序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇安全科學(xué)與應(yīng)急管理，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

1計(jì)算機(jī)應(yīng)用中的科學(xué)管理

1.1規(guī)范計(jì)算機(jī)的操作程序

計(jì)算機(jī)科學(xué)管理的首要前提就是規(guī)范的操作計(jì)算機(jī)，規(guī)范的操作計(jì)算機(jī)能夠大大降低計(jì)算機(jī)的故障發(fā)生率和病毒侵害率。在計(jì)算機(jī)的操作中，很多操作人員存在不良操作習(xí)慣，例如沒(méi)有規(guī)范的按照計(jì)算機(jī)的使用程序操作，體現(xiàn)的最多的就是關(guān)閉計(jì)算機(jī)操作中，很多人采取直接切斷電源的方式或者是長(zhǎng)按關(guān)機(jī)按鈕，這都是極具風(fēng)險(xiǎn)的操作方式，其次，在計(jì)算機(jī)的應(yīng)用過(guò)程中，還會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)眾多大功率的電器共同使用的現(xiàn)象發(fā)生，這樣也會(huì)加大計(jì)算機(jī)的應(yīng)用隱患，使計(jì)算機(jī)處于高危的運(yùn)行環(huán)境中。規(guī)范的計(jì)算機(jī)操作程序應(yīng)該是正確開(kāi)關(guān)機(jī)，按照操作步驟開(kāi)機(jī)、關(guān)機(jī)，注意待機(jī)的注意事項(xiàng)，建議可以制定簡(jiǎn)單易懂的計(jì)算機(jī)操作手冊(cè)，在遇到相關(guān)操作問(wèn)題的時(shí)候，可以在手冊(cè)上尋求幫助。

1.2制定計(jì)算機(jī)科學(xué)管理體系

目前計(jì)算機(jī)科學(xué)管理體系的制定還相對(duì)缺乏，各單位部門(mén)在計(jì)算機(jī)的應(yīng)用上存在較大隨意性，缺乏相關(guān)的計(jì)算機(jī)科學(xué)管理制度。因此應(yīng)該制定計(jì)算機(jī)的科學(xué)管理體系，逐步完善體系建設(shè)，并制定全面具體的管理制度，要求操作員在計(jì)算機(jī)的操作中必須要嚴(yán)格的執(zhí)行相關(guān)制度。并明確責(zé)任人，在計(jì)算機(jī)出現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題的時(shí)候，要第一時(shí)間追究責(zé)任人，將計(jì)算機(jī)管理落實(shí)到專人。這樣會(huì)有效降低計(jì)算機(jī)故障和病毒侵害的發(fā)生。其次，要形成長(zhǎng)效的計(jì)算機(jī)管理制度，將管理落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)，既包括計(jì)算機(jī)的基本操作，也包括計(jì)算機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)控制和安全防范措施的應(yīng)用。

1.3加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)

各單位部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，使計(jì)算機(jī)操作員具備豐富的計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)，從而在操作的過(guò)程中提高操作能力，這樣也能夠最大程度的避免計(jì)算機(jī)安全事件的發(fā)生，并提高計(jì)算機(jī)的應(yīng)用效率。眾所周知，計(jì)算機(jī)應(yīng)用程序更新?lián)Q代的速度很快，為了提高操作人員的業(yè)務(wù)能力，要經(jīng)常性的組織專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，建立完善的培訓(xùn)體系，邀請(qǐng)計(jì)算機(jī)專業(yè)人士進(jìn)行培訓(xùn)，要求全員掌握培訓(xùn)的內(nèi)容，培訓(xùn)之后還要進(jìn)行技能考核，只有專業(yè)技能達(dá)標(biāo)的人才能夠操作計(jì)算機(jī)。并將一些簡(jiǎn)單故障的解決方法教給操作員，從而使操作人員在遇到計(jì)算機(jī)故障的時(shí)候可以自行解決。提高操作人員的專業(yè)技能能夠最大程度的避免因認(rèn)為因素造成的計(jì)算機(jī)故障。

2計(jì)算機(jī)應(yīng)用中的安全維護(hù)策略

安全操作計(jì)算機(jī)在降低計(jì)算機(jī)故障發(fā)生率中有重要的意義，安全操作計(jì)算機(jī)能夠?qū)⒁恍撛诘娘L(fēng)險(xiǎn)遏制在萌芽狀態(tài)中，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，很多計(jì)算機(jī)風(fēng)險(xiǎn)和故障的發(fā)生都是由于沒(méi)有按照安全操作規(guī)范導(dǎo)致的，因此安全操作應(yīng)該是全體計(jì)算機(jī)使用人員夠應(yīng)該掌握的基本能力。計(jì)算機(jī)的安全操作程序應(yīng)該是：開(kāi)機(jī)，先將計(jì)算機(jī)的外圍電源接連好，然后再啟動(dòng)計(jì)算機(jī)。關(guān)機(jī)，關(guān)機(jī)程序與開(kāi)機(jī)正好相反，關(guān)機(jī)是先關(guān)閉主機(jī)電源，然后再切斷外部電源，這是正確的開(kāi)關(guān)機(jī)順序。其次是在計(jì)算機(jī)運(yùn)行的過(guò)程中，切忌搬動(dòng)主機(jī)、反復(fù)拔插電源和頻繁開(kāi)關(guān)機(jī)器等。要盡可能避免一些不良操作，不良操作不僅會(huì)使計(jì)算機(jī)容易遭遇風(fēng)險(xiǎn)，而且還會(huì)縮短計(jì)算機(jī)的使用壽命。所有計(jì)算機(jī)使用者都應(yīng)該遵循安全操作的步驟，應(yīng)該自覺(jué)遵守安全操作規(guī)范。

2.1提高風(fēng)險(xiǎn)控制能力

計(jì)算機(jī)在運(yùn)行的過(guò)程中十分容易受到外界病毒的侵害，病毒的侵害對(duì)計(jì)算機(jī)的穩(wěn)定運(yùn)行會(huì)產(chǎn)生很大的影響，并且病毒的侵害也會(huì)導(dǎo)致重要信息的泄露和肆意篡改，危險(xiǎn)性極強(qiáng)，產(chǎn)生的威力也很大。因此要進(jìn)一步提高計(jì)算機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力，必須要在計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)中安裝相應(yīng)的殺毒軟件，并定期對(duì)殺毒軟件中的病毒庫(kù)進(jìn)行清理，做好對(duì)病毒類型的分析。對(duì)于存在漏洞的系統(tǒng)設(shè)置也及時(shí)的補(bǔ)救，采取有效措施提高系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力，同時(shí)要建立專線網(wǎng)絡(luò)避免混合線路易產(chǎn)生的系統(tǒng)漏洞。對(duì)于重要的軟件要做好備份，以防止在病毒發(fā)生的時(shí)候出現(xiàn)永久遺失。在計(jì)算機(jī)出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，要第一時(shí)間確保文件的安全性，并及時(shí)采取有效措施對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行修補(bǔ)。

