序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇對學校管理方面的意見，期待它們能激發您的靈感。

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一、校園聽證會概述

十八屆三中全會提出推進國家治理體系和治理能力現代化，這是國家管理模式由“管理”到“治理”的一次進步，是充分激發各方主體參與社會管理的創新之舉。同時，全會也倡導“完善學校內部治理結構”，領會十八屆三中全會精神，讓學校運營模式由“管理”走向“治理”是各個學校需要進行的一項關鍵改革。

所謂校園聽證會制度，是指學校在做出與學生息息相關的決策之前，通過召開聽證會的形式聽取同學們的意見，保證同學們的利益得到保障，使學校的決策更加合法、合理與科學而實施的一項制度。

關于聽證內容：可以將校園將聽證會分為決策聽證會、校務公開聽證會和處罰申訴聽證會三種類型。決策聽證會，是對與同學們學習生活息息相關的有關政策進行聽證，比如，學位授予規定聽證會、獎學金制度制定聽證會、評優制度修訂聽證會、基礎建設聽證會、招生政策聽證會、人事配置聽證會、食堂管理聽證會、水電費價格聽證會等。校務公開聽證會，是學校在學年末就學校相關計劃的實施情況向同學們公開，比如對學生團體工作情況、教務教學情況、學校財務情況、計劃執行情況等和同學們相關的管理通過聽證會向大家公開。處罰申訴聽證會，是在某些同學或老師對學校處罰不服時可以申訴舉辦聽證會。

聽證程序：聽證前：選定議題―正式通告―廣泛發動―選定人員―全校調研；聽證中：開場導入―情況介紹―代表發言―自由討論―投票表決―記錄審核；聽證后：報告公開―學校回應―滿意度調查。

二、校園聽證會的價值與意義

1.有利于提高對學校管理的認可度。學校是以學生為中心來組織教學與管理的，為學生服務是學校的工作核心，學校進行的決策也只有得到學生的認可才能真正得到貫徹與擁護。而認可是建立在了解與參與基礎上的，校園聽證會無疑為學生了解與參與學校管理提供了平臺，通過校園聽證會，學生能過更好了解學校政策制定的依據、執行過程與執行結果，促進對學校的理解與支持，提高對學校管理的認可，進而促進對學校政策的遵守與執行。

2.有利于促進學校決策的科學化和民主化。科學的決策至少要包含兩個方面：合理性與可行性。傳統的學校管理依靠少數人決策，隨著信息化發展與學生民主意識的提高，這種情況越來越難以為繼，一方面學校面對的問題越來越復雜和多變，僅依靠學校少數管理者來收集、處理信息已經越來越難以滿足需求；另一方面學生們民主意識越來越強，越來越不滿足僅充當決策的遵守者與服從者，日益渴望參與管理，發揮自己的智慧來改善管理。不同學科背景、不同年齡階段、不同思維方式、不同思考角度的學生如果參與學校管理，無疑會給學校管理注入巨大的智慧活力，提高學校決策的科學化、合理化、民主化。

3.有利于加強對學校管理的監督。絕對的權力導致絕對的腐敗，當權力集中在少數人手中時無疑存在著巨大的腐敗風險；沒有完全理性的人，即便是在學校這一方凈土上，每個管理者也都有各自的利益追求，由此形成了個人利益和部門利益的追求者，相對于掌握學校決策權力的管理者，對決策知之甚少的學生就成了“弱勢群體”，為了防止少數人濫用權力，必須讓受其權力影響的相關人―公眾來進行監督。通過對學校校務進行聽證來對學校管理進行監督，讓校務在陽光下運行，促進學校管理的廉潔行政。

4.有利于學生權利的實現。學校的決策特別是關于學生管理方面的決策往往會涉及學生的切身利益，如果學生在整個決策過程中沒有發言權，不可避免地會影響自己的利益。比如學校無線網與食堂飯菜漲價問題，如果學生沒有發言權，僅僅是政策的被動服從與接受者，那么就會因為漲價而付出過多的生活成本。反之，如果學生能夠通過聽證會來表達自己意見，就有可能促使政策的調整或受到其他補償。校園聽證會不僅僅是學生發揮智慧的場所，更是維護自身合法權利的平臺。

