序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇工程造價(jià)的微觀管理，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

引言

工程項(xiàng)目管理是建設(shè)單位的首要任務(wù)，同時(shí)還須貫穿始終，只有這樣才能達(dá)到預(yù)期的希望和目標(biāo)。工程項(xiàng)目管理是將多方面的技術(shù)、專業(yè)要領(lǐng)、手段等綜合應(yīng)用到項(xiàng)目工程中，對工程項(xiàng)目的所有階段進(jìn)行管理與控制，而項(xiàng)目工程的造價(jià)的管理與控制又是企業(yè)項(xiàng)目管理的重中之重。在工程造價(jià)、產(chǎn)品質(zhì)量和工期之間尋找最佳的平衡點(diǎn)，所以在管理與控制好工程造價(jià)的情況下，同時(shí)保證產(chǎn)品質(zhì)量，使工期最短、投如使用最快，這才是單位項(xiàng)目投資的理想。

概述

1.1建設(shè)單位工程造價(jià)管理的目的和基本任務(wù)

1.1.1建設(shè)單位工程造價(jià)管理的基本任務(wù)

工程造價(jià)管理的基本任務(wù)是：加強(qiáng)工程造價(jià)的全過程動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化工程造價(jià)的約束機(jī)制，維護(hù)有關(guān)各方面的經(jīng)濟(jì)利益，規(guī)范價(jià)格行為，促進(jìn)微觀效益和宏觀效益的統(tǒng)一。

1.1.2建設(shè)單位工程造價(jià)管理的目的

建設(shè)單位在工程造價(jià)管理的目的是隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的發(fā)展方向，利用科學(xué)的，合理的確定造價(jià)和有效的控制造價(jià)，以提高社會效益和投資效益。

建設(shè)單位工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容

工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容就是合理的確定和有效的控制工程造價(jià)

1.2.1工程造價(jià)的有效控制

建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)一般是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用，即該建設(shè)項(xiàng)目有計(jì)劃地進(jìn)行國定資產(chǎn)和鋪底流動(dòng)資金的一次性費(fèi)用總和。在我們現(xiàn)行的制度規(guī)定，建設(shè)工程造價(jià)由建設(shè)安裝工程費(fèi)用、設(shè)備和工器具購置費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用組成。

投資控制目標(biāo)的設(shè)置

控制是為確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而服務(wù)的。一個(gè)系統(tǒng)若沒有目標(biāo)，就不需要、也無法進(jìn)行控制。目標(biāo)的設(shè)置應(yīng)該是很嚴(yán)肅的，應(yīng)有科學(xué)的依據(jù)。

（2）以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過程投資控制項(xiàng)目投資控制始終貫穿于項(xiàng)目建設(shè)過程，這一點(diǎn)是沒有疑義的，但是必須重點(diǎn)突出。影響項(xiàng)目投資最大的階段，是約占工程項(xiàng)目建設(shè)周期四分之一的技術(shù)設(shè)計(jì)結(jié)束前的工作階段。

（3）主動(dòng)控制以取得令人滿意的效果 由于人們對自然認(rèn)識的有限性，對決策人來說，最優(yōu)化決策幾乎不可能的決策人在決策時(shí)，可先對各種客觀因素、執(zhí)行人據(jù)以采取的可能行動(dòng)，以及這些行動(dòng)的可能后果加以綜合研究，并確定一套切合實(shí)際的衡量準(zhǔn)則。如某一可行方案符合這種衡量準(zhǔn)則，并能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，則這一方案便是滿意的方案，可以采納。

（4）技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制項(xiàng)目投資的有效手段

要有效地控制項(xiàng)目投資，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息管理等多方面采取措施。

1.2.2工程造價(jià)的合理確定

工程造價(jià)計(jì)價(jià)特點(diǎn)之一是多次性計(jì)價(jià)，所謂工程造價(jià)的合理確定，就是在建設(shè)程序的各階段，采用科學(xué)地計(jì)算方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù)，合理確定投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工決算。

建設(shè)項(xiàng)目各階段工程造價(jià)的合理確定必須依據(jù)建設(shè)程序，工程造價(jià)的確定與工程建設(shè)階段性工作的深度相適應(yīng)。一般分為以下七個(gè)階段：

項(xiàng)目建議書階段

按照有關(guān)規(guī)定，應(yīng)編制初步投資估算，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，作為擬建項(xiàng)目列入國家中長期設(shè)計(jì)和開展前期工作的控制造價(jià)。

（2）可行性研究階段 按照有關(guān)規(guī)定編制的投資估算，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，即為該項(xiàng)目國家計(jì)劃控制造價(jià)。

（3）初步設(shè)計(jì)階段 按照有關(guān)規(guī)定編制的初步設(shè)計(jì)總概算，經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)，即為控制擬建項(xiàng)目工程造價(jià)的最高限額。

（4）施工圖設(shè)計(jì)階段 按規(guī)定編制施工圖預(yù)算，用以核實(shí)施工圖造價(jià)是否超過批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算。

（5）招、投標(biāo)階段 對施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)招標(biāo)、投標(biāo)的工程，承包合同價(jià)也是以經(jīng)濟(jì)合同形式確定的建筑安裝工程造價(jià)。

（6）工程實(shí)施階段要按照承包實(shí)際完成的工程量，以合同價(jià)位基礎(chǔ)，同時(shí)考慮因物價(jià)上漲所引起的造價(jià)提高，考慮到設(shè)計(jì)中難以預(yù)計(jì)的而在實(shí)際階段發(fā)生的工程和費(fèi)用，合理確定結(jié)算價(jià)。

（7）竣工驗(yàn)收階段 全面匯集在工程建設(shè)過程中實(shí)際花費(fèi)的全部費(fèi)用，編制竣工決策，如實(shí)體現(xiàn)該建設(shè)工程的實(shí)際造價(jià)。

2、建設(shè)單位加強(qiáng)工程造價(jià)控制與管理的措施

由于建設(shè)產(chǎn)品的周期長，生產(chǎn)要素價(jià)格變化頻繁，產(chǎn)品固定性、單價(jià)性等特征，使得建設(shè)產(chǎn)品的價(jià)格復(fù)雜可變。因此建設(shè)單位對工程造價(jià)的控制欲管理貫穿于工程建設(shè)的全過程。主要分為三個(gè)階段，即建設(shè)工程的立項(xiàng)決策階段、設(shè)計(jì)階段和實(shí)施階段。

2.1、加強(qiáng)立項(xiàng)決策階段工程造價(jià)的管理

工程造價(jià)的確是與控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，但決策階段對該項(xiàng)目的工程造價(jià)有很大影響，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評選、設(shè)備的選用等，直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。工程建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段工程造價(jià)控制與管理的重點(diǎn)是：

（1）積極做好項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作。在投資決策階段做好基礎(chǔ)資料的收集，保證詳實(shí)、準(zhǔn)確，如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價(jià)格資料、大宗材料的采購地以及現(xiàn)有已建類似工程資料等。

