發(fā)布時(shí)間:2023-12-19 10:26:14
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇能源發(fā)展規(guī)劃,期待它們能激發(fā)您的靈感。
一、“十五”能源發(fā)展回顧
(一)“十五”能源工業(yè)取得的成就
1、煤炭產(chǎn)量大幅度提高。我市煤炭資源儲(chǔ)量豐富,是河南省重點(diǎn)采煤區(qū)之一。“十五”期間依托產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步,我市煤炭產(chǎn)量大幅度提高,有力地支持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。*年,全市煤炭產(chǎn)量為372萬(wàn)噸,其中:地方國(guó)有煤礦產(chǎn)量為222萬(wàn)噸,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦產(chǎn)量為150萬(wàn)噸,比2000年凈增加89.4萬(wàn)噸,增幅32%。*年經(jīng)過(guò)全省煤炭資源整合后全市共有煤炭企業(yè)27家,其中地方國(guó)有煤礦10家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦17家。
2、電力建設(shè)速度加快。全市現(xiàn)擁有發(fā)電企業(yè)6家,其中統(tǒng)調(diào)企業(yè)1家,地方發(fā)電企業(yè)4家,企業(yè)自備電廠(chǎng)1家,到*年底,總裝機(jī)容量為114.6萬(wàn)千瓦,*年發(fā)電量為63.7億度,比2000年增加16億度,增幅33.5%。其中:統(tǒng)配電廠(chǎng)1家,裝機(jī)容量為80萬(wàn)千瓦,*年發(fā)電量為48.3億度;地方及企業(yè)自備電廠(chǎng)5家,裝機(jī)容量為34.6萬(wàn)千瓦,*年發(fā)電量為15.4億度。在電網(wǎng)建設(shè)方面,“十五”期間安陽(yáng)供電區(qū)共新建220千伏變電所1座(梅元變,即安鋼2#變),變電容量240兆伏安;110千伏變電所9座,總變電容量780.692兆伏安;全市農(nóng)網(wǎng)一期、二期改造工程已順利完成并通過(guò)竣工驗(yàn)收,通過(guò)農(nóng)網(wǎng)一、二期改造共新建改造110千伏變電站9座,主變10臺(tái),變電容量349兆伏安,35千伏變電站14座,主變21臺(tái),變電容量107.7兆伏安;新建改造110千伏線(xiàn)路173.7千米,35千伏線(xiàn)路313.51千米,10千伏線(xiàn)路5350.15千米;新建改造配電臺(tái)區(qū)4891臺(tái),355.398兆伏安,占總臺(tái)數(shù)的90.46%。
3、氣源保障更加充足。西氣東輸豫北支線(xiàn)工程全長(zhǎng)約208公里,總投資2.4億元人民幣,該工程于*年2月18日開(kāi)工,11月18日正式試壓通氣,設(shè)計(jì)年供氣量6.39億立方米,現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定供氣條件,日供氣量為52萬(wàn)立方米,遠(yuǎn)期(2010年)可望實(shí)現(xiàn)年供氣量6.39億立方米。該項(xiàng)目的完工,使得我市成為豫北地區(qū)唯一擁有雙氣源的城市,為安陽(yáng)市利用清潔能源提供了充分保障。截止*年底,中原油田氣實(shí)現(xiàn)年供氣量7700萬(wàn)立方米,西氣實(shí)現(xiàn)年供氣量18920萬(wàn)立方米,為我市“十五”期間清潔能源利用、調(diào)整能源結(jié)構(gòu),做出了較大貢獻(xiàn)。
4、新能源開(kāi)發(fā)及能源綜合利用取得較大進(jìn)展。沼氣利用方面:“十五”期間我市利用國(guó)債資金、專(zhuān)項(xiàng)資金及農(nóng)戶(hù)自籌資金建成農(nóng)村沼氣池50985個(gè),大中型沼氣工程73處。目前全市已形成了沿安楚路的安陽(yáng)縣謝奇村、小裴村、東北務(wù)、李寨村等“一池三改”示范帶;沿鶴臺(tái)線(xiàn)的湯陰縣仝莊村、小坡村、葛莊村等高效農(nóng)業(yè)示范帶;沿安林路的安陽(yáng)縣北固現(xiàn)、武旺、東夏寒、西麻水等庭院經(jīng)濟(jì)示范帶;沿107國(guó)道的文峰區(qū)三十里鋪村、內(nèi)黃縣東莊鎮(zhèn)北方能源生態(tài)模式示范點(diǎn)。在典型示范的帶動(dòng)下,全市沼氣建設(shè)呈現(xiàn)全面發(fā)展,規(guī)模推進(jìn),整體提高的建設(shè)格局。
乙醇汽油推廣方面:車(chē)用乙醇汽油在全市得到推廣應(yīng)用,自*年12月開(kāi)始推廣以來(lái),截止*年底全市年銷(xiāo)售量為11.042萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)約60%,與去年同期相比,二氧化硫少排放78%,氮氧化物少排放100%,有效改善了我市大氣環(huán)境質(zhì)量,凈化了我市成品油市場(chǎng),保障了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
秸稈利用方面:我市是河南省重要的農(nóng)業(yè)基地,每年秸稈產(chǎn)量300萬(wàn)噸以上,為了充分利用秸稈等生物質(zhì)資源,秸稈發(fā)電在我市開(kāi)始起步,目前宏源電力有限公司生物質(zhì)能(秸稈)熱電廠(chǎng)新建2臺(tái)1.2萬(wàn)千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組項(xiàng)目前期工作正在進(jìn)行之中,項(xiàng)目核準(zhǔn)所需的各項(xiàng)支持性文件已基本取得,通過(guò)省核準(zhǔn)后即可開(kāi)工建設(shè),項(xiàng)目建成后年可以利用秸稈15.48萬(wàn)噸。
在能源綜合利用方面:我市利用焦?fàn)t煤氣、高爐廢氣、窯爐尾氣建設(shè)非煤發(fā)電項(xiàng)目取得較大進(jìn)展,目前利用焦?fàn)t煤氣、高爐廢氣、窯爐尾氣建設(shè)的非煤發(fā)電裝機(jī)達(dá)到9萬(wàn)千瓦,年可利用焦?fàn)t煤氣、高爐煤氣約46億立方米。太陽(yáng)能技術(shù)得到進(jìn)一步推廣應(yīng)用,*年太陽(yáng)能利用面積達(dá)到約10萬(wàn)平主米,農(nóng)村秸稈氣化、碳化工程得到推廣。
(二)能源工業(yè)存在的主要問(wèn)題
1、資源利用效率偏低。我市雖有較為豐富的煤炭資源,但煤炭行業(yè)存在重開(kāi)采輕加工、重生產(chǎn)輕利用的傾向,煤炭采掘能力較大,但就地進(jìn)行煤電轉(zhuǎn)化、煤化工轉(zhuǎn)化、煤熱轉(zhuǎn)化的比重小,小煤礦數(shù)量相對(duì)較多,生產(chǎn)規(guī)模小,技術(shù)水平低,設(shè)備陳舊落后,資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
2、電力行業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。在我市電力企業(yè)現(xiàn)有裝機(jī)規(guī)模中,單機(jī)5萬(wàn)千瓦(含5萬(wàn)千瓦)以下機(jī)組數(shù)量多,占全市機(jī)組總數(shù)量的83%,機(jī)組運(yùn)行煤耗高,既污染環(huán)境,又浪費(fèi)資源。電網(wǎng)方面,部分220千伏、110千伏變電所變電容量不足;市區(qū)及部分縣市110千伏電網(wǎng)結(jié)構(gòu)單薄,互供能力較弱;部分輸變電設(shè)備老化,需要進(jìn)行更新改造。
3、資源勘查工作滯后,后備資源不足。長(zhǎng)期以來(lái),只注重資源的開(kāi)發(fā)利用,忽視資源勘查工作的開(kāi)展,隨著資源勘查工作難度的加大,投入的勘察資金不足,安排的勘查項(xiàng)目極少(除1996年進(jìn)行了彰武—倫掌的找煤項(xiàng)目外,工作程度較高的地質(zhì)工作沒(méi)有開(kāi)展過(guò)),導(dǎo)致后備資源不足。
4、煤炭安全生產(chǎn)形勢(shì)趨緊。部分煤礦安全生產(chǎn)欠帳較多,安全技術(shù)與裝備水平較低,礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力差,煤炭安全生產(chǎn)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
5、節(jié)能降耗工作亟待加強(qiáng)。盡管節(jié)能工作取得了一定成績(jī),但我市能源生產(chǎn)和利用效率、效益與先進(jìn)水平相比還存在著較大差距,人們節(jié)能意識(shí)比較淡薄,節(jié)能管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、能源發(fā)展需求分析
(一)全市一次能源需求及消耗預(yù)測(cè)
根據(jù)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)布局及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、城市人口的變化等相關(guān)因素,結(jié)合“十五”期間,我市能源供需現(xiàn)狀,按照一次能源種類(lèi)對(duì)我市“*”一次能源供需狀況進(jìn)行如下預(yù)測(cè):
1、煤炭:受自然資源條件限制,煤炭一直是我市最主要的能源資源,即使在目前我市不斷加大利用清潔能源的情況下,安陽(yáng)市今后也還要使用相當(dāng)數(shù)量的煤炭。
發(fā)電用煤預(yù)測(cè):根據(jù)“安陽(yáng)市‘*’國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃”,預(yù)計(jì)“*”期間將新增發(fā)電裝機(jī)177.4萬(wàn)千瓦,按發(fā)電機(jī)組平均煤耗300克/千瓦時(shí),發(fā)電小時(shí)4500小時(shí)計(jì)算,到2010年我市僅發(fā)電企業(yè)用煤將新增239.49萬(wàn)噸。加上現(xiàn)有發(fā)電用煤389.7萬(wàn)噸(其中含2億千瓦時(shí)外調(diào)電量所消耗的原煤,約34.4萬(wàn)噸,折合標(biāo)煤24.58萬(wàn)tce),減去關(guān)停小機(jī)組16.3萬(wàn)千瓦所減少的發(fā)電用煤44萬(wàn)噸(機(jī)組煤耗按600克/千瓦時(shí),發(fā)電小時(shí)4500小時(shí)計(jì)算),預(yù)計(jì)2010年,我市需要發(fā)電用煤585.19萬(wàn)噸,其中本地消耗量為550.79萬(wàn)噸。
