序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇安全運營的意義，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

[關(guān)鍵詞]高速公路 運營公司 安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化 意義與作用

中圖分類號：U418.2;F542.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）27-0142-01

為了避免出現(xiàn)各類安全生產(chǎn)事故，必須實現(xiàn)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化，按照相關(guān)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任制度、安全標(biāo)準(zhǔn)管理制度、安全標(biāo)準(zhǔn)操作流程進(jìn)行操作實施。進(jìn)而確保廣大司乘人員安全出行，確保高速公路安全暢通。因此本文對高速公路運營企業(yè)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行分析論述。

一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本概念和意義

多數(shù)的企業(yè)單位都認(rèn)為安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作只是一項形式工作，另一部分認(rèn)為其是一種形式上的安全教育工作，甚至?xí)J(rèn)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對安全管理工作起不到任何作用，而這些帶有成見的認(rèn)識都是片面性的、錯誤的。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化只有切實的融入到高速公路日常運營管理中，在建設(shè)過程中明確機構(gòu)體系、各個責(zé)任部門的安全權(quán)責(zé)以及安全生產(chǎn)目標(biāo)，才能實現(xiàn)安全管理效益的最大化。因此也只有明確目標(biāo)才能規(guī)劃運營管理的整體方向;只有安全權(quán)責(zé)分明，才有可能在出現(xiàn)問題時得到及時合理的解決并且追究責(zé)任，具備以上幾點條件能夠促進(jìn)高速公路運營管理的安全化、標(biāo)準(zhǔn)化。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化并不僅僅只是安全教育工作，其更是促進(jìn)安全生產(chǎn)投入的基本保障，需要每一位高速公路員工都按照相關(guān)的安全生產(chǎn)條例與遵守法律法規(guī)開展作業(yè)，其能夠?qū)θ粘Ｗ鳂I(yè)的安全性提供必要依據(jù)，使操作能夠更加規(guī)范化。若在高速公路的日常經(jīng)營管理中不遵守這些安全法規(guī)與制度，則會造成不可挽回的安全事故，使員工生命財產(chǎn)受到損害，工程建設(shè)延期，甚至產(chǎn)生不利的社會影響。為了進(jìn)一步的促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，還需要提升全體員工的綜合素質(zhì)，提升一線員工與管理人員的專業(yè)技能水平，促進(jìn)高速公路運營管理的專業(yè)化、安全化以及高效化。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不會阻礙高速公路的建設(shè)、運營，相反，其還能夠促進(jìn)日常管理，為整個高速公路企業(yè)安全穩(wěn)定運轉(zhuǎn)提供保障。保證高速公路經(jīng)營企業(yè)人、材、物能夠順利且安全的投入到運營管理過程中，是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要目標(biāo)之一。與此同時安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化并不是只停留在形式上，其是對出現(xiàn)安全事故的緊急預(yù)案，為重大安全事故提供及時有效的解決方案，其體現(xiàn)著風(fēng)險管理與監(jiān)控環(huán)節(jié)的質(zhì)量水平。

高速公路企業(yè)有必要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與企業(yè)的實際運營管理情況相結(jié)合，此種方式有利于提升企業(yè)的安全生產(chǎn)質(zhì)量水平，同時還能促進(jìn)高速公路運營管理朝著安全化、有序化、規(guī)范化的道路方向發(fā)展。

二、實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的必要性

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化其本身具有的獨特優(yōu)勢決定了其實施的必要性，針對不同施工情況能夠提出必要可行的標(biāo)準(zhǔn)化方案，將高速公路的建設(shè)推向一個更高的新臺階。具體的必要性體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，政府政策的必要性。現(xiàn)階段我國政府非常重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，并且已經(jīng)頒布了相關(guān)的法律條例。

第二，組建專家團(tuán)隊的必要性。單憑政策的推行并不能完全的實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，其具體的落實還要滿足先進(jìn)的技術(shù)條件。當(dāng)前我國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的專家團(tuán)隊已經(jīng)基本成立，這也表明了相關(guān)專家作為技術(shù)支撐，因此其實施具有一定程度上的必要性。

第三，法規(guī)條例的必要性。高速公路的建設(shè)需要相關(guān)的法律條例來規(guī)范，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化也是法規(guī)條例的一部分，因此其實施有一定的必要性。

第四，技術(shù)的必要性。為了能夠保證機械作業(yè)設(shè)備的正常規(guī)范運行，需要尤為重視施工環(huán)節(jié)的技術(shù)使用，以保證技術(shù)的規(guī)范化、科學(xué)化、先進(jìn)化。

第五，強制的必要性。法律帶有強制性色彩，相關(guān)的安全監(jiān)控管理部門要對違法行為做出公正嚴(yán)明的判斷，安全標(biāo)準(zhǔn)條例則是重要依據(jù)。因此安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化具有實施的必要性。

三、實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的意義與作用

我國高速公路處在擴大建設(shè)規(guī)模與維護(hù)的高峰時段，參與高速公路日常維護(hù)施工的相關(guān)單位也在不斷增多，加劇了市場的競爭。當(dāng)前形式下，高速公路建設(shè)與維護(hù)單位將公司的經(jīng)濟(jì)利益放在首要位置，在施工中縮減材料費用與建設(shè)工期，這樣使得高速公路建設(shè)、維護(hù)質(zhì)量未能達(dá)到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)而一些危機安全的隱患頻發(fā)。為了預(yù)防這一類現(xiàn)象的發(fā)生，就必須實現(xiàn)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化。

