發(fā)布時間:2023-09-20 17:51:10
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇公民道德培訓(xùn),期待它們能激發(fā)您的靈感。
就業(yè)問題專家莫榮表示,為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,我國經(jīng)濟發(fā)展模式正從依賴物資資源投入向依賴高素質(zhì)人力資源轉(zhuǎn)變。作為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,農(nóng)民工技能的提高尤為重要。
在目前的就業(yè)層面上看,加強農(nóng)民工培訓(xùn)是減少結(jié)構(gòu)性失業(yè)的重中之重:近年來我國農(nóng)民工問題表現(xiàn)為兩個方面:一個是部分地區(qū)企業(yè)“用工荒”,另一個是農(nóng)民工就業(yè)難,結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題突出。
國際金融危機以來,農(nóng)民工大量失業(yè)或就業(yè)穩(wěn)定性不足,一個重要原因也是大量農(nóng)民工缺乏職業(yè)技能,造成有些就業(yè)崗位無工可用,有些農(nóng)民工卻無業(yè)可就。國務(wù)院辦公廳要求進一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作,就是力圖解決這個矛盾,培養(yǎng)社會需要的有“一技之長”的新型農(nóng)民工。
中央黨校研究室副主任周天勇教授對記者說,加強農(nóng)民工培訓(xùn)同時也是我國推進城鎮(zhèn)化建設(shè)的必然要求。不久前結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議提出,要積極推進城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
“社會主義新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化的推進從根本上講需要農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高。”周天勇說,“從這個層面上看,加強農(nóng)民工培訓(xùn)不僅僅是為了解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題,也是為了從整體上提升農(nóng)民的綜合素質(zhì)。”
整合現(xiàn)有資源
莫榮認為,此次出臺的指導(dǎo)意見特別強調(diào)了整合現(xiàn)有資源、分工合作、統(tǒng)籌兼顧,以更好地做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作。
針對農(nóng)民工培訓(xùn),各部門分別或聯(lián)合出臺了“陽光工程”“千萬農(nóng)民工援助行動”“特別培訓(xùn)計劃”等項目,這體現(xiàn)了各部門對農(nóng)民工培訓(xùn)工作的重視,但也使得培訓(xùn)資源分配分散,從中央到地方,多頭投入,多頭管理,缺乏整體規(guī)劃,在管理中容易出現(xiàn)漏洞,從而影響農(nóng)民工培訓(xùn)的效果。
此次指導(dǎo)意見提出,國務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議負責全國農(nóng)民工培訓(xùn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和考核評估,聯(lián)席會議成員單位按照相關(guān)政策規(guī)定和各自職責,根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃和年度計劃,指導(dǎo)各地具體組織實施農(nóng)民工培訓(xùn)工作。
指導(dǎo)意見要求,各地要進一步完善農(nóng)民工工作協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮人力資源社會保障、發(fā)展改革、教育、科技、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、扶貧等有關(guān)部門和工會、共青團、婦聯(lián)等組織的作用,相互協(xié)作,共同做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作。人力資源社會保障部門主要負責向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動者技能培訓(xùn)的政策制定和組織實施;農(nóng)業(yè)部門主要負責就地就近就業(yè)培訓(xùn)的政策制定和組織實施;教育部門主要負責農(nóng)村初、高中畢業(yè)生通過接受中等職業(yè)教育實現(xiàn)帶技能轉(zhuǎn)移的政策制定和組織實施。
提高企業(yè)參與度
莫榮認為,此次指導(dǎo)意見的另一個亮點是力爭提高企業(yè)在加強農(nóng)民工培訓(xùn)中的參與度。
