序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇鐵路交通運輸管理，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

1.1管理混亂。在鐵路交通運輸業(yè)中，國家設(shè)置了很多的管理部門來進行管制，各個部門都有自己相應(yīng)的管理政策和手段，對鐵路交通運輸業(yè)來進行約束和管理。但是在部門之間，有的一些政策是存在有抵觸性質(zhì)的，有的則差異很大，導(dǎo)致運輸經(jīng)營者無所適從。政策的不統(tǒng)一以及手段的不一致，使得經(jīng)營者的經(jīng)營行為很難得到規(guī)范。再加上管理部門繁多，部門之間以及上下級之間的工作關(guān)系不時很理順，而有的部門則為了保護自己部門的利益，各自為政，互不配合。導(dǎo)致相互推卸責(zé)任、相互扯皮、不作為不合作等現(xiàn)象的出現(xiàn)。

1.2資源浪費，效率低下。在上一個問題中提到，重設(shè)了很多部門，這樣就造成了人力資源的浪費，而在同一條運輸線上，投放了多部門管理運輸工具，這樣就使得運輸生產(chǎn)難以得到很好的組織，運力資源也不能夠得到優(yōu)化，這樣就浪費了有限的運力資源。由于我國鐵路運輸管理體制的不科學(xué)，導(dǎo)致人為地塊分割和部門分羹，造成了運輸資源的浪費和效能的降低，最終違背了經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律。

1.3開支過大。管理部門上的重設(shè)，這樣使得鐵路交通運輸業(yè)的管理部門的行政管理人員過多，導(dǎo)致辦公費用增多，使得政府的開支加大。而有些管理部門還隸屬于行政事業(yè)單位，運輸企業(yè)和經(jīng)營者需要向其交納相當(dāng)數(shù)量的“管理費”，這樣就增加了企業(yè)和經(jīng)營者的經(jīng)濟負擔(dān)，最終也導(dǎo)致了企業(yè)開支過大。

1.4管理法制不健全。由于我國的鐵路交通運輸行業(yè)起步較為晚，而且發(fā)展不是很完善。因此，政府就在管理法制上沒有健全好，使得我國的鐵路交通運輸行業(yè)在運行時無法可依。而有的部門由于法律意識的淺薄，導(dǎo)致某些經(jīng)營行為與法律相悖。這樣都使得鐵路交通運輸行業(yè)管理難以在法律上開展。

2、鐵路交通運輸業(yè)的科學(xué)管理

2.1依法管制。在對鐵路交通運輸行業(yè)進行管理時，要依據(jù)我國的《行政許可法》等相關(guān)行政法律，對我國政府設(shè)置的各個行政部門現(xiàn)有的法規(guī)和文件進行清理，違反法律規(guī)定的要堅決制止，對沒有法律授權(quán)的部門要堅決撤銷，以此減少人員重設(shè)現(xiàn)象的出現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，還要求我國的法律部門，建立健全有關(guān)我國鐵路交通運輸行業(yè)的法律，使得我國政府的各部門行政規(guī)章和地方政策都有法可依，對鐵路交通運輸行業(yè)的管理制度有章可循。

2.2管理模式改革。在管理模式中，要建立和健全“大交通”的行政管理模式，既實現(xiàn)一城一交、一市一交、一省一交乃至一國一交，由一個部門統(tǒng)管交通。借鑒我國鐵路交通運輸業(yè)比較發(fā)達的城市，將這些城市的管理經(jīng)驗進行整合，并且應(yīng)用到全國范圍內(nèi)。管理模式的改革才能夠從根本上解決鐵路交通運輸業(yè)管理方面存在的問題。

2.3非政府組織管理。我國的鐵路交通運輸行業(yè)如果實施“非政府組織管理”政策，將不必由政府管理和不適合政府管理的行政事務(wù)，來交由那些非政府組織來進行管理。建立公共社會，使政府與企業(yè)之間搭建起“非政府組織管理”的“第三只腳”，這樣就能夠構(gòu)成政府一企業(yè)一非政府組織穩(wěn)定的三角框架，使得政府減少人力資源的浪費，最終達到資源的充分利用。

2.4協(xié)調(diào)管理。現(xiàn)階段，我國有些地方尚難成形“大交通”的管理模式，政府要協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，進一步明確各部門責(zé)任以及管理權(quán)限，使得各部門明確各自的責(zé)任與職權(quán)。各部門以大局為重，相互配合，步調(diào)一致，集中解決目前交通運輸行業(yè)存在的突出問題。為鐵路交通運輸行業(yè)營造處一個良好的交通運輸環(huán)境。