當(dāng)前我國并未制定高速公路的相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，只有一些相關(guān)的技術(shù)性文件中具體的指標(biāo)要求。例如：各個服務(wù)區(qū)之間的間距要小于60km，在部分交通流量較大的區(qū)段，服務(wù)區(qū)的間距要小于50km。高速公路額服務(wù)功能分為三個方面：其一是車行的暢通，保證路段的通行車輛方便快捷;其二是汽車加油、修理，同時在服務(wù)區(qū)內(nèi)還能提供較為舒適的休息環(huán)境;其三是高層次的貼心服務(wù)，提升服務(wù)的質(zhì)量，并且保證行車環(huán)境的美觀與舒適。

從高速公路開始聯(lián)網(wǎng)之后，就極大程度上的降低了駕駛?cè)藛T的違法亂紀(jì)情況的發(fā)生，有效的減少了高速公路通行費的損失。但由于我國的高速公路運行監(jiān)管體制存在諸多漏洞，例如：文明服務(wù)要求不一致，各路公司標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等。與此同時，收費站的工作人員不能嚴(yán)格對待工作，出現(xiàn)違規(guī)車輛補收通行費用不一致的問題現(xiàn)象。因此，高速公路的相關(guān)管理部門要將工作內(nèi)容細(xì)化，不斷更新完善各項規(guī)章條例，進(jìn)一步的保障高速公路運營管理工作的嚴(yán)格化、標(biāo)準(zhǔn)化、有序化，同時也是完善運營監(jiān)管體系的必要途徑。

高速公路本身就具有的零散性以及線性管理特點。由于高速公路的服務(wù)距離較長，服務(wù)面積較廣，使其呈現(xiàn)零散分布。若想提升高速公路的經(jīng)濟(jì)效益，就要合理的降低成本，嚴(yán)格規(guī)范各個環(huán)節(jié)，實施標(biāo)準(zhǔn)化管理就是達(dá)到規(guī)模效益的最佳途徑。實現(xiàn)良好的規(guī)模效益即集約化管理、優(yōu)化資源配置。集約化管理能夠幫助高速公路企業(yè)實現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化，樹立良好的產(chǎn)業(yè)品牌形象，而良好的企業(yè)品牌能夠促使其在廣泛而又激烈的市場競爭中處于優(yōu)勢地位，實現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展，促進(jìn)高速公路的健康可持續(xù)發(fā)展。

由以上論述得知，企業(yè)要從自身的發(fā)展作為考慮的出發(fā)點，將標(biāo)準(zhǔn)化的管理理念融入到高速公路的運營管理工作中，最大程度上的滿足人們的多樣化需求，采用標(biāo)準(zhǔn)化的運營管理手段促進(jìn)高速公路發(fā)揮其積極作用并且實現(xiàn)各方面效益的最大化。

四、結(jié)束語

我國的宏觀經(jīng)濟(jì)需要使得高速公路建設(shè)工作增長迅猛，高速體系日益完善，但同時也出現(xiàn)了高速公路營運管理不到位、高速公路施工養(yǎng)護(hù)不到位等問題，這也成為了影響高速公路功能有效發(fā)揮的重要因素。將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為高速公路運營管理工作的理念與重要依據(jù)，對提升高速公路的運營管理質(zhì)量水平、豐富高速公路的多樣化職能具有關(guān)鍵性意義與作用。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：尾礦庫；安全管理；博弈模型；對策建議

引言

尾礦庫是指筑壩攔截谷口或圍地構(gòu)成的用以堆積各類礦山進(jìn)行礦石選別后排除礦渣、尾礦的場所，一般指初期壩與堆積壩[1].尾礦庫是維持各類礦山正常生產(chǎn)的必要基礎(chǔ)設(shè)施，但由于其存在潰壩危險，嚴(yán)重威脅下游居民及財產(chǎn)安全，帶來許多災(zāi)害隱患，因此它還是重大危險源.近幾年來，尾礦庫潰壩事故屢屢發(fā)生，破壞力巨大的尾礦庫泥石流不僅對下游的生命與基礎(chǔ)設(shè)施造成巨大危害，同時也對環(huán)境造成嚴(yán)重污染.例如，2000年10月18日廣西南丹尾礦庫垮塌，造成28人死亡、56人受傷.2008年9月8日在山西襄汾發(fā)生的特別重大尾礦庫潰壩事故，造成277人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失9619.21萬元.2011年12月4日湖北省鄖西縣柳家溝排水井封堵井蓋斷裂，導(dǎo)致多達(dá)6000m3尾礦泄露，造成嚴(yán)重環(huán)境污染.為了保證尾礦庫安全運營，國家法律規(guī)定了各參與方的相關(guān)義務(wù)與責(zé)任并進(jìn)一步完善尾礦庫安全現(xiàn)狀基本數(shù)據(jù)庫.據(jù)不完全統(tǒng)計，在我國12655座尾礦庫中存在安全隱患的約占40%，其具體分布情況如圖1所示[2].我國尾礦庫安全管理存在數(shù)量多、規(guī)模小、尾礦庫安全度仍處于較低水平、多數(shù)沒有進(jìn)行安全評價[3].正是基于這樣的背景，本文嘗試用博弈論的思想、方法來分析政府監(jiān)督機構(gòu)對尾礦庫安全管理的監(jiān)管，以及企業(yè)管理層對員工的管理，找出進(jìn)一步降低我國尾礦庫安全事故的思路、方法，提出相應(yīng)的對策與措施.