集中供熱用煤預(yù)測(cè):我市集中供熱分為熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱、鍋爐房集中供熱、分散小鍋爐供熱三種方式,由于熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組耗煤已包含在發(fā)電用煤中,所以集中供熱用煤主要考慮鍋爐房集中供熱、分散小鍋爐供熱兩種方式。根據(jù)安陽(yáng)市城市供熱規(guī)劃(*—2010年)及安陽(yáng)市城市熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃(*—2010年),我市現(xiàn)有燃煤小鍋爐223臺(tái),其中10噸/小時(shí)以上容量鍋爐10臺(tái),10噸/小時(shí)以下容量小鍋爐213臺(tái),目前年耗原煤量45萬(wàn)噸。隨著城市熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的大量投產(chǎn),10噸/小時(shí)以下小鍋爐將逐漸被關(guān)停。綜合考慮以上因素,預(yù)計(jì)2010年全市鍋爐房集中供熱用煤需11.9萬(wàn)噸,全部在本地消耗。
煤炭洗選、煉焦用煤預(yù)測(cè):安陽(yáng)地區(qū)鋼鐵等重工業(yè)發(fā)達(dá),每年需要大量的洗精煤和焦炭,近年來(lái),安陽(yáng)逐漸發(fā)展成為河南省重要的煤炭洗選、煉焦基地之一。目前,全市共有洗煤廠(chǎng)20余家,年選煤能力近500萬(wàn)噸(其中,約60%銷(xiāo)往外地,不在本地消耗)。“*”期間隨著市場(chǎng)對(duì)洗精煤和焦炭需求的不斷增加,我市洗選煤能力還將有大的提高,根據(jù)“*”煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,隨著龍山洗煤廠(chǎng)、銅冶洗煤廠(chǎng)、龍都洗煤廠(chǎng)的改擴(kuò)建,積善洗煤廠(chǎng)、宏源洗煤廠(chǎng)的開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)2010年我市煤炭洗選年需原煤將達(dá)到720萬(wàn)噸,外銷(xiāo)量仍按60%計(jì)算,本地消耗量約為288萬(wàn)噸。
安陽(yáng)市洗煤廠(chǎng)新上、改擴(kuò)建項(xiàng)目規(guī)劃表
單位:萬(wàn)噸
企業(yè)名稱(chēng)性質(zhì)*年入洗量2010年入洗量新增規(guī)模
龍山洗煤廠(chǎng)擴(kuò)建35405
龍都洗煤廠(chǎng)擴(kuò)建255025
積善洗煤廠(chǎng)新建0150150
宏源洗煤廠(chǎng)新建04040
合計(jì)280220
工業(yè)用煤預(yù)測(cè):根據(jù)安陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)年鑒資料,*年全市限額以上工業(yè)原煤消耗量為828.54萬(wàn)噸,參照其他地市做法,增速按2%計(jì)算,*年限額以上工業(yè)原煤消耗量約為862萬(wàn)噸,扣除發(fā)電耗煤389.7萬(wàn)噸,煉焦耗煤72萬(wàn)噸,*年全市限額以上工業(yè)企業(yè)原煤消耗量為400.3萬(wàn)噸。“*”期間綜合考慮各縣(市、區(qū))新上工業(yè)項(xiàng)目所增加的用煤量,預(yù)計(jì)“*”期間全市工業(yè)企業(yè)將新增耗煤量667萬(wàn)噸(不含電力、熱力、煉焦業(yè)用煤),2010年全市工業(yè)企業(yè)用煤量為1067.3萬(wàn)噸,全部在本地消耗。
全市電力以外主要工業(yè)企業(yè)新增原煤消耗量項(xiàng)目表
單位:萬(wàn)噸
縣(市、區(qū))項(xiàng)目名稱(chēng)新增耗煤量
林州市林州“*”冶金、建材行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目37
安陽(yáng)縣安陽(yáng)縣“*”規(guī)劃新增鋼產(chǎn)量400萬(wàn)噸,水泥450萬(wàn)噸,考慮國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策a要求,其需求量按新增鋼200萬(wàn)噸,水泥200萬(wàn)噸進(jìn)行預(yù)測(cè)
220
殷都區(qū)中聯(lián)鋼鐵公司36萬(wàn)噸煉鋼項(xiàng)目、輝煌鋼鐵公司40萬(wàn)噸軋鋼項(xiàng)目15
龍安區(qū)貞元集團(tuán)10萬(wàn)噸二甲醚項(xiàng)目30
安鋼集團(tuán)2800m3高爐、2×150噸轉(zhuǎn)爐熱連軋、冷軋薄板項(xiàng)目200
安化集團(tuán)20萬(wàn)噸甲醇、20萬(wàn)噸復(fù)合肥項(xiàng)目165
合計(jì)667
市場(chǎng)用煤:以居民生活用煤為主,根據(jù)中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒資料,*年居民生活用煤按人均38kgce進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(已扣除天然氣用戶(hù)、沼氣用戶(hù)、液化石油氣用戶(hù)、熱力、電力用戶(hù)用煤量),目前,我市人口534萬(wàn)人,按上述人均用煤量進(jìn)行計(jì)算,*年全市生活用煤量預(yù)計(jì)為20萬(wàn)tce(原煤約28萬(wàn)噸);考慮到我市在實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)過(guò)程中,居民的終端消費(fèi)應(yīng)以油氣燃料、電力、熱力為主,煤炭的清潔利用則是一種必要的補(bǔ)充,按我市2010年人口達(dá)到553萬(wàn)人計(jì)算,2010年全市生活用煤量預(yù)計(jì)為21萬(wàn)tce(原煤約29.4萬(wàn)噸)。
綜合考慮以上幾方面預(yù)測(cè)數(shù)據(jù),預(yù)計(jì)2010年全市煤炭需求量約為2413.79萬(wàn)噸,本地消耗量約為2019.39萬(wàn)噸。
2、天然氣:考慮優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、替代煤炭、成品油、進(jìn)一步改善環(huán)境的需要,應(yīng)盡量提高燃?xì)庠谝淮文茉唇Y(jié)構(gòu)中的比重。根據(jù)安陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,結(jié)合我市安鋼1750冷軋專(zhuān)線(xiàn)管網(wǎng)工程、中聯(lián)鋼業(yè)專(zhuān)線(xiàn)管網(wǎng)工程、安煙專(zhuān)線(xiàn)管網(wǎng)工程及林州、滑縣城市管網(wǎng)工程等一批天然氣利用項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)的需要,*年全市總用氣量達(dá)到2.9678億立方米(其中,西氣1.9678億立方米,中原油田氣1億立方米),*年全市天然氣需求量6.3559億立方米(其中,西氣2.8259億立方米,中原油田氣3.53億立方米),*年全市天然氣需求量8.1060億立方米(其中,西氣3.496億立方米,中原油田氣3.61億立方米,川氣1億立方米),2008年全市天然氣需求量13.651立方米(其中,西氣4.041億立方米,中原油田氣6.61億立方米,川氣2.5億立方米),2009年全市天然氣需求量14.6039立方米(其中,西氣4.5189億立方米,中原油田氣7.265億立方米,川氣2.52億立方米),2010年全市天然氣需求量將達(dá)到15.26億立方米(其中,西氣5.0492億立方米,中原油田氣7.67億立方米,川氣2.55億立方米),年均增長(zhǎng)率38.7%。
3、水電:我市目前現(xiàn)有小水電裝機(jī)2.218萬(wàn)千瓦,按目前每年發(fā)電小時(shí)數(shù)1686小時(shí)計(jì)算,*年小水電共計(jì)發(fā)電量3700萬(wàn)千瓦時(shí),由于受我市水力資源現(xiàn)狀限制,新上水電機(jī)組非常困難,所以“*”期間仍維持現(xiàn)狀,年發(fā)電量按3700萬(wàn)千瓦時(shí)考慮。
綜合以上分析,2010年我市預(yù)計(jì)一次能源需求量約為1921萬(wàn)tce,占全省一次能源消費(fèi)總量的12.7%(見(jiàn)下表),其中煤炭占89.7%,天然氣占10.06%,水電占0.24%。
安陽(yáng)市一次能源需求量預(yù)測(cè)表(按品種預(yù)測(cè))
年份煤炭天然氣水電合計(jì)/
萬(wàn)tce
折標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)tce實(shí)物量/萬(wàn)t折標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)tce實(shí)物量/億m3折標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)tce實(shí)物量/萬(wàn)kwh
*年9741363362.96784.637001015
2010年17242413.79192.615.264.637001921
(二)各品種能源需求量分析
1、電力需求分析
安陽(yáng)市電力需求增長(zhǎng)迅速。1990年安陽(yáng)供電區(qū)全社會(huì)用電量為24.25億千瓦時(shí),2000年為53.11億千瓦時(shí),*年達(dá)到82.79億千瓦時(shí),“八五”、“九五”期間年均遞增分別為9.07%、7.24%,“十五”前四年年均增長(zhǎng)11.74%;1990年安陽(yáng)供電區(qū)最大負(fù)荷為382兆瓦,2000年870兆瓦,*年增至1340兆瓦,“八五”、“九五”期間年均遞增分別為8.97%、8.18%,“十五”前四年年均增長(zhǎng)11.4%。*年,我市全社會(huì)用電量為92.7億千瓦時(shí),最大負(fù)荷達(dá)到1540兆瓦,同比增長(zhǎng)11.9%、14.9%。人均用電量為1745千瓦時(shí),為全省平均水平的123%。“十五”期間我市全社會(huì)用電量年均增長(zhǎng)11.8%,高于全省平均水平2.0個(gè)百分點(diǎn)。*年全市發(fā)電企業(yè)裝機(jī)規(guī)模119.218萬(wàn)千瓦,完成發(fā)電59.6億千瓦時(shí),同期電力供需缺口33.1億千瓦時(shí)(折合標(biāo)煤約40.67萬(wàn)噸),需網(wǎng)供電量解決。