3、結(jié)束語

篇2

[關(guān)鍵詞]鐵路交通；運輸；經(jīng)濟管理

中圖分類號：TF552 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）47-0213-01

引言

隨著時代的發(fā)展以及市場經(jīng)濟的不斷成熟，人們對于鐵路交通運輸?shù)囊蟛粩嗵嵘，F(xiàn)如鐵路交通運輸管理直接關(guān)系到國民經(jīng)濟的發(fā)展，近年來隨著國家對交通運輸業(yè)扶持力度的增強，我國其它形式的交通運輸業(yè)得到了快速發(fā)展，進而在一定程度上影響了鐵路運輸?shù)陌l(fā)展。今要將加快鐵路交通運輸?shù)捏w制作為首要任務(wù)，在此基礎(chǔ)上不斷加快其市場化改革的步伐，并不斷開發(fā)其擴展行業(yè)，完善服務(wù)機制，以適應(yīng)人民群眾及世界發(fā)展的需求，使鐵路交通運輸更加完善，在我國的經(jīng)濟發(fā)展以及人民群眾的生活中發(fā)揮最大的作用。

1 優(yōu)化鐵路交通運輸經(jīng)濟管理必要性

1.1 從現(xiàn)存的鐵路管理體制來看，盡管體制改革取得了重大突破，但是現(xiàn)有的18個鐵路局（公司）間仍然存在70多個局間分界日，各個鐵路局為完成各自的運輸生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)以及優(yōu)先滿足所屬省市的運輸需求，同時由于統(tǒng)一執(zhí)行鐵道部所下達的年、月、日計劃，在動力、運力、能力的運用安排方面，還是存在著較為嚴(yán)重的相互制約，并且內(nèi)耗還是相當(dāng)嚴(yán)重的。以沈哈兩鐵路局為例，作為兩個以煤炭、糧食等資源運輸為主的鐵路局，由于鐵路鐵道部對兩個局的入關(guān)方向交車、運用車占用實施總量控制，同時沈陽局服務(wù)的遼吉兩省、哈爾濱服務(wù)的黑龍江省對能源等物資運輸也有保證的要求，勢必優(yōu)先考慮本局利益和滿足所在省份需求，對有限的鐵路運輸資源會一定程度上展開爭奪，從動力、交車數(shù)量上進行自我控制和相互控制。另外，隨著鐵路大規(guī)模建設(shè)，成立了大批的鐵路合資公司，也與當(dāng)前國有的鐵路局（公司）的管理體制很難相互融合，多種企業(yè)管理模式并存，對于鐵路企業(yè)管理和企業(yè)發(fā)展來說形成相對較大的制約。

1.2 鐵路交通運輸經(jīng)濟是我國市場經(jīng)濟的重要組成部分，依托鐵路交通運輸可以為社會帶來巨大的經(jīng)濟效益，但是鐵路交通運輸管理模式存在著計劃經(jīng)濟的色彩，比如鐵路運輸是為了滿足各省市的運輸需求，而不是根據(jù)市場的現(xiàn)實需要，造成鐵路運輸資源的浪費，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國經(jīng)濟生產(chǎn)力的不斷提高，鐵路交通運輸必須要以滿足社會經(jīng)濟發(fā)展為要求，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的鐵路運輸需求。

1.3 這標(biāo)志著我國鐵路改革取得了階段性的勝利，尤其是“政企分開”，實現(xiàn)了鐵路交通運輸?shù)氖袌龌\作，鐵路管理的企業(yè)化要求，鐵路企業(yè)必須要是實現(xiàn)經(jīng)濟效益為重點，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的有效手段就是圍繞市場經(jīng)濟為中心。鐵路交通運輸經(jīng)濟管理是鐵路部門實施企業(yè)化管理的具體體現(xiàn)，通過經(jīng)濟管理可以幫助鐵路運輸企業(yè)實現(xiàn)市場化運作。

2 加強鐵路交通運輸經(jīng)濟管理的具體措施

2.1 鐵路體制的改革必須要建立在社會主義市場經(jīng)濟的要求的基礎(chǔ)上，再結(jié)合其自身的技術(shù)特點，改革現(xiàn)有的行政性壟斷機制，探索并建立一個高要求、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)的的鐵路交通運輸體制及運行環(huán)境，使鐵路交通運輸?shù)募夹g(shù)得到長足的進步，在原有基礎(chǔ)上降低成本，并且能夠快速發(fā)展，大幅度提高服務(wù)質(zhì)量，從而使其不僅為國民發(fā)展創(chuàng)造有利的條件，更為其他行業(yè)的不斷進步創(chuàng)造基礎(chǔ)，提高我國在世界上各個行業(yè)的國際競爭力，為我國全面建成小康社會奠定基礎(chǔ)。綜合以往市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和國外發(fā)達國家的經(jīng)驗，以及在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的過程中吉他行業(yè)改革的寶貴經(jīng)驗，逐步消除壟斷，提升市場競爭機制是現(xiàn)如今鐵路交通運輸改革的必要手段，也是最為有利的措施。綜上所述，鐵路獨立市場經(jīng)營主體的建立是現(xiàn)階段我國鐵路運輸體制改革的重要舉措。

