發布時間:2023-09-20 09:46:31
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇農村的經濟發展狀況,期待它們能激發您的靈感。
【關鍵詞】農村經濟;發展狀況;生活環境;流動決策;影響
中圖分類號:F0 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914x(2014)08-01-01
前言
隨著工業化、城市化進程的不斷加快,農村勞動力也逐漸從第一產業逐漸轉移到第二、第三產業當中,一方面給城市提供了廉價的勞動力與生產要素,另一方面還為市場提供了產品需求,從而推動了市場經濟的健康發展。在市場經濟條件下,越來越多的勞動力還是想城市流動,他們轉移的渠道非常多,如外出打工、外出經商等,勞動力會將他們所積累的資金帶回到農村進行自主創業或者從事非農產業,也就是說,在農村經濟的發展過程中,農村勞動力擁有更多選擇的空間。根據相關研究表明,農村勞動力的流動直接影響到社會的發展,一方面他們在市場中占有主導地位,他們通過工作可以有效的提高農民的收入,縮短城鄉之間的差距等;另一方面卻對農業的生產與經濟造成巨大的影響。下文通過理論假設研究來淺要闡述農村經濟發展狀況和生活環境對流動決策的影響。
一、“推拉”理論分析與模型說明
從“推拉”理論來講,影響農村勞動力向城市遷移的因素可以分類兩大類,推力與拉力。多維推力也就是農村勞動力向城市遷移的過程中存在的負面因素,而拉力也就是吸引勞動力向城市遷移的正面因素。也可以說,造成農村勞動力向城市遷移也就是農村的推力大于拉力,城市的拉力大于推力。這充分說明農村勞動力所流動地方的經濟發展狀況會直接影響到勞動力的流動決策。一般來說,農村勞動力在做出流動決策的過程中,最先考慮的也就是他們所處農村或者鄉鎮的經濟發展狀況,特別是農村非農產業的發展狀況。其次應該考慮的是他們所處農村或者鄉鎮的交通狀況,便于他們日后回鄉創業以及發展非農產業。除此之外,個人或者家庭還應該將農村的生活環境、基礎設施等個要素考慮在其中。針對于此,我們可以提出幾個加設來分析農村各要素對流動決策的影響。
首先,假定農村的基本發展狀況來流動決策會產生影響;其次,假定農村的經濟發展狀況對勞動力流動決策的影響;再次,假定農村的基礎設施會對農村勞動力做出流動決策而產生的影響;最后,假定農村的生活環境對流動決策而產生的影響。
通過上述各種假設,我們可以將向城市流動的勞動力人數當做被解釋的變量,以外出打工一年或者半年以上的農民工作為統計指標,另還需要根據研究目的與獲得的數據來選用幾個勞動力做出流動決策的影響因素當做解釋變量。以此來對其進行分析。為了便于分析,我們需要將解釋變量分為以下四組:第一組是農村的基本發展狀況,其主要包括農村勞動力的總人數、勞動力的受教育程度、每戶耕地的面積以及農村的地理位置。第二組是農村的經濟發展狀況,即農村所處位置的經濟發展狀況,主要包括農村的經濟發展水平、城鄉(城鎮)之間的位置關系與發展水平、農民的收入水平、農村整體的經濟實力等。第三組是農村的基礎設施,其中主要包括農村的道路設施、給排水設施以及污水處理設施等。第四組是農村的自然環境以及生活環境。通過調查表明,農村環境污染問題依然存在,污染問題站總數的四成以上,而沒有的占到總數的近六成,也就是說,在農村同樣存在諸多環境污染問題。在整個調查分析中,由于村莊環境問題所獲得的數據不夠突出,本文采用了農村小學初中學雜費免除的情況來當做整個模板的樣本。通過數據統計,農村在義務教育階段有46.3%能夠免去學雜費。
二、試驗結果分析
1農村基本發展情況對勞動力流動決策的影響
通過上述分析表明,農村基本發展情況對勞動力流動決策會產生顯著的影響。其中勞動力總數與農村整體農民的文化程度對流動決策產生的影響雖未顯著,也就是說,一個農村的勞動力越充足,那么他們流動的人數也就會越多。除此之外,農村勞動力文化程度越高,就越想要向城市遷移,對流動決策有非常顯著的影響,這是因為農民受的教育程度越高,那么他們認為在城市中所獲得的勞動回報率也就越高,并且更愿意在城市就業。
2.2村經濟環境與農村勞動力流動決策
