批發(fā)貨給B公司選定的委托加工廠（4）加工完畢后，終端客戶支付100%貨款（5）B公司支付A公司90%余款。

圖3 合作加工項(xiàng)目流程

三、項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)分析

綜合A公司與B公司所開展的三種合作模式，具備如下特點(diǎn)：

（一）A公司為項(xiàng)目提供資金的合作支持，具體表現(xiàn)為對(duì)上游供應(yīng)商的買賣全額結(jié)算行為；

（二）B公司為項(xiàng)目提供上下游客戶的營(yíng)銷渠道支持；

（三）B公司與A公司合同全額結(jié)算的行為遲后于A公司對(duì)上游供應(yīng)商的結(jié)算行為。

無論是三種合作方式中的哪一種，在A公司全額支付上游供應(yīng)商貨款后，在B公司結(jié)算完畢前，A公司主要面臨兩大風(fēng)險(xiǎn)：一是應(yīng)收款無法清收的風(fēng)險(xiǎn)；二是貨物的貨權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。換言之，B公司利用自己的渠道優(yōu)勢(shì)，換得了A公司作為項(xiàng)目初入者的合作資金支持。1%的毛利率，6000-7000元/噸的采購(gòu)成本，以及項(xiàng)目的滾動(dòng)式操作，導(dǎo)致近億元的資金運(yùn)作。大資金小利潤(rùn)，這使得A公司的資金風(fēng)險(xiǎn)加大。所以，這類項(xiàng)目成敗與否的關(guān)鍵就是如何提高貨物周轉(zhuǎn)率和加強(qiáng)資金和貨權(quán)掌控。如果“不見物（油品）、不見錢（款項(xiàng)）、不見人（客戶）”，顯然A公司將面臨巨大的法律風(fēng)險(xiǎn)。

A公司石化項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)的“節(jié)點(diǎn)”主要包括如下：

（一）不入庫(kù)直接貿(mào)易模式：在A公司將貨物交至終端客戶后，終端客戶不付款或B公司收到終端客戶貨款后不予支付A公司。

（二）庫(kù)存貿(mào)易模式：貨物倉(cāng)儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)（倉(cāng)庫(kù)租賃和油品監(jiān)控、安全等），終端客戶不付款或B公司收到終端客戶貨款后不予支付A公司。

（三）合作加工模式：貨物倉(cāng)儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)（倉(cāng)庫(kù)租賃和油品監(jiān)控、安全等），委托加工過程中貨物貨權(quán)的控制，終端客戶不付款或B公司收到終端客戶貨款后不予支付A公司。

四、法律風(fēng)險(xiǎn)控制手段和方法

A公司作為一家國(guó)有企業(yè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值是其法定責(zé)任。基于此，對(duì)前述資金和貨物風(fēng)險(xiǎn)的控制方法必然是合作項(xiàng)目運(yùn)作前予以解決的問題。

（一）貨權(quán)控制手段

按照我國(guó)《合同法》第133條之規(guī)定，“標(biāo)的物的所有權(quán)自標(biāo)的物交付時(shí)起轉(zhuǎn)移，但法律規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。”這一規(guī)定給予當(dāng)事人之間約定貨權(quán)轉(zhuǎn)移條件的自由約定權(quán)。據(jù)此，A公司與B公司在合同中明確約定，在B公司未付清款項(xiàng)的前提下，A公司始終保持對(duì)油品貨權(quán)的所有權(quán)。具體作法是：

1、油品存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)中的出入庫(kù)必須A公司授權(quán)人員的簽名方始生效；

2、油品委托加工模式下，由于委托加工的合同雙方是B公司和加工廠，如何解決貨權(quán)控制呢？采取B公司唯一委托A公司人員簽字放行出庫(kù)的方式。

3、存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)選擇為具備安全資質(zhì)的第三方油庫(kù)，必要時(shí)簽署A公司、B公司和倉(cāng)庫(kù)三方《倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)議》，以確保油品的安全和貨權(quán)的實(shí)際控制。

（二）終端客戶不付款或B公司不結(jié)清余款風(fēng)險(xiǎn)

基于終端客戶為B公司原有渠道提供和A、B公司共同選定的事實(shí)，主要采取如下并行防范措施降低風(fēng)險(xiǎn)：

1、A、B公司共同開立銀行共管帳號(hào)，以用于項(xiàng)目款項(xiàng)的接收和結(jié)算，這一帳號(hào)要求體現(xiàn)在終端客戶與B公司的銷售合同條款中；

2、終端客戶除系中石化、中石油系統(tǒng)公司外，提貨時(shí)均須100%付款后發(fā)貨；

3、與B公司的合作合同中約定逾期結(jié)算余款的違約懲罰條款；

4、不入庫(kù)直接貿(mào)易模式下，貨物運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用及損耗由B公司承擔(dān)；

（三）合同締約風(fēng)險(xiǎn)和履約風(fēng)險(xiǎn)

為降低締結(jié)合同風(fēng)險(xiǎn)，A公司在選擇上下游客戶時(shí)具體區(qū)分中石化、中石油系統(tǒng)公司和其他公司兩類，在此基礎(chǔ)上，基于前者的壟斷地位，基本接受對(duì)方的合同條款約定，對(duì)于后者，則在全面分析其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、注冊(cè)資本、資產(chǎn)狀況的基礎(chǔ)上嚴(yán)格約定合同條款，以確保自身的權(quán)益實(shí)現(xiàn)。對(duì)于合同的條款約定，則嚴(yán)格規(guī)定“法律顧問審核”的內(nèi)部必經(jīng)程序。

