序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇保險服務存在的問題，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：個性化服務；缺陷；思路

中圖分類號：F842.4 文獻標識碼：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2012.03.39 文章編號：1672-3309（2012）03-86-02

個性化服務是一種有針對性的服務方式，根據用戶的設定來實現，依據各種渠道對資源進行收集、整理和分類，向用戶提供和推薦相關信息，以滿足用戶的需求。隨著社會經濟的飛速發展，企業之間的競爭由原來單純技術層面的競爭，發展到服務方面的競爭。保險公司也不例外，隨著國內保險市場的日趨成熟，保險公司之間的競爭也日趨白熱化。目前國內大多數保險公司都推出了自己的個性化服務，市場上各類保險個性化服務咨詢撲面而來，從產險到壽險，幾乎囊括了生活的方方面面，范圍之廣，令人應接不暇。由此可見，個性化服務已經成為保險公司營銷戰略的一個重要組成部分。

保險公司的客戶多種多樣，客戶的需求也是千差萬別。保險產品及其服務就是要盡可能地滿足所有客戶的需求。保險公司從業人員，最重要的是把握住客戶的需求點，了解客戶需求的多樣化，提供適合客戶需求的服務，建立與客戶良好的信任關系，搭建一條公司和客戶之間友誼的橋梁。只有這樣才能保持公司健康穩定的發展勢頭。從這個角度看，提供個性化的保險服務，恰好滿足了高端客戶的各種需求。首先，客戶可以及時反映對保險產品的個性化要求，從保險營銷人員那里得到及時、有針對性的服務，從而獲得了預期利益的滿足或使不合理的預期利益得到了糾正，降低了購買風險，提升了客戶價值。其次，客戶通過各種信息渠道及時地與保險營銷人員進行溝通，節省了尋找、挑選、購買產品時消耗的時間和精力。最后，個性化服務可以使保險公司與客戶之間建立起良好的合作伙伴關系，會提高客戶的忠誠度，創造固定客戶群體。

保險公司在經營自身業務時要充分考慮企業效益，根據20/80法則，公司80%的利潤來自于20%的客戶，而剩余80%的客戶只能給公司帶來20%的利潤。這20%的高端客戶應該成為保險公司重點經營和發展的對象，因此，對這類高端客戶提供個性化服務就顯得很有必要?？梢灶A見，提供個性化服務將成為未來中國保險業的發展趨勢之一。

一、個性化服務存在的缺陷

保險公司應謹慎開展個性化服務?，F階段保險公司大肆推行個性化服務，在提高企業經濟實力的同時，也存在著很多不可忽視的問題。

（一）增加了公司成本

目前保險公司推行的個性化服務尚處在發展初期，很多條件還不具備。保險公司要推行個性化服務，必須以客戶需求為導向，讓公司進行額外的投入提供新服務，必然增加了公司成本，影響保險公司經營的效益。

（二）增大工作的復雜性和管理難度

對每位客戶提供不同的個性化服務，無形之中增加了保險公司經營管理的難度。對保險公司來說，要滿足每一位客戶的需求，對保險營銷人員業務素質提出了很高的要求；而保險公司如果要兼顧所有的客戶，必然會使管理工作變得非常復雜，整個營銷服務網絡都將經歷嚴峻的考驗。

