序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇生物藥行業(yè)發(fā)展，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

1國際生物制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

生物制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是隨著生物技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展的，自從美國發(fā)明了生物技術(shù)以后，該技術(shù)就迅速被應(yīng)用到新型藥物的研制上，并取得了極大的成功。自1971年世界上第1家生物制藥公司誕生以來，世界上很多國家都在發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)，并將此作為國民經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。從當(dāng)前實(shí)際情況來看，生物制藥產(chǎn)業(yè)市場廣闊，但是主要集中于美國、日本和歐洲[1-2]。

作為現(xiàn)代生物技術(shù)的發(fā)源地，又是首次應(yīng)用該技術(shù)的國家，美國在生物制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面領(lǐng)先于世界各國。美國目前已有超過1000家的生物技術(shù)企業(yè)，約占世界總量的2/3；生物技術(shù)市場資本總額超過了400億美元，每年的科研經(jīng)費(fèi)超過了50億美元；已經(jīng)成功研發(fā)出30多個重要的治療藥物，正式投放市場的生物工程藥物也達(dá)到了40多個。這些藥物廣泛應(yīng)用于癌癥、糖尿病、肝炎等疾病的治療方面，給社會創(chuàng)造了極大的價值。

歐洲在生物制藥方面整體落后于美國，但是發(fā)展迅猛。英、法、德、俄等國在開發(fā)研制和生產(chǎn)生物藥品方面成績斐然，在生物技術(shù)的某些領(lǐng)域甚至趕上并超過美國。如俄羅斯科學(xué)院分子生物學(xué)研究所、莫斯科大學(xué)生物系、莫斯科婦產(chǎn)科研究所及俄羅斯醫(yī)學(xué)遺傳研究中心等多個科研機(jī)構(gòu)近年來在研究和應(yīng)用基因治療方面都取得了重大進(jìn)展。

日本在生物制藥產(chǎn)業(yè)上也發(fā)展較快，并將生命科學(xué)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)作為21世紀(jì)重點(diǎn)扶植培養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)，從而能夠增加同美國和歐盟等的競爭力；同時重點(diǎn)展開生物信息技術(shù)及納米生物技術(shù)等的基礎(chǔ)研究、疾病相關(guān)遺傳基因及其產(chǎn)生的蛋白質(zhì)結(jié)構(gòu)研究等，以“基因新藥”為目標(biāo)來推動日本的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)。目前，日本已有65%的生物技術(shù)公司從事于生物醫(yī)藥研究，部分公司的技術(shù)實(shí)力已經(jīng)躋身世界前列。

日本之外的其他亞太國家在生物制藥產(chǎn)業(yè)方面也發(fā)展較快，尤其是澳大利亞、中國、印度等國家在政策引導(dǎo)下，不斷吸納世界范圍內(nèi)的投資，在世界范圍的市場正不斷拓展壯大。

2我國生物制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國生物制藥產(chǎn)業(yè)起步比較晚，經(jīng)過了將近20年的發(fā)展，以基因工程藥物為核心的研制、開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)頗具規(guī)模。目前，全國注冊的生物技術(shù)公司超過了200家，主要分布于環(huán)渤海、長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)。近10年來，我國開發(fā)出了一大批新的特效藥物，解決了過去用常規(guī)方法不能生產(chǎn)或者生產(chǎn)成本特別昂貴的藥品的生產(chǎn)技術(shù)問題，這些藥品對腫瘤、心腦肺血管、免疫性、內(nèi)分泌等嚴(yán)重威脅人類健康的疑難病癥起到了較好的治療效果，且副作用明顯低于傳統(tǒng)藥品[3]。

與世界先進(jìn)國家的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相比，我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)還處于比較落后的狀態(tài)，但是國家和地方政府都在不斷加大對該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，從政策和資金等各方面不斷加大投入。當(dāng)前，我國已將生物制藥作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)建設(shè)行業(yè)和高新技術(shù)的支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。當(dāng)前一些科技發(fā)達(dá)或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)正在不斷建立國家級生物制藥產(chǎn)業(yè)基地，并初步形成了初具規(guī)模的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，這對我國的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了很好的帶動作用。總體而言，中國生物制藥產(chǎn)業(yè)未來充滿希望，前景看好，中國的生物制藥產(chǎn)業(yè)將呈繼續(xù)增長態(tài)勢[4]。

3生物制藥業(yè)發(fā)展趨勢

3.1生物制藥產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群式發(fā)展

產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展具有明顯的發(fā)展優(yōu)勢，能夠極大地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。生物制藥產(chǎn)業(yè)作為高科技產(chǎn)業(yè)，不僅需要在基礎(chǔ)設(shè)施、上下游配套產(chǎn)業(yè)等方面的支持，還需要同教育培訓(xùn)、專業(yè)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等相關(guān)服務(wù)組合在一起，方能發(fā)揮高效作用優(yōu)勢。當(dāng)前，我國在生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的浪潮推動下，經(jīng)過多年的發(fā)展和市場競爭，加上政府不失時機(jī)地加以引導(dǎo)，我國生物技術(shù)、人才、資金密集的區(qū)域，已逐步形成了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，由此形成了比較完善的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。這些產(chǎn)業(yè)集群對于促進(jìn)生物制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的作用，使得生物制藥整體產(chǎn)業(yè)鏈得到優(yōu)化，在生產(chǎn)效率方面得到大幅提升。我國生物制藥產(chǎn)業(yè)以后仍會朝著這一方面快速發(fā)展，政府也將會加大投資力度、重點(diǎn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，在基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)業(yè)、研究開發(fā)、服務(wù)創(chuàng)新、教育培訓(xùn)和風(fēng)險投資等方面進(jìn)行發(fā)展和創(chuàng)新，為生物制藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境。

3.2生物醫(yī)藥技術(shù)向產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)

將生物醫(yī)藥技術(shù)從科研轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)是科研的重要目的，只有將技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，才能使得社會生活水平得到提升。我國生物醫(yī)藥技術(shù)當(dāng)前很大一部分還停留在科研方面，并沒有有效地轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力，這不僅浪費(fèi)了很多的資源，也使得我國的生產(chǎn)實(shí)踐跟不上研發(fā)，造成了生產(chǎn)的滯后狀況。生物醫(yī)藥技術(shù)向產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)要求企業(yè)通過委托外包策略，建立技術(shù)同盟，形成優(yōu)勢互補(bǔ)，使得自身能夠?qū)Ｗ⒂谧陨韺ｉL方面，從而能夠降低生產(chǎn)成本、提高競爭優(yōu)勢。我國生物制藥公司在未來發(fā)展過程中，勢必會朝這一趨勢發(fā)展，通過外包方式進(jìn)行新藥開發(fā)，將技術(shù)較強(qiáng)的研發(fā)內(nèi)容分包給具備研究實(shí)力的小型公司來完成，充分發(fā)揮小公司在某些領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢，共同開發(fā)新藥，大大提高新藥開發(fā)效率，使新藥研發(fā)周期縮短，實(shí)現(xiàn)技術(shù)與資金互補(bǔ)。

篇2

【關(guān)鍵詞】生物醫(yī)藥 新興產(chǎn)業(yè) 必要性

世界上任何一個國家，無論貧富，其政府對醫(yī)藥行業(yè)在嚴(yán)格監(jiān)管的同時都采取了積極扶植的政策。

生老病死是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的，所以在醫(yī)藥市場上，需求是剛性的，其發(fā)展較少受經(jīng)濟(jì)周期的影響，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中仍能保持一定的增長。2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來，醫(yī)藥行業(yè)受到的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于金融業(yè)和其它制造業(yè)。受宏觀經(jīng)濟(jì)影響，醫(yī)藥主流市場從傳統(tǒng)的美國、日本等發(fā)達(dá)國家向以中國、印度為代表的新興市場國家快速轉(zhuǎn)移，加之中國龐大的人口基數(shù)和人口老齡化進(jìn)程的加快，中國的藥品市場增長速度已排在世界前列，這也使得中國的醫(yī)藥市場成為全球競爭最激烈的市場。