2.2加強(qiáng)安全維護(hù)措施

計(jì)算機(jī)的安全維護(hù)工作對(duì)于計(jì)算機(jī)的安全運(yùn)行極其重要，而且提高安全維護(hù)措施能夠有效延長(zhǎng)計(jì)算機(jī)的使用壽命。計(jì)算機(jī)的安全維護(hù)措施分為硬件維護(hù)措施和軟件維護(hù)措施，硬件維護(hù)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較簡(jiǎn)單，平時(shí)做好對(duì)計(jì)算機(jī)的調(diào)試和垃圾的清理，要定期的檢查計(jì)算機(jī)的硬件設(shè)備的使用程度，保證計(jì)算機(jī)硬件的清潔衛(wèi)生，及時(shí)清理機(jī)箱上的灰塵。而軟件維護(hù)相對(duì)來(lái)說(shuō)更重要也更復(fù)雜，包括對(duì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件程序的調(diào)試、定期做好數(shù)據(jù)備份以及定期做好驅(qū)動(dòng)程序的檢查，定期殺毒等。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)的安全維護(hù)措施能夠?qū)⒂?jì)算機(jī)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防患于未然，能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)病毒，并針對(duì)病毒采取有效的方法和處理措施，從而提高計(jì)算機(jī)的安全運(yùn)行能力。

3結(jié)語(yǔ)

篇2

關(guān)鍵詞：區(qū)域公共安全；應(yīng)急管理；科技服務(wù)體

一、“區(qū)域公共安全和應(yīng)急管理科技”的內(nèi)涵及其價(jià)值分析

所謂區(qū)域公共安全和應(yīng)急管理科技，就是針對(duì)一定區(qū)域與范圍的、用以滿足公眾不斷面臨的公共安全需求的科學(xué)技術(shù)，它屬于民生科技范疇，具有人為性、為人性、社會(huì)性、公共性等特征。其構(gòu)成包括三個(gè)層面：器物層面、制度層面和精神層面。區(qū)域公共安全和應(yīng)急管理科技的器物層面主要指為提高公眾安全、滿足公眾安全需要、實(shí)現(xiàn)公眾科技權(quán)益而直接提供的公共科技產(chǎn)品與服務(wù)，在三層次中具有外顯性特征；制度層面則指政府作為公共服務(wù)的主導(dǎo)力量為保障公眾公共安全需求和處置公共應(yīng)急事件而制定的相關(guān)法規(guī)政策和管理制度的總和；精神層面則是指公共安全科技服務(wù)過(guò)程中滲透公眾與社會(huì)之中的科技意識(shí)、科技思想、科技精神和具有公益性、公共性和服務(wù)性的價(jià)值德行。

區(qū)域性公共安全與應(yīng)急管理科技體現(xiàn)科技工具理性與價(jià)值理性的統(tǒng)一。公眾對(duì)科學(xué)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握是公眾理解科技的重要內(nèi)容。公眾對(duì)科學(xué)技術(shù)知識(shí)的掌握與使用將使我們的世界變成一個(gè)更加有趣并且更少威脅性的地方，因此，在以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代社會(huì)中，科技的發(fā)展不應(yīng)把公民排除在外，科技只有在滿足公眾需求與參與的基礎(chǔ)上，才具有政治上的合法性。在近些年所發(fā)生的如SARS、圓明園防滲膜事件、奶粉三聚氰胺事件等事件中，一方面各有關(guān)部門(mén)以公共安全與應(yīng)急管理科技對(duì)有關(guān)事件進(jìn)行了處置，另一方面公眾以利益相關(guān)人或關(guān)鍵人的角色通過(guò)各種方式參與到科學(xué)決策過(guò)程中。這些實(shí)踐證明：區(qū)域性公共安全與應(yīng)急管理科技越來(lái)越多地與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善公眾生活質(zhì)量、提高國(guó)民素質(zhì)和維護(hù)社會(huì)和諧緊密聯(lián)系，體現(xiàn)了科技工具理性與價(jià)值理性的統(tǒng)一。

二、區(qū)域性公共安全和應(yīng)急管理科技服務(wù)的必要性與重要性

當(dāng)前，隨著科技與社會(huì)的不斷融合，科技的公共性與社會(huì)性日益凸現(xiàn)，加上我國(guó)目前正處于社會(huì)的轉(zhuǎn)型期，各種矛盾日漸突出，公共安全事件頻發(fā)，影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定與國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，因此，加強(qiáng)公共安全與應(yīng)急管理科技服務(wù)十分必要。針對(duì)我國(guó)幅員遼闊以及各地公共安全的特殊性現(xiàn)狀，如何有針對(duì)性地加強(qiáng)區(qū)域公共安全與應(yīng)急管理科技服務(wù)顯得尤為緊迫。應(yīng)該說(shuō)，近些年來(lái)我國(guó)政府十分重視區(qū)域公共安全問(wèn)題，2004年，主持會(huì)議，在聽(tīng)取公共安全科技問(wèn)題研究專題匯報(bào)時(shí)指出：區(qū)域性公共安全是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題和突出問(wèn)題，是關(guān)系人民群眾利益的緊迫問(wèn)題。《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》（2006―2020）也首次將區(qū)域公共安全科技列為我國(guó)未來(lái)科技發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，其中應(yīng)急管理是公共安全的核心問(wèn)題。我們認(rèn)為，加強(qiáng)區(qū)域性公共安全與應(yīng)急管理科技服務(wù)至少在以下方面將發(fā)揮重要作用：（1）有助于加強(qiáng)對(duì)突發(fā)性公共事件形成機(jī)理的研究與科學(xué)預(yù)測(cè)，提高預(yù)測(cè)預(yù)警能力，從而建立完善的信息系統(tǒng)，建立并完善多部門(mén)協(xié)同應(yīng)對(duì)機(jī)制和加強(qiáng)多目標(biāo)多階段的應(yīng)急決策理論，做到未雨綢繆、科學(xué)決策；（2）有助于在處置公共安全與應(yīng)急事件過(guò)程中做到臨危不亂、科學(xué)處置，及時(shí)使救援力量得到優(yōu)化調(diào)度、應(yīng)急資源得到優(yōu)化配置，從而盡量減少可能帶來(lái)的損失；（3）有助于在公共安全事件處理后及時(shí)恢復(fù)社會(huì)秩序、舒緩民眾心理、化解社會(huì)危機(jī)與矛盾，維護(hù)區(qū)域內(nèi)的社會(huì)和諧穩(wěn)定，滿足與引導(dǎo)民眾的公共需求。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外的一些典型突發(fā)事件案例更是警示我們：面對(duì)可能發(fā)生的各種自然風(fēng)險(xiǎn)與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)各地的具體情況，加快發(fā)展區(qū)域性公共安全與應(yīng)急管理科技并建立區(qū)域性公共安全與應(yīng)急管理科技服務(wù)體系應(yīng)成為當(dāng)前我國(guó)科技發(fā)展與應(yīng)用的重中之重。

