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社會(huì)責(zé)任治理精選(五篇)

發(fā)布時(shí)間:2024-01-01 15:38:06

序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇社會(huì)責(zé)任治理,期待它們能激發(fā)您的靈感。

社會(huì)責(zé)任治理

篇1

摘要:在全球化的背景下,跨國(guó)公司在中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中扮演著越來(lái)越重要的角色,中國(guó)成為跨國(guó)公司全球戰(zhàn)略中的重要區(qū)域。探討在華跨國(guó)公司的社會(huì)責(zé)任弱化問(wèn)題及其原因,并提出一些相關(guān)的意見(jiàn)和建議。

關(guān)鍵詞:在華跨國(guó)公司;社會(huì)責(zé)任;弱化;原因;治理

1跨國(guó)公司的社會(huì)責(zé)任

所謂社會(huì)責(zé)任,就是企業(yè)在創(chuàng)造利潤(rùn),對(duì)股東利益負(fù)責(zé)的同時(shí),主動(dòng)承擔(dān)對(duì)員工、消費(fèi)者、環(huán)境和社區(qū)的責(zé)任。

從企業(yè)發(fā)展的歷史來(lái)看,社會(huì)責(zé)任不是企業(yè)與生俱來(lái)的使命,企業(yè)的存在是為了獲取經(jīng)濟(jì)利益,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化,這也是諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主米爾頓?弗里德曼堅(jiān)持認(rèn)為在自由公平的競(jìng)爭(zhēng)條件下實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化就是企業(yè)最主要社會(huì)責(zé)任的原因。但是隨著時(shí)代的發(fā)展,公司作為一個(gè)組織,不再是只對(duì)股東負(fù)責(zé)的獨(dú)立實(shí)體,其存在是在整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)之中的,它還應(yīng)對(duì)建立和維持它們的更大的社會(huì)負(fù)責(zé)。企業(yè)如果拒絕承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,則同樣會(huì)被社會(huì)所拒絕,所以說(shuō)作為一個(gè)企業(yè),承擔(dān)必要的社會(huì)責(zé)任是不可避免的??鐕?guó)公司的社會(huì)責(zé)任可從一下兩個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí):

(1)從宏觀上看,跨國(guó)公司是負(fù)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)全球化的責(zé)無(wú)旁貸者。跨國(guó)公司作為能夠有效整合全球資源的組織形式,在世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用不斷增強(qiáng),跨國(guó)公司在世界總產(chǎn)值、國(guó)際貿(mào)易總額和國(guó)際直接投資等全球重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中所占的比重持續(xù)增加。

(2)從微觀上看,跨國(guó)公司利益實(shí)現(xiàn)機(jī)制改變??鐕?guó)公司為保證其現(xiàn)實(shí)效益,不能僅僅考慮自身的因素,而必須考慮利益相關(guān)方的訴求??鐕?guó)公司率先重視企業(yè)社會(huì)責(zé)任正是適應(yīng)這種利益實(shí)現(xiàn)機(jī)制的改變。

2在華跨國(guó)公司弱化社會(huì)責(zé)任的原因

2.1從跨國(guó)公司本身來(lái)看

(1)跨國(guó)公司全球化經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)和作為企業(yè)為了獲取經(jīng)濟(jì)利益,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化的本質(zhì),促使跨國(guó)公司甘冒犧牲社會(huì)責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。

在全球化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,跨國(guó)公司積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任在短期內(nèi)通常由于其滯后效應(yīng)又很難看到付出社會(huì)責(zé)任成本后所帶來(lái)的直接收益。因此,雖然一些跨國(guó)公司明明知道忽視社會(huì)責(zé)任可能會(huì)帶來(lái)的信譽(yù)影響,但是面對(duì)實(shí)際成本壓力或者說(shuō)企業(yè)追逐利潤(rùn)的本質(zhì),使得企業(yè)仍然可能會(huì)做出違背企業(yè)社會(huì)責(zé)任的經(jīng)營(yíng)行為。另外,跨國(guó)公司為了實(shí)現(xiàn)其規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益,需要不斷擴(kuò)張,以至于有些跨國(guó)公司可能擁有成千上萬(wàn)的分支機(jī)構(gòu)和子公司,這樣一個(gè)龐大的系統(tǒng)同時(shí)也可能出現(xiàn)監(jiān)控失敗,在信息不對(duì)稱(chēng)情況下,跨國(guó)公司的子公司可能會(huì)出于自身經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成而采取違背企業(yè)社會(huì)責(zé)任的做法。

(2)跨國(guó)公司的管理者也存在認(rèn)識(shí)水平和道德水平的差異。

一些管理者缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,不能看到承擔(dān)社會(huì)責(zé)任給企業(yè)帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。還有部分跨國(guó)公司的管理者對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民教育水平相對(duì)落后的發(fā)展中國(guó)家存在歧視心理,這些跨國(guó)公司在原材料選取,產(chǎn)品使用及服務(wù)等問(wèn)題上往往采取雙重標(biāo)準(zhǔn),即優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品銷(xiāo)往歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家,較低劣的產(chǎn)品銷(xiāo)往中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家。

2.2從我國(guó)來(lái)看

(1)中國(guó)相關(guān)法律制度不完善,與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)存在差異,市場(chǎng)監(jiān)管體系不成熟,執(zhí)法不嚴(yán),違法處罰力度不夠。

中國(guó)對(duì)于公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的法律法規(guī)零散,法律條款具有政策性和指導(dǎo)性,缺乏實(shí)踐性和可操作性。新《公司法》第5條明確了公司必須承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,但這只是個(gè)原則性條款。這些分散性的法律法規(guī)在規(guī)范和監(jiān)督跨國(guó)公司認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任方而仍存在缺陷,不能真正起到應(yīng)有的作用。此外,相應(yīng)的法律執(zhí)行和監(jiān)督不力,違法而沒(méi)有得到嚴(yán)懲,犯法得到的收益遠(yuǎn)大于違法成本,對(duì)于跨國(guó)公司沒(méi)有約束作用。