（2）認(rèn)真做好市場研究。通過掌握大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息資料，進(jìn)行綜合分析和處理，并根據(jù)市場需求及發(fā)展前景，合理確定工程的規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn)，編寫具有較強(qiáng)說服力和可行性的立項(xiàng)申請，切實(shí)做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

（3）方案優(yōu)化。在完成市場研究以后，結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，在滿足生產(chǎn)的前提下，遵循“效益至上”的原則，進(jìn)行多方案比選。用動(dòng)態(tài)分析方法進(jìn)行多種方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，要在降低工程造價(jià)上下功夫。通過方案優(yōu)化，是工藝流程盡量簡單，設(shè)備選型更加合理，從而節(jié)約大量資金。

（4）工程項(xiàng)目的效益分析、編制工程投資估算。投資估算編制要有依據(jù)，要盡量細(xì)致，盡可能全面。從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，充分考慮到施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對工程造價(jià)的影響，考慮市場情況及建設(shè)期間預(yù)留價(jià)格浮動(dòng)系數(shù)，使投資者基本上符合實(shí)際并留有余地，投資估算真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。

（5）把好項(xiàng)目的報(bào)批關(guān)。項(xiàng)目報(bào)批時(shí)，有關(guān)部門要嚴(yán)格審查項(xiàng)目的規(guī)模是否與投資額相匹配，考慮問題是否周全，基本資料是否齊全，有無改變建設(shè)用途和內(nèi)容或擅自提高標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模等。

2.2加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的管理

擬建項(xiàng)目及格過決策立項(xiàng)后，設(shè)計(jì)就稱為工程建設(shè)的關(guān)鍵，其工作質(zhì)量的好壞直接影響著工程建設(shè)質(zhì)量、投資的回報(bào)和工程的效益，設(shè)計(jì)應(yīng)從安全、功能、標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)方面全面權(quán)衡，確定一個(gè)較合理的設(shè)計(jì)方案。

對于建設(shè)單位來說，絕不能將設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制與管理工作片面地理解為是設(shè)計(jì)院的事不聞不問，而應(yīng)積極參與設(shè)計(jì)的全過程，抓住控制與管理的中點(diǎn)：

篇2

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；管理；項(xiàng)目

Abstract: The project cost management runs through the whole construction project. This paper summarizes on how to use science management method for the construction unit, reasonably and effectively control the project cost of the each phase.

Key words: project cost; management; project

中圖分類號：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

簡單而言，工程造價(jià)就是為建成一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支需要花費(fèi)的全部費(fèi)用。一般來說，建設(shè)工程都具有周期長，生產(chǎn)要素價(jià)格變化頻繁，產(chǎn)品單件性、固定性等特征，使得工程造價(jià)復(fù)雜多變。工程造價(jià)管理始終貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過程，它與建筑施工單位息息相關(guān)，施工單位的最終目的是為了盈利，因此，工程造價(jià)管理直接關(guān)系到施工單位的經(jīng)濟(jì)命脈。工程造價(jià)管理的目標(biāo)就是利用科學(xué)管理方法，合理確定工程和有效控制造價(jià)，以提高施工單位的經(jīng)營效果。目前，很多人對造價(jià)管理的理解往往只停留在工程預(yù)結(jié)算上，致使工程造價(jià)管理缺乏全面而系統(tǒng)的定位，缺乏全方位、全過程的動(dòng)態(tài)管理。筆者認(rèn)為，造價(jià)管理又稱全面造價(jià)管理，即包括有效地利用專業(yè)的、技術(shù)的專長與方法去計(jì)劃和控制資源、造價(jià)、利潤和風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)包括資源的整合、材料的分配和風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避，并使之貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的始終。

1.投標(biāo)階段

目前，在市場經(jīng)濟(jì)的今天，經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了劇變，已經(jīng)由以往的指令性任務(wù)變成了施工單位通過競標(biāo)而產(chǎn)生的工程。市場需求瞬息萬變，競爭變得異常激烈，想要求得生存和發(fā)展，施工單位就必須積極參與，做好工程項(xiàng)目的投標(biāo)工作。

1.1施工單位要組建強(qiáng)有力的投標(biāo)機(jī)構(gòu)，必須要有豐富的投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，知識面廣、業(yè)務(wù)精湛，尤其是專業(yè)技術(shù)人員非常重要。

1.2及時(shí)獲取招標(biāo)信息也是一個(gè)前提，可以發(fā)動(dòng)廣大職工共同收集，然后分析篩選，經(jīng)斟酌后方能進(jìn)入編標(biāo)階段。

1.3編制標(biāo)書的時(shí)候，一定要認(rèn)真細(xì)致，千萬不能馬虎。施工組織設(shè)計(jì)的編制要科學(xué)、合理，在節(jié)約費(fèi)用的同時(shí)，優(yōu)先采用新技術(shù)、新工藝；工程造價(jià)計(jì)算書的編制是關(guān)鍵，一定要計(jì)算準(zhǔn)確，做到不冒算、不漏算、不錯(cuò)算。并且結(jié)合本單位自身的特點(diǎn)，再加上可以爭取達(dá)到的先進(jìn)水平來確定合理而有利于中標(biāo)的造價(jià)，同時(shí)一定要符合招標(biāo)文件中的有關(guān)條款，尤其是評標(biāo)辦法，這樣可以增加中標(biāo)概率。

2.施工階段

在工程的施工階段，由于工程設(shè)計(jì)和招投標(biāo)階段已經(jīng)完成，工程數(shù)量已經(jīng)完全具體化，所以在此階段影響工程造價(jià)的可能性相比較而言要少一點(diǎn)；但是真正形成工程實(shí)體主要是在這一階段，故在滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，要對項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行管理，通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等措施實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用。通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)利潤最大化的目標(biāo)，做好工程造價(jià)管理工作。

2.1 施工前

2.1.1要加強(qiáng)合同管理。施工合同是辦理竣工結(jié)算、撥付工程款及處理索賠的直接依據(jù)，也是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制的主要依據(jù)，是雙方明確各自責(zé)、權(quán)、利關(guān)系并受法律保護(hù)的文件。合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。施工合同的內(nèi)容涉及到工程造價(jià)、材料供應(yīng)、簽證變更管理、工程價(jià)款的支付以及竣工結(jié)算的方式等等，諸多條款最終也都反映和表現(xiàn)為工程造價(jià)，因此，項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間范圍應(yīng)從合同談判開始至保修日結(jié)束止，尤其加強(qiáng)施工過程中的合同管理，抓好合同管理的攻與守。

2.1.2要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、施工規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場情況、本單位自身狀況等編制一套切實(shí)可行的施工方案，作為工程施工的行動(dòng)綱領(lǐng)。一個(gè)好的施工組織設(shè)計(jì)能將人、材、物進(jìn)行合理配置，既能減少施工企業(yè)的成本，又能降低建設(shè)單位的投資，縮短施工工期，降低社會成本。

