序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇行政學的特點，期待它們能激發您的靈感。

篇1

和難以命名“公共行政學”這門學科一樣，關于這門學科的含義也無法得到明確的答案，造成這種現象的最主要原因就是難以平衡公共行政學中效率和公平問題的關系。盡管從以往的研究中可以證實效率和公平在某種程度上存在著共通之處，但它們之間存在的矛盾確實是一個無法忽視的問題。我們常常顧此失彼，無法達到平衡。這樣一對矛盾的存在注定了使得公共行政學無法建立統一的理論內涵。但不同國家的不同學者關于“公共行政學”的內涵這一問題，都提出了自己意見。例如，美國著名的公共行政學學者戴維•H•羅森布魯姆就是從管理的途徑、政治的途徑和法律的途徑三個方面來理解公共行政學的內涵的。這是他在經典著作《公共行政學：管理、政治和法律的途徑》中的觀點，也代表了他關于這個問題的主要觀點，這既是對公共行政學這一學科的整體認知，也是對其無法融合統一的遺憾。而我國學者竺乾威則是從另一個角度來分析研究公共行政學的含義。他認為，美國學術界關于這個問題的研究存在著兩條主線，一條是追求效率至上的管理主義學派，一條是追求公正的主義流派，這兩種學派呈現出兩種完全相反的研究視角，成為美國學術界的主流。

二、公共行政學的特點

關于公共行政學的特點這一問題，無法做出明確的回答，正如其名稱和內涵無法定義一樣。這使得公共行政學的研究處于一種不確定的尷尬地步，但公共行政學作為擁有一百多年歷史的學科，還是具有某些特點。下面就從公共行政學借鑒的理論基礎來談一談公共行政學的特點。公共理論學借鑒的第一部理論基礎是1865年馮•史坦因所作的《行政學》。但為什么學術界不將這第一本著作作為公共行政學的開端，而是將威爾遜作為公共行政學的創始人呢？原因在于馮•史坦因是從法律的角度來闡述公共行政的，而不是現如今大家公認的角度來理解。所以，一定程度上，《行政學》更是一部法律著作，而非行政學著作。但是馮•史坦因的著作在公共行政學的發展歷史上還是占據重要地位。后續的學者在進行公共行政學的研究時，大多是以《行政學》中的理論為支撐。如威爾遜在論證公共行政學的必要性時，大量引用了馮的研究成果；泰勒在創立科學管理理論時，其中也充斥著管理學的思想。以上這些都是法律在公共行政學中的滲透，可見，馮的《行政學》對公共行政學的發展所起的作用。公共行政學所借鑒的第二個理論基礎則是經濟學的理論基礎。在如今的公共行政學的論著里，我們會發現其中充斥著大量經濟學的影子，我們也很難避開經濟學的思維。產生這種現象的原因主要有兩個方面，一是公共行政學的研究者們更愿意用經濟學的理論來支撐自己的思想體系，許多經濟學的理論被引入到公共行政學的研究當中，比如政府失靈理論等。最具有代表性的當屬以布坎南為代表的公共選擇學派，此學派完全用經濟學的理論來分析政治過程，喪失了公共行政學的本來面目，因此，這一學派被稱為“官僚經濟學派”。另一方面則是經濟學家開始擴展自己的經濟學的研究理論，將經濟學的理論進軍到公共行政學的研究領域。這一方面的代表則是新制度經濟學派，他們的行為使得經濟學在公共行政學中占有了主動性和話語權，漸漸地，公共行政學成為了經濟學的一個分支。

三、公共行政學在我國發展的現狀

篇2

【摘 要】 西北農林科技大學“90后”大學生思想行為的實證研究顯示：“90后”大學生的價值觀更趨于多元、理性和務實，但同時存在功利性取向;在學習方面存在較多困擾，突出表現在學習動力不足、方法不得當、效率不高三個方面;在處理人際矛盾的技巧上存在一定困擾;戀愛動機健康，性觀念日趨開放;自我悅納程度較高，性格樂觀;社會公眾應以發展的眼光和理念觀察理解“90后”，從發展的角度引導“90后”。

