序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇碳排放對經濟發展的影響，期待它們能激發您的靈感。

篇1

Kojo等（2009）、牛叔文等（2010）、劉心等（2013）均采用協整和誤差修正模型對不同地區的能源、經濟和碳排放之間的動態因果關系進行研究.安貴鑫等（2010）［9］從系統動力學角度，構建三系統的因果關系圖，指出三者的變動關系.郭朝先（2010）［10］構建三者的競爭型投入產出模型，并采用SDA分解技術對我國碳排放的增長進行分解，得出碳排放的影響因素.不同時段，對不同國家、地區的采用不同方法對三者的動態關系進行分析，得出的結論不盡相同.本文的主要目的在于采用計量模型實證分析檢驗我國能源、經濟和碳排放的動態因果關系，進一步提出有利于三者協調發展的對策建議.

1能源消費、經濟增長和碳排放關系的實證分析

1.1數據來源及預處理選取1990—2013年我國的能源消費、經濟增長和碳排放作為研究對象，采用年度數據，對三者之間的關系進行研究.能源消耗狀況采用能源消費總量（EC）來反映，數據來自《中國能源統計年鑒》，單位為百萬噸標準煤.經濟的發展狀況采用GDP來度量，數據來自《中國統計年鑒》，單位為億元.碳排放采用CO2排放量（TC）來表示，數據來自美國能源信息署（EIA）網站公布的數據，單位為百萬噸.為保證數據的客觀性和可比性，剔除物價上漲因素，將各年GDP換算成以1990年為基期的實際GDP.為消除能源消費總量，實際GDP和CO2排放量三個時間序列的不平穩性和異方差現象，對三者取自然對數，并分別記為LEC、LGDP、LTC.通過對三者進行兩兩回歸檢驗，證實任意兩者均存在顯著相關關系.

1.2穩定性檢驗采用ADF檢驗法對所有變量進行平穩性檢驗，即是否存在單位根.ADF法可以通過對3個模型（模型1無常數項和時間趨勢項，模型2有常數項無趨勢項，模型3有常數項和趨勢項）進行檢驗，任意一個檢驗模型中的ADF值大于臨界值，就可以認為該序列沒有單位跟，即為平穩序列.若序列不平穩，需要取對數或進行差分處理.對LET、LGDP和LTC及其一階、二階差分序列進行ADF單位根檢驗，檢驗結果如表1所示.LET、LGDP和LTC及其一階差分序列都不平穩，但二階差分序列的檢驗值在1%的顯著性水平下均小于其臨界值.因此，其二階差分序列為平穩序列，即LET、LGDP和LTC三個時間序列是I（2）的單位根過程.

1.3協整檢驗模型含有3個變量，并且均為二階單整，采用Johansen法進行協整檢驗，該法在檢驗前需要確定最優滯后階數.在保證自由度的條件下，根據無約束VAR模型中的AIC、SC和LR等信息準則確定VAR模型的最優滯后階數為2，則協整分析的滯后階數為1.檢驗結果如表2所示.跡檢驗和最大特征值檢驗都表明在5%的顯著性水平下拒絕原假設，即變量之間存在兩個協整關系.檢驗確定最優協整形式為：有線性趨勢且協整方程有截距.取標準化的協整向量.

1.4Granger因果檢驗為確定我國能源消費、經濟增長和碳排放之間的因果關系，對LTC、LEC和LGDP三個時間變量序列進行格蘭杰因果關系檢驗.檢驗結果如表3所示.在5%的顯著性水平下，拒絕LTC不是LGDP的格蘭杰原因假設，拒絕LTC不是LEC的格蘭杰原因假設，并且拒絕LEC不是LGDP的格蘭杰原因假設，即說明1990—2013年我國的CO2排放對能源消費和經濟發展均具有單向因果關系，并且能源消費對經濟發展具有單向因果關系.這表明我國能源消費增加可促進經濟發展，同時碳排放會影響到經濟發展和能源消費，但是經濟發展并不必然導致能源消費增加.