三、校園會聽證會實施的可行性分析

1.組織上的可行性。校園聽證會可以由已經發展成熟的學生團體承辦比如校學生會來承擔，校學生會是在學校領導下的學生自助團體，會在老師的指導下承辦學校管理的必要職能，也會自主開展多元化的學生活動滿足同學們需求。基于這樣性的特點，校學生會可以充當紐帶橋梁，發揮其溝通作用把學生和學校管理部門連接起來，一方面可以和學校行政管理部門溝通，另一方面也可以利用自身優勢鼓勵發動學生參與。同時，校學生會往往有自己健全的組織結構與管理運行機制，比如辦公室負責財務管理、宣傳部負責宣傳策劃、組織部負責活動籌備、外聯部負責外部援助、文藝部負責藝術籌備、實踐部負責活動執行等，每個部門分工明確。

2.資金方面的可行性。一方面校園聽證會所需要的資金比較少，從組織宣傳到活動舉辦都可以利用學生組織的現有人員來完成，只有會場布置、資料發放、海報宣傳會需要些費用。另一方面學校為了培養校園文化、豐富學生生活、鍛煉學生能力往往會對學生活動給予一定的資金和物質支持，學生團體可以根據活動舉辦所需向學校申請。校園聽證會是一項由學生參與的學校管理活動，可以根據需要向學校申請。

3.人員參與的可行性。這是一個可以讓同學們自己管理自己的活動，關系到每個同學的學習生活，也是一次很好能力的鍛煉，大家都不會有抵觸情緒，相反參與人會因為自己代表其他同學的利益而會更加努力地把事情做好。另外，關于學校領導，學校領導都希望學校的各項政策能夠起到很好的效果受到大家認可與執行，這正好是一個聽取大家意見的平臺，可以很好地獲得同學們的反饋，會在思想與工作開展方面給與重視與支持。

四、校園會聽證會可能存在問題與解決方法

1.學校角色定位問題。聽證會應該是一個平臺，一個雙方平等對話的平臺，在這個平臺上學生和學校應該是平等的，雙方是可以自由表達意見，互相探討協商的。學校應該摒棄之前高高在上管理者姿態，把學生當作學校管理主體一樣去尊重，去傾聽學生們的心聲和想法。學生在聽證會上可以自由表達意見、發表看法甚至就某些問題與學校辯論以主人翁姿態來發表自己對于學校管理的看法。

2.聽證會參加人代表性問題。因為聽證會的時間和場地有限不可能給所有同學表達自己意見的機會，這也就產生了代表。聽證會代表要求能廣泛吸引不同意見團體的利益，能有責任心去收集自己所代表群體意見，能有思考分析能力并流暢正確的表達觀點，能夠堅決地維護自己所代表的同學的利益。按聽證會程序，代表一般是自愿報名，隨機抽選。但是這會出現兩個問題：一是同學們對聽證會積極性不高，不愿意報名去為同學們服務。二是報名同學很多，但是所代表的群體的不全面，影響所制定政策的合理性。這些情況也就要求聽證會在提前準備階段時充分利用各個渠道宣傳發動同學們來報名參與聽證會，或者鼓勵大家有意識地去組織團隊，去為一個議題充分收集意見，以真正起到代表的作用。

3.聽證會主持人問題。聽證主持人作為格聽證會現場的組織者、協調者，控制著聽證會議題的討論與進程的把握，如果聽證會主持人是由校方聽證相關部門指定的，在聽證過程中不給同學們表達意見的機會或避重就輕規避關鍵話題交鋒，就會讓同學們對本次聽證會的公正和中立存在質疑。“如果程序操作者和決定制作者與主持或做出決定的案件有某種利害關系，那么他實際上就成了自己案件的法官，人們也無法期望通過這樣的程序而產生的結果能夠客觀公正。”為防止聽證主持人因利害關系而產生偏私從而喪失公正性，必須賦予聽證主持人以中立、客觀的地位及相應的權利，以保證聽證的公平與公正。從根本上解決聽證主持人的中立性問題，應該從與聽證事項沒有直接利害關系的第三方中挑選適當的人選來擔任聽證會的主持人，比如選取在學生中有較高威望的教授，以期改變校方某些部門既當“運動員”又當“裁判員”的局面。

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民主管理是學校管理的一個重要原則。校長要管理好學校，必須樹立民主思想，發揚民主作風，培養教師的事業心和責任感，使學校管理“機器”能夠圍繞預定目標和諧運轉。

一、校長要樹立依靠教師的民主觀念

對于學校的管理來說，人是最重要和最活躍的因素。教師既是管理的客體，也是管理的主體。要管理好學校，校長必須在思想上樹立依靠教師、尊重教師的民主觀念。一所學校辦得如何，校長固然起著決定作用。但是，人無完人，就個人的學識、素質能力等方面來說，教師一定有不少超越校長的地方。所以校長應放下架子，從情感上尊重教師。只有尊重教師、依靠教師，傾聽教師的呼聲和意見，校長才能樹立威信，管理好學校。