三、對(duì)我國(guó)區(qū)域性公共安全和應(yīng)急管理科技服務(wù)體系建設(shè)的建議

經(jīng)過(guò)多年努力，我國(guó)在突發(fā)事件應(yīng)急管理的法制、組織體系及救援隊(duì)伍建設(shè)等方面都已具備一定基礎(chǔ)，積累了許多處置突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)，成功應(yīng)對(duì)了一些專業(yè)領(lǐng)域的突發(fā)事件；區(qū)域性公共安全和應(yīng)急管理相關(guān)領(lǐng)域的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和數(shù)量逐年增長(zhǎng)；公共安全和應(yīng)急管理所涉及的各個(gè)領(lǐng)域的科技得到快速良性發(fā)展，研究成果取得了很大進(jìn)展。盡管如此，與發(fā)達(dá)國(guó)家比較仍存在較大差距。具體表現(xiàn)在：（1）我國(guó)還沒(méi)有從整體層面上進(jìn)行系統(tǒng)的區(qū)域性公共安全和應(yīng)急管理科技研究，缺乏完善的區(qū)域性公共安全體系，各相關(guān)領(lǐng)域研究處于條塊分割狀態(tài)；（2）區(qū)域性公共安全和應(yīng)急管理相關(guān)領(lǐng)域的安全體系的建立還剛剛起步，研究基礎(chǔ)弱；（3）區(qū)域性公共安全和應(yīng)急管理服務(wù)的相關(guān)條件不足、設(shè)備相對(duì)落后；（4）區(qū)域內(nèi)公共安全科技意識(shí)淡薄、專門(mén)人才不足、公眾安全教育不夠完善；（5）在公共安全科技經(jīng)費(fèi)投入方面不足，缺乏相關(guān)的政策、法律、法規(guī)支撐條件等。

區(qū)域性公共安全和應(yīng)急管理科技服務(wù)體系建設(shè)，應(yīng)該堅(jiān)持“以人為本”的科技發(fā)展觀，堅(jiān)持“科技為了人民、科技成果為人民共享”的理念。要從理念、制度、服務(wù)能力、公民意識(shí)等角度加強(qiáng)體系建設(shè)。

（一）提高各級(jí)政府對(duì)區(qū)域性公共安全科技服務(wù)的認(rèn)識(shí)，深化相關(guān)公共服務(wù)體制機(jī)制改革

完善區(qū)域性公共安全與應(yīng)急管理科技服務(wù)體系建設(shè)要加強(qiáng)各級(jí)政府對(duì)公共科技服務(wù)體系建設(shè)對(duì)國(guó)家、社會(huì)和公民重要性的認(rèn)識(shí)，提高政府在公共科技服務(wù)上的責(zé)任意識(shí)，注重對(duì)公共安全科技服務(wù)的理論建設(shè)；明確政府在提供公共安全科技服務(wù)中的職能定位和對(duì)公共服務(wù)的事權(quán)配置，既不缺位也不越位。區(qū)域性公共安全科技服務(wù)體系涉及政府諸多部門(mén)的協(xié)調(diào)配合。全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案中涉及教育部門(mén)、科技部門(mén)、宣傳部門(mén)，組織部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)等，要做好各部門(mén)間的事權(quán)配置，防止出現(xiàn)在履行公共科技服務(wù)中的模糊行為、責(zé)任承擔(dān)時(shí)的相互推諉。

（二）鼓勵(lì)供給主體社會(huì)化趨勢(shì)發(fā)展，處理好責(zé)任主體政府與各供給主體的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、合作、監(jiān)督的關(guān)系

區(qū)域性公共安全與應(yīng)急管理科技服務(wù)體系的供給主體涵蓋了地方各級(jí)政府部門(mén)、事業(yè)單位、企業(yè)、社團(tuán)組織、社區(qū)自治組織和公民個(gè)人，形成了黨、政府、人民團(tuán)體和科技單位密切配合、大聯(lián)合、大協(xié)作的新的工作體制。在這種情況下，如果缺乏強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，很容易滋生各方定位不清、職責(zé)模糊等問(wèn)題，繼而出現(xiàn)相互推委、互不負(fù)責(zé)的不作為現(xiàn)象。要避免此類問(wèn)題，必須從制度上加以防范，加強(qiáng)對(duì)公共安全科技服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，理順工作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)有效協(xié)作，統(tǒng)籌部署，集成資源，扎實(shí)有效地推進(jìn)我國(guó)科普事業(yè)的縱深發(fā)展。

（三）細(xì)化相關(guān)政策法規(guī)，持續(xù)增加區(qū)域性公共安全科技服務(wù)投入，實(shí)施績(jī)效管理和評(píng)估機(jī)制，保證公共科技服務(wù)體系的效率

加大對(duì)現(xiàn)有相關(guān)法規(guī)政策的宣傳和普及工作，使公眾對(duì)保障自身權(quán)利的法律法規(guī)有所了解。各級(jí)政府部門(mén)要不斷健全和完善相關(guān)政策法規(guī)，實(shí)現(xiàn)法規(guī)政策的細(xì)則化和可操作性；持續(xù)增加對(duì)公共安全科技服務(wù)的財(cái)政投入，開(kāi)拓多渠道鼓勵(lì)社會(huì)投入。要加大各級(jí)政府在公共安全科技服務(wù)上的財(cái)政投入和專項(xiàng)資金投入，并有傾向性地將更多財(cái)政資金投入到貧困落后地區(qū)的公共安全科技服務(wù)中去，積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入公共安全科技服務(wù)體系，逐步建立多層次、多渠道的資金投入體系，形成全社會(huì)積極投入公共科技服務(wù)的局面；要加強(qiáng)公共安全科技服務(wù)中的監(jiān)測(cè)評(píng)估，盡快建立評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估機(jī)制，建立和完善公共安全科技服務(wù)的監(jiān)測(cè)評(píng)估體系；同時(shí)，要倡導(dǎo)由公眾、社團(tuán)、大眾媒體在內(nèi)的第三方評(píng)估，以保證評(píng)估的獨(dú)立性、客觀性、公正性。