村經濟環境整體上對農村勞動力流動產生了較為顯著的影響。其中,虛擬變量“農村是否屬于中部及農村是否屬于西部”對農村勞動力流動的影響均為正,上述分析,我們認為這很可能是因為農村居民在做出是否外出流動的選擇時,其所考慮的地區經濟差異可能更多是考慮省級經濟環境的不同,而非縣域經濟環境的優劣。行政村與其附近城市經濟體的聯系越為緊密,該行政村的經濟水平往往亦越高,其農村居民外出打工的意愿往往也越弱;農民人均純收入對農村勞動力流動的影響顯著為負。我們認為這可以解釋為村級經濟發展水平對農村勞動力流動存在著顯著的拉力;近年村集體經濟實力變化對農村勞動力流動的影響為正,但并不顯著。
2.3村基礎設施與農村勞動力流動決策
村基礎設施整體上對農村勞動力流動的影響不顯著。雖然各變量對農村勞動力流動的影響方向均為負,表明村基礎設施建設對農村勞動力流動存在一定的拉力,但其中只有虛擬變量“農村是否有集中供水管道建設”表現出了高度的顯著性。對此,我們認為這很可能是因為集中供水管道建設與農村居民日常生活的聯系較為緊密,其對農村勞動力流動的影響亦較為強烈,而與之相對的是村級道路建設、垃圾集中建設以及污水處理系統的建設在現階段對農村居民日常生活的影響相對較弱,故其對農村勞動力流動的影響亦較弱。
2.4村自然環境與農村勞動力流動決策
村自然與社會環境對農村勞動力流動的影響不顯著。其中,虛擬變量“村內是否有環境污染問題”對農村勞動力流動的影響方向為正,表明農村環境的惡化會降低農戶對家鄉的留戀感。但該變量的顯著性水平超過了20%,說明農村環境污染問題在現階段仍不是影響農村勞動力流動的主要因素。此外,另一虛擬變量“村內上小學初中是否免學雜費”對農村勞動力流動的影響方向為負,說明農村義務教育成本的降低對農村勞動力外流存在著拉力。然而,該變量在統計上表現出了高度的不顯著性。
3結束語
本文運用模型和調查數據,考察了農村經濟社會發展狀況對農村勞動力流動行為決策的影響,結果發現:農村經濟發展狀況整體上對農村勞動力流動產生顯著的負向作用,農村基礎設施對農村勞動力流動也產生負向影響,但是影響程度不顯著,農村自然與社會環境對農村勞動力流動的影響不顯著;農村經濟社會發展狀況雖然起到了一定的吸引農村勞動力留在農村的作用,但是作用程度不強。在中國城鄉二元結構長期作用下,農村經濟和生活環境的改善,并不能從根本上阻擋農村勞動力向城市流動的趨勢。
參考文獻
關鍵詞:農村經濟;土地流轉制度 ;小康社會;科學合理
一、研究農村經濟發展戰略的重要性
經濟發展戰略是一個地區或者國家經濟得以發展的最基本先決條件,也是農村經濟得以大發展的基本保障。
1.對農村經濟發展戰略進行分析能夠促進農村經濟的發展。農村經濟發展戰略是否科學直接決定農村經濟發展的質量。當前我國很多地方農村經濟的發展水平比較低下,這就需要我們探究出更為合適科學的發展戰略。這種農村經濟發展戰略研究能夠使我們根據事實情況制定最優化的發展策略,讓農民經濟收入增加生活水平提高,能促進農業生產的結構與模式發生轉變,還能推進農村經濟的發展意識從而也推進經濟發展。2.政府對農村經濟的管理也需要對其發展戰略進行研究。農村經濟要想大發展就一定要有比較科學合理可行的發展策略對其進行規范和引導。農村在我國是相對落后的地區,通過政府對農村經濟發展進行引導這一模式目前是無法改變的。地方政府是農村經濟戰略制定的主體,這要求他們一定要根據當地的實際情況制定科學的符合地方要求的經濟發展策略,所以政府在管理和引導農村經濟發展時就會客觀的要求對農村經濟發展戰略進行研究。
二、當前我國農村經濟發展中存在的不足