1尾礦庫安全運營中各方利益的博弈關(guān)系

博弈論起源于20世紀(jì)40年代，主要研究“理性人”如何進(jìn)行策略選擇，目的是使自己的利益最大化.在現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)、社會等多領(lǐng)域博弈過程中，各參與者之間的決策會相互影響，一方面參與者的決策易受他人影響，另一方面又影響他人.博弈論在我國各領(lǐng)域的研究中越來越得到廣泛的應(yīng)用，基于這種情況，本文將博弈論運用到尾礦庫安全生產(chǎn)管理中[4].對尾礦庫安全生產(chǎn)各方利益進(jìn)行分析，政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門與企業(yè)、企業(yè)與基層員工間構(gòu)成了兩方博弈關(guān)系：（1）政府安全生產(chǎn)監(jiān)督部門與企業(yè)之間的博弈.盡管政府監(jiān)督部門基本完善了尾礦庫安全管理體系，《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》和《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》對尾礦庫安全運行管理做出了相關(guān)的規(guī)定，但是仍然有一部分企業(yè)冒著被監(jiān)管部門查處的風(fēng)險追求眼前利益，節(jié)省成本開支，無視安全管理標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)[5].政府監(jiān)督部門對企業(yè)方安全管理維護(hù)是否進(jìn)行監(jiān)督，企業(yè)方是否能夠按照尾礦庫安全標(biāo)準(zhǔn)施工、運營、維護(hù)，這構(gòu)成了安全管理兩方面的博弈.（2）企業(yè)管理層與基層員工間的博弈.博弈的雙方分別是企業(yè)管理層、基層員工，企業(yè)的選擇空間是管理與不管理員工是否按照企業(yè)安全策略參與工作，基層員工的選擇空間是履行與不履行職責(zé).一方面，企業(yè)管理層若不加強管理、不采取措施、不強化安全意識，基層員工很容易忽于執(zhí)行，對安全的重視大打折扣.另一方面，企業(yè)基層員工需要管理層實施安全激勵，包括安全責(zé)任教育、經(jīng)濟(jì)補償?shù)?

2尾礦庫安全運營管理博弈模型

2.1政府安全監(jiān)管部門與某礦企業(yè)博弈模型構(gòu)建假定政府監(jiān)督部門與某礦企業(yè)對彼此間的戰(zhàn)略均了解，且監(jiān)督方采取檢查行動就能發(fā)現(xiàn)安全問題.在安全管理博弈中，監(jiān)督者通過采取罰款機制或不檢查兩種博弈行動來最大化自己的效益，某礦企業(yè)則通過降低尾礦庫安全等級，減少安全管理成本投入等來增加自己的收益.基于以上假定，把本模型定性為完全信息靜態(tài)模型.這里主要討論混合戰(zhàn)略納什均衡問題.p為安全監(jiān)督部門進(jìn)行檢查的概率，q為某礦企業(yè)按照安全標(biāo)準(zhǔn)運營管理的概率，gA為監(jiān)督部門的期望效用收益，gB為某礦企業(yè)的期望效用收益.設(shè)定某礦企業(yè)不采取安全措施獲得的違規(guī)收益為f，因違規(guī)被罰款的金額為if，i為相應(yīng)罰款系數(shù).監(jiān)督部門的監(jiān)督成本為c，若是監(jiān)督部門實施檢查且發(fā)現(xiàn)某礦企業(yè)沒有采取安全應(yīng)對措施則對其罰款的同時要求限期整改.基于上述理論，可以得到監(jiān)督部門與某礦企業(yè)間的支付矩陣如表1所示.針對上述博弈模型進(jìn)行分析可知：（1）某礦企業(yè)采取安全保障措施的概率q與違規(guī)收益f、罰款系數(shù)i、監(jiān)督部門的監(jiān)督成本c密切相關(guān).1）當(dāng)檢查系數(shù)i與違規(guī)收益f不變時，隨著檢查成本的升高，企業(yè)采取相應(yīng)安全保障措施的概率降低.這是因為當(dāng)檢查成本升高時，監(jiān)督部門會降低檢查次數(shù)，從而企業(yè)敢于冒險降低安全保障等級，忽視安全管理.2）當(dāng)違規(guī)收益f與監(jiān)督成本c不變時，隨著罰款系數(shù)的提高，企業(yè)按照安全標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)、運營的概率也就越大.這是因為罰款系數(shù)越大，企業(yè)因違規(guī)需要支付的額外成本也就越高，從而對企業(yè)起到了一定的震懾作用.3）當(dāng)檢查系數(shù)i與監(jiān)管部門的監(jiān)督成本c不變時，隨著違規(guī)收益的提高，采取安全管理措施的概率也提高.這是因為隨著違規(guī)收益的提高，必將引起有關(guān)部門的重視，監(jiān)督部門提高安全檢查頻率與質(zhì)量，企業(yè)采取相應(yīng)安全保障措施的概率也增大.（2）政府監(jiān)督部門檢查的概率p與罰款系數(shù)i相關(guān)，即隨著罰款系數(shù)的提高監(jiān)督部門檢查的概率降低，這是因為隨著懲罰額度提高，企業(yè)不愿為此承擔(dān)額外風(fēng)險，而更加愿意按照有關(guān)規(guī)定增加安全保障措施，從而導(dǎo)致監(jiān)督部門檢查的概率降低.2.2某礦企業(yè)管理層與基層員工之間的博弈模型構(gòu)建假設(shè)企業(yè)管理者與基層員工在做出決策前不知道對方的行動，且雙方做出決策時，時間上具有一致性，即將該模型定義為靜態(tài)博弈模型.基層員工接受尾礦庫安全作業(yè)合約同時履行安全職責(zé)的概率為β，β反映了基層員工履行安全職責(zé)效用偏好.企業(yè)嚴(yán)格管理基層員工的概率為α，同時α也反映了企業(yè)不愿意承擔(dān)安全風(fēng)險的效用偏好.企業(yè)管理層的管理成本為n，基層員工因不履行或不及時履行職責(zé)而獲取的企業(yè)報酬為k，若發(fā)現(xiàn)員工不履行職責(zé)或?qū)T工進(jìn)行考核且不合格，則沒收員工報酬并實施罰款，考核內(nèi)容主要包括：專業(yè)安全知識、專業(yè)安全數(shù)據(jù)分析能力、在線檢測設(shè)備運用能力，罰款系數(shù)為h，即對員工罰款為hk，企業(yè)基層員工的期望效用為Wa，管理層的期望效用為Wb.基于以上理論，某礦企業(yè)管理層與基層員工間的支付矩陣如表2所示.