【關鍵詞】 西農;“90后”大學生;思想道德;學習;人際交往;心理健康

一、問題的提出

2008年以后，“90后”群體以主體的方式步入大學校園，同時意味著高校教育者的思想理念、教育方式以及引導策略等將受到全面的挑戰。當前對“90后”大學生的評價，褒貶不一，且總體貶多于褒，多為成人經驗建構的結果，缺乏實證研究的支持;“90后”大學生作為一個群體的特征剛剛顯露，值得研究的空白很多，因此，任何隨意的標簽、定義，都是武斷而輕率地結論。

“90后”大學生與前幾代青少年相比，是成長環境最優越的一代，他們出生、成長在信息時代，享受著改革開放的巨大成果，形成了新一代大學生獨特的精神形象、價值認同和生活方式，因此，評價“90后”的視角、立場也應有所改變，關注“90后”大學生發展，了解“90后”大學生思想行為特點，研究“90后”大學生引導策略，已成為各高校乃至整個社會的當務之急。

二、研究方法和數據

本文使用的數據來自于2010年10月-2013年12月開展的“西北農林科技大學本科生思想動態滾動調查”。調查以網絡問卷調查的形式進行，所用問卷采用量表式測量方法，在內容設計上分四個維度，包括思想道德、學習、人際交往與戀愛、心理健康等。調查對象為西北農林科技大學2010級-2013級全體本科生，出生日期主要集中在1991年-1995年，涵蓋農、理、工、經、管、文、法、哲、史、醫、教育、藝術等12個學科領域，具有較強的代表性。參與調查的學生共計20312人，占學生總數的92.3%，問卷有效率為96.2%。調查所得數據通過SPSS 20.0 軟件進行數據統計與分析。

三、調查結果

1、“90后”大學生在思想道德方面主流是積極、健康向上的;他們的價值觀更趨于多元、理性和務實，但同時存在功利性取向;“知行脫節”現象較為普遍

調查結果顯示，“90后”大學生普遍關注政治，政治立場堅定;他們擁護黨的領導，對國家穩定和經濟發展充滿信心;道德觀清晰，思想活躍;關注和參與社會事件熱情高，有較強的社會責任意識。83.7%的學生 表示“會積極爭取入黨”，對“走中國特色社會主義道路”的觀點，在不同年級的大學生橫向比較和同一年級的縱向對比中發現，持“支持或基本支持”的比例均呈現出逐年上升趨勢。

價值觀方面的調查顯示：“對社會貢獻的大小”、“人格是否高尚”、“能否干出一番事業”和“生活的舒適和安逸”四個方面成為大學生評判自身價值的最主要的取決因素;在入黨動機方面，2010級以后，“追求理想和信念”的學生比例最高，其次是“增強就業競爭力或謀求仕途發展”。這些數據顯示，“90后”大學生的價值取向多元，更加理性和務實，同時也明顯存在功利性取向。

“知行不一”現象客觀存在，認知與實踐的矛盾突出。例如，高達99.3%的學生認為“誠信是每個人都應具備的優秀品質”，而在“考試作弊的”態度中，卻僅有65%左右的學生表示，自己對作弊現象“反感，從不作弊”，另有41.3%的學生“為了達到一些目的，會動搖講誠信的信念”。

2、“90后”大學生在學習方面存在較多困擾，突出表現在“學習動力不足”、“學習方法不得當”和“學習效率不高”三大方面

連續四年的數據顯示，不同年級大學生面臨的最大困擾均為學習困擾，這種現象，在大一期間尤為突出。例如，37.3%的學生的沒有明確的學習目標;64.4%的學生認為進入大學后，自己在學習上“有點懈怠”或 “很懈怠”（以2013級學生為例），大學生學習動力不足的問題比較突出，學習的積極性和主動性有待加強;又如，大一期間認為自己“學習方法得當”的學生比例為46.7%，大二期間下降至40.5%，大三期間為69.2%，直到大四畢業，仍有四分之一左右的學生認為自己大學期間“未能掌握有效的學習方法”（以2010級學生為例）;更有69.8%的大學生認為“課堂學習效率不高”（全校平均）。