我市電力需求主要由金屬冶煉及壓延加工(含黑色及有色金屬加工)、化工、機(jī)械工業(yè)、礦業(yè)四個(gè)行業(yè)拉動(dòng),*年這四個(gè)行業(yè)的用電量占第二產(chǎn)業(yè)用電量的74.6%。“*”期間隨著安鋼擴(kuò)建工程、林州鋁業(yè)公司擴(kuò)建工程、永興鋼鐵公司擴(kuò)建工程的實(shí)施,安化20萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目的投運(yùn),安玻集團(tuán)一系列的擴(kuò)建,河南華安煤業(yè)集團(tuán),超越集團(tuán)倫掌煤礦的投產(chǎn),安陽(yáng)市龍泉鎮(zhèn)、馬投澗鄉(xiāng)、善應(yīng)鎮(zhèn)的煤礦改擴(kuò)建及洗選礦業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,我市電力需求必將進(jìn)一步增長(zhǎng)。根據(jù)市區(qū)及各縣(市、區(qū))的具體情況,采用分區(qū)綜合法,先結(jié)合各縣(市、區(qū))實(shí)際用電情況預(yù)測(cè)其電力需求、最大用電負(fù)荷,然后進(jìn)行綜合得出安陽(yáng)全區(qū)的用電量、最大用電負(fù)荷(結(jié)果見(jiàn)表)。根據(jù)以上結(jié)果,預(yù)計(jì)2010年安陽(yáng)市全社會(huì)用電量為161.3億千瓦時(shí),“*”期間年均增長(zhǎng)11.7%,人均用電量為2917千瓦時(shí),達(dá)到全省平均水平的139%左右。預(yù)計(jì)全市最大用電負(fù)荷達(dá)到2600兆瓦,“*”期間年均增長(zhǎng)11.0%。2010年全市發(fā)電企業(yè)裝機(jī)規(guī)模280.318萬(wàn)千瓦,預(yù)計(jì)發(fā)電約125.55億千瓦時(shí)(機(jī)組發(fā)電小時(shí)數(shù)按4500小時(shí)計(jì)算,折合標(biāo)煤約154萬(wàn)噸),同期電力供需缺口35.75億千瓦時(shí)(折合標(biāo)煤約43.94萬(wàn)噸),需網(wǎng)供電量解決。
安陽(yáng)市“*”全社會(huì)用電預(yù)測(cè)表
單位:108kwhMW%
年度199019952000**20102015
全市用電量24.337.453.182.892.7161.3221.5
年均增速9.17.211.811.76.5
最大用電負(fù)荷3835878701340154026003600
年均增速9.08.212.111.06.7
市區(qū)用電量12.7317.6325.5536.8040.1371.3792.58
年均增速6.77.79.512.25.34
最大用電負(fù)荷20127841858670912721636
年均增速6.78.511.112.45.16
安陽(yáng)縣用電量0.651.391.953.413.607.1710.06
年均增速10.95.311.612.07.0
最大用電負(fù)荷2440528590158222
年均增速10.95.311.612.07.0
水冶鎮(zhèn)用電量5.037.2610.0916.4518.2833.0852.97
年均增速7.66.812.612.69.9
最大用電負(fù)荷77111160260290522917
年均增速7.77.612.612.511.9
林州市用電量2.144.517.0115.7617.4928.0732.81
年均增速16.09.220.19.93.2
最大用電負(fù)荷4185129270282438530
年均增速15.78.716.99.23.9
內(nèi)黃縣用電量0.971.391.822.112.273.184.47
年均增速7.55.54.67.07.0
最大用電負(fù)荷3954708585122.5170.0
年均增速6.75.34.07.66.8
湯陰縣用電量0.831.652.322.965.1010.4518.12
年均增速14.77.017.115.411.6
最大用電負(fù)荷28375671119188311
年均增速5.78.416.29.610.6
滑縣用電量1.592.763.644.074.506.318.77
年均增速11.75.64.37.06.8
最大用電負(fù)荷4276100120127171228
年均增速12.85.74.96.15.9
2、煤炭需求分析
煤炭工業(yè)在我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位,我市煤炭需求主要由電力、冶金、建材、化工等行業(yè)拉動(dòng),*年全市消耗原煤約1392萬(wàn)噸,其中電煤消費(fèi)占煤炭消費(fèi)的28%,而且隨著電力項(xiàng)目的陸續(xù)開(kāi)工建設(shè),電煤總量會(huì)進(jìn)一步提高,而同期全市煤炭產(chǎn)量?jī)H372萬(wàn)噸,且有12萬(wàn)噸外運(yùn),供需缺口1032萬(wàn)噸,約合標(biāo)煤737.14萬(wàn)tce,全部從外地調(diào)入。考慮到天然氣、石油液化氣、電力等能源消費(fèi)對(duì)煤炭終端消費(fèi)具有的替代作用,及冶金、建材行業(yè)的發(fā)展受?chē)?guó)家宏觀調(diào)控的影響,結(jié)合全市2010年全社會(huì)用電量、外送與吸納外來(lái)電量、水電、新能源發(fā)電、火電裝機(jī)規(guī)模等多方面分析預(yù)測(cè),預(yù)計(jì)“*”末,我市煤炭需求為2413萬(wàn)噸,年均增長(zhǎng)14.4%。其中電煤需求為585萬(wàn)噸,占24%;鋼鐵、建材、化工的需求為1067萬(wàn)噸,占44%;煤炭洗選、煉焦行業(yè)需求為720萬(wàn)噸,占30%;其他行業(yè)和民用煤需求為41萬(wàn)噸,占2%。同期全市煤炭產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到1011萬(wàn)噸(折合標(biāo)煤約722萬(wàn)噸),供需缺口1402萬(wàn)噸(折合標(biāo)煤約987.86萬(wàn)噸),仍然全部從外地調(diào)入。
3、成品油、天然氣需求分析
安陽(yáng)市*年全市成品油消費(fèi)約40萬(wàn)噸,預(yù)計(jì)2010年達(dá)到71萬(wàn)噸,折合標(biāo)煤約96萬(wàn)噸,年均增長(zhǎng)15%。隨著“西氣東輸”豫北支線(xiàn)的建成通氣,安陽(yáng)市天然氣需求快速增長(zhǎng),*年總用氣量達(dá)到2.9678億立方米。根據(jù)預(yù)測(cè),預(yù)計(jì)*年全市天然氣需求量6.3559億立方米,*年全市天然氣需求量8.1060億立方米,2008年全市天然氣需求量13.151億立方米,2009年全市天然氣需求量14.3039億立方米,2010年全市天然氣需求量將達(dá)到15.86億立方米,折合標(biāo)煤約185.11萬(wàn)tce,年均增長(zhǎng)28%。因我市受自身資源條件限制,2010年成品油、天然氣需求全部靠外地調(diào)入,受油源、氣源的影響非常突出。
安陽(yáng)市主要能源供需情況表
能源品種*年2010年
供給量需求量缺口數(shù)供給量需求量缺口數(shù)
原煤(萬(wàn)t)36013921032101124131402
電力(億kwh)59.692.733.1125.55161.335.75
天然氣(億m3)2.96782.967815.8615.86
合計(jì)(折標(biāo)煤萬(wàn)tce)813.681224.24
三、能源發(fā)展的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)豫北區(qū)域性中心城市目標(biāo),立足市內(nèi),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),不斷提高能源保障能力,構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、安全的能源供應(yīng)體系,進(jìn)一步做大、做強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè),以能源的可持續(xù)發(fā)展和有效利用支持我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康快速發(fā)展和社會(huì)的全面和諧進(jìn)步。
具體的發(fā)展方針是:以節(jié)能優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境為根本,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,增強(qiáng)能源的可持續(xù)發(fā)展能力;以煤為基礎(chǔ),多種能源協(xié)調(diào)發(fā)展為方向,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu);以現(xiàn)有能源供給現(xiàn)狀為基礎(chǔ),積極拓展能源供給渠道,提高能源保障能力;以科技創(chuàng)新和體制改革為動(dòng)力,加快能源的現(xiàn)代化和市場(chǎng)化進(jìn)程。
節(jié)能優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境。要充分認(rèn)識(shí)我市土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境狀況對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展約束日益突出的現(xiàn)實(shí),從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)節(jié)能增效的重要性,把節(jié)約能源放在第一位,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,大力推廣清潔能源和先進(jìn)適用技術(shù),大力推進(jìn)資源的綜合利用,合理利用各種資源,提高資源利用效率,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。從根本上改變單純依靠外延發(fā)展、忽視挖潛改造的粗放型發(fā)展模式,切實(shí)走新型工業(yè)化道路,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
煤為基礎(chǔ)、多能發(fā)展。以煤炭為主體,電力為中心,油氣、新能源全面發(fā)展將是我市長(zhǎng)期的能源結(jié)構(gòu),要把握我市能源資源特點(diǎn),把優(yōu)化二次能源結(jié)構(gòu)作為能源結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn),特別是把提高煤炭利用效率和清潔性作為中心任務(wù)。大力推進(jìn)大型、高效、清潔煤發(fā)電,提高潔凈煤發(fā)電在煤炭消費(fèi)中的比重,提高電能在終端能源消費(fèi)中的比重,積極推進(jìn)風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源的利用,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、清潔的終端能源供應(yīng)。
立足現(xiàn)狀、積極開(kāi)拓新的能源供給渠道。要充分認(rèn)識(shí)我市資源供給和需求狀況,在努力保障現(xiàn)有能源供給渠道的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)拓新的能源供給渠道,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活需要提供充足的能源保障。要充分利用緊鄰煤炭基地山西、石油基地中原油田的資源優(yōu)勢(shì),在提高我市能源利用效率的基礎(chǔ)上,積極探索、利用鄰近的能源資源。