3案例分析

以洛陽市汝陽縣付店鎮(zhèn)泉水溝尾礦庫為例，該尾礦庫下游2km范圍內(nèi)有人口較密集的集市，一條承擔(dān)全鎮(zhèn)生活用水的河流，以及一條與外界連接的省干道，具體如圖2所示，所以必須保證該尾礦庫能夠安全運營，不對當(dāng)?shù)鼐用裆钤斐砂踩[患[6].（1）該鉬礦生產(chǎn)地處山區(qū)且距縣城較遠(yuǎn)，勢必會增加政府監(jiān)督部門的檢查成本c，由于檢查成本較高，必定會影響檢查次數(shù)，即檢查的概率p降低.考慮到上述原因，政府監(jiān)督部門有意提高罰款系數(shù)i，即若檢查出該鉬礦生產(chǎn)企業(yè)安全措施未達(dá)到國家強制性規(guī)定，必須對其重罰，以抵消由于檢查概率降低而產(chǎn)生的安全隱患，從而提高企業(yè)采取安全管理措施概率q.（2）該鉬礦企業(yè)積極引進(jìn)各種安全檢測設(shè)備，同時加強對基層員工安全意識培養(yǎng)，即企業(yè)對基層員工的管理概率α遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其不管理的概率1-α，同時該企業(yè)也不定期對其員工進(jìn)行考核，主要包括對尾礦庫專業(yè)知識、專業(yè)安全數(shù)據(jù)分析能力、在線檢測設(shè)備使用能力的考核，對于考核不合格者沒收其報酬并罰款.盡管對基層員工的管理成本n較高，管理概率α有所降低,但較高罰款系數(shù)h勢必提高員工履行概率，同時也保證了該尾礦庫的安全運營.

4結(jié)論

篇3

關(guān)鍵詞：企業(yè)年金；“信托型”的管理模式；企業(yè)年金入市；安全措施

中圖分類號：F842文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B文章編號：1007－4392（2006)03－0064－02

企業(yè)年金是基于國家強制性的基本養(yǎng)老保險之外，由企業(yè)和企業(yè)員工共同負(fù)擔(dān)的一種補充養(yǎng)老保障體系，是一種養(yǎng)老保險的制度安排。從本質(zhì)上講，企業(yè)年金是一種延遲的支付承諾，具有定期繳納，延期給付和長期儲蓄三個基本特點，這三個特點使其具有三重性質(zhì)，既有儲蓄積累性質(zhì)，又有投資增值性質(zhì)，還有養(yǎng)老保障性質(zhì)。

目前，我國企業(yè)年金的存量規(guī)模近1000億元。每年新增資金將在800億元到1000億元左右，預(yù)計到2010年，企業(yè)年金的市場規(guī)模應(yīng)超過5000億元，10年后將達(dá)到10000億元。將這部分資金用于投資以獲取收益有利于年金的增值。

一、年金“信托型”管理模式的確立

2004年，勞動和社會保障部作為企業(yè)年金綜合管理部門與相關(guān)部門聯(lián)合了《企業(yè)年金試行辦法》和《企業(yè)年金基金管理試行辦法》，確定了我國企業(yè)年金“信托型”的管理模式，2005年3月1日，《企業(yè)年金基金管理機構(gòu)資格認(rèn)定暫行辦法》、《企業(yè)年金基金管理運作流程》、《企業(yè)年金基金賬戶管理信息系統(tǒng)規(guī)范》和《企業(yè)年金基金管理機構(gòu)資格認(rèn)定專家評審規(guī)則》等四個文件將正式施行。標(biāo)志著企業(yè)年金市場運行的法規(guī)體系已經(jīng)大體形成，文件對受托人、賬戶管理人、托管人、投資管理人都提出了明確的規(guī)范。

二、確保企業(yè)年金投資運營的安全措施

(一)建立良好的內(nèi)控機制

雖然有關(guān)文件的實行為企業(yè)年金入市提供了合理的規(guī)范，而且面對如此巨大的年金規(guī)模，但企業(yè)年金不同于一般的投資資金，一是要定期對企業(yè)年金營運和監(jiān)督過程中所涉及到的“人”和實體的業(yè)績進(jìn)行評估二是定期對薪酬機制進(jìn)行評價，以確保為各方“當(dāng)事人”提供正確的激勵三是對利益沖突的狀況進(jìn)行識別和監(jiān)視并進(jìn)行糾正四是建立對濫用特權(quán)信息和機密信息進(jìn)行制裁的機制五是建立風(fēng)險測量和風(fēng)險管理機制。

