發布時間:2024-03-04 17:21:59
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇工程監理經營范圍,期待它們能激發您的靈感。
建設工程合同標的的特殊性決定了其與國家利益及社會利益之間的關系極為密切,法律為建設工程的實施設置了一整套嚴密的強制性程序。在建設工程項目實施的前期階段和準備階段,發包人需辦理項目立項及報建等一系列手續,獲得相關的行政許可,以取得一定的民事權利,否則會因行為能力的缺失而對合同的效力造成影響。發包人所需辦理的前期審批手續主要指的是獲得立項批準(設計任務書)、土地使用權證、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證以及通過環境、消防、人防等事項的審核,而且在締結建設工程合同之后,建設工程項目正式實施之前,建設單位尚需依法取得施工許可證。
在發包人需獲得的這些行政許可和民事權利中,發包人是否獲得項目立項批準以及依法取得土地使用權證、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證,與發包人的締約行為能力具有直接聯系,如發包人在締約前未取得這些許可證或民事權利,將導致建設工程合同的無效。需要說明的是,發包人因缺乏相關的行政許可及民事權利上的缺失,不僅違反了相關法律的強制性規范,使發包人在締約行為能力上缺乏必備的要件,而且由于對這種強制性規范的違反,實際上使得建設工程合同的客體處于不合法的狀況,即建設工程項目屬于通常所稱的違章建筑范圍。因此,這類建設工程合同無論從發包人行為能力的標準看,還是從合同標的違法性看,均應認定為無效合同。
另外,在實踐中還存在這樣一種情形,即發包人在締結建設工程合同時未曾依法辦理上述行政許可或取得相關民事權利,但是在合同履行過程中補辦了這些行政許可或取得了相關的民事權利,甚至在與承包人發生糾紛后在訴訟或仲裁過程中完善了這些手續,那么此類合同的法律效力應作何認定?依最高人民法院《關于審理房地產管理法施行前房地產開發經營案件若干問題的解答》,如果在一審訴訟期間補辦了法律規定的審批手續,合同應認定為有效,如未能在一審訴訟期間補辦審批手續的,則合同無效。最高人民法院這一司法解釋的學理依據在于,法律的強制性規定實際上可以分為成立要件、特別生效要件和阻卻生效要件。違反成立要件則合同未能成立,自然不存在效力問題。違反特別生效要件者,多為形式要件,可以補正。違反阻卻要件者,則不存在補正的可能。顯然,發包人補辦行政許可和取得相應民事權利,屬于缺乏特別生效要件可以補正的情形。
二、房地產開發企業經營范圍外為開發房地產項目而簽訂的建設工程合同
最高人民法院在關于《合同法》的司法解釋中,并未對超越經營范圍的民事行為作出必然無效的認定,但該解釋同時規定違反國家限制經營、特許經營以及法律、行政法規禁止經營的除外。由于房地產開發企業的產品是與社會公共利益密切相關的商品房,國家必然需要對這一特殊商品的生產經營活動進行特別的干預和監督,其具體表現就是通過立法對房地產開發經營進行必要的限制,實行特別的許可。我國法律不僅對房地產開發企業的設立條件和領取營業執照提出明確的要求,而且在房地產開發經營程序上也作出了一系列的限制,如果房地產開發者未領取營業執照,就意味著房地產開發者根本無法實施房屋預售、登記備案、產權登記等行為,即房地產開發的目的是不可能實現的。因此,對于未依法取得從事房地產開發經營營業執照的發包人擅自開發房地產項目與承包人簽訂的建設工程合同應為無效合同。
論文關鍵詞:監理企業,服務,管理
一、 工程監理企業不能做到獨立、公平、公正
