序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的特點，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

現(xiàn)在就農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)這個側(cè)面，分析一下它在近代落后的過程、原因和教訓(xùn)。

一、過程

中國的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)源遠(yuǎn)流長，匯集豐富。在秦漢時期，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)體系已經(jīng)初步具備，后來又在這個基礎(chǔ)上不斷改進(jìn)、完善。中國古代三百多種農(nóng)書就是這一過程的真實記錄。當(dāng)歐洲人還在使用木犁時，中國已推廣了鐵犁。十八世紀(jì)他們把條播機(jī)當(dāng)作新發(fā)明，而我國漢代已經(jīng)有了這種東西。當(dāng)歐洲農(nóng)業(yè)還是休閑制時，我們已進(jìn)人輪作復(fù)種階段。中國古代農(nóng)業(yè)在能量循環(huán)利用、用養(yǎng)結(jié)合、多種經(jīng)營、提高土地利用率以及制造精巧的農(nóng)具、利用自然力，特別是水利工程方面都有很多創(chuàng)造。凡是深人研究過中國古代農(nóng)業(yè)的外國學(xué)者都是嘆為觀止的，他們稱為中國農(nóng)業(yè)歷史之謎，認(rèn)為中國古代農(nóng)業(yè)是創(chuàng)造了奇跡的。可以說在經(jīng)驗科學(xué)范圍內(nèi)，中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成熟較早，水平較高，在世界上處于領(lǐng)先地位。

中國的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)什么時候開始落后了呢?這得先從十八世紀(jì)英國產(chǎn)業(yè)革命說起。英國產(chǎn)業(yè)革命和農(nóng)業(yè)革命是同步發(fā)生的。農(nóng)業(yè)革命既是生產(chǎn)關(guān)系的革命，也是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的革命。當(dāng)時在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)上的變革主要表現(xiàn)在三個方面:一是農(nóng)具改革，推行條播機(jī)、中耕機(jī)等馬拉農(nóng)具，二是實行輪作制，用牧草、根類作物、經(jīng)濟(jì)作物和糧食作物輪作，代替過去的休閑制;三是家畜由放牧到舍飼。因此改善了管理，增加了肥料，提高了土地利用率。這些變革和歐洲中世紀(jì)比是巨大的革命，但它仍然屬于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，在技術(shù)水平上并沒有超過中國，可以說是中國古已有之的。十八世紀(jì)中國的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)并不比歐洲落后。

歷史到了十九世紀(jì)中葉，歐洲農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)有了新發(fā)展。比較突出的事件是蒸汽機(jī)開始用于農(nóng)業(yè)的固定作業(yè)，也有了蒸汽動力的繩索牽引犁。笨重的蒸汽機(jī)在農(nóng)業(yè)上雖然沒有象工業(yè)上使用那樣成功，但不失為第一代農(nóng)業(yè)機(jī)械動力。再者農(nóng)業(yè)化學(xué)對植物營養(yǎng)、土壤、肥料進(jìn)行了研究，企圖用科學(xué)理論來指導(dǎo)生產(chǎn)，用實驗方法來探明農(nóng)業(yè)中的因果聯(lián)系。這說明歐洲農(nóng)業(yè)開始由手工向機(jī)械作業(yè)，由經(jīng)驗向理論過渡。這時，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和歐洲比，不但發(fā)展速度落后了，而且水平也落后了。如果以李比希1840年發(fā)表“有機(jī)化學(xué)在農(nóng)業(yè)和生理學(xué)上的運用’作為歐洲農(nóng)業(yè)實驗科學(xué)的開端魄話，這剛好和中國近代史的開端巧合，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)就是在中國的歷史轉(zhuǎn)折時期開始落后了。雖然十九世紀(jì)中期中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)開始落后了，但當(dāng)時的差距不是很大的。歐洲、北美洲的農(nóng)業(yè)在二十世紀(jì)二、三十年代以前并沒有很大的變化，拿美國來說，本世紀(jì)三十年代前仍然是馬拉農(nóng)具，施肥很少，產(chǎn)量不高。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)與西方比真正出現(xiàn)大的差距是在二士世紀(jì)三十年代，特別是五十年代以后。這時西方推行農(nóng)業(yè)機(jī)械化，農(nóng)業(yè)科學(xué)形成了完整的體系，這是半個世紀(jì)來發(fā)生的事情。

二、復(fù)雜的因果鏈條

中國有成功的農(nóng)業(yè)歷史，但沒有發(fā)展為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)，而且在近代變得落后了，這又是一個歷史之謎，更需認(rèn)真總結(jié)。

從歐洲近代的發(fā)展來看，有幾個因素促進(jìn)了近代農(nóng)業(yè)科學(xué)的發(fā)展:生產(chǎn)關(guān)系的改變，工業(yè)的興起，基礎(chǔ)科學(xué)的產(chǎn)生，國際交流，農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的普及。歐洲之所長，正是中國之所短，我們可以從它的反面來分析中國近代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)落后的原因。

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的停滯和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的衰落

在明代，江南農(nóng)業(yè)有新的發(fā)展，水田作業(yè)的水平是相當(dāng)高的，同時手工業(yè)和商業(yè)也很繁榮。在這種背景下，涌現(xiàn)了一批偉大的科學(xué)家和科學(xué)著作:有徐光啟的總結(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的《農(nóng)政全書，，宋應(yīng)星的總結(jié)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)方面的。天工開物》等，這些著作和同時期正處于文藝復(fù)興時期的歐洲相比都毫不遜色，互有長短。問題在于中國始終沒沖破舊的束縛，帶著沉重的封建枷鎖步履維艱地爬行著。帝國主義的人侵又中斷了中國資本主義的獨立發(fā)展。以后，中國的政治、經(jīng)濟(jì)內(nèi)外交困，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)日趨凋弊，從而農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展也就停滯了。1639年出版的《農(nóng)政全書，，是中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的高峰。此后再沒有什么新發(fā)展。除1742年由皇帝授命編輯出版的，并沒有多少新東西的《授時通考》外，不過出現(xiàn)了些小型地方農(nóng)書。十九世紀(jì)五十年代后，連小型農(nóng)書也沒有了。直到二十世紀(jì)初的前后，才開始零星地介紹西方的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，然而這己是移植過來的技術(shù)體系。從十九世紀(jì)中葉到二十世紀(jì)初，有多半個世紀(jì)中國的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)處于空白階段，舊的東西停滯了，新的東西還沒有產(chǎn)生。當(dāng)然出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因主要的要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去尋找。沒有生產(chǎn)提出新要求、提供新經(jīng)驗，科學(xué)技術(shù)就會枯竭。當(dāng)我們處在空白時期時，歐洲農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)卻迅速趕上來，相比之下我們就落后了。