1.5脈沖響應分析和方差分解為全面反映我國能源消費、經濟增長和碳排放之間的互動關系和相互影響程度，對其進行基于VAR的滯后20期的脈沖響應分析和方程分解，結果分別如圖1和圖2所示.脈沖響應分析是考慮擾動項的影響是如何傳播到各變量的，刻畫了對一個擾動項加上一個單位標準差的沖擊后，對內生變量的當前值和未來值所帶來的影響.從CO2脈沖響應圖可知，當期對CO2施加一個單位標準差的正向沖擊，CO2排放有所下降，隨后開始上升，第5期達到最大（0.05464），然后開始下降，達到12期最小時開始增長，并逐漸趨于平穩；CO2對來自GDP的單位標準差的沖擊沒有初始響應，隨后開始逐漸上升，在第4期達到最大（0.01239），然后逐步穩定在0.0098左右；同樣對來自能源消費的單位標準差的沖擊沒有初始響應，隨后開始增強，第3期達到最大（0.01738），隨后開始下降并逐步穩定在0.0046左右；這表明，CO2排放對其自身具有較強的正向影響作用，但波動比較大，能源消費和經濟增長的影響較弱，雖有小幅波動，但是總體趨勢比較穩定.這與長期形成的碳排放路徑有很大關系，也說明我國節能環保政策起到了良好的效果.從GDP脈沖響應圖可知，GDP對來自碳排放、GDP和能源消費的單位標準差的沖擊都具有正效應，響應趨勢均為先增長后下降，然后趨于穩定，但是三者并不同步，存在滯后效果.尤其是受到CO2沖擊影響最大，能源消費影響相對較小，而對來自自身的沖擊響應比較平穩.這三者的促進作用均具有較長的持續效應.

從EC脈沖響應圖可知，能源消費對來自碳排放、GDP和自身的單位標準差的沖擊同樣具有正效應，響應趨勢也相同，均表現為先增長后下降，然后稍有增長并趨于穩定.而短期內對碳排放具有較為明顯的同向效應，而經濟發展和其自身效應較弱.這說明碳排放的正向沖擊對能源消費具有顯著的正向作用，因此通過低碳政策，可以引導我國能源消費的良性發展.體現了我國關于節約能源、提高利用率的相關政策的實施，在一定程度上抑制了能源消費的快速增長.方差分解圖反映了能源消費、經濟增長和碳排放之間相互影響程度.在碳排放的變動中，碳排放對其自身的貢獻率最大，雖然在第一期開始有所下降，但均在80%以上，而GDP和能源消耗對其貢獻率較小，雖有所上升，但卻穩定在較低的水平；在GDP變動中，碳排放和GDP對其的貢獻程度呈現反向趨勢，碳排放對其貢獻是先上升后趨于穩定，而GDP是先下降后趨于穩定，能源消費對GDP的貢獻程度雖然相對較小，但卻較為穩定；在能源消費的變動中，碳排放對其貢獻程度呈現上升并穩定的趨勢，并在第2期及以后貢獻程度最高，而能源消費對其自身的貢獻程度呈現下降趨勢，并趨于穩定，GDP對能源消費的貢獻程度最小.這表明，我國碳排放對其自身依賴性較大，森林碳匯等自然路徑形成了較為完善的控碳系統，尤其是對植樹造林等工作的重視.最近幾年，國家提倡節能減排，加強低碳工作，并取得了很大成效，但能源消費結構仍存在不合理之處，導致能源消費對其自身影響較弱，在低碳方面也并未起到良好的效果.碳排放對經濟增長起到約束作用，能源消費對經濟增長有促進作用.可見，減碳工作對促進我國經濟增長具有重要作用，同時要兼顧能源消費和產業結構優化，使其影響作用進一步增強.

2主要結論與建議

本文基于1990—2013年我國能源消費、經濟增長和碳排放的數據，實證分析三者之間的動態關系和相互影響.主要得出如下結論：

第一，我國能源消費、經濟增長和碳排放之間呈現出趨同增長趨勢，并存在長期均衡關系.第二，Granger因果檢驗表明，碳排放對能源消費和經濟增長存在單向因果關系，能源消費對經濟增長存在單向因果關系.第三，脈沖響應和方差分解結果表明，短期內我國碳排放量增加對其自身具有較強的同向影響；能源消費和經濟增長受到碳排放沖擊影響較大；碳排放、能源消費和GDP的主要貢獻因子均為碳排放.我國能源消費、經濟增長和碳排放三者具有密不可分的關系，在保證經濟發展的同時，提高能源利用率，降低碳排放是可持續發展的前提，如何平衡三者之間的關系是重點.鑒于此，提出以下建議：第一，加大科研投入，引進先進減碳技術.新技術、新設備的引進和推廣使用是節能減排的重要手段和不竭動力，雖然成本較高，但長遠來看，必將有益于我國碳排放的控制，促進經濟資源和環境的可持續發展.本文研究結論顯示，我國森林碳匯、碳循環等自然控碳作用發揮了較明顯的效果.因此，必須要從內部著手，保證技術資本的投入，加快研發腳步，引進國外的先進減碳技術和設備，降低生產生活過程中的碳排放.

第二，穩定經濟發展，優化產業結構.相對于發達國家而已，我國第二產業比重偏大，高排放，高消耗、低利用率的發展模式已經明顯不能適應新國情的需要.我國經濟、能源消費和碳排放均呈現上升趨勢，如何保證經濟發展的同時，對產業結構進行優化是一項十分困難的任務.脈沖響應分析顯示GDP和碳排放存在明顯的正效應，對能源消費有一定影響，即表明經濟增長促進碳排放量增加，引起能源消耗的增長.控制經濟增長速度，保證第一產業，優化第二產業，發展第三產業，是促進生態環境發展的關鍵，有助于實現可持續發展戰略.