(2)跨國(guó)公司在華缺乏利益相關(guān)者的利益制衡也是導(dǎo)致一些跨國(guó)公司弱化社會(huì)責(zé)任的重要原因。

在西方國(guó)家,除了健全的法治環(huán)境以外,還有許多企業(yè)的利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為發(fā)揮著制約作用,如眾多的機(jī)構(gòu)投資者、行業(yè)協(xié)會(huì)、勞工組織、環(huán)保組織。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織、人權(quán)組織等。而在我國(guó),企業(yè)社會(huì)責(zé)任機(jī)制尚未成熟,民問(wèn)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)的力量很小,作用很有限}而消費(fèi)者對(duì)跨國(guó)公司觸犯道德和法律的行為也往往是以單打獨(dú)斗的方式加以抵制,而根本淡不上對(duì)跨國(guó)公司的利益制衡與責(zé)任監(jiān)督。

(3)中國(guó)社會(huì)大環(huán)境與跨國(guó)公司在中國(guó)屢禁不止的弱化社會(huì)責(zé)任有密切的聯(lián)系。

中國(guó)政府為吸引外資發(fā)展經(jīng)濟(jì),對(duì)在華跨國(guó)公司實(shí)行的超國(guó)民待遇,跨國(guó)公司在屢屢出現(xiàn)違法問(wèn)題,和個(gè)別地方政府對(duì)跨國(guó)公司的認(rèn)識(shí)和優(yōu)待有關(guān)。其次,中國(guó)經(jīng)營(yíng)環(huán)境造就了跨國(guó)公司本土化的經(jīng)營(yíng)策略,某些跨國(guó)公司效仿國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)政府采取特殊溝通的方式,有些跨國(guó)公司甚至已經(jīng)形成一整套成熟的適應(yīng)中國(guó)市場(chǎng)的本土化經(jīng)營(yíng)策略。再者,中國(guó)消費(fèi)者盲目崇拜名牌和國(guó)外品牌情況突出。

3完善在華跨國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的建議

在華跨國(guó)公司弱化社會(huì)責(zé)任會(huì)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的各方面帶來(lái)不利的影響,因此必須采取措施強(qiáng)化跨國(guó)公司的社會(huì)責(zé)任,促使跨國(guó)公司積極履行其應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,從政府到民間努力營(yíng)造一種公平守法、重視企業(yè)社會(huì)責(zé)任的環(huán)境至關(guān)重要,以下是針對(duì)在華跨國(guó)公司社會(huì)責(zé)任的治理提出的幾點(diǎn)建議:

(1)制定和完善相關(guān)法律,加強(qiáng)執(zhí)法力度,約束在華跨國(guó)公司的社會(huì)責(zé)任行為。

加強(qiáng)監(jiān)督、環(huán)保、勞動(dòng)等方面的立法,法律規(guī)定應(yīng)盡量詳細(xì),可操作,并逐步與國(guó)際接軌,從而盡可能地將社會(huì)責(zé)任范疇的內(nèi)容納入到法律之中。要完善《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律、法規(guī),健全和完善各專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的相關(guān)法規(guī),這是加強(qiáng)對(duì)包括跨國(guó)公司在內(nèi)的各類(lèi)企業(yè)的行為監(jiān)管,督促他們主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)。

另外加大對(duì)損害社會(huì)利益行為的處罰力度,將成為實(shí)現(xiàn)跨國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的最后逆屏障和最有效的防線。因此,可以在立法上設(shè)計(jì)較重的法律責(zé)任,通過(guò)提高跨國(guó)公司因違背應(yīng)盡社會(huì)責(zé)任而應(yīng)承擔(dān)的違法成本,來(lái)預(yù)防或減少違法行為的發(fā)生。

(2)建立適合我國(guó)國(guó)情的跨國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。

目前跨國(guó)公司的企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)絕大部分是基于發(fā)達(dá)國(guó)家的法律框架和社會(huì)期望建立起來(lái)的,與中國(guó)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、法律等制度因索存在著較大的沖突,因此從制度層而來(lái)看,首先要在建立認(rèn)同的正式制度,由國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)出面,與跨國(guó)公司及利益相關(guān)者團(tuán)體協(xié)商,在遵循中國(guó)現(xiàn)有各項(xiàng)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,參考主要國(guó)際社會(huì)責(zé)任內(nèi)容,制定跨國(guó)公司在華社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則。

(3)加強(qiáng)政府引導(dǎo),完善國(guó)家社會(huì)責(zé)任激勵(lì)機(jī)制。

企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為雖多屬自愿,但政府的積極引導(dǎo)對(duì)于促進(jìn)跨國(guó)公司履行社會(huì)責(zé)任行為發(fā)揮重要作用,世界各國(guó)政府對(duì)于公司的社會(huì)責(zé)任行為都不是旁觀者,政府在強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任實(shí)施機(jī)制方面可開(kāi)展許多工作,對(duì)于違背社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)行為進(jìn)行道德勸導(dǎo),及時(shí)糾錯(cuò)和懲罰不道德行為。完整的法律機(jī)制,應(yīng)該包括約束與激勵(lì)兩方面。建議由政府推出系列優(yōu)惠措施,包括榮譽(yù)激勵(lì)、政策激勵(lì)、政府采購(gòu)優(yōu)先等,鼓勵(lì)跨國(guó)公司在華采取積極措施承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。當(dāng)然,這些激勵(lì)措施不應(yīng)超出法定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

(4)加強(qiáng)宣傳,建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制和披露機(jī)制,鼓勵(lì)民間組織和社會(huì)公眾對(duì)在華跨國(guó)公司社會(huì)責(zé)任行為進(jìn)行監(jiān)督。