科技創(chuàng)新、體制改革。要充分認(rèn)識(shí)科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用,大力推進(jìn)能源領(lǐng)域的科技創(chuàng)新。加大對(duì)新能源和可再生能源利用的技術(shù)創(chuàng)新,組織開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用節(jié)約資源的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,提高能源工業(yè)的自我創(chuàng)新能力。重視發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用,提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)占企業(yè)銷(xiāo)售收入的比重。進(jìn)一步加快能源體制改革,創(chuàng)新能源管理體制,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,以市場(chǎng)運(yùn)作為主,政府調(diào)控為輔,努力建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新型能源工業(yè)體制。
(二)“*”能源發(fā)展目標(biāo)及2020年展望
按照上述能源發(fā)展指導(dǎo)思想,本著積極、穩(wěn)妥的原則,“*”及2020年我市能源發(fā)展的主要目標(biāo)是:
1.“*”能源發(fā)展具體目標(biāo)。
(1)煤炭
2010年全市煤炭生產(chǎn)能力力爭(zhēng)達(dá)到1011萬(wàn)噸,其中,國(guó)有地方煤礦產(chǎn)能達(dá)到846萬(wàn)噸,占全市煤炭產(chǎn)能的83.7%;小煤礦產(chǎn)能控制在165萬(wàn)噸以?xún)?nèi),占全市煤炭產(chǎn)能的16.3%。完成對(duì)單井生產(chǎn)能力15萬(wàn)噸/年以下礦井的改造或關(guān)停工作,使礦井單井生產(chǎn)能力達(dá)到15萬(wàn)噸/年(含15萬(wàn)噸/年)以上。原煤入選率和資源回收率均達(dá)到50%以上。在建和新開(kāi)工國(guó)有大中型礦井規(guī)模405萬(wàn)噸。
(2)電力
2010年全市發(fā)電裝機(jī)突破280萬(wàn)千瓦,“*”裝機(jī)年均增長(zhǎng)26.8%。其中水電裝機(jī)容量為2.218萬(wàn)千瓦,占總裝機(jī)的0.8%;燃煤火電裝機(jī)240.4萬(wàn)千瓦,占總裝機(jī)的86%;新能源和綜合利用發(fā)電裝機(jī)37.7萬(wàn)千瓦,占總裝機(jī)的13.2%。“*”新增裝機(jī)177.4萬(wàn)千瓦,關(guān)停小火電16.3萬(wàn)千瓦。單機(jī)30萬(wàn)千瓦火電機(jī)組占全市火電裝機(jī)的64.3%,燃煤火電機(jī)組單機(jī)容量提高到10萬(wàn)千瓦以上,均達(dá)到或超過(guò)全省平均水平。建成以熱電機(jī)組為主體,網(wǎng)架堅(jiān)強(qiáng),各等級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,技術(shù)先進(jìn),安全可靠,運(yùn)轉(zhuǎn)靈活,經(jīng)濟(jì)高效的現(xiàn)代化電網(wǎng),滿(mǎn)足安陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。
(3)成品油和天然氣
在現(xiàn)有天然氣管網(wǎng)的基礎(chǔ)上,完善、充實(shí)天然氣輸配網(wǎng)絡(luò),新建天然氣市政干線(xiàn),加快安陽(yáng)市門(mén)站建設(shè)、市區(qū)管網(wǎng)擴(kuò)建和安林天然氣工程建設(shè)步伐,使天然氣管網(wǎng)覆蓋所有用氣縣(市、區(qū))及工業(yè)企業(yè)。據(jù)預(yù)測(cè)2010年天然氣用氣量達(dá)到15.26億立方米。完善成品油批發(fā)、零售網(wǎng)絡(luò),保障我市成品油市場(chǎng)穩(wěn)定,2010年成品油銷(xiāo)量預(yù)計(jì)達(dá)到50萬(wàn)噸。
(4)新能源和可再生能源。加大對(duì)新能源和可再生能源的開(kāi)發(fā)和利用力度,積極推進(jìn)新型能源煤層氣、地?zé)岬鹊拈_(kāi)發(fā)利用,2010年?duì)幦?shí)現(xiàn)年產(chǎn)煤層氣3000萬(wàn)立方米,通過(guò)安陽(yáng)市地?zé)豳Y源勘探、開(kāi)發(fā)、利用,提高城市品位,改善人居環(huán)境,發(fā)展服務(wù)行業(yè),增加就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙重目標(biāo)。繼續(xù)加快秸稈氣化、秸稈發(fā)電、沼氣池建設(shè)等新能源和可再生能源建設(shè)步伐,到2010年新增沼氣用戶(hù)15萬(wàn)戶(hù),全市建成100座大中型沼氣工程。
2.2020年能源發(fā)展展望。
到2020年,我市能源要在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展,能源效率達(dá)到或接近發(fā)達(dá)地區(qū)水平,建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)制度和宏觀調(diào)控體系、政策支持體系、安全預(yù)警體系,實(shí)現(xiàn)能源與環(huán)境、能源與經(jīng)濟(jì)、能源與社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)《安陽(yáng)市全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要》中的發(fā)展目標(biāo),預(yù)計(jì)2020年全市GDP達(dá)到1765萬(wàn)元,人均達(dá)到3000美元,城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%,預(yù)計(jì)能源消耗量3231萬(wàn)tce(按國(guó)家能源消費(fèi)量增速3.5%計(jì)算)。
潔凈煤技術(shù)普遍采用,煤炭工業(yè)技術(shù)面貌、綜合利用效率、安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的局面基本形成。煤電比重逐步下降,潔凈煤發(fā)電技術(shù)、新能源發(fā)電技術(shù)得到普遍采用。現(xiàn)代化的、堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)基本形成,與全國(guó)、全省聯(lián)網(wǎng)更加緊密。電力工業(yè)的裝備水平、資源節(jié)約、能源消耗和環(huán)境保護(hù)有進(jìn)一步的提高,達(dá)到全省的先進(jìn)水平。電力需求側(cè)管理得到大力發(fā)展,主要耗能產(chǎn)品單位能耗指標(biāo)總體接近國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
四、能源發(fā)展重點(diǎn)
(一)煤炭
以資源勘探為先導(dǎo),加快煤炭勘探開(kāi)發(fā),合理布局,結(jié)合中小煤礦整頓改造,整合資源,提高煤礦安全生產(chǎn)水平,形成穩(wěn)定、安全、環(huán)保和有競(jìng)爭(zhēng)力的煤炭供應(yīng)體系,促進(jìn)煤炭工業(yè)健康、快速發(fā)展。
“*”期間煤炭工業(yè)發(fā)展重點(diǎn):
一是加快煤炭資源勘探、開(kāi)發(fā)力度,提高資源保障能力。對(duì)我市資源較為豐富的安陽(yáng)縣彰武—倫掌礦區(qū)要加大勘探投入力度,盡快開(kāi)展河南華安煤業(yè)有限公司漳武—倫掌南部煤田、超越集團(tuán)倫掌煤田等項(xiàng)目的資源詳查、精查工作。重點(diǎn)抓好河南華安煤業(yè)有限公司漳武—倫掌南部煤田180萬(wàn)噸/年、超越集團(tuán)倫掌煤田150萬(wàn)噸/年、王家?guī)X煤礦新井90萬(wàn)噸/年、白蓮坡煤礦新井30萬(wàn)噸/年等新礦井的建設(shè)工作。
二是加快煤炭資源整合,建設(shè)大型煤炭企業(yè)。根據(jù)省里對(duì)煤炭資源整合的要求,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,以資源或資金為紐帶,加快對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦進(jìn)行資源整合與重組,實(shí)行集約化開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),提高資源利用效率。通過(guò)資源整合,到2010年底,全市小煤炭企業(yè)保留17個(gè),每個(gè)煤炭企業(yè)生產(chǎn)能力達(dá)到15萬(wàn)噸/年以上。
三是加大技術(shù)改造,提高煤礦產(chǎn)量及安全生產(chǎn)水平。利用國(guó)家支持礦井技術(shù)改造的政策,重點(diǎn)抓好紅嶺煤礦由60萬(wàn)噸/年擴(kuò)建為90萬(wàn)噸/年、主焦煤礦由45萬(wàn)噸/年擴(kuò)建成90萬(wàn)噸/年、大眾煤礦由30萬(wàn)噸/年擴(kuò)建成120萬(wàn)噸/年、果園煤礦由9萬(wàn)噸/年擴(kuò)建成30萬(wàn)噸/年、三泉寺煤礦由6萬(wàn)噸/年擴(kuò)建成21萬(wàn)噸/年、九龍山煤礦9萬(wàn)噸/年擴(kuò)建成30萬(wàn)噸/年、龍山煤礦由30萬(wàn)噸/年擴(kuò)建成60萬(wàn)噸/年等現(xiàn)有礦井改擴(kuò)建工程,“*”末,使產(chǎn)量?jī)粼?20萬(wàn)噸/年。加大煤礦安全投入和技術(shù)改造力度,強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管的原則,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,提高煤礦安全生產(chǎn)保障能力。推廣應(yīng)用煤礦安全生產(chǎn)方面最新科技成果,不斷創(chuàng)新安全管理手段。突出抓好瓦斯和水害防治工作,采用新的瓦斯、水、礦壓等監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備,提高礦井災(zāi)害監(jiān)控和預(yù)防水平。提高礦井技術(shù)裝備水平,增強(qiáng)礦井抵御各種災(zāi)害的綜合能力。到2010年,我市煤礦力爭(zhēng)能夠有效遏制瓦斯、煤塵、水、火、頂板五大自然災(zāi)害事故發(fā)生,煤礦安全狀況實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