2.1.3預(yù)算人員應(yīng)按照圖紙做出詳細(xì)的成本預(yù)算，分析出人工、材料、機(jī)械的各種含量，并且要與中標(biāo)預(yù)算進(jìn)行對比，制定出該工程的人、材、機(jī)成本目標(biāo)，實(shí)行有目的地控制成本。

2.2 施工中

2.2.1加強(qiáng)施工管理。也就是要選擇技術(shù)力量強(qiáng)、有較高的信譽(yù)、能保證工期的施工隊(duì)伍，并且要避免層層轉(zhuǎn)包，工程費(fèi)用被層層剝皮的現(xiàn)象發(fā)生，這也是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)工作。

2.2.2加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制返工率。在施工過程中，要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，始終貫徹公司既定的質(zhì)量方針，各級質(zhì)量自檢人員定點(diǎn)、定崗、定責(zé)，加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作，真正貫徹到整個(gè)過程中，采取防范措施，消除質(zhì)量通病，做到工程一次成型、一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財(cái)、物等大量的投入而加大工程成本。

2.2.3要重視現(xiàn)場簽證及施工索賠。現(xiàn)場簽證是合同外變化施工內(nèi)容的文字記錄與調(diào)整結(jié)算的依據(jù)，是施工階段造價(jià)管理的重點(diǎn)，也是影響工程造價(jià)的關(guān)鍵因素。施工索賠是利用經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)行項(xiàng)目造價(jià)管理的有效方法，也是項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)，更是挽回?fù)p失的重要手段。工程造價(jià)管理人員必須與施工技術(shù)人員以及材料和機(jī)械人員等緊密配合，以經(jīng)營管理為核心，以節(jié)約成本為目的，善于發(fā)現(xiàn)可以索賠的因素，如實(shí)做好工程量的統(tǒng)計(jì)工作，同時(shí)，應(yīng)熟悉招標(biāo)的書和合同文本中的規(guī)定，善于抓住索賠機(jī)會，維護(hù)自己的合法權(quán)益；作為施工企業(yè)，不一定期望每一次索賠都獲成功，但不應(yīng)該放棄任何一次索賠機(jī)會，同時(shí)要注意索賠的程序和有關(guān)資料的整理，如設(shè)計(jì)變更、趕工、不可抗力；合同以外的工程量均應(yīng)要業(yè)主和監(jiān)理進(jìn)行及時(shí)的認(rèn)證工作，這就要求現(xiàn)場技術(shù)人員要有高度的責(zé)任感和使命感，做好施工現(xiàn)場記錄，隨時(shí)以書面形式向施工監(jiān)理單位提出索賠意向和索賠方案，為日后的索賠工作創(chuàng)造出有力的證據(jù)，以力求結(jié)算時(shí)索賠成功，并為自己爭取到合理、合法的利益，避免與業(yè)主、監(jiān)理等相關(guān)單位出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。

2.3 竣工后

2.3.1加強(qiáng)竣工結(jié)算的編制工作。竣工結(jié)算時(shí)工程造價(jià)合理確定的重要依據(jù)，這就要求預(yù)算人員必須認(rèn)真仔細(xì)，絕不能出現(xiàn)放松心理，并且還要與工程各有關(guān)部門緊密配合；結(jié)算的工程量應(yīng)以招標(biāo)文件和承包合同中的工程量為依據(jù)，考慮變更工程量，特別要考慮對施工簽證、索賠費(fèi)用的計(jì)算。總之，竣工結(jié)算是一項(xiàng)集技術(shù)與經(jīng)濟(jì)為一體的工作，同時(shí)也是多部門相互配合，集體力量出成果性文件的階段。

2.3.2做好工程造價(jià)資料的收集、分類、整理及保管工作。一個(gè)工程經(jīng)歷了較長的建設(shè)周期，產(chǎn)生了大量有關(guān)工程造價(jià)的數(shù)據(jù)資料，造價(jià)人員應(yīng)認(rèn)真細(xì)致的對待這些數(shù)據(jù)資料，通過與實(shí)際的聯(lián)系分析、篩選，得出影響工程造價(jià)的各項(xiàng)因素并建立相關(guān)的數(shù)據(jù)庫，為今后搞好其他工程的造價(jià)控制作相應(yīng)的鋪陳，同時(shí)也為企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行造價(jià)分析、對比及編制企業(yè)內(nèi)部定額提供依據(jù)。

2.3.3應(yīng)重視相關(guān)單位的意見和建議，集思廣益，分析造價(jià)控制如何在各環(huán)節(jié)得到有效銜接，如何有效防范價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)等，真正達(dá)到工程造價(jià)的被動(dòng)控制向主動(dòng)控制轉(zhuǎn)化的目的。做自我總結(jié)也非常重要，一方面總結(jié)在整個(gè)項(xiàng)目施工期間有效控制、全面管理造價(jià)的經(jīng)驗(yàn)；另一方面分析自身在全方位控制造價(jià)方面的不足之處，盡可能找出因主觀原因而影響造價(jià)管理的因素，并加以克服。

3.結(jié)束語

篇3

關(guān)鍵詞：建設(shè)單位；工程造價(jià)；管理

中圖分類號： TU723.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

引言

一般來說，建設(shè)工程都具有周期時(shí)間長、生產(chǎn)過程要素價(jià)格變化頻繁、產(chǎn)品單件性、固定性等特征，使得建設(shè)工程的造價(jià)復(fù)雜多變，因此，建設(shè)單位對其管理應(yīng)貫穿于工程建設(shè)的全過程。包括建設(shè)工程的立項(xiàng)決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、施工階段及工程決算審定階段。下面根據(jù)本人的工作體會及一些設(shè)想，針對以上五個(gè)方面分別談?wù)劷ㄔO(shè)單位在工程造價(jià)管理過程中的作用和應(yīng)注意的問題。

一、立項(xiàng)決策階段

項(xiàng)目選址，不但決定著土地購置費(fèi)的多少，而且對土石方工程、邊坡（基坑）支護(hù)工程、基礎(chǔ)工程、環(huán)境保護(hù)工程造價(jià)均有較大影響。建設(shè)規(guī)模與融資成本相關(guān)。土建工程建設(shè)方案及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中，主要建、構(gòu)筑物的建筑、結(jié)構(gòu)特征，裝飾標(biāo)準(zhǔn)直接影響到基礎(chǔ)及主體工程造價(jià)，裝飾工程造價(jià)。所以，正確的項(xiàng)目選址，優(yōu)秀的建設(shè)方案，合理的的建設(shè)規(guī)模及裝飾標(biāo)準(zhǔn)，對工程造價(jià)的控制，將起著決定性的作用。