3、“90后“大學生對人際關系有清晰的認識，但在處理人際矛盾的技巧上存在一定困擾;戀愛動機健康，能以積極、正向的態度面對戀愛;性觀念日趨開放，但缺乏必要的性保健知識

數據顯示，99.5%的學生認為建立良好的人際關系非常重要，擇友的角度呈現多元化，最注重朋友的內在素質和涵養，四個年級的學生擇友最看重的三個方面為“道德品質”、“性格”和“處事作風”; 60.8%的新生“能換位思考，主動找對方化解矛盾”;34.7%的新生會“采取寬容的態度對待產生的問題”，但同時只有47%的學生表示自己“人際交往能力比較好”，72.6%的學生認為自己“缺乏人際交往的技巧”;60.5%的學生喜歡一個人的原因為“被對方的某些優點所吸引”，選擇男女朋友最看重的依次是人品、性格、能力、興趣愛好等內在素質;在大一時期即有過戀愛經歷的學生比例為42.9%，而大四學生比例則上升到66.1%;明確反對“婚前同居”的學生比例逐年下降，而了解相關的性保健如“懷孕”、“避孕”等知識的學生比例不足一半。

4、“90后”大學生有積極的心理感受和較高的自我滿意度;同學朋友等同齡人是“90后”最信任和影響最大的群體;面對心理困擾會積極尋求有效的解決方式;大一期間適應不良的現象普遍存在

90.6%的學生對未來“充滿希望，有信心應對可能面臨的各種困難”，91.2%的學生對自己表示“滿意或基本滿意”;65.9%的學生認為對自己影響最大的人是其“大學同學或朋友”，遭遇各類困擾時求助的首選對象是同齡人，其比例為遠高于“輔導員、班主任”、“父母等家庭成員”和“任課教師”等;94.3%的學生認為心理咨詢是一種積極的解決心理困擾的辦法，在大學期間，約有10.8%的學生有過心理咨詢的經歷，1.1%的學生有過3次及以上的咨詢，另有51%的學生認為自己的心理調適能力在大學期間“大幅提升”;44.6%的學生認為“有所提升”;近三分之一的學生未能及時樹立大學新目標，“為什么學、學什么、怎么學”是大一新生普遍面臨的問題，大一學生最希望得到師長的支持和指導。

四、結論與討論

西北農林科技大學本科生思想行為實證研究結果表明，“90后”大學生在思想道德、學習、人際、心理健康等諸多方面，均顯示出良好的發展趨勢，盡管他們的發展也存在一定的不成熟之處，但并不能改變其核心特征：“90后”大學生，屬于健康成長、積極發展的一代青少年。

1、“90后”大學生認同主流價值，但價值觀更加多元，思想更為自由

針對網絡和媒體宣揚的少數“90后”大學生爭議性事件，社會主流文化對“90后”大學生的批評和質疑從未間斷，研究結果證實：絕大多數“90后”大學生具有國家意識，認同社會主流價值。“90后”大學生是全球化和信息化的一代人，他們的成長歷程與中國崛起的過程相互交疊，對國家有較強的認同感;同時，社會多元化的發展為他們提供了更廣闊的視野和平臺，他們享受了比中國以往任何一代人都要豐富的物質、精神文化，從而形成了更加多元和矛盾的價值認同和生活方式，展現出個性獨立、崇尚自我的精神形象，而這些，與社會公眾對“90后”的角色期望出現了差異，導致一些社會公眾對“90后”大學生持批判和否定的態度。