（三）受消費者隱私保護的制約

由于保險公司在提供服務之前會要求客戶填寫完善的個人信息，所以很可能讓客戶產生對公司不信任，在顧客了解復雜的產品信息的過程中也有可能產生抵觸情緒。

二、對策思路

（一）更好地體現個性化服務

很多保險企業在提供個性化服務的過程中的做法很具有共性化，請客吃飯、中秋節送月餅、生日送蛋糕等，但是效果往往不太好，例如如果禮物太輕，不僅不會打動客戶還會遭到客戶的斥責，而禮物太重，會讓客戶認為保險公司獲得了高額的利潤。筆者認為，在競爭日益激烈的今天，保險公司應該考慮如何利用個性化服務打動客戶，與客戶時常溝通思想和情感比單純的禮物更好。個性化的服務，是創造價值的服務；共性化的服務不僅不創造價值，而且有可能創造負價值。例如，保險公司的營銷人員可以經常走訪客戶，以短信形式提醒客戶天氣變化，更注重與客戶的情感交流，另外，營銷員還可以把公司的最新產品信息及時告訴客戶，讓他們把握最新的產品動態，表明營銷員是時常站在客戶角度盡心盡力地著想。實際上，多關心一下客戶的情況，聊一些生活上的問題，時常去拜訪一下，會讓客戶在情感上把營銷員提升到朋友或家人的位置，營銷員與客戶之間不再只談保險，營銷員把客戶的事情當成自己的事情去關注，在贏得客戶的信賴，也能達到節約成本的目的。

（二）健全信息，建立客戶檔案

健全的客戶信息是個性化服務的基礎。保險公司要把顧客當作一項資產來管理，對每一位客戶都必須設定直接的營銷員，營銷員應建立自己的客戶檔案。首先，檔案的資料應有助于全面描繪客戶的情況，不僅要反映客戶的基本信息，最好還包括習慣、愛好、消費能力、消費檔次等等。其次，檔案必須是及時更新，每一次與客戶接觸后，保險公司應及時將這些信息輸入到檔案中，在顧客未注意到的情況下，送上貼心的服務和建議。最后，客戶檔案的信息應在公司內各部門之間得到充分的共享，例如產險部門和壽險部門可以建立統一的客戶檔案，全面了解客戶的動態，這樣才能實現真正意義上的個性化服務，提高保險公司的效率和客戶的價值。

（三）擴大客戶范圍

如今的高端保險客戶在選擇保險產品時，除了看重其保障功能外，更看重保險公司所能提供的優質服務。保險公司應根據客戶的價值和吸引及保持客戶所需成本進行成本收益權衡，確定級別，例如高端客戶和一般客戶。提供個性化服務的初期，保險公司應首先對能給自己帶來豐厚收益的高端客戶提供個性化服務，逐漸擴大客戶的服務范圍。要擴大客戶群，首先，保險公司要建立良好的公司形象，樹立健康的企業文化；其次，加強業務人員的專業培訓，特別是針對高端客戶群的營銷員的培養；最后，將保險服務融入到客戶的生活圈中，嘗試在各種場合吸引客戶。

（四）完善公司內部制度創新

個性化服務要求保險公司對顧客需求的反應靈活快捷，這對公司的組織結構提出了很高的要求。個性化服務與傳統的標準化、規范化服務不同，保險公司必須在制度設計上進行改革。要提供完善、可行的個性化服務，保險公司當前的業務流程要做出根本性的思考和改進，以求在成本、質量服務和效率等各項指標上取得顯著的改善。保險公司應建立扁平化的組織結構，削減內部層次，才能降低工作的復雜性和管理難度，提高客戶信息傳遞與溝通效率，真正發揮公司內部員工的創造性。

參考文獻：

篇2

【關鍵詞】

西安；服務外包業；現狀；問題；對策

一、西安服務外包業發展的現狀

20世紀90年代后期以來，隨著經濟全球化和網絡技術的廣泛應用，繼制造業之后，全球范圍內又掀起了以高端服務為特征的新一輪產業轉移的浪潮，這就是“服務外包”。現在每年世界服務外包的總產值都在2000億美元左右。而中國占全球總量不到10%，主要業務來自于日本和韓國。外包即“外部資源利用”，是指企業將生產經營中一些重復性的非核心業務委托給其它專業公司完成，而自己專注于核心業務的發展，其實質是一種資源整合的管理模式。