醫(yī)藥市場是我國最早全面開放的市場之一，從80年代開始世界上知名的跨國公司紛紛涌入中國市場，2009年以來，跨國公司又掀起的第二次進(jìn)軍中國熱潮，給中國的醫(yī)藥企業(yè)帶來前所未有的挑戰(zhàn)。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深入，以及社會保險體系的不斷完善，全社會對醫(yī)療、醫(yī)藥、公共衛(wèi)生服務(wù)要求不斷提高；加之全球化帶來的國際間日趨激烈的競爭，中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然迎來結(jié)構(gòu)性的調(diào)整。內(nèi)外部競爭形勢迫切要求中國醫(yī)藥企業(yè)迅速做大做強(qiáng)，以具備與跨國公司巨頭同臺競技的能力。

國務(wù)院2010年10月的《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，將生物醫(yī)藥列為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2011年中央經(jīng)濟(jì)工作會議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了把發(fā)展生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要工作。張德江副總理在2011年12月19日中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議上發(fā)表講話要求中央企業(yè)“大力推動產(chǎn)業(yè)升級，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮帶頭作用”，強(qiáng)調(diào)“要大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。”

2011年10月26日，國務(wù)院常務(wù)會議討論通過了《疫苗供應(yīng)體系建設(shè)規(guī)劃》，充分體現(xiàn)了國家醫(yī)改政策以預(yù)防為主、高度重視生物疫苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路。《規(guī)劃》中明確了國家疫苗供應(yīng)體系建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目：一是培育重要急需新產(chǎn)品，盡快完成手足口病疫苗等6種新疫苗的研制及產(chǎn)業(yè)化，加快研制和研發(fā)一批新的疫苗品種；二是建設(shè)關(guān)鍵研發(fā)設(shè)施，重點(diǎn)支持新型疫苗國家研究中心等能力建設(shè)；三是擴(kuò)增急需產(chǎn)能和實(shí)物儲備；四是提高疫苗行業(yè)裝備水平；五是建立疫苗質(zhì)量檢驗(yàn)體系。

中國醫(yī)藥市場的巨大潛力，吸引著跨國生物醫(yī)藥生產(chǎn)巨頭通過投資設(shè)廠、兼并收購民營生產(chǎn)企業(yè)等方式加快進(jìn)軍中國。2007年11月，法國賽諾菲安萬特公司宣布投資9400萬美元在深圳修建流感疫苗生產(chǎn)基地；2009年10月，英國葛蘭素史克公司宣布與云南沃森生物技術(shù)有限公司公司成立合資企業(yè)并擁有合資企業(yè)65%股權(quán)；2009年11月，瑞士諾華公司宣布以1.25億美元收購杭州天元生物藥業(yè)有限公司85%的股權(quán)。跨國公司在中國快速發(fā)展生物制藥業(yè)，使中國醫(yī)藥企業(yè)受到了嚴(yán)峻的威脅和挑戰(zhàn)。

但是，國家產(chǎn)業(yè)政策（特別是國家“863”高技術(shù)計(jì)劃）的大力支持下，近年來我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，技術(shù)水平和創(chuàng)新能力明顯提高，形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)體系，與國際先進(jìn)水平差距逐年縮小。目前已有15種基因工程藥物和若干種疫苗批準(zhǔn)上市，另有十幾種基因工程藥物正在進(jìn)行臨床驗(yàn)證，還在研制中的約有數(shù)十種。國產(chǎn)基因工程藥物的不斷開發(fā)生產(chǎn)和上市，打破了國外生物制品長期壟斷中國臨床用藥的局面。目前，國產(chǎn)干擾素α的銷售市場占有率已經(jīng)超過了進(jìn)口產(chǎn)品。因此，加大對生物制藥產(chǎn)業(yè)，特別是疫苗產(chǎn)業(yè)的投入，并以此作為趕超國際先進(jìn)水平的突破口，有助于促使我國整個醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展。

國家藥監(jiān)局2011年2月頒布的《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（簡稱新版gmp）已經(jīng)于當(dāng)年3月1日正式實(shí)施。去年3月，我國疫苗監(jiān)管體系通過了who的評估，這意味著中國的生物疫苗產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品走出國門、走向世界。目前我國生物醫(yī)藥研發(fā)和生產(chǎn)水平居發(fā)展中國家的前列，生物疫苗產(chǎn)業(yè)有附加值高、能源消耗少、污染排量低的特點(diǎn)。中國疫苗銷售占藥品比例不到1%，遠(yuǎn)低于全球2.7%的水平，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然有很大的市場空間。

大力發(fā)展生物醫(yī)藥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要保障國家防控重大傳染病、流行病及特種儲備所需的生物制品供應(yīng)；在重大新藥項(xiàng)目研發(fā)方面取得突成果，在重大工藝技術(shù)研發(fā)方面取得突破；加快

發(fā)展抗體和診斷試劑產(chǎn)業(yè)；努力開拓動物疫苗、生物治療等健康保健領(lǐng)域等。“十二五”時期生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有兩大任務(wù)：一是產(chǎn)業(yè)升級，包括產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)升級和質(zhì)量保障體系的升級；二是占領(lǐng)生物醫(yī)藥制高點(diǎn)，順應(yīng)世界醫(yī)藥發(fā)展趨勢，追蹤前沿技術(shù)，大力發(fā)展基因工程藥物、抗體藥物和疫苗。建議市場個體通過生物制品新產(chǎn)品的研究開發(fā)、生物制品關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)、新生產(chǎn)基地的建設(shè)等作為發(fā)展生物醫(yī)藥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的突破口。特別是：

1.關(guān)鍵技術(shù)平臺建設(shè)項(xiàng)目

建立“國家疫苗工程中心”、“國家生物疫苗重點(diǎn)試驗(yàn)室”等具有自主知識產(chǎn)權(quán)的疫苗關(guān)鍵技術(shù)平臺，研究開發(fā)創(chuàng)新疫苗產(chǎn)品，為我國生物技術(shù)藥物產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源頭技術(shù)支撐。包括多糖-蛋白質(zhì)結(jié)合疫苗關(guān)鍵技術(shù)；多聯(lián)多價聯(lián)合疫苗與更新?lián)Q代疫苗技術(shù)；高效表達(dá)系統(tǒng)基因工程技術(shù)；大規(guī)模培養(yǎng)/發(fā)酵技術(shù)平臺等關(guān)鍵技術(shù)；并依托于上述技術(shù)平臺體系，針對嚴(yán)重危害我國人民健康、臨床急需的重大疾病，研制新的預(yù)防性疫苗，包括：ev71病毒滅活疫苗、多價輪狀病毒疫苗、脊髓灰質(zhì)炎滅活疫苗、帶狀皰疹疫苗、13價肺炎結(jié)合疫苗、4價流腦結(jié)合疫苗、甲型副傷寒桿菌疫苗、mmrv聯(lián)合疫苗、麻疹乙型腦炎聯(lián)合減毒活疫苗、無細(xì)胞百白破聯(lián)合疫苗-hib聯(lián)合疫苗、人瘤病毒（hpv）疫苗、戊肝病毒疫苗、增強(qiáng)型重組卡介苗和前s乙肝疫苗等。

2.符合who預(yù)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的疫苗生產(chǎn)基地

篇3

關(guān)鍵詞 物流業(yè) 制造業(yè) 聯(lián)動發(fā)展

中圖分類號：F252 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1 物流業(yè)的現(xiàn)狀

進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國物流業(yè)總體規(guī)模快速增長，物流服務(wù)水平也顯著提高。2009年，國務(wù)院頒布《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，浙江省也先后出臺了《關(guān)于加快浙江省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干意見》、《浙江省物流業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》。

1.1 物流業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，但是物流成本很高

近年來，物流業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，全國物流業(yè)市場已經(jīng)擁有2萬億元人民幣的巨大規(guī)模，而且這個規(guī)模還有不斷擴(kuò)大的趨勢。

在“十一五”期間，浙江省物流業(yè)發(fā)展全面提速。2010年，全省物流業(yè)增加值2550億元，實(shí)現(xiàn)社會物流總額8.75萬億元，約占全國總量的7.0%。但是，2010年全省物流總費(fèi)用與生產(chǎn)總值之比為17.6%，大大超過了發(fā)達(dá)國家10%的水平。所以說，物流成本還相當(dāng)高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過發(fā)達(dá)國家的水平。

1.2 物流企業(yè)成長迅速，但是功能單一

物流企業(yè)成長迅速，企業(yè)隊(duì)伍也不斷壯大，在國民經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)中的地位明顯提升。直到2011年，全省已經(jīng)擁有物流企業(yè)1.3萬家，并且這中間涌現(xiàn)出了一批全國龍頭企業(yè)，3A以上物流企業(yè)139家，占全國總數(shù)的11%。