《建筑法》第三十二條將工程監理定位為:代表建設單位,對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面實施監督。而很多監理教材及相關監理合同中提到監理是獨立、公正的第三方,要求監理工程師獨立、公正的行使其權利和履行義務。但是,根據建筑法對工程監理的定義可以看出,監理企業代表的是業主方,代表業主行使部分項目管理的權力,同時,用專業的知識為業主提供工程建設管理和咨詢服務。監理企業的監理費用由業主方支付。他們之間存在著直接的利益關系。監理企業在監理過程中并不能做到真正意義上的獨立、公正第三方。
二、 工程監理服務內容少、范圍窄
如果和國外接軌考慮,我國的工程監理應實施全過程、全方位的監理,即:從項目決策階段的可行性研究開始,到設計階段、招投標階段、施工階段和工程保修階段都實行監理。從而往現代化的項目管理方向發展。但是,目前,由于我國建筑行業劃分過細,我國工程的其他階段很少實行監理,甚至沒有實行監理,很多企業從事的監理都是施工階段的監理。同時,受傳統觀念影響,業主放權過少,監理職責中的三控加安全管理中的內容最后只是安全管理和質量管理了!但是,對于施工工序,只要施工單位按照規范要求,不要處安全事故即可。這樣,在很大程度上讓監理工作流于形式。據對北京、上海、江蘇、浙江等16省市172156個監理工程的調查統計,從事施工階段質量、進度和投資控制的有148192個,占86.08%,而從事前期咨詢、勘察設計、招標、設備采購與建造等階段咨詢服務的僅占13.92%。
三、 工程監理競爭激烈,監理收費較低
目前,我國工程監理行業的準入條件比較低,監理行業良莠不齊。同時,由于我國工程監理的服務范圍過度集中在施工階段的監理中,導致我國工程監理行業的競爭越來越激烈、越來越殘酷。這樣,帶來的直接后果就是個投標方通過相互壓低工程監理費來取得中標。在過低的工程監理費的情況下,很多監理企業常通過減少派駐現場人員、一個監理工程師同時兼任幾個項目的監理任務等,讓監理工作流于形式,工作質量得不到保證。在這種情況下,損失最大的將可能會是業主方。在這種過低的監理收費的情況下,很多企業難以維持正常的公司經營活動,很容易發生各種腐敗現象,同時,由于資金的匱乏,監理企業的業務也較難拓展,這一定程度上會阻礙我國工程監理行業的發展。
四、 工程監理水平低、缺乏監理激勵約束機制
從我國實行監理制度以來,我國工程監理企業越來越多,從事工程監理工作的人員也越來越多,但是,縱貫我國目前的監理行業,我國監理工程師的知識面較窄、嚴重缺乏經濟、法律和管理方面的知識,復合型管理人才較少。監理員的水平參差不齊,部分人員覺悟不高、素質偏低。由于我國目前相關法律法規還不完善、監理行業協會的作用還沒有充分發揮,監理行業中掛靠資質、買證賣證等情況還比較嚴重,這在一定程度上影響了我國目前的監理水平。目前,我國相當部分工程的項目監理機構組織和監理工作制度流于形式,總監一人身兼幾個項目的情況比較普遍,監理企業在現場的專業技術力量配備不足,施工現場監管不力,監理企業缺乏先進的管理技術和手段,監理企業和監理人員的服務意識較差和服務水平較低。同時,由于缺乏激勵約束機制,監理企業和監理人員也不積極尋求更好的技術措施和合理的管理方法進行監理活動,并不能很好的監控成本和進度。
五、建議及對策
針對上述問題,本文建議:
首先。充分發揮監理行業協會的作用,業主方和監理企業簽訂監理合同時,先把需支付給監理企業的監理費用交由監理行業協會保管,等確定監理企業按合同履行監理合同后,由監理行業協會向監理企業支付監理費用。確保監理企業在代表業主方行使部分項目管理權利和履行合同約定義務的同時確保其獨立性和公正性、公平性。這樣,將在一定程度上解決監理企業目前不能做到獨立、公平和公正的問題。