2.2 強化鐵路企業(yè)的內(nèi)部管理，增強管理模式的創(chuàng)新 基于我國鐵路管理體制改革的完成，鐵路交通運輸要從管理模式入手，以市場經(jīng)濟為導(dǎo)向，建立與市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的鐵路交通管理模式。①鐵路運輸企業(yè)要創(chuàng)新營銷管理，經(jīng)過一年多的貨運改革，鐵路交通運輸管理已經(jīng)由傳統(tǒng)的市場主導(dǎo)變身為主動營銷的企業(yè)個體，我國是一個地域遼闊的大國，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國貨物的流動性越來越強，同時我國其它交通運輸業(yè)的快速發(fā)展，分割了鐵路交通運輸市場份額，傳統(tǒng)的鐵路交通運輸管理模式已經(jīng)不能使用現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的要求，因此鐵路運輸管理部門要深化市場意識，建立以市場為方向的銷售策略，深入客戶中為客戶制定量身化的個；②創(chuàng)新質(zhì)量管理。基于市場中激烈的交通運輸競爭，鐵路交通運輸行業(yè)既要發(fā)揮其傳統(tǒng)龍頭的優(yōu)勢，也要積極以市場為基礎(chǔ)，通過引進質(zhì)量管理體系，提高鐵路交通運輸企業(yè)的質(zhì)量，具體就是要實施質(zhì)量咨詢認證完善鐵路自身質(zhì)量管理機制，同時鐵路運輸交通運輸企業(yè)也要通過制定標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范提高鐵路員工的質(zhì)量安全意識和服務(wù)意識，提高鐵路交通運輸?shù)馁|(zhì)量管理水平。

2.3信息化管理系統(tǒng)對促進鐵路交通運輸管理模式，實現(xiàn)鐵路交通運輸自動化管理具有重要的作用，但是相比國外一些先進國家的鐵路交通運輸信息化管理還存在不少的問題：一是信息化在鐵路交通運輸中的應(yīng)用范圍還不廣泛；二是鐵路車輛的自動化裝備技術(shù)還不成熟，尤其是高鐵綜合檢測技術(shù)在信息化方面還沒有達到國際領(lǐng)先水平；三是計算機信息化管理在具體的運輸管理中還沒有具有全面的普及化，這對這些問題，鐵路交通運輸部門一定要加強信息化建設(shè)，一是要加強關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新，制定具體的創(chuàng)新措施，構(gòu)建鐵路交通運輸管理技術(shù)達到世界最新水平；二是要積極與國際先進國家開展深層次地合作，通過合作帶動我國鐵路交通運輸技術(shù)的發(fā)展，進而提高鐵路交通運輸能力。

2.4 若干個市場經(jīng)營主體的組建。在市場經(jīng)濟中，除了存在市場經(jīng)營主體以外，更重要的是經(jīng)營主體間的競爭，而要建立有效的競爭，就必須要對零散存在的經(jīng)營主體進行必要的，合理的合并。在鐵路交通運輸中，對鐵路局按一定規(guī)則進行合并就顯得尤為必要。在此過程中，按區(qū)域進行劃分，并且在合并后實行股份制或集團值得公司形式對現(xiàn)有的鐵路運輸資源進行重新組建。實行機制后，合并后的各個集團鐵路公司間就會存在競爭。如此一來，將會出現(xiàn)各公司竭盡全力提升本公司的運輸服務(wù)路線，提升服務(wù)質(zhì)量，鐵路交通運輸?shù)恼w能力將得到大幅度提升，其中的行業(yè)性壟斷也有可能就此土崩瓦解，從而各個集團公司進行公平競爭

3 結(jié)語

市場經(jīng)濟條件下的鐵路交通運輸經(jīng)濟管理模式的存在與發(fā)展與我國生產(chǎn)力的提高、鐵路管理體制改革有著必然的連續(xù)性，只要我們不斷的完善各項制度、提高鐵路運輸管理部門的管理能力、構(gòu)建以市場為導(dǎo)向的現(xiàn)代物流模式就一定會大大提高鐵路交通運輸經(jīng)濟管理的創(chuàng)新與發(fā)展。

參考文獻

[1] 鐵路施工組織設(shè)計經(jīng)濟效果的評價.鐵道工程學(xué)報 .1986/01.中國期刊全文數(shù)據(jù)庫

篇3

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟　鐵路交通運輸　經(jīng)濟管理模式

1、鐵路交通運輸經(jīng)濟管理實行市場化改革的必要性

1.1　在市場經(jīng)濟體制下，鐵路交通運輸管理部門如何適應(yīng)市場的需求，建立適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的運輸市場，是鐵路交通運輸部門真正適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要并逐步走向系統(tǒng)化、規(guī)范化、法律化的軌道，這是當(dāng)前及今后一項較為突出的任務(wù)，那么市場化改革是其重要的一條出路。黨的十六大以來，鐵路部門深入扎實推進改革鐵路交通運輸管理體制實現(xiàn)了重大創(chuàng)新。1999年進行試點，2005年3月，鐵道部成功實施了撤銷鐵路分局、由鐵路局直接管理站段的改革，全國鐵路共設(shè)立18個鐵路局(公司)，變四級管理為三級管理，消除了我國鐵路存續(xù)50多年管理重疊的弊端，提高了管理效率，極大地釋放了運輸生產(chǎn)力。鐵路運輸生產(chǎn)力布局實現(xiàn)了重大變革。鐵路部門通過撤并運輸站段、關(guān)閉運量小的中間站、發(fā)展戰(zhàn)略裝車點和卸車點、推行機車長交路、優(yōu)化企業(yè)機構(gòu)設(shè)置和勞動組織等，使運輸生產(chǎn)力發(fā)生了深刻而巨大的變化，推動了運輸生產(chǎn)力的發(fā)展。