雖然說越來越多的物流企業(yè)從單一的倉儲運(yùn)輸向全方位的一體化服務(wù)轉(zhuǎn)變，但是由于小型企業(yè)占很大比重，他們大多從事傳統(tǒng)的裝卸、倉儲、運(yùn)輸服務(wù)，功能相對還比較單一。

1.3 物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，但標(biāo)準(zhǔn)化、信息化發(fā)展滯后

“十一五”期間，國家高度重視物流業(yè)的發(fā)展，各級政府也高度重視，物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，全省鐵路、高速、內(nèi)河航道、沿海港口、空港建設(shè)進(jìn)展順利。相繼建立了傳化物流基地、義烏國際物流中心、寧波梅山保稅港區(qū)物流園區(qū)、紹興中國輕紡城現(xiàn)代物流園區(qū)等物流基地和物流園區(qū)，他們在全省甚至全國的物流業(yè)中起到了示范作用。

但是，由于目前物流信息化水平偏低，發(fā)展滯后。物流企業(yè)之間缺乏一個公共的物流信息平臺來溝通，企業(yè)間缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。這些影響了物流業(yè)的健康快速發(fā)展。

2 制造業(yè)物流的現(xiàn)狀

傳統(tǒng)制造業(yè)向現(xiàn)代制造業(yè)的成功轉(zhuǎn)變，迫切需要企業(yè)提高產(chǎn)品的科技含量，形成自己在行業(yè)中的優(yōu)勢，從而提高企業(yè)的核心競爭力。

（1）制造企業(yè)對現(xiàn)代物流的認(rèn)識不夠。大多數(shù)制造企業(yè)對現(xiàn)代物流的內(nèi)涵認(rèn)識得還不夠到位，沒有能夠把物流管理上升到企業(yè)戰(zhàn)略管理的層面上來。同時，部分企業(yè)對物流社會化還存在心理障礙，擔(dān)心物流外包出去會使自己過分依賴物流企業(yè)從而喪失主動權(quán)。（2）制造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱，傳統(tǒng)自營物流觀念根深蒂固。目前，絕大多數(shù)制造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱，原創(chuàng)性技術(shù)和產(chǎn)品甚少，企業(yè)自主開發(fā)能力薄弱，技術(shù)創(chuàng)新能力阻礙了企業(yè)核心競爭力的提高。傳統(tǒng)制造企業(yè)大多原先實(shí)行自營物流，他們對物流外包存在抵觸情緒。

3 物流業(yè)和制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展的必要性

制造企業(yè)的發(fā)展對于現(xiàn)代物流提出了更高的要求，降低物流成本、保證物流的時效性對于企業(yè)的發(fā)展相當(dāng)重要。

3.1 物流業(yè)和制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展可以降低企業(yè)成本

在當(dāng)今金融危機(jī)的情況下，由于制造企業(yè)的產(chǎn)品需求減少，產(chǎn)品在市場上的競爭也越來越激烈，因此企業(yè)在保持和提高競爭力方面的需求也不斷增加。為此，引入物流與供應(yīng)鏈管理的理念，加強(qiáng)制造業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展，會降低企業(yè)的庫存，加快企業(yè)的現(xiàn)金周轉(zhuǎn)周期，從而提高資金效率。 浙江省是經(jīng)濟(jì)大省，輕紡、皮革、電器、小商品等制造業(yè)在全國走在前列，通過和物流企業(yè)的聯(lián)動發(fā)展降低企業(yè)的成本對于提高企業(yè)在市場上的競爭力相當(dāng)有必要。

3.2 物流業(yè)和制造業(yè)的聯(lián)動發(fā)展可以推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級

制造業(yè)作為中國的支柱產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展?fàn)顩r對于中國整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的影響。傳統(tǒng)的制造業(yè)存在著成本高、效率低下、環(huán)節(jié)多、控制低等主要的問題，這些問題嚴(yán)重地制約著傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)制造業(yè)也亟待發(fā)展和轉(zhuǎn)型。此時，引入產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，適當(dāng)?shù)赝獍糠止δ埽缥锪飨到y(tǒng)等，可以有助于利用第三方企業(yè)的優(yōu)勢來為制造業(yè)企業(yè)降低相應(yīng)的管理成本、運(yùn)輸成本以及人力成本等。在提高制造業(yè)效率的同時，幫助制造業(yè)節(jié)約更多的成本和人力資源拓寬市場、開發(fā)產(chǎn)品。因此，傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，是推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而產(chǎn)業(yè)聯(lián)動則是加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要路徑。浙江省中小企業(yè)多，在當(dāng)今激烈的市場競爭中，推動中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級是中小企業(yè)獲得市場競爭力的必由之路。在浙江省實(shí)現(xiàn)物流業(yè)和制造業(yè)的聯(lián)動發(fā)展有助于傳統(tǒng)制造業(yè)向現(xiàn)代制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

3.3 聯(lián)動發(fā)展可以促進(jìn)物流企業(yè)專業(yè)化

近年來，國內(nèi)物流業(yè)的專業(yè)化發(fā)展取得了一些成績，但受到需求不足的影響，整體水平仍有待提高。制造業(yè)的發(fā)展需要能進(jìn)行多方位合作、共同發(fā)展的專業(yè)物流企業(yè)，但是由于很多物流企業(yè)的規(guī)模比較有限，專業(yè)化水平和物流服務(wù)水平都與制造企業(yè)所期望的差距較大，物流企業(yè)很難提供優(yōu)質(zhì)長期的服務(wù)。通過與制造企業(yè)實(shí)施聯(lián)動發(fā)展，物流企業(yè)可以通過模式創(chuàng)新，幫助制造企業(yè)提高物流系統(tǒng)運(yùn)作效率，從而提升自身的專業(yè)服務(wù)水平。

3.4 聯(lián)動發(fā)展可以提升物流業(yè)競爭力

在生產(chǎn)業(yè)重要性日益凸顯的今天，降低制造業(yè)與物流業(yè)的交易成本、增強(qiáng)制造業(yè)與物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展，才能提高各自的競爭實(shí)力。因此，制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展已經(jīng)成為業(yè)界間的普遍共識，物流企業(yè)希望通過兩業(yè)聯(lián)動發(fā)展，提高企業(yè)競爭力，從而獲得更大的市場份額。

浙江省作為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，在物流業(yè)和制造業(yè)方面都具有較強(qiáng)的優(yōu)勢，在如此競爭的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，發(fā)展現(xiàn)代物流，提高物流業(yè)制造業(yè)的聯(lián)動發(fā)展水平，從而提高企業(yè)的競爭力，浙江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到積極的推動作用。

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篇4

關(guān)鍵詞：河北；服務(wù)業(yè)；重點(diǎn)；選擇；任務(wù)

中圖分類號：F123.399；F719 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-3890（2015）05-0076-07

服務(wù)業(yè)門類眾多，統(tǒng)計(jì)分類與大家常用的行業(yè)概念既有相同之處，也有不同之點(diǎn)，不少人感到難以把握。如，我們常說的現(xiàn)代物流，統(tǒng)計(jì)分類中沒有這個行業(yè)，現(xiàn)代物流業(yè)包括統(tǒng)計(jì)分類中的“交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)”和“批發(fā)和零售業(yè)”以及部分信息技術(shù)服務(wù)業(yè)；還有的行業(yè)在統(tǒng)計(jì)分類中找不到對應(yīng)行業(yè)，如服務(wù)外包，它是指所有服務(wù)業(yè)的信息技術(shù)外包、業(yè)務(wù)流程外包和知識流程外包，與現(xiàn)有服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類是部分重疊關(guān)系。在政府工作中，不僅要以統(tǒng)計(jì)分類為基礎(chǔ)弄清哪些行業(yè)應(yīng)該發(fā)展，還要考慮有合適部門主抓這些行業(yè)。那么，應(yīng)如何選擇和發(fā)展服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)呢？

一、服務(wù)業(yè)行業(yè)分類和國家近年發(fā)展重點(diǎn)