1.基礎設施建設農村還比較落后。完善的基礎設施是農村經濟發展和開發最基本點物質保障,基礎設施的相對完善是農村經濟發展的前提條件。然而,現在我國大部分的農村基礎設施還處于十分落后的境況。首先,農村的交通道路還不夠完善。“要想富,先鋪路”口號喊了很多年,可見道路交通對于經濟發展的重要,這也是農村通向外界的基本條件,可算是農村基礎設施建設中的重點。但是,我國農村的道路建設仍然非常的落后,主要表現在:道路承載量低、質量差、路面窄,大型車輛無法通過,結構單一等,甚至還有的地方連基本的鄉村交通網都沒有實現。其次,水、電、網絡通訊還不完善。這些可以說的是農民生活的重要物質需要,也是信息的主要來源。當前我們很多的農村自來水還沒有投入使用,水的質量也比較低,電力也不足以應付大規模的經濟建設;電子技術突飛猛進,但是農村通訊還沒有健全,農民獲取信息的途徑還比較單一。在現在這個年代,信息很大程度上是經濟的支撐,但這些物質的不足大大降低了農村的生活質量,也讓農民的無法及時獲得一些重要信息,這都大大的影響了農村經濟的發展。2.目前我國農村經濟的生產和經營的模式還比較落后。農村經濟得不到快速發展很重要的原因就是比較落后的生產和經營方式。這主要表現在:首先,生產力水平較低,生產力是經濟發展的根本原因,也是促進生產關系優化的保證。我國農村的生產力水平還比較低,很多還是傳統的生產方式,整體還是小作坊的小農經濟。其次,農業的生產結構比較單調,土地是農民最近本的生產資料,現在還是以種植業為主。沒有實現農、林、副、漁綜合化的農業,也沒有進行特色農業生產。第三,農村缺少一個比較規范的市場,農村市場的健全與繁榮是我們農村發展的標志。現在我國農村市場不健全,沒有好的場所,交易也不規范,市場也較小。這就制約了農產品的正常流通。另外,還存在農村資源開發利用浪費嚴重、農村企業發展遲緩、農村經濟發展沒做到對外開放等問題。3.沒有比較完整的農村經濟發展政策。農村經濟發展政策的完善能夠為經濟發展保駕護航,是經濟發展的重要前提。但是當前我國新農村建設的過程中,農村政策還存在很大的政策缺陷和漏洞。首先,沒有健全的社會保障體制。我國很多的農村地區養老、最低生活保障、醫療保障等力度還很低,還有很大的弊端。這些保障制度的不完善,讓農民仍有后顧之憂,這就讓農民無法全身心投入到經濟發展中去。其次,農村的底層干部管理不健全,基層干部是農村經濟發展的直接管理者,但是基層干部的素質不高,腐敗嚴重都直接影響農村經濟的發展。第三,缺少必要的激勵制度,激勵制度的不完善,讓一些人的執行力下降,這大大的打擊了經濟發展的積極性,使得農村經濟很難取得較大的成就。除此之外,人才的匱乏也是制約農村經濟發展的重要因素。
三、針對不足提出必要的解決方法
要想解決農村經濟發展緩慢的問題就必須對農村現行的經濟發展戰略進行必要的調整,這也是促進農村發展的必由之路。
1.加大農村基礎設施的投入。首先,解決農村的道路問題,當前農村經濟形勢要求要有好的交通運輸,這就要求國家要加大這方面的投資,要加寬路面保障道路質量,建成農村與城市相連接的交通網絡,為農村經濟的大發展提供必要的交通支持。其次,解決農民用水用電問題,保證農村用水的質量和價格,完成電力改造要讓電力能夠達到農村工程開發的標準;解決農村的通訊網絡問題,讓農民學會運用電腦網絡獲取信息。2.改變農村不合理的生產經營模式。要想發展農村經濟,就要改變其原有的落后的經濟發展模式。讓它向技術型轉變,向現代化開發型農業轉變。這首先,需要不斷的提高農村生產力的水平,農村生產力的發展,需要我們引進先進的生產、加工、領導技術。讓機械化和信息進入農業生產,從而形成先進的生產模式,也能促進新生產關系的產生。其次,改變原有的農村經濟結構,要改變我過農村相對單一的農業結構現狀,根據實際情況進行改造,建成合理的科學的農業新布局。第三,對農村的市場進行規范,我們的地方政府要對農村市場進行必要的管理,并且不斷的完善管理制度。這就要求要有固定的市場場所,規范的交易及市場秩序,這些都能夠促進農村市場的繁榮。與此同時還要加強各個農村甚至是與城市之間的聯系,這樣就能夠使農村的市場規模化。第四,要大力開發農村的原有資源,并且合理利用,農村的資源豐富,有很大的開發潛力。對農村的資源進行合理的開發能夠促進農村經濟的發展,讓農村的資源優勢在經濟上得到體現。當然農村的資源開發一定要科學,走可持續發展的路線,讓農村經濟的開發發展與農村環境建設協調發展。第五,要加快農村鄉鎮企業的發展。要想加快農村鄉鎮企業的發展,就要求擴大其規模和范圍,讓產品更加多樣。同時還要引進先進的技術及裝備,進行深加工,提品的產能與產值,建成比較科學的產業鏈。當然,我們還可以實行農村經濟市場的小對外開發,杜絕地方保護主義,既要能引進來,也要能走出去。農村市場的相對狹隘與封閉也大大的約束了農村經濟的發展。其實,打開農村市場有利于加強競爭,更有利于引進先進的科學文化及先進的管理理念,這樣就可以在交流中把農村的產業做強、做大,并能夠慢慢的樹立起自己的品牌。