(二)完善信息披露制度

獲得有效的信息是各方進(jìn)行制衡的必要前提，如果包括員工、受托人、投資管理人、托管人、賬戶管理人以及第三方中介機構(gòu)在內(nèi)的各個運營主體都無法獲得和分享企業(yè)年金運營中的一些非保密性質(zhì)的信息，那么相互之間的監(jiān)督和制衡也無從談起。信息披露是否準(zhǔn)確、及時、完善，將很大程度上影響企業(yè)年金計劃運作效果。

(三)加快投資專業(yè)隊伍建設(shè)

加快專業(yè)投資人才隊伍的培養(yǎng)，爭取盡快培養(yǎng)出一批理論功底扎實，實踐經(jīng)驗豐富的高素質(zhì)投資專業(yè)人才。隨著我國加入WTO，可引進(jìn)國外的專業(yè)人才為我所用，通過專業(yè)人才和機構(gòu)對企業(yè)年金計劃資產(chǎn)進(jìn)行專業(yè)化、規(guī)范化的投資運營，降低投資風(fēng)險，提高基金的投資效率。

(四)保持制度的獨立性

目前通過《試行辦法》等法規(guī)已經(jīng)基本確立了受托人、投資管理人、賬戶管理人和托管人之間地位和作用，為企業(yè)年金的獨立性運作奠定良好的制度基礎(chǔ)。但是，在具體操作和實施上，還需要進(jìn)一步深入。目前的企業(yè)年金運作基本上都是建立在原來的金融機構(gòu)的基礎(chǔ)上，機構(gòu)運作的風(fēng)格、特點和一些原有的傳統(tǒng)可能產(chǎn)生積極影響，也可能有負(fù)面影響。加強企業(yè)年金治理就是要消除這些負(fù)面的影響，形成規(guī)范有序的運作模式。

對于同一個機構(gòu)內(nèi)部，要將企業(yè)年金基金運作與其他自有業(yè)務(wù)分離開，建立有效的業(yè)務(wù)流程、管理系統(tǒng)、人員安排和信息處理的“防火墻”，而對于同一個集團(tuán)下面，則需要關(guān)注同一集團(tuán)子公司參與不同企業(yè)年金環(huán)節(jié)過程中的公平性和獨立性，嚴(yán)格防范非公允的關(guān)聯(lián)交易是保證安全性的前提。獨立的管理機制能為市場沖擊提供緩沖閥，有效保護(hù)持有人利益，以推動企業(yè)年金市場健康成長。

(五)加強投資監(jiān)管力度

根據(jù)當(dāng)前我國資本市場和企業(yè)年金計劃發(fā)展現(xiàn)狀，我國企業(yè)年金投資監(jiān)管的主要內(nèi)容包括1)準(zhǔn)入機制2)風(fēng)險分散機制3)外部監(jiān)管機制4)基金擔(dān)保機制5)市場退出機制。政府在企業(yè)年金監(jiān)管中應(yīng)扮演主要角色，各職能部門應(yīng)各有側(cè)重，相互制約，避免權(quán)力重疊。另外，要建立健全相關(guān)的監(jiān)管法律法規(guī)，使監(jiān)管有法可依，從而更進(jìn)一步保證企業(yè)年金的安全。

參考文獻(xiàn)

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【關(guān)鍵詞】云計算技術(shù)；煤礦安全；監(jiān)控

云計算的出現(xiàn)大大降低了知識普及的成本，使信息技術(shù)更容易被人們獲取和使用。隨著煤礦現(xiàn)代化腳步的加快，視頻監(jiān)控服務(wù)被引用到煤礦企業(yè)，云計算也逐漸被應(yīng)用到煤礦安全監(jiān)管信息系統(tǒng)里。

1 云計算的概念及其原理

目前IT 界對“ 云計算”（Cloud Computing）還沒有確切、統(tǒng)一的定義。一般認(rèn)為，“ 云計算”是一種新興的共享基礎(chǔ)架構(gòu)的方法，是此前IT領(lǐng)域幾項重要理念與技術(shù)___分布式處理、并行處理和網(wǎng)格計算的發(fā)展，或者說是這些計算機科學(xué)概念的商業(yè)實現(xiàn)。

云計算的基本原理是，通過使計算分布在大量的分布式計算機上，而非本地計算機或遠(yuǎn)程服務(wù)器中，企業(yè)數(shù)據(jù)中心的運行將更與互聯(lián)網(wǎng)相似。這使得企業(yè)能夠?qū)①Y源切換到需要的應(yīng)用上，根據(jù)需求訪問計算機和存儲系統(tǒng)。云計算是分布式計算技術(shù)的一種，是透過網(wǎng)絡(luò)將龐大的計算處理程序自動分拆成無數(shù)個較小的子程序，再交由多部服務(wù)器所組成的龐大系統(tǒng)經(jīng)搜尋、計算分析之后將處理結(jié)果回傳給用戶。透過這項技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者可以在數(shù)秒之內(nèi)，達(dá)成處理數(shù)以千萬計甚至億計的信息，達(dá)到和“ 超級計算機”同樣強大效能的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