（四）注重公共安全科技服務(wù)的能力建設(shè)，努力增加、提高公共科技產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量，使公共科技服務(wù)與公眾需求相適應(yīng)

增加可視公共安全科學(xué)空間的數(shù)量，提高可視公共安全與應(yīng)急管理科學(xué)空間的服務(wù)質(zhì)量；充分調(diào)動(dòng)科學(xué)共同體作用，提高公共科學(xué)咨詢服務(wù)和培訓(xùn)服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量；建立公共安全與應(yīng)急管理科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，整合公共安全科技信息資源，加大大眾媒體在公共安全與應(yīng)急管理科技服務(wù)中的作用。

（五）堅(jiān)持公共科技服務(wù)以人為本和促進(jìn)人的全面發(fā)展原則，重視公共安全科技服務(wù)體系中公眾的權(quán)利主體地位，積極探索公眾參與機(jī)制

在建構(gòu)公共安全與應(yīng)急管理科技服務(wù)體系過(guò)程中，要重視公眾對(duì)公共安全科學(xué)服務(wù)應(yīng)享有的知情、獲取、表達(dá)、接近、參與、監(jiān)督等權(quán)利，針對(duì)諸如有關(guān)科學(xué)技術(shù)的突發(fā)性事件、熱點(diǎn)事件、公眾共同關(guān)心的問(wèn)題，建立積極、快速、高效的響應(yīng)互動(dòng)機(jī)制。建議建立健全發(fā)現(xiàn)、回應(yīng)、表達(dá)與參與的機(jī)制，建立重大公共科技項(xiàng)目的新聞發(fā)言人制度，建立重大科技公共項(xiàng)目的公眾聽(tīng)證會(huì)、協(xié)商制度，公益性科研項(xiàng)目報(bào)告公開(kāi)、信息公開(kāi)存取制度，實(shí)施“關(guān)鍵公眾”接觸，加強(qiáng)公民調(diào)查工作，鼓勵(lì)公民科研行為等，創(chuàng)建全民參與公共安全與應(yīng)急管理科技服務(wù)的良好氛圍和局面。

參考文獻(xiàn)：

篇3

一、開(kāi)展安全科學(xué)與工程類專業(yè)申報(bào)材料審核工作

按照教育部高教司要求，安全教指委組織全體委員對(duì)23所高校安全科學(xué)與工程類專業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審工作，其中，申報(bào)應(yīng)急技術(shù)與管理專業(yè)高校17家，職業(yè)衛(wèi)生工程專業(yè)高校1家，安全工程專業(yè)高校4家，安全工程專業(yè)第二學(xué)位高校1家。

圓滿完成審核工作，并將審核意見(jiàn)通過(guò)系統(tǒng)上報(bào)。

二、開(kāi)展安全科學(xué)與工程類專業(yè)在線教育教學(xué)情況調(diào)研工作

根據(jù)《教育部高等教育司關(guān)于委托開(kāi)展高等學(xué)校在線教育教學(xué)研究的函》文件要求，安全教指委秘書(shū)處制作了《安全科學(xué)與工程類專業(yè)在線教育教學(xué)情況調(diào)查表》，面向全體委員開(kāi)展調(diào)研工作，根據(jù)收回調(diào)查表分析統(tǒng)計(jì)，撰寫(xiě)了《安全科學(xué)與工程類教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)教指委在線教育教學(xué)研究報(bào)告》提交教育部高教司。

三、開(kāi)展教育部第二批新工科研究與實(shí)踐項(xiàng)目推薦工作

根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于推薦第二批新工科研究與實(shí)踐項(xiàng)目的通知》（教高廳函〔2020〕2號(hào)）要求，安全教指委積極組織開(kāi)展委員單位申報(bào)，根據(jù)申報(bào)材料，經(jīng)全體委員討論，決定推薦武漢理工大學(xué)《總體國(guó)家安全觀指導(dǎo)下的“安全+”新工科復(fù)合型人才培養(yǎng)機(jī)制探索與實(shí)踐》項(xiàng)目立項(xiàng)。

篇4

《安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》中，強(qiáng)化安全科技引領(lǐng)保障是主要任務(wù)之一。安全科技是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的技術(shù)基礎(chǔ)和保障，信息化是實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管監(jiān)察、事故預(yù)測(cè)預(yù)判、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患分級(jí)分類監(jiān)管等方面的大數(shù)據(jù)共享分析研判的重要手段。

加強(qiáng)安全科技研發(fā)

隨著安全科技投入的加大，在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的重大基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)已取得了顯著成績(jī)和重大突破，使全國(guó)的生產(chǎn)安全事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)大幅度下降。如圖1所示，事故總數(shù)和死亡人數(shù)從“十五”到“十一五”分別下降49.4%、37.4%，從“十一五”到“十二五”分別下降22.3%、16.9%。但從圖2的發(fā)展趨勢(shì)曲線可以看出，下降的幅度明顯減小。說(shuō)明當(dāng)安全科技在重大基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方面取得顯著進(jìn)步后，安全科技對(duì)安全生產(chǎn)的促進(jìn)和支撐作用反而在減弱，表現(xiàn)在科技成果的集成新、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用等方面存在一些問(wèn)題。

存在的問(wèn)題

“十二五”期間，安全生產(chǎn)科技成績(jī)顯著，但是安全生產(chǎn)科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新仍不適應(yīng)安全生產(chǎn)的新形勢(shì)和新要求。安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新對(duì)安全生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率仍然不高。

目前的安全科學(xué)基礎(chǔ)性理論研究深度不夠，跟蹤世界前沿技術(shù)和交叉學(xué)科發(fā)展的敏銳度不足，在集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新方面能力不強(qiáng)，與企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際結(jié)合程度不夠，凝練優(yōu)勢(shì)行業(yè)領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)對(duì)我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的支撐力度不夠，科研項(xiàng)目碎片化、小而散、重復(fù)研究多，資金利用效能不高，安全技術(shù)裝備同質(zhì)化，系統(tǒng)性集成技術(shù)水平低。

安全生產(chǎn)人才隊(duì)伍基礎(chǔ)比較薄弱，安全生產(chǎn)科技研發(fā)等支撐平臺(tái)建設(shè)、國(guó)家安全監(jiān)管總局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)不滿足需要，國(guó)際交流開(kāi)放融合度差，系統(tǒng)性、完整性、協(xié)調(diào)性較差，全鏈條設(shè)計(jì)、合理化布局、科學(xué)性定位不夠，基礎(chǔ)性、引領(lǐng)沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