篇4

一 引言

我國(guó)自入世以來，獲得了比以往更為便利和平等的參與對(duì)外貿(mào)易條件，豐富的勞動(dòng)力資源使我國(guó)加工貿(mào)易和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，并迅速成長(zhǎng)為“世界工廠”。我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，由2001年的5096億美元發(fā)展到2013年的41600億美元，順差額由2001年的225億美元增長(zhǎng)到2013年的2592億美元，增長(zhǎng)了近10倍。這一龐大的貨物貿(mào)易規(guī)模表明中國(guó)已經(jīng)成為世界重要的貨物貿(mào)易大國(guó)。

而在我國(guó)貨物貿(mào)易飛速發(fā)展長(zhǎng)期順差的同時(shí)，作為貨物貿(mào)易引致需求的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易卻一直是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的短板。我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易總額雖不斷增加，貿(mào)易逆差也不斷擴(kuò)大。2009年之前，我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易逆差額一直大于我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差總額，2007年甚至達(dá)到服務(wù)貿(mào)易逆差額的157.2%。2009年首次小于我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差總額，占比78%。此后我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易逆差在服務(wù)貿(mào)易差額中占比逐年下降。盡管如此，運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易仍是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差的主要來源。我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期增長(zhǎng)的逆差給我國(guó)貨物貿(mào)易帶來巨大壓力。因此，探討我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易逆差不斷增長(zhǎng)的原因，并提出相關(guān)對(duì)策，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天顯得十分重要。我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口具體數(shù)據(jù)見表1。

二 我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易逆差增長(zhǎng)的原因

(一）貨物貿(mào)易迅猛增長(zhǎng)，運(yùn)輸服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，運(yùn)力供應(yīng)明顯不足

2001年我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額5096.51億美元，入世后貨物貿(mào)易顯著增長(zhǎng)，到2013年已達(dá)41600.09億美元，增長(zhǎng)了716.24%，年均增長(zhǎng)率達(dá)到60%。貨物貿(mào)易的迅速增長(zhǎng)必然引起運(yùn)輸服務(wù)需求的大幅增加。我國(guó)外貿(mào)貨物運(yùn)輸?shù)?0%以上由海運(yùn)完成。近十幾年來我國(guó)港口投入資金多、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快、科技含量和管理水平迅速提升、吞吐量增長(zhǎng)迅猛。截止2012年底我國(guó)沿海主要規(guī)模以上港口碼頭泊位數(shù)5715個(gè)，較2001年底1772個(gè)增長(zhǎng)了222.5%，年均增長(zhǎng)率22.23%，其中萬噸級(jí)以上泊位數(shù)由2001年底的527個(gè)增長(zhǎng)到2013年底的1453個(gè)，增加了926個(gè)，年均增長(zhǎng)率16%。2001年沿海主要港口貨物吞吐量142634萬噸，2012年達(dá)665245萬噸，年均增長(zhǎng)率33.3%。2012年底我國(guó)擁有機(jī)動(dòng)船158309艘，凈載重量21879萬噸，駁船20282艘，凈載重量969萬噸。2001-2012年我國(guó)船隊(duì)凈載重量年均增長(zhǎng)率29%。運(yùn)力的增長(zhǎng)遠(yuǎn)不及貨物貿(mào)易規(guī)模的增長(zhǎng)，由此反映出我國(guó)貨物貿(mào)易的高速增長(zhǎng)很大程度上是靠運(yùn)輸服務(wù)的進(jìn)口實(shí)現(xiàn)的。

我國(guó)運(yùn)力供給相對(duì)不足有以下原因：一是我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)固定資產(chǎn)投資不足，交通運(yùn)輸業(yè)固定資產(chǎn)投資主要集中于港口、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是大型運(yùn)輸工具及基礎(chǔ)設(shè)施的建造建設(shè)周期長(zhǎng)，成本投入大，運(yùn)力的增長(zhǎng)存在較長(zhǎng)時(shí)滯，運(yùn)力供給的增加短期內(nèi)難見效果。由此，造成了運(yùn)力的供給缺口，必須靠運(yùn)輸服務(wù)的進(jìn)口來彌補(bǔ)，這是造成我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易逆差增長(zhǎng)的一大因素。

（二）運(yùn)輸服務(wù)市場(chǎng)開放程度高，航運(yùn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈

我國(guó)服務(wù)市場(chǎng)的對(duì)外開放度在我國(guó)正式加入WTO后基本保持逐年上升的態(tài)勢(shì)，尤其是海運(yùn)服務(wù)業(yè)。我國(guó)自上世紀(jì)80年代就取消貨載保留制度，并隨后承諾開放國(guó)際海上運(yùn)輸服務(wù)。目前，我國(guó)航運(yùn)市場(chǎng)開放度已超發(fā)達(dá)國(guó)家水平。貨物貿(mào)易飛速發(fā)展引起的巨大運(yùn)輸服務(wù)需求吸引了來自全球的運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)。外國(guó)班輪公司和貨代迅速進(jìn)入我國(guó)航運(yùn)市場(chǎng)，給我國(guó)本土運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)造成巨大沖擊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2011年底，我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)共接受10494家外商投資企業(yè)注冊(cè)登記，投資總額達(dá)1078億美元。目前從事進(jìn)出中國(guó)港口的班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)的境外公司數(shù)量占2/3。