2.工業(yè)的落后使農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)始終處于手工階段

由機(jī)器作業(yè)代替手工作業(yè)，使農(nóng)業(yè)越來越帶有工業(yè)的特點，這是近代西方的趨勢。資本主義初期，農(nóng)業(yè)曾支援了工業(yè)。當(dāng)工業(yè)發(fā)展起來以后，使農(nóng)業(yè)這個古老的生產(chǎn)部門顯得遜色，后來工業(yè)又反過來支援農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)成為用先進(jìn)技術(shù)武裝起來的產(chǎn)業(yè)。沒有工業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)技術(shù)的改造是不能實現(xiàn)的。中國在宋代就有比較繁榮的工商業(yè)，到明代工商業(yè)有進(jìn)一步的發(fā)展，紡織業(yè)、陶瓷業(yè)、采礦治金都是很發(fā)達(dá)的，在國際上享有盛名，以致于十九世紀(jì)初英帝國主義拿不出象樣的產(chǎn)品和中國抗衡而求助于鴉片作武器。中國并不是不具備發(fā)展為工商業(yè)大國的基礎(chǔ)，但是中國的封建統(tǒng)治者把工商業(yè)發(fā)展看作是農(nóng)業(yè)的腐蝕劑，有動搖自己統(tǒng)治基礎(chǔ)的危險性，竭力推行“重農(nóng)抑末”的政策，打擊了工商業(yè)的發(fā)展。“重本抑末”在古代保護(hù)過農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但在近代不但起不了保護(hù)農(nóng)業(yè)的作用，而且危害了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因為工業(yè)發(fā)展不起來，農(nóng)業(yè)只能停留在手工階段。以后，中國的工業(yè)雖也有些發(fā)展，但總是帶著殖民地的特點。帝國主義只允許殖民地提供原料，發(fā)展輕工業(yè)，不允許重工業(yè)，特別是機(jī)器制造業(yè)有較大的發(fā)展，以便控制殖民地的經(jīng)濟(jì)。發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)機(jī)械化都是在鋼鐵產(chǎn)量和機(jī)器制造業(yè)達(dá)到一定水平時才實現(xiàn)的，中國近代始終沒有具備這樣的條件。

3.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論科學(xué)沒發(fā)展起來，農(nóng)業(yè)生物技術(shù)處于經(jīng)驗階段

農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展史，是各基礎(chǔ)理論學(xué)科不斷向農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)滲透的歷史，也是農(nóng)業(yè)科學(xué)不斷形成自己的基礎(chǔ)理論的歷史。十九世紀(jì)中葉，化學(xué)繼辦學(xué)之后，成為帶頭學(xué)科之一，化學(xué)也帶動了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。生物技術(shù)的突破，就從化學(xué)的運用開始的。二十世紀(jì)初，農(nóng)業(yè)各基礎(chǔ)理論學(xué)科先后成熟并獨立出來，它們是:微生物學(xué)和病理學(xué)、土壤學(xué)和肥料學(xué)、植物生理學(xué)和動物營養(yǎng)學(xué)、遺傳學(xué)和育種學(xué)、昆蟲學(xué)和農(nóng)藥學(xué)及農(nóng)業(yè)氣象學(xué)等。這些學(xué)科既區(qū)別又聯(lián)系構(gòu)成了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)體系。這是西方近代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)達(dá)的原因之一。中國古代的科學(xué)技術(shù)多出于匠人之手，有講究實際的傳統(tǒng)，有較高的技藝，這是中國古代經(jīng)驗科學(xué)水平較高的原因，但匠人們由于條件的限制而輕視理論，一些科學(xué)家也不乏高度的哲學(xué)概括，而理論上總顯得空泛，沒有實驗科學(xué)的根底，這又是中國近代科學(xué)技術(shù)落后的原因。以農(nóng)業(yè)科學(xué)的基礎(chǔ)理論之一—植物學(xué)為例，可以看出近代中國和西方在科學(xué)發(fā)展上的區(qū)別。1858年由李善蘭和英國傳教士韋廉臣合作翻譯的.植物學(xué)，，是中國首先介紹西方近代生物學(xué)知識的書，原本是英國林德利(Iindely，2799一2565)的代植物基礎(chǔ)》(ElementsofBotany)，它和中國傳統(tǒng)的偏重于實用方面的植物學(xué)(如本草學(xué))有相當(dāng)大的差別。它介紹了包括在顯微鏡下觀察到的植物的內(nèi)部構(gòu)造，各種組織器官的生理功能，不是按實用而是按親緣關(guān)系的分類。這已經(jīng)是近代建立在觀察、實•驗基礎(chǔ)上的普通植物學(xué)內(nèi)容，是基礎(chǔ)理論著作，偏重于自然規(guī)律的闡明而不著重于經(jīng)濟(jì)價值。這是西方生物技術(shù)發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)。中國的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)局限于經(jīng)驗，拘泥于實際，跟著生產(chǎn)跑，無法完成自身體系的完整性，農(nóng)業(yè)生物技術(shù)沒有能夠達(dá)到普遍的理論認(rèn)識。

4.經(jīng)濟(jì)的封閉性抑制了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，斷絕了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的交流