二、校長要充分發揮教師在教學中的主導作用

教學管理是學校管理工作的重要組成部分，除了要制定工作目標計劃、組織教研活動、安排考試和檢查總結教學工作外，日常的教學工作都要由教師去完成，這就要充分發揮教師在教學工作中的主觀能動性，要鼓勵教師大膽嘗試教學改革。學校在備課、課堂教學、作業留批、課外輔導等方面的制度要求，不必規定過細、管得過死；應減少一些“硬性”規定，增加一些教學“彈性”。教學工作制度既要體現一定的規范性、可行性，又要具有一定的靈活性和激勵性，以利于教師在教學工作中發揮創造力，使學校管理工作在教師積極性得到充分發揮的良好態勢下達到優化。校長還要多鼓勵教師總結教學經驗、撰寫教研論文、觀摩教學和交流經驗，以達到相互學習、取長補短、共同提高的目的，促進教師專業成長。

三、要讓教師參與管理，激發教師參與學校管理的積極性

校長除了要發揮校委會、工會、教導處、德教處等職能部門的作用外，還要讓教師參與學校管理，如學期的工作計劃、活動安排、各項管理目標、教改方案等的制定，都要鼓勵教師發表意見和看法。此外，學校還要制定鼓勵教師提建議的政策，使教師主動地關心學校大事，自覺履行主人翁的管理職責。校長要善于把教師的合理意見進行分析、歸納和整理，并把教師的合理建議滲透到學校工作中去，寫進學校工作計劃或工作要點中。這樣，學校的工作計劃和安排就體現了教師集體的智慧，能使教師在心理上產生認同感，從而形成一種推動學校管理工作的力量。

四、要讓教師參與學校工作評估

校長應大膽放權，讓教師自己制定與學校總體管理目標緊密聯系的責任目標，并指導教師實施和評價。這樣，能使教師由認識上的“認同”發展到情感上的“認同”，以達到學校領導和教師在管理工作中的“默契配合”。教師參與學校目標管理和評價的范圍可以拓展到德育的目標管理、教學質量的目標管理以及教學工作的評優等。

五、讓教師參與監督，激發教師參與學校管理工作的事業心和責任感

在學校管理工作中，讓教師參與不僅是手段，也是目的，這就要求校長要有意識地使自己置身于教師的監督之下。學校的各項規章制度、政策、獎勵辦法、改革措施等都應向教師公開，由群眾掌握評價的尺度。這樣，教師在管理過程中才能起到監督作用。學校要健全學校民主生活會制度，校長應作為普通一員參加生活會，也可建立“批評日”制度，由校長主動做自我批評，虛心地接受教師的意見。校長還要走進教師中，誠心誠意地向教師征詢意見。這樣，教師對學校領導、對校長的幫助支持，才會由不自覺到自覺，形成一種自覺的監督氛圍。發揮教師的監督作用，讓教師參與監督的目的是提高學校的管理水平，校長要把教師的監督落到實處。這里根本的一條就是校長要有健康的心態，把教師的批評意見進行綜合整理、分析，該采納的采納，該改正的改正，該落實的落實，暫時不能解決的應給予答復。凡是被采納的意見，校長應及時反饋到教師中去，做到條條有著落。這樣會使教師受到鼓舞，從而不斷改進學校的管理工作。

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然而，在調研中我們發現，很多校長對推進家校合作工作絲毫不感興趣，沒有認識到家校合作在當前的價值與意義。也有的校長號稱自己的家校合作工作已經開展了很多年，但是通過訪談我們發現，這些學校的家校合作僅僅限于家校合作的淺表層次，并且效果也是流于形式。閔行區家校合作方面工作做得精細、縝密，但是也僅是在家校合作的淺表層次將工作做到了極致。也有的學校的家校合作進入到深度合作階段，但僅僅是星星之火，未成燎原之勢。可見，上海市的家校合作工作尚處于各校隨意無序發展狀態。眼觀國內則發現，南京市早在2007年就已經在全市推行深度家校合作，山東省在2011年年底將在全省范圍內完成深度家校合作工作；香港在2012年也將全部完成深層家校合作的推進工作；臺灣的深度家校合作也是開展得有聲有色，2012年3月，教育部發文要求各中小學深入推進家校合作。放眼國外則發現，美國、加拿大、日本等國早在90代就已經開始了深度家校合作。在這樣一種背景下，作為家校合作項目組研究成員，筆者認識到，中小學校長對于家校合作在認識上、態度上的一些誤區對于推進工作是十分不利的。有必要對家校合作的內涵以及價值取向進行澄清，以便推進家校合作工作的進度。

一、明確“深度家校合作”的內涵

為推進深度家校合作項目，首要的工作是統一大家對家校合作的認識，讓大家明確教委推進的家校合作是何種合作。因此，明確家校合作的內涵是前提。

1.家校合作的內涵與層次

家校合作主要包括家長為子女主動參加學校教育和學校為學生主動培訓家長兩個方面，其實質是家長參與學校事務。家長參與學校事務有兩個方面，一是參與學校的教育事務，一是參與學校的管理事務。家長參與學校事務的目的可以分為兩種，即抱著個人目的，為了自己孩子的教育進行的參與和抱著為了大多數孩子的目的，為了提高學校整體教育質量的參與。根據家長參與學校事務的深度，家校合作可以分為淺層次家校合作、初步深入性家校合作、深入性家校合作三個不同的層次。第一，在家校淺表層次的合作中，重在學校引導家長參與和學生學習相關的活動，讓家長充當教育者，強調家長應該配合好學校教育，這實際上是家庭教育指導，是傳統的家校合作比較重視的領域。這種家校合作方式由于需要教師具有系統的家庭教育指導知識體系與技能，而一般教師通常缺乏需要的技能，加上時間與精力的限制，真正有效的家庭教育指導在實踐領域也很少見。其次，家庭教育指導是一種封閉式的以學校為主體的家校互動方式，家長沒有機會融入學校組織，是學校的局外人，這種家校合作不能引發學校管理方式的根本性改變。我們稱之為表層合作。第二，在家校初步深入性合作中，家長作為學校活動自愿參與者，自愿為學校提供無償服務。如作為班主任的輔助人員幫助教育學生，就某門學科對學生進行個別指導，就自身經歷給學生作非正式報告，或者學校利用家長資源開發相關課程。很多重視家校合作的學校目前都在進行這樣的嘗試。這個層面的合作中，家長的參與不是僅僅為了自己的小孩，而是為了更多的孩子，我們稱之為“中度合作”。第三，在家校深入性合作中，家長為子女積極參與學校管理。家長與學校組織內成員一樣可以享受決策權和管理權，且更多地是以學校整體的發展為出發點考慮問題，而不是只考慮自己子女在學校教育中的成長得失。在這種合作中，學校管理方式由封閉走向開放。我們稱之為“深度合作”。家校合作的層次如下圖所示。

2.“深度家校合作”的內涵

由上文的分析可知，深度家校合作是指家長參與學校管理，具體包括家長對學校重大事件的知情、家長參與學校重大事件的決策、家長對學校教育過程的監督、家長對學校教育結果的評價。

上海市要推進的家校合作是深度家校合作，即家長參與學校管理。目的是為了改革學校辦學模式，推進現代學校制度的建設，最終目的是提高家長對教育的滿意度。沒有認識到家校合作意義的校長應該澄清自己的模糊認識，端正態度；在淺表層次探索家校合作的學校應該及早轉型到深度家校合作的方向上來。市教委將大力推進該項工作，校長們應該審時度勢，及早將深度家校合作工作納入工作日程。

二、提高認識，轉變家校合作觀念

家校合作是不是僅僅因為上級部門的推進才具有了被執行的理由？還是其本身就具有正當性與實踐合理性？不認識到這一點，家校合作工作將陷入被表面化實施的境地，因此，澄清深度家校合作的理由是十分必要的。

1.從家長的角度看，家長參與學校管理具有正當性與合法性

學校教育權本質上是父母教育權的讓渡，家長是兒童權利的自然監護人，國家是兒童權利的最高監護人。這就意味著父母教育權的轉移不可能是全部的，現代學校制度的建立與實施，并不意味著父母教育權被剝奪。此外，學校教育的結果由學生家長承受，作為兒童監護人的父母有責任和權利維護兒童受教育方面的利益（包括學校教育）。父母對未成年人不可分離的監護責任和義務決定了父母參與學校事務的正當性。

其次，家長除了為人父母，也是社會的公民，監督政府行政是《憲法》賦予公民的權利。《中華人民共和國憲法》第四十一條規定：“中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利”。公民具有參與政府決策和監督政府運作的權利與義務，所以，父母參與學校教育的權利是法律賦予的，具有合法性。

因此，家長參與學校管理具有正當性與合法性。學校應當改變過去面對家長時高高在上的態度，不要認為家長是學校的“配角”。學校首先要本著一顆平常心，改變“因為懷疑有問題，才要監督”的偏執想法，積極接納家長“監督辦學”。

2.從政府的角度看，家長參與學校管理能提高公共服務滿意度

目前，政府職能改革正在從“管理政府”向“服務政府”轉型，提高公共服務產品的滿意度，已經成為服務型政府的價值追求。提高服務的滿意度的關鍵在于聽取服務對象的意見和建議，滿足服務對象的需要。因此，吸納家長參與學校教育管理，創設家校合作的對話平臺，使得家長可以對學校工作發表意見，有助于增強社會對學校的信任，可以提高家長對教育的滿意度。

3.從學校的角度看，家長參與學校管理是現代學校制度的要求

現代學校制度是切實保障受教育者權利的制度，其核心是學校教育管理的現代化。管理現代化的顯著特點是服務意識的樹立，以及管理模式的民主化、社會化、開放化。集權封閉型的管理模式忽視組織與外部非官方團體（如家長）以及其他教育機構的相互往來，認為學校應該盡量不受外界影響，傾向于把學校與環境的聯系減少到最低程度。相反，民主開放型的管理模式則比較注重學校與外部環境的關系，認為教育機構是與其外部環境相互影響的組織，需要不斷適應變化的環境并隨時向社區展示自己的成就。可見，家長參與學校管理，既是現代學校管理的要求，也必將推動現代學校管理制度建設的進一步發展。

三、建立、健全正規家校合作組織機構

目前，許多學校都設有家長學校或者家長會等家校合作的組織形式，但是，這種家長會的召集人是高高在上的學校，一般在考試后舉行，家長會儼然成為教師向家長匯報學生在校表現的“告狀會”和考試成績的“新聞會”，是教師的“一言堂”。家長會內容狹窄且深度不夠，交流渠道單一且缺乏連續性，組織機構不夠完善，這種家校合作多流于形式。

因此，推進家校合作必須首先成立組織機構，使家校合作工作走上有序發展軌道。各區縣教育局要建立、健全區域內家長參與學校管理的組織機構，成立全區家長參與學校管理的管理機構，委派專人負責家長參與學校管理的管理、組織、協調工作。同時要求各學校成立校級、年級、班級三級家長參與學校管理委員會。班級家長委員會的人數為2人，1人為主席，1人為副主席。年級家長委員會人數為4人，一人為主席，3人為副主席。校極家長委員會人數由學校根據具體情況決定，但人員結構必須包括：不同年級、不同性別，并且家長必須是不同性別的孩子的家長。家委會成員由家長選舉產生，以便于家長委員會真正為家長代言。并且規定學校的校務委員會中必須要有家長代表，家長代表的選舉標準由家長們自己制定。

四、明確家校合作各執行機構的權利、責任的內容與深度

對于人類行為而言，無非是可以得到什么，必須付出什么，即權力與責任。因此，該項工作的推進必須明確相關組織機構的責、權、利。

1.教育管理部門的職責

對于區域教育行政部門而言，首先必須高度重視新型家校合作的推進工作；其次，各區縣督導室必須將學校的家校合作工作納入學校督導、學校考核的范疇內。對于區級家長委員會管理機構而言，其職責是對全區校內家長委員會工作的開展進行指導、組織、管理。并且支持家長參與學校管理委員會的工作，及時處理學校家長委員會反映的各種情況。

2.學校家長委員會的權利、職責

（1）家長委員會對學校重大事件具有知情權

學校向家長委員會提交書面工作報告，每學期組織一次家長委員會的報告工作。同時，學校應該及時將近期的教學、課題及各項活動的開展情況向家長進行通報，使家長對學校的全面工作有及時而全面的了解。

（2）家長委員會對學校重大事件有建議權

在重大事件上，學校必須召開會議，聽取家長建議，必須對家長的建議作出回應，該采納的采納，不該采納的必須作出書面說明。家長委員會不滿意學校的處理意見，可以向區級家長委員會匯報，由區級家長委員會決定最終處理意見。

（3）家長委員會對學校教育過程中的問題具有監督權

家長委員會作為家長自己的組織結構，負責接收家長對學校工作提出的各種意見、建議，并負責與學校溝通。對家長委員會提出的意見、建議，學校必須作出回應。

（4）家長委員會對學校的各項工作具有評價權

家長委員會有權組織家長對學校的工作進行滿意度測評。對于測評中滿意度低的項目，學校必須作出回應。其中，每學年組織教師滿意度測評為固定項目，必須實施，學校對那些滿意度不高的教師的處理、整改意見必須提交家長委員會。

（5）家長委員會具有向上級家長委員會管理部門的報告權

家長委員會對學校的處理意見不滿意，經溝通后仍不滿意的，有權向區級家長委員會管理機構上報，有權爭取上級教育行政部門的支持。

（6）學校及校內三級家長委員會具有溝通信息的責任

學校應該具有校級委員會、校內家長委員會保持經常性聯系的工作機制，學校對發現的各類問題信息、建議、意見及時溝通、及時匯總，及時作出回應。

3.學校在家校合作中的職責

（1）學校組織家長成立各級家長委員會參與學校管理

（2）學校為家長委員會提供辦公場所

（3）學校是家校合作的主體，學校要同家長委員會一起制定家長參與學校管理的章程、制度

包括學校向家長提交報告、通報學校教育情況的制度，學校接受家長委員會質詢、建議的制度，家長對學校全面評價的制度，家長參與維護師生權益的制度，學校課程對家長開放制度，加強學校和家長溝通協作的制度。

（4）學校積極支持家長委員會各項工作的開展

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關鍵詞： 城市 農村 家長參與 學校管理

家長參與學校管理對孩子從學前到高中畢業期間的身心發展有著極其重要的影響，學習能力的增強、生存技能的發展、動機的激發、潛能的開發等是家長參與學習管理的重要結果。另外，家長參與學校管理對提高學校辦學質量、開發教育資源、提高學校教育質量等都有重要影響。本文通過對某市的五所城市中小學和五所農村中小學的教師、家長進行走訪和問卷調查，根據調查結果對城市與農村家長參與學校管理的情況進行比較研究，為家長參與學校管理的優化提供借鑒和參考。

一、家長參與學校管理認識方面的比較

1.文化程度的差異對認識的影響。城市家長相較于農村家長往往文化程度較高，他們重視子女教育，在參與學校管理中更加自信，也更加積極。然而對農村家長而言，他們對參與學校管理缺乏積極性。大多數家長認為教育孩子主要是學校的任務。農村家長文化程度低，他們自身有著自卑感，認為學校更樂意讓文化程度高、文化素質強、知識儲備多的家長參與到管理中，所以他們參與學校管理的積極性并不高。在實際過程中，他們并不知道怎樣參與到學校管理中，他們往往抱著畏懼的態度，認為自身沒有能力參與到學校管理中去，這嚴重影響了他們的積極性。絕大多數的農村家長在教育子女方面存在困惑，迫切需要學校、教師的幫助。但是由于農村家長的文化水平偏低，很多家長在教育子女方面缺乏自信，對學生只能管食宿和生活環境等生活范疇，對于思想教育和學習輔導力不從心。他們對此沒有信心，自然也就影響到對學校管理的參與。

2.家庭結構的差異上對認識的影響。城市家庭多是獨生子女，家庭收入穩定，一般都能為子女提供良好的物質條件和生活環境，因此父母對子女的期望越來越高，在子女教育方面的投入也較多，更樂意參與到學校管理中。但是，由于城市家庭對子女過于重視，對子女過于溺愛，使孩子難以管教，受挫能力較差。在農村家庭中，家中有兩個及兩個以上孩子的家庭并不少見，這樣的家庭一般會有一個男孩和一個女孩，農村依舊存在重男輕女的觀念。由于農村的經濟水平較低，家庭負擔較重，義務教育時期還可以承擔孩子的學習費用，高中后開始有些困難，大學后便承受不起，因此依舊有一些農村家長認為女孩上學是浪費時間，女孩中學畢業后去打工，可以幫助家里掙錢，提高家庭總收入。對子女尤其是女孩教育的不重視，使他們認為沒有必要參與到學校管理中去。

二、教師與家長溝通方面的比較

家長參與學校管理應該是教師與家長在活動中相互了解、相互合作、相互支持的過程，即雙方需要多交流、多溝通，這樣才能真正體現家長參與。通過調查，城市家長與農村家長在與教師的溝通方面有差異性。

1.聯系方式有差異。農村家長與教師之間聯系方式單一，通常是電話聯系，很少采用網絡、家校聯系卡等方式進行聯系。而城市家長與教師之間的聯系相對多元，電話、qq、飛信等都是家長與教師之間聯系的方式。

2.聯系的原因有差異。農村家長與教師聯系的首要原因是學習成績下降，其次是學生違規違紀。城市家長雖然與農村家長同樣重視學生的學習成績，但是他們更注重子女思想品德的培養，多數城市家長在子女的德智體美勞等方面都給予同樣的關注。

3.聯系的主動性有差異。農村家長多處于被動狀態，他們往往是在老師通知他們來學校，或者是開家長會時才會與老師聯系，缺乏主動性。而城市家長參與子女的教育更加主動，他們平時會經常與教師電話聯系了解子女的在校情況，家長會后也經常主動地與老師進行交談。

三、家長參與學校管理方式的比較

家長參與學校管理的方式有很多，本文選取了家訪、家長委員會、家長學校、家長會幾種常見的參與方式進行比較。

1.家訪。家訪可以增進教師對學生家庭情況的了解和家長對孩子在校情況的了解，增強教師與家長之間的互動。由于城市交通比農村便利，城市教師的家訪頻率高于農村教師的家訪。城市教師家訪的原因除了學生違規違紀，學習退步之外，主要是對學生的教育進行溝通交流，加強配合。而農村教師家訪的原因主要是學生違規違紀和學習退步，并且在這種情況下有時請不到家長，教師只好去學生家里向家長反映情況。但是城市和農村教師家訪也有共同點，那就是教師的教學任務繁重、工作太忙，沒有時間去學生家里家訪，阻礙了與家長的進一步交流。

2.家長委員會、家長學校。無論是城市學校還是農村學校絕大多數的學校都設置了家長委員會和家長學校，但是在實際的操作過程中缺少具體的措施，缺少規章制度，甚至有些學校只是形同虛設，想起來或是為應付上級檢查才去做，或者僅固定在一個學期的開頭或結束時，致使活動在時間上斷斷續續，在活動的內容上缺乏前呼后應，沒有運用到實際的教學過程中。有些家長甚至不知道家長委員會和家長學校的存在，家長委員會和家長學校的作用并沒有發揮出來。尤其是農村學校認為農村家長的文化素質不高，家長委員會的代表往往由學校指定，不愿意讓普通家長過多地參與到家長委員會和家長學校中來，認為這樣會擾亂學校教學秩序。

3.家長會。在家長會上，教師對家長大都只有單向交流，采用比較簡單的灌輸方法，由教師講如何去做，家長只需要聽。家長會的模式一般是，校長先講話，然后年級主任開始講，最后班主任將學生的情況反映給家長，且并不涉及每一位學生。城市家長參與家長會比農村家長更主動，他們樂于發表自己的意見，并且有不少家長在家長會后會找班主任單獨談談。農村家長在家長會中不能充分發揮其主動性，只是被動地聽，很少有機會發表自己的意見。

學校是教育孩子的地方，應該發揮主導作用。家庭是孩子成長的園地，他們對孩子各方面的教育更會影響孩子的一生。二者通力配合，才能讓孩子全面發展。研究表明，城市家長比農村家長對參與學校管理的認識更全面，與教師溝通更密切，參與方式更多樣化。但是，無論是城市還是農村，我國家長參與學校管理還有亟待完善。隨著社會的進步，經濟的發展，城鄉差距逐漸縮小，相關制度越來越完善，家長將會越來越主動地參與到學校管理中來。相信在不久的將來，教師與家長之間的關系會更加融洽，學校和家長之間將會開展更為良好的合作。

參考文獻：

[1]袁振國.教育研究方法[M].北京：高等教育出版社，2000.

[2]陳如平.美國教育管理思想史[M].海南：海南出版社，2000.

[3]董朝宗.淺談家長參與高校學生管理[J].洛陽師范學院學報，2004（3）：124-125.

篇5

【關鍵詞】小學 學校管理 教學質量

【中圖分類號】G627 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2015）06-0163-02

在學校管理工作中，其核心內容和基礎就是教學與管理，學校工作的核心就是教學，要將教學工作落到實處，最重要的就是加強管理，實現二者的協調發展。在新的時代形勢下，要全面提高小學教學質量，就要加強學校管理，推動教學活動的有序開展。但就現實情況而言，小學學校管理仍存在諸多問題，難以滿足家長和社會的現實需求。

1.當前小學學校管理現狀及存在的主要問題

1.1側重知識傳授，輕視素質培養。當前，部分小學學校管理仍將工作重點放在知識傳授上，不注重培養學生的綜合素質。因而在教學安排上，學校仍將“主課”放在關鍵位置，輕視音體美等科目，導致學校管理工作出現偏差。