在這一階段，建設(shè)單位對工程造價(jià)的管理重點(diǎn)是積極參與項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作，切實(shí)做好可行性研究，根據(jù)市場需要及發(fā)展前景，合理確定建設(shè)規(guī)模。要做好這方面的工作，必須投人大量的人力、財(cái)力、物力和時(shí)間，對建設(shè)產(chǎn)品的技術(shù)來源、市場容量、市場前景以及經(jīng)濟(jì)效益分析等各方面作出深入的調(diào)研和正確的評價(jià)，編制的投資估算盡可能全面。充分考慮建設(shè)期間可能出現(xiàn)的各種因素(如人工、材料價(jià)格上漲系數(shù))對工程造價(jià)的影響，使投資估算真正起到控制項(xiàng)目投資的作用。目前，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及社會教育等公共設(shè)施項(xiàng)目，采用社會資金融資手段籌措資金用于基本建設(shè)，對于該類項(xiàng)目，也應(yīng)采取招投標(biāo)方式確定投資商，在建設(shè)規(guī)模符合建設(shè)單位的要求的情況下，投資方的經(jīng)營期限要認(rèn)真核算，盡量縮短。

二、設(shè)計(jì)階段

據(jù)統(tǒng)計(jì)，技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)，可以降低工程造價(jià)5%~10%，甚至甚至更多。在市場經(jīng)濟(jì)下，要做到設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理，設(shè)計(jì)院應(yīng)從內(nèi)部著手提高設(shè)計(jì)人員的整體素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)觀念。建設(shè)單位應(yīng)積極配合，及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提供可靠的工程基礎(chǔ)資料；作為建設(shè)單位，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手，以求改變普遍存在的設(shè)計(jì)粗糙的局面。

2.1積極推行設(shè)計(jì)招投標(biāo),選擇社會信譽(yù)好，設(shè)計(jì)成果質(zhì)量好，有不少實(shí)現(xiàn)限額設(shè)計(jì)成功案例的設(shè)計(jì)單位。設(shè)計(jì)單位的好壞，往往決定了設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量。

2.2防止任意簡化和減少基本建設(shè)程序和環(huán)節(jié)，壓縮設(shè)計(jì)時(shí)間，或初步設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)一起做，甚至直接從施工圖設(shè)計(jì)做起，邊設(shè)計(jì)、邊施工，造成設(shè)計(jì)深度不夠、設(shè)計(jì)質(zhì)量低劣、設(shè)計(jì)更改頻繁，使工程造價(jià)無法得到控制。

2.3實(shí)行限額設(shè)計(jì)。一方面，長期以來人們只注重技術(shù)創(chuàng)新，設(shè)計(jì)人員在控制工程造價(jià)上的創(chuàng)新非但得不到表彰，相反，由于目前設(shè)計(jì)收費(fèi)是按項(xiàng)目投資比例收取，實(shí)行限額設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員勢必付出更多的勞動(dòng)和時(shí)間，卻使得設(shè)計(jì)收費(fèi)反而減少。由于建設(shè)單位未提出經(jīng)濟(jì)手段獎(jiǎng)勵(lì)限額設(shè)計(jì)，對設(shè)計(jì)保守浪費(fèi)也無經(jīng)濟(jì)手段約束；所以設(shè)計(jì)產(chǎn)品往往偏于保守，單位建筑面積鋼筋含量、混凝土含量過高的現(xiàn)象普通存在，造成浪費(fèi)。

2.4經(jīng)濟(jì)條款上，應(yīng)增加由于設(shè)計(jì)主體結(jié)構(gòu)和水、電、暖通圖紙?jiān)O(shè)計(jì)尺寸不符，各專業(yè)設(shè)計(jì)互相矛盾、沖突，并由此引起的施工返工損失，應(yīng)由設(shè)計(jì)方承擔(dān)責(zé)任。增加設(shè)計(jì)變更及修改的費(fèi)用額度限制條款，如因圖紙缺陷引起的設(shè)計(jì)變更費(fèi)用超出施工合同價(jià)的某一比例(如8%)時(shí)，則要扣罰一定比例的質(zhì)保金(設(shè)計(jì)質(zhì)保金)，而不是只要工程開工正常了，設(shè)計(jì)費(fèi)就可以一分不少地拿到手。

三、招投標(biāo)階段

建設(shè)工程在設(shè)計(jì)完之后，施工開始之前是進(jìn)行工程招投標(biāo)的階段。這里僅就建設(shè)單位在施工招投標(biāo)階段的工程造價(jià)管理上應(yīng)注意的問題加以說明:

3.1堅(jiān)持公正、公平、公開原則，加強(qiáng)對招投標(biāo)的監(jiān)督。建設(shè)單位委托社會中介造價(jià)咨詢公司進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，一定要選擇資質(zhì)信譽(yù)好的公司和工程造價(jià)人員參與標(biāo)底編制。如采用工程量清單招標(biāo)，為了控制工程量清單和標(biāo)底的質(zhì)量，可另委托一家咨詢公司審核編制單位的成果，并根據(jù)審核結(jié)果分別對兩家咨詢公司進(jìn)行獎(jiǎng)罰。對于非設(shè)計(jì)變更及簽證原因引起的竣工決算與原標(biāo)底工程量清單出人超出合理范圍的，要對標(biāo)底清單編制公司采取必要的控制措施。加強(qiáng)評標(biāo)過程或評標(biāo)結(jié)果的監(jiān)督、檢查，杜絕串標(biāo)、圍標(biāo)現(xiàn)象。

3.2嚴(yán)格施工單位資質(zhì)審查，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行實(shí)地考察。防止施工質(zhì)量低劣、財(cái)務(wù)狀況差、信譽(yù)差的施工單位混人投標(biāo)單位之列。

3.3合理低價(jià)中標(biāo)。建設(shè)單位對項(xiàng)目的“合理低價(jià)”應(yīng)做到心中有數(shù)，防止投標(biāo)單位以低于成本價(jià)惡意競標(biāo)。例如個(gè)別施工單位通過低價(jià)中標(biāo)，而在施工過程中想方設(shè)法增加現(xiàn)場簽證及技術(shù)變更.以獲取額外收人，或干脆偷工減料、在材料上以次充好，留下質(zhì)量隱患。

四、施工階段

施工階段控制造價(jià)的特點(diǎn)是可控制的周期長、控制面廣、費(fèi)用支付劃分點(diǎn)多，造價(jià)是動(dòng)態(tài)控制等。工程投資主要發(fā)生在這一階段，浪費(fèi)投資的可能性則很大。因此，建設(shè)單位在施工階段對工程造價(jià)的管理除了要加強(qiáng)合同管理、工程結(jié)算管理外，重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場管理，杜絕投資浪費(fèi)。

4.1加強(qiáng)本單位現(xiàn)場施工管理人員、工程技術(shù)人員的“經(jīng)濟(jì)”觀念、素質(zhì)教育，培養(yǎng)實(shí)事求是的辦事作風(fēng)，在積極協(xié)助、配合監(jiān)理工程師做好工程質(zhì)量、工期、安全監(jiān)督的同時(shí)，充分重視節(jié)約投資的重要性。