2、“90后”大學生觀念更開放，個性更獨立，行為更自主

新媒體的發展，使得“90后”大學生接受信息和知識的渠道更加廣闊，他們接受新事物的能力遠遠超過上幾代人，調查顯示，68.7%的大學生平時最主要的娛樂方式為“上網”，傳統的家庭和校園教育只是他們了解社會諸多方式中的一種，他們可以更加主動的獵取海量信息，并自由的進行甄別和判斷，對各種問題有著自己的理解方式和評判標準，認識和思考問題也越來越具有批判精神;同時，“90后”大學生的家長多為“60后”甚至“70后”，他們為子女營造了相對更加開明和自由的成長環境，在整體比較寬松的社會氛圍里，造就了“90后”大學生更加獨立的個性特點，更為自主的行為方式。

3、“90后”大學生自我悅納程度較高，性格樂觀，對未來充滿希望

他們普遍對自我的滿意度較高，擁有更積極的心理感受，這與他們所成長的環境是緊密相連的。“90后”大學生成長的大背景，是政治穩定，經濟高速發展，國家形象和地位極大提升等諸多積極的社會環境，他們擁有更多更優質的教育機會，“90后”大學生擁有更為健康、穩定、快樂的成長條件，在物質和親情上，他們都獲得了較高的滿足度和關注度，使得他們普遍幸福感較強，無論是對自身能力還是自我價值，均表現出較高的自信。

我們不能忽略“90后”大學生面臨的現實問題，他們正處于人生的關鍵階段，無論是心理成長還是人格完善都需要社會的關注和支持。對于“90后”大學生呈現的各種問題，可以用“發展”這一概念充分解釋，是他們在發展的過程中不可避免的“理想與現實的沖突”，要發展就一定會有矛盾，有矛盾就必定會有問題，如調查中反映的“知行脫節”、“學業的困惑”、“適應不良”以及“人際和戀愛的困擾”，我們應該以發展的眼光來觀察和“90后”，用發展的理念去理解“90后”，從發展的角度來引導“90后”，幫助他們順利度過人生的關鍵時期;更應該放大到整個社會發展的角度來解讀“90后”，他們才是未來的引領者，“90后”大學生，也終將與“80后”、“70后”大學生一樣，被大眾所認可，成為社會發展的中堅力量，完成他們的歷史使命。

【參考文獻】

[1] 萬美容，曾蘭.“90后”大學生思想行為特點及其引導策略[J].學校黨建與思想教育，2012.8.

[2] 王麗君.“90后”大學生價值觀狀況調查與分析[J].思想教育研究，2011.2.

[3] 潘紅霞.“90后”大學生道德認同現狀與應對舉措[J].中國青年研究，2014.6.

篇3

一、制度層面

中國古代社會階層的縱向流動方面，中國人的機會要比日本多。先秦時代的 “客卿”“食客”傳統，漢朝的“舉孝廉”制度和到了隋朝誕生的“科舉制”使出身寒門的文人們也能夠通過讀書通過文學進入統治階層，他們政治生涯的跌宕起伏也為他們的政治文學提供了絕佳的素材。一方面使得在統治階層中出現了既掌握權力，有掌握文學的士大夫階層，他們在日常的文學實踐當中，注重文學的政治功能，倡導“文以載道”，在文學中承載自己的政治抱負和理想。另一方面，底層的民眾和文人有了創作文學以及寄政治于文學的精神動力，對國家、對政治的關心成為了他們關注的一個焦點，“學而優則仕”能夠成為現實，文學和政治的目標指向最終一致。