航空運(yùn)輸領(lǐng)域，我國(guó)的對(duì)外開放度與發(fā)達(dá)國(guó)家相比雖然無明顯差別，但較之發(fā)展中國(guó)家仍然很高，這對(duì)本處于劣勢(shì)地位的我國(guó)航空業(yè)非常不利。總之，由于目前我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較低，尚處于成長(zhǎng)壯大階段，過高的對(duì)外開放度不利于本國(guó)運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的發(fā)展，給本國(guó)運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)帶來巨大威脅。

（三）外貿(mào)企業(yè)大量按照FOB條款出口、CIF條款進(jìn)口

我國(guó)集裝箱貨物進(jìn)出口貿(mào)易中80%以上按FOB條款出口，以CIF或CFR條款進(jìn)口，這種貿(mào)易形式將貨物的國(guó)際運(yùn)輸權(quán)拱手讓給外方。國(guó)外企業(yè)采用自有船舶或外資班輪公司承運(yùn)，我國(guó)承運(yùn)人承運(yùn)比例只有15%-20%，嚴(yán)重影響了本國(guó)運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)份額，造成我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的大量進(jìn)口。造成這種現(xiàn)狀的原因：第一，我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)業(yè)服務(wù)水平不能很好的滿足外貿(mào)企業(yè)的需要。外國(guó)船公司提供的服務(wù)到位，網(wǎng)絡(luò)健全，外國(guó)貨運(yùn)的服務(wù)及組織能力甚至比船公司更勝一籌，可以有效整合船舶、火車、飛機(jī)等多種運(yùn)輸方式，提供“門到門”服務(wù)，而中國(guó)卻少有貨代企業(yè)能做到。第二，我國(guó)全面對(duì)外資開放運(yùn)輸服務(wù)業(yè)后，國(guó)外有實(shí)力的運(yùn)輸企業(yè)紛紛進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。第三，一些外貿(mào)企業(yè)主觀上認(rèn)為采用FOB出口和CIF進(jìn)口，由對(duì)方負(fù)責(zé)運(yùn)輸事宜，可以規(guī)避運(yùn)費(fèi)波動(dòng)及運(yùn)輸過程的風(fēng)險(xiǎn)，也可以減少自己的合同義務(wù)，簡(jiǎn)化進(jìn)出口流程。事實(shí)上，F(xiàn)OB與CIF同屬于裝運(yùn)條款，風(fēng)險(xiǎn)劃分都是以裝運(yùn)港船上為界，并沒有明顯的差別。第四，我國(guó)運(yùn)輸企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)缺乏合作及保護(hù)本國(guó)運(yùn)輸服務(wù)市場(chǎng)的意識(shí)。

（四）重要進(jìn)口物資享受不到“國(guó)貨國(guó)運(yùn)”的待遇

“國(guó)貨國(guó)運(yùn)”是一國(guó)為了保護(hù)本國(guó)航運(yùn)業(yè)的發(fā)展，以立法形式規(guī)定進(jìn)出口貿(mào)易貨物，必須全部或部分由本國(guó)承運(yùn)人承運(yùn)或優(yōu)先承運(yùn)，是政府通過為本國(guó)承運(yùn)人提供穩(wěn)定貨源以提高本國(guó)承運(yùn)人市場(chǎng)份額的貿(mào)易保護(hù)措施。美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等國(guó)均不同程度地推行“國(guó)貨國(guó)運(yùn)”政策。美國(guó)法律明文規(guī)定，凡涉及國(guó)防軍用物資、國(guó)家進(jìn)出口銀行提供信貸的貿(mào)易物資必須有本國(guó)籍船運(yùn)輸，對(duì)外援助物資的3/4、政府采購(gòu)物資一半以上必須由本國(guó)承運(yùn)。世界各國(guó)對(duì)鐵礦石的外貿(mào)運(yùn)輸基本控制在進(jìn)口方手中。日本、韓國(guó)等國(guó)家的航運(yùn)企業(yè)通過各種方式如與本國(guó)鋼鐵企業(yè)簽訂長(zhǎng)期運(yùn)輸協(xié)議進(jìn)行戰(zhàn)略合作，將鐵礦石運(yùn)輸權(quán)牢牢掌控在自己手中。歐洲國(guó)家進(jìn)口鐵礦石的95%以上由本國(guó)企業(yè)承運(yùn)。