（一）行業(yè)分類

在國家統(tǒng)計(jì)局制定的《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（2011年）》中，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域第一、二、三產(chǎn)業(yè)共分20個門類，其中第一產(chǎn)業(yè)共1個門類、5個大類、33個中類、60個小類；第二產(chǎn)業(yè)包括采礦業(yè)、制造業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)4個門類，45個大類、215個中類、599個小類；第三產(chǎn)業(yè)包括15個門類、46個大類、194個中類、432個小類。在服務(wù)業(yè)15個大門類中，河北省除沒有“國際組織”外，擁有其他14個門類；按行業(yè)小類分，河北擁有全部432個小類中的431個小類（見表1）。

（二）國家近年發(fā)展重點(diǎn)

“十二五”以來，國家召開一系列會議，出臺近20個文件，支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。涉及的服務(wù)行業(yè)包括：金融、交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、高技術(shù)服務(wù)、設(shè)計(jì)咨詢、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、電子商務(wù)、工程咨詢服務(wù)、人力資源服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、商貿(mào)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、健康服務(wù)、法律服務(wù)、家庭服務(wù)、體育產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)、房地產(chǎn)、農(nóng)村服務(wù)、海洋服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)孵化、服務(wù)外包，等等，除去重復(fù)的，共48個行業(yè)。這些行業(yè)極少是門類，多數(shù)是大類、中類；它們不都是并列關(guān)系，有些存在包容和交叉關(guān)系。對于河北省來說，發(fā)展基礎(chǔ)、社會需求與全國不盡相同，發(fā)展重點(diǎn)也不可能完全一致，應(yīng)在全面落實(shí)國家文件基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際確定發(fā)展重點(diǎn)。

二、河北省重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)選擇思路和原則

在全面分析、整體把握河北服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)上，以統(tǒng)計(jì)分類為依據(jù)，按照從大到小順序，首先選擇河北省發(fā)展不充分、發(fā)展?jié)摿Υ蟆θ∮绊戄^大的行業(yè)門類，不適宜選擇門類的依次選擇行業(yè)大類、中類、小類，最后選擇與行業(yè)劃分不完全對應(yīng)的綜合交叉服務(wù)行業(yè)，作為河北省服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。在14個門類中，按照行業(yè)特點(diǎn)和社會需求確定以下選擇原則：

（一）市場化程度較高的行業(yè)政府少干預(yù)

對于“批發(fā)和零售業(yè)”“住宿和餐飲業(yè)”“居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)”“房地產(chǎn)業(yè)”等4個市場化程度較高的行業(yè)，讓市場自由調(diào)節(jié)。

（二）管理類服務(wù)行業(yè)核心是規(guī)范發(fā)展

對于“公共管理、社會保障和社會組織”行業(yè)，政府也不宜管得太多。

（三）比較落后的服務(wù)行業(yè)和新興服務(wù)業(yè)要大力發(fā)展

“信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”“租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)”“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”等3個行業(yè)，雖然個體經(jīng)營戶占全國比重較高，但法人單位占全國比重低于3%，河北省必須大力發(fā)展。旅游業(yè)是商務(wù)服務(wù)業(yè)下的一個小行業(yè)，但由于規(guī)模大習(xí)慣單獨(dú)作為一個行業(yè)（見表2）。

（四）具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)要繼續(xù)快速發(fā)展

從2008年到2013年，按照資產(chǎn)增速排序，超過300%的有4個行業(yè)門類；而按照資產(chǎn)增量排序，增長最多的是金融行業(yè)，資產(chǎn)增加31082億元。綜合考慮資產(chǎn)、法人單位和從業(yè)人員和增速、增量、市場化程度，“租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)”“金融業(yè)”“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”應(yīng)作為重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)雖然過去五年增速、增量都較好，但不久可能會達(dá)到峰值，加上市場化程度較高，應(yīng)以市場調(diào)節(jié)為主（見表3）。

（五）社會公共服務(wù)中的薄弱小行業(yè)要加快發(fā)展

它涉及“教育”“衛(wèi)生和社會工作”“水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)”等3個行業(yè)。河北省需要重點(diǎn)發(fā)展“教育”中的職業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，“衛(wèi)生和社會工作”的健康養(yǎng)老服務(wù)，“水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)”中的環(huán)境治理業(yè)。

（六）對河北省經(jīng)濟(jì)帶動作用大的綜合行業(yè)要大力發(fā)展

它包括現(xiàn)代物流、文化產(chǎn)業(yè)，涉及“交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)”“文化、體育和娛樂業(yè)”等2個行業(yè)。現(xiàn)代物流，主體是“交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)”。文化產(chǎn)業(yè)主體是“文化、體育和娛樂業(yè)”，還包括文化旅游、會展甚至文化產(chǎn)品制造。此外，“服務(wù)外包”與14個行業(yè)門類部分交叉，是當(dāng)前各地重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)。這三類綜合交叉行業(yè)也應(yīng)該作為重點(diǎn)行業(yè)。

這樣，14個行業(yè)門類全部得到分析，為了方便表述，把“租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)”簡稱“租賃商務(wù)服務(wù)業(yè)”；把“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”簡稱“科技服務(wù)業(yè)”。同時，為了推動工作，最好能有部門分管。歸納總結(jié)，河北省今后應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展8個行業(yè)：金融業(yè)、科技服務(wù)、租賃商務(wù)服務(wù)、旅游業(yè)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、文化產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包；重點(diǎn)培育4個行業(yè)：健康養(yǎng)老、環(huán)境治理、職業(yè)創(chuàng)業(yè)教育、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。這些行業(yè)除“租賃商務(wù)服務(wù)”沒有一個部門能夠統(tǒng)領(lǐng)外，其他行業(yè)都有主管部門，便于推動行業(yè)發(fā)展。當(dāng)然，上述分類并沒有完全解決包含和交叉關(guān)系，如商務(wù)服務(wù)包括旅游業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)都包括文化旅游等。下一步在統(tǒng)計(jì)分類中，可根據(jù)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和管理職能，再作更科學(xué)的劃分和表述。

三、重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)

（一）大行業(yè)

1. 金融業(yè)。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液，河北省與發(fā)達(dá)省份的差距主要在金融方面。在企業(yè)融資中，2013年河北省銀行貸款占86.8%，直接融資占13.2%，直接融資比重比全國平均水平低3.3個百分點(diǎn)；如果達(dá)到全國平均水平能增加直接融資206億元。在間接融資中，到2014年，全國存貸比73.9%，河北省為63.5%，如果河北省達(dá)到全國平均水平可增加4 537億元貸款。因此，迫切需要發(fā)展金融業(yè)。今后方向是，發(fā)展河北省缺少的債券市場、票據(jù)市場、外匯市場、股票市場、黃金市場、保險市場，以及機(jī)構(gòu)媒體或組織媒體，如投資銀行等；培育河北省缺少的金融市場交易商，如貨幣經(jīng)紀(jì)人、證券經(jīng)紀(jì)人、證券承銷商、外匯經(jīng)紀(jì)人以及國際金融人才等。利用京津冀協(xié)同發(fā)展的機(jī)遇，吸引北京的金融企業(yè)到河北省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，增加跨區(qū)域金融業(yè)務(wù)，為功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供一攬子金融服務(wù)；在國家政策范圍內(nèi)放開搞活金融業(yè)，提高河北省金融產(chǎn)業(yè)活力。

2. 科技服務(wù)業(yè)。包括研究和試驗(yàn)發(fā)展，專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)，科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)3個大類。2013年，河北省規(guī)模以上科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入427.6億元，在全省服務(wù)業(yè)門類中居第3位。但是，該行業(yè)在全國比較落后，“第三次經(jīng)濟(jì)普查”該行業(yè)法人單位數(shù)、法人單位從業(yè)人員分別占全國的3%、3.69%，明顯低于河北省服務(wù)業(yè)占全國平均水平。河北省綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)一直居全國第18位左右，與經(jīng)濟(jì)大省地位明顯不符。當(dāng)前，如果整個行業(yè)發(fā)展困難，可重點(diǎn)發(fā)展投資少、見效快的科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)。京津聚集了全國最多的大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)，是科技創(chuàng)新和高科技人才聚集中心，京津冀協(xié)同發(fā)展最重要的是建立京津研發(fā)、河北生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈，但河北省從中關(guān)村轉(zhuǎn)化的成果僅占其向京外轉(zhuǎn)移成果的2%，因此特別需要發(fā)展科技中介服務(wù)。今后主要任務(wù)是：第一，加強(qiáng)與京津科技資源的深度對接，探索共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)中介機(jī)構(gòu)，開展技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作開發(fā)、委托開發(fā)等，提升與京津合作研發(fā)層次。第二，共建科技中介機(jī)構(gòu)，培育科技市場，形成有效的科技中介運(yùn)作模式，摸清京津每年有多少科技成果適宜向河北轉(zhuǎn)化，努力把京津成果引到河北來。第三，促進(jìn)科技成果與產(chǎn)業(yè)結(jié)合，促進(jìn)京津科研機(jī)構(gòu)與河北省合作建立產(chǎn)業(yè)研究院，建設(shè)一批成果中試基地，為京津成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移提供載體。

