序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇醫藥器械產業分析，期待它們能激發您的靈感。

篇1

一、醫藥器材的市場發展現狀和銷售現狀

醫藥器材與人民的生活息息相關，被譽為“永不衰落的新興朝陽產業”。目前我國的醫藥器材產業發展迅速，已經成為世界第三大醫藥器材市場，近年來每年的銷售增速均保持在17%以上，這樣的增速提醒我們在未來醫藥器材產業將會以銳不可當之勢占據銷售的大部分市場。也曾在十七大報告中指出“建立基本醫療衛生制度，提高全民健康水平”，加上我國科技的進步和經濟的迅速發展以及人口基數大等原因也為醫藥器材的發展奠定了基礎。據有關數據顯示，如果一直保持現在的發展速度，我國將有望超越日本成為世界第二大醫藥器材銷售大國。我國的醫藥器材產業主要分布在上海、北京、等地區，其中省是我國的醫藥保健品出口大省，據統計數據顯示，省的醫藥器材出口量占全國的17.7%，其中中高端醫療器材就占51.9%，2011年出口銷售額更是達到了26.08億美元，占我國總出口額的16.6%。由此可見，省的醫藥器材產業的銷售業績是相當可觀的，在未來也會有有很大的發展市場。為此我分別對省市、市、市三大城市的醫藥耗材市場銷售情況做了調查與統計。

（一）市醫藥耗材市場銷售情況

作為的省會城市，各種產業的發展都影響著省的整體形象。隨著經濟的不斷發展，人民生活水平的不斷提高，各種疾病、車禍、意外傷害等都隨之而來，這就警示了人民健康的重要性，隨著人們對自己的健康越來越重視，醫藥耗材的市場發展規模也越來越大。據有關數據顯示，2012年6月到8月的醫藥市場銷售曾上升趨勢，增長度達到36.7%，其中藥店和醫療所占的銷售比例較高，可見市的醫藥耗材市場正在逐步擴大，銷售量也連年遞增，人們對無紡布、紗布等的需求也越來越大。這就為市醫藥耗材市場以后的發展奠定了基礎。

（二）市醫藥耗材銷售情況

同市一樣，市的醫藥耗材市場也在擴大規模。據統計數據顯示，一次性醫療耗材銷售代表平均月薪為4241元，區域銷售經理平均月薪為5855元，醫院銷售部經理平均月薪為6119元。由此可以看出，醫藥耗材的銷售不僅給人民帶來了方便，同時也提高了銷售人員的經濟收入，甚至提高了整個市的居民平均月收入，為的經濟發展帶來了巨大的動力。

（三）市醫藥耗材銷售情況

與和一樣，市的醫藥耗材銷售量也在不斷提高，市場也在不斷擴大。全國政協副主席、中科院院士王志珍曾這樣評價的醫藥發展：“醫藥城把研發、生產、交易、醫療四大板塊進行整合，建設國際一流水平的醫藥衛星城，這在國內是唯一的。”可見市的醫藥市場發展是讓人震驚的，而醫藥的發展必然帶動醫藥耗材的市場發展，據調查，2012年市的生物醫藥等產業實現產值1500.66億元，增長19.7%，所以市的醫藥耗材市場的發展前景是非常可觀的。

通過調查，我們發現、、三個地區對口罩、紗布、棉球等醫藥耗材的需求量都很大，特別是醫療、藥店、門診占據了主要的市場，其詳細情況如下表所示。

二、醫藥耗材市場銷售存在的問題

經過調查與統計可以看出，省的醫藥耗材市場的銷售情況還是比較樂觀的，但調查的同時也發現醫藥耗材市場銷售存在許多的問題。

（一）盲目申辦許可證，毫無經營風險意識

據國家有關規定，申辦經營企業是完全免費辦理，再加上我國醫藥耗材產業發展前景可觀，一些企業就盲目跟風，也想在醫藥耗材市場分一杯羹，就抱著試一試的心態先辦理《醫療器械經營許可證》和《營業執照》，取得醫療器械的經營資格，至于具體要不要經營就視情況而定，這就導致《醫療器械經營許可證》滯留在一部分企業中，審批的企業數量與實際經營的企業數量不相符。也有的企業則是辦理了經營許可證，卻因為對市場風險論證不足，遲遲未能開展經營活動。這種種的原因就造成了醫藥耗材市場擴展規模遲緩，影響醫藥耗材的銷售業績。

（二）隨意更換經營人員，超范圍經營企業

在申辦經營許可證的時候企業的設施人員全部到位，但取得許可證之后有的企業就隨意更換企業人員，新企業剛開始人員較少，隨著企業的不斷擴大，對人員的需求也增加，招兵買馬是正常的，但有的企業卻連企業法人、負責人、質量監管人員等重要崗位的人員都隨意更換，事后也不去相關部門辦理相應的手續，造成企業申辦許可證時的人員檔案與實際工作的人員檔案不相符，降低了企業在客戶眼里的信用度和真誠度。部分企業因為想賺更多錢就順應客戶的需求，什么賺錢就做什么，全然不顧當初申辦的企業經營許可證，導致部分醫藥器材企業經營范圍嚴重失控。這些原因也會導致醫藥耗材市場出現滯留的現象，降低醫藥耗材的銷售量。

（三）部分企業降低經營條件

部分醫藥耗材企業的銷售對象主要是醫療機構，覺得守株待兔的經營方式是落后的，要想發展就要采取主動，所以導致企業大都采用上門推銷的方式，固定的經營地址和庫房都形同虛設，導致醫藥耗材銷售可掌控的市場份額較少。

（四）沒有形成集中的產業群

醫藥耗材的銷售存在散、小等問題，各種藥店、門診部、服務站等數不勝數，缺少集中的讓人們可信賴的醫藥耗材銷售地點。個別藥店或門診部圖個人利益，對外售出部分過期變質的醫藥器材，導致人們對醫藥器材存在誤會，覺得是一種不負責任的銷售產業。

三、采取的措施

（一）嚴格監管申辦機構，樹立企業的經營風險意識

嚴格把關申辦機構，不能任由各企業想辦理經營許可證就辦理，對辦理經營許可證的企業進行GSP認證，提高辦理條件。通過對企業的認證工作，提高企業的思想意識，進一步完善企業的管理體系；同時也要強化企業的經營風險意識，要求企業人員不斷學習專研業務，熟悉醫療器械產品的性能，為企業的經營降低風險。

（二）加強日常監督，提高企業的經營素質

一個企業的經營素質是由整個企業的員工共同體現的，所以要提高企業的經營素質首先就要提高企業員工的銷售素質。加強對員工銷售情況的監督工作，定期對員工進行培訓，提高員工對醫藥器材的熟知程度，以便在銷售的過程中體現出專業的水平，尤其是上門推銷的情況，推銷時的態度與專業水平非常重要，要讓對方認同自己的觀點就要拿出自己的專業水平與良好的銷售態度，提高銷售業績。

（三）建立集中的產業群

任何企業的經營或是產業的發展都要有一個經營或發展的核心，圍繞這個核心進行展開。醫藥耗材的銷售也一樣，要建立集中的銷售產業群，為醫藥耗材的銷售找到核心，這樣才會博得其他企業或機構的認可與支持。

（四）配備專職人員，提高醫藥耗材的生產質量

篇2

關鍵詞：供應鏈金融；醫藥行業

中圖分類號：F83 文獻標識碼：A

原標題：醫藥行業供應鏈融資淺析

收錄日期：2012年11月2日

我國醫藥行業市場潛力巨大，受國家相關政策的影響，醫藥行業規模正持續保持快速增長的勢頭，發展前景良好。伴隨著金融創新，金融機構與醫藥企業在供應鏈金融領域日益緊密，作為對傳統金融產品的革新，供應鏈金融為金融機構、供應鏈企業，以及第三方物流企業之間的緊密合作提供了良好的平臺，使得所有合作能達到“共贏”的效果。醫藥行業供應鏈金融產品可以解決長期困擾我國醫藥行業發展的問題，為我國醫藥企業快速發展提供有力融資保障，并可以通過對醫藥行業服務帶動供應鏈融資業務整體快速發展。