第三，提高能源利用率，調整能源結構.我國能源消費主要以化石能源為主，新能源和可再生能源所占比重小，能源稟賦較差，這加大了我國能源結構調整的難度.通過前文分析可知，能源消費對經濟和碳排放都有明顯的影響，表現出“趨同”現象.因此，大力開發新能源，推廣使用可再生能源，提高能源轉化率，減少能源浪費，實現能源結構的轉型升級，一方面有利于穩定經濟發展，防止經濟“過熱”；另一方面有助于降低CO2等溫室氣體的排放，減少環境污染.

篇2

關鍵詞：碳排放；機動車碳稅；低碳經濟

一、引言

隨著我國經濟的高速發展，環境問題日益突出，這嚴重影響我國經濟的可持續發展和人民生活幸福指數的提高。因此我國政府對在發展經濟的同時保護環境提出了越來越明確的要求，十報告首次把“美麗中國”作為生態文明建設的宏偉目標，這無疑把生態文明建設放在了突出的地位。而我國現在的經濟結構仍然是以第二產業為主，其中的能源密集型產業更是占據主導地位，這意味著在我國全面開征碳稅必將對我國的經濟帶來很大的沖擊。怎樣才能從我國現有的經濟發展模式平穩的過渡到低碳經濟模式已成為亟待解決的問題。

二、我國開征機動車碳稅的現實必要性分析

（一）我國碳排放現狀

我國的產業結構決定了我國是一個能源生產和消費大國，2013年《中國統計年鑒》數據顯示，三大產業占國內生產總值的比例分別為10.1%、45.3%、44.6%，由此可以看出，我國的產業結構仍然是以第二產業為主導。第二產業的能源消耗量大，從而導致CO2的排放量的急劇增長。如圖1所示：2013年我國CO2排放量上升至9524.3百萬噸，全球占比27.1%，CO2的排放量已經躍居世界第一，并且還在高速增長。

（二）我國機動車尾氣排放對碳排放貢獻分析

汽車產業一直以來都是我國的碳排放大戶，使用化石能源的機動車由其特性決定了它在使用中仍將持續形成碳排放。而且我國機動車保有量及其增長速度不容忽視，2012年私人汽車擁有量已經達到8838.60萬輛，比2011年的7326.79萬輛增加約20.63%。與之對應的是，高速增長的能源消費，從其能耗結構上看，機動車能耗主要集中在在油耗上，而在油耗中又主要以消耗汽煤柴3種成品油為主。這三種成品油的消耗必將會帶來大量的碳排放。2012年，全國氮氧化物排放量2337.8萬噸，其中：工業氮氧化物排放量1658.1萬噸，占全國氮氧化物排放總量的70.9%；城鎮生活氮氧化物排放量39.3萬噸，占全國氮氧化物排放總量的1.7%；機動車氮氧化物排放量640.0萬噸，占全國氮氧化物排放總量的27.4%。這組數據也從一定程度上反映了機動車尾氣排放對我國碳排放的貢獻度。

綜上所述，隨著我國經濟的發展，我國的CO2排放量高速增長，其中機動車CO2排放量占全國CO2排放量的比重也越來越高，預計到2050年機動車碳排放占全社會的比重為14%左右。基于此現實基礎，我國率先開征機動車碳稅迫在眉睫。

三、抑制機動車碳排放的途徑

（一）有關機動車的環境保護稅收政策比較

征稅私人車主目前主要包括車輛購置稅、車輛使用和燃油稅。車輛購置稅屬于汽車購買成本、車輛使用和燃料屬于汽車的使用成本。車輛購置稅可以直接影響消費者的購買決策，和運輸使用稅和燃料稅是間接影響消費者購買的決定。

1.車輛購置稅。2001 年實施的《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》中車輛購置稅的稅率為計稅價格的10% 。但是，汽車購置稅沒有明顯的減排效果，因為我國在購買環節實行統一稅率，并沒有對車輛按照碳排放量進行分層次設計稅率。雖然在2009 年將 1. 6L 及其以下排量的使用汽車的車輛購置稅調整至 5%，2010 年調整至 7. 5%（2011 年開始回到原來的統一稅率 10%。），鼓勵了更多的用戶轉向購買小排量的汽車，但同時也促進了汽車消費的數量的增加，低稅率沒有明顯的減排效果。