3. 租賃商務(wù)服務(wù)業(yè)。租賃業(yè)包括機(jī)械設(shè)備租賃、文化用品租賃；商務(wù)服務(wù)包括企業(yè)管理服務(wù)、法律服務(wù)、咨詢與調(diào)查、廣告、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、人力資源服務(wù)、安全保護(hù)服務(wù)等行業(yè)。根據(jù)第三次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)，河北省該行業(yè)法人單位數(shù)、法人單位從業(yè)人員分別占全國的2.66%、2.72%，在各行業(yè)中比重較低，屬于發(fā)育不充分的行業(yè)。不僅國內(nèi)發(fā)展需要該行業(yè)，當(dāng)前河北省鋼鐵、水泥、玻璃等過剩產(chǎn)能“走出去”，迫切需要國際化的會計(jì)稅務(wù)、法律仲裁、咨詢評估、知識產(chǎn)權(quán)、人力資源、信用服務(wù)等服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才。今后一個階段，河北省應(yīng)大力發(fā)展商務(wù)服務(wù)特別是國際商務(wù)服務(wù)業(yè)，由相關(guān)部門根據(jù)管理范圍，引進(jìn)具有國際視野和國際事務(wù)經(jīng)驗(yàn)的高級人才，加強(qiáng)與京津商務(wù)服務(wù)行業(yè)聯(lián)合協(xié)作，拓展國內(nèi)外業(yè)務(wù)；鼓勵高校法律、咨詢、調(diào)查、廣告、知識產(chǎn)權(quán)、企業(yè)管理等專業(yè)教師開辦事務(wù)所，把教學(xué)特別是研究生教育與商務(wù)服務(wù)實(shí)踐結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平同步提升。

（二）小行業(yè)

1. 旅游業(yè)。“旅行社及相關(guān)服務(wù)”是“租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)”中的一個行業(yè)中類，與法律服務(wù)、調(diào)查咨詢、廣告業(yè)等并列。但由于旅游業(yè)規(guī)模較大，有獨(dú)立的管理系統(tǒng)，一般把它作為一個獨(dú)立行業(yè)對待。2014年河北省共接待海內(nèi)外游客3.15億人次，旅游總收入2 561億元，分別比2013年增長16%和27%。其中，接待國內(nèi)游客3.14億人次，創(chuàng)收2 528億元；接待入境游客132.9萬人次，創(chuàng)匯5.34億美元。旅游業(yè)是資源消耗低、就業(yè)機(jī)會多、綜合效益好的“綠色產(chǎn)業(yè)”，國內(nèi)外都非常重視。河北省旅游資源豐富，發(fā)展?jié)摿薮螅糜萎a(chǎn)品檔次還不夠高，旅游企業(yè)普遍小、弱、散、差，綜合實(shí)力和競爭力不強(qiáng)。2012年省政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的若干意見》，提出把旅游業(yè)培育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。今后主要任務(wù)是：第一，抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的機(jī)遇，打造一批重點(diǎn)景區(qū)、主打品牌和精品線路，提高河北旅游業(yè)的知名度和美譽(yù)度，增加對國內(nèi)外游客的吸引力。第二，扶持培育一批成長性好、機(jī)制靈活、發(fā)展能力強(qiáng)的中小旅游企業(yè)，壯大市場主體。第三，做好網(wǎng)上宣傳和調(diào)查工作，創(chuàng)新吸引國內(nèi)外游客的機(jī)制，爭取讓更多的人到河北旅游。

2. 電子商務(wù)。該行業(yè)是“信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”門類中“數(shù)據(jù)處理和存儲服務(wù)”小類下的一項(xiàng)具體服務(wù)，它甚至連行業(yè)小類都算不上。2012―2014年，河北省電子商務(wù)交易額分別達(dá)到5 009億元、7 514億元、10 833億元，年均遞增47%。由于其拉動經(jīng)濟(jì)作用越來越大，成為國家重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)。河北省今后主要任務(wù)：一是建設(shè)和完善大型電子商務(wù)交易平臺。能夠支撐電子商務(wù)擴(kuò)容要求，滿足多家電商企業(yè)、多種商品上線交易。二是發(fā)展大宗產(chǎn)品和縣域特色產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)。對鋼鐵、海運(yùn)煤炭、特色大宗農(nóng)產(chǎn)品、化工產(chǎn)品等已上線電子交易，不斷完善功能，提高交易額和知名度。將豐富多樣的特色產(chǎn)品通過電子商務(wù)推向全國，對特色產(chǎn)品特別是農(nóng)產(chǎn)品建立標(biāo)準(zhǔn)，方便網(wǎng)上交易。三是發(fā)展跨境電子商務(wù)。積極爭取作為國家跨境電商試點(diǎn)省份，建設(shè)電子口岸，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，完善跨境支付系統(tǒng)，對于在國際上有競爭力、適宜跨境電商交易的箱包、羊絨制品、雕塑、童車、童裝、剪紙、毛紡等商品，直接銷往全球。四是引導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展網(wǎng)購企業(yè)，優(yōu)化中小城市和農(nóng)村電子商務(wù)倉儲物流，規(guī)范發(fā)展快遞業(yè)，盡早躋身全國前列。

（三）交叉綜合行業(yè)

1. 現(xiàn)代物流。現(xiàn)代物流是市場化程度較高的行業(yè)，把它作為重點(diǎn)有三個原因：一是規(guī)模大。2013年，河北省物流業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2 411.4億元，占服務(wù)業(yè)增加值的24%，對河北省經(jīng)濟(jì)帶動作用強(qiáng)。二是面臨新機(jī)遇。在京津冀協(xié)同發(fā)展背景下，由于北京土地、倉儲等資源相對不足、租金不斷上漲，北京許多物流企業(yè)開始向外尋找空間，紛紛外遷至河北省環(huán)首都地區(qū)。三是需要政府解決的問題多。如區(qū)域物流重新布局問題，物流企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營問題等。今后主要任務(wù)是：第一，謀劃“一帶一路”河北通道，把河北建設(shè)成“一帶一路”北通道交匯點(diǎn)和重要節(jié)點(diǎn)，引導(dǎo)部分附加值較高、時效性較強(qiáng)的進(jìn)出口商品通過亞歐鐵路實(shí)現(xiàn)快捷運(yùn)輸；同時發(fā)展以港口為原點(diǎn)的放射性物流。第二，發(fā)揮河北在京津冀地區(qū)物流配送中的主導(dǎo)作用。重新布局環(huán)首都地區(qū)物流基地，協(xié)調(diào)統(tǒng)一京津冀設(shè)備、設(shè)施、包裝等物流標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)物流車輛互通、營運(yùn)證件通用，方便物流企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營。第三，加強(qiáng)物流信息互聯(lián)互通，促進(jìn)數(shù)據(jù)自由交換和共享，根據(jù)電子商務(wù)發(fā)展需求配套建設(shè)倉儲物流設(shè)備，提高物流信息化水平。當(dāng)然，物流業(yè)規(guī)模也不是越大越好，發(fā)展方向是降低物流費(fèi)用，我們需要的是在物流成本比重較低基礎(chǔ)上的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。