4.2盡量減少設(shè)計(jì)變更。要減少設(shè)計(jì)變更，首先應(yīng)嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容。一般情況下不允許設(shè)計(jì)變更，除非不變更會影響項(xiàng)目功能的正常發(fā)揮，或使項(xiàng)目無法繼續(xù)進(jìn)行下去。其次，認(rèn)真處理必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，對于涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場代表、總監(jiān)理工程師共同簽字方為有效。另外，有條件的建設(shè)單位可以指派工程造價(jià)管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場，隨時(shí)掌握、控制工程造價(jià)的變化情況。因使用要求而引起的設(shè)計(jì)變更，應(yīng)盡量在相關(guān)工程實(shí)施前進(jìn)行，避免返工損失。

4.3嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理。現(xiàn)場簽證是工程建設(shè)過程中的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，許多工程由于現(xiàn)場簽證的不嚴(yán)肅性.給工程結(jié)算帶來非常大的麻煩，甚至給建設(shè)單位帶來不少經(jīng)濟(jì)損失。嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理，首先工程技術(shù)人員必須與工程經(jīng)濟(jì)人員相互配合，不僅做到“隨做隨簽”，還應(yīng)該做到:簽證必須達(dá)到量化要求，工程簽證單上的每一個(gè)字、每一個(gè)字母都必須清晰;簽證內(nèi)容必須與實(shí)際相符;簽證的內(nèi)容不能超過應(yīng)簽證的范圍;特別注意隱蔽工程的簽證;對于在簽證中存在的施工方用衡具、量具弄虛作假的，堅(jiān)決予以取締，并重罰，直至取消施工承包資格。加強(qiáng)簽證事項(xiàng)實(shí)施前、實(shí)施過程、實(shí)施后的現(xiàn)場檢查，防止多簽少做或簽而不做。

五、竣工結(jié)算階段

建設(shè)實(shí)施階段結(jié)束、工程竣工驗(yàn)收后，加強(qiáng)工程決算審計(jì)是一項(xiàng)非常有效的措施。施工單位編制工程結(jié)算書普遍存在冒算多算、高套定額單價(jià)、高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等提高工程造價(jià)的現(xiàn)象，調(diào)查資料顯示，對施工單位的結(jié)算審查核減率一般在10%~20%。這種審核工作雖說是被動(dòng)的，但由于建筑市場非常復(fù)雜，存在工程造價(jià)計(jì)算方法繁瑣且不直接、各種政策規(guī)定多、工程工期長、特殊性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)化低等情況，所以加強(qiáng)工程造價(jià)審計(jì)是一項(xiàng)很重要的措施。建設(shè)單位主要做好以下工作:

5.1歸集整理好資料，為順利進(jìn)行竣工結(jié)算準(zhǔn)備完善條件。收集整理招投標(biāo)文件、施工合同。此期間各環(huán)節(jié)控制點(diǎn)的工程計(jì)量、簽證、變更及索賠的核定在竣工結(jié)算時(shí)需重新歸集匯總，特別是涉及造價(jià)減少的資料的匯總。除此之外，可轉(zhuǎn)化為價(jià)款責(zé)任的合同約定內(nèi)容在工程竣工后均會以貨幣形式體現(xiàn)。處理好施工過程中各類費(fèi)用的歸集和整理，對于工程竣工結(jié)算審核起到事半功倍的效果。

5.2對于采用固定總價(jià)施工的合同，可在合同條款中約定結(jié)算造價(jià)調(diào)整方法，同時(shí)明確哪幾種物價(jià)可以波動(dòng)，且波動(dòng)到什么程度才同意調(diào)整。一般控制在合同價(jià)的5%左右，在該范圍內(nèi)變動(dòng)時(shí)由承包方自己承擔(dān)；在5%~20%之間，由承包方負(fù)責(zé)10%，發(fā)包方負(fù)責(zé)90%，超過20%以上時(shí)應(yīng)另簽合同條款。合同中規(guī)定有預(yù)留金的，結(jié)算時(shí)預(yù)留金應(yīng)與設(shè)計(jì)修改、現(xiàn)場簽證等增加的造價(jià)相抵，多除少補(bǔ)。屬于施工方綜合報(bào)價(jià)范圍內(nèi)而在當(dāng)時(shí)未考慮的，不能轉(zhuǎn)嫁到預(yù)留金中來計(jì)取。

5.3委托咨詢公司進(jìn)行結(jié)算審核的，應(yīng)在委托合同中明確獎(jiǎng)罰條款，并對咨詢公司的審核結(jié)果認(rèn)真檢查。

篇4

關(guān)鍵詞：工程造價(jià) 成本核算 造價(jià)管理

長期以來，工程造價(jià)的計(jì)算方法是以預(yù)（概）算定額為基礎(chǔ)，這種計(jì)算方法，在從事工程造價(jià)工作人員中有著根深蒂固的影響。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，甚至改革開放的今天，預(yù)（概）算定額仍由政府部門頒布，并作為指令性價(jià)格執(zhí)行。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及我國加入世界貿(mào)易組織的不斷深入，通過工程量清單報(bào)價(jià)對建設(shè)工程進(jìn)行管理已是大勢所趨。推行工程量清單計(jì)價(jià)，是為了在工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)中，真正實(shí)現(xiàn)投標(biāo)企業(yè)的自主報(bào)價(jià)，通過有序的競爭確定合理的中標(biāo)價(jià)格，以提高投資收益。

當(dāng)前，我國采用的工程量清單報(bào)價(jià)是一種新型的計(jì)價(jià)方式，與傳統(tǒng)的定額加費(fèi)用的計(jì)價(jià)方式相比有著其科學(xué)性與合理性。

綜合單價(jià)包含工程的直接費(fèi)用、間接費(fèi)用、以及工程產(chǎn)生的利潤和上繳的稅費(fèi)等。通過采用綜合單價(jià)形式對工程量進(jìn)行計(jì)價(jià)，綜合單價(jià)中不像以前那樣先有定額直接費(fèi)用、再有材料價(jià)差表，很可能還有獨(dú)立費(fèi)表，造價(jià)只有到了最后的計(jì)費(fèi)程序才能知道。工程量清單報(bào)價(jià)，與之相比，顯得直觀和明晰，符合工程的招投標(biāo)要求。施工單位的工程量清單依據(jù)市場行情結(jié)合自身的實(shí)力進(jìn)行報(bào)價(jià)，采用最低價(jià)投標(biāo)中標(biāo)法，在一定程度上，解決工程造價(jià)中出現(xiàn)的單一性和壟斷性問題。對建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)，與其他行業(yè)相同，都是參標(biāo)單位之間工程單價(jià)的競爭，如果采用傳統(tǒng)單一定額的計(jì)價(jià)模式，就不能充分體現(xiàn)競爭的優(yōu)勢，也就失去招標(biāo)投標(biāo)的意義。工程量清單報(bào)價(jià)具有法定效力，也就是說，在工程竣工結(jié)算時(shí)投標(biāo)時(shí)的單價(jià)是不允許變更的。為此對施工單位采用工程量清單報(bào)價(jià)提出了更高的要求，施工單位必須提高自身的管理水平、有著合理成本控制能力、以及投標(biāo)報(bào)價(jià)分析能力，以及提高造價(jià)工作人員業(yè)務(wù)的專業(yè)水平。