但是，供應鏈金融在醫藥行業的應用還處于較為初級的階段，還沒有廣泛開展。本文僅對供應鏈金融在醫藥行業的理論和可能采取的模式進行探討。相信，隨著供應鏈金融理論研究的不斷深入與實踐的不斷積累，醫藥行業供應鏈金融產品將有更廣闊的發展前景。

一、供應鏈融資的概念和特點

供應鏈又稱“價值鏈”、“供需鏈”，源自美國哈佛大學教授Michael Porter的著作《Competitive Strategy》。供應鏈集成了企業現金流、訂單信息流、倉儲配送流，其實質在于價值和信息的傳遞。所謂供應鏈融資，是指對產業供應鏈中的單個企業或上下游多個企業提供全面的金融服務，以促進供應鏈核心企業及上下游配套企業“產-供-銷”鏈條的銜接、穩固和順暢，并通過金融資本與實業經濟的協作，構筑銀行、企業和商品（勞務）供應鏈互利共存、持續發展的產業生態。

與傳統的貿易融資業務相比，供應鏈金融的最大特點就是在供應鏈中找尋一個核心企業，并以此為基點為供應鏈提供金融支持。一方面將資金有效注入處于相對弱勢的上下游配套中小企業，解決中小企業融資難和供應鏈失衡問題；另一方面將銀行信用融入上下游企業，增強其商業信用，促進中小企業與核心企業建立長期的戰略協同關系，提升供應鏈的競爭力。

供應鏈金融的核心理念是銀行在信貸市場上通過尋找多個參與者或利益相關者，通過建立一種特殊的機制共擔中小企業貸款風險。銀行通過借助與中小企業有產業合作關系的核心企業的信用，或者以兩者之間的業務合同為擔保，同時依靠第三方物流企業等的參與來共同分擔貸款風險，改變了以往銀行僅針對單一企業主體進行信用評估，并據此做出授信決策的融資模式，使銀行從專注于對中小企業本身信用風險的評估，轉變為對整個供應鏈及其與核心企業之間交易的信用風險評估。因此，處于供應鏈上下游的中小企業能夠取得在其他方式下難以取得的銀行融資。

二、醫藥行業供應鏈金融的現實意義

現今我國正在大力開展醫藥行業改革，醫藥企業能否獲得資金支持來迎接挑戰是其能否得以生存和發展的關鍵，基于供應鏈金融創新視角研究醫藥企業尤其是處于流通環節的中小企業融資模式，具有很強的現實意義。

（一）醫藥企業融資創新能夠實現銀行與企業雙贏。首先，供應鏈金融能使醫藥企業迅速籌措短期資金，保證營運的持續性以及整個供應鏈的暢通，幫助其消除資金融通的劣勢，提升其信用等級，從而獲得更多、更便利的信貸支持，有效改善醫藥行業流通環節的融資困境；其次，醫藥企業的貢獻度逐步上升，正成為商業銀行發展的戰略性目標。醫藥企業將成為商業銀行未來最具有活力的目標市場之一。

銀行可以通過發展中小企業融資業務分散集中的優勢，對信貸資產結構和客戶結構進行戰略調整。通過供應鏈金融的方式為醫藥行業流通環節提供融資，將對商業銀行和醫藥企業形成一種雙贏局面，對于兩者的發展都具有舉足輕重的作用。

（二）醫藥企業貸款融資利好政策。長期以來，我國醫藥流通行業就存在著“多、小、散、亂”的格局，競爭力嚴重不足。商務部發出《關于做好2010年藥品流通行業管理有關工作的通知》，明確要制定出臺《2010-2015年全國藥品流通行業發展規劃綱要》，加強對地方藥品流通行業發展規劃的指導，修改完善藥品流通管理法規，加快制定行業經營、服務等標準體系。本次《通知》中明確提出要加強醫藥連鎖經營，提高藥品零售連鎖企業的市場占有率，在培育大企業的同時，引導促進中小企業健康發展。《通知》明確了醫藥行業的利好形勢，銀行須把握時機，迅速與處于流通環節的中小型企業開展融資合作。

（三）深化醫藥企業運用供應鏈金融的研究。供應鏈金融緊貼供應鏈的結構及交易特點，借助核心企業的信用實力或單筆交易的自償程度與貨物流通價值，對供應鏈上單個或上下游多個中小企業提供全面的金融服務。供應鏈金融有利于弱化銀行對中小企業本身的限制，有利于緩解銀行信息不對稱的程度，有利于降低銀行的交易成本，從而刺激銀行發放貸款的積極性，提高銀行對中小企業的信貸支持，有效緩解中小企業的融資困境。但是，國內就醫藥行業流通環節如何實現供應鏈金融制度創新，特別是如何進行風險評估與管理等方面的應用研究還有待探討。

三、醫藥行業產業鏈及融資需求分析

（一）我國醫藥行業產業鏈的構成形式。目前，我國醫藥行業產業鏈構成形式主要分為以下四種：1、藥品原料供應商—核心企業—醫院—消費者；2、藥品原料供應商—核心企業—藥店—消費者；3、藥品原料供應商—核心企業—批發商—醫院—消費者；4、藥品原料供應商—核心企業—批發商—藥店—消費者。

上述醫藥行業產業鏈中，核心企業即藥品生產廠家。而批發商這一角色包含了多種含義和環節，包括商、一級藥批、二級藥批等。這四種形式中，因為受到醫藥不分家的傳統體制影響，醫院依然是主要的藥品經銷商，但近幾年由于連鎖藥店的出現，藥店所占的市場份額不斷擴大。

（二）醫藥行業供應鏈及金融服務需求分析。醫藥行業上游主要包括種植業、化工、電子元器件、金屬元器件等。下游主要包括醫藥流通環節、醫療衛生機構、社會福利機構等。

在藥品和醫療器械生產企業的采購體系中，上游供應商多數情況下為中小型企業，在與生產企業的交易中往往處于相對弱勢地位，多以賒銷方式銷售并形成應收賬款，賬期一般為60～120天，因此面臨著較大的資金壓力。

在藥品和醫療器械生產企業的銷售環節，醫藥流通企業（包括藥品經銷商以及“醫藥公司”）扮演著重要角色，藥品及醫療器械主要是通過醫藥流通企業銷售，醫藥流通企業再銷售給醫療機構（醫院）及最終消費者（病人），或通過醫療機構銷售給最終消費者。在醫藥流通體系中，具備國資背景的大型醫藥公司及醫藥生產企業設立的銷售分子公司在醫藥流通體系中居于核心地位，區域性的大型民營醫藥流通企業也起著不可或缺的作用，而中小型的醫藥流通企業將隨著基本藥物政策的實施而面臨著被淘汰或兼并的風險。醫療流通企業為貿易型企業，因資金實力有限往往需要通過向銀行融資解決其采購資金需求，同時又由于資產負債率過高、可供抵押的固定資產有限而無法取得有效的銀行資金支持，而供應鏈金融業務（保兌倉、廠商銀等）可有效滿足此類企業的融資需求。