四是加強(qiáng)綜合利用和環(huán)境保護(hù),構(gòu)建煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。發(fā)展煤炭從開(kāi)發(fā)到加工轉(zhuǎn)化全過(guò)程的潔凈煤技術(shù),抑制各礦區(qū)和產(chǎn)煤縣因采煤造成的局部生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì),發(fā)展與生產(chǎn)同步的生態(tài)恢復(fù)建設(shè)工程。抓好礦井水凈化、清潔生產(chǎn)、無(wú)公害礦井、礦區(qū)土地復(fù)墾、塌陷區(qū)治理等一批示范工程。抓好瓦斯綜合利用工作,著重解決瓦斯的提純和儲(chǔ)存、煤層氣民用、瓦斯的工業(yè)化利用、煤層氣發(fā)電等問(wèn)題。
五是充分利用緊鄰山西煤炭資源大省的優(yōu)勢(shì)和鐵路、高速公路交通快捷的優(yōu)勢(shì),加快輸煤通道建設(shè)。重點(diǎn)配合河南省地方鐵路局做好長(zhǎng)泰鐵路建設(shè)工作,爭(zhēng)取該項(xiàng)目早日建成通車(chē),提高外調(diào)煤炭的運(yùn)輸能力,滿(mǎn)足我市日益增長(zhǎng)的煤炭需求。
(二)電力
優(yōu)化電源布局,調(diào)整電源結(jié)構(gòu),大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組、綜合利用發(fā)電機(jī)組,適度發(fā)展風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源發(fā)電。加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè),加快建成500千伏變電站,加快形成220千伏網(wǎng)架,進(jìn)一步優(yōu)化110千伏網(wǎng)絡(luò),完善110千伏以下電網(wǎng),形成網(wǎng)架堅(jiān)強(qiáng),結(jié)構(gòu)優(yōu)化,安全可靠,運(yùn)轉(zhuǎn)靈活,經(jīng)濟(jì)高效的現(xiàn)代化電網(wǎng)。
“*”期間電力工業(yè)發(fā)展重點(diǎn):
一是優(yōu)化電源布局,積極發(fā)展“以熱定電”的熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。要充分發(fā)揮我市煤炭資源和水資源豐富、距離煤炭基地山西近的優(yōu)勢(shì),開(kāi)工建設(shè)大唐安陽(yáng)發(fā)電廠(chǎng)二期2×30萬(wàn)千瓦熱電機(jī)組、廣源熱電廠(chǎng)2×13.5萬(wàn)千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組、宏源電廠(chǎng)2×14萬(wàn)千瓦煤矸石綜合利用熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組和宏源電力有限公司生物質(zhì)能(秸桿)熱電廠(chǎng)2×1.2萬(wàn)千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組等項(xiàng)目,提高我市集中供熱比例,改善人民生活水平,提升城市品位。大力推進(jìn)林州2×30萬(wàn)千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組、安陽(yáng)熱電廠(chǎng)改造利用天然氣發(fā)電調(diào)峰等帶動(dòng)作用較強(qiáng)的重大項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。
二是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加快關(guān)停小火電機(jī)組。在全市范圍內(nèi)通過(guò)經(jīng)濟(jì)、行政、法律的手段,實(shí)施“以大代小”政策,把不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小火電機(jī)組逐步關(guān)停。
三是抓住機(jī)遇,大力推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)與改造,完善網(wǎng)架結(jié)構(gòu),提高輸電能力,使電網(wǎng)變電容載比滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求,進(jìn)一步提高供電質(zhì)量,優(yōu)化電力資源配置,有效促進(jìn)和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
四是落實(shí)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)制度。推動(dòng)煤炭、電力企業(yè)間建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,確保電煤供應(yīng),保證我市電力工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(三)成品油和天然氣
以中原油田為依托,以我市現(xiàn)有天然氣輸氣管線(xiàn)為優(yōu)勢(shì),利用西氣東輸天然氣為后備氣源,在落實(shí)氣源的前提下,重點(diǎn)發(fā)展居民用天然氣、以天然氣為燃料的天然氣汽車(chē)、商業(yè)用天然氣,通過(guò)天然氣的利用,逐步淘汰直接燃煤鍋爐,將燃煤鍋爐改為燃?xì)猓固烊粴庠谝淮文茉唇Y(jié)構(gòu)中提高到12%,穩(wěn)步發(fā)展工業(yè)用天然氣,從而優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品的檔次和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,并培育一批以天然氣為燃料的新的發(fā)展項(xiàng)目。以市區(qū)管網(wǎng)擴(kuò)建為主體,繼續(xù)加大縣城天然氣的發(fā)展,并建立天然氣管網(wǎng)地理信息系統(tǒng),將天然氣管網(wǎng)納入微機(jī)自動(dòng)化管理,從而有效保障天然氣管網(wǎng)的輸氣安全,同時(shí)大大節(jié)省人力、物力、財(cái)力,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。重點(diǎn)做好安陽(yáng)至林州、安陽(yáng)至滑縣天然氣長(zhǎng)輸管線(xiàn)及林州、滑縣城市天然氣管網(wǎng)建設(shè);安鋼1750冷軋項(xiàng)目天然氣專(zhuān)線(xiàn)管網(wǎng)工程、中聯(lián)鋼業(yè)天然氣專(zhuān)線(xiàn)管網(wǎng)工程、安陽(yáng)煙廠(chǎng)天然氣專(zhuān)線(xiàn)管網(wǎng)工程、安化集團(tuán)煤化工項(xiàng)目天然氣管網(wǎng)工程等工業(yè)管網(wǎng)建設(shè)工作(具體項(xiàng)目見(jiàn)下表)。繼續(xù)加大全市車(chē)用乙醇汽油的推廣工作,凈化成品油市場(chǎng),并積極做好全省生物柴油的推廣和利用工作。
天然氣利用項(xiàng)目及天然氣需求預(yù)測(cè)統(tǒng)計(jì)表
項(xiàng)目名稱(chēng)建設(shè)性質(zhì)建設(shè)內(nèi)容總投資
(萬(wàn)元)分年度用氣量(萬(wàn)m3)
*年*年*年2008年2009年2010年
總計(jì)439990296786955987060137510149039158692
1、城市燃?xì)忭?xiàng)目
安陽(yáng)市區(qū)管網(wǎng)工程現(xiàn)有100001220019100257002775031340
林州市管網(wǎng)工程新建管網(wǎng)220km,年供氣900萬(wàn)m31100012002500300035003960
滑縣縣城管網(wǎng)工程新建管網(wǎng)38.57km,年供氣3543萬(wàn)m3160010002000300032003500
2、天然氣發(fā)電項(xiàng)目
安陽(yáng)市熱電廠(chǎng)網(wǎng)工程新建全長(zhǎng)2km,年供氣1億m32001200012000120001200012000
3、工業(yè)燃料項(xiàng)目
安玻集團(tuán)天然氣工程現(xiàn)有196783425940960464105118956492
安鋼1750冷軋專(zhuān)線(xiàn)管網(wǎng)工程新建全長(zhǎng)6km,年供氣4億m3680240002400024000
中聯(lián)鋼業(yè)專(zhuān)線(xiàn)管網(wǎng)工程新建全長(zhǎng)12km,年供氣5億m314000054005400540054005400
安煙集團(tuán)專(zhuān)線(xiàn)管網(wǎng)工程擴(kuò)建設(shè)備技術(shù)改造及管道擴(kuò)建15000020002000200020002000
4、天然氣化工項(xiàng)目
安化集團(tuán)煤化工項(xiàng)目擴(kuò)建設(shè)備技術(shù)改造及管道擴(kuò)建130000100001000010000
5、其他
天然氣汽車(chē)項(xiàng)目新建1500310060001000010000
安林長(zhǎng)輸管線(xiàn)工程新建全長(zhǎng)36km,年供氣3960萬(wàn)m33600
安滑長(zhǎng)輸管線(xiàn)工程新建全長(zhǎng)37km,年供氣2148萬(wàn)m32910
(四)新能源和可再生能源
積極利用新能源和可再生能源,堅(jiān)持“因地制宜、多能互補(bǔ)、綜合利用、講求實(shí)效”的原則,以小水電、沼氣、秸桿氣化、太陽(yáng)能等常規(guī)成熟技術(shù)和風(fēng)電等具有規(guī)模發(fā)展?jié)摿Φ男履茉醇夹g(shù)為重點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃電力、天然氣輸配工程、農(nóng)村沼氣、秸桿發(fā)電、秸稈固化等與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村人民生活息息相關(guān)的能源設(shè)施建設(shè),加大農(nóng)村能源綜合建設(shè)力度,促進(jìn)農(nóng)村能源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步發(fā)展。農(nóng)村沼氣用戶(hù)由現(xiàn)在的6萬(wàn)戶(hù)發(fā)展到21萬(wàn)戶(hù)。秸稈發(fā)電項(xiàng)目重點(diǎn)抓好安陽(yáng)縣廣源能源發(fā)展有限公司2×1.2萬(wàn)千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,并進(jìn)行全市推廣,力爭(zhēng)內(nèi)黃、滑縣、湯陰縣各新建一座利用秸稈集發(fā)電、供熱于一體的電廠(chǎng)。
五、能源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)