切實(shí)保證對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)跨國(guó)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)控,及時(shí)糾錯(cuò)和懲罰不道德行為;為此,應(yīng)加大法律宣傳,提高公民的法律意識(shí);特別應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)與跨國(guó)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的各審批機(jī)構(gòu)、合作機(jī)構(gòu)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)行為的監(jiān)管,嚴(yán)懲各種腐敗、違法的和不道德的行為。監(jiān)管部門(mén)須建立投訴系統(tǒng),暢通舉報(bào)渠道,定期公布包括跨國(guó)公司在內(nèi)的所有企業(yè)違背企業(yè)社會(huì)責(zé)任的黑名單。

篇2

【關(guān)鍵詞】社會(huì)責(zé)任制;我國(guó)公司治理;變革

目前國(guó)內(nèi)公司主要按照《公司法》的規(guī)定來(lái)運(yùn)作。狹義上的公司治理主要是指公司的股東,董事及經(jīng)理層之間的關(guān)系,廣義上的公司治理還包括公司與利益相關(guān)者(如員工、客戶(hù)、供應(yīng)商、債權(quán)人、社會(huì)公眾)之間的關(guān)系,及有關(guān)法律、法規(guī)等,隨著世界經(jīng)濟(jì)體制的和社會(huì)責(zé)任制的變化,對(duì)我國(guó)的公司治理反思已經(jīng)成為當(dāng)下的研究熱點(diǎn)。

一、我國(guó)公司治理的現(xiàn)狀分析

首先,從公司的管理結(jié)構(gòu)來(lái)看,公司的管理者和所有者利益的平衡統(tǒng)一,是當(dāng)下我國(guó)公司治理中的一個(gè)核心問(wèn)題。據(jù)有關(guān)的數(shù)據(jù)分析,我國(guó)一些公司只注重管理階層的薪水的提高,卻忽略了公司小股東的利益,這些都引起了公司基層和社會(huì)的不滿(mǎn),還有更為嚴(yán)重的現(xiàn)象就是有些公司的一直處于虧損狀態(tài),但是管理階層的待遇卻仍舊持續(xù)上漲,使得基層與管理層的矛盾日益惡化。其次,從公司的管理方式來(lái)看,一些公司的管理方式落后,有的甚至已經(jīng)與現(xiàn)代化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制脫軌,卻仍舊沒(méi)有意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性。因此,公司必須注重創(chuàng)新管理模式的構(gòu)建,建立高效激勵(lì)系統(tǒng),改革舊的管理方式,保持公司的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。再次,從公司的監(jiān)督機(jī)制來(lái)看,公司的監(jiān)督機(jī)制決定著公司的經(jīng)營(yíng)效率,所以,公司的監(jiān)督機(jī)制在對(duì)公司的發(fā)展有著決定性的作用。在公司內(nèi)部,一方面缺乏及時(shí)有效的內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,使得各個(gè)相互利益的主體之間缺乏制約性和平衡性;另一方面對(duì)于公司的外部監(jiān)控機(jī)制也不十分健全,雖然我國(guó)公司的外部監(jiān)管機(jī)制有相應(yīng)的法律規(guī)范,但是還沒(méi)有一種根本即時(shí)見(jiàn)效的監(jiān)督管理方式,從而,使得企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)級(jí)層的監(jiān)督和管理都沒(méi)有發(fā)揮其根本作用。最后,從公司的內(nèi)部控制來(lái)看,我國(guó)民營(yíng)性質(zhì)公司的內(nèi)部控制權(quán)基本上都是掌握在與管理層關(guān)系親近的內(nèi)部人手中,因此,就導(dǎo)致了公司利益的嚴(yán)重分配不均,在保證了自己的利益的同時(shí),卻損害了他人的利益,這也是我國(guó)公司治理中比較普遍的一種現(xiàn)象。

二、加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任制與我國(guó)公司治理變革的措施

第一,要明確社會(huì)責(zé)任制的概念與我國(guó)公司治理變革的必要性。我國(guó)公司社會(huì)責(zé)任制的概念的界定異常的模糊。雖然社會(huì)本身的內(nèi)涵就不清晰,但是也不能表明社會(huì)責(zé)任制對(duì)我國(guó)公司治理就得漫無(wú)邊際。因此,我們就要從公司的日常經(jīng)營(yíng)中來(lái)確立社會(huì)責(zé)任制的概念和范圍。為此,我們不僅要把公司利益的相關(guān)者列為社會(huì)責(zé)任制的范圍,而且還在把公司應(yīng)該對(duì)利益相關(guān)者所承擔(dān)的全部責(zé)任也列入社會(huì)責(zé)任制的范圍之內(nèi)。社會(huì)責(zé)任制中強(qiáng)調(diào)的是責(zé)任問(wèn)題,因此,我們要深入探討社會(huì)和責(zé)任兩者之間的關(guān)系,要明白社會(huì)不僅僅是一個(gè)代名詞,而是一個(gè)客觀存在的實(shí)實(shí)在在的群體。公司對(duì)于社會(huì)這個(gè)群體利益的保護(hù)就是其的責(zé)任問(wèn)題。另外,正是由于社會(huì)責(zé)任制范圍的模糊,使得我國(guó)公司在治理中的問(wèn)題越來(lái)越多,最后出現(xiàn)了一系列的惡化矛盾。有關(guān)責(zé)任人要明確這此問(wèn)題主要涉及到哪些方面,以及其嚴(yán)重性,進(jìn)而來(lái)促進(jìn)社會(huì)責(zé)任制與我國(guó)公司治理變革。第二,加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任制中的道德化因素,從而使得我國(guó)公司治理的效益優(yōu)化。社會(huì)責(zé)任制可以說(shuō)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,所以,其的產(chǎn)生、發(fā)展與變革與我國(guó)公司治理有著密切的關(guān)系。道德化的社會(huì)責(zé)任制可以改善我國(guó)公司治理狀況,促進(jìn)公司的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這正是一個(gè)有效的社會(huì)責(zé)任制影響和作用于我國(guó)公司治理的原因之所在。因此,我國(guó)要加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任制中的道德因素,使得社會(huì)責(zé)任制從社會(huì)的整體利益出發(fā),立足于整個(gè)公司的利益,從而來(lái)有效地提高我國(guó)公司治理和經(jīng)營(yíng)上的效益。第三,加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任制的法律效應(yīng),強(qiáng)化其職能作用,保證我國(guó)公司治理的根本性變革。社會(huì)責(zé)任制法律效應(yīng)的強(qiáng)化,給于那些對(duì)社會(huì)責(zé)任制采取消極態(tài)度的人予嚴(yán)厲的制裁,讓人們自覺(jué)地去遵守社會(huì)公德,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,履行自己的社會(huì)責(zé)任,進(jìn)而創(chuàng)造一種和諧社會(huì)氛圍。