四、基于供應鏈金融的醫藥行業融資模式

目前，商業銀行的貸款方式仍以固定資產抵押為主，但對大多數的醫藥企業而言，其可以用作抵押擔保的固定資產較為有限，但企業擁有的流動資產，如權利單證（包括倉單、應付和應收款項單據憑證等）和存貨還占有一定份額。供應鏈金融服務正是針對這些醫藥企業的特點，在創新銀行傳統的抵押、質押和票據業務的基礎上，基于醫藥企業在供應鏈中的實際融資需求而推出的金融服務模式。銀行針對供應鏈核心企業及其與上下游配套企業的交易關系，借助對大型企業支付能力和強勢信用支持等方面的評估，而對其上下游中小企業的應付與應收賬款、存貨等進行質押融資，面向供應鏈上的單個或多個醫藥企業提供全面的金融服務支持，從而有力地解決了供應鏈企業的資金缺口和信用失衡等問題。

本文已經針對整個醫藥行業產業鏈融資需求做出了分析，為了提高整個供應鏈的運營效率，結合醫藥企業營運管理特點，筆者分別針對上游采購環節和下游銷售環節探討供應鏈金融融資模式。

（一）醫藥行業上游采購環節供應鏈金融服務產品需求。根據醫藥行業產業鏈條中采購環節特點，對于采購環節的金融產品我們推薦國內保理和應收賬款質押業務。

1、國內保理業務

（1）業務釋義：指上游供應商向核心企業（醫藥生產企業）賒銷并形成應收賬款，本行受讓該應收賬款，并在此基礎上向供應商提供應收賬款賬戶管理、應收賬款融資、應收賬款催收和承擔應收賬款買方信用風險等的一系列綜合性金融服務。

（2）適用情況：核心企業上游供應商（生產或貿易企業）有一定資金實力，可以自有資金生產或采購并向核心企業賒銷。

（3）風險點及控制措施：為保護銀行在應收賬款項下的權益，應在業務下柜前在人民銀行應收賬款質押登記公示系統上進行查詢并登記，以對抗善意第三人并取得優先順位求償權。

2、國內應收賬款質押授信業務

（1）業務釋義：指上游供應商向核心企業（醫藥生產企業）賒銷形成應收賬款，并將相關應收賬款質押給本行而獲得的本行授信額度及其項下具體融資業務。應收賬款質押授信業務以應收賬款回款作為主要還款來源，本行對授信申請人（即上游供應商）保留融資追索權。

（2）適用情況：核心企業上游供應商（生產或貿易企業）有一定資金實力，可以自有資金生產或采購并向核心企業賒銷。

（3）風控措施：業務下柜前應在人民銀行應收賬款質押登記公示系統進行查詢和登記，以對抗善意第三人并取得優先順位求償權。

（二）醫藥行業下游銷售環節相關產品需求

1、保兌倉業務

（1）業務背景介紹：保兌倉業務是本行針對藥品供應鏈中藥品生產企業的下游客戶（這些下游客戶主要是除醫院以外的藥品經銷商、商等，以下統稱醫藥公司），因為其在向核心企業采購藥品到收到銷售款時，存在回款賬期而缺乏短期流動資金所提供的融資方案。

（2）業務釋義：指本行通過與核心企業（醫藥生產企業）、醫藥公司簽訂三方業務合作協議，允許醫藥公司以現金和銀行承兌匯票或國內信用證等提貨，核心企業受托保管藥品。醫藥公司向本行申請付款后，本行通知核心企業發貨，核心企業按照本行指令發貨。

（3）適用情況：醫藥公司應被核心企業認可并向本行推薦；核心企業愿意協助本行控貨，并承擔差額（未發貨部分）退款責任。

（4）操作要點：應在三方合作協議中明確要求核心企業向本行承擔差額退款責任或連帶保證責任；本行融資款項定向支付核心企業，銀行承兌匯票應由本行直接交付給核心企業。

（5）業務流程：①本行與核心企業簽署供應鏈金融服務網絡業務總對總合作協議；②本行、核心企業、醫藥公司簽署三方業務合作協議；③醫藥公司向本行申請開立銀行承兌匯票（或流貸、國內信用證等）；④本行向核心企業定向付款；⑤醫藥公司向本行付款申請提貨；⑥本行通知核心企業發貨；⑦核心企業向醫藥公司發貨（注：如此循環操作，直至發貨完畢），在銀行承兌匯票或三方協議到期前，醫藥公司應向本行存足保證金，使融資敞口同時填平；⑧如醫藥公司違約（未在約定時間內付款提貨），本行通知核心企業向本行退回未提貨部分對應的款項。

2、廠商銀業務

（1）業務背景介紹：與保兌倉業務相似。

（2）業務釋義：廠商銀業務操作與保兌倉業務相似，指本行通過與核心企業（醫藥生產企業）、醫藥公司（醫藥流通企業等）簽訂三方業務合作協議，給予醫藥公司融資用于滿足其向核心企業訂購藥品、醫藥器械的資金需求，并由核心企業為醫藥公司向本行提供連帶責任保證。其與保兌倉業務的區別在于廠商銀業務不可同保兌倉業務一樣循環操作。

（3）適用情況：醫藥公司與核心企業關系密切，例如醫藥公司為核心企業在各地設立的銷售分子公司等；醫藥公司應被核心企業認可并向本行推薦；核心企業愿意向本行承擔連帶保證責任。

（4）風控要點：核心企業須與本行簽署擔保合同，并明確由其對于醫藥公司在本行承擔連帶保證責任。

（5）業務流程：①本行與核心企業簽署供應鏈金融服務網絡業務總對總合作協議和擔保合同；②本行、核心企業、醫藥公司簽署三方業務合作協議；③醫藥公司向本行申請開立銀行承兌匯票（或流貸、國內信用證等等）；④本行向核心企業定向付款；⑤核心企業根據生產及銷售進度計劃，自行向醫藥公司發貨；⑥如醫藥公司違約，本行通知核心企業承擔連帶責任保證，并向本行支付相關款項。

3、訂單融資

（1）業務背景：對于資質較好，有穩定的供銷渠道，或者與作為核心企業關聯公司的醫藥公司，若其下游企業是處于強勢地位的醫院，醫院在向醫藥公司批量購買藥品和醫療器械時不愿向銀行申請融資服務，且不愿確認對醫藥公司確認應收賬款時，本行可對醫藥公司提供融資。

（2）業務釋義：指企業憑信用良好的買方產品訂單，在技術成熟、生產能力有保障并能提供有效擔保的條件下，由銀行提供專項貸款，供企業購買材料組織生產，企業在收到貨款后立即償還貸款的業務。

（3）業務流程：①醫藥公司向本行出具承諾函，約定其收款賬戶為監管賬戶；②當醫院對醫藥公司簽署采購協議后，醫藥公司憑協議原件向本行申請融資，本行審核采購協議；③本行向核心企業定向付款，根據醫藥公司向核心企業的采購合同給予流貸或者開立銀行承兌匯票；④核心企業收到貨款后通過本行指定物流公司發貨；⑤醫院收到藥品或醫藥器械后按采購合同上的收款賬號將貨款打入本行監管賬戶。

（4）風險點控制：由醫藥公司與醫院簽訂采購協議時約定鎖定回款賬號在本行；要求醫藥公司向本行出具承諾函：該公司所有銷售回款均回籠本行賬號，本行對該收款賬號進行監管；本行與醫藥公司共同簽署知會函，告知醫院該醫藥公司已向本行申請融資，醫院須按照訂單和采購協議約定將貨款打入本行賬戶；藥品生產廠在發貨時必須通過本行指定物流公司發貨，本行全程監控藥品和醫療器械的運輸過程。

4、國內商業發票貼現

（1）業務背景：商業發票貼現業務是本行針對藥品供應鏈中醫藥公司，因為其下游客戶較為強勢（如醫院等），多采用賒銷的方式購買藥品和醫療器械，醫藥公司在從向下游客戶銷售藥品到收到銷售款時，存在回款賬期而缺乏短期流動資金。

（2）業務釋義：國內商業發票貼現指銀行與賣方之間存在一種契約，根據該契約，賣方將現在或將來的基于其與買方（債務人）訂立的貨物銷售合同所產生的應收賬款轉讓給銀行，由銀行為賣方提供貿易融資、銷售分戶賬管理、應收賬款的催收等綜合性金融服務。該業務也是一種國內保理業務的一種，建立在應收賬款債權轉讓的基礎上。

賣方憑帶有債權轉讓聲明的擬貼現商業發票、增值稅發票正本及復印件等相關商業文件及單據即可向銀行申請融資。

（3）業務適用客戶及業務：與本行有一定合作年限、經營穩定，需盡快實現銷售回款、要求資金快速周轉的中小型企業；廣泛應用于賒銷、托收等交易方式。

（4）業務流程：①醫藥公司和銀行簽訂《國內商業發票貼現協議》；②醫藥公司向下游企業銷售了醫療用品或提供了服務；③下游企業通知醫藥公司開立商業性專用發票；④銀行對賣方的商業發票按貼現協議的規定進行貼現，同時醫藥公司將《應收賬款轉讓通知》傳達至買方；⑤本行在應收賬款到期日之前采取合適的方式向買方催收；⑥若在已貼現商業發票到期日未收到買方的付款，本行有權自相關商業發票到期日三十天后向醫藥公司追償貼現款項并合理計息。買方到期付款，本行用以歸還貼現本息，將余額轉給賣方。

（5）風險控制：本行在對醫藥公司給予發票貼現前，需嚴格審查其經營情況及未來現金流；選擇資質較好的下游客戶；由本行在應收賬款到期前需向買方催收貨款；一旦發現下游客戶無力支付或者有拒付傾向的，需立即采取措施確保本行信貸資金能按時收回。

5、應收賬款質押

（1）業務背景：本行針對藥品供應鏈中醫藥公司或者藥品生產商在向下游企業銷售貨款時，存在回款賬期而缺乏短期流動資金所提供的融資方案。

（2）業務釋義及操作流程：同核心企業采購階段原材料供應商對核心企業的融資辦法一致。

五、醫藥行業供應鏈金融風險提示

發展醫藥供應鏈金融雖然能為供應鏈節點企業、物流公司和金融機構帶來“共贏”效果，但提供融資服務的金融機構卻不得不面對各種各樣的風險，有效地分析和控制這些風險是金融機構能否成功的關鍵之一。

供應鏈金融服務提供商主要的風險可以歸納如下幾種類型：內部管理風險、運營風險、技術風險、市場風險、安全風險、環境風險、法律風險和信用風險。以上風險因素是銀行開展供應鏈金融業務所普遍存在的，目前已有一些針對上述風險的對策研究。而醫藥行業供應鏈金融業務因其醫藥產品的特殊屬性——藥品的食用安全性、時效性以及要求相對較高，因此存在一些特殊的風險。

（一）倉儲監管風險。醫藥行業產品品種繁多，藥品形態多樣，對藥品存放的要求也不近相同。例如，絕大多數的液體藥劑不易儲藏保管，有些藥劑則需要保持在一定的恒溫狀態，一些則需要避免見光，在藥品存儲過程中，對倉儲監管方要求較高。因此，醫藥行業推行供應鏈金融業務就存在比較嚴重的質押貨物風險。

針對上述情況，建議在藥品流通過程中盡量直接由藥品生產方的倉庫進行監管，尤其是一些對藥品存儲條件相對苛刻的液態制劑、生物制劑等產品，需嚴格規定倉儲地點，避免在藥品的倉儲監管中發生藥品變質或其他藥品食用安全風險。

篇3

關鍵詞 民族醫學院校 服務 大健康 SWOT分析

中圖分類號：G718.5 文獻標識碼：A 文章編號：1002-7661（2017）04-0039-03

貴州民族醫學院校作為貴州民族地區醫藥衛生事業和健康服務業的行業院校，在傳統辦學領域積累了豐富的辦學經驗，為民族地區醫藥衛生事業發展做出了重要貢獻。隨著健康理念和醫學模式的變化，社會對醫學背景健康類服務人才的需求也與日俱增，這對民族醫學院校的人才培養模式提出了新的挑戰和要求。知己知彼方能百戰不殆。貴州民族醫學院校服務大健康產業發展的優勢何在？面臨挑戰又幾何？本文通過對黔南民族醫專典型個案的SWOT分析，探索貴州民族醫學院校服務大健康產業發展的方式和途徑，為其轉型發展建言獻策。

一、大健康產業涵義

目前，學界尚未有對大健康產業的權威定義。一般認為，大健康產業是指維護健康、修復健康、促進健康的產品生產、服務提供及信息傳播等活動的總和，涉及藥品、醫療器械、保健品、健身產品、養老服務等支撐產業和多個與人類健康緊密相關的生產和服務領域，主要分為“醫療性健康服務”與“非醫療性健康服務”兩大體系和以“醫療服務機構”為主體的“醫療產業”，以“醫藥器械等耗材產銷”為主體的“醫藥產業”，以“健康產品產銷”為主體的“保健品”產業，以“個性化健康檢測評估、咨詢服務、調理康復、保障促進”等為主體的“健康管理服務”產業等“四大產業集群”。相較于傳統健康產業的醫院醫療、藥品和醫療器械產業而言，大健康產業還涉及健康休閑旅游、觀光農業、康體養護、數字醫學等多個產業新分支，其覆蓋面廣，產業鏈長。隨著經濟的發展和人口老齡化到來，健康養老、健康休閑旅游、生態農業、健康醫療的比重將越來越重，占據著大健康產業的主要部分。

二、對民族醫學院校的SWOT分析

隨著健康理念和醫學模式的變化，社會對醫學背景健康類服務人才的需求也與日俱增，對民族醫學院校的人才培養模式提出了新的挑戰和要求，能否抓住醫療衛生和健康產業轉型升級帶來的發展機遇，提前布局大健康產業，有效應對各種風險和挑戰，創新人才培養模式，培養大健康產業發展所需的創新創業的應用型高技能人才，事關貴州民族醫藥學院校的科學發展和人民健康水平和幸福指數的提高。知己知彼，方能百戰不殆，現就其服務大健康產業發展的SWOT分析如下：

（一）S- strengths （優勢）

一是辦學條件不斷改善。隨著政府對高等教育投入的不斷加大，民族地區醫學院校的辦學條件也得到極大的改善。以黔南民族醫專為例，其位于都勻經濟開發區、占地1350畝、總投資超過10億元的新校區已建成并投入使用極大地改善了其辦學條件，一批老舊的教學儀器設備為先進的教學儀器設備所取代；學校師資隊伍建設、學科專業建設、基地建設、校園文化建設和對外交流得到不斷加強；學歷教育和職業技能培訓與鑒定工作齊頭并進；師生員工的精神面貌煥然一新。學校承擔國家教育部教學改革項目1個，國家財政部重點支持專業2個，省級特色專業2個，省級精品課程3門，省級實驗室4個；有國家級、省級、州級培訓基地7個，三甲附屬醫院2個，教學實習基地82個，中醫藥科普館為貴州省優秀校園文化育人基地。學校先后與北京大學醫學部、廣州中醫藥大學、臺灣中山醫學大學等10余所一流醫學院校建立了友好合作關系。

二是辦學定位準確。貴州民族醫藥院校主要是為民族地區培養“招的進、下得去、留得住、干得好”的實用型高技能人才，畢業生廣受社會歡迎和用人單位好評。以黔南民族醫專為例，從1985年建校到2016年的30年間，累計向社會輸送各類醫藥衛生人才5萬余人。以黔南地區為例，黔南民族醫專畢業生在基層醫療衛生人員占比約為80%，他們有的是“扎根鄉村的白衣天使”，有的是行業精英和業務骨干，有的走上了領導崗位，為促進貴州醫藥衛生事業特別是廣大農村醫藥衛生事業發展、傳承和弘揚民族醫藥文化、促進民族團結和社會和諧作出了重要貢獻。