1.2偏重學生管理，輕視教師管理。就管理對象而言，學校管理者將教育管理的重點放在學生身上，不注重教學關鍵因素的控制。在執行相關管理制度時，要求學生嚴格執行相關規范，在教師管理這一塊相對薄弱，教師自律和教研組負責教師管理，這不利于落實學校管理工作[1]。

1.3重視硬件建設，輕視軟件提高。在學校管理工作中，硬件建設往往是管理的重點，相對輕視對學校師生精神層面和文化層面的管控。部分學校將行政管理、教學管理和硬件管理納為學校管理的主要內容，對師生精神培養和校園文化建設則相對輕視。

1.4重視強制管控，輕視溝通交流。在選擇管理方式時，學校不注重提高師生民主意識，在日常管理中不注重溝通，加劇了管理者和被管理者之間的矛盾，不利于建設和諧校園，導致同事關系、干群關系和師生關系的緊張，無法在第一時間反饋信息，不利于強化學校管理。

2.提高小學學校管理工作質量的有效對策

學校管理工作能有效連接學校與教師、與家長、與學生的關系，有利于提高課堂教學質量，和諧師生關系，有利于營造和諧、愉悅的校園氛圍。所以，學校方面要進一步解放思想，提高學校管理工作水平。

2.1堅持以人為本。在新的時代形勢下，學校管理者要堅持實事求是，逐漸改變傳統的、落后的管理方式，貫徹落實以人為本的基本方針，將學校工作重點放在服務上。第一，更好的服務教師，傾聽教師心聲，鼓勵教師各抒己見，積極改進教學管理工作中出現的弊端，為教師提供更大的發展空間。第二，更好的服務學生，定期與學生家長交流意見，將學生、家長對學校及教師意見反饋給管理者，建立起溝通的橋梁，尊重學生的個性發展需求。第三，營造和諧的校園文化環境。從小學生生理和心理特點出發，為學生營造和諧的校園文化氛圍，幫助學生樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀，從整體上提高學生素質[2]。

2.2貫徹落實素質教育的理念。要以新課改理念為基本指導思想，重點突出教學工作的中心。第一，幫助教師轉變教學觀念，尤其要重視對美術、體育等科目教師的培養，強化其對本職工作的認知，給與其一定的獎懲措施和物質保障，為其創造良好的發展平臺。第二，合理安排教學保障、課程安排以及教師培養等工作，從根本上提高教學質量。第三，樹立先進的教學理念。素質教育的基本著眼點就是培養并提高學生的創新精神，在教學管理工作中要鼓勵學生大膽發言，認真聽取學生的建議，尊重學生的個性發展需求，營造和諧發展的校園文化環境。

2.3強化教師隊伍建設。第一，注重培養并提高教師的能力素質。隨著社會經濟形勢的發展，教師要進一步解放思想，充分發揮新技術的優勢，從根本上提高教學活動質量。在學校日常管理工作中，要將提高教師素質作為管理的基本著眼點，多渠道、多角度的提高教師綜合素質和能力。第二，加強教師與管理者之間的交流。管理者要傾聽教師意見，主動與教師交流，認真聽取教師關于學校管理的意見和建議，鼓勵教師積極參與到教學管理中，提高教學管理工作的有效性和針對性，密切教師與學校之間的關系。第三，積極構建完善的教學網絡平臺。要加強學校管理系統建設，為廣大教師與學生創造良好的交流環境，提高學校管理工作的有效性和科學性，推動教學活動的有序開展。

2.4提高管理機構的管理水平。學校管理機構人員要積極解放思想，規范自身言行舉止，樹立良好的形象，為廣大教職工樹立表率，形成求真務實的工作環境。第一，要講究民主。積極與教職工進行溝通和交流，和諧工作氛圍，強化教師與管理者之間的配合。第二，做好表率。領導干部要以身作則，形成良好的表率作用，遵循服務至上的理念，發揮榜樣的力量，以自身言行感染教師。第三，加強廉政建設。要樹立良好的信譽和形象，營造積極、正面的工作形象；實現權利的制約和平衡，提高服務水平和質量。學校管理人員要強化自身服務意識，積極尋求合作伙伴，與教師建立起和諧、親密的工作關系和朋友關系，推動學校各項管理工作的有序開展[3]。

參考文獻：

[1]董虹.小學教育如何加強教學管理效果[J]. 課程教育研究. 2014（08）