總之,只要大家群策群力,努力地對農村經濟發展進行探討研究,就一定能為農村的經濟騰飛插上翅膀。
參考文獻:
關鍵詞:小城鎮;土地保護;生產方式;科學素養;社會發展
小城鎮建設作為我國農村發展的最為重要的出路與方向,必將擔負起農村改革與發展的重要使命,甚至會成為我國整個經濟社會進一步改革與發展的主要目標,因為大力進行小城鎮建設,既有利于消除和彌補我國城鄉二元制結構所帶來的城鄉差距,又順應了城市化的發展。當然,在小城鎮建設與發展過程中,最為重要的是人的城鎮化以及相關的農村可持續發展的問題,下面具體展開分析。
1.人的城鎮化的意義與重要性
小城鎮建設在目前的社會發展形勢下,有其極為廣泛的社會經濟、文化、政治等各方面的意義。但就具體到生態保護與可持續發展來說,仍然意義重大。
就目前農村經濟發展狀況來看,1978年實行的農村聯產承包責任制,在當時的歷史時期適應了農村經濟的發展,并在此后的三十年間極大的促進了農村的穩定的和發展,但在目前情況下,需要就此不斷進一步完善與發展,主要原因在于,隨著農村生產的發展,農村勞動力存在著閑置和效率低下的現象,所以通過人的城鎮化,意圖在于不斷提高勞動效率,不斷進一步解放和發展農村剩余勞動力,提高農民的勞動效率和生態保護與資源能源利用效率。
目前狀況下,農業生產主要由單個或單戶農民從事,地塊即為分散,這就使得農業生產仍然具有較強的自然經濟屬性,在這種情況下,農業生產絕不可能會有規模經濟的效應,反而造成了效率和產出低下,這使得農業生產收到自然狀況的影響極大。所以,就目前農業發展水平和農村發展狀況來說,非常重要的就是不斷實現人的城鎮化。因為在這種情況下,農民自身及其發展非常容易處于一種低水平循環過程之中。
在這樣一種狀況中,我們會看到,一方面農村勞動力處于嚴重過剩之中,現從事農業生產的勞動力勞動效率極為低下,在這樣的生產狀況下,而且并沒有提高勞動生產效率的契機,另一方面同時又存在著農村勞動力的短缺。這是一種農業生產現狀的結構性和水平性的短缺與過剩共存。在當前的農業生產過程中,隨著年齡層次的降低,對于從事農業生產的意愿逐步下降,農業生產同時面臨著勞動者后繼無人的狀況。所以,當前的農村需要對農村勞動力以與經濟相適應的方式重新組合,而這樣一種組合,一是提高農業生產本身的集中度和生產效率和技術水平,同時把農業生產從業人員按照現代化農業的要求組織起來,能夠不斷提高其自身素質和勞動能力,當然在這個過程中最重要的是,在不斷節約農村勞動力的同時是從事農業生產的勞動力和向其他行業不斷轉移的勞動力能夠流向穩定,而現在的情況是大量的農村勞動力和已經轉移的勞動力一直處于季節性流動過程之中,這既不利于農業生產的升級換代,也不利于農業生產的穩定和農民的自身發展。
這樣,大量的農村人口事實上一種處于不斷在農村和城市之間徘徊,大量時間在城市,從事各種職業,然后又季節性的回流農村,間斷性的從事農業生產,有的甚至已經在城市購房居住,但因種種原因和限制又感到自身并沒有被城市接納,同時因為長期離開農村的原因,自己對農村的認同感又在降低,這就使得相當一部分初步離開農村已經完成行業轉移的農民無論其身份還是起社會情感都處于一種夾層和尷尬的境地,這是不利于農村經濟的穩定和長遠發展的。同時,由于農村經濟長期以來一些地方缺少較為顯著的發展,所以其經濟活力和農村吸引力有所下降,在人員的流動上也容易造成“強者遷走”,“弱者沉淀”這樣一種狀況,這對農村的發展也是不利的。事實上,職業沒有高低貴賤之分,無論是在社會意識層面還是在經濟社會地位與評價方面,不應該存在某一種職業尤其是某一種產業會完全是經濟地位、經濟收入較低和社會心理觀感不高這種狀況,所以從這個層面來說,人的城鎮化成為最為關鍵出路。
2.存在的問題及應避免的傾向
在城鎮化建設過程中,并非會一蹴而就,也并非會全是坦途,里面可能會存在一些問題和不妥的傾向,這是在城鎮化建設過程中要高度注意的,否則很有可能會斷送城鎮化的發展形勢,或者會給城鎮化建設造成重大困難。