2 云計算的主要特點

2.1 超大規(guī)模

“ 云”具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模，Google云計算已經(jīng)擁有100 多萬臺服務(wù)器，Amazon、IBM、微軟、Yahoo等的“ 云”均擁有幾十萬臺服務(wù)器。企業(yè)私有云一般擁有數(shù)百上千臺服務(wù)器。“ 云”能賦予用戶前所未有的計算能力。

2.2 虛擬化

云計算支持用戶在任意位置、使用各種終端獲取應(yīng)用服務(wù)。所請求的資源來自“ 云”，而不是固定的有形的實體。應(yīng)用在“ 云”中某處運行，但實際上用戶無需了解、也不用擔(dān)心應(yīng)用運行的具置。只需要1 臺筆記本或者1 個手機，就可以通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)來實現(xiàn)用戶需要的一切，甚至包括超級計算這樣的任務(wù)。

2.3 高可靠性

即使用戶的個人計算機崩潰了，其所有的數(shù)據(jù)仍然在云里，仍然可以訪問。

2.4 通用性

云計算不針對特定的應(yīng)用，在“ 云”的支撐下可以構(gòu)造出千變?nèi)f化的應(yīng)用，同一個“ 云”可以同時支撐不同的應(yīng)用運行。

2.5 極其廉價

由于“ 云”的特殊容錯措施可以采用極其廉價的節(jié)點來構(gòu)成云，“ 云”的自動化集中式管理使大量企業(yè)無需負(fù)擔(dān)日益高昂的數(shù)據(jù)中心管理成本，“ 云”的通用性使資源的利用率較之傳統(tǒng)系統(tǒng)大幅提升，因此用戶可以充分享受“ 云“ 的低成本優(yōu)勢。

3 云計算在煤礦安全監(jiān)管信息系統(tǒng)中的應(yīng)用

3.1 云計算的架構(gòu)

云計算對虛擬資源統(tǒng)一管理和調(diào)度。分為基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)、平臺即服務(wù)以及軟件即服務(wù)3 個層次。每一層為用戶提供信息服務(wù)的同時也為上一層提供服務(wù)。其中1 個云管理平臺和3 個邏輯層構(gòu)成了云計算的架構(gòu)。

3.2 關(guān)鍵技術(shù)

在基于云計算的煤礦安全監(jiān)管信息系統(tǒng)中，其關(guān)鍵技術(shù)為：煤礦及井下信息資源的虛擬化、礦井監(jiān)測及數(shù)據(jù)信息的分布式管理、煤礦信息的海量存儲、煤礦地上控制中心的并行編程模式以及云平臺的管理。

（1）煤礦及井下信息資源的虛擬化技術(shù)

煤礦及井下信息資源的虛擬化技術(shù)作為該系統(tǒng)云計算的基礎(chǔ)，替換了物理資源。用接口的虛擬資源替代了用戶所利用的物理資源，但是與物理資源的功能相同。用戶只需使用，并不需要了解虛擬資源是建立在一個物理資源上還是多個物理資源上。其中存儲虛擬化、操作系統(tǒng)虛擬化和應(yīng)用虛擬化是煤礦及井下信息資源的虛擬化的具體分類。

（2）礦井監(jiān)測及數(shù)據(jù)信息的分布式管理

礦井監(jiān)測及數(shù)據(jù)信息的分布式管理保證了在多節(jié)點并發(fā)執(zhí)行環(huán)境中系統(tǒng)能夠正常運行。關(guān)鍵點是系統(tǒng)狀態(tài)同步的重要因素，當(dāng)關(guān)鍵點出現(xiàn)問題時，礦井監(jiān)測及數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)就需要將服務(wù)遷移。其分布式資源管理技術(shù)中的鎖機制能夠保證數(shù)據(jù)操作一致，協(xié)調(diào)多任務(wù)對于資源的使用。

（3）煤礦信息的海量存儲

在煤礦海量信息的存儲方面，云計算采用分布式存儲來保證井下實時的監(jiān)測信息、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、瓦斯?jié)舛缺O(jiān)測信息等，它的優(yōu)點是經(jīng)濟(jì)、可靠性高、可用性高。其可靠性是用冗余存儲來保證的，由于廉價計算機的硬件不可靠性，云計算則采用可靠的軟件彌補方式來保證。此外，設(shè)立在云下的多臺服務(wù)器解決了單臺服務(wù)器不能滿足存儲量的需求，同時增加了可靠性。存儲的井下信息資源能通過云管理軟件實現(xiàn)統(tǒng)一管理。

（4）煤礦地上控制中心的并行編程模式

煤礦企業(yè)的云計算資源是高效的，這與它的編程模式是分不開的。編程人員和用戶必須完全了解云計算的任務(wù)周期和后臺復(fù)雜的并行執(zhí)行。MapReduce編程模型是煤礦地上控制中心使用的云計算分布式計算模式，它的特點是許多細(xì)粒度的子任務(wù)從大任務(wù)中分割出來，然后將這些子任務(wù)分配給各個節(jié)點上的計算機執(zhí)行，最后將子任務(wù)匯總完成的一個海量數(shù)據(jù)處理過程。

（5）云平臺管理技術(shù)

云計算的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)也就是云平臺管理技術(shù)，它使得海量的服務(wù)能夠協(xié)同作業(yè)。此外，云平臺管理技術(shù)能夠快速的診斷和修復(fù)云計算系統(tǒng)故障，并且方便的分配任務(wù)和管理各個節(jié)點計算機。在煤礦安全監(jiān)管信息系統(tǒng)中，云平臺軟件被安設(shè)在地上控制中心，井下的實時信息傳遞、各工作面的安全監(jiān)控以及各個節(jié)點計算機的工作分配和糾錯處理都由云平臺來完成。