1.2　鐵路主輔分離改革取得了重大進展。鐵道部將鐵路物資、通信、設(shè)計、施工企業(yè)移交國資委及所屬企業(yè)管理，將鐵路中小學(xué)校、醫(yī)院全部移交地方政府管理。鐵路投融資體制改革取得了重大突破。鐵道部與各省市自治區(qū)廣泛開展合資建路的戰(zhàn)略合作，加大合資建路力度。2003年至2008年，全路新組建合資鐵路公司76家，吸引了地方政府、戰(zhàn)略投資者的大量資金，改變了鐵路建設(shè)僅靠中央政府投資的局面。這些舉措不僅搭建了鐵路市場融資的平臺，而且探索和積累了鐵路運輸企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的寶貴經(jīng)驗。

1.3　從現(xiàn)存的鐵路管理體制來看，盡管體制改革取得了重大突破，但是現(xiàn)有的18個鐵路局(公司)間仍然存在70多個局間分界口，各個鐵路局為完成各自的運輸生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)以及優(yōu)先滿足所屬省市運輸需求，同時由于統(tǒng)一執(zhí)行鐵道部所下達的年、月、日計劃，從動力運力、能力的運用安排上，還是存在著較為嚴(yán)重的相互制約，內(nèi)耗還是相當(dāng)嚴(yán)重的。以沈哈兩個鐵路局為例，作為兩個以煤炭、糧食等資源運輸為主的鐵路局，由于鐵路鐵道部對兩個局的人關(guān)方向交車、運用車占用實施總量控制，同時沈陽局服務(wù)的遼吉兩省、哈爾濱局服務(wù)的黑龍江省對能源等物資運輸也有保證的要求，勢必優(yōu)先考慮本局利益和滿足所在省份需求，對有限的鐵路運輸資源一定程度上展開爭奪，從動力、交車數(shù)量上進行自我控制和相互控制，受此影響，今年用電高峰電煤運輸緊張階段，哈爾濱局向沈陽局裝運的煤炭日均同比減少500車左右，并且人關(guān)方向向沈陽局交車也只能控制在1600車左右，不僅對遼吉兩省能源輸入帶來影響，對鐵路運輸企業(yè)實現(xiàn)效益最大化也影響較大。另外，隨著鐵路大規(guī)模建設(shè)，成立了大批的鐵路合資公司，也與當(dāng)前國有的鐵路局(公司)的管理體制很難相互融合，多種企業(yè)管理模式并存，對于鐵路企業(yè)管理和企業(yè)發(fā)展來說形成較大制約。

2、市場經(jīng)濟條件下加強鐵路交通運輸經(jīng)濟管理措施的探討

2.1　建立鐵路獨立市場經(jīng)營主體。由資源、能源、環(huán)境、人口等基本國情所決定，相比于公路和航空，鐵路在關(guān)系國計民生的貨物運輸和中長距離的旅客運輸中起著主要作用。因此，中國鐵路的最大問題是跟不上社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。

我國的鐵路壟斷是一種行政性壟斷，而非是技術(shù)性壟斷，行政性壟斷是一種制度性、扼殺競爭機制的壟斷形式。由于企業(yè)對配給資源的有效利用、成本降低、服務(wù)質(zhì)量提高的內(nèi)在動力明顯不足，社會需求得不到滿足。鐵路體制改革要根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟體制的要求和鐵路運輸?shù)募夹g(shù)經(jīng)濟特點，改革目前的行政性壟斷，構(gòu)建一個有利于鐵路更好、更快、更高效發(fā)展的環(huán)境和機制，促進整個鐵路交通運輸業(yè)技術(shù)進步、成本降低、加快發(fā)展、增加有效供給和服務(wù)質(zhì)量提高，進而增進社會福利和為國民經(jīng)濟其他行業(yè)的發(fā)展以及國際競爭力的提高創(chuàng)造更有利條件，適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的需要。根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和國外發(fā)達國家的經(jīng)驗，以及我國其他行業(yè)的改革實踐，消除市場進入壁壘、引入競爭機制是實現(xiàn)目的最為有效的解決手段。為此，我國的鐵路體制改革應(yīng)該使企業(yè)成為獨立的市場經(jīng)營主體。