其次,監理企業自身應積極尋求新的發展路子,拓寬經營范圍,廣納賢才,向工程項目監理的目標靠近。建設監理屬于咨詢服務行業,如:提供技術咨詢服務,提前進入項目,用精湛的專業知識和豐富的工程經驗為業主提供合理、可靠的技術咨詢,為項目的順利實施服務,依靠先進的管理理論和管理技術做好投資、工期、質量控制和合同、信息管理及組織協調;提供工程造價咨詢,以專業的角度提高工程的性價比,為業主合理節約成本;提供招標服務,用專業的知識和根據對各投標單位的理解、審查,為業主選擇符合工程要求的合作企業等。這樣,監理企業利用人才的優勢,提高監理水平和監理人員的素質,拓寬企業經營范圍,增加經濟來源,增強企業的競爭力,同時,也適應時代和監理行業的發展要求。
再次,國家根據現在監理行業的實際情況,規范和完善監理企業的準入制度,提高監理行業的進入門檻。從準入開始就限制監理企業的數量,確保監理企業的監理水平和能力。監理費用方面,建議采用政府指導為輔,市場調節為主的方法,讓監理企業和業主方按照“HU理論”和委托理論等的討價還價原則和模型為基礎進行討價還價,在監理費用確定的過程中,充分體現雙方的觀點和意見,同時,在監理費用中可增加相關的獎懲措施,激發監理企業和監理人員的積極性,保證監理工作健康、有序地開展。這樣,可以在一定程度上解決監理費用低、缺乏監理激勵約束機制的問題。
結束語
關鍵詞:工程監理;存在問題;制約因素
一、建設工程監理現狀分析
探討我國建設工程監理的制度形成過程是分析我國建設工程監理行業諸多問題的基礎。通過分析建設工程監理的制度矛盾來進一步認識建設工程監理行業的現存問題,尋找導致我國建設工程監理行業舉步維艱的根本原因,突破現有制度約束,探尋我國建設工程監理制度的發展路徑。
二、當前建設工程監理工作中存在的問題
在我國建設工程監理行業的發展及建設工程監理制度逐步確立的過程中,累積了諸多棘手且迫切需要解決的問題,這些問題表現在監理企業、從業人員、業主行為、市場環境以及政府監管等五個方面。
(一)監理企業本身的問題。首要的問題是企業數量過多、規模普遍偏小,往往會引發監理企業的其他不規范行為,激烈的行業競爭導致監理企業間的壓價競爭行為;因低價引發的監理服務低質問題;監理企業的不良經營狀況導致對長期利益的忽視,引發人才培養不力、經營模式和經營范圍單一等問題。
(二)從業人員方面的問題。建設工程監理行業從業人員方面的問題主要指監理從業人員專業素質參差不齊。據調查,從業人員中專科所占比例最大,為58.9%,中專仍占有 26.1%,其中,在專科中從正規院校畢業的只有12.1%,而從正規院校畢業的本科生只有6.7%,監理從業人員從業資格和經驗的缺乏是制約我國建設工程監理行業發展的主要因素之一。對行業內人員來說,低收入問題的結果是引發從業人員觸碰職業道德底線,出現諸多違紀行為,影響從業人員群體公信力。
(三)業主行為方面的問題。在工程建設中,輕視監理,對監理作用認識模糊不清,定位不準的現象很普遍。建設工程監理制度自發展以來形成的諸多問題和矛盾引發業主單位對建設工程監理認識的誤差,在評標過程中加大經濟標的權重而減少技術標的權重,抑或不進行招標而直接內定比較熟悉且監理收費較低的監理單位,在上述基礎上選定的監理單位的獨立性、公正性、公平性及科學性都將受到質疑,以業主方為主導的監理活動中,監理服務費用被拖欠已是常事,而監理單位卻不敢追討。
(四)市場環境方面的問題。建設工程監理市場環境是問題探討的一個焦點,在建設工程監理行業中,監理服務收費過低是最明顯又最難以解決的問題,它是諸多問題的誘因。與2007年的監理收費標準相比,現有監理服務收費過低已是不爭的事實。伴隨其產生的一個問題是監理的范圍變窄和階段縮短;監理工作的范圍由質量控制、工期控制、投資控制、合同管理、信息管理及組織協調轉變為僅進行質量控制和監督;從業主方對監理認識的誤差、左右監理工作、拖欠監理費用到監理收費過低、監理服務范圍變窄及其他市場不規范現象不難看出,法律賦予建設工程監理的第三方獨立性地位已逐步喪失。