4 基于云計算的煤礦井下安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)

井下視頻監(jiān)控系統(tǒng)集合了各個工作面的視頻感知設(shè)備，而且要求有歷史記錄。海量的視頻圖像信息存儲，再加上對這些井下視頻信息加以智能化分析、搜索、數(shù)據(jù)挖掘等運算，傳統(tǒng)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)是不能滿足的。云計算強大的數(shù)據(jù)處理能力、高效的計算能力、以及海量的存儲能力為井下視頻監(jiān)控系統(tǒng)帶來前所未有的改變。況且各種計算服務(wù)的動態(tài)性也要由云計算來完成。基于云計算的井下視頻監(jiān)控系統(tǒng)可分為采集層、傳輸層、支撐層和應(yīng)用層。

4.1 采集層

采集層負(fù)責(zé)將井下各個監(jiān)測點的視頻信號收集并做圖像格式壓縮轉(zhuǎn)換處理，視頻監(jiān)控即服務(wù)將各個攝像頭的信號統(tǒng)一接入平臺，連接的平臺的互聯(lián)網(wǎng)用戶能夠輕松的訪問。

4.2 傳輸層

傳輸層負(fù)責(zé)將采集層壓縮轉(zhuǎn)換的視頻信號交互匯集到一起，然后進(jìn)行傳輸。

4.3 支撐層

支撐層主要包括支撐平臺運行的基礎(chǔ)資源、基礎(chǔ)軟件系統(tǒng)、基礎(chǔ)管理、視頻數(shù)據(jù)的分布式存儲以及數(shù)據(jù)挖掘、分析等內(nèi)容。其中虛擬資源和物理資源構(gòu)成了基礎(chǔ)資源，這些資源以云存儲方式存儲并可以為用戶提供瀏覽服務(wù)。像系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、應(yīng)用程序以及網(wǎng)絡(luò)消息服務(wù)都屬于基礎(chǔ)軟件。像入井人員管理、視頻資源管理、各節(jié)點計算機任務(wù)分配管理、數(shù)據(jù)安全管理、監(jiān)控終端管理等都屬于基礎(chǔ)管理。支撐層主要對外提供平臺即服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)。

4.4 應(yīng)用層

應(yīng)用層屬于一個子系統(tǒng)，它將不同用戶的需求收集并組成各種服務(wù)，該層具有完整性和適應(yīng)性特點。在井下視頻監(jiān)控系統(tǒng)的云結(jié)構(gòu)中，應(yīng)用層主要為用戶提供井下各個工作面的視頻監(jiān)控服務(wù)。由于用戶的多樣化要求，使得傳統(tǒng)的視頻服務(wù)往往會遇到視頻格式問題，應(yīng)用層有效的解決了這一問題。用戶可以很方便快捷的將視頻監(jiān)控信息調(diào)用。

5 結(jié)束語

云計算的逐步發(fā)展解決了傳統(tǒng)的煤礦安全監(jiān)管系統(tǒng)的難題，比如說視頻處理及分析、海量存儲問題、資源共享問題。在煤礦安全監(jiān)管信息系統(tǒng)引入云計算，使得該系統(tǒng)能夠快速有效的為煤礦服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：變電運行；安全隱患；措施

中圖分類號：TM63文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

隨著城農(nóng)網(wǎng)改造及自身基礎(chǔ)設(shè)施的不斷更新，對電網(wǎng)安全運行的要求也不斷升級。由于電力系統(tǒng)設(shè)備多而繁雜，故障率較高，無形之中增加了維護(hù)的難度，而工作人員又?jǐn)?shù)量有限且分布偏散，工作枯燥乏味，導(dǎo)致思想松懈，也存在著一定的安全隱患，一旦發(fā)生事故，將直接影響到電網(wǎng)的安全運行。

一、變電運行工作中的安全隱患

（一）誤操作導(dǎo)致的安全隱患

在電力系統(tǒng)中，變電運行設(shè)備多而繁雜，故障率較高，維護(hù)難度也在不斷加大。作為變電操作的直接執(zhí)行者，由于工作的單調(diào)乏味，導(dǎo)致運行人員思想松懈而在操作方面產(chǎn)生偏差，致使電網(wǎng)運行的安全性、有效性受到影響，甚至引發(fā)重大事故。慘痛的事實表明，具體操作人員的技術(shù)水平低下、精力分散、安全意識不高是導(dǎo)致變電運行工作誤操作的直接原因。

（二）安全管理薄弱導(dǎo)致的安全隱患

在現(xiàn)代安全管理中，引發(fā)安全事故的主要原因在于安全管理環(huán)節(jié)較為薄弱，對于科學(xué)規(guī)范流程的可控性較差，應(yīng)當(dāng)不斷改進(jìn)系統(tǒng)技術(shù)與安全生產(chǎn)相匹配的管理方式來提高生產(chǎn)的安全性。在變電運行安全管理方面，其薄弱環(huán)節(jié)主要表現(xiàn)在：（1）管理制度不健全；（2）管理人員綜合素質(zhì)有待提高；（3）安全培訓(xùn)力度較弱；（4）缺乏正確的安全生產(chǎn)管理決策；（5）設(shè)備管理不完善等。