“加強農(nóng)民工培訓(xùn)只靠政府是不行的,企業(yè)參與進來,一方面可以讓培訓(xùn)進行得更為順利;另一方面也更加有的放矢——作為用工對象,企業(yè)對培訓(xùn)的目的更加明確,對培訓(xùn)結(jié)果的要求也更為實際。”莫榮說。
指導(dǎo)意見要求,企業(yè)要把農(nóng)民工納入職工教育培訓(xùn)計劃,確保農(nóng)民工享受和其他在崗職工同等的培訓(xùn)待遇,并根據(jù)企業(yè)發(fā)展和用工情況,重點加強農(nóng)民工崗前培訓(xùn)、在崗技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。
鼓勵企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機構(gòu)或委托所在地定點培訓(xùn)機構(gòu),結(jié)合崗位要求和工作需要,組織農(nóng)民工參加技能提升培訓(xùn)。鼓勵企業(yè)選送農(nóng)民工參加脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)的技能培訓(xùn)和職業(yè)教育,推動技術(shù)工人特別是高級技工的技能提升培訓(xùn)。鼓勵企業(yè)組織農(nóng)民工參加職業(yè)技能競賽。
避免重復(fù)建設(shè)
指導(dǎo)意見要求,要完善企業(yè)與院校聯(lián)合開展培訓(xùn)的政府激勵機制,各級政府和有關(guān)部門要積極支持企業(yè)開展農(nóng)民工培訓(xùn),鼓勵企業(yè)特別是勞動密集的大型企業(yè)與院校聯(lián)合舉辦產(chǎn)學結(jié)合的農(nóng)民工培訓(xùn)基地,鼓勵中小企業(yè)依托職業(yè)學校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)在崗農(nóng)民工,鼓勵有條件的企業(yè)為職業(yè)學校和培訓(xùn)機構(gòu)提供實習場所和設(shè)備,鼓勵有一定規(guī)模的企業(yè)舉辦農(nóng)民工業(yè)余學校。
“這一點非常重要,在加強農(nóng)民工培訓(xùn)的過程中,一定要利用現(xiàn)有資源,避免重復(fù)建設(shè)。”周天勇建議,“從國際經(jīng)驗和我國國情來看,政府應(yīng)該以購買培訓(xùn)服務(wù)為主的方式加強農(nóng)民工培訓(xùn),同時建立鑒定、考核機制。”
他告訴記者:“目前包括黨校在內(nèi)的很多學校生源不足,完全可以利用它們的師資和場地進行農(nóng)民工培訓(xùn)。”超級秘書網(wǎng)
周天勇還建議,除了培訓(xùn)機構(gòu),還應(yīng)建立農(nóng)民工實習基地。
加強監(jiān)督機制,設(shè)置對口專業(yè)
兩位專家認為,此次指導(dǎo)意見特別強調(diào)了培訓(xùn)資金的監(jiān)管問題和需求導(dǎo)向問題,這兩點尤為重要。
指導(dǎo)意見提出,按照誰審批誰負責的原則,嚴肅查處違規(guī)違紀行為。要按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定向社會公開培訓(xùn)資金使用管理情況,接受監(jiān)察、審計部門和社會的監(jiān)督……嚴肅查處虛報、套取、私分、截留、挪用培訓(xùn)補貼資金的單位和個人。
一、突出培訓(xùn)意義
指導(dǎo)意見要求:“把農(nóng)民工培訓(xùn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃”。為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,我國經(jīng)濟發(fā)展模式正從依賴物資資源投入向依賴高素質(zhì)人力資源轉(zhuǎn)變,作為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,農(nóng)民工技能的提高尤為重要。指導(dǎo)意見站在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、減少結(jié)構(gòu)性失業(yè)的高度,突出了提高農(nóng)民工技能水平和就業(yè)能力,推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化進程的意義。近年來我國農(nóng)民工問題表現(xiàn)為兩個方面:一是部分地區(qū)企業(yè)“用工荒”;二是農(nóng)民工就業(yè)難,結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題突出。此次出臺的指導(dǎo)意見要求進一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作,就是力圖解決這個矛盾,培養(yǎng)社會需要的有“一技之長”的新型農(nóng)民工。從這個層面上看,加強農(nóng)民工培訓(xùn)不僅僅是為了解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題,也是為了從整體上提升農(nóng)民的綜合素質(zhì),是社會發(fā)展的必然要求。