總而言之,由于社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,社會(huì)責(zé)任制和我國(guó)公司治理中將會(huì)不斷地產(chǎn)生一些新的問(wèn)題,因此,有關(guān)人員必須不斷地研究社會(huì)責(zé)任制的范圍和改革,從而保證我國(guó)公司治理的有效性,提高公司的經(jīng)營(yíng)效益,并且在明確了社會(huì)責(zé)任制的相關(guān)理論的基礎(chǔ)上,在社會(huì)責(zé)任制中注入道德因素和法制因素,強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任制的職能作用。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]張墨晗.基于博弈的我國(guó)生產(chǎn)者延伸責(zé)任制度運(yùn)行環(huán)境研究[J].財(cái)經(jīng)研究.2010(2)

篇3

【摘 要】公司治理;社會(huì)責(zé)任;利益相關(guān)者

一、引言

在古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中,亞當(dāng)?斯密提出了“看不見(jiàn)的手”的理論,認(rèn)為個(gè)人在實(shí)現(xiàn)效益最大的過(guò)程中,會(huì)促使社會(huì)實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)。公司在實(shí)現(xiàn)股東利益最大化的同時(shí),也可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化。但是這其中隱含這樣的假設(shè):存在一個(gè)有效反映信息的自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。這在現(xiàn)實(shí)生活中并不存在。

公司治理是為了實(shí)現(xiàn)誰(shuí)的利益,學(xué)術(shù)界一直存在爭(zhēng)議。目前主要有兩種觀點(diǎn),一種觀點(diǎn)是為實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值最大化;另一種觀點(diǎn)是利益相關(guān)者的利益最大化。在公司治理中,由于股東作為出資人,在公司成立初期和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中提供了大部分資金來(lái)源并承擔(dān)了主要的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)把股東利益最大化作為企業(yè)目標(biāo)無(wú)可厚非。但是企業(yè)作為一個(gè)社會(huì)組織存在著,它的經(jīng)營(yíng)發(fā)展離不開(kāi)所在社會(huì)環(huán)境。在這個(gè)環(huán)境下,該企業(yè)與相關(guān)利益主體有著各種聯(lián)系。如果企業(yè)只是把股東個(gè)體利益放在首位,無(wú)視其他利益者的利益,就容易產(chǎn)生負(fù)的社會(huì)效益。短期來(lái)看,可能增加了股東財(cái)富;但從長(zhǎng)期看,通過(guò)損害社會(huì)利益的方式往往會(huì)影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。如果政府相關(guān)監(jiān)管部門(mén)也會(huì)對(duì)企業(yè)的行為采取懲罰措施;在社會(huì)輿論之下,企業(yè)的信譽(yù)和形象會(huì)受到重創(chuàng),這會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不可估量的損失。所以企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任必須要考慮利益相關(guān)者的利益。

二、企業(yè)社會(huì)責(zé)任與利益相關(guān)者的治理

20世紀(jì)七八十年代,經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化使得個(gè)人和群體日益受到企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的影響,企業(yè)成為了“社會(huì)的企業(yè)”。利益相關(guān)者理論為企業(yè)責(zé)任問(wèn)題提供的理論框架,并且這一框架明確了企業(yè)責(zé)任是建立在實(shí)現(xiàn)其他利益相關(guān)者利益上的。公司治理主體需要從股東擴(kuò)大到以股東為主的各利益相關(guān)者,并且除股東外的其他利益相關(guān)者對(duì)公司制衡力量越來(lái)越重要。公司利益相關(guān)者主要包括:出資人(股東)、經(jīng)營(yíng)者、員工、供應(yīng)商和經(jīng)銷(xiāo)商、債權(quán)人、客戶(hù)、政府、社區(qū)居民等。將利益相關(guān)者的治理結(jié)構(gòu)分為內(nèi)層、中間層和外層,每一層次所負(fù)責(zé)的工作和承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任不同,在公司治理中發(fā)揮著各自的作用。利益相關(guān)者治理的分解圖如下:

2.1內(nèi)層治理

股東把責(zé)任權(quán)限委托給經(jīng)營(yíng)者,經(jīng)營(yíng)者對(duì)股東負(fù)有責(zé)任。經(jīng)營(yíng)者必須定期向資產(chǎn)提供者報(bào)告他們對(duì)受托資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)狀況以及經(jīng)營(yíng)結(jié)果,以反映他們對(duì)股東所負(fù)受托經(jīng)管責(zé)任的完成情況。由于股東對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)狀況不如經(jīng)營(yíng)者了解,這種關(guān)系就產(chǎn)生了問(wèn)題。人(經(jīng)營(yíng)者)利用委托人(公司)授權(quán)謀取個(gè)人利益,使股東的最大利益難以實(shí)現(xiàn)。

根據(jù)理論,解決股東與經(jīng)營(yíng)者之間矛盾的最好方法是建立激勵(lì)和約束經(jīng)營(yíng)者的長(zhǎng)期契約或合約,通過(guò)契約關(guān)系對(duì)人行為進(jìn)行密切監(jiān)督,以便約束人那些有悖于委托人利益的活動(dòng)。除監(jiān)督機(jī)制外,還可以采取激勵(lì)機(jī)制解決目標(biāo)偏離問(wèn)題。除此之外,控制權(quán)市場(chǎng)和經(jīng)理人市場(chǎng)的存在,增加了經(jīng)營(yíng)者因并購(gòu)或其他原因被替換的可能。迫于自身價(jià)值和聲譽(yù)的壓力,經(jīng)營(yíng)者必須恪守職責(zé),努力工作。