“十三五”建設(shè)重點(diǎn)

夯實(shí)安全生產(chǎn)科技基礎(chǔ)。整合現(xiàn)有安全生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)科技資源，積聚全社會(huì)一流高校、研究院所、大型企業(yè)，引導(dǎo)扶持建立安全生產(chǎn)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、檢驗(yàn)檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與危險(xiǎn)辨識(shí)、安全技術(shù)成果評(píng)估和國(guó)家安全監(jiān)管總局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，形成門(mén)類更加齊全、覆蓋范圍更加廣泛的一批安全生產(chǎn)科技支撐平臺(tái)，促進(jìn)安全生產(chǎn)科技可持續(xù)發(fā)展。

強(qiáng)化科技支撐能力建設(shè)。在高危行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”示范企業(yè)。建設(shè)完善國(guó)家礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、職業(yè)危害、城市安全、應(yīng)急救援等行業(yè)領(lǐng)域科技支撐綜合基地，籌建安全生產(chǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。建設(shè)國(guó)家安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法裝備創(chuàng)新研發(fā)基地和礦山物聯(lián)網(wǎng)安全認(rèn)證與檢測(cè)平臺(tái)。完善礦用產(chǎn)品安全準(zhǔn)入驗(yàn)證分析中心實(shí)驗(yàn)室。建設(shè)具備宣傳教育、實(shí)操實(shí)訓(xùn)、預(yù)測(cè)預(yù)警、檢測(cè)檢驗(yàn)和應(yīng)急救援功能的省級(jí)綜合技術(shù)支撐基地。

預(yù)期目標(biāo)

“十三五”時(shí)期，推動(dòng)安全科技創(chuàng)新，構(gòu)建公共安全人防、物防、技防網(wǎng)絡(luò)，必須面向安全生產(chǎn)的國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，重點(diǎn)解決以下問(wèn)題：

圍繞防范工礦商貿(mào)企業(yè)典型重大事故，開(kāi)展礦井重大煤巖動(dòng)力災(zāi)害、深部礦井煤與瓦斯突出、沖擊地壓、熱害，易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存，應(yīng)急救援技術(shù)體系等研究，探索事故致災(zāi)機(jī)理和演化過(guò)程理論模型與動(dòng)力學(xué)演化規(guī)律，提升監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)防控制、綜合保障能力。

以煤礦、金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、城市管網(wǎng)、煙花爆竹、職業(yè)健康、應(yīng)急救援等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，著力解決相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域研究碎片化、重復(fù)投入、效率低下等問(wèn)題。

聚焦安全生產(chǎn)科技突出矛盾和重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，挖掘國(guó)內(nèi)與國(guó)際兩大創(chuàng)新資源，加快安全生產(chǎn)關(guān)鍵共性應(yīng)用技術(shù)研究，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警控制、安全生產(chǎn)綜合保障與重大事故防控、重大基礎(chǔ)設(shè)施、城市管網(wǎng)安全、綜合應(yīng)急救援技術(shù)裝備等方面系統(tǒng)化集成技術(shù)攻關(guān)，加大新技術(shù)、成套技術(shù)裝備的應(yīng)用示范，提高安全生產(chǎn)預(yù)防準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、態(tài)勢(shì)研判、救援處置、綜合保障等關(guān)鍵技術(shù)水平。

推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化

當(dāng)前，安全生產(chǎn)工作進(jìn)入新的階段，國(guó)家安全監(jiān)管總局提出，到2018年，構(gòu)建形成完善的安全技術(shù)研發(fā)推廣體系，安全科技保障能力水平得到顯著提升的目標(biāo)。

存在的問(wèn)題

安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂滯后，對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝推廣應(yīng)用的引導(dǎo)作用不強(qiáng)。

安全生產(chǎn)重大技術(shù)裝備研發(fā)推廣與國(guó)家財(cái)政、稅收、金融政策銜接不夠緊密，經(jīng)濟(jì)扶持力度較弱。

安全生產(chǎn)成果轉(zhuǎn)化推廣體制機(jī)制仍不健全，安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)業(yè)停留在安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)、體系認(rèn)證、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估等常規(guī)性工作方面，為重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的寬度和深度不能滿足形勢(shì)發(fā)展的新要求，為政府和企業(yè)提供安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的水平亟待加強(qiáng)。

安全產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善、集群效應(yīng)不突出，生產(chǎn)、制造、銷售、服務(wù)體系不健全。

“十三五”時(shí)期對(duì)策

結(jié)合《國(guó)家科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》，利用《公共安全風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急技術(shù)裝備》國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，力爭(zhēng)取得一批引領(lǐng)發(fā)展的科技成果和顛覆性重大技術(shù)裝備，制定安全科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)意見(jiàn)以及國(guó)家安全生產(chǎn)裝備發(fā)展指導(dǎo)目錄，建設(shè)安全生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化推廣平臺(tái)和孵化創(chuàng)新基地，創(chuàng)建一批安全產(chǎn)業(yè)示范園。

積極探索和培育安全生產(chǎn)科技服務(wù)體系，建立中小企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治技術(shù)推廣服務(wù)體系，建設(shè)礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)云平臺(tái)技術(shù)服務(wù)中心，鼓勵(lì)研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)共建安全生產(chǎn)工藝技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，扶持一批高端、系統(tǒng)、一體化科技企業(yè)。

完善安全科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)制度，建立市場(chǎng)主導(dǎo)的安全技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，健全安全生產(chǎn)新工藝、新技術(shù)、新裝備推廣應(yīng)用的市場(chǎng)激勵(lì)和政府補(bǔ)助機(jī)制。

加快煤礦、金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、城市管網(wǎng)、煙花爆竹、職業(yè)健康、應(yīng)急救援等高危行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，在重大科技項(xiàng)目研究中突出安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制的考核權(quán)重，理清欠缺的、甄別不適應(yīng)的、跟蹤國(guó)際前沿的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制訂，注重與國(guó)際先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)接軌，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究與編制工作。

安全生產(chǎn)信息化建設(shè)

到“十三五”末，基本實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)全面信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，安全生產(chǎn)信息化輔助決策支持能力顯著提升，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息體系更加完善，社會(huì)公眾參與安全生產(chǎn)工作的渠道更加多元，安全生產(chǎn)信息化產(chǎn)業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)。

存在的問(wèn)題

目前，我國(guó)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)和應(yīng)用還不能滿足安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)需要：一是缺乏頂層設(shè)計(jì)，信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不完善，信息化建設(shè)仍然處于無(wú)序狀態(tài)；二是重系統(tǒng)建設(shè)輕數(shù)據(jù)應(yīng)用的現(xiàn)象較為普遍，數(shù)據(jù)共享進(jìn)展緩慢，數(shù)據(jù)信息缺乏足蚶叢礎(chǔ)⑸疃韌誥蠔妥ㄒ禱應(yīng)用；三是信息化人才隊(duì)伍、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，現(xiàn)場(chǎng)信息快速獲取和傳輸?shù)膶I(yè)手段與能力不足。