我國(guó)是世界最大的鐵礦石進(jìn)口國(guó)，運(yùn)輸權(quán)卻基本控制在出口方，國(guó)輪承運(yùn)比例不到30%。我國(guó)企業(yè)每年僅支付鐵礦石航運(yùn)費(fèi)就高達(dá)100多億美元。同樣，石油運(yùn)輸?shù)臓顩r也不容樂觀。我國(guó)從1993年起成為石油凈進(jìn)口國(guó)，原油進(jìn)口量逐年攀升，從2000年的7 027萬噸增長(zhǎng)到2012年的25 378萬噸，年均增長(zhǎng)率達(dá)20%左右，2013年我國(guó)石油對(duì)外依存度達(dá)58.1%。我國(guó)90%以上的進(jìn)口石油是通過海運(yùn)完成的，在每年的進(jìn)口石油海上運(yùn)輸中，自主運(yùn)輸?shù)谋戎刂挥胁坏?0%。本國(guó)承運(yùn)量少，一方面源于我國(guó)自主運(yùn)力較弱，與需求相比存在很大差距；另一方面，我國(guó)石油進(jìn)口企業(yè)與運(yùn)輸方缺乏戰(zhàn)略合作意識(shí)，許多石油進(jìn)口企業(yè)沒有固定的合作船隊(duì)。

（五）國(guó)內(nèi)航運(yùn)業(yè)缺少保護(hù)政策致使本國(guó)航企稅負(fù)重、成本高

發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、日本和韓國(guó)不完全取消補(bǔ)貼政策的時(shí)候，我國(guó)已取消各種形式的補(bǔ)貼政策。稅收方面，外國(guó)投資企業(yè)在我國(guó)不但可以享受國(guó)民待遇，還享受更低的稅率；港口、碼頭的投資經(jīng)營(yíng)方面外商也有多種優(yōu)惠；造船方面，我國(guó)給予外國(guó)船公司出口信貸優(yōu)惠，而本國(guó)船公司在國(guó)內(nèi)造船卻沒有補(bǔ)貼；海運(yùn)業(yè)的政府補(bǔ)貼在各國(guó)都非常普遍，如美國(guó)政府從90年代開始，每年至少補(bǔ)貼1億美元給本國(guó)籍船公司。日本對(duì)本國(guó)船隊(duì)也采取大力保護(hù)政策，在船舶制造方面給予補(bǔ)貼和貸款優(yōu)惠，本國(guó)商社租用本國(guó)船隊(duì)享受稅費(fèi)減免。日本油輪船隊(duì)是由船公司、銀行、石油公司、造船廠多方合作發(fā)展的。船公司只有在與石油公司簽下長(zhǎng)期合作協(xié)議的前提下方可取得銀行貸款。日本油船隊(duì)幾乎都采取期租方式租賃給石油進(jìn)口商，租賃期長(zhǎng)達(dá) 10-20年。反觀我國(guó)政府已不為國(guó)內(nèi)船公司提供任何形式的財(cái)政補(bǔ)貼。

三、擴(kuò)大我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易出口的對(duì)策

第一，加大我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的資本投入，增加運(yùn)力供給。貨運(yùn)量的增加必然對(duì)船舶、飛機(jī)等大型運(yùn)輸工具和港口、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施配套提出更高要求，這些首先需要大量的資金支持。因此，運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)應(yīng)廣開籌資渠道，擴(kuò)大資本規(guī)模，為提高競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造良好的硬件條件。資金來源主要有三個(gè)方面：（1）政府投資。政府方面要加大財(cái)政支出，健全交通網(wǎng)絡(luò)。（2）吸引外資。我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)外商實(shí)際直接投資額從2001年的9.09億美元連年增加到2008年的28.51億美元，2009年小幅下滑，2012年又增至34.74億美元。盡管外商投資規(guī)模近幾年明顯增加，但仍無法滿足我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的需求。我國(guó)政府應(yīng)采取有效措施，引進(jìn)外資，幫助解決現(xiàn)階段我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)投資不足的問題。吸引外資同時(shí)，要注意監(jiān)管外資的使用、監(jiān)督優(yōu)惠政策的合法運(yùn)用，并適當(dāng)保護(hù)內(nèi)資企業(yè)，以促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。（3）民間投資。可以通過發(fā)行政府貼息的交通運(yùn)輸建設(shè)債券、設(shè)立交通運(yùn)輸業(yè)投融資基金等方式吸引民間資本，增加融資渠道。

第二，遵循適度開放原則，對(duì)國(guó)內(nèi)運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)尤其是海運(yùn)服務(wù)企業(yè)適當(dāng)保護(hù)。首先GATTS允許發(fā)展中國(guó)家在國(guó)民待遇、最惠國(guó)待遇等敏感政策上采取保留和例外，這為我國(guó)海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易逐步開放提供了有利條件。我國(guó)應(yīng)該充分利用WTO為發(fā)展中國(guó)家制定的保護(hù)性條款，科學(xué)制定對(duì)外開放程序，使開放程度與現(xiàn)階段我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的實(shí)際發(fā)展水平相吻合，達(dá)到合理保護(hù)的目的，以使我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)在公平競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)上提升自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。其次，政府應(yīng)充分利用我國(guó)作為世界貿(mào)易大國(guó)和海運(yùn)大國(guó)的優(yōu)勢(shì)，與大型企業(yè)聯(lián)合，積極參與各種國(guó)際組織活動(dòng)和相關(guān)規(guī)則制定，明確自身立場(chǎng)，充分發(fā)揮話語權(quán)維護(hù)自身利益，盡力為本國(guó)企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