三是大健康產業發展環境好。有道是“近水樓臺先得月”。貴州民族醫學院校地處貴州民族地區，這里有得天獨厚的民族醫藥資源稟賦，素有“夜郎無閑草，黔地多靈藥”之美譽；典型的卡斯特地貌造就了貴州一方“好山好水好氣候，宜居宜游宜養生”綠水青山，發展大健康產業的先天優勢明顯。2014年，貴州省將發展“大健康”產業作為“大數據”產業的姊妹篇拉開了大健康產業發展的序幕，貴州民族醫學院校可發揮其地緣優勢，依托有利辦學環境，與大健康優勢產業集群精準對接，形成大健康相關專業獨特的專業治理模式和人才培養機制，就近為貴州大健康產業發展培養人才。

（二）W- weaknesses （劣勢）

一是服務大健康產業發展平臺建設滯后。目前，僅貴州而言，僅有貴州醫科大學于2015年6月成立大健康學院，而民族醫學院校的服務大健康產業發展平臺則較為滯后，服務大健康產業發展的相關領軍型人才培養、團隊建設、專業設置、實訓基地、實驗室建設以及招生就業等方面建設滯后。

二是健康類專業師資建設滯后。存在師資著學歷層次偏低且職稱和專業結構不合理、雙師型師資嚴重不足、兼職教師比例偏低、專業師資水平較低等問題，且師資多集中于醫藥衛生等專業領域，像保健按摩、醫療美容、康復治療、健康管理等健康服務類專業師資則嚴重不足。

三是專業設置滯后。存在著專業結構守舊、專業設置同質化嚴重、對接地方行業產業特色不明確，專業設置、教學體系與本行業優勢集群產業崗位需求脫節等問題。[]四是實訓基地建設滯后。民族醫學院校要更好大健康產業發展戰略，為社會培養合格的應用型醫藥和健康服務類人才，不僅要合理優化專業設置，開設有針對性的課程內容，還要考慮實踐性課程開設和相關實訓基地的建設，以實現學生專業基本技能、專業技術應用能力和職業綜合能力有機融合。

（三）O- opportunities （機會）

一是前景好。隨著我國工業化、城鎮化的推進和人口老齡化的到來，社會對健康服務需求旺盛。2013年我國健康產業規模近2萬億元；2014年，多項國家級健康類項目完成了產品轉化并于2015年投入使用，預計2016年大健康產值規模將接近3萬億元，2020年將突破8萬億元大關。2013年8月28日，國務院總理在國務院常務會議上將健康產業列為我國“未來經濟增長點”。截至2013年年底，我國60歲以上老年人2.02億，其中約3700萬處于失能、半失能狀態，而我國各類養老服務機構42475個，擁有床位493.7萬張，每千名老年人擁有24.4張養老床位。僅養老服務一項，如有效需求得到釋放，將催生上千萬的就業崗位。《2012-2013年中國健康產業發展研究年度報告》顯示，2012年全球健康產業規模已達118157.09億美元。美國經濟學家保羅?皮爾澤認為，繼“機械化時代”“電氣化時代”“計算機時代”和“信息網絡時代”之后，即將到來的是“健康保健時代”，健康產業正在成為世界性的陽光產業和全球第一大產業，其年支出總額約占世界國內生產總值的十分之一；大健康產業將替代IT產業成為世界第五波產業經濟浪潮的新引擎。

二是政策好。新醫改方案和“健康中國2020”的健康發展戰略提出到2020年我國主要健康指標基本達到中等發展中國家的水平，人均預期壽命將從2005年的73歲增加到2020年的77歲，衛生總費用占GDP的比重要增加到6.5-7.0%，提高兩個百分點。2012年1月12日國務院《關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》（國發〔2012〕2號）明確提出：“優先發展教育事業……支持貴州優化高等學校布局結構和人才培養結構，加強理工、民族醫藥等經濟社會發展急需的院校和學科專業建設”，為貴州民族醫學院校大健康戰略發展提供重大政策利好。2013年9月，國務院于《關于促進健康服務業發展的若干意見》，提出到2020年基本建立覆蓋全生命周期的健康服務業體系，健康服務業總規模達到8萬億元以上。2015年3月，國務院辦公廳印發《全國醫療衛生服務體系規劃綱要（2015-2020）》，首次在國家層面制定的醫療衛生服務體系規劃，為大健康產業發展帶來重大利好。2015年10月，教育部制發《高等職業教育創新發展行動計劃（2015-2018年）》，《高等職業教育創新發展行動計劃（2015-2018年）》，將提升高等職業院校服務經濟社會發展的能力作為主要目標任務，明確提出高職院校要“提升學校對產業發展的貢獻度”，將“社會貢獻”和政府規劃、辦學質量一起作為激勵和促進高職教育發展的依據。

（四）T- threats （威脅）

一是同質化競爭問題。由于歷史和現實的原因，民族醫學院校的人才培養模式走的是本科醫學院校人才培養模式的翻版和壓縮版。作為培養應用型技能型人才的民族醫學院校不能照搬照抄研究型醫學院校的人才培養模，要突出自己的特色優勢，與本科醫學院校以研究型為主、培養高等醫學人才、臨床醫生以及健康類高端人才形成錯位發展、優勢互補格局，面向基層醫療衛生和健康服務機構培養醫護人員、相關輔助人員和健康類相關應用型技能人才，為貴州建設數量充足、結構優化的多層次醫學和健康服務類人才梯隊、滿足貴州醫療衛生事業和大健康產業發展需求、推進城鄉基本公共服務均等化提供有力的人才和技術支撐。

二是社會認可度問題。現代社會上盛行“人才高消費”行為，甚至出現研究生搶本科生飯碗、本科生搶專科生飯碗、專科生搶農民工飯碗現象。事實上，專科層次的醫學教育由于受到學制的限制，學生的理論和實踐都較為欠缺。以黔南民族醫專為例，三年制的大專學生公共基礎課和醫學基礎課的學習時間約占3年6個學期的1/2，緊接著就進入實習和就業階段，加之專科層次學生的文化課知識較弱，學生無論理論和專業知識都與學制長、文化課基礎好的本科生存在較大差距，專科學校在專業方向、實訓條件、教學改革等方面也均滯后于本科層次醫學院校，民族醫學院校在轉型發展的同時，升格辦學同樣是迫在眉睫的任務。黔南民族醫專2015年黨代會提出建設同級同類院校中“一流的教學科研、一流的校園校舍和一流的管理服務”工作任務，力爭實現學校的“升本”工作。

三是校企深度合作、資源共享問題。長期以來，民族醫學院校的教學科研僅限于面向醫院、藥企培養人才，在與技術先進、管理規范、社會責任感強的規模以上健康類企業的深度合作、實訓基地共建方面行動遲緩，面向企業創新需求的服務較少、專業技術協同創新能力弱，促進區域產業結構調整和新興產業發展的能力不強。

三、相關建議

（一）加強平臺建設。設立大健康學院（系）。利用大健康學院（系）平臺組建團隊、申報項目、設置專業、建設實訓基地，解決經費、招生、重點實驗室建設等方面的問題，利于引進高端、領軍型人才，就大健康產業發展面臨的重大課題項目進行研究，就健康管理、保健養生、系統醫學等方面開展相關研究，為大健康產業發展做好知識儲備和人才培養準備。如做好在醫藥養生、康體護理、健康管理等相關衍生產業和科技創新方面的人才和知識儲備等。

