序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇交通工程造價信息，期待它們能激發您的靈感。

篇1

（佛山市交通運輸工程造價站，佛山 528000）

（Foshan Transportation Project Cost Station，Foshan 528000，China）

摘要： 隨著經濟的快速發展，我國的交通建設取得了較大進步，交通基礎設施得到一定程度的完善，但其工程造價始終居高不下引起了相關部門的注意，進入二十一世紀以后，如何在保證交通設施質量的前提下降低工程造價成為交通建設急需解決的問題，本文將以交通造價管理體系為研究對象，通過加強各級交通造價管理機構的建設和逐步完善交通造價管理體系兩個角度，進行構建交通造價管理體系的探索。

Abstract： With the rapid development of economy， traffic construction has made big progress in China， and the transportation infrastructure gets a certain extent improvement. But the construction cost is still high， it attracts the attention of the relevant departments. After entering the 21st century， how to ensure the quality of traffic facilities under the premise of reducing the project cost becomes the urgent problem of traffic construction. This paper takes the transportation cost management system as the research object， through strengthening the construction of transportation cost management departments at different levels and gradually improving the two angles of transportation cost management system to build the traffic cost management system.

關鍵詞 ： 交通造價；管理體系；構建思路

Key words： transportation cost；management system；construction idea

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）18-0007-03

作者簡介：隋宇（1986-），男，黑龍江佳木斯人，2008年畢業于吉林建筑工程學院交通工程專業，現就職于佛山市交通運輸工程造價站，助理工程師，學士，研究方向為造價監督和信息價分析。

0 引言

2010年我國給鐵路建設撥款超過人民幣7，000億元，預計通過交通造價管理在2012年鐵路建設開支相對于2010年會減少42%，而且可持續保持，但在2011年7月，高鐵列車相撞造成40人死亡的事故給交通造價管理體系建設敲響警鐘，如何在保證交通設施質量的前提下降低工程造價已經成為了交通建設的當務之急。現階段我國交通建設的目標是“提高質量，降低成本，保護環境，節約用地，防止拖欠，確保安全”，由此可見建立交通造價管理體系是時代的必然要求，它與工程質量、環境、安全處于同樣重要的位置，本文以福建省交通造價管理機構的建設為例，進行嘗試分析。

1 交通造價管理體系構建的可行性辦法

隨著交通建設目標的提出，我國交通行業逐漸加深了對交通造價管理的認識，并在實際工作中采取一些手段進行嘗試，但由于對交通造價管理的認識不夠全面或急于求成，經常會引起其他方面的問題出現，使交通工程總體質量受到影響，如在縮減造價的同時降低了對工程質量的要求；以提高安全風險作為降低造價的手段；降低安全監督力度為降低造價讓路等，使降低成本失去了原有的意義。

1.1 加強交通造價管理的法規建設和技術指導

1.1.1 制定完善的法律法規，使交通造價管理有據可依

隨著人們對工程造價管理認識程度不斷加深，省級交通部門陸續制定了一些有關交通造價的管理辦法，例如廣州省、江蘇省等，但由于管理辦法相對于不斷變化的交通造價行業存在一定的滯后性，所以在頒布后也沒有得到切實強有力的執行，使現階段我國大部分交通造價仍然處于混沌無理可依的狀態，交通造價的管理、監督、執法等相關職責沒有得到明確的劃分，使交通造價管理體系沒有透明的權責分配。

所以制定全國范圍內的交通造價管理法規將交通造價的職責進行清晰的劃分，將其各項標準進行明確的規定是急需進行的，可以使各地方交通造價管理由強有力的執行依據，使造價管理體系具有法律保障[1]。