2.燃油稅。燃油稅是指政府的燃料的特殊性零售鏈接收稅。燃油稅是車輛類型和行車長短的基本體現，和載貨能力的大小，多少燃料消耗密切相關。可見，產品燃料稅，這是道路養護費用和其他稅費合并。公路基礎設施建設和維護稅收收入，而不是糾正外部性的碳排放。可見，征收燃油稅依然無法體現控制碳排放的精神。而且在這方面我們的稅負明顯輕于發達國家，如 OECD 國家汽油消費稅的平均稅率就是我國的 4 倍以上。

總之，車輛購置稅、車輛使用燃料稅，并不嚴格。控制私人汽車排放的問題必須設計一個成為合理的、有效的和正確的稅收政策。

（二）機動車碳稅優勢分析

所謂碳稅就是二氧化碳排放稅的簡稱，對于那些以抑制二氧化碳排放為目的的，消費某產品時二氧化碳排放相關的稅種，都是可以認定為廣義的碳稅。機動車碳稅就是對機動車使用過程中排放的二氧化碳征收的一種稅，是碳稅的一種形式。

對機動車以征收碳稅的形式來減少二氧化碳的排放具有其獨到的優勢。第一，征收機動車碳稅是真正從控制碳排放、消除其負的外部性的角度出發設計的一種比較合理的稅制。第二，機動車碳稅可以彌補車輛購置稅和車船稅的不足，并且對車輛購置和使用環節的眾多稅種起到梳理和簡化的作用，可以在不增加消費者稅負的前提下有效的控制二氧化碳的排放。第三，針對機動車征收碳稅對燃油稅可以有很好的效果。因為消費者往往有一定的盲目性和短視，即當它購買機動車輛，更考慮價格而不是未來的燃料消耗，因此設置在機動車購買碳排放稅，有利于積極引導消費者的低碳消費。

四、我國開征機動車碳稅的原則

1.中性原則。機動車碳稅設計的時候要應從全局出發，綜合考慮我國現有稅制。同時機動車碳關稅將實現一些免稅政策，或者機動車碳排放稅及其他稅收減免，要么是采取稅收收入返還政策，滿足碳稅中性原則。

2. 兼顧約束和激勵作用的原則。征碳稅需要兼顧約束和激勵兩個方面的作用。一方面通過征稅限制企業對高能耗機動車的生產和消費者對高能耗機動車的消費，減少溫室氣體的排放，改善我國經濟發展和環境保護的關系。另一方面，通過稅收激勵企業加強創新，提高機動車能源使用效率，促進我國經濟發展方式的轉變。為此，在設計機動車碳稅制度時要堅持兼顧約束和激勵作用的原則。

綜上所述，結合我國現階段碳排放現狀和對機動車稅收的比較分析，在我國開征機動車碳稅存在其現實及理論上的必要性。并且在對機動車碳稅制度進行設計時要符合其政策目標和本文所論述的三條基本原則。（作者單位：吉林財經大學）

參考文獻：

[1] 林莉. 機動車碳稅的國際借鑒和現實把握[J]. 統計與管理，2014，04：46-48.

[2] 蘇明，傅志華，許文，王志剛，李欣，梁強. 新形勢下我國碳稅政策設計與構想[J]. 地方財政研究，2010，01：9-13.

篇3

關鍵詞：碳稅 必要性 可行性 征管制度

隨著黨的十報告“大力推進生態文明建設”的提出，環境稅將在我國開征的信號越來越強。2009年哥本哈根世界氣候大會，我國以一個負責任發展中大國的態度提出到2020年碳排放量在2005年水平上減排40%到45%的目標，開始擔負起發展中國家對全球二氧化碳排放的責任，這也預示著碳稅革命在我國即將到來。本文主要討論我國通過開征碳稅來控制二氧化碳排放，以期能夠根據現實具體情況設置科學合理的碳稅征收管理制度。

一、我國征收碳稅的必要性

（一）我國目前二氧化碳排放的現狀

我國二氧化碳排放有兩大特點，一是總量巨大，二是碳強度高。根據美國能源信息管理局提供的數據，2010年世界二氧化碳排放總量為31780.36097（百萬噸），而2010年二氧化碳排放量前5位的國家分別為中國、美國、印度、俄羅斯、日本 。

（二）征收碳稅對我國的預期影響

由于我國國土面積廣大，東、中、西部地區的經濟發展水平存在差異，產業結構不同，能源資源秉性不同。碳稅對不同地區的經濟增長、能源消耗與收入分配的影響存在著較大的差異。參照中國能源統計年鑒和中國稅務年鑒，選擇以下部分省份的數據分析碳稅實行的預期影響。