第三，提高國(guó)貨國(guó)運(yùn)比例。首先，我國(guó)進(jìn)出口企業(yè)要建立國(guó)際物流管理理念，在對(duì)外貿(mào)易談判中，本著服務(wù)于本國(guó)市場(chǎng)的原則，盡量采用CIF或CFR條款出口、FOB條款進(jìn)口，給國(guó)輪爭(zhēng)取更多的外貿(mào)承運(yùn)份額。這便要求船東與貨主加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，航運(yùn)企業(yè)和貨主間密切配合。我國(guó)可以學(xué)習(xí)日本的經(jīng)驗(yàn)，通過船公司與貨主達(dá)成長(zhǎng)期包運(yùn)合同等形式，實(shí)現(xiàn)運(yùn)貿(mào)一體化，以運(yùn)促貿(mào)，以貿(mào)拉運(yùn)。其次，政府應(yīng)該學(xué)習(xí)美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，將軍用物資、戰(zhàn)略物資、政府采購(gòu)物資、對(duì)外援助物資的國(guó)際運(yùn)輸保留給我國(guó)承運(yùn)企業(yè)。加強(qiáng)國(guó)貨國(guó)運(yùn)政策的透明度，明確規(guī)定國(guó)輪承運(yùn)的比例，發(fā)揮政府在保護(hù)本國(guó)運(yùn)輸服務(wù)業(yè)中的重要作用。

第四，大力發(fā)展石油、礦石資源型船隊(duì)。我國(guó)作為石油進(jìn)口大國(guó)，且這種局面短期內(nèi)無法改變的情況下，石油運(yùn)輸事關(guān)重大。目前我國(guó)石油運(yùn)輸服務(wù)主要靠進(jìn)口的現(xiàn)狀很大程度上威脅到我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全。我國(guó)必須全力組建大型石油、礦石等資源型船隊(duì)，提高我國(guó)石油、礦產(chǎn)資源運(yùn)輸能力，從根本上掌握海上運(yùn)輸環(huán)節(jié)，掌握我國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈。對(duì)現(xiàn)有船舶可優(yōu)化其結(jié)構(gòu)，推動(dòng)船舶更新?lián)Q代，提高船舶技術(shù)水平，形成梯次合理的船隊(duì)結(jié)構(gòu)。

參考文獻(xiàn)：

[1]韓超.我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力研究.東北財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文.2010年12月.

篇5

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)共享服務(wù) 海外業(yè)務(wù) 石油企業(yè) 經(jīng)驗(yàn) 思考

二十世紀(jì)末，財(cái)務(wù)共享服務(wù)的思想和技術(shù)從國(guó)外傳入我國(guó)并得到一些應(yīng)用嘗試，但普遍應(yīng)用起步較晚。只是在最近五年，有接近一半的我國(guó)企業(yè)隨著經(jīng)營(yíng)國(guó)際化步伐，開始實(shí)施或規(guī)劃財(cái)務(wù)共享服務(wù)，并積累了一定的海外財(cái)務(wù)共享經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)的石油企業(yè)，在國(guó)家改革開放和鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)走出去的戰(zhàn)略背景下，這幾年一直居于國(guó)內(nèi)企業(yè)海外并購(gòu)領(lǐng)先位置，但對(duì)于海外財(cái)務(wù)共享仍然處于規(guī)劃階段。那么，我國(guó)企業(yè)建立海外財(cái)務(wù)共享中心有什么經(jīng)驗(yàn)？我國(guó)石油企業(yè)建立海外財(cái)務(wù)共享中心需要做哪些方面的思考？

一、財(cái)務(wù)共享中心的產(chǎn)生與功能

（一）財(cái)務(wù)共享中心的產(chǎn)生

一個(gè)企業(yè)成長(zhǎng)為大型企業(yè)集團(tuán)，在財(cái)務(wù)職能建設(shè)方面遇到的挑戰(zhàn)就是重復(fù)投入成本高、管控效率低下。為此，自二十世紀(jì)80年代以來的三十年時(shí)間里，從美國(guó)通用、福特等大型企業(yè)集團(tuán)提出推行財(cái)務(wù)共享服務(wù)理念開始，共享服務(wù)作為大型跨國(guó)公司的一種有效職能運(yùn)營(yíng)模式，被廣泛運(yùn)用于世界上企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)職能管理。如BP在匈牙利建立歐洲區(qū)域財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)中心，在中國(guó)建立亞太區(qū)域共享這個(gè)運(yùn)行模式就是從節(jié)約成本和有效管控的角度出發(fā)，將自身處于不同國(guó)家、地區(qū)和集團(tuán)內(nèi)不同分子公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稅務(wù)、資金業(yè)務(wù)安排由一個(gè)或幾個(gè)共享服務(wù)中心通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)平臺(tái)統(tǒng)一負(fù)責(zé)處理，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)財(cái)務(wù)在事務(wù)性和價(jià)值管理方面的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，從而提升財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量，提高集團(tuán)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。

德勤2013年全球共享實(shí)踐調(diào)研顯示，世界500強(qiáng)企業(yè)中近90%在其財(cái)務(wù)職能年管理領(lǐng)域應(yīng)用了共享服務(wù)模式，應(yīng)用的行業(yè)主要為電信、零售、金融、能源、消費(fèi)品、醫(yī)療保健。國(guó)際上著名的石油公司，如康菲、殼牌、道達(dá)爾等公司也都建立有自己的財(cái)務(wù)共享中心。

（二）財(cái)務(wù)共享模式的機(jī)理

財(cái)務(wù)共享核心是將大量簡(jiǎn)單重復(fù)的財(cái)務(wù)工作集中標(biāo)準(zhǔn)化處理，目的是解決集團(tuán)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中財(cái)務(wù)職能建設(shè)遇到的重復(fù)投入和效率低下的弊端。正如布賴恩?伯杰倫在《共享服務(wù)精要》書中所言：“共享服務(wù)是一種將一部分現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)職能集中到一個(gè)新的半自主的業(yè)務(wù)單元的合作戰(zhàn)略。這個(gè)業(yè)務(wù)單元就像在公開市場(chǎng)展開競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)一樣，設(shè)有專門的管理結(jié)構(gòu)，目的是提高效率、創(chuàng)造價(jià)值、節(jié)約成本以及提高對(duì)內(nèi)部客戶的服務(wù)質(zhì)量。”在企業(yè)眾多職能管理部門，最早實(shí)現(xiàn)共享的是財(cái)務(wù)部門。

實(shí)踐表明，財(cái)務(wù)共享業(yè)務(wù)目前主要集中在總賬、應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款、賬單管理、薪酬計(jì)量、費(fèi)用報(bào)銷、固定資產(chǎn)等方面。這種模式主要功能是降低成本、統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范和提升管理效率。通常，一個(gè)跨國(guó)公司，在海外設(shè)立財(cái)務(wù)共享中心要具備以下一些條件。

1.完善的信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。財(cái)務(wù)共享中心，必須通過完善的信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)快速高效處理集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)大數(shù)據(jù)，以保證及時(shí)準(zhǔn)確出具規(guī)范的財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)務(wù)共享中心的信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境要穩(wěn)定、處理速度要快、數(shù)據(jù)丟包率要在可接受的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)。

2.統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算政策。企業(yè)集團(tuán)，必須有統(tǒng)一的會(huì)計(jì)政策、格式規(guī)范的財(cái)務(wù)報(bào)告，如會(huì)計(jì)年度、薪酬政策、差旅費(fèi)報(bào)銷規(guī)定、折舊年限、結(jié)賬日期，以充分發(fā)揮財(cái)務(wù)共享中心的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作優(yōu)勢(shì)。

3.合適的財(cái)務(wù)人員。海外財(cái)務(wù)共享中心的管理層人員要有良好的決策能力、必要的組織能力、一定的溝通能力和復(fù)雜局面的控制能力。一般財(cái)務(wù)人員不僅要熟悉、掌握國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，還要具備一定的語言溝通能力，且人工成本在國(guó)際上具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力。

4.簡(jiǎn)單的股權(quán)結(jié)構(gòu)。對(duì)于集團(tuán)公司復(fù)雜的股權(quán)結(jié)構(gòu)，財(cái)務(wù)核算、合并處理流程很難統(tǒng)一規(guī)范，因此也就很難發(fā)揮財(cái)務(wù)共享中心的優(yōu)勢(shì)。所以，我國(guó)很多跨國(guó)公司，在境內(nèi)一般都能建立財(cái)務(wù)共享中心，而在海外常常把財(cái)務(wù)共享中心作為規(guī)劃展望設(shè)計(jì)但沒有進(jìn)行具體實(shí)施。

二、我國(guó)企業(yè)建立海外財(cái)務(wù)共享中心的經(jīng)驗(yàn)

德勤2013年財(cái)務(wù)共享服務(wù)調(diào)研表明，年銷售額超過30億美元的中國(guó)企業(yè)超過70%采用了財(cái)務(wù)共享服務(wù)，基本把握了財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)運(yùn)行的規(guī)律，積累了一定的有中國(guó)特色的集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)共享中心經(jīng)驗(yàn)。

1.高管層認(rèn)可是我國(guó)企業(yè)建立海外財(cái)務(wù)共享中心的關(guān)鍵。推行財(cái)務(wù)共享是財(cái)務(wù)集中與分散的重新平衡，不僅對(duì)財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)的成員有影響，而且需要人事、系統(tǒng)人員的支持配合和影響采辦、市場(chǎng)、生產(chǎn)、行政等各種人員的權(quán)力分配，這必然涉及利益的重組和沖突。沒有高管層的認(rèn)可支持，財(cái)務(wù)共享模式就很難在海外實(shí)施，即便推行也很容易夭折。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，也需要高管層的充分參與和及時(shí)的過程方案決策。海爾能夠快速發(fā)展國(guó)外共享中心就得益其高層領(lǐng)導(dǎo)的共享決策理念與推動(dòng)力。

2.價(jià)值貢獻(xiàn)是財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)的根本宗旨。企業(yè)的目的是為股東創(chuàng)造更多的投資回報(bào)，沒有股東接受企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的虧本管理行為。華為在140多個(gè)國(guó)家地區(qū)提供信息與通信解決方案，陸續(xù)建立了七大區(qū)域財(cái)務(wù)共享中心。依靠這七大區(qū)域財(cái)務(wù)共享中心提供的財(cái)務(wù)資源保障和風(fēng)險(xiǎn)控制支持，實(shí)現(xiàn)了華為過去十年的業(yè)務(wù)騰飛。我國(guó)石油企業(yè)要在海外設(shè)立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心也必須給企業(yè)帶來價(jià)值貢獻(xiàn)。

3.合理的組織架構(gòu)和統(tǒng)一規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度是實(shí)現(xiàn)海外財(cái)務(wù)共享的重要基石。財(cái)務(wù)共享是對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)組織管理的變革，實(shí)現(xiàn)海外財(cái)務(wù)共享目標(biāo)必須有一定的組織基礎(chǔ)做保障，且這種組織結(jié)構(gòu)要合理。組織結(jié)構(gòu)的合理就是變革前的集團(tuán)財(cái)務(wù)組織適合進(jìn)行海外財(cái)務(wù)共享，變革后的海外財(cái)務(wù)共享有利于實(shí)現(xiàn)組織效率的提高。集團(tuán)企業(yè)到了一定的規(guī)模，即便不能實(shí)現(xiàn)全球財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)政策等標(biāo)準(zhǔn)流程的規(guī)范統(tǒng)一，但也應(yīng)實(shí)現(xiàn)一定地理區(qū)域內(nèi)的規(guī)范統(tǒng)一。有了這種統(tǒng)一的基礎(chǔ)，才可能進(jìn)行共享服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化流程的規(guī)劃設(shè)計(jì)和具體實(shí)施。

4.持續(xù)優(yōu)化是充分發(fā)揮財(cái)務(wù)共享中心功能的有效手段。從規(guī)劃設(shè)計(jì)到具體實(shí)施完善，財(cái)務(wù)共享中心的建設(shè)發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)工程，橫跨周期長(zhǎng)、影響因素多、牽涉范圍廣，需要循序漸進(jìn)、持續(xù)優(yōu)化財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程中冗余步驟的數(shù)據(jù)，不斷提升會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和國(guó)際化水平，才能充分實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)共享對(duì)集團(tuán)戰(zhàn)略價(jià)值創(chuàng)造的功能。實(shí)踐證明，絕大多數(shù)在海外財(cái)務(wù)共享領(lǐng)先的企業(yè)集團(tuán)都花費(fèi)了10年以上時(shí)間才實(shí)現(xiàn)了從建設(shè)到轉(zhuǎn)型的變革。

5.完善的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)是實(shí)施海外財(cái)務(wù)共享服務(wù)的必要條件。一個(gè)集團(tuán)企業(yè)，為了規(guī)范統(tǒng)一提高管理效率，勢(shì)必對(duì)政策、制度、規(guī)定、流程、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、信息等進(jìn)行共享。共享的媒介就是網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)。大數(shù)據(jù)時(shí)代，集團(tuán)企業(yè)必須通過網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺(tái)跨越地理障礙，進(jìn)行內(nèi)部信息快速傳輸和有效交流，實(shí)現(xiàn)管理效率的提高和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平的提升。實(shí)施海外財(cái)務(wù)服務(wù)共享，更需要網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)載體進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸。海外財(cái)務(wù)共享中心，是一種跨國(guó)家、跨地區(qū)的遠(yuǎn)程集中運(yùn)營(yíng)模式，必須依賴現(xiàn)代先進(jìn)的科技網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在統(tǒng)一的信息系統(tǒng)平臺(tái)載體上進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施流程標(biāo)準(zhǔn)化管理。

三、對(duì)我國(guó)石油企業(yè)建立海外財(cái)務(wù)共享中心的思考

我國(guó)石油企業(yè)大部分在國(guó)內(nèi)建立了財(cái)務(wù)共享中心，這為其建立海外財(cái)務(wù)共享中心奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。我國(guó)在海外投資的石油企業(yè)，按業(yè)務(wù)主要分為三種：一是負(fù)責(zé)作業(yè)區(qū)域石油天然氣勘探開發(fā)的油公司，二是負(fù)責(zé)為油公司提品或工程作業(yè)服務(wù)的油田服務(wù)公司，三是負(fù)責(zé)石油、天然氣買賣的貿(mào)易公司。基于石油勘探開發(fā)投入資金多、技術(shù)復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)很大和涉及國(guó)家安全戰(zhàn)略行業(yè)特征，海外石油勘探開發(fā)一般由多個(gè)國(guó)家共同投資完成。因此我國(guó)在海外勘探開發(fā)的油公司，其股權(quán)架構(gòu)復(fù)雜，投資方式偏重于戰(zhàn)略聯(lián)盟和參股投資，很少采用獨(dú)資或整體并購(gòu)。較之于油公司，我國(guó)在海外的油田服務(wù)公司、石油天然氣貿(mào)易公司因資產(chǎn)規(guī)模小、投資不大、專業(yè)化強(qiáng)等特點(diǎn)，其股權(quán)架構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單，投資方式偏重于分公司、獨(dú)資公司或整體并購(gòu)。所以，我國(guó)石油企業(yè)在海外設(shè)立財(cái)務(wù)共享中心，最好采取分步走策略，即股權(quán)結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單的油田服務(wù)公司、貿(mào)易公司率先嘗試設(shè)立，而后油公司在條件成熟時(shí)，再考慮推行海外財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心。

我國(guó)石油企業(yè)在海外不管是負(fù)責(zé)石油天然氣勘探開發(fā)的油公司，還是為油公司提供服務(wù)的油田服務(wù)公司以及貿(mào)易公司，要想成功設(shè)立財(cái)務(wù)共享中心，充分發(fā)揮其功能，提升自己的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，需要做好以下幾點(diǎn)：

1.建立區(qū)域財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心。我國(guó)石油企業(yè)海外投資遍布多個(gè)國(guó)家地區(qū)，因此，鑒于各個(gè)國(guó)家地區(qū)在法律、政治、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、人力資源等方面規(guī)定要求差異很大，一方面，我國(guó)石油企業(yè)在海外不可能只建立一個(gè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，另一方面也不可能在每個(gè)投資或作業(yè)所在的國(guó)家地區(qū)都建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心――這樣不利于充分發(fā)揮財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的功能。因此，我國(guó)石油企業(yè)在海外只能根據(jù)實(shí)際情況，從作業(yè)投資地理、政治、經(jīng)濟(jì)效益等角度考慮建立區(qū)域財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，如在馬來西亞建立東南亞區(qū)域財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，在墨西哥設(shè)立北美洲區(qū)域財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心。

2.努力夯實(shí)海外財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心基礎(chǔ)。“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。石油企業(yè)在海外建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，必須強(qiáng)化基礎(chǔ)夯實(shí)工作。這些基礎(chǔ)包括整合海外財(cái)務(wù)組織架構(gòu)、調(diào)整財(cái)務(wù)組織管理模式、搭建統(tǒng)一的信息系統(tǒng)平臺(tái)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的操作流程、嚴(yán)格規(guī)范一致的核算政策報(bào)告制度、規(guī)定通用認(rèn)可的溝通語言等等。比如選擇決策信息系統(tǒng)平臺(tái)時(shí)，不僅要考慮軟件硬件的兼容性和性價(jià)比，還要考慮未來安全維護(hù)的可行性。有了好的實(shí)施基礎(chǔ)，才能充分發(fā)揮共享功能。

3.加強(qiáng)海外財(cái)務(wù)共享中心人員隊(duì)伍培養(yǎng)建設(shè)。海外財(cái)務(wù)共享中心運(yùn)行離不開財(cái)務(wù)人員的具體業(yè)務(wù)操作和信息系統(tǒng)技術(shù)人員的及時(shí)維護(hù)。重復(fù)簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)操作和不可輕視的國(guó)際語言要求，使得我國(guó)石油企業(yè)在組建海外財(cái)務(wù)共享中心時(shí)很難聘請(qǐng)到能力優(yōu)秀但薪酬要求不高的人才加入，能聘用到或安排到海外工作的普通人員一般又難以完成共享中心的工作任務(wù)。因此，不論在海外財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的規(guī)劃階段，還是實(shí)施維護(hù)階段，中心人員隊(duì)伍建設(shè)是我國(guó)石油企業(yè)必須面臨解決的重要課題。

4.循序漸進(jìn)完善財(cái)務(wù)共享內(nèi)容。我國(guó)石油企業(yè)在海外建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，是個(gè)系統(tǒng)工程，工期長(zhǎng)技術(shù)復(fù)雜，要合理設(shè)置階段性目標(biāo)和終極目標(biāo)。這個(gè)工程不可能一蹴而就，需要我們一步一個(gè)腳印地去完善維護(hù)相關(guān)共享內(nèi)容，從簡(jiǎn)單、統(tǒng)一、重復(fù)、量大、容易集約化處理的業(yè)務(wù)內(nèi)容（如稅款交納、差旅費(fèi)報(bào)銷、支付供應(yīng)商貨款、收取客戶欠款、財(cái)務(wù)報(bào)告編制）入手，由易到難、由低附加值逐步過渡到高附加值業(yè)務(wù)，分階段分步驟實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)共享。

5.注意規(guī)避海外財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心風(fēng)險(xiǎn)。在看到我國(guó)石油企業(yè)在海外建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心機(jī)會(huì)的同時(shí)，我們也應(yīng)看到其帶來的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，如資金匯兌風(fēng)險(xiǎn)、職工薪酬管理風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)政策敏感性風(fēng)險(xiǎn)、信息系統(tǒng)管理成本風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)人員工作積極性風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于這些風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)石油企業(yè)在規(guī)劃設(shè)計(jì)海外財(cái)務(wù)共享中心時(shí)，必須統(tǒng)籌考慮，事先安排好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)與規(guī)避預(yù)案。

我國(guó)石油企業(yè)在海外達(dá)到一定的集團(tuán)規(guī)模后，為了有效執(zhí)行集團(tuán)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)政策和保證海外財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化、流程化，必須借助海外財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心模式，為集團(tuán)在不同國(guó)家地區(qū)的分子公司的不同業(yè)務(wù)單元提供規(guī)范高效的資金財(cái)務(wù)稅務(wù)服務(wù)，促進(jìn)財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)型，提高集團(tuán)國(guó)際財(cái)務(wù)管理水平，實(shí)現(xiàn)海外財(cái)務(wù)管理升級(jí)轉(zhuǎn)型，以及增強(qiáng)石油企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)然，海外設(shè)立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心會(huì)面臨比國(guó)內(nèi)多很多的挑戰(zhàn)，如稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、信息系統(tǒng)成本和財(cái)務(wù)人員管理等方面的挑戰(zhàn)，必須統(tǒng)籌考慮、事先策劃和積極應(yīng)對(duì)。

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