（二）培養專業師資。優化師資培養和引進體制機制，根據學校健康類學科專業發展和規劃需要，通過培養與引進相結合、專職與兼職相結合、選派教師參與校企合作等方式，整合和儲備一定數量的健康類學科專業師資和學科帶頭人，加強保健按摩、醫療美容、康復治療、健康管理等健康服務類專業師培養，探索建立形成校企互聯、專業互通的多學科、多專業復合型師資團隊，解決民族醫學院校師資隊伍學歷層次偏低、職稱專業結構不合理、雙師型師資嚴重不足、兼職教師比例偏低、專業師資水平較低等問題，

（三）構建專業體系。民族醫學院校的專業設置決定著它的服務方向，反映了學校適應和滿足社會發展需求的程度。貴州民族醫學院校服務大健康產業發展，應以人才培養對接用人需求、專業設置對接產業需求、課程內容對接職業標準，深化課程理實一體化改革，在對既有專業進行調整改造升級的同時，合理增設新專業，形成護理類、醫學相關類和健康服務類學科專業體系。如：對臨床醫學、護理、口腔醫學技術等與大健康關聯性較強的一級學科進行改造，增設相關二級學科；在臨床醫學專業增設全科方向，在護理專業增設助產、養老護理方向等，使學校的辦學專業定位更加清晰明確；積極開展全科醫學教育和全科醫生培養，申報老年護理、康復治療、健康管理、家政服務等專業和專業方向。

（四）加強基地建設。應用型人才與理論型人才之間最大不同之處就在于前者的動手能力和操作能力較強，能夠快速適應崗位要求，并將所學相關原理與所從事工作崗位實際相結合，在加強校內實訓基地建設的同時，按照“依托園區、校企建管、財政獎補、公共使用”的原則，建設一批可資源共享、功能互補的公共實訓基地，積極探索開放多元辦學新途徑，構建學歷教育與職業技能培訓與鑒定人才培養立交橋。以黔南民族醫專為例，該校建有國家中醫藥管理局職業技能鑒定中心“中醫藥特種行業培訓基地”“貴州省基層衛生人員培訓基地”“貴州省全科醫生轉崗理論培訓基地”“貴州省養老護理員培訓基地”“貴州省第106國家職業技能鑒定所”等職業技能培訓與鑒定機構，擬與美國瑞泰集團合作，在學校成立養老服務中心，加強學生理實一體化教學。

另外，在民族醫學院校廣泛設立相應的職業資格鑒定站（所），獲得職業資格認定權，將崗位操作和技能鑒定要求融入教學和考試內容，保證學生在取得學歷證書的同時獲得職業資格證書。以黔南民族醫專為例，學校充分發揮職業技能培訓和鑒定機構的作用，利用建于該校的“貴州省第106國家職業技能鑒定所”對學生進行職業技術培訓與鑒定工作，培養“雙證”就業、持證上崗的醫療衛生和健康服務人才。

參考文獻：

[1]楊帆.行業高職院校藝術設計專業“三對接”研究――以珠三角地區化妝品、食品及醫藥大健康產業為例[J].藝術教育，2014，（10）.

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中醫藥的特點及知識產權現狀

中醫有完全不同與西醫的醫療理論基礎。中醫的理論基礎是陰陽、五行、運氣，臟象、經絡等學說，以及病因、病機、診法、辨證，治則治法、預防、養生等內容。從現代科學上講中醫體現的是系統科學中整體性、聯系性的觀點，這和中國古代的哲學思想、文化傳統，甚至政治觀點相關。而西醫的特點與西方還原論的哲學思想是一脈相承的。

強行的要求中醫現代化、西醫化，無視中醫自身的診治特色，這樣并不能夠結合中西醫的長處，往往是對中醫理論思想的一種篡改，結果實質還是一種西醫。中醫的發揚光大只能在自身體系的基礎上適應現代社會，不斷發展，而從西醫的角度對其改造不是正確的道路。為此，國家食品藥品監督管理局藥品注冊司司長張偉在2008年1月8日宣布：為遵循中醫藥規律，體現中醫藥特色，鼓勵創新，該局正式頒布實施《中藥注冊管理補充規定》。該規定表示古代經典名方制劑經過長期臨床應用、療效確切，不要求再進行以動物試驗證明藥效的評價模式，也不再要求進行臨床研究。”

另外，西醫治療的強項是治療急癥。而中醫經過中國人民數千年與疾病斗爭經驗的檢驗，其中一些觀點，比如說上醫治未病、重視調養，對于保證廣大人民的生命健康和提高生活質量具有巨大的貢獻和顯著的優點。同時中藥比西藥價格低，較為普通群眾所接受。現在中醫衰落，不受重視，邊緣化的現象是受西方文化侵略，民族虛無化的影響。這對中國人民健康水平的提高是不利的。國家中醫藥界一定要扶持中醫的發展，讓古老的中醫繼續為人民的健康服務。

雖然中藥在包括海外華僑、東南亞，日韓的中華文化圈有固有的市場，但是要打開歐美市場還有一些問題需要克服。如屬于中國人數千年智慧結晶的一些療效顯著的中藥藥方往往沒有國人愿意投資開發，從而不能使其符合安全有效的治療標準而獲得產業化。相反常常是外國人搶先投資，然后，高價返銷到中國境內。典型事例比如將銀杏葉提取物作為一種抗癌藥物，是在德國做的提取物并通過FDA標準，并在世界市場獲得了巨大的成功。要讓中藥符合歐美的標準，并占領歐美市場，可以將中藥作為一種植物藥，通過提取來發現中藥中有效成分。因為歐美人從藥物質量及經濟等原因出發，不喜歡中藥復方。搞清一種中藥已夠困難的了，更何況幾十種，像銀杏葉產品就是一種藥。而經典名藥“六味地黃丸”含六種中藥，據說能治200種疾病，再加上產地等多種影響因素，分析驗證起來就很困難，更難控制質量，專利保護也不容易。雖然中醫喜歡強調中醫藥應用的個性化，但是，作為藥品要走向國際市場就更應強調其共性。首先應爭取落實“安全、有效、穩定，可控”這一國際通用標準。

包括化學藥和生物藥的創新藥物的研究開發是一項多學科，跨行業、投資高、周期長、風險大，回報頗豐的技術密集型系統工程，又是一個國際化的產業。目前，開發成功一個新藥平均耗資3億美元左右，平均需要12年，從8000～10000個化合物中才能有一個化合物最終被批準上市。國際上大型制藥公司一般都拿出銷售額的10％～15％用于新藥開發。但是無論是新藥研究開發的資金投入、研究水平、研究條件，還是研究人員數量，我國與西方國家都存在很大差距。在我國現實條件下這些是無法設想的投入，不但在目前乃至可預見的將來也是我國新藥研究工作所難以承受的。因此，就整體而言，我國新藥創制不可能直接進入以技術領先性創新為主的創新階段，必須經歷模仿性創新階段，先易后難，首先開展“me―too”藥，即仿制藥的開發，逐步過渡到技術領先性創新階段。

要在我國大規模開展“me―too”藥開發，還必須做到：第一，改變觀念和機制，不要過分追求技術領先性創新，過分追求出成果，出論文，而以能獲取最大利潤為最終目的；第二、由于基金支持有限，“me―too”藥的開發必須走科研機構與企業聯合的道路，增大企業投資力度，解決研究經費嚴重不足的問題，通過成果共享逐步過渡到企業成為新藥研究的主體；第三，對新出現的，很成功的突破性新藥或者其他途徑(包括“me―too”途徑)研制出來的新藥進行分子改造，尋找作用機制相同或相似，并在治療上具有某些特點的新藥。這包括：(1)對無專利保護的新藥(如紫杉醇等)盡快進行結構改造，形成自己的知識產權保護；(2)對有專利保護的新藥，可對專利保護范圍進行深入的研究，在不侵犯別人專利的前提下，進行專利邊緣創新，也可有意識地改變局部化學結構，比如，對前藥的開發，增進水溶性或脂溶性，將有助于生物利用度的改變，阻滯體內代謝轉化，將延長藥物的藥效，這樣將有可能獲得藥效強于母體的新藥；(3)重視手性藥物的開發，如將過去的消旋藥物進行重新研究，有可能開發成功新的“me-too藥”，如日本對鈣通道阻斷劑硝苯吡啶的再研究，開發成功巴尼地平和比尼地平兩個手性“me-too藥”。總之，如果我們現在就一味追求技術領先性創新，從研究水平、實力、資金，研究條件來看并不符合實際。就整個國家而言，我國新藥研究初級階段必須實行以模仿性創新為主的策略，通過模仿性創新進行新藥研究開發工作必要的技術積累和資金積累，同時，隨著技術力量和經濟的增強，逐步向技術領先性創新過渡，這包括利用全新的作用機制和全新的結構進行藥物設計。但即便到那時，開發“me―too藥”仍不失為多快好省研制新藥的一條重要途徑。