1 施工企業(yè)編制企業(yè)定額，培養(yǎng)施工企業(yè)自主報(bào)價(jià)能力

在采用工程量清單計(jì)價(jià)方法的投標(biāo)活動(dòng)中，當(dāng)投標(biāo)企業(yè)在施工能力和所采用的施工技術(shù)措施基本相同時(shí)，其投標(biāo)報(bào)價(jià)是能否中標(biāo)的重要因素。工程量清單計(jì)價(jià)方法給施工單位提供了自主報(bào)價(jià)的機(jī)會，施工企業(yè)擁有企業(yè)定額并掌握市場信息，是做好自主報(bào)價(jià)的關(guān)鍵。長期以來，工程計(jì)價(jià)采用建設(shè)行政部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額，扼殺了企業(yè)自主報(bào)價(jià)的能力，使我國絕大部分施工企業(yè)沒有企業(yè)定額，在推廣工程量清單的過程中必然會出現(xiàn)，企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)仍然按社會平均定額計(jì)算，這樣完全違背了制定《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的初衷，因此，為了真正發(fā)揮工程量清單計(jì)價(jià)的作用，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極編制企業(yè)定額，使工程造價(jià)的改革落到實(shí)處，積極有效地實(shí)行工程量清單的計(jì)價(jià)。

2 施工企業(yè)投標(biāo)過程中需認(rèn)真做好的工作

2.1 施工企業(yè)造價(jià)工作人員，首先得認(rèn)真學(xué)習(xí)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，懂得各個(gè)項(xiàng)目的組成。

2.2 熟悉招標(biāo)文件并勘察工程所在現(xiàn)場。取得招標(biāo)文件后，首先要詳細(xì)閱讀其全部內(nèi)容，然后對施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)際勘察，業(yè)主有義務(wù)組織或陪同投標(biāo)人參觀現(xiàn)場，并給以必要的介紹和解答問題。投標(biāo)企業(yè)特別要了解勞動(dòng)力、道路、水、電、鋼筋、水泥、砂、石等材料的供應(yīng)條件及水文地質(zhì)條件，這些因素對工程造價(jià)的影響很大。

2.3 核對工程量。對業(yè)主提供的工程量清單，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)核對，如發(fā)現(xiàn)工程量或計(jì)量單位有重大錯(cuò)誤，可通知招標(biāo)單位。

2.4 單價(jià)分析。對于較大的工程項(xiàng)目，必須根據(jù)具體的條件分析研究如何確定單價(jià)，具體條件就是指工程的性質(zhì)、建筑高度、氣候的影響、工期的長短、對材料設(shè)備的特殊要求、市場行情等。投標(biāo)企業(yè)結(jié)合工程的具體性質(zhì)和本單位的綜合實(shí)力，分析本單位的工程成本和利潤，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，選擇科學(xué)合理的施工方案，根據(jù)企業(yè)定額，合理配置相應(yīng)的人工、材料、施工機(jī)械等，優(yōu)化組合，合理利用資源，對現(xiàn)場費(fèi)用和施工技術(shù)措施費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格控制，確定投標(biāo)價(jià)。

3 厘清中標(biāo)項(xiàng)目中合同雙方各自承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)

市場價(jià)格的波動(dòng)對工程量清單計(jì)價(jià)的影響比較大，給中標(biāo)的施工企業(yè)帶來難以估量的風(fēng)險(xiǎn)，因此，工程進(jìn)展過程中，要明確合同雙方在工程量清單方面各自承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，并且在中標(biāo)工程項(xiàng)目中，存在風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的合理性問題，如果風(fēng)險(xiǎn)沒有在施工合同中進(jìn)行約定，那么市場價(jià)格可能上漲到施工企業(yè)無法承受的地步；或者當(dāng)一種材料價(jià)格上漲幅度較大時(shí)，與此同時(shí)，施工中所用的其他材料價(jià)格出現(xiàn)相同程度的下降，通過對沖資源價(jià)格之間的波動(dòng)，施工企業(yè)是可以自行承擔(dān)這種潛在風(fēng)險(xiǎn)。問題是如果原材料的價(jià)格同時(shí)上漲，受到市場壓級壓價(jià)、墊資施工工程金額緊張，特別是業(yè)主惡意拖欠工程款，將會擠壓施工企業(yè)的利潤空間，導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營難以維持。

綜上所述，采用工程量計(jì)價(jià)時(shí)，合同雙方應(yīng)當(dāng)對工程項(xiàng)目的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行約定。否則，材料漲價(jià)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)全部由施工單位自行承擔(dān)，進(jìn)而違背市場經(jīng)濟(jì)公平、公正的原則。另外，為了確保按規(guī)定簽訂合同，保證合同雙方的合法性，維護(hù)雙方的合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)效益，對工程量清單計(jì)價(jià)的審核，建設(shè)行政主管部門在中間過程要加強(qiáng)監(jiān)管，對工程量清單的標(biāo)準(zhǔn)性進(jìn)行審核，并對評標(biāo)定標(biāo)的過程進(jìn)行監(jiān)督，對中標(biāo)的合法性進(jìn)行審核，監(jiān)督中標(biāo)合同的簽約。

4 提高工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)工程建設(shè)價(jià)格信息的質(zhì)量和力度

在《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的指導(dǎo)下，參標(biāo)單位根據(jù)市場價(jià)格進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。市場價(jià)格的準(zhǔn)確性直接關(guān)系到投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性與合理性。為了在工程量清單計(jì)價(jià)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中施工企業(yè)能夠準(zhǔn)確地報(bào)價(jià)，業(yè)主能夠有效地組織專家對施工企業(yè)的報(bào)價(jià)進(jìn)行評定，應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格信息工作：

第一，建立專門的服務(wù)機(jī)構(gòu)，工程建設(shè)價(jià)格信息。進(jìn)一步完善各地的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的材料價(jià)格信息，需要做的工作有：確保價(jià)格信息質(zhì)量，滿足一般工程投標(biāo)企業(yè)對材料、設(shè)備等品種規(guī)格上的報(bào)價(jià)需要；確保價(jià)格信息的及時(shí)性和有效性，縮短信息的間隔時(shí)間，及時(shí)突然變化的材料價(jià)格。

第二，研究和預(yù)測工程建設(shè)的價(jià)格。由于工程建設(shè)的工期長，在工程建設(shè)過程中價(jià)格會產(chǎn)生波動(dòng)，形成價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將工作的重點(diǎn)放在對工程建設(shè)要素價(jià)格的變化、走勢的研究上，向工程建設(shè)的主體提供工程建設(shè)價(jià)格的發(fā)展趨勢信息，以及工程建設(shè)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)，降低投標(biāo)方和發(fā)包方的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。