在城鎮化建設過程中,首先要高度注意的是城鎮化不是“房地產化”,近年來,在一些地方的農村,甚至是偏遠的村落,出現了農村建樓和農民上樓居住等行為,在一定程度上這是好事,但是有些地方這種建設行為卻是某些“開發商”、“建筑商”和鄉鎮甚至是村委會共同實施的具有極強商業色彩的行為,姑且不論這些樓房是否完全合格,這樣一種牟利行為在一定層面適合城鎮化發展完全背道而馳的,一方面保留原有宅基地,而樓房采取市場化農民自愿購買,這種行為的結果事實上并沒有起到土地騰退的結果,反而是進一步侵占了土地,除允許本村居民購買樓房,同時允許外來人員購買的行為,這中小產權房的方式在一定程度上也侵犯了土地的集體所有權和擾亂了國家的房地產市場。再有一些地方把農民原有宅基地給以極低的價格補償,在農民上樓后又需要每戶農民繳納為數不少的款項,這就把每戶農民都變成了“房奴”,如此,農民并沒有因為“上樓”而徹底改善生活,反而背負上一定的債務,使得經濟狀況有所下降,這樣也會招致農民的怨言,也會出現抵制的情況。
在城鎮化建設過程中,因此要注意嚴格限定城鎮化建設方的市場行為,政府有關部門要加強監管,明確責任,盡量采取政府統一規劃,農戶自主互助合作的方式,而決不能采取由所謂“開發商”或“建筑商”主導的方式。同時在建設過程中要嚴格遵循農民自愿的原則,采取較為長遠的規劃,引導農民依據自身經濟狀況逐步參與,同時對家庭經濟條件較差的農民,盡量采取政府扶持補助的形式。絕不能稿、搞簡單的行政命令、運動式、一刀切,限期搬遷的方式。當然,如能做到上述要求,就必須完全杜絕在農民城鎮化過程中在農民身上牟利的思想,采取決策公正透明,過程公開,只有這樣,才能有效減少腐敗和農民城鎮化成本的升高,從而形成農民利益的共同體,也避免少數農民在這一過程中成為“釘子戶”,向有關方面漫天要價的行為。
再有,在城鎮化建設過程中,要與當地的經濟發展水平相適應,城鎮化建設應該能夠起到較好的農民經濟生活發展的引導性和發展前景的實現,而不應該對農民現實的生產與生活造成不便。這就需要以當前經濟發展狀況和一定時期內所能達到的經濟發展前景相對應,合理制定規劃,在城鎮化建設過程中要能充分適應農業經濟發展的現狀。如能充分考慮到農村現有養殖、種植業的綜合發展情況,事實上,城鎮化的目的就在于促進農民的發展,就在于不斷促進農業的發展,一次在這樣一個過程中,一定要發揮先進地區的榜樣示范作用,只有這樣,才能盡可能的避免問題的發生,并對有關問題做及時防范解決。
當然,作為一項社會系統工程,城鎮化建設必須與農村土地制度流轉的實驗與改革,農村經濟文化建設等方面結合起來進行,通過城鎮化騰退出來的土地要能夠有合理先進的土地流轉制度相適應,應該更加能發揮土地的利用效率和土地保護力度,而不是被某些人或者機構所占用,沒有起到較好的社會效益,這也可能會造成城鎮化的失敗。在某種意義可以這樣說,土地流轉制度甚至應該走在城鎮化之前,或者是其最為主要的推動力,一方面既要保證農民的土地使用權,另一方面又要有效避免農民僅靠對于土地的“食利”而生存,這些都不利于土地制度的流轉現代農業的產生與發展。
3. 小城鎮的可持續發展思考
城鎮化建設的核心是人的城鎮化,而人的城鎮化的核心是農民自身的發展,是農民生產方式和生產方式的改變,城市化的發展和農民收入的穩步提高,以及環境的和諧與生態的平衡。在這樣一種情況下,必須對小城鎮化進行可持續發展的系統思考。
小城鎮化建設首先應該基于一種內源式而非主要依靠外援式發展,小城鎮化的主要功能應該是試圖建立新型的、適當集中的具有現代生活方式和現代管理的農村社區,在一定的狀況下,這樣的農村社區可以適當發展一系列的商業配套和服務設施,這既有助于吸納一定的農村剩余勞動力,又能在一定程度上進一步促進農民生活方式的現代改善,同時依靠一定的合理的土地流轉,將農村土地適當集中,從而有利于現代農業的形成與發展,而新型農村社區由于人口聚集可以具有較好的信息交換功能和農村就業人口轉移的優勢,使得農業人口能夠就地轉化和長期穩定發展。
與此同時,在城鎮化建設過程中,為促進人的城鎮化的發展與實現,非常重要的是不斷實現農民自身素質的提高,不斷提高包含農民生產技能、就業素養、現代科學技術素養、文化素養等方面的自身素質,這樣既可以使農民能夠更好的實現就業從農業到其他行業的轉移,也能不斷實現農民自身現代意識培養的提高,使農民能夠更好地享有現代生活。