近代科學(xué)是在相互交流中發(fā)展起來的。十八世紀(jì)英國的農(nóng)業(yè)革命，在技術(shù)上接受了低地國家的成果，德、法、意則受到英國農(nóng)業(yè)革命的影響，而美國農(nóng)業(yè)是直接來自歐洲的。英國在農(nóng)作制方面，德、法在農(nóng)業(yè)化學(xué)方面，美國在農(nóng)業(yè)機(jī)械方面，俄國在土壤學(xué)方面，在近代都各有長處，它們的交流共同促進(jìn)了近代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的繁榮。海外的貿(mào)易既刺激了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也推動了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的交流。新大陸的發(fā)現(xiàn)，世界航道的開辟，是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和農(nóng)業(yè)生物資源的一次大交流。近展起來的國家都是航海業(yè)發(fā)達(dá)的國家。中國古代為了擴(kuò)大政治影響，常接受朝貢或派出使節(jié)，保持著半開放的狀態(tài)，一定程度上促進(jìn)了古代科學(xué)技術(shù)的交流。自鄭和以后，中國的航海業(yè)不行了，西方強(qiáng)大起來了。封建統(tǒng)治者害怕與國外接觸會動搖自己的地位，妄圖關(guān)起門來做世界中心的美夢，不知道國際交往、國際貿(mào)易的重要性，不知道海外發(fā)生的巨大變化。在近代科學(xué)發(fā)展如千帆競發(fā)的形勢下，中國卻在孤立中沉沒了。中國的鎖國政策是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)保守性的反映。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)曾促進(jìn)了中國古代集約農(nóng)業(yè)的發(fā)展，到了近代它又阻礙了資本主義大農(nóng)業(yè)的發(fā)展。它自給自足，規(guī)模狹小，再生產(chǎn)能力弱，沒有專業(yè)分工，基本上是封閉的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。這種封閉性不僅表現(xiàn)在國內(nèi)，而且表現(xiàn)在國際交流方面。當(dāng)?shù)蹏髁x打開中國的大門時，我們不得不和國外發(fā)生關(guān)系，然已處于被動地位。帝國主義的入侵，強(qiáng)制農(nóng)業(yè)商品化，進(jìn)行不等價的掠奪性的交換，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)惡化。這時雖然開始介紹國外的先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，然而在如此低下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件下，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)是無法扎根的。

5.人口的激增既加大了農(nóng)業(yè)的壓力又成了運用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的限制因素

中國的人口問題是近代才突出起來的。據(jù)估算中國歷史上人口是在五、六千萬上下波動，人均耕地至少在十畝以上，人多地少的問題是不存在的。封建的傳統(tǒng)觀念是鼓勵多子多孫，把人口增加視為興旺發(fā)達(dá)的表現(xiàn)。康熙時人口突破一億，道光十四年(1834)達(dá)到四億，清代時不到二百年人口增加了八倍，人多地少的問題暴露出來了。近代史上工業(yè)革命前后，發(fā)達(dá)國家人口巨增是普遍現(xiàn)象。但是歐、美發(fā)達(dá)國家工商業(yè)發(fā)展很快，城市吸收了大量的人口，農(nóng)村人口相對減少，勞力短缺是主要問題，迫切需要改進(jìn)技術(shù)提高效率。中國的工商業(yè)一直沒發(fā)展起來，城市容納的人口很有限，增加的人口主要留在農(nóng)村，人多地少是主要問題。大量的人口給農(nóng)業(yè)增加了壓力，為了解決吃飯問題，拼命復(fù)種和墾殖，惡性循環(huán)就從這里發(fā)生了。因為農(nóng)村有大量的勞動力，對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，特別是機(jī)械技術(shù)的要求就不那么迫切。人們寧愿去雇用勞動力而不愿使用機(jī)器。這是中國近代一直靠投人大量的勞動而進(jìn)行集約經(jīng)營的基礎(chǔ)。中國近代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，是和中國社會在近代的發(fā)展變化相聯(lián)系的。我只說到了與農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)直接有關(guān)的因果鏈條，而那些原因的原因基本上沒有涉及，需要歷史學(xué)家去作更深入的研究。

三、應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)

近代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展有豐富的經(jīng)驗教訓(xùn)，“悟已往之不鑒，知來者之可迫”，總結(jié)這些經(jīng)驗教訓(xùn)雖無補(bǔ)于過去，卻有益于今天和明天。西方近代如何發(fā)展的，我們?nèi)绾温浜蟮模窈髴?yīng)該怎么辦，都需要歷史地加以總結(jié)。

1.西方近代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，首先是西方社會發(fā)生的一系列革命性的變化造成的，這一點，我們經(jīng)過社會主義革命以后已經(jīng)解決了，而且在制度上超過了資本主義。隨著“四個現(xiàn)代化”的發(fā)展，我國的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)將會出現(xiàn)歷史上從未有過的繁榮時期。但是，我們也應(yīng)看到，我們是在落后的半殖民地半封建的社會的基礎(chǔ)上建設(shè)社會主義的。我們的物質(zhì)墓礎(chǔ)薄弱，舊的影響較重，經(jīng)驗不足。好的社會制度還要有好的組織形式，好的管理方法。我們要進(jìn)一步完善各種農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理制度，提高管理水平，調(diào)動群眾的積極性，充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展掃清各種障礙。

2.農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)是由工業(yè)技術(shù)武裝起來的，要提高農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)，必須實現(xiàn)國家的工業(yè)化。資本主義國家的發(fā)展是先搞工業(yè)化，農(nóng)業(yè)長期處于落后狀態(tài)，最后不得不返回頭來武裝農(nóng)業(yè)。我們不能走這樣的路，我們必須工農(nóng)業(yè)同時發(fā)展，既不能掠奪農(nóng)業(yè)來發(fā)展工業(yè)，也不能發(fā)展農(nóng)業(yè)不強(qiáng)調(diào)工業(yè)。工農(nóng)業(yè)是相互促進(jìn)的關(guān)系，不是對抗的關(guān)系。就發(fā)展中國家來說，在實現(xiàn)國家工業(yè)化時，農(nóng)業(yè)應(yīng)該受到更大的重視。

3.農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)要不停留在經(jīng)驗階段，就得發(fā)展基礎(chǔ)科學(xué)理論。我們既要重視應(yīng)用問題的研究，也要重視基礎(chǔ)理論問題的研究。技術(shù)的突破是以理論突破為前提的，從達(dá)爾文發(fā)現(xiàn)雜交優(yōu)勢到雜交玉米的育成，從李比希的“歸還說”到近代化肥工業(yè)的建立，都經(jīng)過了半個世紀(jì)的理論準(zhǔn)備。直到現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科學(xué)中還有不少領(lǐng)域是經(jīng)驗性的東西，還不能稱為科學(xué)。只有在基礎(chǔ)理論科學(xué)基礎(chǔ)上，才能建立起科學(xué)的農(nóng)業(yè)。

篇2

一、發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的必要性

農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)在推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的作用是顯而易見的。這些年來，我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研究進(jìn)一步取得新進(jìn)展，特別是轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)、禽流感疫苗等方面的研究取得重大突破，農(nóng)業(yè)科技整體水平與國外先進(jìn)水平的差距不斷縮小。