第三，工程造價(jià)管理系統(tǒng)和價(jià)格信息，應(yīng)當(dāng)形成統(tǒng)一的價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)，提高價(jià)格信息的利用率和用戶加入信息網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值。

5 施工單位建設(shè)工程中標(biāo)后，對工程成本的控制

施工單位采用工程量清單計(jì)價(jià)，合理低價(jià)中標(biāo)后，對施工過程中的成本控制是一個(gè)關(guān)鍵的工作。對于承接的工程項(xiàng)目都是采用低價(jià)中標(biāo)的方式，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)只有控制成本才能贏利，但是，成本控制是在確保工程質(zhì)量的前提下進(jìn)行的，也就是說成本控制有一個(gè)額度區(qū)間。

5.1 成本控制種類。制度控制是指在成本支出過程中，嚴(yán)格執(zhí)行國家、公司的相關(guān)制度；指標(biāo)控制是指成本支出必須按定額進(jìn)行，為了控制項(xiàng)目成本，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定相應(yīng)指標(biāo)，并予以執(zhí)行。合同控制是指為了降低項(xiàng)目成本，根據(jù)事先確定的計(jì)劃成本，與項(xiàng)目參與單位簽訂成本承包合同，明晰成本管理的責(zé)任。

5.2 核算成本。嚴(yán)格按成本開支范圍進(jìn)行成本核算，厘清成本費(fèi)用與非成本費(fèi)用的界限，劃分工程項(xiàng)目成本與期間費(fèi)用的界限。成本核算時(shí)，以工程實(shí)際消耗量確定材料的數(shù)量，以領(lǐng)未耗的材料辦理退料手續(xù)。

5.3 分析組織成本。項(xiàng)目部每月對項(xiàng)目成本進(jìn)行分析，對于超支情況尋找原因，并進(jìn)行解決，借助項(xiàng)目成本分析會總結(jié)節(jié)約成本的經(jīng)驗(yàn)。

5.4 考核成本。項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目部整理相關(guān)的成本核算資料，由公司進(jìn)行審核，根據(jù)費(fèi)用消耗情況對責(zé)任人予以獎(jiǎng)罰。

項(xiàng)目工程采用工程量清單計(jì)價(jià)，合理低價(jià)中標(biāo)，實(shí)施項(xiàng)目法人責(zé)任制，推行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，限制分包，杜絕轉(zhuǎn)包。在工程合理使用年限內(nèi)，根據(jù)《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》強(qiáng)化各建設(shè)主體的責(zé)任，強(qiáng)調(diào)質(zhì)量意識，在工程勘察設(shè)計(jì)階段、施工階段對工程質(zhì)量嚴(yán)格檢查，防患于未然，同時(shí)要求政府部門對工程質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬挺.施工階段房地產(chǎn)建設(shè)工程造價(jià)管理措施淺析[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2010（04）.

篇5

中圖分類號：TU723.3；文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ；文章編號：

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善，近年來，我國基本建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，作為工程建設(shè)領(lǐng)域的重要組成部分——工程造價(jià)咨詢行業(yè)也得到快速發(fā)展，由過去的受政府委托行使造價(jià)咨詢的管理職能逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蛏鐣晕页薪釉靸r(jià)咨詢業(yè)務(wù)的服務(wù)職能，真正完善和體現(xiàn)了工程造價(jià)咨詢是社會中介服務(wù)行業(yè)的機(jī)制。工程造價(jià)咨詢單位的服務(wù)內(nèi)容也從傳統(tǒng)的“概算、預(yù)算、決算”逐步向全過程造價(jià)控制發(fā)展 。建設(shè)項(xiàng)目的全過程造價(jià)控制一般分為事前、事中、事后三個(gè)階段的控制，在具體的實(shí)施中，我們又可把三個(gè)階段轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目決策與設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)與施工階段、竣工結(jié)算與后評價(jià)階段。下面本文就結(jié)合近年來的工作經(jīng)驗(yàn)，就工程造價(jià)咨詢單位如何參與全面造價(jià)管理的各個(gè)階段闡述一下自己的觀點(diǎn)及看法。

一、項(xiàng)目決策與設(shè)計(jì)階段

投資估算是一個(gè)項(xiàng)目投資決策階段的主要造價(jià)文件，它也是項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的組成部分。工程造價(jià)咨詢單位在接受委托參與編制投資估算時(shí)要做好如下幾點(diǎn)：①注意資料(估算指標(biāo))的積累。估算指標(biāo)是編制投資估算的主要依據(jù)，除已有的估算指標(biāo)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際及時(shí)修正，充分體現(xiàn)指標(biāo)的綜合性、概括性。②投資估算的編制應(yīng)考慮充分，估算合理，充分估計(jì)出項(xiàng)目建設(shè)過程中及建成后的收益與風(fēng)險(xiǎn)，并提出應(yīng)對及防范的措施，但也要防止過分高估，盡可能做到全面、準(zhǔn)確、合理。

擬建項(xiàng)目一經(jīng)決策，設(shè)計(jì)就成了工程建設(shè)和投資控制的關(guān)鍵，是全過程造價(jià)控制的重點(diǎn)。一個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)優(yōu)劣對于工程造價(jià)的影響高達(dá)75％以上，直接影響著工程投資和工期長短。在這方面，我認(rèn)為設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制應(yīng)加大投入力度，精心設(shè)計(jì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)，減少設(shè)計(jì)變更，堅(jiān)決把工作重點(diǎn)主動(dòng)轉(zhuǎn)移到建設(shè)期階段上來，尤其要抓住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵階段，未雨綢繆，以取得事半功倍的效果。而這種控制應(yīng)采用技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的做法，并貫穿于整個(gè)設(shè)計(jì)的各個(gè)階段，即從方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)直到施工圖設(shè)計(jì)，為整個(gè)工程投資控制奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、招投標(biāo)及施工階段

首先，要協(xié)助業(yè)主編制好招標(biāo)文件。工程招標(biāo)包括設(shè)備、材料采購招標(biāo)和施工招標(biāo)兩個(gè)方面。招標(biāo)文件確定了建設(shè)工程施工招標(biāo)的原則和程序，規(guī)范和指導(dǎo)工程建設(shè)施工招標(biāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)，對建設(shè)工程從項(xiàng)目報(bào)建到合同簽訂的全過程都進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。由于招標(biāo)文件也是合同文件的組成部分，同樣具有法律效力，它是施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，是雙方簽訂合同的依據(jù)，也是竣工結(jié)算處理索賠的依據(jù)，按法律解釋順序它也排在前列。因此，招標(biāo)文件的編制應(yīng)當(dāng)非常嚴(yán)密而準(zhǔn)確，每項(xiàng)都要詳細(xì)地寫明，以免引起不必要的糾紛及爭議，也可有效地避免過多索賠事件的發(fā)生。