事實上,人的城鎮化的核心是要實現人與自然的和諧發展,既能夠通過農村的的城鎮化建設能夠實現和不斷提升農村的環境保護水平和生態平衡的和諧,首先農村目前較為分散的生產和生活狀況,在一定程度上并不利于土地資源的保護和生態和諧的維護,一是農民在生產和生活中的個體行為很容易造成農藥、化肥的誤用或者使用超標,從而對環境造成不利影響,而是對于某些個人或者企業對農村環境造成的污染或者損害,在一定程度上對于農民自身也缺少有效地維護自己合法權益的意識、能力和行動,在這種情況下,農村環境的污染雖然并不十分嚴重,但有關事件卻有可能時有發生。
人的城鎮化就是以農民為本,不斷實現基于農民自身的發展,所以實現農村環境保護的良性轉變和生態系統的不斷恢復和保持。如此,必須一切基于農村發展的現狀展開,即我們不能以農村的經濟發展為唯一目的,還必須充分考慮環境保護和生態和諧,并且環境保護重于經濟發展,生態和諧重于經濟發展,山清水秀、綠樹藍天的內在價值相對于經濟發展更重要,當然這里也不是要否定經濟發展,而是在農村同樣也要轉變經濟發展方式,從而才能更好的構建環境友好型、資源節約型社會。
當然,在城鎮化建設過程中,實現農村自然與社會的和諧發展,非常重要的是,必須循序漸進,決不能一味講求速度和效率,首先要制定長遠的發展規劃,在一定程度上應該尊重農村發展狀況的多元化模式和不同的經濟發展狀況,依據不同地區經濟發展水平、文化狀況、歷史特點等等,實現農村發展的多種選擇和多樣化道路,只有這樣才能與農村多樣化的發展狀況和現實特點相適應。■
參考文獻
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縱觀我國的歷史發展情況,我國自古以來對于農業經濟和農村金融發展方面的研究內容非常少,相關的文獻資料也是非常有限。農業作為經濟發展的三大產業之一,在經濟發展的舞臺上沒有任何的地位而言,舉個簡單的例子,在部分經濟發達的國家,農業人口的占比越來越少,農業對經濟的貢獻也越來越少。但是,在有些經濟發達的國家,社會福利做的相對比較健全,人民享受的福利越來越好,這樣一來,即使農民每年的農業收成不好,政府可以給予相關補助,以此來解決農民的收入問題。不管政府的福利做的再好再完善,但是,我們一定要清楚的明白農業是當前經濟產業重要的組成成分之一,它對經濟的發展有著重要的影響。縱觀我國目前的經濟發展狀況,我國仍然是一個農業大國,農業仍是我國的支柱產業,和世界上很多的發展國家一樣,我國應該把農業作為經濟發展的基礎,高度重視農業經濟的發展。目前,很多的國家并不夠重視農業經濟的發展,國家把大部分的金融資源用來幫助發展其它的產業,讓其它的產業能夠得到迅速的發展。他們認為只要其它產業部門的經濟發展好了,對農業經濟的發展并不會帶來任何不利的影響,反而可以彌補農業經濟發展這一塊的不足,帶動農業經濟的快速發展。綜上所述,無論是國外還是國內,研究農業經濟的增長和農村金融發展關系的過程之中勢必會遇到很多的挑戰和困難,因此,對于這兩者之間的關系研究,我們需要從不同的角度進行思考和分析,其次,通過引用以前的研究資料,對農業經濟增長和農村金融發展關系做出詳細的研究,在研究之中力求新成果,不同的領域多多少對農業經濟增長和農村金融發展關系作出過研究,并且有相關的數據資料,那么我們所要做的就是利用好這些研究的資料,借鑒這些資料,并把他們運用到我們的研究之中去。從當今的情況來看,由于研究農業經濟增長和農村金融發展關系的工作人員來自各行各業,他們研究的出發點和站立的角度大不相同,所以,得出的農業經濟和農村金融發展關系的結論也不相同。
2對農業經濟增長和農村金融發展關系的分析
2.1從靜態的角度分析兩者之間的關系。
(1)運用明確指標分析農業經濟增長和農村金融發展關系。