能源工業(yè)既是能源的生產(chǎn)者,又是能源的重要消費(fèi)者,是節(jié)能工作的重要領(lǐng)域。隨著我市能源依存度的不斷提高,能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)越來(lái)越成為制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素,節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境是我市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。我市要把節(jié)約資源作為基本政策,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。
(一)節(jié)能與環(huán)保目標(biāo)
2010年主要產(chǎn)品能耗要達(dá)到全省平均水平,部分產(chǎn)品能耗要優(yōu)于全省平均水平。2010年每萬(wàn)元GDP能耗下降到1.96噸標(biāo)準(zhǔn)煤,較*年下降20%左右。“*”期間年均節(jié)能率為4.4%。2010年全市火電機(jī)組煤耗下降到360克/千瓦時(shí),較目前下降190克/千瓦時(shí);發(fā)電廠(chǎng)用電率下降到5.6%;粉煤灰綜合利用率達(dá)到80%以上。2010年全網(wǎng)綜合網(wǎng)損率下降到7.2%左右。
2010年,安陽(yáng)市所有燃煤火電必須裝設(shè)高效靜電除塵或布袋除塵設(shè)施,全部淘汰低效的除塵設(shè)備,全市燃煤火電的煙塵排放量應(yīng)穩(wěn)中有降。2010年,全市所有新建燃煤機(jī)組必須裝設(shè)脫硫設(shè)施,已有火電機(jī)組必須進(jìn)行脫硫改造。抑制各礦區(qū)因采煤造成的局部生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì),發(fā)展與生產(chǎn)同步的生態(tài)恢復(fù)工程。煤礦土地復(fù)墾率達(dá)到80%,煤矸石與煤泥綜合利用率達(dá)到60%。
(二)重點(diǎn)領(lǐng)域和措施
1.煤炭工業(yè)
提高煤炭資源的開(kāi)發(fā)與保護(hù)力度、提高煤炭開(kāi)采的機(jī)械化水平、加強(qiáng)資源綜合利用等。
一是提高煤炭資源的回收率,堅(jiān)定不移實(shí)施資源整合,加大整合力度,最大限度減少小煤礦數(shù)量,實(shí)現(xiàn)煤炭資源向優(yōu)勢(shì)煤炭骨干企業(yè)聚集,培育發(fā)展大型煤炭企業(yè)集團(tuán)。
二是降低煤炭開(kāi)采過(guò)程中的能耗。積極推廣新技術(shù)、新工藝等節(jié)能技術(shù),加強(qiáng)技術(shù)改造,降低煤礦采掘、通風(fēng)、排水等主要耗能設(shè)備能耗。新建礦井盡可能選用節(jié)能設(shè)備。
三是加強(qiáng)資源的綜合利用。加強(qiáng)資源綜合利用新技術(shù)、新工藝的開(kāi)發(fā)與推廣,大力推進(jìn)伴生礦產(chǎn)資源的綜合利用。加大對(duì)粉煤灰、煤矸石等排放量大、對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重的固體廢棄物的綜合利用。研究制定有關(guān)政策,積極推進(jìn)煤層氣開(kāi)發(fā)利用,提高煤層氣利用率。
四是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。大型煤炭基地建設(shè)與煤、電、鋼、建材、化工等實(shí)行綜合開(kāi)發(fā),努力延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,提高煤炭資源利用效率,充分利用煤矸石和礦井水資源,變廢為寶,化害為利;認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,落實(shí)煤炭生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度;加強(qiáng)水環(huán)境的保護(hù)治理,礦區(qū)污水必須經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放,礦井排水處理后應(yīng)盡量資源化,將其做為礦井自身、附近單位或城鎮(zhèn)的供水水源,選煤廠(chǎng)煤泥水采用濃縮、壓濾處理工藝實(shí)現(xiàn)廠(chǎng)內(nèi)閉路循環(huán)不排放;加強(qiáng)大氣影響的保護(hù)措施,積極防治揚(yáng)塵,主要采取密閉隔離和灑水滯塵措施;積極防治地表沉陷,建立地表移動(dòng)變形觀測(cè)站,定期對(duì)地表移動(dòng)變形進(jìn)行觀測(cè),為地表沉陷的防治提供基礎(chǔ)資料。
2.電力工業(yè)
做好優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)、改善火電裝機(jī)結(jié)構(gòu)、加大老廠(chǎng)技術(shù)改造、降低輸電損耗等工作。優(yōu)化電源結(jié)構(gòu),積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、水電、天然氣發(fā)電、可再生能源發(fā)電,在滿(mǎn)足電力需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)盡可能減少石油、煤炭等不可再生能源的使用;改善火電裝機(jī)結(jié)構(gòu),加大小火電關(guān)停力度,大力建設(shè)大容量、高參數(shù)的火電機(jī)組;加大老電廠(chǎng)技術(shù)改造,提高機(jī)組可靠性和技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平,降低發(fā)電能耗和廠(chǎng)用電率;加強(qiáng)用電側(cè)管理,優(yōu)化輸電、供電系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),繼續(xù)加大中低壓電網(wǎng)的建設(shè)與改造,簡(jiǎn)化電壓等級(jí),縮短低壓供電距離,合理配置無(wú)功補(bǔ)償裝置;推廣節(jié)能型變電設(shè)備,提高電網(wǎng)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性,努力降低電網(wǎng)輸電損耗;做好新建火電機(jī)組的除塵脫硫和已有電廠(chǎng)的環(huán)保技術(shù)改造工作。
六、能源發(fā)展的政策與措施
(一)嚴(yán)格貫徹國(guó)家、省能源政策
嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)能源政策、法律和規(guī)定,做好能源工作,保證充足、可靠的能源供給。做好能源項(xiàng)目建設(shè)和布局與省里的銜接工作,充分利用國(guó)家、省的有關(guān)政策,積極推進(jìn)我市能源建設(shè)工作,促進(jìn)我市能源工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)因地制宜地實(shí)施一批重大能源項(xiàng)目,保證我市“*”能源目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
緊緊抓住國(guó)家實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略以及大型煤電基地建設(shè)等機(jī)遇,充分調(diào)動(dòng)各方面力量,加快能源項(xiàng)目建設(shè),加大項(xiàng)目建設(shè)管理力度,建立健全項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制,集中優(yōu)勢(shì)力量建設(shè)區(qū)域內(nèi)關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大能源項(xiàng)目。
(三)想方設(shè)法多渠道籌措建設(shè)資金。
在項(xiàng)目建設(shè)資金籌集方面,繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,采取貼息、發(fā)行債券、企業(yè)相互參股等多種手段,多渠道籌集建設(shè)資金。在資金投向和政策引導(dǎo)方面,重點(diǎn)支持煤炭資源勘探、煤礦技術(shù)改造和潔凈煤技術(shù)等先進(jìn)適用技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,保證能源發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(四)加快制定鼓勵(lì)清潔能源利用政策,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源綜合利用效率。
制定出臺(tái)減排二氧化硫、二氧化碳鼓勵(lì)政策,對(duì)脫硫、潔凈煤發(fā)電、新能源發(fā)電、天然氣發(fā)電等清潔能源項(xiàng)目在稅收、上網(wǎng)電量等方面予以?xún)?yōu)惠。逐步實(shí)現(xiàn)“三廢”資源化,并繼續(xù)抓好洗選煤矸石和煤泥在發(fā)電上的應(yīng)用,擴(kuò)大礦井煤矸石、粉煤灰在建材產(chǎn)品和筑路、復(fù)墾、回填等方面的應(yīng)用,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,支持發(fā)展煤炭深加工產(chǎn)品,努力提高產(chǎn)品附加值和資源綜合利用水平,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。
(五)努力提高能源工業(yè)技術(shù)、裝備水平,培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。
在煤炭工業(yè)上,依靠科技進(jìn)步,不斷提高采煤機(jī)械化程度和資源開(kāi)發(fā)程度,大力推廣應(yīng)用潔凈煤技術(shù)。在電力工業(yè)上,新上項(xiàng)目要采用大容量、高參數(shù)、高效率發(fā)電機(jī)組,降低發(fā)電成本。要抓好能源工業(yè)管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),建立充滿(mǎn)生機(jī)與活力的選人用人機(jī)制,有重點(diǎn)地開(kāi)展科技攻關(guān),把能源工業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步轉(zhuǎn)移到主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來(lái)。
明確了節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)路線(xiàn)