其次，要加強(qiáng)合同管理。施工合同是辦理工程結(jié)算、撥付工程款及處理索賠的直接依據(jù)，也是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制的主要依據(jù)。因此在簽訂合同時(shí)應(yīng)謹(jǐn)慎，特別是采用費(fèi)率招標(biāo)時(shí)，更應(yīng)弄清業(yè)主與施工單位各方的責(zé)、權(quán)、利。對于其中的包干風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)，必須把握其費(fèi)用的內(nèi)涵，這對于招投標(biāo)雙方來說都是非常重要的。在這階段，工程造價(jià)咨詢單位在業(yè)主的委托下可以完成好以下幾個(gè)方面的工作：①有招投標(biāo)資格的造價(jià)咨詢單位可代業(yè)主編寫、招標(biāo)公告(書)，制定資格預(yù)審條件，評標(biāo)細(xì)則、進(jìn)行資格預(yù)審，選擇優(yōu)秀的施工、監(jiān)理企業(yè)等；②編制標(biāo)底、工程量清單、審定標(biāo)底、評標(biāo)、開標(biāo)；③為業(yè)主進(jìn)行甲乙雙方所簽訂合同有關(guān)造價(jià)部分條款的咨詢，盡可能減少發(fā)生造價(jià)條款爭議的可能。

施工階段即是把設(shè)計(jì)變成具有使用價(jià)值的建筑實(shí)體的過程，也是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)有效控制、為合理確定工程造價(jià)提供原始依據(jù)的過程。工程造價(jià)咨詢單位在施工階段要做到“嚴(yán)”、“細(xì)”、“準(zhǔn)”。“嚴(yán)”，是嚴(yán)把簽證關(guān)，建設(shè)工程的施工周期長，簽證是對施工過程的記錄也是最終工程價(jià)款結(jié)算索賠的依據(jù)參與工程造價(jià)監(jiān)管的造價(jià)咨詢單位應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)簽證，防止施工單位巧立名目、以少報(bào)多，遇到問題不及時(shí)解決、結(jié)算時(shí)候搞突擊；”細(xì)”，是要求造價(jià)咨詢單位的專業(yè)人員細(xì)致認(rèn)真，對于可以描述清楚的尺寸、部位、數(shù)量要認(rèn)真記錄，必要時(shí)可以依靠攝影、照相等手段幫助，防止結(jié)算時(shí)的漏項(xiàng)、錯(cuò)算；”準(zhǔn)”，是造價(jià)專業(yè)人員準(zhǔn)確地審查驗(yàn)工月報(bào)、簽證數(shù)量、索賠價(jià)款，盡可能在最終結(jié)算時(shí)少留活口。

三、竣工結(jié)算與后評價(jià)階段 竣工結(jié)算是工程造價(jià)合理確定的重要依據(jù)，無論是施工單位還是業(yè)主都十分重視工程價(jià)款的審核結(jié)算。同時(shí)竣工結(jié)算的審核也是控制投資的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。在這一階段，要求預(yù)算人員必須認(rèn)真、仔細(xì)，決不能出現(xiàn)放松心理。并且還要與工程各有關(guān)部門緊密配合。總之，竣工結(jié)算階段，是一項(xiàng)集技術(shù)與經(jīng)濟(jì)為一體的工作，同時(shí)也是多部門相互配合、集體力量出成果性文件的階段，最終要完成建設(shè)單位和施工單位之間的合同關(guān)系和明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任。工程造價(jià)咨詢單位在這個(gè)環(huán)節(jié)都積累了較為成熟的經(jīng)驗(yàn)，無論是工程量計(jì)算、預(yù)算定額套用、取費(fèi)合理性的審查，還是變更簽證、索賠條款、不可抗力因素的分析等，都能做到嚴(yán)格、合理、公平。審核報(bào)告的內(nèi)容不能僅僅注重審核后工程結(jié)算的價(jià)款數(shù)字，還有核減數(shù)，在報(bào)告中應(yīng)有分析影響工程價(jià)款的原因、審核調(diào)整的主要內(nèi)容及如何控制修正工程造價(jià)的相關(guān)內(nèi)容。

建設(shè)項(xiàng)目的后評價(jià)階段也是工程造價(jià)咨詢單位參與較少的一個(gè)環(huán)節(jié)。后評價(jià)是對整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的一欠綜合性評價(jià)，也是對該壩日上槿造價(jià)控制的總結(jié)。一般說來，造價(jià)咨詢單位應(yīng)做好三個(gè)方面的工作：①數(shù)據(jù)資料的積累、分析和整理歸類。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到投入使用經(jīng)歷了較長的建設(shè)周期，產(chǎn)生了大量有關(guān)工程造價(jià)的數(shù)據(jù)資料。我們造價(jià)咨詢的專業(yè)人員，應(yīng)認(rèn)真細(xì)致地對待這些數(shù)據(jù)資料，通過與實(shí)際的聯(lián)系分析、篩選；并得出影響工程造價(jià)的各項(xiàng)因素。有條件的可建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫，為今后搞好其他工程的造價(jià)控制作相應(yīng)的鋪陳。②工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)充分重視業(yè)主、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位等各方的意見和建議，集思廣益，分析造價(jià)控制如何在各環(huán)節(jié)得到有效銜接，如何有效防范價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)等，真正達(dá)到工程造價(jià)由被動(dòng)控制向主動(dòng)控制轉(zhuǎn)化的目的，并防止”三超”情況的出現(xiàn)。③后評價(jià)階段工程造價(jià)咨詢單位自我總結(jié)非常重要，一方面總結(jié)在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)期有效控制、全面管理造價(jià)的經(jīng)驗(yàn)。另一方面分析自身在全方位控制造價(jià)方面的不足欠缺，盡可能找出因主觀原因而影響全過程造價(jià)管理的因素，并加以克服。

建設(shè)項(xiàng)目的全過程造價(jià)管理是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，它貫穿于投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和建設(shè)施工各階段。建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理的關(guān)鍵是在項(xiàng)目的每一階段都對造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制，把控制建設(shè)項(xiàng)目成本的觀念滲透到工程的各階段之中。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)該嚴(yán)格遵循《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》，努力參與建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理，為合理確定和有效控制建設(shè)工程造價(jià)，為最大限度地發(fā)揮投資效益, 發(fā)揮專業(yè)人員應(yīng)有的作用。

總之，工程造價(jià)的控制是一項(xiàng)集管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工于一體的綜合性系統(tǒng)工程，也是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程。因此，造價(jià)咨詢單位對全過程造價(jià)控制應(yīng)貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)階段，以更好地完成各項(xiàng)工程。對工程造價(jià)進(jìn)行全過程管理(控制)也是工程造價(jià)行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，是造價(jià)咨詢業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張建.淺談我國建筑工程造價(jià)的信息管理[J].城市建設(shè)，2011(9).