表1 征收碳稅對各省（直轄市）經濟發展的影響統計表

能源消費結構的轉變。表中能源正負值表示碳稅的實施對各地能源消耗的影響，如北京、天津、浙江等地的負值說明在保持其他稅收大體不變時，征收碳稅將減少當地能源的消耗。而像河北、遼寧、山東、四川為正值則說明在保持其他稅收大體不變時，征收碳稅增加當地能源的消耗。結合這些地方的能源儲備、經濟基礎、產業結構分析可以發現，征收碳稅對能源消耗起抑制地區一般含碳燃料儲量少、能源利用效率高、經濟增長能耗低。對這些地區征收碳稅，政策促使企業會提高能源利用效率、尋找替代能源、增加資本和勞動等要素替代能源要素，資金支持當地政府調整高科技、低能耗、服務型的產業結構。而征收碳稅對能源消耗起拉動作用的地區一般含碳燃料儲量豐富、能源利用效率低、經濟增長能耗高。對這些地區征收碳稅，企業也會節約能源，但當地政府為了本地經濟發展，將把大量的稅收收入回投到高能耗產業，后者的消極影響遠遠大于前者。

社會經濟發展的需要。征收碳稅對大部分地區的經濟增長起拉動作用，但對少數地區的經濟增長產生抑制作用，但作用不明顯。從全國整體范圍來看，碳稅對經濟發展的正效應大于負效應，對具有經濟顯性的地區可直接征收碳稅；對負效應占主導的地區在征收碳稅時，可適當減免企業其他稅負。

二、征收碳稅在我國的可行性

（一）征收碳稅的理論基礎

首先，環境在市場經濟中存在負外部性。環境的負外部性體現在市場經濟生產和消費的全過程中。其次，“污染者承擔原則”理論確定了污染者的責任問題，即環境污染治理成本由誰負擔。污染者付費，就是污染者承擔其生產消費過程中污染所引起的損失及治理費用。二氧化碳的排放者為獲得自身的利益和效益，增加了社會環境治理的成本，必然應該為其行為承擔責任，承擔責任的大小以對環境的危害程度來衡量。最后，公共產品理論指出環境是一種公共產品。由于公共產品具有非競爭性和非排他性的特征，只要在技術上不能將非付費者排除在受益人之外或者將其排除在外的成本明顯過高，搭便車現象就普遍存在。結果是由市場提供的公共產品明顯不足，需要通過非市場力量，即由政府負責提供，政府提供公共產品的資金來自征稅，用稅收收入來生產或購買公共產品。

（二）征收碳稅在我國的可行性分析

1、政策上不斷傾斜。中國政府頒布《中國應對氣候變化國家方案》，擬采取一系列法律、經濟、行政及技術手段，減緩溫室氣體排放，提高適應氣候變化的能力；中央經濟工作會議要求，“加快出臺和實施有利于節能減排的財稅、價格、金融等激勵政策”。開征碳稅不僅符合我國貫徹科學發展觀、節能減排、轉變經濟發展方式等發展目標，也符合《中國應對氣候變化國家方案》提出的制定有效政策機制的要求，是當前我國應對氣候變化所應采取的主要措施。

2、技術操作有保證。較硫稅、污水稅等其他環境稅相比，碳稅有計量簡單、操作容易、便于檢測的特點。碳稅的稅基是碳的排放量，各種能源的含碳量是固定的，所以其燃燒排放的二氧化碳量也是可以計算出來的，再考慮減排技術和回收利用等措施計量碳凈排放量，所以碳稅計量相對簡單，不需要復雜的檢測，對稅收征管人員來說操作相對容易。

（三）我國碳稅稅收要素的初步設計

1、征稅對象和納稅人。碳稅的征稅范圍和對象為因在生產經營和日常生活過程中消耗含碳燃料而向自然環境排放的二氧化碳氣體。導致全球氣候變化的溫室氣體不僅包括二氧化碳，還包括氮氧化物、氟化物、甲烷和臭氧，如果從運用稅收政策來應對氣候變暖的角度看，應該對所有溫室氣體征稅，這只是中長期且針對集中排放溫室氣體對象的做法。而短期來看，二氧化碳是最主要的溫室氣體，且征收相對易行。由于二氧化碳是燃燒煤炭、天然氣、柴油、汽油等化石產品產生的，因此消耗以上產品的單位和個人就是碳稅的納稅義務人。

2、計稅依據。碳稅的征稅對象是二氧化碳，本應以二氧化碳的實際排放量作為計稅依據。但由于計算二氧化碳的實際排放量涉及到二氧化碳排放量的監測問題，技術上很難控制，征管成本也將很高。因而應采用二氧化碳的估算排放量作為計稅依據，即根據煤炭、天然氣、汽油和柴油等燃料的含碳量，推算出二氧化碳的排放量。