近年來，西安利用自身優勢實施差異化競爭，服務外包產業發展增速每年都在35%以上。雖然從總量上來看，西安在中國并不突出，但在產業成熟度、產品競爭力等方面居國內前沿，具備了一定的優勢，尤其是在ITO、BPO等方面的行業成熟度較高，承接跨國公司服務外包開端良好，對日外包初具規模，歐美外包迅速起步，并初步形成了服務外包各種業態，產業整體發展環境比較完善。日前，中國服務外包網從產業基礎、稟賦資源、經濟環境、配套設施和政府支持等方面對全國21個服務外包示范城市和35個非示范城市進行了橫向評比，西安憑借科技實力雄厚、人力資源豐富、商務成本低、人員流動性小、產業成熟度高、通訊交通便利等諸多優勢，榮獲2011年度中國服務外包城市投資吸引力第二名。

據商務部統計，截至2011年底，西安市服務外包離岸合同金額達到3.87億美元，同比增長32%，完成全年3.3億美元目標任務的117%。目前西安年外包總產值已達5億美元。從2006年至2011年的六年間，西安市服務外包離岸業務實現了七倍增長，產值實現了翻兩番。目前，西安市擁有軟件和服務外包企業達到1050多家，從業人員規模突破10萬人，承接離岸外包業務的國別市場已達48個國家和地區，西安市服務外包產業實現了又好又快發展。 2011年，一大批國內外知名的行業領軍企業紛紛落戶西安。以世界500強企業IBM智慧城市解決方案研發中心、法國施耐德電氣全球研發中心、日本NTT數據公司西安創新軟件開發運維中心、中國銀行全球客服中心等為代表的6家世界500強企業先后成功落戶西安。已有17家世界500強企業在西安設立了全球研發運維中心。這些標桿企業的落戶，對推進西安軟件服務外包產業升級、促進產業聚集，提升西安國際化水平具有重要意義。

二、西安服務外包業發展存在的問題

西安外包業務這幾年發展很快，但是我們也同時看到不少從事外包業務的企業在接單上卻只能是低層次競價競爭，規模效益徘徊不定，難以做大做強。目前，西安服務外包業主要存在以下幾個問題：

首先，服務外包政策調整滯后。政策調整滯后，是影響服務外包產業的發展的一個因素。比如：電信管制政策調整滯后、人才培養政策調整滯后、相關稅收優惠政策調整滯后等等，缺少一定的政策扶持。盡管西安也有支持服務外包發展的政策，但是這些政策僅涉及某一領域，加之有些政策（如稅收）又無法落到實處，政策效應很難體現。這就嚴重制約服務外包產業的對外發展。

其次，從行業自身來說，品牌效應低下。目前我國服務外包發展布局比較分散，企業規模小，缺少龍頭企業和知名品牌。不能夠產生集聚效應，承接與開發大型服務外包項目能力不足。如果這個行業協會能夠充分發揮職能作用，無疑將促進服務外包產業的發展。在我國的品牌中，絕大部分是生產者品牌，而外包商品牌還幾乎是一塊未開發的處女地。隨著外包企業的發展壯大，國際外包市場需求量激增，實力雄厚的接包商紛紛采用自己的品牌，外包企業品牌才有了長足的發展?？梢灾v外包品牌龍頭帶動效應非常明顯。

再次，從市場方面來分析，西安服務外包市場還存在許多不規范的現象。如外包服務質量的監控還不到位、服務外包合同還不是很規范、缺乏行業標準等等，這些如果不能得到妥善的改進，服務外包產業發展就會比較困難。

最后，人才資源結構不盡合理。西安雖然擁有多所高校，具有豐富的人才儲備，但人才結構并不十分合理。以軟件產業為例，目前軟件產業對人才的需求呈金字塔形結構，而軟件人才結構則呈“橄欖型”，位于產業上層的軟件架構師、系統設計師嚴重短缺，屬于產業基礎的軟件藍領非常稀少，而處于金字塔中層的系統工程師相對過剩。

