序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇社會治理工作建議，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

一、目標(biāo)任務(wù)

進(jìn)一步構(gòu)筑嚴(yán)密的社會治安防控體系，嚴(yán)控刑事發(fā)案，全力維護(hù)社會政治和治安大局的穩(wěn)定，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感，努力構(gòu)建“和諧社區(qū)”，打造“平安舞陽”，為全辦經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，全面實(shí)現(xiàn)“四無”目標(biāo)：無集體越級上訪和影響全市的；無地方黑惡勢力和組織；無重特大交通、生產(chǎn)、消防安全事故；無特大刑事案件和惡性治安案件，爭創(chuàng)綜治工作“全市第一、全州一流”。

二、工作重點(diǎn)

（一）強(qiáng)化服務(wù)意識，為全辦經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境

辦事處地處州府所在地，是全州的政治、商貿(mào)中心，且重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)多，政法綜治部門要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，按照“打服務(wù)品牌，樹政法形象，保社會穩(wěn)定，促經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的工作思路，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)，理順周邊秩序，創(chuàng)造寬松的商業(yè)環(huán)境。二是服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。為保證重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)順利進(jìn)行，事前做好調(diào)查摸底，掌握各方面情況，了解老百姓心態(tài)，有針對性地做好相關(guān)人員工作。要廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)，使廣大村民知法、懂法、守法，支持重點(diǎn)工程建設(shè)。政法各部門要派專人聯(lián)系工程指揮部，有重點(diǎn)、有針對性地開展工作，采取在重點(diǎn)項(xiàng)目集中地成立治安巡邏隊(duì)、警務(wù)室等措施，為他們搞好上門服務(wù)，維持好周邊治安秩序，在切實(shí)保護(hù)群眾合法利益的基礎(chǔ)上，依法打擊那些無理取鬧、阻礙施工的違法犯罪行為，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。

（二）狠抓“嚴(yán)打”斗爭和重點(diǎn)整治活動，嚴(yán)控刑事發(fā)案

一是嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、搶奪等可防性犯罪活動，努力防止命案和重特大惡性案件的發(fā)生。二是派出所對治安難點(diǎn)、亂點(diǎn)及影響人民群眾安全感的治安問題實(shí)施專項(xiàng)整治活動。三是認(rèn)真抓好校園周邊環(huán)境的綜合治理，公安、工商、衛(wèi)生等執(zhí)法部門要加強(qiáng)校園周邊的網(wǎng)吧、歌舞廳等娛樂場所以及房屋出租戶的清理整頓，維護(hù)廣大師生的正常工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。積極配合學(xué)校搞好學(xué)生的法制宣傳教育，全面提高學(xué)生遵紀(jì)守法的自覺性。四是采取有效措施，以打促防，嚴(yán)控刑事發(fā)案，使轄區(qū)刑事發(fā)案較去年下降10以上，達(dá)到發(fā)案少、秩序好、群眾滿意的目標(biāo)。

（三）夯實(shí)城區(qū)治安防控體系建設(shè)

在進(jìn)一步鞏固“大街巡防”和“門店聯(lián)防”的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)搞好“單位自防”和“鄰里聯(lián)防”。綜治辦、派出所、居委會要加大轄區(qū)內(nèi)部單位的檢查、指導(dǎo)和督辦力度，督促和指導(dǎo)各單位落實(shí)人防、物防、技防措施，尤其是轄區(qū)單位還沒有落實(shí)電視監(jiān)控等設(shè)施的，要督促單位盡快落實(shí)，同時(shí)還要督促單位解決好內(nèi)保和治安巡邏人員不足、人員結(jié)構(gòu)老化等突出問題，充實(shí)人防力量，要做到宿舍區(qū)白天有人看，辦公區(qū)晚上有人巡，重點(diǎn)區(qū)域時(shí)時(shí)有人守。通過開展安全文明大院、零發(fā)案單位等創(chuàng)建活動，有效地控制內(nèi)部單位發(fā)案，實(shí)現(xiàn)90以上的單位零發(fā)案目標(biāo)。對單位領(lǐng)導(dǎo)不重視，措施不力，且發(fā)案較多的，辦事處綜治委將嚴(yán)格實(shí)行“黃牌警告”或建議上級綜治委對其實(shí)行“一票否決”。在散居民戶和改制企業(yè)居民區(qū)，繼續(xù)推行和鞏固鄰里聯(lián)防戶長制，要充分發(fā)揮鄰里聯(lián)防戶長情況熟悉、信息靈通的優(yōu)勢，帶領(lǐng)居民搞好鄰里聯(lián)防。同時(shí)，還要加強(qiáng)鄰里聯(lián)防戶長的培訓(xùn)工作，提高戶長的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，各派出所、社區(qū)居委會要制定相關(guān)獎勵和激勵政策，穩(wěn)定好這支隊(duì)伍，要切實(shí)關(guān)心他們的生產(chǎn)生活，為他們解決一些實(shí)際困難，在全辦營造當(dāng)聯(lián)防戶長光榮，人人爭當(dāng)聯(lián)防戶長的良好氛圍。