三、解決監理工作問題的路徑探討
(一)監理市場應實現招投標制度。針對我國建筑工程監理市場存在的問題,筆者認為亟待實行招、投標機制,公平競爭,這對監理工作的公平、公正很有意義。我國建立市場存在不公平競爭、暗箱操作等問題,這些問題很大程度上是由缺乏信譽機制約束導致的,而信譽機制的建立,就能夠使監理機制規范、公平,淘汰那些信譽等級低、口碑差的監理單位,清除建筑監理市場的垃圾。
(二)規范監理委托程序。對于監理工作,規范監理委托程序,主要用來對監理市場各方的行為進行必要的規范。首先,對于業主來說,開展公開招標工作必須嚴格遵照《招標投標法》相關規范進行,直接委托手續辦理必須依據標準程序進行,監理單位的選擇要對其資質進行嚴格審核,杜絕出現施工與監理為相同單位的情況。其次,在監理單位中標后,業主必須和其簽訂科學合理的監理合同,規定雙方的責任。最后,監理單位必須加強竣工備案制度的落實,杜絕轉包、掛靠工程等不良情況,經歷必要的懲獎制度。
(三)提高監理人員的素質和能力。一般來說,建筑工程監理人員的素質培養主要可從兩個方面入手:道德素質培養和技術素質培養。道德素質培養,就是加強對監理人員道德的教育,如監理工作中不可,不可向承包商提出不合理的要求,有時也存在監理人員和承包商合伙欺騙建設方的行為,此等行為均要杜絕。技術素質培養工作要注意下面三點:第一,平時工作經驗對監理人員非常重要,監理工程師可以結合以往工程監理經驗的總結,對工程施工人員進行提醒和指導,避免施工中出現不必要的問題;第二,進行書本理論學習。通過開展學習培訓班的形式有計劃、有組織地進行學習,達到更好的監理效果的目的。第三,每經一個階段的監理工作,監理人員就要認真進行總結工作,積累工作經驗,因為相比于監理人員所具備的知識,實際經驗更形象、更具體、更有效,積累經驗很重要。
(四)做好標準化管理。當前,我國建筑工程監理把重點放在質量和進度兩個方面,離全面標準化管理還有一段距離。建筑工程監理標準化也不是監理方單方面的工作,業主、施工單位、監理相關人員之間需要協調和溝通,找出工程施工中容易出現的問題,通過積極協商找出解決的辦法,避免工程質量不達標,工期延后情況的發生,監理工作人員及時認真總結監理工作的經驗,考慮到建筑工程各方的利益,提出單位監理工作標準化管理的有用建議,加速建筑工程監理的標準化。
四、結語
總之,當前建筑工程監理制度已是我國工程建設的重要組成部分,這是一個好現象,需要我們大力倡導、堅持并完善。我們要深入了解和分析工程監理行業的特點和具體做法,讓建議更科學合理,更具針對性,努力提高建筑監理在建筑事業中的權威性,使建筑工程監理市場走上科學、規范、健康的發展道路。
參考文獻:
[1]朱玉華.[J].重慶大學,2004(0240).
關鍵詞:工程監理;企業;市場營銷
正文:
1、監理的“產品”是服務
監理公司的服務根據業主委托、監理合同、設計文件和國家有關法律法規,對工程承包商在施工質量、施工安全、建設工期和建設投資等方面實施專業化的監督管理。而監理企業服務的好壞往往業主在選定監理企業前是無法獲知的,由于工程項目的規模、復雜、周期情況不同,投入監理人員水平也有一定差異,因此監理企業很難提供一致的服務產品。信譽是業主對選擇監理公司的第一選項。
2、競爭方式明晰
監理服務是根據招標文件在業主的委托下,對承包商進行監督管理,監理競爭方式現階段主要是通過技術、管理能力、業績信譽、報價等方面展開。
2.1技術、管理能力
根據2007年8月1日起施行的《工程監理企業資質管理規定》,把工程監理企業資質等級劃分為綜合資質、專業資質和事務所資質三類。而不同資質等級主要是根據工程監理企業的注冊資本、注冊監理工程師數量和注冊監理工程師職稱來衡量。資質等級越高,代表技術能力和管理能力越高。以此來衡量工程監理企業技術、管理能力無疑是較為客觀的。實際工程建設中,業主往往不僅要求監理公司要有強大的技術實力,還要有與眾不同的管理亮點,更要求監理機構人員總體素質要達到一定的高度。