三、促進西安服務外包業發展的對策建議

加快服務外包產業發展，是突破資源環境約束、依托產業基礎、充分發揮科技人才優勢的必然要求，也是搶抓國際分工新機遇、轉變經濟發展方式、優化提升產業結構、拓展開放型經濟發展空間的重要途徑，更是轉變外貿發展方式、提高利用外資質量、提升對外開放水平的迫切需要，對于實現經濟社會又好又快發展、提升競爭力具有重要意義。具體建議如下：

首先，以政策推動，加快服務外包業與產業調整和轉型相結合。不斷優化服務外包產業的法治與政策環境。其次，搭建西安服務外包對外交流的平臺，努力培育和壯大服務外包企業集群。再次，優化產業發展的承接載體，大力建設和發展服務外包產業人才隊伍。人才是發展服務外包的基石。加強外包人才的培訓，積極把握西安外包行業發展趨勢，西安相關院校和培訓機構要不斷調整專業設置和培養方向，為本地提供源源不斷的后備力量，保證西安外包行業快速、有序地發展。最后，打造西安服務外包業的品牌。就西安外包行業的實際情況來說，西安服務外包品牌建設要不斷地展示、宣傳西安的外包企業和行業發展現狀?？梢灾攸c加大對西安服務外包品牌企業的宣傳力度，尤其行業資源優勢以及取得業績全方位立體化的推介。政府主管部門、服務外包協會經常召開服務外包專業研討會，請進來、走出去。掌握行業發展態勢。對品牌優勢企業要做到多交流、多溝通，努力形成強強聯合，打造外包經營航母級企業集群。加強國內具有知名品牌外包企業業務合作，互利雙贏。對外形成規模優勢，并且要逐步加大同國際外包著名品牌企業的聯系和合作，提高西安在行業發展的知名度。企業要愛惜自身形象，強化品牌意識。要協同相關部門打擊假冒品牌的行為，保護自己品牌，維護本企業的合法利益。政府支持外包品牌建設，實施品牌發展戰略。加強在專業網站、報刊、媒體上對外包的宣傳。外包企業也要積極參加國內外的專業展會和論壇，抓住機會擴大宣傳效果。

【參考文獻】

[1] 曾康霖，余保福.金融服務外包風險控制及其監管研究[J].金融論壇，2006（6）.

[2] 劉瀾飚，彭硯.金融服務外包國際監管的比較研究[J].國際金融研究，2006（2）.

篇3

為適應社會主義市場經濟體制的需要，深入實施再就業工程，妥善解決存檔人員在醫療保障方面的后顧之憂，進一步深化我市醫療保險制度改革，現對在市、區（縣）職業介紹服務中心個人委托存檔人員參加大病醫療費用社會統籌問題通知如下：

一、實施范圍及管理機構

（一）本辦法適用于在北京市市、區（縣）勞動行政部門開辦的職業介紹服務中心（以下簡稱職介中心）個人委托存檔并已參加了北京市養老保險、失業保險的人員（以下簡稱存檔人員）。

（二）存檔人員大病醫療保險工作實行區（縣）屬地管理。凡列入范圍的存檔人員應到本人檔案所在職介中心辦理參加大病醫療保險的有關手續。職介中心應到本機構所在區（縣）的社會保險基金管理機構為本職介中心的存檔人員辦理參加大病醫療保險的有關事宜。

職介中心負責收繳存檔人員繳納的大病醫療保險費并上繳所在區（縣）社會保險基金管理機構。存檔人員發生的大病醫療費用，職介中心負責與所在區（縣）社會保險經辦機構進行結算。