二、調(diào)整培訓(xùn)目標
2003年9月,《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部等部門2003-2010年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃的通知》[〔2003〕79號]中曾經(jīng)提出了非常具體的培訓(xùn)目標:第一階段,即2003-2005年,就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn)1000萬人,其中職業(yè)技能培訓(xùn)500萬人,并對已進入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的5000萬農(nóng)民工進行崗位培訓(xùn);第二階段,即2006-2010年,就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn)5000萬人,其中職業(yè)技能培訓(xùn)3000萬人,并對已進入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的2億多農(nóng)民工開展崗位培訓(xùn)。2010年國辦的指導(dǎo)意見,承續(xù)2003年的培訓(xùn)目標,提出了“使培訓(xùn)總量、培訓(xùn)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)相適應(yīng);到2015年,力爭使有培訓(xùn)需求的農(nóng)民工都得到一次以上的技能培訓(xùn),掌握一項適應(yīng)就業(yè)需要的實用技能”的培訓(xùn)目標,雖然沒有具體量化,但強調(diào)了“相適應(yīng)”、“有培訓(xùn)需求”、“就業(yè)需要”等關(guān)乎培訓(xùn)質(zhì)量和效果的目標,顯得更加務(wù)實。
三、強調(diào)統(tǒng)籌整合
此次出臺的指導(dǎo)意見特別強調(diào)了整合現(xiàn)有培訓(xùn)資源、分工合作、統(tǒng)籌安排,并合理集中使用農(nóng)民工培訓(xùn)資金,以更好地做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作。指導(dǎo)意見提出,國務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議負責全國農(nóng)民工培訓(xùn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和考核評估,聯(lián)席會議成員單位按照相關(guān)政策規(guī)定和各自職責,根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃和年度計劃,指導(dǎo)各地具體組織實施農(nóng)民工培訓(xùn)工作。指導(dǎo)意見要求,要充分發(fā)揮人力資源社會保障、發(fā)展改革、教育、科技、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、扶貧等有關(guān)部門和工會、共青團、婦聯(lián)等組織的作用,相互協(xié)作,共同做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作。人力資源社會保障部門主要負責向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動者技能培訓(xùn)的政策制定和組織實施;農(nóng)業(yè)部門主要負責就地就近就業(yè)培訓(xùn)的政策制定和組織實施;教育部門主要負責農(nóng)村初、高中畢業(yè)生通過接受中等職業(yè)教育實現(xiàn)帶技能轉(zhuǎn)移的政策制定和組織實施。
四、提倡產(chǎn)學結(jié)合
指導(dǎo)意見鼓勵行業(yè)、企業(yè)、院校和社會力量加強農(nóng)民工培訓(xùn),特別提倡發(fā)揮企業(yè)和院校產(chǎn)學結(jié)合的作用。鼓勵企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機構(gòu)或委托所在地定點培訓(xùn)機構(gòu),結(jié)合崗位要求和工作需要,組織農(nóng)民工參加技能提升培訓(xùn),鼓勵企業(yè)選送農(nóng)民工參加脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)的技能培訓(xùn)和職業(yè)教育,推動技術(shù)工人特別是高級技工的技能提升培訓(xùn),鼓勵企業(yè)組織農(nóng)民工參加職業(yè)技能競賽;鼓勵企業(yè)特別是勞動密集的大型企業(yè)與院校聯(lián)合舉辦產(chǎn)學結(jié)合的農(nóng)民工培訓(xùn)基地;鼓勵中小企業(yè)依托職業(yè)學校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)在崗農(nóng)民工;鼓勵有條件的企業(yè)為職業(yè)學校和培訓(xùn)機構(gòu)提供實習場所和設(shè)備;鼓勵有一定規(guī)模的企業(yè)舉辦農(nóng)民工業(yè)余學校等。
五、促進就業(yè)銜接
“以市場需求為導(dǎo)向,增強培訓(xùn)針對性,建立培訓(xùn)與就業(yè)緊密銜接的機制”,是此次指導(dǎo)意見的又一亮點。農(nóng)民工培訓(xùn)必須強調(diào)“需求導(dǎo)向”,要適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)崗位需求,及時調(diào)整培訓(xùn)課程和內(nèi)容。意見指出,要重點加強建筑業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等吸納就業(yè)能力強、市場容量大的行業(yè)的農(nóng)民工培訓(xùn),要做好水庫移民中的農(nóng)民工培訓(xùn)工作。意見要求,以實現(xiàn)就業(yè)為目標,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)用工情況,組織開展靈活多樣的訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn),增強培訓(xùn)的針對性和有效性。
六、強化監(jiān)督機制
針對以前農(nóng)民工培訓(xùn)中資金管理方面存在的問題,此次出臺的指導(dǎo)意見特別強化了培訓(xùn)資金的監(jiān)管問題。指導(dǎo)意見提出,對培訓(xùn)資金實行全過程監(jiān)管,要加強對農(nóng)民工培訓(xùn)資金的管理,明確申領(lǐng)程序,嚴格補貼對象審核、資金撥付和內(nèi)外部監(jiān)管,建立健全財務(wù)制度,強化財務(wù)管理和審計監(jiān)督。按照誰審批誰負責的原則,嚴肅查處違規(guī)違紀行為。要按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定向社會公開培訓(xùn)資金使用管理情況,接受監(jiān)察、審計部門和社會的監(jiān)督。鼓勵有條件的地區(qū)探索推行培訓(xùn)券(卡)制度等,對有虛報、套取、私分、截留、挪用培訓(xùn)補貼資金等行為的單位和個人,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅查處,并按照誰審批誰負責的原則,追究相關(guān)單位和人員的責任。涉嫌犯罪的,要依法移送司法部門處理。
關(guān)鍵詞:幼兒 公民道德 教育 功能 可行性
幼兒時期是一個人習慣、思維、人格的形成初期,對其一生的世界觀、價值觀、幸福觀具有極為重要的培養(yǎng)和塑成作用。公民道德教育不僅對公民個體的思想、行為具有重要的指導(dǎo)作用,而且對于社會整體而言更是集體行為實踐的規(guī)范與標準、是維護社會和諧與穩(wěn)定的重要基石與精神引導(dǎo)。幼兒公民道德教育對于國家的良性發(fā)展、民族的精神健全、以及未來國際競爭所需的文化軟實力都具有極為重要的意義。所以,本文擬對幼兒公民道德教育應(yīng)具備的基本功能、實施路徑及應(yīng)注意的重要問題進行研究和分析,并提出自己的淺見,以求請教于同行。
一、幼兒公民道德教育的目標、定位與實施原則。
幼兒公民道德教育的實施對象是幼兒,需要教育者根據(jù)幼兒的思維、語言、環(huán)境等實際特點,有針對性的施以講解、示范、鼓勵等措施,幫助其理解和記憶應(yīng)有的道德行為規(guī)范;并通過集體學習效應(yīng),引導(dǎo)幼兒互相學習、互相比賽,提高其道德行為的熱情和興趣。所以幼兒公民道德教育的目標應(yīng)是建立教育和培養(yǎng)幼兒理解、識別、并自覺執(zhí)行的公民道德教育模式和評價標準體系,使幼兒能夠習得正確的、適量的基本公民道德意識和行為習慣,幫助其能夠更加有效地融入社會、獲得健康的心理與智力成長。
幼兒公民道德教育的定位應(yīng)建立在幼兒自身特點與社會適應(yīng)性、及國家整體發(fā)展趨勢所需的基礎(chǔ)上。應(yīng)注重使幼兒能夠正確識別和理解正確的道德標準要求,通過示范、激勵等方式幫助其塑成和加強對正確道德行為的有效執(zhí)行。應(yīng)注意適當根據(jù)社會發(fā)展與實際表現(xiàn),有針對性的引導(dǎo)幼兒正確地看待社會中不道德的行為方式,與時俱進地幫助幼兒樹立更加適應(yīng)社會發(fā)展要求的道德評價與行為標準。
幼兒公民道德教育在實施中應(yīng)以適應(yīng)幼兒心理及生理特征、符合社會基本要求與實際生活需要為基本原則。一定要采取幼兒能夠理解和接受的教育和影響方式,一定要使幼兒在不斷溫習和實踐中得到鼓勵和鍛煉,養(yǎng)成終生受用的道德思維意識與行為習慣。在實施過程中,應(yīng)注意與家長意見一致、相互配合、積極互動,通過生活中點點滴滴的信息提供、教育引導(dǎo),使幼兒在自然、長期、完整的道德教育培養(yǎng)環(huán)境中養(yǎng)成終生受益的道德行為習慣。
二、崇左市江州區(qū)直屬第一幼兒園在實施幼兒公民道德教育工作中的方法與經(jīng)驗。
在設(shè)計幼兒公民道德教育時,首先要明確教育對象的特點、習慣、喜好、基本心理狀況;基本教學條件、教育環(huán)境及社會影響因素;所要傳授給幼兒的道德意識的內(nèi)容。“以正面教育為主, 讓幼兒認識到遵從社會主流約定俗成的價值觀念及生活規(guī)則,就會得到人們的表揚與欣賞,并要以此樹立正面典型及榜樣,靠榜樣的強烈示范作用來激發(fā)幼兒的社會責任心和道德意識。” 為此,崇左市江州區(qū)直屬第一幼兒園首先對幼兒教師進行關(guān)于幼兒公民道德教育的專項培訓(xùn),使教師較好地掌握了對幼兒進行公民道德教育所遵循的理論、要求、方法等基礎(chǔ)知識,并請相關(guān)教育專家與有豐富教育經(jīng)驗的優(yōu)秀教師、帶頭人通過仔細講解、言傳身教,幫助青年教師獲得了正確的幼兒公民道德教育實施能力和技巧。
在幼兒公民道德教育的執(zhí)行過程中,應(yīng)注意隨時觀察幼兒的接受反映,及時調(diào)整教育策略。一定要注意不同幼兒之間在思維、意識上都是有著不同的差異,所以一定要注意方法、因材施教。教師一定要注意及時與家長溝通、交流,幫助家長樹立正確的幼兒公民道德教育理念與策略方式。教師也要注意收集社會上剛發(fā)生的道德或不道德案例,結(jié)合幼兒實際情況,可以給予一定的講解或糾錯,使幼兒的道德意識得到不斷提高和強化。
崇左市江州區(qū)直屬第一幼兒園始終堅持“生活即教育、社會即學校”的教育教學理念,擺脫陳舊的填鴨式教學方式,使用豐富的教學內(nèi)容與靈活的教育方式,幫助幼兒在不脫離真實生活的成長環(huán)境中不斷得到適當?shù)纳鐣畔⑴c前進鼓勵。
幼兒公民道德教育的實施成果應(yīng)當由教師、家長及社區(qū)共同給予評價。應(yīng)當發(fā)動全社會的力量來共同關(guān)注和加強幼兒公民道德教育的實施進展。為此,崇左市江州區(qū)直屬第一幼兒園專門建立了與家長溝通制度,通過教師向幼兒家長宣講、提示、講授幼兒功能道德教育的重要性與實施方法,使廣大家長樹立起與幼兒園相互配合、共同培養(yǎng)幼兒公民道德水平的濃厚興趣與強烈熱情。不僅受到了廣大家長的一致歡迎和好評,也為幼兒園贏得了積極的社會美譽效應(yīng)。
三、幼兒公民道德教育的功能總結(jié)與分析。
在豐富的幼兒公民道德教育實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,筆者認為:幼兒公民道德教育具有以下基本功能:
1、使幼兒習得正確的基本道德意識。如孝敬父母、勤儉節(jié)約、幫助他人、講文明、講禮貌、講衛(wèi)生、愛護環(huán)境和小動物、知錯就改、勤奮自勉、主動承擔力所能及的勞動,等等。
2、使幼兒在持續(xù)性引導(dǎo)與訓(xùn)練中,養(yǎng)成道德意識與行為的良好習慣。
3、促進家庭和諧、鄰里和諧、社會和諧、環(huán)境和諧。
4、幫助幼兒在不斷的思維、語言、行為鍛煉中,獲得心理
及身體素質(zhì)地更好提升。增強幼兒的思維與表達能力,為進一步文化課學習打下了良好的智力與能力基礎(chǔ)。
崇左市江州區(qū)直屬第一幼兒園在實施幼兒公民道德教育計劃后,受到了廣大家長的積極支持與配合,共同引導(dǎo)和見證了孩子在道德行為方面的良好表現(xiàn)與不斷提高,可以說,實施幼兒公民道德教育,使幼兒、家庭、社會及教育機構(gòu)都獲得了豐厚的積極意義。
四、幼兒公民道德教育的發(fā)展趨勢、要點分析與前景展望。
公民道德教育是一項長期的、復(fù)雜的教育與培養(yǎng)過程,應(yīng)當提高全社會意識、發(fā)動全社會力量、貫穿幼兒成長的終生。幼兒階段只是公民道德教育的起始階段,對幼兒自身、家庭幸福、社會和諧、民族傳承與國家發(fā)展都具有極為重大意義。在社會發(fā)展日新月異、新科技新傳播手段日益先進、社會道德模范典型人物不斷涌現(xiàn)的今天,對幼兒實施公民道德教育更是提供了嶄新的方式方法與時代要求。所以幼兒公民道德必須與時俱進地不斷接收新形勢下的新信息、新技術(shù)、新特點、新形式,才能真正幫助幼兒及其家庭真正理解與習得適應(yīng)社會發(fā)展趨勢要求的道德方面認知能力,從而幫助幼兒從小養(yǎng)成收益終生的良好思維與行為習慣。
崇左市江州區(qū)直屬第一幼兒園在實施幼兒公民道德教育的長期工作中,逐步認識到:實施幼兒公民道德教育必須以先進的教育教學理論為指導(dǎo),以教師與家長長期不懈的共同努力為依托,按照國家與社會對下一代的基本道德要求,采用靈活使用、因材施教的積極形式,才能正確實現(xiàn)幼兒公民道德教育的預(yù)期目標與基本要求。
公民道德是一個民族軟實力的重要組成部分,是國家與社會未來發(fā)展的重要基礎(chǔ)與保障。在國際化競爭日益激烈的今天,社會各方面應(yīng)當更加注重幼兒公民道德教育對社會、國家未來所蘊含的積極影響。所以幼兒公民道德教育應(yīng)當立足于社會發(fā)展新形勢、教育方法論與技術(shù)不斷創(chuàng)新的時代基礎(chǔ),抓住中國文化建設(shè)大潮的良好歷史機遇,進一步推進幼兒公民道德教育的先進理念與成果經(jīng)驗。為此,崇左市江州區(qū)直屬第一幼兒園愿與同行共勉,共同做出更大貢獻。
參考文獻:
[1] 陳建屏,幼兒道德建設(shè)的策略[j].課程教材教學研究,2009年第2期。
我局高度重視“公民道德宣傳教育月”實踐活動,組織召開專題會議,認真學習傳達《關(guān)于開展“公民道德宣傳教育月”實踐活動的通知》(攀西文明辦〔〕2 號)文件精神,同時要求,全局干部職工要切實圍繞自身工作職能,以“弘揚雷鋒精神、樹立文明新風、建設(shè)幸福家園”為主題,結(jié)合開展“學雷鋒”活動,著力推進公民道德建設(shè),著力弘揚精神,著力開展“講文明、樹新風”主題活動,著力加強社會志愿者服務(wù)活動,全力營造扶危濟困、團結(jié)友善、明禮誠信、禮讓寬容的社會文明環(huán)境。
二、創(chuàng)新載體,豐富內(nèi)容
為了確保“公民道德宣傳教育月”實踐活動取得實效,我局結(jié)合科技工作職能和3月工作重點創(chuàng)新宣傳載體,豐富活動內(nèi)容,組織開展了一系列豐富多彩的實踐活動。一是將開展“公民道德宣傳教育月”實踐活動納入第十七屆“科技之春 ”科普月活動內(nèi)容,組織相關(guān)部門,召開專題會議,進行全面安排布署,并要求各相關(guān)部門之間要加強協(xié)調(diào)、密切配合,精心組織、扎實工作,共同促進各項活動的順利開展,為進一步提高全民的思想道德和科學文化素質(zhì),促進我區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新貢獻。二是開展集中宣傳活動,現(xiàn)場為轄區(qū)群眾宣傳了有關(guān)婦女、兒童保護、計劃生育、環(huán)境保護、食品安全等法律法規(guī)知識,發(fā)放種植、養(yǎng)殖技術(shù)、健康保健、生活常識等宣傳資料6000余份(冊),開展技術(shù)咨詢90余次,送發(fā)藥品、藥具及生活用品價值4000多元,深受群眾的歡迎。三是開展“掛、包、幫”結(jié)對幫扶活動。組織全體黨員干部深入到苦蕎村、經(jīng)堂村開展座談,全面了解幫扶村的情況,理清發(fā)展思路。同時根據(jù)兩個村的不同情況確定了以科技富民強區(qū)為帶動,加強農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),加強勞動用工法律知識培訓(xùn)等幫扶措施,并贈送了兩村價值各1000元的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)教學VCD片和農(nóng)業(yè)科技致富書籍;確定了干部幫戶困難家庭,簽訂了“掛包幫”協(xié)議書。四是建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效機制。將我局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入科普工作重點,以村、社科普站為主要陣地,以冬季送科技、文化、衛(wèi)生下鄉(xiāng)、科技之春科普月、專利宣傳月、科技活動周等主題宣傳活動為載體,充分發(fā)揮三級科普網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,積極開展科普宣教活動,大力普及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理相關(guān)政策和知識,全面提高轄區(qū)群眾環(huán)保意識。將我局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入科技計劃項目工作重點,對城鄉(xiāng)環(huán)境治理方面的各類市級以上科技計劃項目予以優(yōu)先考慮推薦,全力扶持,對于相關(guān)區(qū)級科技計劃項目予以政策傾斜,優(yōu)先立項。將我局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入知識產(chǎn)權(quán)工作重點,對城鄉(xiāng)環(huán)境治理方面的各類專利予以優(yōu)先獎勵扶持,對于環(huán)保設(shè)施齊全,三廢處理到位的企業(yè)優(yōu)先納入知識產(chǎn)權(quán)試點示范。
關(guān)鍵詞中小學教師 道德教育 教師信念
2001年,國務(wù)院頒布《公民道德建設(shè)實施綱要》,旨在推進我國公民道德建設(shè)、提高公民素質(zhì)。中小學階段是兒童道德觀念形成的重要時期,提高中小學道德教育成效無疑是推進國家公民道德建設(shè)的根本舉措。教師作為學校道德教育的主體,其所持有的道德教育信念將在很大程度上決定其對兒童進行道德教育的態(tài)度與做法,影響學校道德教育成效。因而,分析中小學教師的道德教育信念狀況,提出有針對性的改善策略具有重要的現(xiàn)實意義。
一、教師的道德教育信念及其構(gòu)成
教師在能夠高度認同或確信學校道德教育對于社會和個體發(fā)展方面具有重要而獨特價值的情況下,才會從內(nèi)心重視學校道德教育活動,并將德育工作的成效作為檢驗自己教育能力的重要方面,這是教師道德教育信念發(fā)展的基礎(chǔ)。為了有效促進學生道德水平發(fā)展,教師需要明確不同階段學生道德的發(fā)展特點與發(fā)展目標,能夠準確判斷學生群體或個體的道德發(fā)展水平,并據(jù)此制定具體的道德引導(dǎo)措施,這是教師能夠進行有效教育決策的前提;道德教育活動是否能夠取得理想效果,還取決于教師所選擇教育方式和策略的適恰程度。因而教師對于學校道德教育活動方式與策略的認識、選擇和判斷,也是教師道德教育信念的重要組成部分。
依據(jù)以上對教師道德教育信念內(nèi)涵的分析可知,具備完善道德教育信念的教師,應(yīng)該具備以下三方面的科學認識:教師對學校道德教育活動之社會價值與個體價值的認識與判斷;教師對兒童道德發(fā)展規(guī)律、所教學生道德發(fā)展階段及其成長目標的認識;教師對學校道德教育活動方法與策略的認識、選擇和判斷。前者是后者的基礎(chǔ),其中一個方面存在不足都會影響教師道德教育行為的針對性、力度與效果。理論上講,所有對中小學生負有道德教育責任的教師,都應(yīng)當具備包含以上三方面內(nèi)容的完善而科學的道德教育信念。
二、當前教師道德教育信念存在的問題
1.教師道德教育信念狀況
目前,中小學教師的道德教育信念具有一定的認識基礎(chǔ),但其信念水平距離當前道德教育實踐需求還存在不小差距,表現(xiàn)為以下幾個方面。
(1)教師普遍認可道德教育的方向與重要性,但對于道德教育之個體功能的認同度明顯低于對其社會功能的認同度;
(2)部分教師特別是初中教師,對于學校及自身在青少年道德教育方面的獨特作用與重要責任認識不足,道德教育方面的自我效能感相對偏低;
(3)大多數(shù)教師缺乏對不同發(fā)展階段學生道德教育內(nèi)容及其發(fā)展目標的關(guān)注與清晰認識;
(4)很多教師對新型公民道德教育之意義與內(nèi)涵、目標與任務(wù)缺乏充分的了解與理解,公民道德教育敏感性與教育意識不足;
(5)教師具備關(guān)于學校德育途徑的基本知識,但對兒童道德發(fā)展的規(guī)律與促進不同年齡階段兒童道德水平發(fā)展的具體策略與方法缺乏足夠知識;
(6)教師對提高自身德育水平有一定需求,但缺乏便捷而實用的學習資源。
總體而言,中小學教師在學校道德教育方面具備一定的直覺信念,高度認同國家的學校德育目標并表示愿意承擔對兒童進行道德教育的責任。但因其道德教育實踐缺乏科學完善的理性信念作指導(dǎo),道德教育成效不高、自我效能感偏低。在面臨復(fù)雜的道德教育問題不知如何解決時,教師便不自覺地將道德教育不力的原因完全歸于家庭與社會,產(chǎn)生逃避心理。
2.教師道德教育信念問題成因
一般來講,教師道德教育信念的形成會受到以下幾方面影響:一是所處國家和社會道德教育傳統(tǒng)與個體職業(yè)經(jīng)驗影響,二是自身所受職前教育影響,三是其所接受的職后培訓(xùn)影響。教師所處國家和社會道德教育傳統(tǒng)與個體從業(yè)經(jīng)驗會影響到教師相關(guān)直覺信念的形成,教師所接受的職前與職后教育會作用于其相關(guān)理性信念的形成。
(1)我國道德教育傳統(tǒng)的影響。社會文化傳統(tǒng)是影響道德教育活動內(nèi)容與方式的重要因素。從公民道德教育的內(nèi)容方面來看,我國傳統(tǒng)道德教育注重以個體德性修養(yǎng)為中心的“修身”教育,對一般公民只要求其能夠“獨善其身”的傳統(tǒng)教育內(nèi)容,弱化了以公民權(quán)責為核心的公民道德內(nèi)容在包括學校教育者在內(nèi)的民眾心目中的普及與內(nèi)化。尤其是五四之后,我國儒家文化傳統(tǒng)經(jīng)歷了多種文化沖擊,多元價值觀交匯但并未形成能夠?qū)θw社會成員起到道德約束作用的公共良知。這種狀況一方面影響了學校道德教育具體內(nèi)容與評價標準的形成,另一方面也影響到了道德教育之個體功能的實現(xiàn)。家庭、社會中成人所奉行的道德與學校道德教育中所倡導(dǎo)的道德不完全一致,使得學校道德教育難以看到明顯效果,對教師道德教育方面的自我效能感的獲得造成不利影響。
(2)教師所接受的職前教育影響。職前教育是塑造教師教育教學理性信念的起始階段,對于教師專業(yè)信念發(fā)展有著奠基性意義。從理論與實踐兩方面入手,幫助教師建立科學完善的道德教育信念,是教師教育不能推脫的責任。目前來看,我國教師職前教育在此方面還存在一定缺陷。
①職前教師教育在公民道德教育方面,未給學生提供足夠豐富的理論知識。發(fā)展兒童的道德水平是中小學教育的重要任務(wù),培養(yǎng)能夠勝任道德教育工作的教師是學校教育的首要責任。為學生開設(shè)專門的道德教育理論與實踐課程,是教師職前教育不能忽視的重要內(nèi)容。據(jù)研究者了解,到目前為止,很多為培養(yǎng)中小學教師的學校,未將專門的德育原理及其實踐方法開設(shè)為必修課。一般只是在《教育學》課程中包含一小部分德育基本知識,除此之外也未開設(shè)任何旨在提升學生道德教育能力的相關(guān)課程或組織相關(guān)活動。研究者在訪談中發(fā)現(xiàn),很多初中教師對道德教育工作表現(xiàn)出相對明顯的消極態(tài)度。這些教師將學生道德問題的成因完全歸于家庭教育不力,表現(xiàn)出不同程度的無力感與逃避心理。觀察這些教師的教育過程可以發(fā)現(xiàn),教師對學生的道德教育缺乏明確的道德教育目標與科學規(guī)劃,隨機管理中的教育行為缺乏理性思考與科學策略,最終導(dǎo)致教育效果不佳。此類問題的根源,正是在于教師道德教育知識與技能的欠缺。
②職前教師教育在公民道德教育方面未給學生提供充分的實踐與反思指導(dǎo)。在目前學生的教育實踐中,指導(dǎo)教師大都重視學生的課堂教學技能提高,忽視對其道德教育技能的指導(dǎo),使得職前教育中的道德教育實踐學習無法落實。與此同時,在引導(dǎo)中小學生道德發(fā)展方面,很多指導(dǎo)教師的教育示范作用不容樂觀。研究者在訪談中發(fā)現(xiàn),很多學生經(jīng)歷過實習之后,開始懷疑 “教育是愛的藝術(shù)”這一學校德育的重要理念,因為他們看到一些學生“只認能夠?qū)ζ洚a(chǎn)生威嚇的老師,自己對其動之以情曉之以理不起作用”。他們不懂得“講道理”只是道德教育過程中的一種方法,真正有效的道德教育策略,是在對教育對象進行系統(tǒng)觀察與分析之后對方法進行慎重選擇的結(jié)果。這些學生也沒有對教師運用“恐嚇”手段產(chǎn)生的教育后果進行理性分析與思考。在教學過程中缺乏理論知識指導(dǎo)下的實踐反思,學生道德教育的理性信念不足自然難以避免。
(3)教師職后從業(yè)經(jīng)驗與所受教育影響。
①學校道德教育實踐目標的系統(tǒng)化與具體化程度欠缺。教育內(nèi)容的系統(tǒng)性與教育目標的具體可測性,是完善成熟的學校道德教育的重要標志。然而,“我國學校德育目標的演變,不是通過建立德育目標系統(tǒng),經(jīng)由德育總體目標到課程目標,而是走了一條相反的道路”[1] 。可以看到,我國中小學一直都開設(shè)有思想道德類的課程,但卻長期缺乏可以用來測量其教育成效的系統(tǒng)化的具體目標。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),目前很多中小學的道德教育活動并非自覺自發(fā)開展,而往往是為了完成上級管理部門下達的臨時性任務(wù)。道德教育是學校教育的份內(nèi)之事,開展道德教育活動是教師的職責所在,但當其活動內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性與連貫性,并要不時地順應(yīng)外界要求的話,勢必會使學校和教師形成一種觀念:道德教育活動不是學校課程的有機組成部分,而是政治形勢下的額外任務(wù)。此種從業(yè)經(jīng)驗會消弱教師道德教育的責任意識,進而影響到其道德教育信念的正向發(fā)展。
②教師職后培訓(xùn)缺乏以提高教師道德教育知識技能為目標的專門課程。在職教師培訓(xùn)的有效性,建立在專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)對教師實踐需求進行全面準確評估的基礎(chǔ)之上。很多教師反映,他們參加過的教師培訓(xùn)很少有旨在提高教師道德教育技能的專門課程。雖然在有關(guān)班級管理或班主任工作的培訓(xùn)中,有很多優(yōu)秀班主任的工作經(jīng)驗推廣與介紹,但一線教師的工作經(jīng)驗很難具備可以從根本上完善與提升教師道德教育理性信念所需的系統(tǒng)性與普遍適用性。上述狀況一方面會造成教師“道德教育不重要”或者“道德教育不需要科學知識與方法”觀念的形成,另一方面也造成了教師道德教育理性信念缺乏的事實。中小學教師一方面在學校德育方面承擔著重要責任,另一方面卻難以獲得此方面的專業(yè)培訓(xùn),此一矛盾的存在不容再被忽視。
三、對策與建議
1.重視教師道德素養(yǎng)提升
道德教育從根本上講是人影響人的活動。教師自身道德素養(yǎng)的高度會直接影響其道德教育信念可以到達的高度。因此,建議教師教育機構(gòu)重新審視道德素養(yǎng)在教師專業(yè)素質(zhì)中的重要地位,重視與加強學生與在職教師的道德素養(yǎng)。
2.開設(shè)道德教育理論與實踐課程
教師完善的理性信念建立在其對相關(guān)理論學習與實踐反思的基礎(chǔ)之上。職前教師教育階段的理論知識學習與實踐反思能力的培養(yǎng),可以對其職后相關(guān)理性信念發(fā)展產(chǎn)生重要影響。建議承擔教師職前教育的學校增加專門的道德教育理論與實踐課程,將其放在與學科教學知識與能力培養(yǎng)同等重要的地位,為“人師”的成長奠定堅實的基礎(chǔ)。
3.制定科學可行的系統(tǒng)化道德教育目標
相關(guān)研究機構(gòu)依據(jù)兒童道德發(fā)展階段特點,制定與兒童生活相契合的具體、可測、系統(tǒng)化的道德教育目標,為中小學道德教育工作提供明確的方向指導(dǎo)。教育目標的系統(tǒng)化程度決定了其對教育實踐之連貫性與有效性的支持力度。教育目標越是具體、可測,其對于教育實踐方向的指導(dǎo)就會越有力。與教育發(fā)達國家相比,我國中小學生道德教育目標呈籠統(tǒng)與抽象,尤其是缺少可以直接衡量教育效果的可觀測目標,它對于在職教師道德教育的理性信念發(fā)展極為不利。依據(jù)青少年兒童道德發(fā)展規(guī)律,制定與其日常生活相契合的具體、可測、系統(tǒng)化的道德教育階段目標,應(yīng)當成為相關(guān)教育研究機構(gòu)的重要課題。
4.增設(shè)教師職后培訓(xùn)課程
目前,我國大多中小學教師在其接受職前教育期間,都缺乏足夠的道德教育理論知識學習與技能訓(xùn)練,因而必須在職后培訓(xùn)中為其補充相關(guān)教育。在教育實踐過程當中學習教育理論,是教師職后學習得天獨厚的優(yōu)勢。因此,道德教育理論學習與實踐能力訓(xùn)練,應(yīng)當成為教師職后培訓(xùn)機構(gòu)重視開發(fā)的重要課程。
5. 增強對學校德育工作進行評估的能力
學生的發(fā)展狀況是教師工作成效的最終體現(xiàn)。教育管理部門要對學校德育工作進行督促,必須制定具有可操作性的量化或質(zhì)性評價標準,依據(jù)標準要求,選擇合適方式對相關(guān)工作進行成效評估。只有這樣才能以評促教,提高教師的教育信念水平。