而日本一只沿襲的是世襲制的政治制度，普通人沒有上升到上層的機會。在《菊與刀》中，這樣寫道：“不過，日本從一開始就未能復制中國那種無等級的社會組織，日本所采納的官位制，在中國是授給那些經過科舉考試合格的行政官員的；在日本卻授給世襲貴族和封建領主。”在隋唐時代，以圣德太子和小野妹子為代表，日本統治階層從中國學習了很多治國理念。并在645年推行了大化改新，但是大化改新的焦點卻在于中國完備而嚴格的律令制度，日本通過這些制度建立了封建的集權制度和嚴格劃分良賤的身份制，將社會階層進一步固化。并且將中國的宦官制度和科舉制度嚴格排除在外。作為日本古代文學創作者的宮廷女官、隱士、平民等也就沒有了通過文學創作上升的機會，他們關注的焦點也就不是國家政治而是身邊的風花雪月和個人內心豐富的情感。而掌握文學的沒落貴族階層也隨著軍人掌政也失去了談論政治的權利。

二、思想層面

兩國在思想方面也有不同，首先表現在對于“政治”的態度上。

天是中華文化信仰的核心，是世間應該存在的規律，這種規律體現在道德、倫理等很多方面，是任何人都不能違背的，更有“民為重，社稷次之，君為輕”的說法。所以中國人對于政治和皇沒有將其神化，而將其置于“天”這個最高概念之下。而且中國古代由于科舉制等等制度存在，社會階層和社會等級并不森嚴，有著傳統儒家“兼濟天下”的寬廣胸懷的文人們也就會為了“天”和人民大眾創作政治文學來抨擊時政、抒發自己的政治抱負。

而日本的情況卻不相同，日本人認為天皇是神，是“天照大神”的后裔。在葉渭渠先生的《日本文化通史》中講到：“古代日本人認為日本是神國，日本人是神的后裔，日本民族是天孫的民族，而崇拜太陽神的御子孫，即時作為先祖的皇帝――天皇。……日本人向來也有一個迷信，以為他們的國體，他們的民族，是世界上哪里都找不出來的，是神造的。天皇就是神的直系子孫，所以能夠‘萬世一系天壤無窮’……”所以在日本人心中，天皇是被神化了的，國家也被神化，作為維系國家運轉體制的政治也就被神化了。談論政治也就侵犯了國家和天皇的絕對權威，這在日本人的文化中是不會出現的。文學也就有了脫政治性的傾向。

這種思想的區別，也就導致了中日兩國文人對于文學的“功能”的不同看法，從而導致對于文學的“焦點”的不同看法。在中國文人看來，文學具有很重要的政治教化作用，而且主張“詩言情，詩言志”評論“王政之得失”。但是日本人卻將文學的功能定義為單純地表達內心感受，追求藝術至上。如《古今和歌集》表現出了一種優美纖細、含蓄優雅的歌風，對于形成日本傳統審美意識起了重要作用。編者紀貫之在序中強調，和歌是人的心靈與情感的產物，其社會功效是“動天地，感鬼神，化人倫，和夫婦”。從和歌的階段開始日本人就將文學的焦點放在了自然的風景、情緒的波瀾這些細微的事物上面。這種審美意識是與政治格格不入的，也就形成了日本文學的“脫政治性”這一顯著特點。

除此之外，在對待外來文化的處理方面，日本的統治階層也是為了維護自己統治而刪除掉很多部分。如同第一點中提到日本沒有引進中國的科舉制度一樣。儒家主張愛民的思想和中國的政治紛爭以及吟詠政治的漢詩等等都被排除在外。日本的文學也就隨之保持了某種相對的“獨立性”，它的“脫政治性”也就作為“獨立性”的重要一方面得到了保留。

三、結論

綜上所述，日本文學在“脫政治性”這一點上，與中國文學有著很大的不同。其中，不僅包括官吏選拔制度等等社會制度層面上的原因，在政治思想“天至上”和“天皇至上”的不同，社會理想上“兼濟天下”和“各安其分”的不同，文學作用與焦點的“詩言志”和“動天地，感鬼神”的不同等等，都是中日兩國文學在“脫政治性”這一點上不同的原因。

參考文獻：

[1] 馮友蘭著，涂又光譯.《中國哲學簡史》[M].北京：北京大學出版社，1985.2.