（三）職介中心應建立存檔人員繳費情況臺帳及大病統籌基金報銷臺賬，負責管理存檔人員大病醫療過程中的身份核對、費用監控等有關問題。

二、繳費

（一）存檔人員按上年度全市職工平均工資的7％按年度繳納“大病醫療保險”費，由市、區（縣）職介中心按年度統一收繳。

（二）參加大病醫療保險的存檔人員，第一次應繳納12個月的大病醫療保險費，從繳費當月起，每滿12個月繳費一次。

參加大病醫療保險的存檔人員應連續繳費，不得間斷，逾期三個月未繳費的，視為間斷。凡間斷繳費后再次繳費者，按初次繳費對待。

（三）存檔人員因調動，檔案轉往國有、集體企業或其它所有制形式的企業，職介中心應出具其在存檔期間的繳費情況證明。

三、基金支付

（一）存檔人員患病、非因工負傷一次性住院的醫療費用超過2000元或者患尿毒癥在門診進行透析的（包括腎移植后服用抗排異藥物）、患癌癥在門診進行放化療的醫療費用30日內累計超過2000元的，屬于大病醫療保險基金支付范圍。

（二）大病醫療保險基金支付醫療費用，采取分檔計算、累加支付、上限封頂的辦法。

醫療費支付金額為2000元以上的部分，具體標準如下：

1.2000元以上5000元以下的部分支付90％；

2.5000元以上1萬元以下的部分支付85％；

3.1萬元以上3萬元以下的部分支付80％；

4.3萬元以上的部分支付85％；

前款各項所稱“以上”不含本數，“以下”含本數。

（三）大病醫療費用的報銷，由市、區（縣）職介中心填寫《大病醫療費用社會統籌基金撥付審批表》，報區（縣）社會保險基金管理機構審核撥付。

（四）在醫療費用中，由大病醫療保險基金支付后的剩余部分（包括大病統籌2000元以下部分，不包括自費部分、個人負擔部分），由社會保險基金管理機構視存檔人員繳費情況按比例支付。存檔人員連續繳費每增加一年，大病醫療保險基金支付比例增加2％，最高支付比例不超過30％。

（五）大病醫療保險基金年度內最高支付額為本市上年度職工平均工資的4倍。

（六）存檔人員患病住院治療需要預付押金時，由本人墊付。

四、醫療管理

（一）存檔人員初次繳費6個月后發生的大病醫療費用，按本辦法的規定享受大病醫療保險待遇。

（二）存檔人員實行定點醫院制度。各職介中心要為存檔人員明確二所定點醫院，存檔人員可任選其中一所為個人就診定點醫院。存檔人員患病憑《醫療保險卡》到定點醫院就診。確需轉院治療的，應當履行轉院審批手續。

（三）存檔人員患病確需做特種檢查、特種治療或者使用貴重藥品的，應當履行有關審批手續，并由存檔人員個人承擔部分費用。特種檢查、特種治療、使用貴重藥品的規定及個人應承擔的費用，按市勞動局制定的有關規定執行。

（四）參加大病醫療保險的存檔人員執行《北京市公費醫療、勞保醫療用藥報銷范圍》及北京市勞動局制定的大病醫療保險、勞保醫療的其他有關規定。

五、其它事項

（一）有下列情形之一發生的醫療費用，不屬于大病醫療保險范圍：

1.未經批準在非定點醫院就診的（緊急搶救除外）；

2.患職業病、因工負傷或者工傷舊傷復發的；

3.因交通事故造成傷害的；

4.因本人違法造成傷害的；

5.因責任事故引起食物中毒的；

6.因自殺導致治療的（精神病發作除外）；

7.因醫療事故造成傷害的；

8.按國家和本市規定醫療費用應當自理的。

（二）企業委托職介中心存檔的，其存檔人員由所在企業按《北京市地方所屬城鎮企業職工和退休人員大病醫療費用社會統籌的規定》參加大病醫療保險。

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關鍵詞：油田企業 職工保險 問題 社會化

近年來，隨著人口老齡化進程的不斷加快和社會經濟的不斷發展，企業在職工保險方面面臨的形勢越來越復雜，油田企業作為傳統的大型國企，在國民經濟中具有重要作用，由于各種復雜因素的影響，導致其在職工保險方面面臨的問題更加突出，只有正視在職工保險方面存在的問題，并對問題進行深入分析，結合時展趨勢和油田不斷發展變化的實際情況，有針對性的提出發展油田企業職工保險事業的對策，對油田職工保險實行社會化管理和服務，才能不斷推進油田企業職工保險事業的不斷發展。