（四）深化農(nóng)村治安中心戶規(guī)范化建設(shè)

在農(nóng)村建立治安中心戶是加強(qiáng)農(nóng)村治安防范的重要舉措，其規(guī)范化建設(shè)是加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)的主要任務(wù)。治安中心戶有無旺盛的生命力，穩(wěn)定中心戶長隊(duì)伍，建立長效管理機(jī)制是關(guān)鍵。一是規(guī)范運(yùn)行程序。治安中心戶長的工作由責(zé)任區(qū)民警和村治保會進(jìn)行管理指導(dǎo)，戶長掌握的情況要向治保會或派出所報(bào)告，一般糾紛由戶長處理，較大糾紛由治保會與戶長共同處理，案件交派出所處理，做到小事不出中心戶，一般事不出組，大事不出村。二是加大對治安中心戶長業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和檢查的力度。責(zé)任區(qū)民警、村組干部要沉下去，要經(jīng)常與戶長保持聯(lián)系，指導(dǎo)他們?nèi)绾伍_展工作，幫助他們解決實(shí)際困難。三是強(qiáng)化獎勵

措施。各村（居）委會、派出所要拿出一部分資金，對工作積極、責(zé)任心強(qiáng)、提供重要線索有功、成功調(diào)解民事糾紛的中心戶長予以獎勵，要通過建立長效管理機(jī)制，提高戶長待遇，穩(wěn)定治安中心戶長隊(duì)伍，充分調(diào)動他們的積極性，使80以上的中心戶長發(fā)揮作用良好，群眾知曉率高。（五）強(qiáng)化防范和處理工作，全力維護(hù)轄區(qū)政治穩(wěn)定

防范和處理問題是鞏固黨的基層組織，維護(hù)社會政治穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作，各部門要高度重視，要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓落實(shí)。一方面要認(rèn)真開展反的警示教育活動，各單位全年至少要組織一次全體干部職工集中觀看反警示教育宣傳片，使廣大干部群眾充分認(rèn)識到組織的特點(diǎn)及社會危害性，從而遠(yuǎn)離，并與之作堅(jiān)決的斗爭；另一方面要進(jìn)一步健全信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對原活動人員的幫教和監(jiān)控，尤其在重大節(jié)日和重要活動期間，要密切關(guān)注其動向，實(shí)行日報(bào)告制度，對那些屢教不改，嚴(yán)重?cái)_亂社會秩序的活動骨干分子，要依法從重從快予以打擊。

（六）加強(qiáng)宣傳，在全辦營造良好的綜治工作氛圍

充分利用新聞媒體廣泛地宣傳社會治安綜合治理的各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)以及辦事處社會治安綜合治理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事跡，營造人人關(guān)心社會治安、人人參與維護(hù)社會治安的良好氛圍。同時(shí)還要散發(fā)防范知識宣傳資料，進(jìn)一步增強(qiáng)村（居）民的自我防范意識和防范能力。派出所、司法所和村（居）委會全年至少要報(bào)送兩篇以上綜治工作的典型材料，辦事處綜治辦每月發(fā)一期綜治工作簡報(bào)，發(fā)現(xiàn)和挖掘典型事跡和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，爭取在州市政法簡報(bào)或新聞媒體上有文章、有內(nèi)容。

（七）加強(qiáng)“兩勞”回歸人員的安置幫教

針對“兩勞”回歸人員安置幫教工作基礎(chǔ)薄弱的情況，加大幫教力度。一是搞好建檔立卡等基礎(chǔ)工作。各村（居）委會對“兩勞”回歸人員要及時(shí)建檔立卡，簽訂幫教責(zé)任書、落實(shí)幫教措施，真正地做到情況清、底數(shù)明。二是從就業(yè)信息、勞動技能培訓(xùn)和資金幫扶等多方面入手，切實(shí)幫助回歸人員解決問題和困難。綜治辦、派出所、司法所、社會事務(wù)辦公室（二）、村（居）委會要分工協(xié)作、密切配合，從心理上正確引導(dǎo)，從生活上給予關(guān)心，幫助其步入正確的生活軌道，特別要加強(qiáng)對“三無（無家可歸、無親可投、無業(yè)可就）”回歸人員的幫教管理。

（八）切實(shí)抓好社區(qū)矯正試點(diǎn)工作

20__年，辦事處作為社區(qū)矯正試點(diǎn)單位，將對被判處“管制、緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋、剝奪政治權(quán)利”的五類人員放到社區(qū)實(shí)施矯正措施。這是黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，司法行政機(jī)關(guān)具體實(shí)施，各部門密切配合，社會力量廣泛參與的一項(xiàng)新的刑罰執(zhí)行制度。各村（居）委會、辦直單位要緊密配合，按照“教育改造罪犯，提高教育改造質(zhì)量，挽救失足者，預(yù)防重新違法犯罪，促進(jìn)全辦社會穩(wěn)定”的工作原則，將試點(diǎn)工作抓好抓落實(shí)。