有關(guān)節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線(xiàn)的討論經(jīng)歷了不短的時(shí)間,作為國(guó)家層面的提法終于塵埃落定。規(guī)劃里明確了以新能源汽車(chē)為產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型主要戰(zhàn)略取向,同時(shí)發(fā)展節(jié)能汽車(chē)以提升汽車(chē)產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。
我的理解是:純電驅(qū)動(dòng)代表看汽車(chē)產(chǎn)業(yè)未來(lái)的重要方向,也是解決汽車(chē)普及過(guò)程帶來(lái)的能源與環(huán)境問(wèn)題的根本性措施,具有戰(zhàn)略性意義。而燃油、天然氣等能源還會(huì)長(zhǎng)時(shí)期扮演汽車(chē)主要能源角色,以混合動(dòng)力技術(shù)為代表的新一代節(jié)能汽車(chē)技術(shù)是實(shí)現(xiàn)大幅度節(jié)能減排的有效技術(shù)路徑,況且深度混合動(dòng)力技術(shù)還是插電式混合動(dòng)力汽車(chē)重要的技術(shù)基礎(chǔ)。
提出了近5年與10年新能源汽車(chē)發(fā)展的數(shù)量目標(biāo)
規(guī)劃提出,到2015年,純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)?yán)塾?jì)產(chǎn)銷(xiāo)量力爭(zhēng)達(dá)到50萬(wàn)輛:到2020年,生產(chǎn)能力達(dá)200萬(wàn)輛、累計(jì)產(chǎn)銷(xiāo)量超過(guò)500萬(wàn)輛。
我的理解是:“力爭(zhēng)”而不是“必須”,隱含著這些數(shù)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)存在一定難度與不可預(yù)測(cè)性。有記者采訪(fǎng)我時(shí)關(guān)注2020年的500萬(wàn)輛目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)?我倒是認(rèn)為2015年的50萬(wàn)輛是最難的。雖然這50萬(wàn)輛里可以包含一定數(shù)量的比較易于實(shí)現(xiàn)的公共領(lǐng)域的車(chē)輛,但多數(shù)還是要依靠私人購(gòu)買(mǎi)來(lái)實(shí)現(xiàn),難點(diǎn)諸多。
乘用車(chē)平均燃料消耗量指標(biāo)將起到綱舉目張的作用
規(guī)劃要求,到2015年,當(dāng)年生產(chǎn)的乘用車(chē)平均燃料消耗量降至6.9L/100km,節(jié)能型乘用車(chē)燃料消耗量降至5.9L/100km以下。到2020年,當(dāng)年生產(chǎn)的乘用車(chē)平均燃料消耗量降至5.0L/100km,節(jié)能型乘用車(chē)燃料消耗量降至4.5L/100km以下。
我的理解是:根據(jù)規(guī)劃的要求,主管部門(mén)還要制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)與獎(jiǎng)懲政策,促進(jìn)與引導(dǎo)汽車(chē)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與結(jié)構(gòu)調(diào)整。一個(gè)企業(yè)要達(dá)到規(guī)定的平均燃料消耗量的要求,可以采取多種措施,如:調(diào)整車(chē)型結(jié)構(gòu),采用先進(jìn)內(nèi)燃機(jī)技術(shù),采用先進(jìn)底盤(pán)與車(chē)身技術(shù),發(fā)展柴油機(jī)汽車(chē),發(fā)展天然氣汽車(chē),發(fā)展混合動(dòng)力汽車(chē),發(fā)展插電式混合動(dòng)力汽車(chē),發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)。
增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力是中心環(huán)節(jié)
為了讓更多的LED燈具走出國(guó)門(mén),照亮世界,江西檢驗(yàn)檢疫局南昌高新區(qū)辦事處(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高新辦)積極策應(yīng)南昌高新區(qū),全力打造以L(fǎng)ED產(chǎn)品為重點(diǎn)的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,不斷創(chuàng)新工作思路,主動(dòng)融入,加快轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,全面對(duì)接,大力助推高新新能源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
加快重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)
目前高新區(qū)LED產(chǎn)業(yè)鏈制造企業(yè)有晶和照明、晶能光電、聯(lián)創(chuàng)光電、唯冠國(guó)際、榮晶科技等一批大型企業(yè),產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模初步形成。為幫助LED產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)加快引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)、研發(fā)儀器和專(zhuān)業(yè)模具,高新辦建立并完善了“領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系”制度,縮短工作流程,加快驗(yàn)放速度,量身打造服務(wù)舉措,提高工作效率,為企業(yè)及時(shí)投產(chǎn)和推進(jìn)科技研發(fā)提供便捷。
MOCVD是LED照明光源核心設(shè)備,企業(yè)需從國(guó)外大量進(jìn)口。高新辦一方面為企業(yè)詳細(xì)介紹檢驗(yàn)檢疫政策法規(guī)和進(jìn)口設(shè)備檢驗(yàn)流程,另一方面及時(shí)指出設(shè)備中不符合我國(guó)強(qiáng)制性技術(shù)法規(guī)要求的內(nèi)容,同時(shí)提出整改方案,使企業(yè)設(shè)備早投產(chǎn)、早運(yùn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì),相關(guān)企業(yè)進(jìn)口的此類(lèi)設(shè)備已達(dá)4000萬(wàn)美元,目前均運(yùn)行穩(wěn)定。
幫助企業(yè)突破壁壘
近幾年世界各國(guó)不斷提高LED產(chǎn)品進(jìn)口門(mén)檻,如美國(guó)對(duì)進(jìn)口LED照明產(chǎn)品除了安全、電磁兼容要求外還提出了能效要求;歐盟要求進(jìn)口LED產(chǎn)品必須通過(guò)CE認(rèn)證,符合RoHS和WEEE指令的環(huán)保要求以及ErP指令中的能效要求等等。
高新辦充分利用部門(mén)信息優(yōu)勢(shì),幫助企業(yè)收集國(guó)外相關(guān)技術(shù)指令和法令法規(guī),指導(dǎo)企業(yè)按照進(jìn)口國(guó)認(rèn)證要求準(zhǔn)備申報(bào)材料、送檢樣品、迎接國(guó)外機(jī)構(gòu)考察,通過(guò)獲得國(guó)外的“認(rèn)證認(rèn)可”來(lái)跨越出口貿(mào)易技術(shù)壁壘。
提高質(zhì)量管控水平
針對(duì)部分LED照明產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)質(zhì)量控制不明確、標(biāo)準(zhǔn)要求不熟悉的特點(diǎn),高新辦主動(dòng)派員深入企業(yè)一線(xiàn)開(kāi)展檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和分析講解,幫助企業(yè)梳理原材料采購(gòu)、進(jìn)料檢驗(yàn)、關(guān)鍵工序控制、成品把關(guān)等環(huán)節(jié)的制度流程,提高企業(yè)自檢自控能力和質(zhì)量管控水平;依托中檢集團(tuán)江西分公司的技術(shù)平臺(tái),幫助企業(yè)建立質(zhì)量體系,完善質(zhì)量管理水平;利用半導(dǎo)體光電產(chǎn)品檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)資源,為企業(yè)提供全方位的技術(shù)支持,對(duì)出口和退運(yùn)產(chǎn)品實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。
同時(shí),加強(qiáng)檢企在標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、科研攻關(guān)方面的深入合作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),為企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
提高貨物驗(yàn)放效率
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)為目標(biāo),以節(jié)能降耗為重點(diǎn),進(jìn)一步加大節(jié)能宣傳,健全管理機(jī)制,創(chuàng)新工作舉措,努力提高能源管理工作的影響力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力,圓滿(mǎn)*“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù),形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門(mén)配合、企業(yè)響應(yīng)、社會(huì)認(rèn)可的能源管理工作新格局。
二、節(jié)能目標(biāo)
全縣萬(wàn)元GDP能耗下降率4%,萬(wàn)元規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降率6%,全面實(shí)現(xiàn)“十一五”期間節(jié)能降耗20%的目標(biāo)。
三、工作重點(diǎn)
1、加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。進(jìn)一步創(chuàng)新縣能源辦工作思路,增強(qiáng)主動(dòng)性,提高協(xié)調(diào)能力,擴(kuò)大影響力,充分發(fā)揮能源管理的牽頭作用。選好配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源管理專(zhuān)干,舉辦一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源管理專(zhuān)干培訓(xùn),提高能源管理工作的業(yè)務(wù)水平,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源管理工作。開(kāi)展重點(diǎn)能耗企業(yè)能源管理崗位督查,督促企業(yè)設(shè)置能源管理崗位,配備能源管理員。