一、油田企業職工保險方面存在的問題

油田企業作為傳統的大型國企，對于維護石油生產的穩定，實現國家能源安全具有重要作用。在實際的發展過程中，由于各方面復雜因素的影響，油田企業職工保險工作日益復雜，成為影響油田企業和諧穩定地一個凸出矛盾和問題，這一矛盾和問題如果不能得到妥善解決，將會極大地影響我國石油生產和諧穩定地局面。雖然自上個世紀九十年代起，油田紛紛把建立健全職工保險體系作為油田改革的重點，但是由于各方面的因素影響，我國油田企業職工保險事業發展還是不完善，當前我國油田企業在職工保險方面面臨以下兩個難題，

1、多種現實因素對油田企業職工保險事業發展造成負面影響

長期以來，我國企業職工的退休年齡都是男性60周歲，女性55周歲。近年來，隨著油田企業職工退休高峰期的到來，每年油田企業都會有大量的職工退休，導致我國油田企業在職工保險方面的負擔越來越重。另一方面，隨著人們對油田企業的親睞，越來越多地人希望進入油田企業，享受各種福利待遇，而一旦進入企業，卻又在較高的福利待遇條件下逐漸失去了工作的動力。同時，油田企業不同工種的待遇差別，又降低了一部分工種工作人員的工作積極性。再加上面對職工養老保險開支的巨大壓力，油田年輕職工的工作壓力越來越大。綜合以上這些因素的影響，不少年輕的油田職工工作態度不主動、不積極，對油田的持續穩定生產產生了負面影響。

2、歷史遺留問題加重了油田企業職工保險負擔

作為長期存在的傳統國有企業，油田企業在職工保險方面的歷史遺留問題是復雜且難以解決的。由于開始時認識不到位等原因，部分油田企業的退休人員并沒有參加職工養老保險的社會統籌，使他們的各項保險待遇得不到有效保障，容易產生一些不穩定、不和諧的因素，對油田企業的穩定生產和社會的和諧穩定產生負面影響。此外，隨著社會的不斷發展，勞動關系也發生了很大的變化，為了降低用工成本，油田企業存在使用臨時工等問題，他們雖然從事的是油田上的臟、累、苦工種，但是卻大部分都沒有參加職工保險或者是參加的職工保險險種不齊，處理好這部分人的職工保險問題也是油田企業職工保險事業發展工作中面臨的一大難題。

二、發展油田企業職工保險事業的對策

解決油田企業職工保險方面存在的問題，最根本的對策就是發展職工保險事業，建立社會化的職工保險制度。社會化作為職工保險的一種本質屬性，順應了經濟體制改革的需要和社會經濟發展的實際，有助于實現油田企業職工由“企業人”向“社會人”轉變，可以提高被保險職工的保險水平，充分保障被保險職工的權益。一般而言，油田企業職工保險事業的發展主要是通過以下幾個途徑實現的。

1、職工保險對象全覆蓋

要建立適應社會主義初級階段生產力發展水平的企業職工保險體系，實現油田企業職工保險的全覆蓋，建立多層次、適合不同工種的職工保險，將應該參加職工保險的職工全部納入社會統籌，從而實現職工保險的社會化全覆蓋，解除職工的后顧之憂，讓油田職工全身心的投入到工作中去，為油田企業的發展貢獻力量。