二、推動農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的主體

農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)在發(fā)展我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改善“三農(nóng)”問題起著重要的作用。那么由誰來推動農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展呢？換句話說，誰是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的主體呢？綜合國內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗，筆者認(rèn)為推動農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的主體應(yīng)該是企業(yè)。企業(yè)是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的主要實施者。我國的經(jīng)濟(jì)體制改革是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。企業(yè)是市場的主體，是資源配置的主要實施者，是社會科技進(jìn)步的主要推動者，因此，在發(fā)展我國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，推動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，企業(yè)尤其是大中型企業(yè)應(yīng)該而且必須作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的載體。修改后的科技進(jìn)步法也進(jìn)一步明確，國家建立以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，企業(yè)同科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用。

三、企業(yè)在發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)中的作用

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效形式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本特征主要是面向國內(nèi)外大市場，立足本地優(yōu)勢，依靠科技的進(jìn)步，形成規(guī)模經(jīng)營。以企業(yè)為載體，實行專業(yè)化分工，貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷密切配合，充分發(fā)揮“龍頭”企業(yè)開拓市場、引導(dǎo)生產(chǎn)深化加工、配套服務(wù)功能的作用，并且采取現(xiàn)代企業(yè)的管理方式降低成本、提高產(chǎn)品的附加值。因此，培育壯大龍頭企業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，堅持“大、高、外”的發(fā)展方向，重點培育一批市場前景好、科技含量高、經(jīng)營規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化具有極其重要的意義。

在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研發(fā)中的作用。在我國的傳統(tǒng)體制中，國家的計劃、科研單位的研究和企業(yè)的需求之間不可能相互吻合，這就使得科研與開發(fā)應(yīng)用始終是“兩張皮”，科技、經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫節(jié)。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，這種現(xiàn)狀必然也必須得到根本改變。因此，在我國農(nóng)業(yè)科技系統(tǒng)主體結(jié)構(gòu)中，應(yīng)該有一個以農(nóng)業(yè)企業(yè)為重點的研究開發(fā)應(yīng)用體系。在這個體系中，國家擇優(yōu)支持一支精干的重大基礎(chǔ)或公益性研究力量（比例有待進(jìn)一步研究），在任務(wù)、經(jīng)費、基地、設(shè)備等方面給予充分保障，確保我國農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁、實力和水平。其他力量則納入市場軌道，進(jìn)入企業(yè)或科技進(jìn)步相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)，使得企業(yè)在新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)方面的開發(fā)能力大大加強(qiáng)，特別是大中型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)成為研究開發(fā)的主體力量。此外，大中型企業(yè)具有資金雄厚、科研實力強(qiáng)、市場競爭意識濃、又具有先進(jìn)的管理及人力資源優(yōu)勢，有條件也有能力成為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研發(fā)的主力軍。

在科技成果轉(zhuǎn)化中的作用。科技成果轉(zhuǎn)化是一個從源技術(shù)發(fā)明和科學(xué)發(fā)現(xiàn)經(jīng)過生產(chǎn)技術(shù)定型到商業(yè)成功的完整過程，它包括源技術(shù)發(fā)明、研究、開發(fā)、中試、工程設(shè)計、試生產(chǎn)、擴(kuò)散等一系列相互緊密聯(lián)系的階段。這一復(fù)雜的過程具有目的性強(qiáng)、涉及領(lǐng)域部門多、投入大等明顯特點。大型農(nóng)技企業(yè)作為市場的主體之一，其生產(chǎn)的主要目的就是要通過先進(jìn)的生產(chǎn)或加工技術(shù)，把具有市場競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)并銷售出去，對農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的要求強(qiáng)烈，也只有不斷地把農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，農(nóng)技企業(yè)才能生存，才能發(fā)展。

在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣中的作用。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，集科技生產(chǎn)經(jīng)營于一體，資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)、機(jī)制靈活、營銷手段有力、市場反應(yīng)迅速，是一支充滿活力的、有利于科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的強(qiáng)大推進(jìn)器，是現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的重要組成部分，也是發(fā)達(dá)國家實現(xiàn)高科技成果轉(zhuǎn)化率的重要因素。因此，我國農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的發(fā)展應(yīng)該與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和發(fā)展高科技戰(zhàn)略緊密結(jié)合，當(dāng)前應(yīng)著力改造和培育一批技貿(mào)工農(nóng)一體化企業(yè)、企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)，以及民營科技企業(yè)。

四、小結(jié)

綜上所述，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵所在。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是要用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)揮“科技是第一生產(chǎn)力”的作用，因此關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。政府、企業(yè)、高校及科研院所應(yīng)該成為發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的主體，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效形式是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，故只有依靠市場的力量，切實推進(jìn)企業(yè)在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展中的作用，才能更好更快地推進(jìn)我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；技術(shù)成果；推廣轉(zhuǎn)化；建議

1引言

依靠技術(shù)進(jìn)步等非物質(zhì)因素的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長則是具有新型農(nóng)業(yè)的內(nèi)延式增長特點，不僅能夠充分利用物質(zhì)資源進(jìn)行生產(chǎn)，還可以提高生產(chǎn)效率，與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式相比，等量的資源可以生產(chǎn)數(shù)量更多、質(zhì)量更好的產(chǎn)品，對環(huán)境造成的亞力及污染程度遠(yuǎn)小于資源密集型的傳統(tǒng)增長方式。在我國各個產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到瓶頸，依靠技術(shù)進(jìn)步的內(nèi)延式增長成為必然選擇，也農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展方向。

2科技研發(fā)及成果推廣轉(zhuǎn)化的相關(guān)問題

進(jìn)入21世紀(jì)后，我國開始重視科學(xué)技術(shù)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，提出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略[1]，科技進(jìn)步對各省、各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)越來越大。天津、上海、北京等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了59%左右，科技進(jìn)步的成果轉(zhuǎn)化相對成熟；但是中西部省份的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率卻普遍偏低，在大部分集中在50%上下，少部分還達(dá)不到40%，農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)及成果的轉(zhuǎn)化推廣存在方方面面的問題。可見，在重視農(nóng)業(yè)科技的研究開發(fā)的同時，如何對農(nóng)業(yè)新技術(shù)進(jìn)行推廣轉(zhuǎn)化也是重中之重。其中面臨的主要問題有：地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍不均衡，地形地貌及觀念問題使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在難度，例如農(nóng)業(yè)種植的收割機(jī)只能在地勢相對平坦的地區(qū)進(jìn)行廣泛應(yīng)用，山地、丘陵地區(qū)并不能適用；地方政府的政策扶持力度不夠，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)存在投入大、見效慢的特點，地方政府往往更愿意將資金、設(shè)施建設(shè)等投入到第二、三產(chǎn)業(yè)中；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)信息服務(wù)、科技服務(wù)體系不健全，很多地方并沒有完善的科技服務(wù)平臺，不能為農(nóng)村農(nóng)戶提供有效的技術(shù)知識普及，農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的問題得不到及時處理；天災(zāi)、人禍、蟲害等對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在成的損失往往由農(nóng)戶自己承受，農(nóng)業(yè)類商業(yè)保險等避免規(guī)避風(fēng)險的措施沒有得到廣泛扶持推廣；農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的專利并未得到有效保護(hù)，政府在保障相關(guān)專利權(quán)益人的文件、條例的實施上，存在意識淡薄、力度不足的問題[2]。

3相關(guān)對策及建議

針對上述農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研發(fā)及成果推廣轉(zhuǎn)化存在的問題，在進(jìn)行研究總結(jié)后，提出以下對策建議：1）政府需要加強(qiáng)政策支持力度。需要糾正重工輕農(nóng)的思想，一個地方的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能中考第二、三產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)作為人們生產(chǎn)生活的最基本保障，具有重要意義和作用，因此需要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研發(fā)、推廣及轉(zhuǎn)化；在資金貸款方面，對進(jìn)行自主創(chuàng)新的企業(yè)、機(jī)構(gòu)放開貸款條件，并減免他們的稅收，有效的保障科技研發(fā)能夠順利進(jìn)行，分擔(dān)他們的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險；還可以對高校、研究機(jī)構(gòu)、試驗基地、推廣轉(zhuǎn)化平臺進(jìn)行整合，搭建一體化服務(wù)體系；此外，還需要推動相關(guān)法律法規(guī)的完善，切實保障科技研發(fā)人員、企業(yè)的專利權(quán)利，保證企業(yè)、機(jī)構(gòu)保持充分的研發(fā)積極性；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險機(jī)制上，大力推動銀行開發(fā)農(nóng)業(yè)貸款服務(wù)，以及推動相關(guān)農(nóng)業(yè)項目保險業(yè)務(wù)的推廣，有效地減輕農(nóng)民、企業(yè)生產(chǎn)的壓力，降低他們的生產(chǎn)風(fēng)險[3]。2）需要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科研、推廣人才的培養(yǎng)。大部分科研人才源于各大高校，所以應(yīng)當(dāng)對相關(guān)農(nóng)業(yè)專業(yè)研發(fā)人才需要進(jìn)行專業(yè)化培養(yǎng)，由于農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研發(fā)常常需要實際實驗操作，因此需要培養(yǎng)他們的實際動手能力，真正實現(xiàn)培養(yǎng)出來的人才能用、可用；在進(jìn)行科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化及推廣問題上，企業(yè)及政府方面需要培養(yǎng)一批專業(yè)人才進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，采用專業(yè)人員對農(nóng)村農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，這樣可以有效地將新技術(shù)應(yīng)用于實際生產(chǎn)中。3）對農(nóng)業(yè)知識匱乏的農(nóng)村農(nóng)戶需要進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，需要依靠大量的農(nóng)村人員，他們普遍知識水平偏低，年齡偏大，對事物的接受能力弱，因此，在進(jìn)行新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣時，需要政府進(jìn)行引導(dǎo)，派遣相關(guān)專業(yè)人員對他們進(jìn)行培訓(xùn)講解，并及時處理他們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的問題。

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篇4

一、我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展特點

首先，從我國目前的資源上來看，我國的耕地比較少并且水資源比較短缺，而且我國的人口眾多，因此就造成了人多地少的局面，而且我國的任務(wù)要求是不僅要確保糧食的安全質(zhì)量問題，還要解決農(nóng)民的就業(yè)方面以及要保證增加農(nóng)民的收入問題。

其次，從發(fā)展的階段來分析，我國現(xiàn)在還處于社會主義的初級發(fā)展階段，在信息和市場化的進(jìn)程飛速的向前推進(jìn)著，我國的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)進(jìn)入到了以城市帶動鄉(xiāng)村的發(fā)展階段。我國的農(nóng)村生產(chǎn)力水平現(xiàn)在還是處于較低的水平，各個地方在資源和發(fā)展水平上都有巨大的差別，因此，現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平就呈現(xiàn)出了多層次的特點。

雖然我國目前已經(jīng)是在向社會主義的市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型階段，但是由于計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響仍然較深，所以農(nóng)業(yè)的發(fā)展體制還是不夠成熟。加上我國龐大的農(nóng)民家庭，使得農(nóng)戶的經(jīng)營水平和規(guī)模都比較的小而且還不夠集中，并且生產(chǎn)力的水平仍然比較低。

所以，對于現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，我們要做出更多的努力，使我國比較落后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制變的相對成熟一些，農(nóng)業(yè)科技水平的提高就顯的越來越緊迫了。

二、我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢

在現(xiàn)在的21世紀(jì)，我國現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)將會在家禽，農(nóng)作物等動植物中挖掘潛力方面取得重大的突破，從而可以使農(nóng)業(yè)在高產(chǎn)方面達(dá)到一定的水平，而且現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)拘束的科學(xué)技術(shù)水平具有智能化和產(chǎn)業(yè)化的特點，許多其他門類的科學(xué)技術(shù)逐漸的向農(nóng)業(yè)化科學(xué)水平之中滲透，因此，不僅可以拓寬農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)領(lǐng)域而且同時也對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展具有重要的推動作用。

現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)將會在生物技術(shù)方面有很大的應(yīng)用方面，生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)方面所應(yīng)用的研究不僅可以使現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平有很大的提高空間，同時也會農(nóng)業(yè)成為生物技術(shù)中最有應(yīng)用價值和最有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)之一。

自然科學(xué)和技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)科學(xué)的聯(lián)系也將會越來越緊密的，會讓人們在本世紀(jì)更加熟練的掌握農(nóng)業(yè)發(fā)展的自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)技術(shù)的規(guī)律，同時也對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制和農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策的完善具有重要的推動作用。

三、我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展重點

我國的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)將會更加注重生物的遺傳潛力，并且會更加注重環(huán)境和資源等方面的問題，因為資源是農(nóng)作物生長的最為基礎(chǔ)和重要的條件。目前，我國非常重視生物在多樣性方面的培養(yǎng)；而且要提高土壤的肥力，科學(xué)的對土壤施肥，從而可以創(chuàng)造出農(nóng)作物生長的最佳條件并且提高土地的生產(chǎn)力。

其次，國家更注重了對于水資源的有效利用，因為，如果水資源不足的話就會嚴(yán)重的影響到農(nóng)作物的生長，只有有了足夠的水源，不浪費水資源，科學(xué)合理的利用水資源，合理灌溉的做法。另外，積極的發(fā)展農(nóng)業(yè)在其它科學(xué)技術(shù)方面上的應(yīng)用，從而可以開辟出更有效的新的技術(shù)和新的途徑。

另外，還要提高科學(xué)種植的水平，注意并加強(qiáng)農(nóng)業(yè)在各個步驟和環(huán)節(jié)做到要標(biāo)準(zhǔn)并規(guī)范的的生產(chǎn)，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力。

四、我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的新領(lǐng)域

我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)主要涉及的新領(lǐng)域有：

1.新的農(nóng)業(yè)工廠的建設(shè)，隨著科學(xué)技術(shù)和計算機(jī)等等技術(shù)水平的總和發(fā)展和應(yīng)用，我國現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)也將實現(xiàn)的是人工創(chuàng)造的環(huán)境，并且進(jìn)行全自動的技術(shù)，工廠化將會高度集密。

2.對于新能源的開發(fā)，面對目前所出現(xiàn)的種種的能源上的危機(jī)和短缺，利用生物的量化的方法進(jìn)行能源產(chǎn)業(yè)的開發(fā)就成為了一種極易實現(xiàn)的可行辦法，比如可以多用一些藻類和一些石油產(chǎn)品來解決這種能源短缺的問題。

3.可以開拓一個新的空間，比如可以大膽的想象把一些植物移植到 太空，在太空中培育出可以生長的環(huán)境，使植物發(fā)生變異產(chǎn)生出更好的特點比如種子籽粒的變大，抗干擾能力的增強(qiáng)等等，可以極大的豐富品種的發(fā)育進(jìn)程，對于農(nóng)業(yè)發(fā)展水平也將有更大的促進(jìn)作用。

五、總結(jié)

我國的農(nóng)業(yè)隨著科學(xué)水平的不斷進(jìn)步，隨著各個學(xué)科科學(xué)技術(shù)的不斷提高，已經(jīng)進(jìn)入到了一定的科學(xué)發(fā)展的階段，本文主要介紹了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展特點、發(fā)展趨勢、發(fā)展重點和在新領(lǐng)域的發(fā)展空間進(jìn)行了簡單的闡述，并且對于農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展應(yīng)當(dāng)采取的幾種主要的措施。

科學(xué)技術(shù)是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要的工具和動力，所以，必須要加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)方面的應(yīng)用。大力推進(jìn)我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，要把科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步放在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來，大力推行農(nóng)業(yè)技術(shù)革命，深化農(nóng)業(yè)的在各項體制方面的改革，從而可以使我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有更高水平的發(fā)展和更遠(yuǎn)的發(fā)展前景。

我國的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)相對以前而言有了極大進(jìn)步，相信通過未來的努力，將科學(xué)技術(shù)的水平在農(nóng)業(yè)之中應(yīng)用的更廣泛的話，會對我國的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)有更高水平的提高，它未來的發(fā)展將有更加廣泛的空間。

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篇5

1農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案的安全管理現(xiàn)狀

近年來，一方面，由于強(qiáng)烈地震、泥石流等自然災(zāi)害和突發(fā)事件的發(fā)生，可能使農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案遭受損毀；另一方面，由于管理機(jī)制、管理制度的不健全，也存在安全隱患。另外，一些別有用心的人，企圖用非法手段竊取重要的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案信息也將造成隱患。這不僅使農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案信息資源出現(xiàn)缺失，而且對本單位科研工作的創(chuàng)新也將造成嚴(yán)重影響。

1.1管理機(jī)制上的疏忽

農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案的規(guī)范管理不僅是檔案部門的工作，更是農(nóng)業(yè)科研單位行政管理和科研管理工作的重要組成部分。但是，有的農(nóng)業(yè)科研單位在制定中、長期規(guī)劃綱要、農(nóng)業(yè)科研工作計劃和目標(biāo)任務(wù)時，對農(nóng)業(yè)科研檔案的安全管理工作并沒有列入其中。比如，在制定“十二五規(guī)劃”時，對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案資源建設(shè)、安全管理工作不列入其中；在年度計劃、總結(jié)中對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案工作不重視，對廣大農(nóng)業(yè)科技工作者對檔案資源的利用需求不做統(tǒng)計；對“農(nóng)業(yè)科研工作和農(nóng)業(yè)科研資料建檔工作實行‘四同步’”的政策規(guī)定不能全面貫徹落實等。鑒于管理機(jī)制上的不重視，造成農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案管理不規(guī)范，制度不健全，檔案人員責(zé)任不清、業(yè)務(wù)不精、意識不強(qiáng)等不良現(xiàn)象，將造成農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案的嚴(yán)重缺失。

1.2管理制度不健全

目前，有的農(nóng)業(yè)科研單位對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案在形成、收集、鑒定、整理、移交、保管、借閱、利用、銷毀以及向綜合檔案館移交等環(huán)節(jié)中，制度建立不夠健全完善；對負(fù)責(zé)資料收集、檔案管理的不同崗位上的相關(guān)人員的責(zé)任、素質(zhì)、技能、培訓(xùn)等沒有具體明確的職責(zé)規(guī)范。另外，對于電子檔案，在其形成積累、整理歸檔、移交、保管利用等各個環(huán)節(jié)也沒有健全完善的管理制度。將會存在著電子載體遭破壞、信息被篡改、材料丟失和破損的可能性。因此，依法建立科學(xué)規(guī)范，健全完善的管理制度，確保農(nóng)業(yè)科研檔案的原始性、真實性和系統(tǒng)完整性是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案資源建設(shè)、安全管理和有效利用的法制保障，應(yīng)當(dāng)引起各農(nóng)業(yè)科研單位的足夠重視。

1.3庫房及設(shè)施設(shè)備中存在的問題

農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案的存放庫房是其安全最重要的保證。但是，由于受經(jīng)濟(jì)所限，各級農(nóng)業(yè)科研單位對檔案庫房建設(shè)的投入不足，很多檔案庫房設(shè)在本單位辦公樓區(qū)域內(nèi)，一般都建于20世紀(jì)80年代末90年代初，有的多年沒有進(jìn)行維修，雨季室內(nèi)漏雨，庫房濕度過高，水暖管道銹蝕,電路老化，存在水災(zāi)、火災(zāi)隱患；大多沒有安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)、自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)等設(shè)備；有的在基本建設(shè)中，不能根據(jù)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案的年擴(kuò)增量，對檔案庫房的建設(shè)面積做詳細(xì)的預(yù)算，盲目的留置一些閑置的小房間用于存放檔案，庫存面積小，導(dǎo)致現(xiàn)在《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》、《磁性載體檔案管理與保護(hù)規(guī)范》賦予的檔案安全保障措施等業(yè)務(wù)工作無法正常開展。另外，在購置存放實體檔案的存儲柜、密集架時為了方便查閱，整齊美觀，不考慮在自然災(zāi)害、突發(fā)事件發(fā)生時，便于搬運，給搶救工作創(chuàng)造便利條件等因素。上述現(xiàn)象將造成農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案的安全隱患。

面對復(fù)雜的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案安全隱患，盡快建立安全保障體系，最大限度地保障農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案的安全管理和有效利用刻不容緩。

2農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案安全保障體系的構(gòu)建設(shè)想

一個相對完善的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案安全保障體系，一般應(yīng)當(dāng)包含安全人員保障體系、安全管理法規(guī)體系、設(shè)施設(shè)備安全保管體系以及電子檔案安全管理體系等。

2.1農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案安全保障人員體系

安全人員保障，是在國家檔案行政管理部門的法規(guī)要求和專業(yè)指導(dǎo)下，通過農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)部的崗位設(shè)置、人員分工、部門配合、制度約束等管理機(jī)制的建立，為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案的安全管理提供組織上的保障。具體包括決策、管理、執(zhí)行方面。決策工作由農(nóng)業(yè)科研單位相關(guān)部門組成農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)制，制定安全保障體系的總體規(guī)劃、實施目標(biāo)、重點工作任務(wù)、檔案災(zāi)害預(yù)警機(jī)制及演練方案等。做好各階段前期工作的統(tǒng)籌安排及全過程技術(shù)實施方案等，以科學(xué)的態(tài)度，作出科學(xué)的決策。

管理工作由檔案部門負(fù)責(zé)，依法處理農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案安全管理的日常工作，協(xié)調(diào)各方面實施執(zhí)行。并提出制定、修改具體業(yè)務(wù)工作中的安全策略、操作規(guī)范、實施細(xì)則等意見，記錄和處理農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)活動中形成的文件材料在收集、整理、立卷歸檔、保管利用等過程中出現(xiàn)的安全問題。

執(zhí)行者則是具體負(fù)責(zé)特定檔案事務(wù)的設(shè)在各個崗位上的工作人員。要選擇有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，具有良好的服務(wù)意識和安全意識的專業(yè)人員，還要為他們創(chuàng)造業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會，不斷更新知識，以便更好地適應(yīng)檔案工作的要求。除檔案工作人員外，收發(fā)人員、安全保衛(wèi)人員等也是安全體系中的執(zhí)行者，要對他們進(jìn)行定期或不定期的培訓(xùn)，明確責(zé)任，增強(qiáng)意識，做到警鐘長鳴，盡量減少人為因素給農(nóng)業(yè)科研檔案帶來的安全風(fēng)險和隱患。

2.2農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案安全保障法規(guī)體系

威脅農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案安全的因素來自各個層面和各個環(huán)節(jié)，因此需要構(gòu)建全面的法規(guī)制度體系。即由國家的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章制度所構(gòu)成的相互聯(lián)系、相互融合的統(tǒng)一體，來保障農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案的絕對安全。

2.2.1農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案安全管理的法律

涉及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案安全管理方面的法律主要有《中華人民共和國檔案法》以及刑法、民法等基本法律及其他專門法律中涉及到檔案的內(nèi)容或條款等。認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會檔案法律，對于保證農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案的真實性、完整性、系統(tǒng)性和開發(fā)利用具有重要的意義,是我們構(gòu)建農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案安全管理體系并賴以實施的依據(jù)和準(zhǔn)繩。

2.2.2農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案安全管理的行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、地方性檔案法規(guī)

可以遵循的行政法規(guī)主要有《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《機(jī)關(guān)檔案工作條例》、《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》等。可遵循的國家標(biāo)準(zhǔn)有《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》、《電子文件歸檔與管理規(guī)范》等；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有《科學(xué)技術(shù)研究課題檔案管理規(guī)范》、《歸檔文件整理規(guī)則》、《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》、《磁性載體檔案管理與保護(hù)規(guī)范》等。地方性法規(guī)有《甘肅省檔案管理條例》等。行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、地方性檔案法規(guī)規(guī)定了對各種檔案各主要管理環(huán)節(jié)的操作要求及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，既是建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化檔案管理工作的依據(jù)，又是進(jìn)行檔案日常管理工作的操作指南，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練地掌握和運用。

2.2.3農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案安全管理的規(guī)章制度

除了要執(zhí)行國家有關(guān)檔案法律法規(guī)外，還應(yīng)針對自身的特點和實際需要制定本單位的規(guī)章制度。包括檔案工作制度、管理規(guī)范、部門工作職責(zé)以及電子檔案管理規(guī)范等。工作制度是依據(jù)法律法規(guī)，結(jié)合本單位實際，對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案的管理體制、管理分工、保密、檔案利用原則等所做的規(guī)定，要求本單位所有部門和工作人員都要執(zhí)行。管理規(guī)范包括對歸檔范圍、分類方案、保管期限、鑒定標(biāo)準(zhǔn)、整理、移交、保管、借閱利用、鑒定銷毀、業(yè)績考核等環(huán)節(jié)所做的規(guī)定。部門工作職責(zé)包括檔案室、檔案工作人員、庫房管理人員、保衛(wèi)人員等工作職責(zé)。電子檔案管理制度包括計算機(jī)使用、密碼管理、電子檔案異質(zhì)備份、業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作制度等內(nèi)部規(guī)范。建立健全農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案規(guī)章制度，是進(jìn)行科學(xué)化、規(guī)范化管理的有效措施，也是確保其安全的有效手段。

2.2.4落實各項規(guī)章制度

有了科學(xué)完善的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案安全管理的法規(guī)制度，關(guān)鍵在于落實，要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案資源監(jiān)測，嚴(yán)格其管理和利用活動，依法管理，按章辦事，科學(xué)有效地實現(xiàn)檔案的管理與保護(hù)。依法對破壞、危害農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案的安全行為進(jìn)行查處，追究責(zé)任，維護(hù)檔案法規(guī)的嚴(yán)肅性。

2.3設(shè)施設(shè)備安全保管體系

確保庫房的安全無疑是整個系統(tǒng)安全的前提。包括庫房建設(shè)、設(shè)施設(shè)備配備、日常管理等方面。在庫房建設(shè)方面。對于計劃重新修建的庫房，嚴(yán)格按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》要求，建設(shè)滿足未來30～70年需求的堅固、安全的現(xiàn)代化檔案庫房[1]。對于現(xiàn)有的庫房，要進(jìn)行安全風(fēng)險評估，增強(qiáng)防患意識。同時，要開辟足夠的庫房存儲面積，配備監(jiān)控自動報警、自動滅火、溫濕度控制、門禁系統(tǒng)等先進(jìn)設(shè)施，實現(xiàn)檔案安全管理的自動化和可控性。庫房除了傳統(tǒng)意義上的日常存放實體檔案外，還必須放眼長遠(yuǎn)，考慮到兼顧存放備份磁盤、光盤等離線電子檔案，在做到“八防”要求外，應(yīng)增加針對電子檔案特性的電磁屏蔽等安全防范措施。小規(guī)模離線電子檔案存儲庫房，可考慮使用恒溫恒濕防磁柜用以存放電子介質(zhì)[2]

。

另外，在配備存儲檔案密集架和防磁柜時，應(yīng)當(dāng)考慮在應(yīng)急搬運時的安全便捷因素。做好設(shè)施設(shè)備安全保管體系建設(shè)，為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案的安全保障打造第一道防線。

2.4電子檔案安全保障體系

目前，許多農(nóng)業(yè)科研單位對于電子檔案的管理，認(rèn)識不足。一方面，由于開展此項工作資金投入大，要配備完善的支持電子檔案運行的設(shè)施設(shè)備；另一方面，電子檔案安全管理保障技術(shù)尚未普及，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科研檔案管理人員也不能保證具有與其崗位職責(zé)相適應(yīng)的技術(shù)能力和管理能力。在現(xiàn)有條件下，我們可以從以下幾方面嘗試。

2.4.1開展電子檔案的組織保障

隨著信息化和辦公無紙化的飛速發(fā)展，農(nóng)業(yè)科研項目的研究工作、鑒定驗收、成果轉(zhuǎn)化等系列流程都離不開電子設(shè)備，因此，從組織機(jī)制入手，進(jìn)行電子檔案的規(guī)劃建設(shè)，是立足長遠(yuǎn)的發(fā)展之路。

多渠道籌措資金，配備完善的存儲電子檔案的最佳磁、光載體等先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備，建立歸檔數(shù)據(jù)安全監(jiān)控系統(tǒng)，確保存儲的電子檔案長期安全可讀，有效利用。確立將紙質(zhì)和電子兩種版本并存和異質(zhì)異地備份策略管理的目標(biāo)，是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案安全保障的有效舉措。

2.4.2開展電子檔案的技術(shù)策略

實施電子檔案策略，一方面，應(yīng)以現(xiàn)存農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案紙質(zhì)載體為基礎(chǔ)，選擇利用紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)，掃描紙質(zhì)檔案產(chǎn)生數(shù)字圖像，存儲于安全性能好的磁、光介質(zhì)上，供快速有效利用。再利用COM（計算機(jī)輸出縮微品）技術(shù)，將數(shù)字圖像輸出到縮微膠片上，制作成農(nóng)業(yè)科研檔案縮微品，進(jìn)行長期安全保存[3]。另一方面，制定紙質(zhì)檔案與電子檔案“雙軌制”歸檔管理實施方案。在文件生成、運轉(zhuǎn)過程中二者共存，即兩種版本檔案同步隨農(nóng)業(yè)科研工作流程運轉(zhuǎn)，使紙質(zhì)和電子兩種版本雙套歸檔[4]。這不但有利于開展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案異質(zhì)異地備份策略，而且將增加農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案安全保障和有效利用力度。

2.4.3電子檔案的人才隊伍建設(shè)

電子檔案安全管理工作是一項科技含量很高的知識創(chuàng)新工作，需要高素質(zhì)的，具有計算機(jī)、自動化和網(wǎng)絡(luò)方面基礎(chǔ)知識以及在數(shù)字資源開發(fā)、組織和提供利用方面有豐富經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。為此，應(yīng)當(dāng)通過引進(jìn)和培養(yǎng)的渠道，建設(shè)高素質(zhì)的人才隊伍，有效管理電子檔案。

2.4.4電子檔案安全操作中應(yīng)注意的主要問題

為確保電子檔案擴(kuò)散范圍的精準(zhǔn)控制，需要采用規(guī)范的存儲方法，選擇良好的載體和創(chuàng)造安全的保護(hù)環(huán)境。在接受電子檔案存儲時，要對文字、圖像、視頻、音頻處理技術(shù)形成的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)文件材料，轉(zhuǎn)化為通用格式，并要注明格式、文字處理工具，必要時保存文字處理工具軟件。對電子檔案的可讀性、真實性以及傳輸安全方面，應(yīng)參考國內(nèi)外先進(jìn)的研究成果加強(qiáng)管理。還要采取嚴(yán)密的防塵措施，用先進(jìn)的除塵設(shè)備，減少灰塵對電子載體的損害等。在電子檔案的開發(fā)利用中，應(yīng)該嚴(yán)密控制外泄和破壞，選擇具有安全保密功能的運行軟件，進(jìn)行安全操作，必要時應(yīng)該與責(zé)任者簽訂安全使用協(xié)議書，確定調(diào)閱檔案人員范圍和檔案利用手續(xù)，以確保其安全。

3結(jié)論

農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案安全保障體系的構(gòu)建是一項系統(tǒng)工程，需要組織保障、技術(shù)保障、人員、經(jīng)費、存儲保障等多方面的協(xié)調(diào)工作。也是一項復(fù)雜而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎枰茖W(xué)研究先行，做好前期技術(shù)儲備及全過程技術(shù)保障。