根據《IPCC國家溫室氣體清單指南》提供的基準方法，含碳燃料消耗產生二氧化碳排放量的計算公式為：

二氧化碳排放量=含碳燃料消耗量×二氧化碳排放系數

二氧化碳排放系數=低位發熱量×碳排放因子量×碳氧化率×碳轉換系數

其中，含碳燃料消耗量指企業的生產經營中實際消耗產生二氧化碳燃料（煤炭、天然氣、汽油、柴油等），將企業生產成本賬目記錄為征收依據。

3、稅率。碳稅的稅率與計稅依據密切相關，一是采用碳排放量作為計稅依據，二是二氧化碳排放對生態的破壞與其數量直接關聯，需要采用從量計征的方式，采用定額稅率形式。

碳稅稅率的設定要考慮的因素很多。首先，稅率應該量化反映減排二氧化碳邊際成本。稅率水平要鼓勵納稅人對碳稅政策積極響應，即稅負能夠影響其排放行為或進行減排技術革新，故其稅負應高于為減排所使用替代能源或采取技術措施的邊際成本。其次，考慮稅率對經濟發展和產業競爭力的影響。如果稅率水平過高，勢必對宏觀經濟和產業競爭力產生重大影響，因此需要根據我國的不同階段的社會經濟發展目標確定稅率。既要遵循新稅種征收力度循序漸進的經驗，又要對參與國際市場競爭的能源密集型企業給予一定稅收補償。再次，稅率水平的設計應該考慮燃料差別因素。為鼓勵企業及個人用環境友好型產品對污染型產品進行替代，并減輕其過重的經濟負擔，根據含碳燃料需求價格彈性和能源效率水平，有選擇地對煤炭、天然氣、汽油及柴油不同含碳燃料實行差別稅率。此外，碳稅稅率水平還受其他稅種、國際能源價格走勢、國際碳稅協調等因素影響，這些都是在確定我國碳稅稅率時需要考慮的因素。

三、構想我國碳稅的征管制度

（一）明晰碳稅征收階段特點

開征碳稅會增加企業特別是能源、資源密集型企業的生產運營成本，突如其來的稅負將會使企業的資金周轉出現困難，甚至降低本國企業的競爭力，影響經濟發展大局。我國應當借鑒國際通行的做法，引入碳稅時實施預告和漸進時序策略。通過對企業進行預告，稅率逐年提高，直到預期水平。

（二）提高企業碳消耗統計水平

對企業排碳的統計工作屬于提高碳稅征管的配套能力。碳稅的征收依據是企業含碳燃料的消耗數量，這些數據主要通過企業生產成本賬目中獲得。稅務部門應加強企業能源消耗的統計工作，建立專門的碳消耗申報和核算賬目。同時加強對稅收人員和企業會計的專項培訓，使其掌握碳申報的相關工作。

（三）協調相關政策

環境稅收體系中不僅包括碳稅，其實也有污染產品消費稅、資源稅等稅種。有必要將新舊環境稅結合起來，使它們之間相互配合和協調，形成合力，更好地發揮稅收節能減排上的調控作用。

（四）落實各項碳稅優惠制度

借鑒外國碳稅征收經驗，如要碳稅真正發揮二氧化碳減排功效，稅率就會很高，而較高的碳稅稅率水平對能源、資源密集型企業產生不利影響，出現影響國際競爭力、不利本國經濟增長等負面效應。我國在開征碳稅時也有必要借鑒國際經驗，對整個稅制結構進行必要調整，按照有增有減的稅制改革思路，以其他稅種改革所形成的稅負空間來容納碳稅，基本保持稅收收入中性。

參考文獻：

[1]汪曾濤.“碳稅征收的國際比較與經驗借鑒”.《理論探索》.2009年第四期。

[2]王晶.“關于我國開征二氧化碳稅的思考”.《稅務與經濟》.2009年第五期。

[3]李齊云，商凱.“二氧化碳排放的影響因素分析與碳稅減排政策設計”.《財政研究》.2009年第十期。

[4]劉惠榮，楊凡.“《京都議定書》對我國碳稅制度的影響”.全國環境資源法學研討會.2006年10月（北京）。

[5]李紹榮，耿瑩.“中國的稅收結構，經濟增長與收入分配”.《經濟研究》.2005年第五期。

[6]熊劍鋒.“專家爭議碳稅：中國能否承受之重”.《第一財經日報》.2009年10月16日。

[7]何建坤，柴麒敏.“關于全球減排溫室氣體長期目標的探討”.《清華大學學報（哲學社會科學版）》.2008年第四期。

篇4

我國隨著工業化進程的加大，經濟的發展突飛猛進，但是隨之而來的是環境的污染，為了實現經濟的可持續發展，低碳經濟作為作為實現可持續發展的基礎和戰略選擇，低碳旅游就是在這樣的大背景下產生的。低碳經濟給低碳旅游的發展奠定了基礎，同時，低碳旅游的開展也得到了人們的積極響應。但是盡管這樣，在低碳旅游的實際操作過程中，仍舊會出現許多問題和不足，所以，要想實現可持續化發展，在低碳旅游這條路上還有很長的路要走。