（九）搞好人民調(diào)解和工作

1、加強(qiáng)人民調(diào)解工作，構(gòu)筑基層穩(wěn)定第一道防線。一是繼續(xù)搞好人民調(diào)解隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高法律知識水平。加強(qiáng)《民法通則》、《農(nóng)村土地承包法》、《繼承法》等與人民群眾生活息息相關(guān)的法律法規(guī)知識、人民調(diào)解委員會的受案范圍和調(diào)解程序的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高人民調(diào)解隊(duì)伍的法律知識水平。二是加大矛盾糾紛的排查和調(diào)處力度。各單位要認(rèn)真開展矛盾糾紛排查和調(diào)處工作，準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)的治安隱患和不穩(wěn)定因素，及時(shí)整改，對民間糾紛依法依規(guī)依程序進(jìn)行調(diào)處，將矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，使糾紛調(diào)處率達(dá)到98，成功率達(dá)到95以上。

2、積極穩(wěn)妥處理事項(xiàng)，維護(hù)轄區(qū)社會穩(wěn)定。一是繼續(xù)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的大工作格局。嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰分管誰負(fù)責(zé)”的原則辦理事項(xiàng)。二是積極開展“無越級上訪、無重大集體上訪、無異常上訪，秩序明顯好轉(zhuǎn)”活動，理順工作秩序。三是嚴(yán)格執(zhí)行人民群眾來信來訪辦理“三到位”制度，即承辦單位領(lǐng)導(dǎo)到位、承辦人到位、與來訪人接觸到位，做到一案有督辦領(lǐng)導(dǎo)、有具體的承辦人、有明確的要求、有及時(shí)準(zhǔn)確的辦理情況。四是切實(shí)發(fā)揮辦事處、村（居）委會、村（居）民小組（小區(qū)）三級網(wǎng)絡(luò)體系的作用，積極預(yù)防和處置。五是依法依規(guī)辦理群眾的來信來訪，做到答復(fù)意見定性準(zhǔn)確。六是圍繞辦事處轄區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，有針對性的下訪，及時(shí)掌握事項(xiàng)苗頭，把事項(xiàng)消滅在萌芽狀態(tài)，防止矛盾激化。

篇2

一、指導(dǎo)思想

2014年社會管理綜合治理及平安創(chuàng)建工作，以黨的十精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)政法維穩(wěn)工作會議精神，緊緊圍繞建成“四個(gè)”建設(shè)示范區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持“源頭治理、綜合治理”，以維護(hù)社會安全穩(wěn)定為主線，務(wù)實(shí)推進(jìn)落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)社會管理綜合治理和平安建設(shè)工作發(fā)展的新跨躍、績效的新提升。

二、工作目標(biāo)

2014年社會管理綜合治理及平安創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)以下“二提升、二領(lǐng)先”的工作目標(biāo)：

1、公眾安全感明顯提升。社會治安防控體系進(jìn)一步規(guī)范完善，治安、刑事案件發(fā)案率明顯下降；治安重點(diǎn)地區(qū)得到有效整治，居民群眾對社會治安的滿意率明顯提升。

2、平安創(chuàng)建績效明顯提升。平安創(chuàng)建機(jī)制進(jìn)一步完善，平安社區(qū)以及系列平安創(chuàng)建覆蓋率達(dá)100%；平安創(chuàng)建措施得到有效落實(shí)，平安創(chuàng)建規(guī)范化水平明顯提升。

3、綜治社區(qū)建設(shè)全區(qū)領(lǐng)先。大力推進(jìn)社區(qū)綜治辦規(guī)范化建設(shè)，確保基層政法綜治組織規(guī)范化建設(shè)水平繼續(xù)保持全區(qū)領(lǐng)先。

4、社會管理水平全區(qū)領(lǐng)先。深化推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工程，著力在完善責(zé)任機(jī)制、落實(shí)保障措施、提升推進(jìn)成效上下功夫，確保社會管理創(chuàng)新工作走在全區(qū)前列。

三、主要任務(wù)

為實(shí)現(xiàn)社會管理綜合治理及平安創(chuàng)建“二提升、二領(lǐng)先”工作目標(biāo)，著力完成以下“五個(gè)”方面的主要任務(wù)。