2.2　組建若干個市場競爭經(jīng)營主體。對現(xiàn)有鐵路局進行區(qū)域合并，通過股份制、集團制公司的形式對現(xiàn)有運輸資源和運輸業(yè)務(wù)進行重構(gòu)。若干集團公司將會盡力多提供線路并促進運輸能力的提升，自然壟斷的基礎(chǔ)設(shè)施與引入競爭機制的客貨運輸分離開來，鐵路客貨運輸經(jīng)營的壟斷局面有可能徹底打破，進而實現(xiàn)公平運輸和公平競爭。將各區(qū)域公司的鐵路資產(chǎn)管理全部移交給相應(yīng)的國有資產(chǎn)管理部門，不再直接管理鐵路國有資產(chǎn)。改革后的鐵路管理職能將轉(zhuǎn)到全行業(yè)管理上，可以歸交通部管理，負責(zé)制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、重要的規(guī)章制度以及市場規(guī)則等，并完善監(jiān)管體系和加強監(jiān)管力量，依法客觀公正地履行行業(yè)監(jiān)管職能。實施鐵路局按區(qū)域合并重組成集團公司，實行市場化經(jīng)營，不僅能夠有效消除鐵路運輸內(nèi)耗，更有利于實現(xiàn)經(jīng)營效益的最大化，為促進鐵路企業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更為有利的條件。還是以沈陽局和哈爾濱局為例，如果兩個局進行合并重構(gòu)為一體，即可消除兩個局間5個分界口的人為制約，又有利于對機車、車輛和線路能力進行統(tǒng)籌安排，實現(xiàn)鐵路運輸能力的綜合高效利用，更好地為地處東北老工業(yè)基地遼、吉、黑三省，及西部的經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，也更有利于實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營效益的最大化。例如，從提高經(jīng)濟效益的角度看，在裝車上可以適當(dāng)向北部傾斜，原沈陽局裝1車人關(guān)方向貨物車均收入在7500元左右，而哈爾濱局裝1車入關(guān)貨物車均收入在萬元以上，每多裝一車可增加運費收入2500元以上。從有利于為地方經(jīng)濟服務(wù)來看，隨著遼吉兩省煤炭資源的逐年減少，以及經(jīng)濟快速發(fā)展對能源需求的不斷增加，加大能源輸入成為主要途徑。而黑龍江省作為煤炭資源大省，以及內(nèi)蒙古西北部地區(qū)煤炭探明儲量和開采量進一步加大，必將成為遼吉兩省煤炭輸入的主要來源，兩省煤炭出現(xiàn)緊張狀況，主要是哈爾濱局在運用車有限的條件下，以保證黑龍江省內(nèi)煤炭運輸、防止運用車輛大幅下滑造成的。沈、哈兩個鐵路局合并重構(gòu)后，在煤炭運輸特別是電煤緊張階段，打破運用車輛制約壁壘，運用車輛調(diào)整上就可以根據(jù)資源運輸需求及時向黑龍江省傾斜，既可以保證遼吉兩省煤炭需求，滿足兩省的經(jīng)濟發(fā)展需要；又可以增加黑龍江省和煤炭外運量，

推動經(jīng)濟的發(fā)展。同時，提高鐵路貨物的運輸距離，增加貨物運費收入，提高經(jīng)營質(zhì)量。取得促進三省一區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，提高鐵路企業(yè)經(jīng)濟效益的雙贏效果。

3、以市場機制構(gòu)建現(xiàn)代物流模式

市場經(jīng)濟的核心內(nèi)容是：通過競爭優(yōu)化資源配置。沒有競爭就沒有市場經(jīng)濟，沒有競爭就談不上真正意義上的改革。競爭是發(fā)展強有力的推進器，改革開放的實踐證明，只有通過激烈的市場競爭，產(chǎn)業(yè)(如家電、汽車)才能實現(xiàn)大發(fā)展，消費者才能獲得真正的實惠。鐵路運輸業(yè)的改革只要在競爭上取得突破，就一定能在發(fā)展上獲得顯著的成效。鐵路運輸部門應(yīng)按照物流原理和旅客、貨主需求擴展其業(yè)務(wù)范圍、延伸其運輸產(chǎn)品、豐富完善其服務(wù)功能，使鐵路貨運業(yè)務(wù)向更高層次的物流網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)化。建立物流中心，以大企業(yè)為服務(wù)對象，利用專用線的連接優(yōu)勢，從該企業(yè)原材料的購買、運輸、儲存、供應(yīng)到產(chǎn)品的儲存、運輸、銷售進行全方位服務(wù)；以大型市場和貨物集散地為中心，包攬商品的供應(yīng)、運輸、儲存、銷售、發(fā)送，以各大港口為中心，圍繞出港貨物的銷售、發(fā)送運輸進行服務(wù)；以各較大城市為中心，圍繞城市的物流、客流中心服務(wù)，立足現(xiàn)有資源，拓展服務(wù)業(yè)務(wù)積極變革轉(zhuǎn)型。交通運輸是國民經(jīng)濟具有先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)之一，近幾年，國家相繼頒布了道路交通安全法、道路運輸條例等，為運政管理部門開展工作提供了有力武器。市場經(jīng)濟是以市場為中心來組織經(jīng)濟運行的一種生產(chǎn)形式，主要依靠市場機制來配置社會資源，在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制下運輸市場發(fā)生了一系列變化，交通運輸市場經(jīng)濟管理模式也發(fā)生變化。為此具體探討市場經(jīng)濟條件下鐵路交通運輸經(jīng)濟管理的一些變化與改革。

4、注重和其他運輸行業(yè)的協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)建交通運輸大領(lǐng)域的“共贏”格局

篇4

2013年3月我國鐵道部的撤銷，標(biāo)志著我國鐵路改革取得了階段性的勝利，尤其是“政企分開”，實現(xiàn)了鐵路交通運輸?shù)氖袌龌\作，鐵路管理的企業(yè)化要求，鐵路企業(yè)必須要是實現(xiàn)經(jīng)濟效益為重點，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的有效手段就是圍繞市場經(jīng)濟為中心。鐵路交通運輸經(jīng)濟管理是鐵路部門實施企業(yè)化管理的具體體現(xiàn)，通過經(jīng)濟管理可以幫助鐵路運輸企業(yè)實現(xiàn)市場化運作。

2市場經(jīng)濟條件下加強鐵路交通運輸經(jīng)濟管理的具體措施

2.1強化鐵路企業(yè)的內(nèi)部管理，增強管理模式的創(chuàng)新

基于我國鐵路管理體制改革的完成，鐵路交通運輸要從管理模式入手，以市場經(jīng)濟為導(dǎo)向，建立與市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的鐵路交通管理模式，淤鐵路運輸企業(yè)要創(chuàng)新營銷管理，經(jīng)過一年多的貨運改革，鐵路交通運輸管理已經(jīng)由傳統(tǒng)的市場主導(dǎo)變身為主動營銷的企業(yè)個體，我國是一個地域遼闊的大國，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國貨物的流動性越來越強，同時我國其它交通運輸業(yè)的快速發(fā)展，分割了鐵路交通運輸市場份額，傳統(tǒng)的鐵路交通運輸管理模式已經(jīng)不能使用現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的要求，因此鐵路運輸管理部門要深化市場意識，建立以市場為方向的銷售策略，深入客戶中為客戶制定量身化的個；于創(chuàng)新質(zhì)量管理。基于市場中激烈的交通運輸競爭，鐵路交通運輸行業(yè)既要發(fā)揮其傳統(tǒng)龍頭的優(yōu)勢，也要積極以市場為基礎(chǔ)，通過引進質(zhì)量管理體系，提高鐵路交通運輸企業(yè)的質(zhì)量，具體就是要實施質(zhì)量咨詢認證完善鐵路自身質(zhì)量管理機制，同時鐵路運輸交通運輸企業(yè)也要通過制定標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范提高鐵路員工的質(zhì)量安全意識和服務(wù)意識，提高鐵路交通運輸?shù)馁|(zhì)量管理水平。

2.2加強鐵路運輸部門的財務(wù)管理

基于鐵路交通運輸部門存在的舊思想，在過去的時代背景下，我國鐵路運輸部門從來不會考慮交通運輸業(yè)務(wù)，因此鐵路運輸管理部門也不會考慮運輸成本、運輸效益等方面的考慮，比如鐵路運輸部門存在著資金浪費、資金管理不善等情況，而實施經(jīng)濟管理后，鐵路運輸管理部門要考慮成本效益，加強對鐵路運輸管理部門的財務(wù)管理。具體的做法：淤鐵路運輸部門要落實成本責(zé)任制，分解鐵路運輸成本目標(biāo)，以此強化鐵路運輸部門的經(jīng)濟效益；于鐵路部門要普及成本管理意識，加強鐵路運輸管理員工的成本控制意識，鐵路運輸部門所開展的一系列活動都要緊緊圍繞“成本管理’；盂鐵路運輸部門的費用支出要根據(jù)人工物料、運量來確定，維修費用根據(jù)實際需要和運量來確定，提高員工主動控制成本的意識。

2.3構(gòu)建以市場為導(dǎo)向的物流管理模式

市場經(jīng)濟體制下，要求各個行業(yè)通過競爭以達到優(yōu)化配置資源的目的，競爭成為了推動行業(yè)和企業(yè)快速發(fā)展的動力。鐵路運輸業(yè)只有在改革的基礎(chǔ)上提高自身競爭優(yōu)勢，才能保證在發(fā)展上取得一定成效。鐵路運輸部門要遵循物流原理，根據(jù)旅客和貨主需求不斷擴張業(yè)務(wù)范圍，豐富運輸產(chǎn)品和服務(wù)功能，促進鐵路貨運業(yè)務(wù)向更高層次的物流網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)化。鐵路交通運輸應(yīng)建立以市場為導(dǎo)向的物流管理模式，首先，可設(shè)立物流中心，以大企業(yè)為服務(wù)對象，利用專用線的連接優(yōu)勢，從該企業(yè)原材料的購買、運輸、儲存、供應(yīng)到產(chǎn)品的儲存、運輸、銷售實施全方位立體式服務(wù);其次，以各大城市為中心，立足于城市物流體系和現(xiàn)有物流資源，加快服務(wù)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型變革。

2.4提高經(jīng)營管理信息化水平

基于信息化在各行各業(yè)中的普遍應(yīng)用，信息化管理系統(tǒng)對促進鐵路交通運輸管理模式，實現(xiàn)鐵路交通運輸自動化管理具有重要的作用，但是相比國外一些先進國家的鐵路交通運輸信息化管理還存在不少的問題：一是信息化在鐵路交通運輸中的應(yīng)用范圍還不廣泛；二是鐵路車輛的自動化裝備技術(shù)還不成熟，尤其是高鐵綜合檢測技術(shù)在信息化方面還沒有達到國際領(lǐng)先水平；三是計算機信息化管理在具體的運輸管理中還沒有具有全面的普及化，這對這些問題，鐵路交通運輸部門一定要加強信息化建設(shè)，一是要加強關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新，制定具體的創(chuàng)新措施，構(gòu)建鐵路交通運輸管理技術(shù)達到世界最新水平；二是要積極與國際先進國家開展深層次地合作，通過合作帶動我國鐵路交通運輸技術(shù)的發(fā)展，進而提高鐵路交通運輸能力。

2.5與其他運輸行業(yè)協(xié)同發(fā)展

雖然交通運輸行業(yè)之間存在著競爭，但是基于我國交通運輸行業(yè)的整體發(fā)展而言，加強交通運輸行業(yè)之間的合作是我國交通運輸行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的必須選擇，鐵路交通運輸企業(yè)通過與其它運輸行業(yè)之間的合作，有利于整合它們之間技術(shù)，促進我國國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，因為如果他們之間出現(xiàn)惡性競爭的化就不利于我國交通運輸行業(yè)技術(shù)的發(fā)展。因此鐵路交通運輸經(jīng)濟管理必須要消除傳統(tǒng)的管理理念，制定良性競爭策略，在自身的目標(biāo)市場上下足功夫，依靠技術(shù)、服務(wù)贏得市場，與其他運輸行業(yè)協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)“共贏”的目標(biāo)，使交通運輸行業(yè)結(jié)構(gòu)趨于完善。

3結(jié)束語

篇5

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟 交通運輸 發(fā)展模式 發(fā)展策略

隨著改革開放的不斷深化，我國交通運輸業(yè)在短短30年內(nèi)得到了全面發(fā)展，隨之增長的還有交通運輸對能源的需求及污染物排放量。如何緩解交通運輸業(yè)的能源消耗，促進其碳排放量的減少，是當(dāng)前我國交通運輸業(yè)面臨的重要課題。在全球呼吁低碳經(jīng)濟的視域下，交通運輸行業(yè)已經(jīng)被歸為節(jié)能減排的重點行業(yè)之一，國務(wù)院明確要求加快以低碳排放為特征的交通運輸模式建設(shè)。本文主要對低碳經(jīng)濟視域下的交通運輸發(fā)展模式及策略進行研究。

一、基于低碳經(jīng)濟視域下的交通運輸發(fā)展模式

顧名思義，低碳經(jīng)濟最基本的特征即為“低碳”。低碳經(jīng)濟要求各種物質(zhì)和能源在利用過程中，能夠?qū)⒔?jīng)濟活動對自然環(huán)境產(chǎn)生的負面影響最大限度地降低。在這一視域下，我國交通運輸發(fā)展模式構(gòu)建可以從以下幾點入手。

（一）加強對鐵路交通運輸?shù)闹匾?/p>

各項數(shù)據(jù)表明，在等量運輸下鐵路、公路、航空等單位平均能耗數(shù)據(jù)顯示鐵路平均能耗最少。近年來鐵路二氧化碳排放量直線下降，與15年前相比已下降22%，而公路則僅下降了8%，航空單位不但沒有下降反而增加了5%。鐵路的交通運輸量占全國交通運輸?shù)?0%，能源消耗卻僅為交通行業(yè)的10%。不管在二氧化碳產(chǎn)生量、對環(huán)境的污染強度還是在單位運輸周轉(zhuǎn)量的環(huán)境成本方面，鐵路運輸都比其他交通運輸方式低很多。但從目前的實際情況看我國鐵路的發(fā)展不僅長期落后于經(jīng)濟發(fā)展速度，同時也落后于其他運輸方式。基于低碳經(jīng)濟視域，我國交通運輸發(fā)展模式應(yīng)與其他國家看齊，以鐵路交通為主體。這就要求我國加強對鐵路交通的重視，控制能耗和排放，在現(xiàn)有大通道和大樞紐的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善高速鐵路建設(shè)。與此同時，還應(yīng)對內(nèi)河水運和管道運輸重點發(fā)展，以促進以鐵路為主體，水運和管道為主框架，公路和航空為輔助運輸?shù)牡吞冀煌ㄟ\輸模式的盡快形成，環(huán)節(jié)交通運輸施加于環(huán)境的影響。

（二）合理規(guī)劃交通產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)

我國交通運輸業(yè)30年來取得了飛速發(fā)展，但在快速發(fā)展的背后產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)矛盾卻日漸凸顯。我國交通運輸業(yè)能耗目前仍然較大，這一現(xiàn)象與不合理的綜合運輸系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)是分不開的。從2004年到2014年，10年的時間內(nèi)我國航空運輸和公路運輸方式迅速發(fā)展，而這些運輸方式正是交通運輸產(chǎn)業(yè)中能耗最大的幾大運輸方式之一，能耗相對較小的的鐵路和管道運輸卻沒有得到相應(yīng)的大發(fā)展。我國交通產(chǎn)業(yè)目前的內(nèi)部綜合結(jié)構(gòu)與低碳經(jīng)濟無疑是相悖的，為改變這一現(xiàn)象，我國交通運輸產(chǎn)業(yè)就必須對內(nèi)部結(jié)構(gòu)進行合理規(guī)劃。針對越來越突出的交通運輸業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾，我國交通運輸管理部門應(yīng)分別獨立規(guī)劃和建設(shè)鐵路、公路、航空和水運等各種交通運輸方式，大力調(diào)整和優(yōu)化交通運輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過綜合競爭和組合促進能耗和碳排放量的降低，提升我國交通運輸系統(tǒng)的整體能效。

（三）增加清潔能源應(yīng)用，改變城市出行方式

混合動力汽車、壓縮天然氣等在降低能耗及碳排放方面，比傳統(tǒng)燃油型汽車有明顯優(yōu)勢。在全混合動力汽車的生命周期內(nèi)，碳排放量可減少56%；在壓縮天然氣汽車的生命周期內(nèi)，碳排放量則可減少55%。眾多數(shù)據(jù)都已證明，清潔能源的應(yīng)用可大大降低交通運輸碳排放量。所以，我國交通運輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)向低碳交通運輸工具的研發(fā)、制造和應(yīng)用方向重點傾斜，增加清潔能源在交通運輸中的應(yīng)用比重，促進交通運輸碳排放量的進一步降低。其次，我國現(xiàn)有交通運輸方式還應(yīng)加強各種運輸方式之間的協(xié)調(diào)能力，構(gòu)建一體化的管理體系，在智能化信息共享和交易平臺的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)綜合運輸效率最大化及交通運輸業(yè)低碳化發(fā)展。此外，在城市出行交通方面，應(yīng)加大電能使用，大力發(fā)展城市和城際軌道交通系統(tǒng)，對輕軌和地鐵路線交通網(wǎng)絡(luò)合理規(guī)劃，促進以軌道交通為主體，城市新型、立體、低碳化交通網(wǎng)絡(luò)的實現(xiàn)。

二、基于低碳經(jīng)濟視域下的交通運輸發(fā)展策略

我國交通運輸發(fā)展要實現(xiàn)低碳模式，除技術(shù)和規(guī)劃外，一定的政策限制和引導(dǎo)也十分必要。

（一）對新能源交通工具的研發(fā)和生產(chǎn)大力扶持

國家應(yīng)出臺相關(guān)政策，對新能源交通工具的研發(fā)和生產(chǎn)大力扶持。可以在依托知名交通品牌的基礎(chǔ)上，對由政府牽頭、研究機構(gòu)和企業(yè)共同參與的新能源交通工具公共研發(fā)平臺加以構(gòu)建，估計公眾積極消費新能源產(chǎn)品，對優(yōu)先采用新能源交通運輸產(chǎn)品的個人或單位，政府應(yīng)給予一定鼓勵，實施相關(guān)的優(yōu)惠政策或獎勵政策等，以真正推動新能源交通運輸?shù)陌l(fā)展，促進交通運輸早日實現(xiàn)低碳化，降低無效碳排放。

（二）深化鐵路體制改革，加大鐵路投資

國家應(yīng)從政策層面上深化鐵路體制改革，在立足“政府主導(dǎo)、多元化投資、市場化運作”的基礎(chǔ)上，加強國家財政對鐵路的支持，加大對鐵路的投資。也可以通過向國內(nèi)非公資本開放鐵路建設(shè)和鐵路經(jīng)營權(quán)等方式，拓寬鐵路交通運輸建設(shè)的融資渠道，吸引更多的資金和力量投入鐵路建設(shè)之中，以改善鐵路交通發(fā)展的資金短缺問題，促進以鐵路運輸為主體的現(xiàn)代化綜合運輸體系和低碳模式的早日建成。

（三）集中管理各種交通運輸方式，提高運輸效率

在對交通運輸業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化同時，我國應(yīng)對綜合運輸管理體制建立和完善，集中管理水、陸、空、管道等各種運輸方式，實現(xiàn)各個交通領(lǐng)域的市場信息和運輸資源信息等的統(tǒng)一和準(zhǔn)確對接，以使各種運輸資源的整合更加協(xié)調(diào)、合理，與客貨流實現(xiàn)實時的完美匹配，促進各種運輸方式利用效率最大限度地提高，實現(xiàn)我國綜合運輸體系的低碳、高效發(fā)展。

低碳經(jīng)濟，是一種立足可持續(xù)發(fā)展理念下的經(jīng)濟，從本質(zhì)上說是一種生態(tài)經(jīng)濟。在當(dāng)前的低碳時代下，我國交通運輸發(fā)展也必須立足生態(tài)經(jīng)濟，向低碳模式轉(zhuǎn)變。只有這樣，才能緊跟時代潮流，實現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]李娟.淺析市場經(jīng)濟條件下加強交通運輸經(jīng)濟管理的措施[J].現(xiàn)代商業(yè)，2010（23）