一、低碳旅游發展的優勢

（一）低碳旅游的內涵

低碳旅游，顧名思義，就是降低在旅游經濟發展的同時減少碳排放量或者是其它對環境有污染的污染物排放，以此來保證經濟和環境的同步發展。在低碳旅游的過程當中，最直接的含義就是在旅游活動中把二氧化碳的排放量降到最低，低碳旅游不僅對旅游資源的開發和規劃提出了新的要求，而且對游客在旅游的過程當中也對低碳排放作了要求，這些要求要求旅游者們在旅游過程中的衣食住行都要是實現節約能源，降低對環境的污染。

除了減少污染物的排放，對旅游景區的的文物也要進行充分保護，并且要尊重當地人的生活方式，低碳旅游從某從某種意義上來說，他不僅是一種理念，更是對環境保護的措施。這種措施在一定程度上影響著中國人的旅游方式。

（二）低碳旅游是生態環境的升級

生態旅游的定義只是處于一定的范圍之中，并不廣泛，但是低碳旅游卻是一種具體的，任何情況下都可以對低碳進行計算，從而可以通過一定的設施進行碳排放的補救。而且生態旅游一般是指旅游目的地本身的生態環境就很好，被外界的干擾少，比如一些自然保護區或是生態公園；而低碳旅游則是表明是在所有的旅游活動中都要實現低碳旅游，因此，范圍較廣。

二、低碳旅游發展的困境

低碳旅游畢竟是一種新型的旅游方式，還沒有較為深入的影響到旅游者們，所以在低碳旅游前期的發展過程中勢必會遇到一些困難，使低碳旅游陷入困境。

（一）旅游者對碳排放認知的困境

旅游者們在旅游的時候存在著“碳排放跟旅游業有什么關系”這一疑問。由于碳排放對氣候的變化具有潛伏性和長期性，旅游者們認為碳排放對旅游環境的破壞在未來，同時，旅游具有流動性，所以當地人是首先是遭遇者。而且，旅游者對氣候變化意味著什么也不是很明確，所以就造成了旅游者的減碳意識和實際的行為存在著很大的差別，對碳排放所造成的問題責任也得不到明確。人們都是優先考慮自己的利益，所以，這樣看來，低碳旅游實施陷入旅游者碳意識不高的困境。

（二）旅游業碳足跡測度的困境

在實行低碳旅游的過程中，雖說對碳的排放可以進行測量，但是在實際操作中，到目前為止，還沒有一個國家對此提出相應的檢測措施，而且對碳足跡的檢測方法也是不一樣的，要知道不同的額測試方法對碳足跡的影響各不相同，對于是否為間接排放、是否是建筑的過程中排放的還是工廠的生產設備所排放的這些界定都存在很大的困難。

（三）旅游業碳補償措施有效性的困境

首先是植樹造林，這是一種普遍的碳補償措施，但是植樹造林是一項耗時耗力的巨大工程，對碳排放的補償不能立竿見影，因此，這種方法雖然存在一定的可行性，但是對當前的當前的碳補救仍然存在較大爭議。其次是能源工程補償措施，對可再生能源的研發和利用一直以來都備受關注，但是這個還是關乎經濟成本問題，很多企業或者是個人都存在著“節能不節錢”這一心理，所以用新能源的利用補償現有的碳排放依然是問題。

三、低碳旅游發展的策略

（一）加強低碳旅游的宣傳

人們已經習慣了以前的旅游方式，因此，針對低碳旅游這一新興的旅游方式，還是要加大宣傳力度，讓低碳旅游深入人心，并鼓勵人們做第一個敢吃螃蟹的人，同時，清楚人們對低碳旅游的誤區，從大局出發，從可持續發展出發。

（二）統一碳足跡測量口徑

在碳足跡的測量上也要進行規范和統一，對測量結果的有效性和準確性要反復研究，運用自上而下或是自下而上的方法，對碳足跡進行間接或是直接的檢測。

（三）加大環保能源的適用范圍

政府應該對低碳旅游的能源使用進行立法，對可再生能源進行一定的扶持，使再生性能清潔源能夠適應人們的使用需求，以此來滿足人們低碳底旅游的需要。

四、結語

篇5

關鍵詞：低碳經濟；對外貿易；外商直接投資；碳排放

中圖分類號：F2文獻標識碼：A文章編號：16723198（2013）16000402

1引言

低碳經濟，是指通過技術創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟發展與環境保護雙贏的一種形態。對外貿易是我國經濟增長最 重要的驅動因素，在過去的幾十年里呈現出快速的增長，出口額從2001年的2661億美元增長到2010年的15777.54億美元，年均增長率為4929%，進口額從2001年的2435.5億美元增加到2010年的13962.44億美元，年平均增長1152.7億美元。外商直接投資（FDI）是另一個重要因素，從1980年的0.57億美元到2001年的46878億美元再到2010年的1057.32億美元。然而與此同時，溫室氣體排放也隨之快速的增加，CO2的排放量從1980年的14.54億噸增長到2010年的74.24億噸，翻了五倍有余。因此，研究對外開放對我國低碳經濟發展的影響是極其有必要的。