（三）設(shè)備陳舊導(dǎo)致的安全隱患

目前電力企業(yè)的許多電氣設(shè)備使用期限較長，逐漸步入老齡化，設(shè)備的陳舊導(dǎo)致故障率不斷提高，對整個變電系統(tǒng)的安全運行造成威脅，加之變電運行設(shè)備檢查不到位、更新不及時，也致使安全隱患不斷升級。

二、變電運行安全隱患的應(yīng)對措施

（一）提高變電運行人員的綜合素質(zhì)

變電運行人員綜合素質(zhì)的提高是預(yù)防安全隱患的根本，因此應(yīng)特別注重提高變電運行人員的技術(shù)素質(zhì)、意識素質(zhì)和心理素質(zhì)等。根據(jù)變電運行實際工作的經(jīng)驗，人員綜合素質(zhì)的提高應(yīng)以個人主動為主，單位組織培訓(xùn)為輔，分步結(jié)合工作實際按步就班地進(jìn)行。同時，教育和引導(dǎo)職工學(xué)會善于總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)、加強個人修養(yǎng)。在實施過程中，要讓職工有一種壓力感和緊迫感，它不僅是政策壓力所造成，而是職工思想覺悟的提高使他們真正意識到安全生產(chǎn)才是企業(yè)發(fā)展的成功之源，從而激發(fā)職工提高綜合素質(zhì)的主動性和積極性。變電運行人員要認(rèn)真貫徹執(zhí)行變電運行管理制度，提高變電運行管理技術(shù)水平，熟練掌握處理各種電氣事故的技能，對事故隱患能夠做到“可控、再控”，保障變電設(shè)備的安全運行。

（二）明確安全生產(chǎn)責(zé)任

建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任，并將其進(jìn)行層層傳遞。首先明確細(xì)化各個崗位的具體責(zé)任，完善與提高現(xiàn)行規(guī)章制度的科學(xué)性，建立獎懲機制，將安全責(zé)任詳細(xì)分解到每個崗位與工作環(huán)節(jié)，將安全生產(chǎn)控制與系統(tǒng)正常運行有機結(jié)合在一起，做好安全生產(chǎn)常抓不懈，層層滲透，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，采取考核結(jié)果與獎懲制度緊密掛鉤，以嚴(yán)密的制度、嚴(yán)格的監(jiān)督、嚴(yán)肅的問責(zé)提高安全生效應(yīng)。

（三）增強安全生產(chǎn)技能及實踐操作能力

必須將職業(yè)技能提升作為有效防范變電運行事故的一項重點來抓。變電所應(yīng)組織開展技術(shù)培訓(xùn)，使變電運行人員熟練掌握職責(zé)范圍內(nèi)的設(shè)備現(xiàn)場布置、系統(tǒng)聯(lián)接、結(jié)構(gòu)原理、性能作用、操作程序，并具備設(shè)備的簡單維護(hù)、保養(yǎng)能力；同時積極開展事故預(yù)想，反事故演習(xí)，提高運行人員的事故處理應(yīng)變能力和自我防護(hù)能力。

（四）完善設(shè)備安全管理

在電力系統(tǒng)運行中，加強設(shè)備安全管理是變電運行工作的重要內(nèi)容。（1）加強設(shè)備基建時期的管理，主要包括：1）選用型號匹配、性能優(yōu)良的電氣設(shè)備；2）檢測設(shè)備的各項功能是否完好；3）做好設(shè)備的安裝調(diào)試和質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格把好驗收關(guān)，避免因施工質(zhì)量、設(shè)備本身接線錯誤引起的事故。（2）加強對運行設(shè)備的巡視、檢查和維護(hù)；加強運行監(jiān)盤，認(rèn)真對表計、信號等監(jiān)控設(shè)備出現(xiàn)的異常現(xiàn)象進(jìn)行分析；巡視檢查中發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備異常時，要充分利用設(shè)備所表現(xiàn)出的聲音、顏色、振動、氣味、溫度等變化狀況進(jìn)行辯析；要合理安排設(shè)備的特殊巡視和正常巡視間隔時間，對存有缺陷的設(shè)備適當(dāng)增加巡視次數(shù)。（3）要根據(jù)設(shè)備的運行情況，制定修試計劃，定期消除設(shè)備的隱患；同時要把好設(shè)備修試后的質(zhì)量驗收關(guān)，加強操作機構(gòu)、保護(hù)接線、壓板位置、整定值的檢查，防止由于修試不當(dāng)引起的設(shè)備事故。

（五）強化安全教育培訓(xùn)

本著“安全第一，預(yù)防為主”的方針，對全員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。以當(dāng)前電力企業(yè)變電運行工作中發(fā)生的各種事故案例作為典型教材，引導(dǎo)職工發(fā)現(xiàn)并及時解決，同時結(jié)合工作實際對運行安全方面存在的事故隱患進(jìn)行系統(tǒng)分析與總結(jié)，特別對于重復(fù)出現(xiàn)的問題，必須要強化改進(jìn)，讓職工在對誤操作的分析與對照之下提高自身規(guī)范操作能力。對于關(guān)鍵環(huán)節(jié)的操作培訓(xùn)務(wù)必要加強，以日常維護(hù)及重點操作等方面為著力點，全面提高職工的安全生產(chǎn)能力。

三、結(jié)語

在變電運行中，嚴(yán)格遵守各項安全制度，是預(yù)防變電運行事故的有效措施。這就需要變電運行人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行各種管理制度，同時在加強自身的安全知識教育，提高自己的技能水平，熟練掌握處理各種電氣體事故的能力，從而避免各類變電運行事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

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