2.2業績信譽
通過承接具有一定影響力的重點項目,充分向社會展示企業的專業優勢,積累具有競爭優勢的工程業績,在業內打造自身的專業特色,每一次工程項目完美服務的積累,是良好企業形象形成的基礎;依托工程監理公司自身的品牌建設、文化建設,在業主、承包商、設計單位、行業協會、政府機構和社會公眾心目中樹立良好的信譽形象,為監理企業前期營銷占得先機。
2.3報價
由于監理服務主要采用競價報價的方式確定監理服務價格,業主一般會設立價格上限,因此監理企業在報價上并不是自行定價。但是報價在一定程度上也能能夠綜合反映企業成本、管理水平、規避風險能力等等,因此報價在有些項目上是決定是否中標的關鍵。
3、加強市場營銷過程控制的思考
在激烈的市場競爭中,經過20多年的發展,目前我國監理企業的營銷已經逐步從單一的投標階段,拓展到市場研究、項目前期跟蹤、競爭對手分析、拓展經營范圍、注重客戶服務與回訪等全過程控制上來。結合多年監理營銷的工作經驗,對市場營銷有以下思考:
3.1明確企業發展目標,強調全員開發的理念
目前監理企業大多成立了經營開發機構,經營開發機構過重的強調了投標職能,但營銷功能并沒有充分發揮,適應市場化的理念尚未完全形成,缺乏詳盡的市場研究,往往盲目擴大市場規模;過分重視短期效益,忽視客戶長遠利益和服務感受。因此在制訂企業長期發展戰略時,應充分征求公司各職能部門的意見,找準企業發展方向,明確企業發展目標,建立全公司統一的經營開發理念,整合公司技術、管理、人力等資源,強調全員開發的經營思路,實現干一個項目有一份收獲,留一座豐碑的目的。
3.2順應市場發展趨勢,實施多元化的發展策略
監理行業在我國工程建設中已經發展了20多年,近年來,隨著國家一系列行業政策的相繼出臺,監理企業必將出現較大變革和分化,一些規模較大,實力較強的監理企業將積極探索項目管理、技術咨詢等方向逐漸形成以施工監理為主,其他業務共同發展的多元化咨詢管理公司,而規模較小的監理企業將仍停留在施工監理階段。隨著我國經濟體制改革的深化,投資主體由單一的國家投資逐步向國家投資、企業投資、國家企業個人合作投資并舉的方向發展。工程建設的投資額度不斷加大,技術越來越復雜,質量要求也愈來愈高,工程進度強度大,工程協調與控制管理極為復雜,國家以及其他投資方迫切需要成熟的咨詢管理機構對工程建設進行全面管理的社會化、專業化單位,建設單位也需要專業化的技術服務單位對其工程建設進行全面管理,以避免建設和組織管理不當造成建設資金的浪費,減少工程質量隱患,可以說,市場對工程監理企業的服務要求越來越高,實施多元化的發展策略,是企業營銷針對市場需求的及時反饋,更有利于企業長遠發展!
3.3注重品牌文化建設,不斷提高企業的品牌價值
對于監理企業而言,品牌無異于企業占領營銷先機的“敲門磚”,不但能通過品牌文化提高業內的辨識度,更能引導業主有效識別有保障的監理服務,因此打造品牌策略對經營開發而言尤為重要。然而品牌文化建設也是長期的一項經營手段,一方面要努力提高監理服務質量,配備高素質的監理團隊,投入滿足項目需求的試驗檢測設備,監理服務質量是企業生存和發展的生命,也是業主選擇滿意的監理企業時最重要的衡量標準。
3.4打造過硬的監理團隊,形成穩固的技術力量
關鍵詞:監理企業 ; 發展對策
中圖分類號:U415.1文獻標識碼:A 文章編號:
近幾年來,SJW監理企業發展取得了不少成績,企業的財務狀況明顯改善,業務形勢明顯好轉,企業業績明顯提升,員工收入增長較快,制度化建設日趨完善,人力資源建設取得初步成效,企業文化建設得到彰顯,員工隊伍穩定,被省行業主管部門評為省優秀監理企業,企業社會效益和經濟效益都取得了長足的進步,通過近年的努力,企業進一步煥發了活力。