（一）強(qiáng)化社會矛盾預(yù)防處置。強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)處化解意識，扎實(shí)開展矛盾糾紛預(yù)防化解行動，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。一是建立穩(wěn)評工作規(guī)范化。按照“擴(kuò)面、增量、提質(zhì)”的要求，全面推進(jìn)重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要活動等領(lǐng)域穩(wěn)評工作的全覆蓋，規(guī)范穩(wěn)評工作的程序，完善穩(wěn)評工作的跟蹤制度；切實(shí)加強(qiáng)穩(wěn)評工作專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高穩(wěn)評工作實(shí)效，年內(nèi)組織開展“穩(wěn)評優(yōu)秀項(xiàng)目”、“穩(wěn)評示范單位”評比活動，激發(fā)穩(wěn)評工作活力。二堅(jiān)持矛盾排查化解常態(tài)化。健全完善矛盾糾紛排查化解常態(tài)化工作機(jī)制，堅(jiān)持并嚴(yán)格落實(shí)平常時(shí)期定期排查化解、特殊時(shí)期滾動排查穩(wěn)控以及部門聯(lián)動聯(lián)調(diào)等大排查工作制度；切實(shí)加強(qiáng)各類人民調(diào)解組織建設(shè)，重點(diǎn)抓好深化推進(jìn)社區(qū)“陽光調(diào)解室”建設(shè)，確保初始矛盾“發(fā)現(xiàn)得早、調(diào)解得快、處置得好”。三是強(qiáng)力推進(jìn)歷史問題化解。堅(jiān)持把推進(jìn)歷史問題的合理有序解決作為維護(hù)社會穩(wěn)定工作更加突出的位置，按照“屬地管理”的原則，落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)的包案責(zé)任，加大工作力度，大力開展“積案化解攻堅(jiān)活動”，確保積案得到合理有序化解。切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)的思想疏導(dǎo)、教育穩(wěn)控工作，確保重要敏感時(shí)期人員不離線、不失控。

（二）深化治安防控體系建設(shè)。以提升居民群眾對社會治安滿意率為核心，進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)。一是加強(qiáng)技防設(shè)施建設(shè)。扎實(shí)開展“技防建設(shè)提升年”活動，全面啟動三期工程建設(shè)。按照“先進(jìn)適用、投入適用”的原則，積極推進(jìn)技防入戶工程，不斷提升農(nóng)村地區(qū)居民技防入戶率；切實(shí)加強(qiáng)主要道路、沿街商鋪等重要場所技防建設(shè)，不斷提升到位率、完好率。二是深化社會治安巡防。大力加強(qiáng)街道、社區(qū)兩級治安巡防隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格按照上級有關(guān)規(guī)定落實(shí)配備街道巡防中隊(duì)以及社區(qū)保安等治安防范力量，完善街道、社區(qū)社會面治安大巡防、大聯(lián)動工作機(jī)制，著力提升街頭路面巡防率、管事率以及社區(qū)保安的在崗率。三是整合社會力量資源。大力加強(qiáng)以綜合管理戶（樓、組）長為主體、社會志愿者為協(xié)助的社區(qū)治安防范隊(duì)伍建設(shè)，通過深化推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，健全社區(qū)治安防范網(wǎng)，規(guī)范預(yù)警、巡防等工作制度，不斷提升居民群眾共同參維護(hù)社會治安的參與率。

（三）推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工程。深化開展社會管理創(chuàng)新活動，重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施“四大”環(huán)境建設(shè)：一是推進(jìn)和諧訴求環(huán)境建設(shè)。健全完善各類調(diào)解工作機(jī)制，強(qiáng)化初始矛盾糾紛調(diào)處化解；全力推進(jìn)積案化解攻堅(jiān)活動，積極開展領(lǐng)導(dǎo)包案等專項(xiàng)行動，著力實(shí)現(xiàn)初始矛盾零增量，歷史積案減存量；扎實(shí)有效推進(jìn)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作，從源頭上預(yù)防處置影響社會穩(wěn)定的問題。二是推進(jìn)關(guān)愛幫教環(huán)境。重點(diǎn)是健全流動人口服務(wù)管理機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)流動人口均等化舉措；積極推進(jìn)問題青少年、吸毒人員、精神病人等關(guān)愛管護(hù)基地建設(shè)，讓特殊人群融入社會、感受社會的關(guān)愛。三是推進(jìn)治安滿意環(huán)境建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)社會治安大防控體系建設(shè)，加大技防小區(qū)建設(shè)力度，最大限度地壓降治安違法犯罪率，不斷增強(qiáng)公眾安全感；大力加強(qiáng)食品藥品、道路交通、安全生產(chǎn)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營等行為；健全治安突出問題排查整治的機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)工作的常態(tài)化，不斷增強(qiáng)公眾安全感。四是推進(jìn)和睦共建環(huán)境。探索社區(qū)黨建、社區(qū)管理、城市管理、治安管理等“多位一體”的基層社會管理網(wǎng)格化“大聯(lián)動”工作機(jī)制；深化推進(jìn)平安社區(qū)、和睦家庭、和諧企業(yè)等共建共創(chuàng)等創(chuàng)建活動，最大限度地增加社區(qū)、家庭、企業(yè)等社會基本單元的和諧度。