[2] 葉渭渠，唐月梅著.《日本文學史.古代卷》[M].北京：昆侖出版社，2004.

[3] （美） 魯思?本尼迪克特著.胡新梅譯，《菊與刀》[M].北京：中華書局，2014.

篇4

從單維度轉向多維度研究

《中國社會科學報》：請您談談十六大以來行政管理學研究取得了哪些成就。

高小平：概括地說，行政管理學研究在三個方面取得了積極進展：一是基礎理論的創新，加強了對公共管理、公共政策、公共服務理論的研究，為建立中國特色的公共管理學、完善行政管理學做出了有益的探索。二是政府管理實踐問題的研究，加大了行政改革、應急管理、社會管理和政府服務等方面的研究力度，為推進政府改革、提高行政能力、實現決策的科學化民主化作出了貢獻。三是行政管理技術與方法的創新，更加重視實證研究、案例研究、比較研究等方法，為政府引入績效管理、目標管理、質量管理、人力資源管理、網絡管理的方法提供了理論與技術咨詢服務。

《中國社會科學報》：十年來，行政管理學的成就是在什么樣的背景下取得的？有哪些鮮明的特點？

高小平：改革開放以來，我國政府行政管理體制的調整、發展歷程，可以從改革和創新兩個維度來分析，并劃分為兩大階段。從1978年到2002年，是以改革為引領、創新蘊涵其中的時期，重點放在改革計劃經濟下形成的傳統行政管理體制、職能和組織結構；2002年之后，進入到改革和創新并重、創新引領的時期，重點是按照完善社會主義市場經濟的要求和加入世界貿易組織的承諾，轉變職能，創新行政流程、工作方式和運行機制。WWW.133229.COm近十年正處于第二個階段的開始期，或者說是兩個階段的轉換期。我們分析行政管理學研究取得的成果不能離開這個背景。

通過回顧可以發現，十年來我國行政管理學從研究改革為主向改革與創新并舉發展，從研究實踐為主向理論與實踐緊密結合發展，從通過個別問題的拓延性研究為主向系統化研究指導下的對策研究為主發展。行政管理學研究從以往的單維度研究（適應經濟發展的要求）轉向多維度、全景式、精細化研究，在政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設和生態文明建設五大體系相協調的中國特色社會主義理論語境中建立行政管理研究的新坐標。

借鑒國際成果 打造中國特色

《中國社會科學報》：在行政管理學發展進程中，國際學術流派和中國傳統行政管理思想產生過重要影響？

高小平：對。人類關于管理和治理的研究是一個開放的領域，其知識體系呈現交叉性、輻射性和融合性。我國行政管理學研究不斷深入，得益于學科的分化整合過程與國際化“生態”的有機結合。行政管理學是綜合性學科，科際整合特征比較明顯，研究行政管理學必須研究行政生態，即行政的經濟生態、政治生態、社會生態以及學科生態，才能獲得“生態動力”。

中國行政管理學的發展，在很大程度上也得益于借鑒國際上的研究成果。國內多家學術研究機構和學者翻譯了一大批國外行政管理學領域的經典著作、教材，向國內學術界和實務界介紹西方行政管理學理論和實踐的最新發展動態，舉辦或參加國際性的學術研討會。從2005年至今，由中國行政管理學會發起，電子科技大學與國際知名學術機構共同主辦的公共管理國際會議連續舉辦了五屆。

與此同時，我國學者注重行政管理學的中國化，打造中國特色的行政管理學，其在學科和理論上的影響力已超越了行政管理學自身的范圍，成為中國化的一個重要組成部分。

為了把行政管理學科的基礎打造得更加牢固，我國行政管理學研究者不斷加強對行政管理基礎理論和深層次問題的研究，展開了行政哲學、行政方法論、公共性思想、行政戰略、行政倫理等內容的思考，十分關注中國傳統行政管理思想對現代化的意義。2003年4月，中國行政管理學會與南京財經大學聯合召開“全國行政哲學研討會”， 此后每年或兩年召開一次行政哲學研討會，聚集了國內行政哲學研究的力量，涌現了一批有較高質量的論文，深化了對行政哲學本身及相關問題的研究。這對于運用傳統行政管理思想去研究和解決全球化背景下行政理論和實踐中存在的問題，探索行政活動的本質和規律，建立學術理性規范，具有重要意義。