2.2中間層治理

公司對(duì)員工、債權(quán)人、供應(yīng)商負(fù)有責(zé)任,這些權(quán)益主體作為公司專(zhuān)業(yè)資源的使用者,與公司之間是一種契約關(guān)系。員工位于企業(yè)組織的內(nèi)部,不可避免要承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)特別是與“人力成本”投資相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代人力資源變的越來(lái)越可貴,員工參與公司治理是必要的。債權(quán)人作為企業(yè)融資的重要來(lái)源,擁有對(duì)企業(yè)還本付息的要求,為了降低風(fēng)險(xiǎn),需要對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)控。供應(yīng)商是公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需要生產(chǎn)資料供應(yīng)者,與公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需要生產(chǎn)資料的提供者,與公司的命運(yùn)息息相關(guān)。公司在持續(xù)經(jīng)營(yíng)中,必須要維護(hù)供應(yīng)商的利益。

2.3外層治理

當(dāng)把公司治理的權(quán)益主體從股東進(jìn)一步擴(kuò)大到其他利益相關(guān)者,公司治理的外延也將大,這一過(guò)程也是公司的社會(huì)責(zé)任得到強(qiáng)化的過(guò)程。公司財(cái)富的增加,不僅僅是股東以及經(jīng)營(yíng)者的貢獻(xiàn),掌握公司關(guān)鍵性資源的中間層,社區(qū)、政府乃至競(jìng)爭(zhēng)者都與公司形成了長(zhǎng)期的關(guān)系,正是這種長(zhǎng)期關(guān)系使得這些權(quán)益主體在某種程度上都成為公司財(cái)富的創(chuàng)造者。

尤其在當(dāng)今社會(huì),環(huán)境問(wèn)題和可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題日益突出。企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,必須要重視環(huán)境,走生態(tài)文明的道路。企業(yè)想要持續(xù)發(fā)展,建設(shè)百年企業(yè),不能只是關(guān)注企業(yè)自身的效益增長(zhǎng),要制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。因此,企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任意味著公平對(duì)待社會(huì)各個(gè)群體,這些群體的經(jīng)濟(jì)狀況與公司經(jīng)營(yíng)狀況和公司價(jià)值是密切相關(guān)的。

三、總結(jié)

企業(yè)是一個(gè)盈利組織,其目的是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)的發(fā)展。無(wú)論是實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值最大化還是實(shí)現(xiàn)利益相關(guān)者的利益最大化,都不能忽視企業(yè)作為社會(huì)組織存在的價(jià)值,最終是要為這個(gè)目標(biāo)服務(wù)。公司治理是企業(yè)社會(huì)責(zé)任得以實(shí)施的重要途徑;社會(huì)責(zé)任能夠推動(dòng)公司治理有效改善與良性發(fā)展。公司治理與社會(huì)責(zé)任相輔相成,緊密相連。公司治理必須承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任才能實(shí)現(xiàn)有效的治理。

社會(huì)責(zé)任是公司治理層次的核心特征,隨著公司治理的外延的擴(kuò)大,企業(yè)都必須重視利益相關(guān)者的作用、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。因而企業(yè)最終治理目標(biāo)是基于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的利益相關(guān)者的利益最大化。

【參考文獻(xiàn)】

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篇4

公司治理新邏輯

新古典產(chǎn)權(quán)學(xué)派推崇“股東至上”的邏輯,認(rèn)為股東是唯一的出資者,企業(yè)唯一的社會(huì)責(zé)任就是追求利潤(rùn)最大化,哈佛大學(xué)教授Levitt甚至認(rèn)為企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是一種危險(xiǎn)的行為,解決社會(huì)問(wèn)題應(yīng)該是政府的責(zé)任。然而,德魯克早在1946年就指出,公司的本質(zhì)是一種社會(huì)組織,大公司要成為美國(guó)的代表性機(jī)構(gòu)就必須實(shí)現(xiàn)美國(guó)社會(huì)的基本承諾和信仰。1995年德魯克再次強(qiáng)調(diào),重要企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是管理者應(yīng)意識(shí)到他們必須考慮企業(yè)政策和行為對(duì)社會(huì)的影響實(shí)際。實(shí)際上,公司一開(kāi)始就是政府實(shí)現(xiàn)其公共政策目標(biāo)的社會(huì)工具,而并非隨意存在。

基于系統(tǒng)思維的公司治理理論以及利益相關(guān)者理論認(rèn)為,公司是由股東、債權(quán)人、供應(yīng)商、經(jīng)理人、顧客、雇員、政府和社區(qū)等各要素相互作用的系統(tǒng),股東以資本、債權(quán)人以債權(quán)、雇員以專(zhuān)用性人力資本、經(jīng)理人以異質(zhì)性人力資本、顧客以其顧客價(jià)值等方式出資并構(gòu)成企業(yè)剩余生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

從風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的角度來(lái)看,由于經(jīng)營(yíng)的不確定性,負(fù)有有限責(zé)任的股東實(shí)際上將部分剩余風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給了債權(quán)人和其他利益相關(guān)者,因此承擔(dān)公司風(fēng)險(xiǎn)的不僅是股東,還包括債權(quán)人以及其他利益相關(guān)者。從企業(yè)的成功存續(xù)的角度來(lái)看,企業(yè)生命力的來(lái)源是公司廣大的利益相關(guān)者的相互合作,過(guò)度強(qiáng)調(diào)股東的力量和權(quán)力會(huì)導(dǎo)致其他利益相關(guān)者的投資不足,并進(jìn)而降低公司的財(cái)富創(chuàng)造。從監(jiān)督的動(dòng)力與信息充分性角度來(lái)看,信息的非對(duì)稱(chēng)、股東的分散以及由此而產(chǎn)生的搭便車(chē)行為,使得個(gè)體股東既無(wú)動(dòng)力也無(wú)能力監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者,而員工的命運(yùn)與公司休戚相關(guān),同時(shí)由于員工在公司內(nèi)部,擁有監(jiān)督的信息優(yōu)勢(shì),使其既有充分的信息又有動(dòng)力監(jiān)管公司經(jīng)營(yíng)者;競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的存在,使得企業(yè)變得警覺(jué)和充滿(mǎn)活力;政府監(jiān)管使得企業(yè)行為盡可能產(chǎn)生較少的負(fù)外部性。