2. 文化產(chǎn)業(yè)。2010年3月，河北省出臺《河北省文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃（2010―2015）》，確定發(fā)展八個行業(yè)：出版印裝發(fā)行業(yè)、文化旅游業(yè)、現(xiàn)代傳媒業(yè)、文化娛樂及演藝業(yè)、文化產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售業(yè)、動漫游戲業(yè)、民俗節(jié)慶及會展業(yè)、體育休閑健身業(yè)。概念比“文化、體育和娛樂業(yè)”寬一些，增加了文化旅游業(yè)、會展業(yè)以及文化產(chǎn)品制造業(yè)，如剪紙、石雕、樂器制作等。近年來，河北省先后下發(fā)了《關(guān)于加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》、《關(guān)于鼓勵社會資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的意見》、《關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等文件，從2011年起，省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金從每年1 500萬元提高到2億元，以加大對文化產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和扶持力度。近三年河北省文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長30%以上，2013年達(dá)到950億元，占GDP的3.25%。今后文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要解決四個問題：一是繼續(xù)培育市場主體。目前支撐文化產(chǎn)業(yè)的市場主體以經(jīng)營狀況較好的出版系統(tǒng)、廣電系統(tǒng)及其下屬企業(yè)、廣告公司為主，其他文化企業(yè)規(guī)模較小，雖然近年也出現(xiàn)了一些民營圖書經(jīng)營機(jī)構(gòu)、文藝表演團(tuán)體，但國有壟斷格局沒有根本打破，造成文化產(chǎn)業(yè)后勁不足，需要放手發(fā)展非公文化企業(yè)。二是培育文化消費(fèi)主體。目前市場消費(fèi)主體消費(fèi)能力較低且分布不均衡，對文化產(chǎn)品消費(fèi)相對較少。三是調(diào)整文化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。河北省傳統(tǒng)戲曲、文化表演等觀眾越來越少，目前經(jīng)營產(chǎn)品主要集中在圖書、電影、電視劇等領(lǐng)域，動漫游戲等網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品相對較少，需要豐富文化產(chǎn)品種類，特別是融入科技元素的新興文化產(chǎn)品，不斷提高文化產(chǎn)品市場占有率。四是促進(jìn)文化金融結(jié)合。現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)僅靠財(cái)政扶持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，由于缺乏抵押而貸款難，銀行沒有針對文化產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的貸款機(jī)制，需要建立文化產(chǎn)業(yè)投資基金，探索成立文化銀行，通過市場化融資促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

3. 服務(wù)外包。服務(wù)外包具有信息技術(shù)承載度高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、國際化水平高特點(diǎn)。2014年，河北省軟件和服務(wù)外包總收入352.7億元，增長21.5%；離岸外包完成3.05億美元，增長24%，直接承攬的國際業(yè)務(wù)還不夠多。河北省在岸、離岸服務(wù)外包企業(yè)分別有1 300多家和130家，主要從事軟件開發(fā)維護(hù)、信息處理、醫(yī)藥研發(fā)等業(yè)務(wù)。為促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展，2012年省政府出臺了《河北省服務(wù)外包發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，提出到2015年全省年服務(wù)外包總收入達(dá)到300億元人民幣，其中離岸外包執(zhí)行額力爭達(dá)到10億美元；培育省級服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地20個，省級服務(wù)外包骨干企業(yè)100家。當(dāng)前河北省有外包業(yè)務(wù)、有人才供給，但缺少專業(yè)園區(qū)和具體扶持措施。今后主要任務(wù)：第一，建立服務(wù)外包載體。目前北京由于辦公成本、人力成本偏高，部分服務(wù)外包企業(yè)有向河北轉(zhuǎn)移的愿望，但河北省沒有合適的載體，2012年省確定的在石家莊建設(shè)服務(wù)外包開發(fā)區(qū)的決定由于種種原因一直未能落實(shí)，需要研究通過市場運(yùn)作，在北京周圍和交通節(jié)點(diǎn)城市抓緊搭建產(chǎn)業(yè)平臺。第二，落實(shí)發(fā)展資金。省政府辦公會確定每年拿出5千萬元專項(xiàng)資金進(jìn)行扶持，但由于財(cái)政資金緊張很難全面落實(shí)，需要拓寬融資渠道，引導(dǎo)風(fēng)險投資等社會資金進(jìn)入。第三，積極承攬國內(nèi)外業(yè)務(wù)。積極拓展美、歐、日等主要服務(wù)發(fā)包市場，開拓京津、港臺外包業(yè)務(wù)，盡快培育成為河北省開放型經(jīng)濟(jì)新支點(diǎn)。

四、重點(diǎn)培育的行業(yè)

有些新興服務(wù)業(yè)處于發(fā)展初期，總量較小但前景很好，作為重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)條件不成熟，但不發(fā)展在下一輪競爭中就會處于不利地位，這類產(chǎn)業(yè)宜作為重點(diǎn)培育行業(yè)。

1. 健康養(yǎng)老服務(wù)。健康產(chǎn)業(yè)包括醫(yī)療產(chǎn)品、保健用品、營養(yǎng)食品、醫(yī)療器械、健康管理等與人類健康緊密相關(guān)的生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域，是具有巨大市場潛力的新興產(chǎn)業(yè)。河北省已進(jìn)入老齡社會，2013年河北省60歲、65歲及以上老齡人口分別為1 074萬人、666.5萬人，分別占人口總數(shù)的14.7%、9.1%，明顯超過60歲人口占10%或65歲人口占7%的老齡化標(biāo)準(zhǔn)。隨著老齡人口的增加和獨(dú)生子女工作生活壓力的加大，發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)勢在必行。今后主要任務(wù)是：第一，鼓勵社會資本興辦健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。開放中高端醫(yī)療服務(wù)業(yè)，積極鼓勵舉辦社會性康復(fù)護(hù)理、老年照顧機(jī)構(gòu)，建立健康照護(hù)費(fèi)用的政府、社保和個人三方共擔(dān)機(jī)制。第二，布局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。針對京津養(yǎng)老床位難求的實(shí)際，在京津周邊交通便捷、生態(tài)環(huán)境好的地方規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)老中心，配套建設(shè)專業(yè)醫(yī)院，協(xié)調(diào)與京津醫(yī)保社保互聯(lián)互通，發(fā)展面向京津的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。第三，探索適合國情的養(yǎng)老模式。按照老年社會要求規(guī)劃建設(shè)城市街區(qū)，建立居家養(yǎng)老與社區(qū)養(yǎng)老相結(jié)合的模式。第四，培養(yǎng)專業(yè)人才。養(yǎng)老專業(yè)人才不僅需要醫(yī)療、護(hù)理知識，還要與老年人心理相通、情感相通，從現(xiàn)在起應(yīng)在大學(xué)和職業(yè)院校開辦養(yǎng)老專業(yè)，滿足河北省以及京津養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需要。

2. 環(huán)境治理業(yè)。該行業(yè)是“水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)”下的一個行業(yè)大類，包括水污染、大氣污染、固體廢物、危險廢物、放射性廢物、其他污染治理6個小行業(yè)。目前河北省有節(jié)能環(huán)保企業(yè)700多家，從業(yè)人員20萬人左右，年銷售收入1 200億元左右。河北省是能耗和排放大省，在節(jié)能減排方面有巨大潛力，隨著大氣污染防治力度不斷加大，鋼鐵、電力、水泥等企業(yè)脫硫脫硝除塵市場空間巨大，發(fā)展前景良好。當(dāng)前任務(wù)是：第一，從提供需求入手，通過嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)測與執(zhí)法，迫使污染企業(yè)把業(yè)務(wù)交給專業(yè)治污企業(yè)，促進(jìn)環(huán)境治理專業(yè)化、市場化。第二，培育環(huán)境治理龍頭企業(yè)，促進(jìn)龍頭企業(yè)聚集人才和技術(shù)，改變企業(yè)規(guī)模小、治污能力弱的狀況，提高治污能力。第三，把環(huán)保技術(shù)服務(wù)和環(huán)保設(shè)備開發(fā)結(jié)合起來，增強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)品開發(fā)能力，同步提升環(huán)境治理業(yè)和環(huán)保設(shè)備業(yè)。

3. 職業(yè)創(chuàng)業(yè)教育。教育行業(yè)包括學(xué)前教育，初等教育，中等教育，高等教育，技能培訓(xùn)、教育輔助和其他教育。職業(yè)創(chuàng)業(yè)教育是高等教育、職業(yè)教育、教育培訓(xùn)的綜合體。2014年5月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2014〕19號），作出了對職業(yè)院校與普通高校學(xué)歷學(xué)位同等對待的規(guī)定。2014年11月，山東省印發(fā)《關(guān)于在全省創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)大學(xué)的指導(dǎo)意見》，要求到2015年年底，每市至少要建立1所創(chuàng)業(yè)大學(xué)，創(chuàng)業(yè)大學(xué)是集創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等多種功能于一體的非學(xué)歷創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)載體。適應(yīng)建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)省和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，河北省也需要加強(qiáng)職業(yè)創(chuàng)業(yè)教育。第一，引導(dǎo)部分普通本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。探索在“三本”高校最后學(xué)年開展職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，逐步過度到高校整體轉(zhuǎn)型，解決普通高校學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理但又難以調(diào)整、畢業(yè)生無一技之長難以就業(yè)的問題。第二，根據(jù)社會未來發(fā)展需求設(shè)立專業(yè)。結(jié)合河北省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需求，設(shè)立與新能源、新材料、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)；根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，設(shè)立科技中介、招商、國際商事服務(wù)、養(yǎng)老健康服務(wù)等當(dāng)前需要的專業(yè)；根據(jù)創(chuàng)業(yè)要求，開展創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)能力和素質(zhì)方面的教育。第三，讓青年通過職業(yè)創(chuàng)業(yè)教育能就業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、高收入、有社會地位，激發(fā)青年進(jìn)行職業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的熱情。

4. 大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。該產(chǎn)業(yè)是“信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”中的一個行業(yè)中類，目前國內(nèi)外都剛剛起步，但發(fā)展前景廣闊，它對教育、交通、零售、能源、醫(yī)療、金融等有帶動效應(yīng)，特別是先收集分析需求數(shù)據(jù)、再組織生產(chǎn)，能有效改善制造業(yè)供需平衡，提高整個社會的精準(zhǔn)化程度。麥肯錫等國際權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)為，2017年大數(shù)據(jù)市場規(guī)模將達(dá)324億美元，每年為世界帶來3萬億～5萬億美元經(jīng)濟(jì)效益。我國從2012年開始支持大數(shù)據(jù)項(xiàng)目，北京、上海、陜西、廣東、貴陽、成都等地著手發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，百度、阿里、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)已經(jīng)開發(fā)應(yīng)用大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。河北省秦皇島提出發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和建設(shè)中國“數(shù)谷”，目前擁有40余家數(shù)據(jù)企業(yè)；北京在張北開始建設(shè)“京北云谷”，未來作為京冀規(guī)模最大的云計(jì)算與數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)基地；廊坊提出到2018年建成亞洲最大的數(shù)據(jù)中心。該行業(yè)是典型的新興服務(wù)業(yè)，河北省雖然發(fā)展該行業(yè)缺乏優(yōu)勢，但如果不發(fā)展就會在新一輪競爭中處于被動地位。當(dāng)前主要任務(wù)是：第一，明確省工信部門主抓大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，委托中國電信或聯(lián)通公司對河北大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作規(guī)劃設(shè)計(jì)，為政府推動工作畫出路線圖。第二，開展基礎(chǔ)建設(shè)，吸引國家一批金融機(jī)構(gòu)、運(yùn)營公司等在河北省建數(shù)據(jù)中心和服務(wù)中心，引導(dǎo)河北省相關(guān)系統(tǒng)和企業(yè)完善軟硬件設(shè)備并與數(shù)據(jù)中心建立合作關(guān)系。第三，開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn)，通過在商品消費(fèi)、企業(yè)生產(chǎn)、旅游、公共衛(wèi)生、科學(xué)教育、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域試點(diǎn)單位，做好數(shù)據(jù)收集和開發(fā)應(yīng)用，讓相關(guān)系統(tǒng)和企業(yè)從分析大數(shù)據(jù)中獲得效益。第四，引導(dǎo)企業(yè)利用大數(shù)據(jù)挖掘市場需求，如，利用網(wǎng)購平臺通過提供商品服務(wù)用戶數(shù)、好評率、商家銷售史等數(shù)據(jù)，既引導(dǎo)消費(fèi)者消費(fèi)，也引導(dǎo)產(chǎn)品設(shè)計(jì)生產(chǎn)、服務(wù)和管理模式創(chuàng)新，提高企業(yè)效益。第五，選擇高校信息專業(yè)開辦大數(shù)據(jù)技術(shù)課程，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，為下一步全省應(yīng)用大數(shù)據(jù)提供人才保證。

五、做好服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作

多年來，河北省發(fā)展一、二產(chǎn)業(yè)形成了一套成熟的思路和做法，但對發(fā)展服務(wù)業(yè)重視不夠，也缺乏與服務(wù)業(yè)發(fā)展相配套的管理、融資和統(tǒng)計(jì)體系。目前無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，還是生態(tài)環(huán)境和人力資源，都要求河北省拿出更多精力發(fā)展服務(wù)業(yè)。當(dāng)前需要做好三項(xiàng)工作：第一，完善管理協(xié)調(diào)系統(tǒng)。強(qiáng)化各級發(fā)改系統(tǒng)內(nèi)部的服務(wù)業(yè)管理處室，加強(qiáng)對全省服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)力度；健全各服務(wù)行業(yè)協(xié)會，特別是上述重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會。第二，建立服務(wù)業(yè)融資機(jī)制。解決新興服務(wù)行業(yè)無抵押不能貸款的共性問題，使服務(wù)業(yè)在金融支持下走上健康發(fā)展的軌道。第三，改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作。科學(xué)劃分服務(wù)行業(yè)，厘清文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)、會展業(yè)、文化產(chǎn)品制造業(yè)的統(tǒng)計(jì)邊界，正確表述商務(wù)服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)的關(guān)系，像處理工業(yè)7大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與39個行業(yè)大類關(guān)系一樣，做到簡化表述與統(tǒng)計(jì)分類處理得當(dāng)；把重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)、企業(yè)納入年度統(tǒng)計(jì)范圍，以便于發(fā)現(xiàn)問題，找出規(guī)律，指導(dǎo)工作。

篇5

關(guān)鍵詞：制藥行業(yè)；發(fā)展；現(xiàn)狀；發(fā)展趨勢

中圖分類號：R956 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1005-913X（2017）01-0077-02

建國以來，特別是改革開放以來，我國制藥行業(yè)發(fā)展迅速，從簡單的制劑加工發(fā)展到開發(fā)、生產(chǎn)醫(yī)藥中間體；從簡單手工作坊到新工藝、新設(shè)備、機(jī)械化的現(xiàn)代廠房，制藥行業(yè)得到長足發(fā)展。本文將就制藥行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并展望其發(fā)展前景和趨勢。

一、我國制藥行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）我國制藥行業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢

1.政府扶持，多項(xiàng)政策保駕護(hù)航

目前，我國已將制藥行業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)建設(shè)行業(yè)和高新技術(shù)的支柱行業(yè)來發(fā)展，2009年6月5日，國務(wù)院《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》，確立了制藥行業(yè)特別是生物制藥的戰(zhàn)略性地位，提出較為具體的制藥行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。國家和地方政府都在不斷加大對制藥行業(yè)的發(fā)展力度，從政策和資金等方面不斷加大投入，前一些科技發(fā)達(dá)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)正在不斷建立國家級制藥產(chǎn)業(yè)基地，初步形成初具規(guī)模的制藥行業(yè)集群，以提高行業(yè)集中度；并通過進(jìn)一步調(diào)整和完善我國制藥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這些都對我國的制藥行業(yè)發(fā)展起到了很好的帶動作用。

同時，我國藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)的調(diào)整，行業(yè)規(guī)范政策的陸續(xù)出臺，整體上調(diào)整了行業(yè)結(jié)構(gòu)及藥品流通體系，鼓勵制藥企業(yè)通過收購、合并等形式實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模化和集約化。另外，近年來我國物流業(yè)的飛速發(fā)展，也為制藥行業(yè)的興盛奠定了基礎(chǔ)，在醫(yī)藥流通中發(fā)揮了重要作用。政府進(jìn)一步強(qiáng)化了監(jiān)管，也促進(jìn)了制藥行業(yè)的發(fā)展。

從國家政策層面，確定以提高人民健康水平、促進(jìn)基礎(chǔ)醫(yī)療為目標(biāo)的制度法規(guī)，規(guī)范醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展及生產(chǎn)供應(yīng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高行業(yè)整體的競爭力，對促進(jìn)我國制藥行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了推動作用。

2.資源豐富，技術(shù)設(shè)備快速發(fā)展

我國是世界上生物資源最豐富的國家之一，擁有約26萬種生物物種、2800種藥用動植物資源，建立了全球保有量最大的農(nóng)作物種質(zhì)資源庫和亞洲最大的微生物資源庫，具有發(fā)展制藥行業(yè)獨(dú)特的資源優(yōu)勢。同時，盡管我國制藥業(yè)起步較晚，但起點(diǎn)相對較高，關(guān)鍵性設(shè)備均從國外引進(jìn)，特別是在上游、中試方面與國外差距較小，這些為我國制藥企業(yè)提高了比較有利的客觀條件。隨著“十二五”生物產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的啟動和醫(yī)藥內(nèi)需的擴(kuò)大，我國制藥研發(fā)加速，近十年來，我國開發(fā)出了一大批新的特效藥物，解決了過去用常規(guī)方法不能生產(chǎn)或者生產(chǎn)成本特別昂貴的藥品的生產(chǎn)技術(shù)問題，制藥行業(yè)跨越式發(fā)展即將來臨。

3.機(jī)遇良好，制藥行業(yè)前景廣闊

中國擁有龐大的人口基數(shù)，可以形成巨大的市場需求容量，加之人民生活水平不斷提高，保健意識不斷加強(qiáng)，藥品市場每年增加5000萬美元的市場需求，這樣一個巨大的市場足以支撐我國的制藥行業(yè)發(fā)展，制藥生產(chǎn)企業(yè)僅僅依賴國內(nèi)市場就可以充分實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。同時，國家制定各項(xiàng)政策大力扶持制藥行業(yè)發(fā)展，將其列為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)建設(shè)行業(yè)和高新技術(shù)的支柱行業(yè)，制藥行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

（二）我國制藥行業(yè)的發(fā)展劣勢

1.研發(fā)投入不足

制藥行業(yè)是典型的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，自2005年以來制藥行業(yè)的研發(fā)投人比例在全球研發(fā)投入2000強(qiáng)企業(yè)中一直穩(wěn)定在18%左右，在所有行業(yè)中排名第一。但是，我國制藥行業(yè)與美日韓和英法德等典型創(chuàng)新型國家有著明顯差距。2012年，我國制藥行業(yè)的研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)占工作總產(chǎn)值的比例僅為1.6%。美國和英國分別達(dá)到了23.63%和24.92%，韓國在六個國家中比例最低，也達(dá)到了2.51%。在我國推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，研究制藥研究投入問題有重要的現(xiàn)實(shí)意義，而一般來說，高昂的開發(fā)費(fèi)單靠企業(yè)自身的積累是無法達(dá)到的。

2.產(chǎn)業(yè)集中度低

我國制藥企業(yè)全年銷售額僅相當(dāng)于國外一家大企業(yè)全年的藥品凈銷售額，我國最大的生產(chǎn)企業(yè)華北制藥集團(tuán)在世界制藥企業(yè)中位居200名之后。根據(jù)2008年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國近六千家制藥企業(yè)中年銷售額超過10億元的僅有21家，年銷售額5億元的有34家，大多數(shù)企業(yè)處于規(guī)模小而分散的狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)集中度低，不具備新藥開發(fā)的能力，嚴(yán)重阻礙了我國制藥行業(yè)的發(fā)展。

3.創(chuàng)新能力不足

上面已經(jīng)提到，我國新藥的研發(fā)投入嚴(yán)重不足，新藥開發(fā)能力差，我國每年用于研發(fā)的經(jīng)費(fèi)僅為銷售額的1%，而國外制藥企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用一般占到當(dāng)年銷售額的15%左右，這也就導(dǎo)致我國制藥行業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品少，重復(fù)品種多，產(chǎn)品創(chuàng)新度低，被限制在了低端市場。

4.經(jīng)營模式老舊

一直以來，我國的制藥行業(yè)因?yàn)榫薮蟮男枨蠛筒豢商娲裕麄€行業(yè)在我國產(chǎn)業(yè)中處于強(qiáng)勢的賣方市場，因此產(chǎn)品質(zhì)量差、銷售渠道不暢通等問題并沒有凸顯出來。而近年來，隨著經(jīng)濟(jì)國際化的大發(fā)展，國外制藥企業(yè)的強(qiáng)勢進(jìn)入，使得我國制藥行業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)營危機(jī)四伏。單純的促銷不再可行，需要在研發(fā)的同時，擴(kuò)充產(chǎn)品線，開發(fā)新領(lǐng)域，還要為優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的醫(yī)藥產(chǎn)品提供暢通的銷售渠道和良好的市場氛圍，不要一味的只做市場的跟隨者，而是應(yīng)該成為市場的開發(fā)者。我國制藥行業(yè)需要擺脫傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，探索新的發(fā)展途徑。

5.合作意識缺乏

我國制藥企業(yè)快速做強(qiáng)做大的有效途徑，就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。通過分享優(yōu)質(zhì)資源，合理配置，實(shí)現(xiàn)資源效益的最大化，是提高本地區(qū)本國家制藥行業(yè)水平、滿足與日俱增的市場需求的好方法。另外，除了合作，收購、并購、參股等形式也都是合作意識的體現(xiàn)。

二、我國制藥行業(yè)發(fā)展趨勢及措施

（一）制藥行業(yè)呈現(xiàn)集群式發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集中度和經(jīng)濟(jì)規(guī)模

產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展具有明顯的發(fā)展優(yōu)勢，能夠極大地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。制藥行業(yè)作為高科技產(chǎn)業(yè)，不僅需要基礎(chǔ)設(shè)施、上下游配套產(chǎn)業(yè)等方面的支持，還需要同教育培訓(xùn)、專業(yè)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等相關(guān)服務(wù)組合在一起，方能發(fā)揮高效作用優(yōu)勢。當(dāng)前，我國在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的浪潮推動下，經(jīng)過多年的發(fā)展和市場競爭，加之政府不失時機(jī)地加以引導(dǎo)，已逐步形成高制藥產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，由此形成了比較完善的制藥產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。這些產(chǎn)業(yè)集群對于促進(jìn)制藥行業(yè)的發(fā)展具有重要的作用，使得制藥整體產(chǎn)業(yè)鏈得到優(yōu)化，在生產(chǎn)效率方面得到大幅提升。我國生物制藥產(chǎn)業(yè)以后仍會朝著這一方向快速發(fā)展，政府也將會加大投資力度、重點(diǎn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，在基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)業(yè)、研究開發(fā)、服務(wù)創(chuàng)新、教育培訓(xùn)、風(fēng)險投資等方面進(jìn)行發(fā)展和創(chuàng)新，為制藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境。

（二）制藥技術(shù)向產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)，提高技術(shù)轉(zhuǎn)化能力和開發(fā)效率

將制藥技術(shù)從科研轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)化是科研的重要目的，只有將技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，才能使社會生活水平得到提升。我國制藥技術(shù)當(dāng)前很大一部分還停留在科研方面，并沒有有效地轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力，這不僅浪費(fèi)了很多的資源，也使我國的生產(chǎn)實(shí)踐跟不上研發(fā)，造成了生產(chǎn)的滯后羈觥V埔際蹕蠆業(yè)化推進(jìn)要求企業(yè)通過委托外包策略，建立技術(shù)聯(lián)盟，形成優(yōu)勢互補(bǔ)，使得自身能夠?qū)Ｗ⒂趯ｉL方面，從而能夠降低生產(chǎn)成本、提高競爭優(yōu)勢。我國制藥企業(yè)在未來發(fā)展過程中，勢必會朝這一趨勢發(fā)展，通過外包方式進(jìn)行新藥開發(fā)，將技術(shù)較強(qiáng)的研發(fā)內(nèi)容分包給具有研究實(shí)力的小型公司來完成，充分發(fā)揮小公司在某些領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢，共同開發(fā)新藥，大大提高新藥開發(fā)效率，使新藥研發(fā)周期縮短，實(shí)現(xiàn)技術(shù)與資金互補(bǔ)。

（三）更加注重自主創(chuàng)新發(fā)展，全面提高研發(fā)水平

制藥行業(yè)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，需要不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，才能不斷解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，并不斷滿足制藥水平提升的要求。這也意味著將來我國的制藥行業(yè)會更加注重自主創(chuàng)新發(fā)展，大力加強(qiáng)制藥行業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)，2000年以來，國家發(fā)改委支持建設(shè)了干細(xì)胞、組織工程等制藥方面的工程研究中心，而在以后這一數(shù)字將會不斷刷新。唯有不斷加強(qiáng)自主創(chuàng)新發(fā)展，全面提高研發(fā)水平，我國的制藥行業(yè)才能得到長足發(fā)展。

（四）更加重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，構(gòu)建完善的法律和監(jiān)管體系