如何全方面的對農業經濟增長和農村金融發展關系作出分析,首先相關的研究人員就必須采用不同的標準來對兩者之間的關系進行評估,這是研究最基礎的一步。種植業、水產類漁業、林木類、其它副業等組成了我國的農業,我國每年的農業生產產值情況都可以通過這些產業的產值情況來體現。因此,根據這種情況,我們可以清晰的看到農村居民最基本的收支和生活水平狀況。做好這些指標之后,我們再以金融指標為依據,這里的金融參考指標指的是農村的金融,通過這樣參考的辦法,方便我們清楚的明白農村資金的流動狀況。明白農村金融資源的流動情況如何影響農業經濟的發展。農村金融指標的選擇來自兩個方面,一方面是農村信用貸款業,另外就是農村企業貸款金融業。我們選擇這兩種數據的依據原因是,這兩種數據都來源于農村,能更加真實的反映農村發展狀態。從這兩種指標身上我們可以看到農村經濟的發展情況,并且它一般不會受到范圍限制,在廣大的范圍之內都可以通用。由于它的要求相對較低,所以很多的農民會普遍的選擇用它們來維持經濟生活,通過農民選擇的這種情況,我們可以更加方便的研究農業經濟增長和農村金融發展關系。
(2)借用數據知識和建立模型原理分析農業經濟增長和農村金融發展關系。
農業經濟增長和農村金融發展關系的數據相比較其它的數據來源來說更加可靠和真實,還具有說服力。如此一來,我們在分析最近幾年數據資源的時候可以列舉出種植業、水產類、其它副業的產值數據情況,通過這樣的方法得到農業經濟增長和農村金融發展關系之間的數據關系,引用這些數據創建一個包含橫縱兩個方向的數據模型,通過縱向和橫向上面的變化數據,相關研究人員觀察橫向和縱向的線路走勢圖,從而分析兩者之間的關系,從而對今后的農業經濟和農村金融發展狀況做出估測。
2.2以動態為出發點,分析農業經濟和農村金融發展。
以動態的角度為出發點,在探索農業經濟增長和農村金融發展的關系上面,時間軸可以幫助研究人員更加方便的分析它們兩者之間存在的關系,在動態分析的過程之中,我們對時間軸加以利用,如此一來,在靜態分析的基礎之上,我們就可以清楚的明白農業經濟增長和農村金融發展的關系。在分析農業經濟增長和農村金融發展關系的時候,我們可以通過分析一系列的因果關系分析兩者之間的關系。在分析的過程之中,把相關的全部數據進行整合,再通過檢驗得到初步結論,比如說,在某一個特定的時期之內,農業經濟增長和農村金融發展是怎樣的關系,在其它的時間之內,兩者之間會發生怎么樣的情況和變化。從這里面我們或許可以明白農業經濟增長和農村金融發展關系的基本規律,從而探索今后的金融發展情況。另外,研究人員還可以通過運用函數的方法來探索農業經濟增長和農村金融發展關系,基于靜態角度方面的探索分析,借用模型研究的原理,把模型研究和函數原理研究相互結合,通過這樣的辦法,研究人員可以清楚的分析農業經濟增長和農村金融發展兩者之間存在的關聯,由于農業經濟發展方面的增長還處在發展階段,同樣,農村金融發展也是發展階段,因此,研究人員在探索農業經濟和農村的金融發展期間或多或少會遇到各種各樣的問題。目前,雖然我國的種植業、水產類漁業、其它副業等還是發展階段,但是這些產業的生產情況要遠遠比預期的生產情況高。相關的研究人員在探索農業的經濟發展和農村的金融發展的過程之中,研究者深刻的認識到了經濟和金融兩者之間的重要關系。發展經濟的前提條件就是發展現代金融,即現代金融是經濟發展的基礎。從動態分析之中可以了解到,農村經濟的發展依靠農村金融的發展,農業經濟的提高需要農村信貸的幫助,因此,在發展農村經濟增長的過程之中需要高度重視農村非農行業的金融服務。
3結語
關鍵詞:財政職能 縣域經濟 發展措施
隨著經濟全球化的推動,我國的國民經濟水平在逐步穩健的發展,而縣域經濟聯系著我國城市經濟和農村的經濟,是國民經濟發展的一個重要組成,其體現著我國國民經濟發展的水平,是我國實現小康社會的重要的判斷標準。如果能實現財政職能與縣域經濟發展關系的科學處理,以及發揮財政職能在縣域經濟中的影響,能夠促進我國社會經濟水平健康、穩定的發展。筆者通過分析財政職能支持縣域經濟發展的思路,探討發揮財政職能作用促進縣域經濟發展的具體措施。
一、財政職能支持縣域經濟發展的具體思路