無(wú)疑,是股東、員工、債權(quán)人、經(jīng)理、顧客、競(jìng)爭(zhēng)者以及政府等利益相關(guān)者組成了企業(yè)這一動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。系統(tǒng)屬性決定了各利益主體之間存在著高度的相關(guān)性,公司治理應(yīng)充分重視這些利益主體之間的動(dòng)態(tài)制約,兼顧利益相關(guān)者的合理需求,追求綜合效益。

不同的利益相關(guān)者具有不同的利益訴求,并常常出現(xiàn)沖突。短期內(nèi),對(duì)員工利益的關(guān)注,可能意味著員工成本的增加;對(duì)顧客利益的關(guān)注,可能導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量成本與服務(wù)費(fèi)用的增加;對(duì)于環(huán)境保護(hù)的投入,則可能導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)的降低;與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手戰(zhàn)略上的合作,可能導(dǎo)致利潤(rùn)的減少。但長(zhǎng)期而言,社會(huì)責(zé)任對(duì)于增加企業(yè)價(jià)值、整合社會(huì)資源、增加社會(huì)資本、提高企業(yè)聲譽(yù)、降低員工離職率與提高工作績(jī)效等具有積極的影響。

設(shè)立董事會(huì)社會(huì)責(zé)任委員會(huì)

社會(huì)責(zé)任與董事會(huì)結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)、資本結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)關(guān)系等共同構(gòu)成了公司治理,企業(yè)要真正履行好社會(huì)責(zé)任,就應(yīng)當(dāng)將社會(huì)責(zé)任嵌入治理結(jié)構(gòu)中。這是因?yàn)椋局卫硎菍?shí)現(xiàn)可持續(xù)性企業(yè)社會(huì)責(zé)任的基本保障,董事會(huì)應(yīng)對(duì)社會(huì)責(zé)任負(fù)責(zé);企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)施依賴(lài)于公司治理對(duì)人力資本以及社會(huì)資本的利用程度;公司治理的變化將會(huì)引起未來(lái)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的變化。

目前《公司法》通過(guò)引入職工董事或者監(jiān)事的辦法實(shí)現(xiàn)員工參與治理,但規(guī)模過(guò)低的員工董監(jiān)事,難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng),應(yīng)增加員工董事的席位。

特別需要指出的是,應(yīng)當(dāng)建立董事會(huì)社會(huì)責(zé)任委員會(huì),作為上市公司履行社會(huì)責(zé)任的組織保障。董事會(huì)社會(huì)責(zé)任委員會(huì)成員應(yīng)由職工董事以及獨(dú)立董事等組成,專(zhuān)司社會(huì)責(zé)任決策、公司商業(yè)行為對(duì)社會(huì)責(zé)任影響的評(píng)估以及公司社會(huì)責(zé)任實(shí)施效果的評(píng)估、公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告的等事宜。董事會(huì)社會(huì)責(zé)任委員會(huì)的設(shè)立不僅為上市公司社會(huì)履行責(zé)任提供組織保障,還有助于董事收集相關(guān)決策信息,降低董事因不知情而未能有效履行注意義務(wù)而遭受訴訟的風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)外許多知名公司都設(shè)有社會(huì)責(zé)任委員會(huì),像英國(guó)2005年就有22%的上市公司設(shè)置了社會(huì)責(zé)任委員會(huì)。而在《財(cái)務(wù)雜志》評(píng)出的十佳企業(yè)中,有4家企業(yè)設(shè)置了專(zhuān)司社會(huì)責(zé)任事項(xiàng)的社會(huì)責(zé)任委員會(huì),它們是美國(guó)國(guó)際紙業(yè)、加拿大鋁業(yè)、美國(guó)鋁業(yè)以及雪佛龍。

重構(gòu)“以義取利”的治理文化

可持續(xù)地履行社會(huì)責(zé)任,就要樹(shù)立“以義取利”的和諧治理文化。

當(dāng)今企業(yè)的諸多社會(huì)責(zé)任問(wèn)題,如三鹿的三聚氰胺、富士康的員工12連跳、紫金礦業(yè)的環(huán)境污染、雙匯的瘦肉精事件等問(wèn)題的出現(xiàn),多因重利輕義所致。這些企業(yè),輕則股價(jià)下跌,重則陷入萬(wàn)劫不復(fù)的深淵。因此,踐行社會(huì)責(zé)任應(yīng)成為企業(yè)謀求可持續(xù)發(fā)展的重要手段。要從根本上履行社會(huì)責(zé)任,必須實(shí)現(xiàn)組織文化的創(chuàng)新,將倫理與責(zé)任嵌入治理文化之中,樹(shù)立以義取利、和諧共生的治理文化。

篇5

關(guān)鍵詞:企業(yè)社會(huì)責(zé)任;公司治理機(jī)制;利益相關(guān)者

一、公司社會(huì)責(zé)任概述

(一)公司社會(huì)責(zé)任的含義

公司社會(huì)責(zé)任是20世紀(jì)以來(lái)凸現(xiàn)于諸多學(xué)科領(lǐng)域的一個(gè)重要概念,亦是構(gòu)建公司與社會(huì)和諧關(guān)系的一種基本思想。然而關(guān)于公司社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵問(wèn)題學(xué)者們卻存在著較大的爭(zhēng)議,公司法學(xué)者從不同角度對(duì)其科學(xué)內(nèi)涵加以諸多定義,概括起來(lái)公司社會(huì)責(zé)任的概念可歸納為以下幾種觀點(diǎn),即公司社會(huì)責(zé)任目標(biāo)論,多數(shù)人利益說(shuō),公司義務(wù)觀。