（四）深化提升平安建設(shè)水平。以提升公眾安全感為重點(diǎn)，深化推進(jìn)平安雪浪建設(shè)。一是深化系列平安創(chuàng)建。切實(shí)強(qiáng)化系列平安創(chuàng)建牽頭部門的職責(zé)、責(zé)任意識，依據(jù)區(qū)域特點(diǎn)優(yōu)勢，確保平安小區(qū)、物業(yè)、學(xué)校、家庭、醫(yī)院、工地、景區(qū)、園區(qū)、市場、企業(yè)等系列平安創(chuàng)建覆蓋率達(dá)100%，著力使平安景區(qū)、平安家庭、平安學(xué)校、平安市場繼續(xù)走在全區(qū)乃至全市的前列。二是加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)整治。健全完善城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊界地區(qū)、學(xué)校周邊、治安復(fù)雜場所等治安突出問題的排查整治的工作機(jī)制，加大排查整治力度，確保在不形成居民群眾反映強(qiáng)烈的治安熱點(diǎn)問題。探索建立地方與學(xué)校互聯(lián)互動的校地聯(lián)管聯(lián)治工作機(jī)制，適時(shí)組織啟動儀式，著力實(shí)現(xiàn)學(xué)校及周邊地區(qū)安全管理工作的制度化、常態(tài)化。三是開展平安創(chuàng)建宣傳。高度重視綜治平安宣傳工作，切實(shí)提高廣大居民群眾對平安創(chuàng)建的知曉率。各社區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際，通過采取走進(jìn)家庭、利用公眾宣傳媒體，廣泛而有序組織開展綜治平安建設(shè)宣傳周、宣傳月等活動，聽取居民群眾對綜治和平安建設(shè)的意見建議，了解綜治平安建設(shè)取得的成效。

（五）健全社區(qū)綜治工作組織。認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)有關(guān)加強(qiáng)規(guī)定要求，大力推進(jìn)社區(qū)政法綜治組織建設(shè)。深化推進(jìn)社區(qū)綜治組建設(shè)。繼續(xù)深化社區(qū)綜治組織建設(shè)，按照“一辦兩組”、“一組多員”的要求，切實(shí)落實(shí)綜管員、調(diào)解員等主體的各類專兼職工作人員，在健全各項(xiàng)工作制度的基礎(chǔ)上，深化推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，健全并完善以矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)、社區(qū)治安防范網(wǎng)、重點(diǎn)人員管控網(wǎng)的“三網(wǎng)”建設(shè)，確保100%社區(qū)建立綜治辦，80%以上的達(dá)到規(guī)范化建設(shè)的水平。切實(shí)加強(qiáng)綜治工作業(yè)務(wù)能力建設(shè)。堅(jiān)持把加強(qiáng)綜治工作人員尤其是社區(qū)綜治干部的業(yè)務(wù)能力建設(shè)作為基礎(chǔ)建設(shè)的重要方面。有計(jì)劃地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，上半年，組織部分綜合管理戶（樓、組）長綜治工作業(yè)務(wù)專門培訓(xùn)，努力使雪浪街道綜治工作人員的能力水平適應(yīng)形勢任務(wù)的需要。

四、措施要求

社會管理綜合治理和平安建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的民心工程，為民謀福祉的實(shí)事工程。迫切需要采取切實(shí)有效舉措，扎實(shí)推進(jìn)年度各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。增強(qiáng)黨各級黨政組織、各成員部門抓綜治和平安建設(shè)的職責(zé)意識，切實(shí)把綜治和平安建設(shè)融入?yún)^(qū)域發(fā)展、條線工作的全局中統(tǒng)籌謀劃、部署安排、推進(jìn)落實(shí)；切實(shí)落實(shí)綜治和平安建設(shè)各項(xiàng)工作保障，為綜治和平安建設(shè)有序開展提供人力、物力和財(cái)力支持。

篇3

為切實(shí)提高全街道社會治安綜合治理和平安法治建設(shè)工作實(shí)效，圓滿完成年度工作目標(biāo)任務(wù)，提升社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)保障能力,努力創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。現(xiàn)結(jié)合街道工作實(shí)際，制定2010年度社會穩(wěn)定工作考核意見如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)有關(guān)加強(qiáng)社會治安綜合治理指示精神，圍繞建設(shè)平安太湖、法治太湖建設(shè)目標(biāo)，強(qiáng)化社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局意識，全面、客觀、公正地考核評估各村（社區(qū)）和有關(guān)單位年度政法綜治工作實(shí)效，健全完善獎懲激勵機(jī)制，強(qiáng)化各級責(zé)任，形成齊抓共管局面，全面提高基層工作質(zhì)效，確保全街道社會政治穩(wěn)定。

二、考核對象

按照太湖街道2010年社會治安綜合治理工作責(zé)任書，對各村（社區(qū)）、成員單位和企事業(yè)單位進(jìn)行考核。

三、考評內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

（一）綜合治理（25分）

（1）機(jī)構(gòu)健全、人員到位（5分）。各村（社區(qū)）綜治（警務(wù)）站全部建立到位，配備治保干部和至少1名專職綜治社工；成員和市鎮(zhèn)單位明確分管領(lǐng)導(dǎo)和平安法治建設(shè)工作聯(lián)絡(luò)員，并制定本單位創(chuàng)建活動整體規(guī)劃和年度實(shí)施方案。人員配備不到位的扣1-3分，無工作計(jì)劃和方案扣3分。

（2）工作有序、規(guī)范到位（5分）。各村（社區(qū)）綜治（警務(wù)）站職責(zé)明確、制度健全、設(shè)施完善、責(zé)任落實(shí)、工作規(guī)范，切實(shí)發(fā)揮作用；成員和有關(guān)單位工作人員職責(zé)明確，有相應(yīng)的制度規(guī)范，按要求開展平安法治建設(shè)結(jié)對共建活動。達(dá)不到要求的每項(xiàng)扣2-3分。

（3）保障有力，經(jīng)費(fèi)到位（2分）村（社區(qū)）治安防范隊(duì)伍人員配備到位，綜治平安法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)得到保障；成員和有關(guān)單位平安法治建設(shè)開展工作所需經(jīng)費(fèi)得到落實(shí)。達(dá)不到相關(guān)要求的扣1-2分。

（4）臺帳齊全、整理規(guī)范（5分）按照上級的考核要求，做好平安法治建設(shè)各類臺帳資料的收集、歸檔，臺帳要素齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、存檔規(guī)范，達(dá)不到相關(guān)要求的扣1-2分。

（5）刑事案件總量得到有效控制（4分）。刑事案件發(fā)案率高于本地前兩年平均發(fā)案率的扣1分，八類主要刑事案件發(fā)案數(shù)高于前兩年平均發(fā)案數(shù)的扣1-3分。

（6）群防群治工作廣泛開展，街道居民住宅小區(qū)和農(nóng)村地區(qū)治安巡邏覆蓋面達(dá)100%，群眾參與率達(dá)80%以上（2分）。每低于一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分；檢查發(fā)現(xiàn)居民住宅小區(qū)無24小時(shí)巡邏守護(hù)的扣1分；農(nóng)村地區(qū)無夜間巡邏的扣0.5分。

（7）禁毒工作深入推進(jìn)（2分）。深入開展“無毒村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，創(chuàng)建覆蓋率達(dá)100%，把社區(qū)戒毒（康復(fù)）納入綜治工作，無落實(shí)的扣2分。

（8）創(chuàng)建無地區(qū)活動，防范和打擊敵對勢力、敵對分子、和有害氣功組織違法犯罪活動的機(jī)制健全（3分）。發(fā)生人員2人以上公開聚集滋事的扣1分；發(fā)生組織插播電視信號事件的扣2分；發(fā)生人員赴京滋事和發(fā)生在全市有影響的政治案件或事件的不得分。

（二）法治建設(shè)（25分）

（1）開展“四民主二公開”工作落實(shí)到位（5分）每一項(xiàng)不落實(shí)扣1分。

（2）法制宣傳和法律服務(wù)有計(jì)劃并實(shí)施完成（5分）。無計(jì)劃的扣2分。

（3）刑釋解教對象和社區(qū)矯正對象無重新犯罪（5分）。有一重新犯罪的不得分。

（4）無“民轉(zhuǎn)刑”和“民轉(zhuǎn)非”案件發(fā)生（3分）。發(fā)生案件的不得分。

（5）法治建設(shè)臺帳規(guī)范化（5）。每缺一項(xiàng)內(nèi)容扣0.5分。

（6）加強(qiáng)問題整改（2分）。問題不整改則不得分。

（三）社會政治穩(wěn)定（50分）

此項(xiàng)考核內(nèi)容，按照太湖街道2010年度穩(wěn)定工作實(shí)施意見執(zhí)行，不再重復(fù)制定考核細(xì)則。

（1）積極有效的做好矛盾糾紛調(diào)處、化解工作，定期排查分析矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素（10分）。不定期排查、不積極有效地做好矛盾糾紛調(diào)處、化解工作的扣5分，不上報(bào)、不化解的扣5分。

（2）及時(shí)掌握群體上訪信息，就地化解矛盾，發(fā)生時(shí)，要及時(shí)處置和配合處置（20）分。每發(fā)生一起扣5分，不處置或者不配合的每一起扣5分，在敏感期間和重大活動時(shí)發(fā)生的政治性事件，采取“一票否決”制。

（3）確保有效控制無越級上訪、集體上訪、非正常上訪和去省赴京上訪事件（20）分。每發(fā)生一起扣5分。因處置不當(dāng)發(fā)生罷工、民轉(zhuǎn)刑、堵路、堵廠、沖擊黨政機(jī)關(guān)和要害部門以及嚴(yán)重影響生產(chǎn)生活秩序的的，每發(fā)生一起扣5分。