2008年，全球醫藥市場實現了5％～6％的增長，市場銷售規模達到7350億～7450億美元，全球有年銷售額約200億美元的藥品專利過期，數額相當于前兩年的總和。其中Risperdl.Fosamax、Topomax、Lamictal和Depakote等產品在多個世界主流市場結束市場獨占期，這促使仿制藥市場以14％～15％的速度增長，達到700多億美元。2008年美國處方藥的三分之二以上為仿制藥。德國新實施的政府合同計劃以及日本、西班牙和意大利進行的教育項目，使仿制藥在上述市場得到更廣泛的使用。此外，葛蘭素、阿斯利康等跨國公司已將產基地向我國轉移，不少跨國公司繼續在華設立更多的研發中心。在全球醫藥制造中心向亞洲轉移的趨勢帶動下，我國會有越來越多的企業仿制到期的專利產品，更多地承接原料藥制劑等產品的國際生產、研發外包、開展藥品

委托臨床試驗，更廣泛地參與國際分工與協作更加細化。如無錫的藥明康德集團就是抓住這一機遇快速發展起來，利用中國的低成本和豐富的科研人才，成為全球領先的制藥、生物技術以及醫療器械研發外包服務公司。

生物制藥研發與化學類新藥研發的情形相似。由于生命科學的復雜性決定了生物醫藥的研發不可能像機械、電子通訊行業的研發那樣具有較強的可控性和可預見性。這點從生物化學的專利申請文件的撰寫就可以看出其與機械，電學類的差別。生物化學類的專利必須要有實施例，涉及微生物的發明還必須提供培養物的保藏證明才能算充分的公開，而機械電學類說明書只要說清楚形成創新點的各部分組成及其邏輯關系，本領域普通技術人員就可以實現，實施例不是必須的。這是因為生物醫學類的發明往往不是數理邏輯所能完備解釋的，往往需要借助實驗實施例的實驗條件才能將發明重復出來。所以，生物科研現在還處于理論研究的階段，很多科研院所和企業的科研成果還止步在專利文獻階段。中國從事生物醫藥上游研究的時間相比西方國家還很短，一些上游靶點的研究能通過后續研究成為新藥的可能性很小。要實現產業化，能夠安全有效地治療人類疾病還有很長的一段路要走。目前市場上成熟的生物藥的品種，還是抗體、疫苗，干擾素等幾個傳統品種。

總體上看，金融危機對成品藥醫藥行業的影響較小，因為首先醫藥是一次消費品，跟經濟環境關系不大。其次，藥企發展主要靠自身滾動發展，不依賴銀行，不是靠資金來推動，不會受銀根緊縮的制約。再次，和其他依賴出口的行業相比，醫藥工業出口占比非常之少。入世后中國向海外制藥巨頭放開了市場，醫藥行業的主戰場在內而不在外，所以，海外市場變化對于國內藥企影響不大。而且隨著醫改和新農村建設的推進，如果實現全民醫保覆蓋，醫藥行業未來增長是非常龐大的，相信在未來乃至相當長的時間里，中國醫藥行業將保持很高的增長速度。

此外，金融危機還給醫藥行業帶來了不僅僅是市場準入難得的機遇。由于海外不少中小醫藥研發機構，因為缺乏后續資金投入，希望尋找投資方合作，中國有實力的藥企要抓緊研究和評價具有前途的項目，購買有價值的研究專利，此時還可以以低價引進歐美、德國和日本藥企的生產總監、高級管理人員，還有他們的管理技術，這是提升自身的絕好機會。

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關鍵詞 中藥材產業；轉型升級；發展背景；對策；安徽亳州

中圖分類號 F326.12 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）08-0274-01

近年來，亳州市加快建設戰略性新興產業集聚發展基地，全力推進現代中藥產業發展，著力增強產業核心競爭力。2016年，亳州市現代中藥產業集聚發展基地實現產值279.5億元，同比增長22.43%；實現稅收7.88億元，增長40.18%；完成固定投資87.3億元，增長18.9%，達基地年度投資任務目標的101.5%。

1 亳州市中藥材產業轉型升級發展背景

1.1 產業集中度提高

2016年，亳州市現代中藥產業集聚發展基地全年新增規上藥業工業企業60家，累計達178家，同比增長50.6%，其中通過GMP認證的生產企業達149家。醫藥制造業實現增加值72.5億元，占比25.9%左右，行業貢獻率28%，居各行業之首。

亳州市制定出臺系列結構調整、轉型升級扶持政策，加快基地骨干企業培育進程，組織安排珍寶島九洲方圓制藥、九方制藥、為民藥業、修正藥業等12家中藥配方顆粒生產項目的申報。積極構建亳州市藥品品種轉移第三方服務平臺，推動藥品品種生產技術轉讓。截至目前，全市累計產值超1億元的藥業企業83家，同比增加20.3%；10億元以上的企業4家，5億～10億元的企業7家，2億～5億元的企業23家。形成了同仁堂飲片公司、濟人藥業、源和堂藥業、廣印堂藥業等26家龍頭骨干企業。

1.2 搭建產學研合作平臺

促進浙江中醫藥大學、合肥工業大學和安徽農業大學等省內外高校在亳州市設立技術轉移中心，聯合浙江大學舉辦中藥配方顆粒產業政策分析和產學研合作對接會。芍花堂藥業與北京理工大學合作建立了院士工作站，浙皖飲片與浙江中醫藥大學合作建立了博士后工作站，中國中醫科學院與安徽億安股份有限公司在植物消毒液和抗（抑）菌研發領域共同設立院士工作站進入實質性談判階段。全市共有中藥類院士工作站3個，博士后工作站5家，國家級工程研究中心2個，省級企業技術中心和省級工程技術研究中心49個，國家級中藥材檢測中心主體工程已經完成，普仁藥業“安徽省中藥飲片信息自動化生產工程技術研究中心”獲得省科技廳備案[1]。2016年，全市藥業企業申請專利1 534件，其中涉藥專利569件，授權發明涉藥專利78件。芍花堂藥業與中科院、北京理工大學合作，引進高端人才技術團隊開展“藥膳素”系列產品開發；源和堂藥業與浙江大學合作共建了“中藥飲片自動化”生產線；浙皖飲片與浙江中醫藥大學合作共建了“藥品研發創新技術平臺”；為民制藥與安徽華康科技公司合作從事400個以上“中藥配方顆粒標準”的研究工作；敬道藥業引進江蘇斯威森生物醫藥工程研究中心的博士團隊建立了青蒿素提取生產線。目前，全市已有800多人通過考試取得執業藥師資格，2016年又有3 000余名考生參加執業藥師考試。

1.3 參與國家或行業標準制定

亳州市牽頭或參與制定國家或行業標準15項，中藥飲片商品規格等級分類標準研究項目通過專家委員會評審；完成安徽省質量技術監督局科技項目《安徽中藥材標準體系研究》；開展了安徽省地方標準《知母栽培技術規程》《紫菀栽培技術規程》制定工作，已實施；新修定了《地理標志產品桔梗》和《白芷栽培技術規程》等地方標準；國家標準《白芍初加工工藝質量標準》已通過評審，即將實施。