1.公司社會(huì)責(zé)任目標(biāo)論。這種學(xué)說(shuō)傳承了西方法學(xué)者剖析公司最終價(jià)值目標(biāo)的理論,從公司還應(yīng)負(fù)有應(yīng)當(dāng)最大限度地增進(jìn)股東利益之外的其它所有社會(huì)利益的二元目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn),而對(duì)公司社會(huì)責(zé)任進(jìn)行界定。

2.多數(shù)人利益說(shuō)。這種學(xué)說(shuō)以探討公司社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵為基點(diǎn),從公司內(nèi)部控制理論的角度出發(fā)對(duì)公司社會(huì)責(zé)任概念進(jìn)行界定。

3.公司義務(wù)觀。我國(guó)法學(xué)學(xué)者盧代富繼承了早期公司社會(huì)責(zé)任倡導(dǎo)者在使用“公司社會(huì)責(zé)任”一語(yǔ)時(shí)所表達(dá)的基本意旨,認(rèn)為所謂企業(yè)社會(huì)責(zé)任,乃指企業(yè)在謀求股東利潤(rùn)最大化之外負(fù)有的維護(hù)和增進(jìn)社會(huì)利益的義務(wù)。然而,這種學(xué)說(shuō)近年來(lái)卻受到越來(lái)越多的責(zé)難。

以上三種學(xué)說(shuō)的提出可以看作是公司社會(huì)責(zé)任理論發(fā)展的三個(gè)里程碑。公司社會(huì)責(zé)任目標(biāo)論的提出是學(xué)者們研究公司社會(huì)責(zé)任的早期階段。在那個(gè)時(shí)期,公司存在的唯一目的就是為股東營(yíng)利以及公司只對(duì)股東負(fù)責(zé),其他利害關(guān)系人的利益可以通過(guò)其他途徑得到保護(hù)和維護(hù)的觀念在學(xué)界占主導(dǎo)地位。除應(yīng)負(fù)有使股東利益最大化的責(zé)任以外,還應(yīng)負(fù)有維護(hù)公共利益責(zé)任的公司二元目標(biāo)論學(xué)者們與之進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)期、拉鋸式的斗爭(zhēng)。最終,公司二元目標(biāo)論被廣大學(xué)者接受,成為研究公司社會(huì)責(zé)任理論的出發(fā)點(diǎn)。通過(guò)對(duì)學(xué)界三種學(xué)說(shuō)的分析,筆者認(rèn)為公司社會(huì)責(zé)任概念應(yīng)表述為:公司社會(huì)責(zé)任是指公司在實(shí)現(xiàn)股東利益最大化的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)盡可能增進(jìn)除股東權(quán)益以外的其他社會(huì)利益,包括債權(quán)人利益、雇員(職工)利益、消費(fèi)者利益、中小競(jìng)爭(zhēng)者、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)利益、環(huán)境利益等內(nèi)容。

(二)公司社會(huì)責(zé)任的性質(zhì)界定

公司社會(huì)責(zé)任是法律責(zé)任基準(zhǔn)之上的道德責(zé)任,是法律責(zé)任與道德責(zé)任的結(jié)合體。筆者認(rèn)為公司社會(huì)責(zé)任的性質(zhì)是基于法律責(zé)任之上的道德責(zé)任。首先,公司社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)為公司的法律責(zé)任。公司法律責(zé)任是將一部分公司道德原則條文化,體現(xiàn)出由立法者確定的對(duì)公平、正義地進(jìn)行公司活動(dòng)的基本觀念。它存在于我國(guó)各部門(mén)法中,體現(xiàn)的是一定社會(huì)所認(rèn)可的最低限度的道德要求。其次,公司社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)為法律責(zé)任之上的道德責(zé)任。道德責(zé)任是指社會(huì)期望公司負(fù)責(zé)法律尚未規(guī)范的責(zé)任,具有自愿性?,F(xiàn)代法學(xué)家傾向于道德標(biāo)準(zhǔn)和法律標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)分離開(kāi)來(lái),公司道德責(zé)任不是法律規(guī)范,它寓于以一定的社會(huì)道德傳統(tǒng)和道德觀念之中。這意味著,不能把較高的道德要求法律化,不能用法律制裁來(lái)對(duì)付所有道德上的惡行,惟在維護(hù)基本社會(huì)秩序所必需的條件下,法律才執(zhí)行最低限度的公共道德。①

二、我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任現(xiàn)存在的問(wèn)題

21世紀(jì)科技、信息技術(shù)迅猛發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。當(dāng)今,強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任符合我國(guó)國(guó)情,有利于促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展。盡管?chē)?guó)內(nèi)越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始重視社會(huì)責(zé)任問(wèn)題,但我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)狀仍令人擔(dān)憂(yōu)?,F(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任存在的主要問(wèn)題有:

(一)部分企業(yè)不愿承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任

改革開(kāi)放前,一直采用的是企業(yè)辦社會(huì)的做法,這種方式在很大程度上限制了企業(yè)的發(fā)展,過(guò)多的讓企業(yè)分擔(dān)了社會(huì)和政府的責(zé)任。這使企業(yè)在改革開(kāi)放后,只注重發(fā)展自身經(jīng)濟(jì),不愿承擔(dān)其相應(yīng)社會(huì)責(zé)任。

(二)我國(guó)政府對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的監(jiān)管和鼓勵(lì)力度不足

我國(guó)政府雖然制定了企業(yè)應(yīng)遵守的法律法規(guī),但在加大認(rèn)識(shí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)上,如何避免產(chǎn)生一種誤解——企業(yè)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任是企業(yè)辦社會(huì)的回潮;如何對(duì)能較好履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的公司,進(jìn)行適當(dāng)?shù)男姓驑s譽(yù)上的鼓勵(lì);如何加大企業(yè)積極性,督促企業(yè)之間互相學(xué)習(xí)等問(wèn)題,政府有待進(jìn)一步深入思考對(duì)策。