積極為政府管理改革建言獻策

《中國社會科學報》：行政管理學是一門應用性學科，請您談談這十年來行政管理學研究是如何為政府改進行政管理發揮作用的。

篇5

[關鍵詞] 高校二級學院 行政秘書 現狀

高校二級學院行政秘書既是院系行政管理層的參謀和助手，又是院系行政管理層與師生員工間的橋梁和紐帶，是管理隊伍中的一支重要力量。但在行政秘書尚未得到足夠重視，其工作任務繁重，缺少交流，容易造成許多問題的產生，從而影響工作效率和人才培養質量。因而要對二級學院行政秘書工作的特點和現狀進行探討，才能更好地做好政秘書工作。

一、行政秘書的工作職責

我國高校行政秘書工作廣而多，雜而亂，細而瑣。因此，行政秘書必須明確自己職責，才有可能更好地開展工作。行政秘書工作主要涉及以下幾個方面:一是文筆工作。主要負責學院年度工作計劃和總結、學院領導講話稿、通知文件、申請報告、會議紀要等材料的擬草和校對以及學院新聞報道、學院網頁更新、學術報告等宣傳工作。二是人事工作。做好學院教職工崗位聘任、考勤、考核、獎懲、職稱評定、人事調動等工作。三是日常行政工作。主要涉及日常行政事務處理，如文件檔案管理和歸檔，會務籌備和接待、后勤工作，會議通知，消防安全檢查、資產管理工作、;管理辦公設施、辦公用品;函電文件處理;信息資料的收發、整理及利用;處理突發事件、緊急事件并及時向院系行政管理層請示報告等。

二、行政秘書工作的特點

高校行政秘書主要是服務于教學、科研、和學生管理，其特點主要有:

1.輔

輔是相對主導性來說的，一般來說，輔助就是在主導的領導指揮和控制下從旁幫助領導完成共同的任務。而作為行政秘書就是出于這樣一種助手的位置，幫助領導完成其交待的任務和工作，這是秘書工作最核心的職能。院系領導不光承擔行政工作，還要兼顧教學與科研，所以工作不可能面面俱到。這就要求各行政秘書對領導布置的工作及時完成，并對其進行跟蹤和督促。對重要的事項要及時匯報和提醒，及時將院系教學情況和管理中出現的問題反饋給相關主管領導。

2.協調性

秘書協調是領導工作的補充和延伸，是輔助領導化解矛盾、理順關系、提高工作效率、保持最優化的過程。在高校二級學院中，教學行政管理的許多環節呈現縱橫交錯的網絡關系，行政任務是在多個部門、多方面的配合下共同完成的。行政秘書恰恰處在校級行政管理部門、學院、教師、學生的信息交匯點，也是各種行政矛盾最集中的地方，所以高校行政秘書必須具備八面玲瓏的協調能力，善于分析和處理各種錯綜復雜的關系，堅定而又策略靈活，行動果斷而又處事穩妥，才能輔助領導處理好院系各種矛盾，調動一切積極因素，形成和諧有序的工作氛圍。以“內求團結、外求發展”的原則，上下溝通、協調左右、聯絡內外，處理日常行政事務。

3.廣泛性

事務繁雜，范圍擴大，頭緒眾多是秘書工作的廣泛性特點。從文件起草和會議通知等日常工作到為院領導出謀劃策、參謀咨詢，從與教學秘書、學生政治輔導員的配合到與本院院長、書記、各系主任以及與校辦、人事處、教務處、保衛處、工會等職能部門之間的協調聯絡、上下溝通，幾乎包羅萬象。這要求秘書人員從大量瑣碎的工作中整理出頭緒，統籌安排。培養自己的細心和耐心，有條不紊地安排工作。