SJW監理企業雖然這幾年取得了不少成績,但與當今社會發展、行業發展的要求相比還存在不足,與一流監理企業相比還有差距。怎樣進一步提升企業的綜合素質和效益,怎樣提升企業的核心競爭力,目前存在哪些困難和不足,今后應該做哪些重點工作,這些都是當前所面臨的重要課題,必須積極探索、解決,拿出實實在在的企業發展對策措施。
1.企業目前存在的主要問題
企業目前的資質情況是:房建工程監理甲級、市政工程監理乙級,人防工程監理乙級;
企業目前存在的主要問題有:
1.1監理專業資質偏少、有的偏低;
1.2經營范圍為單一的建設工程監理;
1.3原有企業性質已不能適應監理這個新興行業的發展形勢,嚴重束縛了企業的發展步伐;
1.4監理業績單一,綜合、復雜、大型工程業績不足夠多。
1.5高素質人才不夠多,專業配套不是十分齊全,有些特殊專業人才欠缺。
1.6企業綜合實力還有欠缺,在社會、市場和行業中的競爭力不夠強大;
1.7員工工作成效與工資待遇增長幅度不匹配,要改進管理方法加大管理力度。
1.8監理項目考核辦法不太完善,考核結果也未十分認真嚴格的落實執行
2.企業發展方向和目標
2.1盡快改制,建立有限責任公司。
2.2加快落實多項資質升甲級,盡快增設園林工程、交通工程、信息工程、軍工保密項目、工程咨詢等專業或專項資質。
2.3增加多種經營范圍:如工程項目管理、工程項目代建、招標、工程造價咨詢服務、工程技術咨詢服務等。
2.4加強提升企業綜合素質,包括企業資質、業務范圍、業務數量質量、業績、人才、管理、考核等方面。
2.5提升企業競爭力。
2.6提升企業綜合效益。
2.7加強企業綜合管理,進一步健全和完善企業各種規章制度。
3企業發展對策措施
3.1企業大政管理
(1)企業體制發展
當務之急是將企業改為有限責任公司,規避不應承擔的風險;其后根據企業發展情況盡快繼續改制,建立起企業與廣大員工的切身利益關系。
(2)企業資質、經營范圍
加快落實多項資質升甲級,盡快增設園林工程、交通工程、信息工程、軍工保密項目、工程咨詢等專業和專項資質。
(3)試行一企多制的管理機制
借鑒同行的成功經驗,推行經濟責任制;允許試行總監承包制;也可以試行其他有利于提高企業綜合效益的新機制。多種機制總體控制在企業的大政制度、大環境下操作運行,完善各種管理制度。不被某種僵化的模式困死。
(4)強化總監負責制,建立項目監理任務合同責任制
要改變目前對監理項目的管理狀況:把總監和監理人員派到項目僅僅是一種行政派遣行為,員工有的僅憑良心和感覺做事,負不負責任因人而異,沒有多少約束,有的情況企業管理人員只能事后了解才知道,員工缺乏工作主觀能動性。
(5)建立特色政策制度
制定必要的有利于企業創造性發展、有特色、有突破性創新意義的相關政策和制度。
(6)加強成本管理
目前企業的監理成本相對較高,要提倡加強人財物資源和管理方面的成本控制,采取開源節流管理措施。
3.2企業經營管理
(1)經營側重點,目前主要經營方向應該轉向政府投資項目,其社會效益、經濟效益都很好,監理費收取亦有保障。承接其他項目宜視項目效益和企業發展情況而定。
(2)對實施項目管理的項目,企業在業務上應給與重點指導,拿出經驗,在企業全面推廣。
(3)制定承接項目的原則規定,對擬接項目做出定性定量的評估,提高監理項目的含金量和綜合效益。
(4)采取多種經營策略,擴大經營規模,推行監理業務、經營方式、市場區域多元化的管理模式。
(5)目前企業追求做強不做大;監理項目追求做大不做小;監理效益追求做好不做差。
(6)承接業務管理措施:制定適應行業發展行情、符合本企業實際情況的《經營管理辦法》,建立政策制度依據,理順多種業務關系,解決各種經營管理問題。
(7)激發經營機制活力,具體政策制度可在實踐中不斷制定和完善。