2、深入開(kāi)展調(diào)查研究。開(kāi)展重點(diǎn)能耗企業(yè)、水電油氣消耗、節(jié)能產(chǎn)品開(kāi)發(fā)生產(chǎn)、落后產(chǎn)能等四項(xiàng)專(zhuān)題調(diào)查,摸清全縣能源生產(chǎn)、消耗情況,建立全縣能源數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí),圍繞我縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)和高耗能企業(yè)兩個(gè)課題,開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,撰寫(xiě)二篇調(diào)研報(bào)告,提供領(lǐng)導(dǎo)參考。
3、認(rèn)真編制節(jié)能規(guī)劃。根據(jù)省、市要求,結(jié)合我縣當(dāng)前實(shí)際情況和未來(lái)五年發(fā)展態(tài)勢(shì),認(rèn)真開(kāi)展能源工作調(diào)查、分析、預(yù)測(cè)工作,加強(qiáng)部門(mén)銜接,認(rèn)真編制“十二五”*縣能源發(fā)展規(guī)劃,確保規(guī)劃科學(xué)合理。
4、強(qiáng)化能源執(zhí)法工作。組織開(kāi)展能源計(jì)量、賓館酒店招待所執(zhí)行市政府通告、空調(diào)溫度設(shè)置、重點(diǎn)用能單位配備能源管理員、能源利用狀況報(bào)告等執(zhí)法行動(dòng),增加執(zhí)法頻率,提高執(zhí)法效果,擴(kuò)大執(zhí)法影響。
5、推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)。引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造,重點(diǎn)實(shí)施長(zhǎng)沙電廠(chǎng)、海旭實(shí)業(yè)余熱利用工程;爭(zhēng)取政府支持,繼續(xù)做好高效照明產(chǎn)品推廣工作;大力推廣沼氣、太陽(yáng)能等新能源,配合市能源辦實(shí)施光明村太陽(yáng)能綜合利用工程和星級(jí)賓館酒店智能電子卡管理工程。
6、推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口,提高項(xiàng)目節(jié)能準(zhǔn)入門(mén)檻,大力發(fā)展兩型產(chǎn)業(yè)。二是做好長(zhǎng)沙電余熱、廢渣等資源循環(huán)利用協(xié)調(diào)工作,推進(jìn)銅官循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)循環(huán)示范園區(qū)。三是配合縣政府做好落后產(chǎn)能淘汰工作,依法關(guān)閉電鍍、化工、水泥、粘土磚等等一批高污染、高能耗企業(yè)。
7、加強(qiáng)能源信息報(bào)送。掌握國(guó)家能源政策,總結(jié)節(jié)能典型經(jīng)驗(yàn),了解能源工作動(dòng)態(tài)、及時(shí)向縣、市相關(guān)部門(mén)報(bào)送我縣能源工作信息,做到全年向縣報(bào)送信息不少于30篇,向市報(bào)送信息不少于20篇。
四、主要措施
1、開(kāi)展能源宣傳,擴(kuò)大能源工作影響。一是召開(kāi)全縣能源管理工作會(huì)議,部署*年能源管理工作,明確節(jié)能考核,交流節(jié)能經(jīng)驗(yàn),表彰節(jié)能先進(jìn),提升縣能源辦和能源管理工作的影響力。二是創(chuàng)新能源宣傳模式,利用短信、廣告等多種形式,提高宣傳效果,增強(qiáng)能源危機(jī)意識(shí),努力營(yíng)造節(jié)約資源氛圍。
2、爭(zhēng)取政府支持,健全能源管理機(jī)制。一是爭(zhēng)取政府在工業(yè)發(fā)展資金中,安排資金用于節(jié)能技改項(xiàng)目貼息和節(jié)能示范單位獎(jiǎng)勵(lì);二是爭(zhēng)取政府批準(zhǔn)實(shí)施*縣固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估辦法,對(duì)新、擴(kuò)、改項(xiàng)目一律實(shí)行節(jié)能評(píng)價(jià),力爭(zhēng)將節(jié)能評(píng)價(jià)工作列入項(xiàng)目審批核準(zhǔn)、備案的前置條件。
3、強(qiáng)化節(jié)能考核,落實(shí)節(jié)能工作責(zé)任。細(xì)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的節(jié)能考核指標(biāo),力爭(zhēng)考核指標(biāo)科學(xué)合理、便于操作。嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能考核一票否決制,進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)節(jié)能工作責(zé)任。通過(guò)節(jié)能考核推動(dòng)全縣節(jié)能工作。同時(shí),精心組織省、市百家能重點(diǎn)能耗企業(yè)節(jié)能考核,進(jìn)一步做好市對(duì)縣*年節(jié)能考核的迎考工作。
4、突出工作重點(diǎn),充分發(fā)揮主體作用。完善重點(diǎn)用能單位節(jié)能考核辦法,申請(qǐng)調(diào)整省、市百家重點(diǎn)用能單位名單,督促重點(diǎn)用能單位加強(qiáng)能源管理,降低能源消耗;開(kāi)展能源審計(jì),指導(dǎo)并規(guī)范市百家重點(diǎn)用能單位按時(shí)報(bào)送年度《能源利用狀況分析報(bào)告》,跟蹤長(zhǎng)沙電廠(chǎng)、黑麋峰電站、中航飛機(jī)起落架等企業(yè)能耗情況;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能單位的節(jié)能指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù),充分發(fā)揮重點(diǎn)用能單位在全縣節(jié)能降耗工作中的主力軍作用。
企業(yè)的在行動(dòng)
節(jié)能減排對(duì)于企業(yè)是件迫在眉睫的大事,“一票否決”將成為考核企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)的鋼性指標(biāo)。
“從央企負(fù)責(zé)人第二任期(2007-2009年)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核開(kāi)始,將把節(jié)能減排目標(biāo)完成情況作為企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容,實(shí)行問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制。馬上就要簽第二任期業(yè)績(jī)考核責(zé)任書(shū),第一任期9月份‘結(jié)賬’。”這是李榮融在中央企業(yè)節(jié)能減排工作會(huì)議上講這番話(huà)的。
據(jù)了解,此次國(guó)資委擬按照能耗情況將央企劃分為三類(lèi):第一類(lèi)是30家“重點(diǎn)型”企業(yè);第二類(lèi)是66家“關(guān)注類(lèi)”企業(yè);第三類(lèi)是58家“一般性”企業(yè)。在30家重點(diǎn)企業(yè)名單里,中石油、中石化、寶鋼、中國(guó)鋁業(yè)、中煤、中國(guó)建筑材料集團(tuán)、五礦、華潤(rùn)、國(guó)家電網(wǎng)、大唐集團(tuán)、國(guó)電、中遠(yuǎn)、國(guó)航等煤電油運(yùn)以及鋼鐵、建材類(lèi)企業(yè)幾乎盡在其中。三類(lèi)企業(yè)的考核的獎(jiǎng)懲力度又細(xì)分重點(diǎn)戶(hù)重點(diǎn)考核、重點(diǎn)管理,一般戶(hù)一般考慮、一般管理。
“分類(lèi)主要是考慮到占的比重,比如鋼鐵、水泥、造紙這些耗能、耗水、耗材的大戶(hù)就是管理的重點(diǎn),因?yàn)樗陆狄粋€(gè)百分點(diǎn),可能上百個(gè)輕工企業(yè)才消耗這一點(diǎn)。”李榮融進(jìn)一步解釋到。
企業(yè)與政府簽下了“考核狀”,實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)的可能性正在不斷加大。
近日有關(guān)部門(mén)公布了一份另人驚喜的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):今年上半年,全國(guó)單位GDP能耗同比下降2.78%;規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗同比降低3.87%;主要耗能行業(yè)單位增加值綜合能耗下降。1-5月,二氧化硫排放量減少0.6%,化學(xué)需氧量排放量增長(zhǎng)0.5%,增幅比去年全年回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。
政府在推動(dòng)
9月4日,國(guó)發(fā)改對(duì)外公布了《再生資源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》,這是繼《“十一五”能源發(fā)展規(guī)劃》后的又一份規(guī)劃。
短短幾年內(nèi),國(guó)家前后出臺(tái)了兩份《規(guī)劃》,這種做法不是常規(guī)性的。兩份《規(guī)劃》的側(cè)重點(diǎn)有很大不同――前一個(gè)五年《規(guī)劃》包括所有的能源,不可再生能源和可再生能源,它規(guī)劃的時(shí)間是五年;后一個(gè)《規(guī)劃》則側(cè)重可再生能源的利用,且時(shí)間更長(zhǎng),十五年左右。一定意義上講,《中長(zhǎng)期可再生能源發(fā)展規(guī)劃》對(duì)我們國(guó)家的未來(lái)非常重要,它是支持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。
“《可再生能源發(fā)展規(guī)劃》的發(fā)展目標(biāo)――到2010年可再生能源在整個(gè)中國(guó)能源消費(fèi)中的占比達(dá)到10%;再經(jīng)過(guò)十年,到2020年要達(dá)到15%左右。這個(gè)目標(biāo)目前在國(guó)際上是很多國(guó)家所沒(méi)有制定的,這對(duì)我們自己來(lái)說(shuō)應(yīng)該是很大的挑戰(zhàn)和具有前瞻性的。”國(guó)發(fā)改副主任陳德銘對(duì)媒體講到。