(三)現(xiàn)階段我國(guó)市場(chǎng)機(jī)制及其管理不完善不健全是企業(yè)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任不充分的又一根本原因

“在我國(guó)目前的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,制度建設(shè)不完善,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性得不到保障,這又進(jìn)一步削弱了企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的動(dòng)機(jī)”。我國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入一個(gè)以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主,國(guó)家宏觀調(diào)控為輔的試行階段。在這個(gè)過(guò)程中,必然會(huì)存在一些問(wèn)題,包括管理經(jīng)驗(yàn)不足、市場(chǎng)監(jiān)管不利等。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松認(rèn)為,“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)從單純追求盈利的主體,如何轉(zhuǎn)向富有社會(huì)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)主體,在投資中講求社會(huì)責(zé)任,是當(dāng)前中國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展進(jìn)程中必然要面臨的一個(gè)重要課題”。②

三、我國(guó)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的對(duì)策

由于公司法律層面社會(huì)責(zé)任實(shí)現(xiàn)機(jī)制還具有以上缺陷,因此有必要從如下方面采取相應(yīng)的措施來(lái)保證公司法律層面社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)。

(一)完善公司治理機(jī)制

如何完善這種治理模式,建立起能讓公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的公司治理機(jī)制其基本思路是遵循“利益相關(guān)者合作”邏輯,建立起利益相關(guān)者治理模式,以保護(hù)各利益相關(guān)者的利益,而不僅僅是追求股東的利益。借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),要在公司社會(huì)責(zé)任方面建立起利益相關(guān)者治理模式,就必須在公司的外部治理機(jī)制和內(nèi)部治理機(jī)制兩個(gè)方面雙管齊下,進(jìn)行制度創(chuàng)新。在公司的外部治理機(jī)制方面,主要是建立起三種制度;1、建立保護(hù)各利益相關(guān)者利益和社會(huì)公共利益的法律制度, 使公司社會(huì)責(zé)任法制化。2、建立“綠色準(zhǔn)入”制度的市場(chǎng)機(jī)制?!熬G色準(zhǔn)入”制度就是符合公司社會(huì)責(zé)任要求的市場(chǎng)準(zhǔn)人制度。凡是不符合“綠色市場(chǎng)準(zhǔn)入”制度的公司不能進(jìn)入市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)、投資活動(dòng)以及獲取各種資源。3、建立公司社會(huì)責(zé)任信息披露制度,以便社會(huì)各方面對(duì)公司履行社會(huì)責(zé)任的行為進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)在公司內(nèi)部治理機(jī)制方面,要建立各利益相關(guān)者共同參與的共同治理機(jī)制,其內(nèi)容主要包括共同的決策機(jī)制和共同的監(jiān)督機(jī)制。

(二)政府部門(mén)應(yīng)加快對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任維護(hù)的步伐

從政策上對(duì)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任較好的企業(yè)給予褒獎(jiǎng)。督促加快建設(shè)我國(guó)自己的企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),在國(guó)際上占據(jù)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的主動(dòng)權(quán),改變被動(dòng)接受其他國(guó)家定制的企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的不利局面。政府要通過(guò)法律來(lái)保護(hù)我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的建立。我國(guó)的《勞動(dòng)法》提及的保護(hù)勞工權(quán)益,就是強(qiáng)調(diào)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容之一。在2006年1月1日,中國(guó)新《公司法》總則第五條明確規(guī)定公司應(yīng)履行社會(huì)責(zé)任,是中國(guó)正式在法律上明確公司社會(huì)責(zé)任,這表明我國(guó)法制和社會(huì)的進(jìn)步。創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,重視法律程序,嚴(yán)格依法行政,強(qiáng)化政府監(jiān)管刻不容緩。

(三)加大處罰力度,并重在處罰個(gè)人

如果一個(gè)企業(yè)怠于履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的成本支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其所收到的利潤(rùn),該企業(yè)一定不會(huì)去自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任。因此,加大對(duì)損害社會(huì)利益行為的處罰力度,將成為維持和貫徹企業(yè)社會(huì)責(zé)任的最后一道屏障和最有效的防線。然而,我們目前的制度設(shè)計(jì)往往是在事故發(fā)生以后,直接追究公司責(zé)任,對(duì)公司進(jìn)行罰款,而造成事故的相關(guān)決策者和責(zé)任人卻往往沒(méi)有受到相應(yīng)的處罰。公司受到處罰,損害的是股東的利益,而真正的肇事者卻依然逍遙法外,損害公司利益、怠于履行公司社會(huì)責(zé)任的行為依然沒(méi)有得到制約,真正健康可持續(xù)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境就難以建立。③因此,我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)怠于履行公司社會(huì)責(zé)任行為的法律制約,使真正損害公司和社會(huì)利益的蛀蟲(chóng)得到應(yīng)有的懲罰。

總之,“在和諧社會(huì)建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)下,越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)在責(zé)任競(jìng)爭(zhēng)方面進(jìn)行了有益的探索并積累了豐富的成果,中國(guó)企業(yè)實(shí)現(xiàn)責(zé)任競(jìng)爭(zhēng)的路徑逐步清晰”。隨著經(jīng)濟(jì)全球化,全社會(huì)對(duì)企業(yè)承擔(dān)更高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品安全、環(huán)境保護(hù)的需求越來(lái)越迫切。從保護(hù)人與環(huán)境的利益著眼,使我國(guó)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)、政府影響、企業(yè)自身、社會(huì)環(huán)境、其他利益相關(guān)者等有機(jī)統(tǒng)一,才能更深入地認(rèn)識(shí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任、認(rèn)清企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行狀況,在宏觀和微觀方面對(duì)它的統(tǒng)一認(rèn)識(shí),更好地發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì),對(duì)我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略起到積極的作用。

注 釋?zhuān)?/p>

①徐家力:“略論中國(guó)企業(yè)的專(zhuān)利戰(zhàn)略”,《企業(yè)科技與發(fā)展》2007年第15期

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