四、考核評比

篇4

為貫徹落實(shí)黨的十精神，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，進(jìn)一步完善社會組織培育扶持政策、規(guī)范社會組織監(jiān)督管理，引導(dǎo)全市社會組織健康有序發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院、省和市有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)提出如下意見：

一、拓展社會組織登記范圍

1.試行“一業(yè)多會”。在名稱不同且有實(shí)際需要的前提下，可以在同一行政區(qū)域內(nèi)申請成立業(yè)務(wù)范圍相同或者相似的社會團(tuán)體。允許公益慈善類、社會福利類、社會服務(wù)類、行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、文體活動類等社會團(tuán)體名稱加“字號”。

2.發(fā)展鎮(zhèn)級社會團(tuán)體。各市級協(xié)會的鎮(zhèn)級分會須到市民政部門進(jìn)行注冊登記，業(yè)務(wù)主管單位仍為市級協(xié)會的業(yè)務(wù)主管單位。

3.引導(dǎo)基層社會組織注冊登記。鼓勵鎮(zhèn)、村（社區(qū)）基層公益慈善類、社會福利類、社會服務(wù)類社會組織，按社會團(tuán)體或民辦非企業(yè)單位直接登記；引導(dǎo)備案2年以上、運(yùn)作規(guī)范且社會影響較好的優(yōu)秀群眾性社區(qū)社會組織注冊登記。

二、降低社會組織登記準(zhǔn)入門檻

4.鎮(zhèn)級社會團(tuán)體和群眾性社區(qū)社會組織申請成立時(shí)的會員數(shù)量，可根據(jù)實(shí)際分別適當(dāng)放寬至30個(gè)以上和20個(gè)以上。

5.除國家法律法規(guī)另有規(guī)定以外，鎮(zhèn)級社會組織和村（社區(qū)）基層社會組織申請成立時(shí)的活動資金，可根據(jù)實(shí)際分別適當(dāng)放寬至1萬元以上和3000元以上。

以上社會組織必須在市民政部門核準(zhǔn)的章程所規(guī)定區(qū)域、業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動。

三、簡化社會組織成立登記程序

6.在不改變相關(guān)職能部門對社會組織依法管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)的前提下，行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織可直接向市民政部門依法申請登記，不再需要業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

四、實(shí)行社會組織重大事項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫?/p>

7.經(jīng)市民政部門登記的社會組織召開會員（代表）大會、延期換屆或延長任期、舉辦大型活動、開展涉外交流等事項(xiàng)，須先報(bào)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位同意后，提前5個(gè)工作日向市民政部門報(bào)送《市社會組織重大事項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒副怼罚忻裾块T審查活動內(nèi)容是否符合章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍，及時(shí)掌握重大活動情況。社會組織應(yīng)在重大事項(xiàng)完成后15日內(nèi)將有關(guān)情況以書面形式報(bào)業(yè)務(wù)主管單位和市民政部門存檔。

重大活動涉及行政審批的需經(jīng)行政主管部門批準(zhǔn)，如屬于群眾性活動，須向市公安、城管等相關(guān)部門進(jìn)行報(bào)批。活動的承辦者對其承辦活動的安全負(fù)責(zé)，承辦者的主要負(fù)責(zé)人為群眾性活動的安全責(zé)任人，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

8.具有募捐主體資格的社會組織，開展面向公眾的募捐活動前，應(yīng)向市民政部門申請《慈善募捐許可證》并提交相應(yīng)材料。獲得慈善募捐許可的社會組織，應(yīng)將《慈善募捐許可證》等相關(guān)材料在媒體上或者通過其他有效方式向社會公告。獲得慈善募捐許可的社會組織在接受捐贈后，應(yīng)向捐贈人出具合法、有效的憑證；對捐贈人的個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)依法保密，未經(jīng)捐贈人同意，不得向社會公開；對所募集款物的管理、使用須按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。不具有募捐主體資格的社會組織開展慈善募捐活動的，由市民政部門予以制止，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

五、規(guī)范社會組織財(cái)務(wù)管理制度和捐贈票據(jù)使用

9.社會組織須執(zhí)行《民間非營利組織會計(jì)制度》，編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表，社會組織應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需要配備專、兼職財(cái)務(wù)人員，會計(jì)不得兼任出納；社會組織的法定代表人對社會組織全部經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和財(cái)務(wù)收支活動承擔(dān)法人責(zé)任，對會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)；社會組織必須自覺接受業(yè)務(wù)主管單位、市民政部門和相關(guān)部門的監(jiān)督管理，接受財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