(8)積極與同行兄弟單位建立互補互惠的戰略合作關系,多多益善。
(9)與業主建立長期合作關系,與潛在業主建立密切聯系,采取挖潛增效措施。
(10)制定提高市場占有率的措施;
(11)制定成本核算規定;
3.3人力資源管理
(1)吸引優秀人才,根據目前專業短缺現狀和新監理規范的要求明確人才引進方向,宜多多引進測量、市政、給排水、材料等方面的國注、省注監理人員。
(2)加強人才管理戰略措施,監理隊伍求精求強不求大。
(3)加強培養核心團隊;建設培養一支素質高、品德好、能力強、能干肯干的骨干力量,并且為之制定專門的政策制度。
(4)人才待遇探討:
目前年輕人待遇普遍偏低,要鼓勵他們安心留住、爭取扎根為企業服務并有所發展,宜調整提高其待遇水平。
部分因為缺少某種證書但工作積極努力、敬業精神可嘉的老同志也應考慮適當提高他們的待遇。
(5)建立健全企業勞動制度,把好人員進出關,管理運作規范化,遵守《勞動法》,避免被動、避免隨意性。
(6)注意盡量控制監理項目人員投入成本,充分發揮人員潛力,提高項目管理效益。
3.4監理生產管理
(1)安全生產管理;
(2)質量控制管理;
以上都有國家法律法規要求和行業管理具體規定措施,不另贅述,嚴格執行即可。
(3)監理風險管理;
(4)職業道德管理;
(5)勞動紀律管理;
(6)不良行為管理;
(7)加強監理費收取;
此類制度和規定目前還不夠完善,有的已不能適應企業發展要求,要下大力氣制定完善、詳盡、操作性強。
(8)項目與人員考核:
要進一步完善監理考核辦法,根據本企業具體情況制定的考核標準應該包括:
1)國家有關法律法規
2)行業主管部門的《監理機構考核標準》
3)企業在總結行業管理部門尤其是質監安監通報處罰不良行為等教訓的基礎上制定的《風險防范考核標準》
4)業主的管理要求和評價意見
5)本企業的管理制度執行情況
6)企業與總監簽訂的《xx項目監理任務合同》執行情況
7)總監與監理人員簽訂的《xx項目監理任務合同》執行情況
8)監理費收取情況
以上考核標準要根據行業發展形勢與時俱進。另外要在此基礎上根據考核結果制定科學的獎罰辦法,與當事人的自身利益緊密掛鉤,必須確保考核結果得到嚴格落實執行。
3.5提升企業競爭力
(1)積極探索企業管理創新
充分開展包括觀念、技術、質量、管理、服務、制度、經營、組織、知識、文化、價值觀等方面的創新活動,通過鼓勵試行、試點,得出經驗指導全局。
(2)提升企業核心競爭力的對策
1)向項目管理企業轉化,實現全過程、全方位建設工程項目管理。
2)對于重大工程,采取聯合監理經營模式,揚長避短,優勢互補,合作共贏。
3)努力創造優秀監理業績,承接業務時要重點關注項目的業績因素,監理過程和后期評獎工作要高度重視業績成就。
有效落實監理企業發展格言1:今天的優良,明天的口糧!
4)培養提高監理人才素質,積極引進優秀監理人才,加大對監理人員資格審查力度,建立科學的監理人員教育體系,加強員工培訓。
有效落實監理企業發展格言2:今天的人才,明天的錢財!
5)創建有企業特色的管理措施,針對企業自身特點搭脈號診,制定治理藥方,達到滋補、健體、強身作用,
有效落實監理企業發展格言3:今天的管理,明天的彩禮!
6)加強企業文化創新,匯聚企業凝聚力。
7)充分利用企業監理信息平臺,建立健全項目監理數據庫。
(3)提升企業核心競爭力的員工考核措施
企業要建立競爭、激勵和約束機制,為員工樹正氣、促上進,鼓勵他們持續進步,很有必要制定不同層次、類別的員工考核措施,如:
1)監理人員素質與能力考核
2)監理工作績效與監理業績考核
3)根據以上考核結果實施不同層次的獎罰措施,獎罰的檔次、類別可以分為:
①績效工資;
②企業通報表揚、表彰、嘉獎、記功;
③獎金發放;
④加薪、晉升、晉級獎勵;
⑤安排獎勵活動;
⑥發放物質獎勵;
⑦享受待遇獎勵;