4.參謀性

參謀是指出謀劃策，為院系行政管理層提出工作建議和設想，提供決策的參考依據和方案，充當學院領導的“顧問”和“智囊”，及時解決領導遇到的難題和疑惑。高校二級學院行政秘書是連接院系領導和各部門的橋梁，他們熟悉與教師教學、學生管理、科研工作相關的各項政策和要求，熟悉教學資源的實際配置情況，熟悉教學行政人員的秉性和各行政管理部門的工作環節，要積極收集整理教學管理工作中出現的問題，為領導修改和重新決策提供依據，從而推動院系工作的順利進行。充當好領導工作的助手，協調領導處理黨、政務，教學、管理矛盾，使領導可以集中精力開辟領導活動和決策，適時地為領導提出建設性方案，做好參謀工作。秘書人員要善于分析形勢把握事物發展的趨勢增強預見性， 提高對謀略的實效性，把為領導出謀獻策滲透到工作的各個方面和全過程。

三、行政秘書工作的現狀

根據行政秘書工作的特點，結合地方高校行政秘書的實際，我認為，二級學院行政秘書工作容易出現以下三方面的問題:

1.工作任務多而繁瑣

二級學院的行政秘書工作頭緒較多，工作范圍幾乎涉及到二級學院各項工作的各個方面。每天都有干不完的工作，除了要完成各類文件的登記與傳閱、各個會議的通知、各種來電來訪的接待和處理之外，還要完成領導臨時交辦的各項任務。同時，要與不同的教師和學生接觸，及時處理他們提出的各種問題，并且還要兼職處理相關的教學任務和黨務工作，工作內容沒有定性的規定。實際工作中涉及的任務遠遠超過行政秘書這個崗位職責。因此，行政秘書雖然天天忙、月月忙，但年終總結時卻是“忙忙碌碌無頭緒，兢兢業業沒成績”。

2.工作得不到重視

二級學院的行政秘書平時工作十分繁忙，通常感覺是上班像打仗一樣，一件事接著一件事，經常是幾件事情一起干。無論做得多辛苦，領導總是認為這是你應該做的，并且在年終績效考核時，行政秘書得優秀者卻鳳毛麟角。無論是老師還是學生，你都得為他們服務，如果服務不好，往往會遭到投訴，或是責罵等，因而沒有被重視，得到的回報也少。付出與回報往往難成正比，導致有些行政秘書心里有牢騷，肚里有怨氣。認為干多干少一個樣，干與不干一個樣的心理極易產生，抱怨自己進錯門、上錯崗，情緒郁悶，工作沒勁。

3.工作晉升機會少

二級學院的行政秘書中有很大一部分不是秘書專業出身，很多都是一些引進人才的家屬或是子弟，從事行政事務一般很難升到高級職稱，往往只是評到一個中級職稱就到了瓶頸。現實中，高校二級學院行政秘書的培養工作往往不受重視或缺少關愛。缺乏專業知識的培訓和交流，缺乏工作的職業規劃和指導，對于未來不知何去何從?前景渺茫!正是由于定位模糊，前途不明，導致行政秘書大多思想不穩定，態度不積極。導致部分行政秘書缺少工作的激情，不深入學習研究相關知識。

隨著我國高校改革的不斷深化，對高校二級學院行政秘書的要求也越來越高。因此，行政秘書要轉變思想觀念，明確角色定位，樹立服務意識，不斷加強對自身綜合素質和能力的培養，廣泛閱讀書籍，增進知識的積累，做到時時虛心，處處留心，事事用心，從多方面、多角度強化自我工作意識的培養。同時，以樂觀開朗、積極向上的心理狀態，勤奮學習，銳意創新的工作態度，踏實工作，與時俱進，為學校和學院健康、快速地發展貢獻自己的智慧和力量。

參考文獻