10.凡接受捐贈的社會團(tuán)體須與捐贈人訂立捐贈合同,并向捐贈人出具合法有效的公益事業(yè)捐贈統(tǒng)一收據(jù)，捐贈所得必須用于合同約定的用途；公益性社會團(tuán)體接受捐贈時(shí)，不能出具合法有效收據(jù)的，可進(jìn)行定向捐贈，由捐贈人捐贈至市慈善基金會，市慈善基金會向捐贈人出具“省捐贈專用收據(jù)”，再由市慈善基金會定向捐贈至公益性社會團(tuán)體，出具“省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)（社會團(tuán)體單位專用）”。

六、強(qiáng)化社會組織年度檢查和等級評估工作。

11.嚴(yán)格社會組織年檢程序，完善年檢內(nèi)容，重點(diǎn)檢查執(zhí)行《章程》、《民間非營利組織會計(jì)制度》和黨建工作情況；建立完善社會組織退出機(jī)制，淘汰兩年以上年檢不合格社會組織。

篇5

市院機(jī)關(guān)開展社會主義法治理念教育活動實(shí)施方案下發(fā)以后，市院偵查監(jiān)督處迅速按照部署研究制定本部門的學(xué)習(xí)活動，結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，有針對性地進(jìn)行了貫徹和落實(shí)，要求全市兩級檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門要用社會主義法治理念統(tǒng)領(lǐng)、指導(dǎo)法律監(jiān)督工作的開展，具體要求做到四個(gè)結(jié)合：

1、堅(jiān)持把社會主義法治理念與樹立新時(shí)期偵查監(jiān)督“八種意識”相結(jié)合。我們根據(jù)偵查監(jiān)督工作的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，要求今后偵查監(jiān)督工作者在司法實(shí)踐中牢固樹立“八種意識：一是樹立全局意識；二是樹立責(zé)任意識；三是樹立監(jiān)督意識；四是樹立公正意識；五是樹立質(zhì)量意識；六是樹立并重意識；七是樹立落實(shí)意識；八是樹立學(xué)習(xí)意識。通過這八種意識來不斷強(qiáng)化對法治理念教育活動的重視，保證認(rèn)識到位，確保教育活動在執(zhí)法實(shí)踐中能夠順利貫徹和執(zhí)行。

2、堅(jiān)持把社會主義法治理念與偵查監(jiān)督處開展的“五抓五看活動”相結(jié)合。即通過抓學(xué)習(xí)，看誰的法律知識更豐富；抓素質(zhì)，看誰的辦案質(zhì)量更高；抓鉆研，看誰的調(diào)研能力更強(qiáng)；抓創(chuàng)新，看誰的工作更有特色；抓團(tuán)隊(duì)，看誰的工作更和諧。把教育活動與本部門開展的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)有機(jī)地結(jié)合到一起，以法治理念學(xué)習(xí)引導(dǎo)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，以業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)促進(jìn)法治理念學(xué)習(xí)的深入和展開。同時(shí)要把身邊的偵監(jiān)先進(jìn)典型王秀娟同志事跡的學(xué)習(xí)活動也緊密結(jié)合起來，從她的身上看社會主義法治理念的最直接的體現(xiàn)。為此我們從業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)入手，把每周五的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每人一課活動增添了法治理念教育活動的學(xué)習(xí)內(nèi)容，利用一上午的時(shí)間把每周的法治理念教育與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有機(jī)地結(jié)合起來。互相促進(jìn)。

3、堅(jiān)持把社會主義法治理念與開展崗位練兵活動有機(jī)地結(jié)合起來。我們結(jié)合省院的工作安排，從立案監(jiān)督知識競賽入手，掀起全市偵查監(jiān)督戰(zhàn)線崗位練兵活動的熱潮。我們正組織三名優(yōu)秀的偵查監(jiān)督干警積極備戰(zhàn)月底的全省立案監(jiān)督知識競賽，力爭取得好名次；其次我們要求全市各基層院從案件復(fù)查角度入手，對2005年以來的立案監(jiān)督案件進(jìn)行跟蹤回訪，并組織了全市立案監(jiān)督精品案件和偵查活動監(jiān)督精品案件的評選活動。以此促進(jìn)監(jiān)督工作的開展和規(guī)范。

4、堅(jiān)持把社會主義法治理念與開展對行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作相結(jié)合。我們從構(gòu)筑監(jiān)督大格局的實(shí)際出發(fā)，不斷拓展監(jiān)督的領(lǐng)域和視角，與市轄區(qū)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行了聯(lián)系與協(xié)商，基本達(dá)成了運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督的共識，現(xiàn)初步與工商、煙草等五個(gè)主要行政執(zhí)法機(jī)關(guān)建立了聯(lián)系，準(zhǔn)備通過網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，監(jiān)督移送涉嫌犯罪案件工作。下一步我們將繼續(xù)加大與其它行政執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行聯(lián)系，進(jìn)一步深化監(jiān)督的手段和措施，做好移送涉嫌犯罪案件的監(jiān)督工作，運(yùn)用司法調(diào)解的手段來服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪活動。