2015年 4月29日,由中國社會科學院財經戰略研究院主辦和社會科學文獻出版社協辦的“中國社會科學院財經戰略研究院重大成果會:《中國縣域經濟發展報告2015》”在北京舉行。報告首先對根據GDP、地方公共預算收入和規模以上工業企業數目三項指標遴選的全國400強樣本縣(市)的經濟發展狀況進行了年度回顧。指出:伴隨著中國經濟結構調整和向“新常態”的邁進現在我國的社會經濟在不斷的發展,國民經濟水平也在不斷的提高,但是我國國民經濟水平的發展不均衡,區域差異性非常的大。尤其在我國一些地方政府的財政收入和當地經濟的發展水平存在嚴重的滯后性。并且財政的職能與緊急的發展存在很大的矛盾,以及財政的收支情況很多時候過于依賴當地經濟的的發展。所以充分發揮財政的職能,實現政府資源的優化配置,才能促進縣域經濟得發展。
縣域財政也要轉變支持經濟發展的思路,采取是一個當前經濟發展趨勢的財政調整手段,來促進經濟的良性發展。并且要建立相關的監督檢查機制,加強對縣域政府的經濟行為的監督力度,然后政府要制定符合當地經濟發展狀況的稅收政策,為縣域企業創造良性發展的環境。以及政府對縣域經濟的發展提供資金的支持,例如對其實行低息貸款或無息貸款的措施,解決縣域財政與國民經濟發展之間的矛盾。縣域政府要展開對國家相關優惠政策的分析和研究,根據其中的內容來保證經濟發展措施的落實。
二、財政職能支持縣域經濟發展的具體措施
(一)改革財政體制,完善對下轉移支付制度
現在我國縣域經濟的發展存在很多的問題,直接限制經濟發展的問題是縣域政府對財政的職能不明確,財政權責的問題比較模糊。所以導致政府財政和當地經濟的發展產生矛盾和沖突。要解決這些問題就要進行財政體制的改革,增加完善財力與事權相匹配的財政體制,完善對下的轉移支付制度,以及專項資金配套辦法等。把財政的權利真實的歸還與下級政府,讓政府能夠宏觀的來參與當地社會經濟的發展,運用科學合理的經濟手段來調控當地的經濟。在進行政府財政職能的改革過程中,要取消與當前市場經濟發展不符合的財政職能,建立能確保新的職能體系的保障制度,使縣域政府在當地經濟發的發展中發揮重要的作用。當然,要建立相關的體制來對政府財政職能進行約束,保證政府不濫用自己的財政職能,而影響當地經濟的發展。
(二)落實財政政策,優化投資發展環境
縣域經濟的發展,一定要符合我國當前的總體經濟發展的環境。通過一些財政的手段,例如,增加財政的投入,調整稅率等手段,來刺激內部的消費狀況,調整社會供給的平衡,更好的推動社會經濟的發展。尤其在我過的西部欠發達地區,在經濟的發展上與東部發達地區存在很大的差異,所以必須認真的貫徹中央的財政政策,科學的發揮政府財政的職能,加快當地基礎設施的建設,為經濟更好更快的發展提供硬件的保障,從而為縣域的投資創造良好的環境。通過硬件基礎的建設還可以促進當地經濟與外部環境的聯系,促進投資產業的交流,帶動經濟上的發展。
(三)政府財政引導民間資本促進縣域經濟發展
在進行經濟發展建設中,資金的投入是不能缺少的。但是政府財政資金投入是有限的,所以政府要充分發揮財政的職能與作用,吸引民間資本的投入,以積累經濟發展的資本。具體措施有:首先,要改變傳統的經濟發展的措施,如,政府財政直接投入資金,降低稅率等。然后進一步完善政府的財政運行的相關機制。其次,就是要增強政府的經濟調控能力,協調當地區域內經濟發展的工作,對市場的運行進行監督,為民間資本的投入創造良好的環境。
(四)推進農村城鎮化的進程,建立城鎮互動機制
現在我國很多鄉鎮的勞動力轉向城市,直接制約了鄉鎮經濟的發展。解決現在狀況的主要措施就是政府把資金和項目向縣級鎮重點傾斜,引進適合在當地發展的企業,緩解勞動力流失的狀況。加強鄉鎮基礎設施建設,提高基本公共服務能力,不斷的推進相關企業與鄉鎮農業相結合的經濟發展模式,打造農村經濟市場體系,促進當地國民經濟水平的提高。其次,政府的優惠政策是鄉鎮建設的重要措施,政府通過相關政策的落實,不斷推進農村的經濟建設,解決好進城農民及其子女的教育、就業、社保、醫療等突出問題,實現城鄉的協調發展,以促進縣域經濟健康、快速的發展。
三、結束語
綜上所述,縣域經濟是我國城市經濟和農村經濟的連接點,是我國國民經濟發展的重要組成部分,所以政府要根據當前我國社會主義市場經濟體制的具體情況,來調整政府財政體制,落實相關的財政政策,積極引導各方面的有利因素建立縣域城鄉互動機制,充分發揮政府財政的職能,以促進我國縣域經濟的發展。
參考文獻: