序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇建筑企業(yè)生產(chǎn)管理，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

【關(guān)鍵詞】建筑企業(yè)；安全生產(chǎn)；管理措施

由于建筑行業(yè)是一個勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，建筑施工現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜多變，施工生產(chǎn)技術(shù)多樣，這就增加了施工過程中生產(chǎn)作業(yè)的不確定性，因此建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故頻頻發(fā)生，被列為危險(xiǎn)性較大的行業(yè)之一。為了保證建筑施工人員的人身安全、促進(jìn)自身的健康持續(xù)發(fā)展，建筑企業(yè)需要對安全生產(chǎn)管理工作提高重視，可以從以下幾個方面入手，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作。

一、排除安全隱患

排除安全隱患能夠預(yù)防安全事故的發(fā)生，能夠改善生產(chǎn)條件，是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的重要組成部分。建筑施工企業(yè)需要在施工過程中安排安全檢查工作，要能夠安排檢查人員遵循安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，采用日常檢查與抽樣檢查相結(jié)合的考評方式，對施工現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行檢查。在檢查過程中要能夠注意以下幾點(diǎn)：建筑施工人員的操作方法是否規(guī)范；施工人員安全生產(chǎn)教育工作是否正常開展；施工人員是否持證上崗；施工企業(yè)是否向施工人員發(fā)放安全防護(hù)用品；施工現(xiàn)場安全措施是否到位；施工現(xiàn)場用電是否規(guī)范；臨時急救用品是否齊全；易燃易爆等危險(xiǎn)品的堆放是否安全；施工機(jī)械是否存在安全隱患；建筑單位是否為施工人員購買人身意外險(xiǎn)等等。檢查人員要能夠認(rèn)真檢查，將每一個細(xì)節(jié)都檢查到位，對于發(fā)現(xiàn)的問題及存在的安全隱患，要能夠從源頭解決，并要能夠制定一套安全隱患應(yīng)對方案，做好后期復(fù)查工作?？傊踩珯z查工作人員要能夠?qū)踩[患扼殺在搖籃里，以保證施工安全。

二、加強(qiáng)安全教育

建筑施工企業(yè)肩負(fù)著安全生產(chǎn)管理責(zé)任，安全生產(chǎn)管理工作的順利開展需要全體建筑人員的共同努力。因此，建筑施工企業(yè)需要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育工作，提高施工人員的安全意識。首先要能夠做好建筑施工企業(yè)管理人員的安全法制教育工作，以此來提高企業(yè)主體的責(zé)任意識。另外，由于大多數(shù)施工人員是綜合素養(yǎng)相對較低的農(nóng)民工，因此還要能夠加強(qiáng)施工人員的安全培訓(xùn)工作，提高施工人員的安全素質(zhì)。建筑企業(yè)可以采取各種形式的教育活動，例如黑板報(bào)、宣傳圖片、安全培訓(xùn)班、施工經(jīng)驗(yàn)交流大會、觀摩安全生產(chǎn)現(xiàn)場、安全生產(chǎn)知識大賽等，這些活動形式各異，能夠調(diào)動施工人員的參與積極性。建筑施工企業(yè)還可以針對不同的施工作業(yè)、環(huán)境、對象來進(jìn)行有針對性的安全生產(chǎn)教育工作。在安全生產(chǎn)教育工作中要能夠?qū)⒗碚撆c實(shí)踐相結(jié)合，將專業(yè)性較強(qiáng)的安全教育與一般安全教育相結(jié)合，要能夠做好安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。與此同時，政府相關(guān)部門也要能夠組織人員到施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)教育工作，普及安全法律知識，以提高施工人員的安全素養(yǎng)，提高安全防范意識。

三、創(chuàng)新管理理念

創(chuàng)新能夠?yàn)槠髽I(yè)的健康持續(xù)發(fā)展提供不竭的動力，在建筑施工企業(yè)，安全生產(chǎn)管理理念同樣需要創(chuàng)新。企業(yè)可以通過以下幾種方式來實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新：第一，建筑施工企業(yè)要能夠轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)管理模式。目前我國建筑施工安全管理工作還是采用一種事后處理的傳統(tǒng)模式，主要以從以往的安全事故中吸取教訓(xùn)來達(dá)到安全教育的目的，但是這種方式有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。所以，建筑施工企業(yè)要能夠轉(zhuǎn)變管理模式，加強(qiáng)事前控制，做好預(yù)防工作，建立健全現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理體系。第二，建筑施工企業(yè)可以將定性分析與定量分析相結(jié)合，以此來提高安全生產(chǎn)管理工作的科學(xué)性。第三，建筑施工企業(yè)需要做好安全生產(chǎn)管理信息化建設(shè)工作，要能夠在管理工作中充分發(fā)揮信息技術(shù)便捷的優(yōu)勢。建筑施工企業(yè)可以在施工現(xiàn)場安裝一些監(jiān)控設(shè)備，監(jiān)管人員可以通過監(jiān)視器來加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的監(jiān)管工作。第四，建筑施工企業(yè)需要關(guān)注施工技術(shù)的發(fā)展趨勢，要能夠引入一些比較先進(jìn)的施工技術(shù)與機(jī)械設(shè)備，將那些落后的、安全系數(shù)低的施工設(shè)備淘汰掉，以此來提高施工安全。

四、增強(qiáng)執(zhí)行力度

建筑企業(yè)需要增強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)行力度，安全生產(chǎn)執(zhí)行力就是建筑施工企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行安全生產(chǎn)工作的具體操作與實(shí)踐過程。建筑施工企業(yè)只有提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力度，才能夠提高安全生產(chǎn)管理水平才能夠保證安全生產(chǎn)工作的順利開展。如何增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理執(zhí)行力度成為建筑施工企業(yè)安全管理工作中的一道難題。筆者在總結(jié)建筑企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，提出兩個方法來解決這一問題，以提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。一方面，建筑企業(yè)要能夠?qū)κ┕み^程中出現(xiàn)的違規(guī)違章操作現(xiàn)象加大懲戒力度。建筑施工企業(yè)要能夠?qū)κ┕と藛T進(jìn)行安全生產(chǎn)法律規(guī)制制度教育工作，讓施工人員意識到如果進(jìn)行違規(guī)操作或違章操作，是要付出代價(jià)的，是要受到懲罰的。建筑施工企業(yè)一旦發(fā)現(xiàn)施工人員有違章違規(guī)操作的行為，就要能夠立即采取措施進(jìn)行處罰，例如進(jìn)行罰款、暫扣證書、通報(bào)批評等方式。這一懲罰措施必須要立即執(zhí)行，這一才能夠加深施工人員的印象，達(dá)到糾正錯誤的目的。

最后，建筑施工企業(yè)在安全生產(chǎn)管理過程中，要能夠保持公正公平的態(tài)度，不管是企業(yè)中的任何人觸犯相關(guān)規(guī)章制度，都要進(jìn)行懲罰。只有這樣才能夠提高企業(yè)全體人員的重視，才能夠使安全生產(chǎn)管理工作落實(shí)到位。建筑施工企業(yè)要能夠在日常管理工作中逐步完善安全生產(chǎn)管理制度，以此來增強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)行力度，提高建筑企業(yè)的管理水平，提高建筑工程的安全系數(shù)。另一方面，建筑施工企業(yè)還要能夠建立安全生產(chǎn)激勵機(jī)制。建筑施工企業(yè)在管理工作中，要能夠?qū)δ切┍憩F(xiàn)出色、認(rèn)真遵循安全生產(chǎn)管理制度的人員進(jìn)行獎勵。獎勵可以采用物質(zhì)獎勵與精神獎勵兩種方式，例如可以向這些敬職敬業(yè)的人員發(fā)放獎金、在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行公開表彰等方式。這種激勵方式可以鼓勵這些員工在日后的工作中保持這種良好的工作作風(fēng)，提高其參與安全生產(chǎn)工作的積極性。另外，通過這些激勵方式還可以為其他施工人員樹立學(xué)習(xí)榜樣，促使他們積極參與到安全生產(chǎn)管理工作中，規(guī)范施工技術(shù)。這就可以提升激勵機(jī)制的有效性，增強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)行力度。

參考文獻(xiàn)：

[1]王曉紅.建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問題與對策.內(nèi)江科技.2005，04

篇2

Abstract： Construction enterprise is the main body of the construction safety production. Implementing the responsibility of construction enterprise as safety production main body is key to strengthen the construction safety production basic work， resolutely curb accidents happen， and realize continuous， healthy and stable development of construction enterprise.

關(guān)鍵詞： 建筑企業(yè)；主體；安全；責(zé)任

Key words： construction enterprises；main body；security；responsibility

中圖分類號：F273 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006—4311（2012）27—0145—03

0 引言

建筑企業(yè)是建筑安全生產(chǎn)的主體。落實(shí)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是強(qiáng)化建筑安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和根本保障。《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）中要求“堅(jiān)持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究，促進(jìn)我國安全生產(chǎn)形勢實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)?！泵鞔_指出要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，使安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。下面，就如何落實(shí)建筑企業(yè)安全主體責(zé)任，談?wù)勛约旱膸c(diǎn)粗淺想法。

1 我省、市（區(qū)）、縣建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)

近幾年來，我省、市（區(qū)）、縣進(jìn)入工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城市化加速、經(jīng)濟(jì)國際化提升的發(fā)展階段，大力實(shí)施錯位發(fā)展、差異性競爭戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)“四大工程”，積極打造宜居、暢通、公園、平安、文化和健康。這是城市化加速發(fā)展的時候，也是建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)的時候，為此，我省內(nèi)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管面臨著諸多的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

全省基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，2008年全省建設(shè)規(guī)模1300萬m2，2009年達(dá)到3200萬m2，2010年全區(qū)施工面積達(dá)6000萬m2，創(chuàng)歷史新高。建筑施工面積的不斷擴(kuò)大給安全生產(chǎn)帶來新的壓力。

建筑從業(yè)人員結(jié)構(gòu)變化大，外來務(wù)工人員多。全省內(nèi)建筑從業(yè)人員15萬多人，絕大多數(shù)在"苦、臟、累、險(xiǎn)"崗位作業(yè)，既是各類事故中容易傷害的群體，也是違章冒險(xiǎn)作業(yè)的主要人群，在發(fā)生的傷亡事故中，外來務(wù)工人員占到被傷害總數(shù)的0.5%以上。

2 建筑企業(yè)主體安全責(zé)任存在的幾種類型

2.1 無知法盲型 依法履行建筑安全生產(chǎn)主體責(zé)任是建筑企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的首要職責(zé)。而一些建筑企業(yè)經(jīng)營者、管理者安全法制意識淡薄，不學(xué)法、不懂法、不守法，違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全法規(guī)要求，違法施工，在不具備安全生產(chǎn)條件情況下，擅自開工建設(shè)；擅自將應(yīng)由一個施工單位完成的工程項(xiàng)目進(jìn)行肢解發(fā)包或則將其中的分部分項(xiàng)工程指定分包單位。

篇3

第一條為了嚴(yán)格規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條國家對建筑施工企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。

建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事建筑施工活動。

本規(guī)定所稱建筑施工企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動的企業(yè)。

第三條國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

市、縣人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理，并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法行為及時報(bào)告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。

第二章安全生產(chǎn)條件

第四條建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件：

（一）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（二）保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入；

（三）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

（四）主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格；

（五）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；

（六）管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格；

（七）依法參加工傷保險(xiǎn)，依法為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi)；

（八）施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；

（九）有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝；

（十）有對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；

（十一）有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

（十二）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三章安全生產(chǎn)許可證的申請與頒發(fā)

第五條建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動前，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定向省級以上建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。

中央管理的建筑施工企業(yè)（集團(tuán)公司、總公司）應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。

前款規(guī)定以外的其他建筑施工企業(yè)，包括中央管理的建筑施工企業(yè)（集團(tuán)公司、總公司）下屬的建筑施工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。

第六條建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證時，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)主管部門提供下列材料：

（一）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（三）第四條規(guī)定的相關(guān)文件、材料。

建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)對申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料。

第七條建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理建筑施工企業(yè)的申請之日起45日內(nèi)審查完畢；經(jīng)審查符合安全生產(chǎn)條件的，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；不符合安全生產(chǎn)條件的，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，書面通知企業(yè)并說明理由。企業(yè)自接到通知之日起應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改，整改合格后方可再次提出申請。

建設(shè)主管部門審查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請，涉及鐵路、交通、水利等有關(guān)專業(yè)工程時，可以征求鐵路、交通、水利等有關(guān)部門的意見。

第八條安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請辦理延期手續(xù)。

企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。

第九條建筑施工企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人等，應(yīng)當(dāng)在變更后10日內(nèi)，到原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。

第十條建筑施工企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、撤銷的，應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)許可證交回原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)予以注銷。

第十一條建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)立即向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告，并在公眾媒體上聲明作廢后，方可申請補(bǔ)辦。

第十二條安全生產(chǎn)許可證申請表采用建設(shè)部規(guī)定的統(tǒng)一式樣。

安全生產(chǎn)許可證采用國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的統(tǒng)一式樣。

安全生產(chǎn)許可證分正本和副本，正、副本具有同等法律效力。

第四章監(jiān)督管理

第十三條縣級以上人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理。建設(shè)主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應(yīng)當(dāng)對已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否有安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行審查，對沒有取得安全生產(chǎn)許可證的，不得頒發(fā)施工許可證。

第十四條跨省從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè)有違反本規(guī)定行為的，由工程所在地的省級人民政府建設(shè)主管部門將建筑施工企業(yè)在本地區(qū)的違法事實(shí)、處理結(jié)果和處理建議抄告原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。

第十五條建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，不得降低安全生產(chǎn)條件，并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，接受建設(shè)主管部門的監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。

第十六條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者其上級行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：

（一）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員、頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（二）超越法定職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（三）違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（四）對不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（五）依法可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。

依照前款規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可證，建筑施工企業(yè)的合法權(quán)益受到損害的，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

第十七條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度，定期向社會公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況，每年向同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報(bào)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。

第十八條建筑施工企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

第十九條建設(shè)主管部門工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，不得索取或者接受建筑施工企業(yè)的財(cái)物，不得謀取其他利益。

第二十條任何單位或者個人對違反本規(guī)定的行為，有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。

第五章罰則

第二十一條違反本規(guī)定，建設(shè)主管部門工作人員有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）向不符合安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（二）發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動，不依法處理的；

（三）發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件，不依法處理的；

（四）接到對違反本規(guī)定行為的舉報(bào)后，不及時處理的；

（五）在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取或者接受建筑施工企業(yè)的財(cái)物，或者謀取其他利益的。

由于建筑施工企業(yè)弄虛作假，造成前款第（一）項(xiàng)行為的，對建設(shè)主管部門工作人員不予處分。

第二十二條取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)，發(fā)生重大安全事故的，暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改。

第二十三條建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的，暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷安全生產(chǎn)許可證。

第二十四條違反本規(guī)定，建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動的，責(zé)令其在建項(xiàng)目停止施工，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大安全事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條違反本規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)從事建筑施工活動的，責(zé)令其在建項(xiàng)目停止施工，限期補(bǔ)辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)從事建筑施工活動的，依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。

第二十六條違反本規(guī)定，建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒收違法所得，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并吊銷安全生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；接受轉(zhuǎn)讓的，依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。

冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的，依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。

第二十七條違反本規(guī)定，建筑施工企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的，不予受理或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，并給予警告，1年內(nèi)不得申請安全生產(chǎn)許可證。

篇4

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè) 安全生產(chǎn) 技術(shù)創(chuàng)新

中圖分類號：TS958 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

房屋的安全結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是所有安全結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)過程中所必然面臨的一個問題。在進(jìn)行房屋設(shè)計(jì)的過程中，設(shè)計(jì)師在對建筑設(shè)計(jì)的表達(dá)需求和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全間關(guān)系把握與否，對最終建筑設(shè)計(jì)效果表達(dá)和安全意義等方面都具有重要影響。本文結(jié)合自己的工程設(shè)計(jì)實(shí)踐，簡述了當(dāng)代建筑師的設(shè)計(jì)思維對結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全所提出來的挑戰(zhàn)，并且，通過一個結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)師對當(dāng)今建筑設(shè)計(jì)潮流的感悟與認(rèn)識，提出了保障結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全所必須堅(jiān)持的基本原則，主要針對建筑設(shè)計(jì)過程中需求表達(dá)和房屋結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全間的關(guān)系問題及解決方式進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：建筑設(shè)計(jì)，表達(dá)需求，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的安全

引言

對建筑設(shè)計(jì)師而言，建筑設(shè)計(jì)師在進(jìn)行房屋設(shè)計(jì)的過程中，如何有效把握建筑的表達(dá)需求和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全間的關(guān)系是任何建筑設(shè)計(jì)師在進(jìn)行設(shè)計(jì)過程中都必然要面臨的問題。在進(jìn)行房屋設(shè)計(jì)的過程中，由于設(shè)計(jì)需求表達(dá)的不同，因此在進(jìn)行設(shè)計(jì)時要想實(shí)現(xiàn)建筑設(shè)計(jì)的效果表達(dá)與設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)安全的和諧統(tǒng)一，就必然要合理解決二者間的矛盾問題。

本文在研究的過程中針對建筑設(shè)計(jì)過程中表達(dá)需求和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全間的矛盾問題展開探討，通過探討總結(jié)出建筑設(shè)計(jì)過程中如何通過有效措施實(shí)現(xiàn)建筑需求表達(dá)和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全間的矛盾關(guān)系，并就設(shè)計(jì)師在建筑設(shè)計(jì)過程中提升建筑設(shè)計(jì)效果予以指導(dǎo)。

一、建筑的需求表達(dá)與設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)安全的關(guān)系探析

建筑需求表達(dá)和建筑設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)安全間，既存在一定的矛盾性，同時也存在和諧統(tǒng)一性。建筑需求表達(dá)使建筑設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)的安全性很容易受到影響，但反過來說建筑需求表達(dá)如果能夠在建筑設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)安全的范圍內(nèi)進(jìn)行，則又能夠促使建筑實(shí)現(xiàn)更好的視覺效果和居住舒適性。

事實(shí)上，對建筑設(shè)計(jì)來說，設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)安全與設(shè)計(jì)需求表達(dá)間的矛盾隊(duì)里了關(guān)系始終貫穿于建筑設(shè)計(jì)進(jìn)程中。在建筑設(shè)計(jì)過程中，結(jié)構(gòu)安全問題是任何一名設(shè)計(jì)師在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)過程中都必然要面臨的問題。在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)過程中，建筑設(shè)計(jì)師既要充分在設(shè)計(jì)過程中將住戶的需求進(jìn)行合理表達(dá)，同時也要兼顧到房屋設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)安全。因此在二者間矛盾關(guān)系處理方面就必然要進(jìn)行仔細(xì)衡量，以確保在設(shè)計(jì)過程中能夠?qū)崿F(xiàn)二者間的和諧統(tǒng)一。所以建筑設(shè)計(jì)師在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)過程中，其一切設(shè)計(jì)需求表達(dá)效果的實(shí)現(xiàn)都應(yīng)該基于充分遵循設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)安全的基礎(chǔ)上進(jìn)行。安全性也是一切設(shè)計(jì)得以有效呈現(xiàn)的基礎(chǔ)。

二、建筑安全技術(shù)創(chuàng)新

我國的建筑業(yè)相對于發(fā)達(dá)國家而言，尚存在著許多的問題和不足，主要可以表現(xiàn)為三個方面的不足，即：建筑業(yè)創(chuàng)新建設(shè)相對落后、資源投入結(jié)構(gòu)不合理以及技術(shù)裝備落后的特點(diǎn)。雖然我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在近年來取得了一定的成就，但是，我國建筑業(yè)的發(fā)展與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平還是不相適應(yīng)的。

建筑業(yè)是傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，由于長期受我國的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，同工業(yè)企業(yè)相比，建筑業(yè)的生產(chǎn)方式相對落后，國家對建筑業(yè)的科技投入水平相對較低。改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，國家政策的不斷完善，國內(nèi)許多行業(yè)加大了在技術(shù)領(lǐng)域的科技投入水平，取得了持續(xù)快速的發(fā)展，出現(xiàn)了一批具有國際競爭力的工業(yè)企業(yè)。

三、改進(jìn)我國建筑安全設(shè)計(jì)的措施建議

（一）我國結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范構(gòu)件承載能力的安全設(shè)置水平

結(jié)構(gòu)的安全性是指結(jié)構(gòu)防止破壞倒塌的能力，是結(jié)構(gòu)工程最重要的質(zhì)量指標(biāo)。結(jié)構(gòu)工程的安全性主要取決于結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)與施工水平，也與結(jié)構(gòu)的正確使用（維護(hù)、檢測）有關(guān)。

我國結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范構(gòu)件承載能力的安全設(shè)置水平與結(jié)構(gòu)構(gòu)件安全水平關(guān)系最大的兩個因素如下。

（1）規(guī)范規(guī)定結(jié)構(gòu)需要承受多大的荷載（荷載標(biāo)準(zhǔn)值）。比如同樣是辦公樓，我國規(guī)范規(guī)定樓板承受的活荷載是每平方米200公斤，而美、英則分別為240公斤和250公斤。

（2）規(guī)范規(guī)定的荷載分項(xiàng)系數(shù)與材料強(qiáng)度分項(xiàng)系數(shù)的大小，前

者是計(jì)算確定荷載對結(jié)構(gòu)構(gòu)件的作用時，將荷載標(biāo)準(zhǔn)值加以放大的一個系數(shù)，后者是計(jì)算確定結(jié)構(gòu)構(gòu)件固有的承載能力時，將構(gòu)件材料的強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)值加以縮小的一個系數(shù)。這些用量值表示的系數(shù)體現(xiàn)了結(jié)構(gòu)構(gòu)件在給定標(biāo)準(zhǔn)荷載作用下的安全度，在安全系數(shù)設(shè)計(jì)方法中稱為安全系數(shù)，體現(xiàn)了安全儲備的需要；而在可靠度設(shè)計(jì)方法中稱為分項(xiàng)系數(shù)，體現(xiàn)了一定的名義失效概率或可靠指標(biāo)。安全系數(shù)或分項(xiàng)系數(shù)越大，表明安全度越高。我國建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定活荷載與恒載（如結(jié)構(gòu)自重）的分項(xiàng)系數(shù)分別為1.4和1.2，而美國分別為1.7和1.4，英國為1.6和1.4。這樣根據(jù)我國規(guī)范設(shè)計(jì)辦公樓時，所依據(jù)的樓層設(shè)計(jì)荷載（荷載標(biāo)準(zhǔn)值與荷載分項(xiàng)系數(shù)的乘積）值大約只有英美的52%（考慮人員和設(shè)施等活載）和85%（對結(jié)構(gòu)自重等恒載），而設(shè)計(jì)時據(jù)以確定構(gòu)件能夠承受荷載的能力（與材料強(qiáng)度分項(xiàng)系數(shù)有關(guān)）卻要比英國、美國規(guī)范高，兩者都使構(gòu)件承載力的安全水平下降。不同材料、不同類型的結(jié)構(gòu)在安全設(shè)置水平上與國際間的差距并不相同，比如鋼結(jié)構(gòu)的差距可能相對小些。

盡管我國設(shè)計(jì)規(guī)范所設(shè)定的安全貯備較低，但是某些工程的材料用量反而有高于國外同類工程的，這里的主要問題在于設(shè)計(jì)墨守成規(guī)，在結(jié)構(gòu)方案、材料選用、分析計(jì)算、結(jié)構(gòu)構(gòu)造上缺乏創(chuàng)新，同時，也為施工中偷工減料留有余地。

（二）大科技創(chuàng)新投入

一定的創(chuàng)新產(chǎn)出必然要求有一定的創(chuàng)新投入。在同等條件下，創(chuàng)新投入越大，創(chuàng)新產(chǎn)出越大，企業(yè)的創(chuàng)新能力往往也越強(qiáng)。因此，企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體，需要不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識，加大技術(shù)創(chuàng)新投入力度，拓寬技術(shù)創(chuàng)新投入渠道，在企業(yè)內(nèi)部建立一個高效、靈活、有特色的技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)，不斷推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

創(chuàng)新資源投入具有多種形式，包括人力、財(cái)力、物力等多方面。建筑行業(yè)必須高度重視創(chuàng)新資源投入，以自身投入為主，同時充分利用外界資源，與高校、科研機(jī)構(gòu)以及國內(nèi)外同行業(yè)建立良好的協(xié)同創(chuàng)新關(guān)系，用最少的投入獲得最大的創(chuàng)新資源，以不斷增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。

為了促進(jìn)我國建筑行業(yè)的發(fā)展，需要加大我國建筑行業(yè)的科技投入，可以進(jìn)一步促進(jìn)我國建筑行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力的發(fā)展。

結(jié)語

結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)工程師們在關(guān)注所設(shè)計(jì)的建筑結(jié)構(gòu)是否安全的同時，也還是應(yīng)該為結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)技術(shù)的需求發(fā)展做一些探索。這兩者不總是矛盾的，雖然在各種新結(jié)構(gòu)的實(shí)踐過程中或是發(fā)生了很多爭議、或是走過了很多曲折的道路，但我始終認(rèn)為沒有結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)師參與的所謂建筑設(shè)計(jì)理念的創(chuàng)新都是無源之本，從這個意義上講，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)師在確定建筑設(shè)計(jì)發(fā)展方向上的作用是舉足輕重的。

參考文獻(xiàn)

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[2] 戚ィ張明，丁剛. 基于博弈理論的協(xié)同創(chuàng)新主體資源共享策略研究[J]. 中國軟科學(xué). 2013（01）

篇5

論文摘要： 本文從三個方面探討了建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)的常見問題以及管理措施。只有有效地計(jì)劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)、激勵等管理手段，以人為本，以責(zé)任制度為約束，加強(qiáng)安全監(jiān)管，加大行政執(zhí)法力度，才能做到安全和文明的施工生產(chǎn)。 

 

建筑施工企業(yè)是以生產(chǎn)建筑產(chǎn)品、提供勞務(wù)服務(wù)為主的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，其生產(chǎn)一般都具有周期長、露天作業(yè)、高空作業(yè)等特點(diǎn)，并且在生產(chǎn)過程中，存在許多不可控的影響因素，這一切都為安全生產(chǎn)提出了更高的要求，可以說，生產(chǎn)的安全性直接影響著施工生產(chǎn)的進(jìn)度控制與成本控制，是企業(yè)順利完成施工任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的重要保證。安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”，關(guān)系到社會穩(wěn)定和改革開放的大局，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和家庭的幸福。因此，建筑企業(yè)必須抓好施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理。 

 

1 工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)常見問題 

 

1.1 建筑市場不規(guī)范 

建筑市場行為不規(guī)范，無證和越級施工，掛靠、層層轉(zhuǎn)包等問題屢禁不止；一些施工單位靠低價(jià)中標(biāo)，攬到工程任務(wù)后便以剋扣安全投入、削減安全設(shè)施等方式來賺取利潤；有的建設(shè)單位將工程肢解后分包給多個施工企業(yè)承建，在安全生產(chǎn)等問題上互相推諉，致使安全生產(chǎn)制度難以施行。 

1.2 安全生產(chǎn)管理水平差 

只重效益，不重安全。在市場經(jīng)濟(jì)意識的作用下，片面追求短期效益。企業(yè)缺少進(jìn)行安全生產(chǎn)的基本條件和技術(shù)力量，安全管理人員缺乏基本的安全意識，施工生產(chǎn)中缺少基本的安全設(shè)施。建筑行業(yè)內(nèi)流行的一種說法“:安全問題，說起來重要，做起來次要，忙起來不要”正是這一現(xiàn)狀的真實(shí)反映。施工企業(yè)在管理水平、安全教育方面存在的欠缺，是引發(fā)施工安全事故的主要原因之一。 

1.3 建筑工人安全素質(zhì)低 

在我國，建筑生產(chǎn)仍舊屬于勞動密集型生產(chǎn)，而在施工過程中所使用的大量勞動力，基本上都是來自于較貧困的山區(qū)、農(nóng)村。這些建筑工人，文化素質(zhì)低、安全意識淡薄，把進(jìn)場前的安全教育僅僅看作是一個程序化的過程。因而，在施工生產(chǎn)過程中，會經(jīng)常出現(xiàn)諸如:不戴安全帽、不系安全帶、隨意出入安全防護(hù)區(qū)，甚至是無證操作、跨專業(yè)操作等一些違規(guī)現(xiàn)象，給施工生產(chǎn)造成了極大的安全隱患。 

1.4 缺乏安全救援措施 

由于缺乏安全知識和意識，針對施工過程中存在的安全隱患，不能加以識別并及時進(jìn)行處理；對已經(jīng)發(fā)生的安全事故，不能及時采取相應(yīng)的救援措施，致使事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，使小事故變成大事故。目前大部分建筑施工生產(chǎn)現(xiàn)場，均無臨時醫(yī)務(wù)室，項(xiàng)目部辦公室內(nèi)也沒有懸掛緊急救援的呼叫電話，在出現(xiàn)異?，F(xiàn)象或發(fā)生事故后，不能及時請求救援，使本來可以防止的事故和人員傷亡，變成現(xiàn)實(shí)。 

 

2 加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理措施 

 

2.1 加強(qiáng)安全意識，建立健全制度 

 根據(jù)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點(diǎn)，確定年度安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)以及專項(xiàng)治理目標(biāo)，制定建筑施工現(xiàn)場的安全防范措施，把施工安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行層層分解到基層，一層抓一層，層層抓落實(shí)。與此同時，建立建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度、監(jiān)督反饋制度，施工圖審查制度、建筑安全隱患、險(xiǎn)情及事故社會舉報(bào)制度，通過一系列有效的制度，確保安全生產(chǎn)落到實(shí)處，確保全市建設(shè)工程質(zhì)量保持“穩(wěn)中有升”的發(fā)展態(tài)勢。 

2.2 責(zé)任到位，狠抓落實(shí) 

 在日常安全監(jiān)督管理中，一方面我們根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核規(guī)定，把安全監(jiān)督申報(bào)與建筑施工許可證的頒發(fā)緊密地聯(lián)系起來，對未建立各項(xiàng)規(guī)章制度、未建立現(xiàn)場安全保證體系、未根據(jù)現(xiàn)場特點(diǎn)制定有效安全防護(hù)措施、未對現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工進(jìn)行承諾的施工企業(yè)，不予辦理安全監(jiān)督。對已辦理安全監(jiān)督的建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，采取定期（每季度、半年檢、年檢）以及不定期的安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)檢查，督促施工企業(yè)建立健全施工安全管理保證體系，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)崗位職責(zé)，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，使企業(yè)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、意識到位、措施到位、責(zé)任到位，努力降低工傷事故率。 

2.3 加強(qiáng)安全教育，提高建筑施人員安全防護(hù)能力 

以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》為契機(jī)，充分利用現(xiàn)代媒體、宣傳車、標(biāo)語、安全講座、安全知識競賽等形式，廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)管理知識，并在報(bào)紙、電視開辟安全生產(chǎn)專欄，宣傳安全生產(chǎn)法法律法規(guī)。通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。在全面培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們重點(diǎn)抓事故單位、安全檢查不合格單位、安全管理薄弱單位有關(guān)責(zé)任人和各安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員、建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)教育工作，強(qiáng)化安全意識，提高安全管理人員素質(zhì)。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》以及國家關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育培訓(xùn)的規(guī)定要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)，及時傳輸新的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，增強(qiáng)職工安全責(zé)任意識和安全防護(hù)能力。 

2.4 開展創(chuàng)建文明工地活動，改變施工現(xiàn)場“臟、亂、差”的現(xiàn)象 

及時發(fā)現(xiàn)創(chuàng)文明工地的典型，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)常組織各企業(yè)到文明施工樣板工地參觀交流，發(fā)揮典型示范帶動作用，以點(diǎn)帶面，使全市建筑工地逐步走上了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道。徹底改變施工現(xiàn)場“臟、亂、差”的現(xiàn)象 

2.5 建立安全防護(hù)臨時設(shè)施費(fèi)用專款專用制度 

必須建立為安全生產(chǎn)提供費(fèi)用的保障機(jī)制，在工程施工招投標(biāo)時，安全費(fèi)用不得進(jìn)入競價(jià)，不得壓縮。在施工中，監(jiān)理、建設(shè)等單位及有關(guān)建筑安全監(jiān)管部門必須加強(qiáng)監(jiān)管，做到安全費(fèi)用及時到位，專款專用，不得挪作他用。 

2.6 改進(jìn)建筑安全監(jiān)督管理辦法 

一是采用動態(tài)跟蹤抽查與專人定點(diǎn)負(fù)責(zé)制相結(jié)合的方法。在辦理安監(jiān)手續(xù)時，為該工地指定一名安監(jiān)員，負(fù)責(zé)對該工地的安全監(jiān)督交底、平時技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)督現(xiàn)場安全教育與防護(hù)措施的實(shí)施。對該工地文明施工、安全防護(hù)水平的評定，則由站領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行動態(tài)跟蹤抽查。這種一人定點(diǎn)服務(wù)，集體動態(tài)打分評定的方法，既解決了工地現(xiàn)場安全員技術(shù)水平低下的問題，指導(dǎo)培養(yǎng)了企業(yè)、項(xiàng)目部的安全員，又確保了安全檢查的公正公平，廉潔執(zhí)法。 

2.7 加強(qiáng)后期安全監(jiān)督管理 

工程建設(shè)進(jìn)入后期，項(xiàng)目管理人員、作業(yè)工人思想的放松，分包施工隊(duì)伍的進(jìn)入，預(yù)留洞口和臨邊的防護(hù)、腳手架拉結(jié)點(diǎn)被拆除，腳手片被抽掉等等，人的不安全思想和物的不安全因素的重合，事故發(fā)生幾率自然就高了。有些擬創(chuàng)省、市文明標(biāo)化的工地，在初期管理嚴(yán)格，安全生產(chǎn)文明施工水平較高，但到了后期，特別是檢查驗(yàn)收以后，疏于管理，同樣存在較大的安全隱患。所以要經(jīng)?；剡^頭去看看，對建筑施工安全實(shí)行前、中、后期全程監(jiān)督管理。 

 

3 加大安全生產(chǎn)的行政處罰力度 

 

以整頓和規(guī)范建筑市場秩序?yàn)槠鯔C(jī)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度。針對各個時期安全生產(chǎn)整治重點(diǎn)，制定專項(xiàng)整治任務(wù)目標(biāo)，適時地提出整治工作要求。如在防止“五大傷害”事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作中，以安全防護(hù)產(chǎn)品、設(shè)施的整治為突破口，因地制宜、推廣先進(jìn)、科學(xué)、符合國標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品、設(shè)施取得了很好效果。根據(jù)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治重點(diǎn)，在組織開展日常安全巡檢的基礎(chǔ)上不定期地對專項(xiàng)整治薄弱部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查和跟蹤督查，并努力做到“四個結(jié)合”，即檢查與自查、檢查與專項(xiàng)整治、檢查與整改、檢查與追究相結(jié)合，切實(shí)消除事故隱患。加大行政處罰力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，我們對無視生產(chǎn)工人安全、安全管理混亂、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、現(xiàn)場存在嚴(yán)重隱患的企業(yè)加大懲戒力度，依法對它們進(jìn)行行政處罰，真正做到事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和員工沒有受到教育不放過，事故責(zé)任者沒有處理不放過，沒有制定防范措施不放過。敢碰硬。真正行使“安全生產(chǎn)一票否決權(quán)”。 

 

參考文獻(xiàn): 

[1]方雄.淺談建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理[j].. 科技資訊, 2007,(13) . 

[2]周永青等.建筑安全生產(chǎn)和管理工作中的問題及對策[j].科技資訊, 2007,(28) .