“十三五”建設(shè)重點(diǎn)

“十三五”期間，行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能對(duì)安全監(jiān)管信息化提出了更高要求，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)應(yīng)用、智能控制技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用，將重塑信息化模式。做好安全生產(chǎn)信息化工作重點(diǎn)解決以下問(wèn)題：

頂層設(shè)計(jì)，健全完善信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。通過(guò)推進(jìn)信息資源整合建設(shè)，尤其是信息資源整合與交換體系，建立和完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集機(jī)制、信息統(tǒng)一管理機(jī)制和跨部門(mén)資源交換機(jī)制，從而建立全國(guó)統(tǒng)一的安全生產(chǎn)信息資源中心和信息資源交換平臺(tái)，同時(shí)推動(dòng)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、安全生產(chǎn)輔助決策數(shù)據(jù)庫(kù)、交換共享數(shù)據(jù)庫(kù)和公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)等五個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。

提高安全生產(chǎn)監(jiān)管方面政務(wù)管理的綜合效能。利用信息技術(shù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)；提升安全生產(chǎn)行政許可服務(wù)能力、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法能力、事故隱患排查治理能力和應(yīng)急救援指揮能力；加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作；提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管水平和領(lǐng)導(dǎo)決策水平；加強(qiáng)信息公開(kāi)、公眾參與、輿情服務(wù)等面向社會(huì)公共服務(wù)的能力建設(shè)；推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，著力提升高危行業(yè)企業(yè)安全管理信息化水平，到2020年，煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)（領(lǐng)域）各形成100家基于云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)。

提升基礎(chǔ)設(shè)施效能與信息安全保障。優(yōu)化完善各級(jí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建立健全信息安全保障體系，強(qiáng)化信息安全管理，建立安全生產(chǎn)信息化人才培養(yǎng)體系，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，促進(jìn)安全生產(chǎn)信息化應(yīng)用市場(chǎng)和安全生產(chǎn)信息產(chǎn)業(yè)的相互拉動(dòng)。

大數(shù)據(jù)平臺(tái)推進(jìn)計(jì)劃

做好安全生產(chǎn)遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察大數(shù)據(jù)預(yù)警預(yù)控平臺(tái)工程建設(shè)，把握好大數(shù)據(jù)建設(shè)方向，加快整合現(xiàn)有生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)、行政執(zhí)法、安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)、體系認(rèn)證、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估、隱患排查等各類數(shù)據(jù)。

推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急救援基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，建立應(yīng)急救援信息動(dòng)態(tài)采集、決策分析機(jī)制。

開(kāi)展大數(shù)據(jù)分析和深度挖掘，在分析安全生產(chǎn)相關(guān)的所有數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，從其相關(guān)關(guān)系中量化數(shù)理之間的關(guān)系，捕捉事故癥兆和預(yù)測(cè)未來(lái)，著力向可視化數(shù)字圖像和預(yù)測(cè)預(yù)警方向發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作的針對(duì)性，同時(shí)為提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力，切實(shí)做到來(lái)源可追、去向可查、責(zé)任可究、漏洞可堵、事故可防。

大數(shù)據(jù)平臺(tái)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)的功能

國(guó)家安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)和綜合預(yù)警預(yù)控平臺(tái)，將通過(guò)“云采集”接口匯集和存儲(chǔ)各類安全生產(chǎn)信息，通過(guò)“云處理”能力對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判，找出安全生產(chǎn)的規(guī)律特征，并為政府、企業(yè)和社會(huì)公眾提供強(qiáng)有力的信息支撐服務(wù)。信息化及大數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)，預(yù)期可實(shí)現(xiàn)如下功能：

為監(jiān)管監(jiān)察工作提供支撐服務(wù)，能夠創(chuàng)新監(jiān)管模式并提升監(jiān)管效能。利用海量信息，開(kāi)展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)，有利于實(shí)施基于風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的差異化監(jiān)管；實(shí)現(xiàn)在線即時(shí)監(jiān)管監(jiān)察，加強(qiáng)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管；分析預(yù)測(cè)結(jié)果有針對(duì)性地選擇抽檢對(duì)象，有利于深化“四不兩直”監(jiān)管（不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）和避免盲目監(jiān)管。

為安全生產(chǎn)執(zhí)法工作提供支撐服務(wù)，能夠創(chuàng)新執(zhí)法手段并提升執(zhí)法效力。通過(guò)為監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)提供統(tǒng)一的安全監(jiān)管執(zhí)法信息支撐系統(tǒng)和執(zhí)法終端設(shè)備，及時(shí)企業(yè)違法行為信息，并實(shí)現(xiàn)與其它相關(guān)部門(mén)的信息共享，能夠確保安全執(zhí)法的科學(xué)、規(guī)范和高效。

開(kāi)展預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)控服務(wù)，可以提高生產(chǎn)安全事故防控水平，減少事故損失。充分利用大數(shù)據(jù)資源，創(chuàng)新安全生產(chǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警理論方法，建立預(yù)報(bào)預(yù)警模型，可以找出事故發(fā)生的區(qū)域性、季節(jié)性、周期性、關(guān)聯(lián)性等規(guī)律特征，實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)安全事故、職業(yè)病危害發(fā)展趨勢(shì)和特定區(qū)域與對(duì)象的預(yù)測(cè)預(yù)警，從而減少生產(chǎn)安全事故、職業(yè)病危害的損失。

篇5

 

2018年四月我處成立安全科以來(lái)，科室始終認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照 “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的總要求，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，強(qiáng)化“底線思維”、“紅線意識(shí)”，圍繞我處與省高管局簽訂的年度《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》目標(biāo)內(nèi)容，狠抓落實(shí)，嚴(yán)格監(jiān)管，自通車近一年來(lái)未發(fā)生各類安全生產(chǎn)責(zé)任事故及財(cái)產(chǎn)損失，確保了我處安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。現(xiàn)將安全科2018年工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善規(guī)章制度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

4月份，我處成立安全科，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)全面綜合、協(xié)調(diào)、檢查、督導(dǎo)、監(jiān)管工作。按照 “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的總要求，相應(yīng)成立了處安全生產(chǎn)委員會(huì)和五個(gè)專業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際制定了相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度，先后以正式文件下發(fā)了《安全生產(chǎn)委員會(huì)工作規(guī)則》、《專業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)機(jī)構(gòu)組成和職責(zé)》、《安全生產(chǎn)管理辦法（試行）》、《突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》、《反恐防范應(yīng)急預(yù)案(試行)》等制度，以及各項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案和安全生產(chǎn)文件數(shù)十件，做到層層落實(shí)責(zé)任，人人肩上有指標(biāo)。