2 亳州市推進中藥材轉型升級發展的對策

2.1 促進藥材種植新提升

2.1.1 發展中藥材種植大戶和專業合作社。按照依法、自愿、有償的原則，加強土地承包經營權流轉管理和服務，鼓勵農村土地承包經營權流轉，引導有經驗的藥農通過土地流轉逐步擴大藥材種植面積。扶持中藥材種植大戶、種植合作社、種植企業、種植示范村，推動亳州市中藥材種植向規模化、規范化發展。

2.1.2 建立中藥材種植技術推廣體系。建立中藥材種苗繁育中心、科研實驗基地，建立中藥材現代生物育種技術實驗室。搜集中藥材種質資源，建立種質資源庫，開展種質資源研究和保護工作。研究、制定和推廣操作性強的大宗道地藥材種植規范，成立中藥材種植技術培訓中心，集中培育一批具有中藥材種植資質的技術力量，充分發揮民間種植專家能手的傳、幫、帶作用，構建產前、產中、產后一體化的服務體系。鼓勵和支持對外種植合作，輸出中藥材種植技術。

2.1.3 建設中藥材規范化種植基地。鼓勵和支持知名藥企來亳州市建設大宗道地藥材規范化種植基地。以企業為主體，以科研單位為依托，積極爭取國家和省級規范化種植政策資金扶持，增加市、縣（區）級政府配套資金，推進亳芍、牡丹、桔梗、白術等大宗和道地藥材的規范化種植。探索推行有效的地理標志產品經營模式，逐步建立亳州市道地藥材規范化生產體系，積極申報“道地中藥材”地理標志產品，著力提高道地藥材生產附加值和生產經營主體的經濟效益，培育“亳藥”種植品牌[2-3]。

2.1.4 建設中藥材種子種苗基地。大力支持、積極引進有實力的企業在亳州市建設種子種苗繁育基地。加大對亳州種子種苗企業的培育和扶持力度，支持有l件的企業建設中藥材種子種苗標準化生產基地，著力培育、壯大3～5家基礎條件好、初具規模的中藥材種子種苗經營企業，扶持其選擇10個大宗地產主導藥材種類，建設中藥材種子種苗標準化生產基地1 333.33 hm2以上，切實提高中藥材種子種苗標準化、規模化、商品化生產水平。

2.2 發揮中藥流通新優勢

2.2.1 完善市場體系和監管體系。積極培育新的市場主體，引導專業市場集群發展，健全完善中藥材、香料、種子種苗、保健食品、中藥花卉、藥包材及中藥機械等細分專業市場相結合的市場體系。完善管理制度，規范市場交易行為，制定亳州市中藥材市場、中藥材專業市場、地產藥材市場、中藥材初加工等分類市場的專項管理辦法。創新監管體制，整合監管資源，加大對違法經營行為的查處和打擊力度。支持涉藥協會、商會等社會組織發展，推動會員之間的交流協作，加強行業管理和自律。

2.2.2 加強現代中藥物流體系建設。整合現有物流資源，實施一批流通a業重大項目，建設一批流通產業基地、園區。加快推進大型物流企業基礎配套設施的建設，形成一批擁有自主品牌、主業突出、核心競爭力強、年銷售額過100億元的中藥流通龍頭企業。

2.2.3 建設中藥材電子商務平臺。堅持現貨交易與網絡交易并舉，加快中藥材電子商務平臺建設，將中藥材市場逐步建成現貨交易、價格形成、信息反饋、電子商務等為一體的現代網絡化市場。積極申報中藥材商品交易所，發展中藥商貿新業態。

2.2.4 完善中藥材價格指數平臺。不斷豐富和完善亳州市中藥材市場價格指數體系，實時監控中藥材價格變動情況、著力加強市場價格信息引導，使廣大藥農、藥商和藥企合理安排種植、生產和經營，增強其在國際國內中藥材市場價格中的權威性。

2.2.5 建立基于物聯網技術的道地藥材監控系統。運用物聯網傳感技術，記錄種植、加工、檢測乃至物流、配送等各個環節的詳細信息，為消費者提供一個可追溯查詢的信息平臺，幫助消費者“眼見為實”，以提升“亳藥”知名度。

2.3 完善中藥工業新體系

2.3.1 促進地產藥材初加工規范化發展。在符合當地城鄉規劃、土地利用總體規劃和農業產業區域布局規劃的前提下，鼓勵在鄉鎮、種植專業村、規模化種植基地附近建設一批地產藥材初加工企業。研究出臺初加工產品管理辦法，明確初加工產品范圍，制定初加工產品工藝標準和質量標準，規范初加工產品生產經營行為。促進藥材初加工的集聚發展和規范發展[4]。

2.3.2 提升中藥飲片加工業競爭力。培育飲片龍頭企業，推動土地、財稅、金融等各種資源向優勢企業傾斜，重點支持在市場、資金、管理、技術等方面優勢明顯的企業加快發展。創造條件吸引綜合實力強、有產業關聯、致力飲片發展的大企業集團入駐亳州市，引導鼓勵亳州市現有飲片企業向精深化、差異化、品牌化方向發展；加強飲片加工炮制、貯存運輸、生產器械、包裝材料等技術及設施設備的研究；積極參與全國飲片標準的研究制定工作，增強亳州市在全國飲片標準制定過程中的話語權。

2.3.3 促進中成藥制造業壯大。加大對本土企業的培育力度，積極支持中成藥骨干企業加快發展；將中成藥制造列入藥業招商重點，開展精準招商，堅持項目帶動，吸引全國知名制藥企業進駐亳州市，依托大型企業的品牌、市場、資金、人才和技術優勢，推動亳州市中成藥制造業快速發展；加快推進中成藥項目建設；培育中成藥大品種，以葛酮通絡膠囊、疏風解毒膠囊等自主創新產品為依托，進一步提升產品科技內涵，加強品種規劃、市場培育和品牌建設，形成一批市場占有率高、社會影響大的知名品牌；推動產學研深度結合，引導和支持企業加強科技創新，加快新產品引進和開發，充實和儲備優質品種資源，積蓄持續發展能力[5]。抓好重點項目，增強中藥產業發展后勁。以大項目帶動大發展，以好項目支撐轉型發展，圍繞國家、省、市支持重點，策劃包裝一批大項目、好項目。充分利用中藥博覽會等節會平臺，積極引進一批投資額度大、產業帶動力強、財政貢獻率高的項目。推進存量項目擴張、對增量項目加以培育，儲備一批、在建一批、投產一批，為中藥產業發展提供有力支撐。

2.3.4 大力發展生命健康產業。加速推動以藥食兩用中藥材為原料的保健茶、保健湯料、藥膳、食品添加劑、調味劑、保健酒等的生產；著力加快開發和生產以參、茸、蟲草等滋補保健藥材為原料的系列中藥保健品；積極推進以中藥材為原料的保健枕、保健香袋、保健服飾等保健用品的研發和生產。加快發展中藥日化產品、中藥消毒殺菌劑、中獸藥、藥用輔料、藥包材、制藥器械等中藥關聯及配套產業。

3 參考文獻

[1] 劉崢.基于產業集群的中藥材現代物流體系構建研究：以亳州中藥材產業為例[J].阜陽師范學院學報，2016（2）：115-119.

[2] 王超.提升安徽省農產品競爭力的對策研究：以亳州中藥材為例[J].赤峰學院學報（自然科學版），2016（21）：60-61.

[3] 王園園，劉超祥，訾少峰.亳州中藥材種植業發展現狀、問題及對策[J].長江大學學報（自然科學版），2014（29）：79-82.