2、職工保險范疇的社會化

職工保險包括不同工種的全部的油田勞動者，在保險項目上，包括養老、失業、醫療、工傷、生育五項保險，又分為基本保險與補充保險。實現職工保險范疇的社會化，從而將職工保險改革作為社會經濟制度改革的一個重要方面，推進經濟體制改革，改變油田企業作為傳統國企存在的一些職工保險弊端，讓所有工種的職工同等享受保險待遇。同時，還有利于勞動力的流動，形成人才合理流動機制，消除阻礙不同工種之間、油田企業和外部企業職工之間相互交流的制度障礙。

3、職工保險主體和資金來源的社會化

通過實現油田企業職工保險資金來源由國家、企業、個人共同承擔，形成職工保險主體和資金來源的多元化機制。在人口老齡化加劇、油田企業職工退休高峰期來臨的現實情況下，可以最大限度的保障職工享受各種保險待遇的穩定性，為職工享受保險待遇奠定基礎。

4、職工保險服務的社會化

結合目前我國油田企業職工保險的現狀，在實現保險對象、范疇、資金來源社會化的同時，還要實現保險服務的社會化，將職工保險與各種社會服務結合起來，讓油田企業的職工在企業、社區、工作和生活中都能隨時隨地享受多種多樣的社會服務，從而提高油田職工的生活水平。

三、結論

隨著現代社會的不斷發展，人們對于職工保險的要求越來越高，油田企業作為傳統的大型國企，在職工保險事業發展進程中受到諸多因素的制約。在當前人口老齡化

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和油田企業職工退休高峰期到來的雙重壓力下，油田企業職工保險事業面臨諸多問題，只有從職工保險的對象、范疇、主體、資金來源以及保險服務等方面全方位的實現社會化管理和服務，才能解決油田企業職工保險事業發展中存在的問題，提高油田企業職工享受的保險服務水平，為油田企業的穩定生產和發展奠定堅實的基礎。

參考文獻：

[1]胡高喜，朱國忱.我國養老保險基金缺口風險控制的對策[J].江西金融職工大學學報.2006年06期.

[2]錢酉山，金加友，胡奎.關于高等學校實行離退休養老保險制度的探討[J].教育財會研究.1996年01期.

篇5

關鍵詞：社會保險　問題　思考

1.什么是社會保險

社會保險是指以勞動者為保障對象，以勞動者的年老、疾病、傷殘、失業，死亡等特殊事件為保障內容的一種生活保障政策，它強調受保障者權利與義務相結合，采取的是受益者與雇用單位等共同供款和有國家強制實施的方式，并通過建立基金，解除勞動者的后顧之憂，維護社會的安定等目的的一種制度安排。在我國，社會保險是社會保障的一部分，是國家與企業對勞動者出現意外傷害的一種生活保障，是一種社會福利。

2.社會保險存在的問題

在我國，由于社會保險事業發展的比較晚，存在這許多問題，總結起來就是兩點，服務和供給不足，社會保險不及時發放，沒有健全的制度，勞動者維護權益困難。不平等的分享，社會保險法的不完善，導致許多勞動者沒有得到應有的福利。而不平等的分享，很大程度是由于供給的影響。下面筆者淺談一下社會保險存在的一些細節問題。