二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，精心部署隱患排查治理工作

以黨的十精神為指引，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則，狠抓自身隱患排查整治工作，我們隨即制定出《2018年安全隱患排查整治實(shí)施方案》和《安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》，成立了以處領(lǐng)導(dǎo)為首活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化了十二個(gè)方面安全隱患排查項(xiàng)，按照領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制度要求，采取自查自糾和統(tǒng)一專項(xiàng)排查相結(jié)合的方式定期對(duì)全線路域剩余、遺留缺陷工程、橋隧專項(xiàng)工程、消防、防汛及機(jī)關(guān)站區(qū)日常、財(cái)產(chǎn)、飲食、消防、收費(fèi)站口、車輛、內(nèi)部安保等要害環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位、無(wú)死角的安全隱患排查和集中整治，對(duì)排查掌握的安全隱患均進(jìn)行通報(bào)整改，形成檔案記錄，活動(dòng)貫穿全年。同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患的整改情況進(jìn)行“回頭看” 專項(xiàng)行動(dòng)，逐一復(fù)查，實(shí)現(xiàn)有效鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果的目的。

（一）開(kāi)展“平安交通”創(chuàng)建專項(xiàng)活動(dòng)

認(rèn)真開(kāi)展“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治“回頭看”活動(dòng)，集中解決影響生產(chǎn)安全的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。督促要求各養(yǎng)護(hù)工區(qū)加強(qiáng)對(duì)路基、路面、橋涵等部位的日常巡查，橋涵安全專項(xiàng)隱患排查，隧道安全專項(xiàng)隱患排查和路塹、棄土場(chǎng)專項(xiàng)安全隱患排查。

通過(guò)安全生產(chǎn)隱患排查和專項(xiàng)整治的開(kāi)展，進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)主體責(zé)任和“四個(gè)從嚴(yán)”，逐步建立和完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和隱患治理的長(zhǎng)效機(jī)制，有效消除了事故隱患。

（二）開(kāi)展汛期預(yù)防、保暢工作

堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)、確保安全和暢通”的方針，以“有汛無(wú)汛做有汛準(zhǔn)備，小汛大汛做大汛準(zhǔn)備”為指導(dǎo)思想，雨前抓預(yù)防、雨中抓防毀，雨后抓恢復(fù)，按照“四個(gè)提前”嚴(yán)格要求，做到及時(shí)預(yù)防，積極搶修徹底根治，保證了安全度汛。

管理處和各養(yǎng)護(hù)工區(qū)均制定了《防汛保暢工作應(yīng)急預(yù)案》，分別成立了以處長(zhǎng)和工區(qū)主任為組長(zhǎng)的防汛保暢工作組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)研究汛期水毀處置方案，制定保安全、保暢通措施；負(fù)責(zé)啟動(dòng)實(shí)施防汛預(yù)案，組織全處的人員、設(shè)備、物資、進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)工作，同時(shí)按高管局要求及時(shí)上報(bào)防汛搶險(xiǎn)信息。

（三）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)安全日常管理

安全科多次發(fā)文針對(duì)機(jī)關(guān)及各單位內(nèi)部安全、飲食安全、夏季“三防”、 收費(fèi)和財(cái)票安防、特種崗位安全教育、職業(yè)病防治等方面進(jìn)行動(dòng)員、組織和要求，做到防患于未然。

（四）開(kāi)展兩次季度安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)

今年三季度與四季度，安全科聯(lián)合各專業(yè)安委辦組成綜合檢查組和專業(yè)檢查組，針對(duì)各單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、日常辦公生活安全、收費(fèi)安全、財(cái)票安全、道路養(yǎng)護(hù)安全、隧道運(yùn)營(yíng)安全等方面進(jìn)行了全面檢查，同時(shí)結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)總體形勢(shì)和各單位的實(shí)際情況就進(jìn)一步抓好各單位安全生產(chǎn)工作與各單位進(jìn)行了座談，督促各單位要高度重視安全工作，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)制度，定期排查安全隱患，有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)突出問(wèn)題積極實(shí)施整改，納入安全檔案。

（五）開(kāi)展“我為安全獻(xiàn)一策”主題活動(dòng)

為進(jìn)一步提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)，發(fā)揮每位職工的主動(dòng)性，完善安全隱患排查制度，最大程度地減少安全事故的發(fā)生，國(guó)慶節(jié)過(guò)后，在全處系統(tǒng)內(nèi)舉行了一次“我為安全獻(xiàn)一策”主題活動(dòng)。主題圍繞收費(fèi)和養(yǎng)護(hù)工作中存在的安全隱患、安全管理問(wèn)題及針對(duì)措施，結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)形式，聯(lián)系自己的本職崗位，對(duì)當(dāng)前安全工作中存在的問(wèn)題及隱患提出整改意見(jiàn)或建議，對(duì)今后如何加強(qiáng)安全工作，提高自我防范能力和意識(shí)提出好的建議和意見(jiàn)。機(jī)關(guān)及處屬各單位廣泛動(dòng)員、積極參與，共收集獻(xiàn)言獻(xiàn)策61件，評(píng)選出一、二、三等獎(jiǎng)20余件，活動(dòng)效果顯著。

三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，強(qiáng)化紅線意識(shí)

（一）組織宣教培訓(xùn)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)

7月份，安全科積極對(duì)全線消防工作進(jìn)行建議和部署，邀請(qǐng)×××××縣公安消防大隊(duì)為全處干部職工宣傳普及消防安全知識(shí)，協(xié)助制定應(yīng)急預(yù)案并開(kāi)展專項(xiàng)應(yīng)急演練，取得了顯著效果。

12月份，安全科聯(lián)合×××××市安監(jiān)局培訓(xùn)中心，組織我處安全生產(chǎn)管理骨干人員開(kāi)展了為期五天的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)班，通過(guò)專家講解形式，就養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理、安全事故報(bào)告和調(diào)查處理、事故應(yīng)急救援、常見(jiàn)安全事故防止與職業(yè)健康、安全管理體系與企業(yè)文化、高速公路運(yùn)營(yíng)安全綜合管理和國(guó)際安全形勢(shì)教育等九個(gè)方面對(duì)安全生產(chǎn)的理論基礎(chǔ)與實(shí)際意義進(jìn)行了闡述，進(jìn)一步提高了我處安全生產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置能力水平，更好的推動(dòng)了全處系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的有效開(kāi)展。所有參訓(xùn)人員均考試合格，取得了×××××市安監(jiān)局頒發(fā)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)證書(shū)。