2文獻回顧

FDI與貿易對碳排放的影響研究近幾十年國外出現了很多：Ahmad&Wyckoff（2003）研究認為，對于一些OECD國家，超過50%的碳排放是來自國際貿易。Wang&Watson（2007）認為全球貿易意味著一個國家的碳足跡也是國際化的，CO2不僅與該國家自身的消費有關還與外部的需求有關。Peters&Hertwich（2008）研究認為發達國家消費來自發展中國家的進口品會導致發展中國家的CO2排放增加，對于發展中國家來說這是一種“外部污染”。Joysri Acharyya（2009）以印度為例，分析其1980-2003年的數據，發現FDI對CO2排放有著很大的正面影響。

國內學者也做了相關的研究：謝文武等（2011）對我國地區和行業面板數據進行了實證分析，認為外商直接投資有助于我國的碳減排，而出口貿易會導致我國碳排放量的增加。但是倪偉清和厲英珍（2011）以浙江為例，發現FDI的流入在長期和短期內都會導致CO2的增加。傅京燕和裴前麗（2011）以廣東省為例利用投入產出模型分析對外貿易對CO2排放的影響，顯示對外貿易不利于廣東省的碳減排，但是有助于降低碳排放強度。

綜上所述，國內外學者都一致認為對外貿易，尤其是出口對CO2具有增排作用，關于進口與CO2排放關系的研究不多。而FDI對CO2的影響似乎眾說紛紜。本文將根據我國的情況，考察FDI、出口貿易和進口貿易與CO2排放之間關系。

3理論分析

在進行實證分析之前先從理論上分析一下對外貿易和外商直接投資對CO2排放的影響效應是很有必要的：

3.1對外貿易對碳排放的影響分析

（1）規模效應，隨著貿易自由化的發展，貿易規模不斷擴大產生了規模效應，該種效應分為兩種：規模經濟與規模不經濟。規模經濟指生產的單位成本降低使得利潤提高了；而規模不經濟指的是生產的負外部性，即生產的單位社會成本提高了，因為規模的擴大導致能源消耗的增加從而增加了CO2的排放。

（2）結構效應，我國的貿易結構在不斷的調整與優化，從而產生了結構效應。這種效應對碳排放的影響分為兩個方面：其一，出口貿易中工業的比重不斷上升會引起能源消耗的增加從而增加了CO2排放，其二，服務型貿易的比重上升會降低能耗，從而減少CO2的排放。目前來看，工業的比重很大，所以出口的整體效應應該是增加CO2的排放。

（3）產品效應，發達國家逐漸將一些國內所需要的高能耗、低生產效率的產品轉移到我國來生產和加工，再通過公司內貿易等方式從我國進口這些高能耗的產品，從而完美實現了CO2排放通過對外貿易從發達國家轉移到我國的“碳泄漏”過程。

（4）技術效應，進口貿易的不斷發展也給我國帶來了先進的設備以及技術，這在長期情況下可以提高我國的生產效率，促進技術創新，從而降低單位產品的能耗，進而可以減少我國的CO2排放。

3.2外商直接投資對碳排放的影響分析

近幾十年來FDI的不斷流入對我國來說是一把雙刃劍，促進經濟增長的同時也對我國的環境造成了負面的影響。“污染避難所假說”，可以用來解釋FDI與CO2排放的關系，該假說主要指污染密集產業的企業傾向于建立在環境標準相對較低的國家或地區。因此國際上呈現出一種污染友好型的商業環境，發展中國家保持這種寬松的環境標準來吸引FDI的流入，這樣下去必然會導致東道國能源消耗和CO2排放的不斷增加。但是從另一方面來看，FDI的流入也給我們帶來了先進的技術和管理方法，長期下去會形成技術溢出和制度示范效應，這會提高東道國的生產效率，降低單位能耗，從而減少東道國CO2排放，實現低碳經濟，這類想法被稱為“污染光暈假說”。

結合我國的實際情況，筆者認為“污染光暈假說”確實存在但目前它的作用還比較有限，而發揮著較大作用的是“污染天堂假說”，也就是說我國FDI的流入主要還是增加了CO2的排放。

4實證分析

4.1模型建立