2.1認識上存在偏差

①二十多年的社會保險制度改革遵循著從功能與權責的角度看待社會保險的觀念。注重的是社會保險的社會功能，因而總是把側重點放在政府的社會經濟問題與政治問題上，對于勞動者的社會保險權益的實現不夠重視。因此這就形成了政府在社會保險問題上的主導地位，政府享有收取個人、企業參保的費用的權利。政府變成了權力的主體，而勞動者成了責任的主體。按照法律規定進行繳費的被管理者，這種關系違背了當初立法者對社會保險的作用，是要求政務幫助解決勞動者在受到意外傷害時，給與的福利與幫助。違背了設立社會保險制度的本意，導致了本末倒置，沒有認清自己的位置與義務。2、對社會保險的服務性認識不足，服務意識淡薄，無論是理論還是實際，大家關注的都是社會保險的待遇，繳費水平等問題，但很少有人關注實施的問題，以及在實際中解決問題的速度，服務人員的態度，辦事效率等。則很少有人關心。3、對于社會保險服務沒有公平的理念。由于社會保險業發展的較晚，沒有健全的制度，又因為近幾年我國經濟的發展迅速，整個社會過度的效率取向，導致社會保險業，發展第一位，快速發展，提高效率，沒有樹立公平服務的理念，更沒有將它作為基本出發點和根本目標。更使得我國維護社會公平主義和促進共享發展結果的價值取向與建立理念，一直未能得到真正的確立。另一方面，過度的效率取向，強調個人應履行的義務，權利與義務對等。忽視了弱勢群體應享有的權利，也忽視了保險業公平理念的要求。

2.2管理體制不完善

保險體系中的建設責任虛設，尤其是中央和省級政府責任虛設，使得建設責任體制不完善。各險種統籌層次低，保障能力有限，對于個人和企業的保障體系不完善。制度體系建設滯后、不完善。政府對自己的責任不清楚，更是履行不到位，不夠重視，投入資金少，少作為不作為問題嚴重。對于一些偏遠落后地區更是扶持不到位。投入不足。社會保險沒有一個統一的制度網絡，各地保險銜接不上，保險政策零碎缺乏權威性，對于社會保險的公平性很難保證。社會保險立法與政策制定滯后，對于實際工作的需要不能滿足。政策調控體系也不完善，使得一些保險政策不能很好的實施。

2.3運行機制不完善

過程控制機制不完善、維權機制不完善、缺乏有效的需求表達機制，監督評價機制不完善。在整個過程中，存在著漏報、少報的現象。以及拖欠保費，和提前辦理退休等現象還有很多社會保險部門不愛崗敬業，貪污受賄，挪用公款等。其根本原因，法制不健全，沒有完善的監管體系。由于多方面的原因，企業和個人的權利難以實現或遭到損失，是避免不了的。但就目前而言，還沒有企業或個人維權的機制，也就是說個人或企業在遭遇不公平時，沒有地方維權。這樣，一方面增加了社會保險服務的盲目性，導致一些可以避免的現象的出現。另一方面，使得社會體系缺乏糾錯和自我完善的機會，使得社會體系不能發展進步。

3.針對社會保險存在的問題的建議

隨著社會經濟的發展，社會保險體系也在不斷的完善，但還存在著一些問題，認識上存在偏差、管理體制不完善、運行機制不完善。針對這些問題筆者提出了調整發展思路、創新管理機制、創新運行機制等建議。

3.1調整發展思路

構建完善的服務體系、把提升服務能力作為中心。不但提升外在，還要提升內在。不斷提升工作人員的各方面素質，培養成一支高素質、高服務的社會保險人員。調整發展模式和制度設計。對保險體系進行從上往下進行整合，消除相互分割作業的狀態，提高運行的協調性和有效性，降低運營成本。加大政府的投入，政府要對保險體系進行關注，加強社會保險服務體系的建設。還要加強制度建設，盡快的建立起完善的制度。還要對經濟不發達的地區加大扶持力度，確保這些地區的社會保險體系和發達地區可以同步。

3.2創新管理機制

把政府責任虛設問題徹底解決，明確各級政府的責任，中央政府應加大社會保險體系的立法進程，統一制定社會保新體系的法制責任，明確責任與義務，讓社會保險體系有法可依。建立立法保障體制，應該改變以往模式，實行“先立法、后實踐”。強化各級政府的行政意識。建立有效的法制化促進機制，完善政策的調控，可以給地方政府一些權利，鼓勵政府實施一些有效的政策，可以給人們帶來福利，切實的改善社會保險的制度，保證政策的統一性，權威性，保證在各地的實行。

3.3創新運行機制