（二）組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)

1、高度重視，精心部署

今年是全國(guó)第十三個(gè)“安全生產(chǎn)月”，也是我處由籌建期向管理期過(guò)渡后的第一個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，為確保各項(xiàng)工作的落實(shí)，結(jié)合自身實(shí)際制定了《××××××××××2018年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》，就相關(guān)文件精神傳達(dá)到各科室、各單位，開(kāi)展內(nèi)容新穎、形式多樣、廣泛參與的宣傳教育活動(dòng)，弘揚(yáng)安全文化，普及安全知識(shí)，提升安全素養(yǎng)，為我處安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、輿論支持和思想保障。

2、開(kāi)展主題活動(dòng)，內(nèi)容豐富多彩

（1）警示教育活動(dòng)

為進(jìn)一步增強(qiáng)全處職工的安全責(zé)任意識(shí)和事故防范能力，自覺(jué)抵制不安全行為，采取設(shè)置“安全生產(chǎn)月”宣傳專欄，在沿線各收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)工區(qū)顯著位置懸掛以“安全生產(chǎn)月”為主題的宣傳條幅和標(biāo)語(yǔ)以及張貼安全生產(chǎn)宣傳畫(huà)等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，為活動(dòng)的開(kāi)展?fàn)I造濃厚的氛圍。

統(tǒng)一組織處屬各單位部分干部職工觀看主題為《生命的紅線》和《生產(chǎn)安全事故典型案例盤(pán)點(diǎn)（2018版）》兩部宣教片。通過(guò)對(duì)片中典型事故和身邊事故案例進(jìn)行剖析，分析原因，總結(jié)教訓(xùn)，舉一反三，開(kāi)展反思討論，有效增強(qiáng)了干部職工的安全責(zé)任意識(shí)和對(duì)“平安交通”的理解認(rèn)知，真正把自覺(jué)抵制不安全行為滲踐行到平時(shí)的工作生活中去。各收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)工區(qū)回到單位后也相繼組織職工觀看了宣教片，為所有一線職工上了一堂生動(dòng)的安全警示教育課，并撰寫(xiě)了多篇體會(huì)文章，達(dá)到了預(yù)期效果。

（2）開(kāi)展 “安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡焙汀鞍踩幕堋被顒?dòng)

6月16日為全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳，今年的主題是“堅(jiān)守紅線、從嚴(yán)執(zhí)法”。咨詢?nèi)债?dāng)天，各單位面向一線職工及過(guò)往司乘，通過(guò)設(shè)立咨詢臺(tái)、制作展板和發(fā)放宣傳資料等方式，集中宣傳安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和安全意識(shí)，提供政策法規(guī)等方面的咨詢和服務(wù)，幫助他們正確理解高速公路行業(yè)安全生產(chǎn)工作的一系列新理念、新措施、新要求，自覺(jué)遵守安全法規(guī)。

自開(kāi)展安全文化周以來(lái)，機(jī)關(guān)各單位圍繞主題，面向一線人員，積極舉辦研討交流、知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽、影視播放等宣傳教育活動(dòng)，做到形式多樣、寓教于樂(lè)，不斷提高宣傳教育效果，發(fā)動(dòng)全體職工積極參與安全管理，構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的群眾基礎(chǔ)。

四、制定安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案，組織應(yīng)急演練

通車近一年的邢汾高速結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際，針對(duì)橋梁、隧道、遺留工程以及影響生產(chǎn)安全的惡劣天氣，編制了《突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》，各單位分別組建了應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配置了消防器材、工程機(jī)械、五金工具、救援運(yùn)輸車輛、堵漏工器具、警戒警示用品、醫(yī)療器材、藥品、防護(hù)用品等相應(yīng)的應(yīng)急救援物資及設(shè)備，切實(shí)加大應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。

三月份，邢汾高速路政、高巡、養(yǎng)護(hù)工區(qū)、隧道管理所等多部門(mén)聯(lián)合舉行了坡底隧道消防應(yīng)急演練。六月份，大峽谷養(yǎng)護(hù)工區(qū)和龍泉寺養(yǎng)護(hù)工區(qū)先后同路政、交警等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了防汛應(yīng)急預(yù)案演練。

通過(guò)應(yīng)急演練較好地鍛煉了各專業(yè)力量的配合與應(yīng)變能力，促進(jìn)了各專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)了事故處置能力和應(yīng)急救援水平，為構(gòu)筑體系完整、程序明確、調(diào)動(dòng)順暢、利于作戰(zhàn)的應(yīng)急工作體制提供了實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

五、認(rèn)真總結(jié)，鞏固成果，做好2019年安全生產(chǎn)工作

今年是邢汾高速通車運(yùn)營(yíng)的第一年，我處牢牢把握安全生產(chǎn)工作“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體制，開(kāi)展自上而下、內(nèi)外并舉的隱患排查整治，組織形式多樣的宣教培訓(xùn)，完善應(yīng)急處置預(yù)案強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍，通過(guò)開(kāi)展實(shí)際工作積極落實(shí)2018年安全生產(chǎn)的工作要點(diǎn)，逐漸消除制約我處安全發(fā)展的不利因素，進(jìn)一步增強(qiáng)了職工安全生產(chǎn)工作的首位意識(shí)、紅線意識(shí)，有利于促進(jìn)我處安全隱患排查整治工作的制定化、規(guī)范化和常態(tài)化。現(xiàn)將2019年工作計(jì)劃安排如下：

1、繼續(xù)深入推進(jìn)隱患排查治理工作，全面提高安全隱患防范的工作思路。落實(shí)隱患整改責(zé)任制，進(jìn)一步明確各部門(mén)的責(zé)任，工作中具體看隱患排查整治到位了沒(méi)有；

2、加強(qiáng)安全文化建設(shè)，定期開(kāi)展安全工作會(huì)議、安全培訓(xùn)、講演、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，不斷強(qiáng)化安全意識(shí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全技能；

3、同×××××市安委辦、×××××市安監(jiān)局、當(dāng)?shù)叵馈⑨t(yī)療部門(mén)做好對(duì)口連接，健全完善應(yīng)急預(yù)案體系，抓好專項(xiàng)預(yù)案演練，提高應(yīng)急救援能力；

4、以“抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵”三抓為原則，大力推行安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

安全科將進(jìn)一步系統(tǒng)總結(jié)前階段工作，針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，全力以赴狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理工作，避免和遏制各類安全運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)事故，確保邢汾高速公路安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。