1.1.2 對交通造價管理技術進行規范

在現階段造價管理的過程中造價文件編制隨意化，很難進行各階段的造價對比，而且造價編制所包含的內容也不夠全面，難以滿足現階段造價管理的實際需求，所以對造價管理技術進行規范同樣非常重要，由于交通建設是一個動態的過程，每一階段都會對造價構成影響，造價編制要能夠清晰的現實動態的造價變化，在新型造價編制的推行過程中可以提升造價人員對交通造價的整體認識，而且在根據編制模板進行具體的造價管理過程中也可以明確劃分側重點，加強對重難點的管理力度，如開展變更階段、概預算、竣工決算等，有力地推動合理造價管理[2]。

1.1.3 加強對工程定額的管理

工程造價主要受到市場價格的影響，而市場價格又由國家宏觀調控和激烈的市場競爭共同作用呈波動狀態，如何在市場價格變化的過程中對工程造價合理性進行準確的把握，就需要確定工程定額，隨著經濟的發展和交通建設水平的逐步提高，工程定額與傳統的已經有了明顯的變化，所以要根據現階段的施工技術水平對工程概預算定額和概預算編制辦法進行全面的修訂，使工程定額能夠真正的成為工程造價的計價依據，使我國規模相當的交通造價都有明確的定額作為參考[5]。除此之外，隨著我國交通工程技術水平的逐步提高，一些新型的代表國金先進水平的交通工程出現并呈現不斷增加的趨勢，如何對這些工程確定定額，就需要相關部門對我國已建同檔次的交通工程進行定額確定，以此作為今后一段時間內的高技術含量、高難度交通工程的定額依據，如杭州灣跨海大橋等。

1.1.4 加強交通造價管理的信息化建設

我國交通造價信息現階段并沒有實現共享，不同省市之間不能有效地借鑒造價信息作為參考，甚至同一省市不同交通部門的造價信息都不能實現及時有效的溝通，所以現階段將交通造價管理信息化是繼續建設的，不同造價管理主體將交通建設過程中主要材料的造價信息及時的向信息平臺傳輸，信息平臺對信息進行搜集、整理形成交通造價相關材料的數據庫，這樣就可以充分地實現對造價管理信息的共享，使具體的造價管理工作可以有成功的經驗吸取，失敗的案例警示，使管理工作更加符合實際需要[3]。

1.2 加強對交通造價管理的監控力度

1.2.1 加強對基本建設程序的造價審查力度

交通工程的基本建設程序包括項目前期、設計階段、施工階段、竣工階段，所以加強對基本建設程序的造價審查力度，就是要對施工的事前、事中、事后都進行嚴格的審查，這與我國傳統的事后審查具有明顯的不同，使造價的立項過程、概算過程、決算過程都有造價管理人員的積極參與，對于其造價的合理性、規范性都有切實的把控，使工程造價的整體水平得到有效的提高[4]。

1.2.2 加強對設計變更過程的造價審查力度

設計變更是指在施工過程中受到某些突發事件的影響，不得不對原定的設計進行調整，在設計變更的過程中必然導致工程造價發生變化，所以在發生設計變更后首先要確定設計變更中發生變化部分的重要性，并對其進行準確的劃分，其次確定其對原有工程造價的影響程度，如果設計變更對工程造價有非常大的影響，則要采取一項一報的方式，以業主、部、廳從下到上的逐層匯報，而且要配備詳細的更改設計圖紙、造價變更對比及說明、施工技術的變化材料等，廳級領導在處理這種設計變更審查的過程中如果變更造價明顯低于原有造價，在充分考慮其合理性后可以直接予以審批；如果變更造價明顯高于原有造價，在考慮其合理性后可用投標結語的資金進行填補，對口使用，如果這并不滿足資金需要要經過原審批部門嚴格審查后，啟動預備費用，這種情況審批程序更為嚴格[5]。

1.2.3 加強對在建工程的定期審查力度

此種審查主要是針對基本建設程序中的事中過程進行嚴格的審查，通過對施工過程進行定期的造價審查，及時發現造價中存在的問題，并通過有效的辦法進行及時修正，降低造價消耗，特別是針對一些技術難度比較大、施工時間比較長的重點交通建設工程更應該積極采用此種審查模式，這樣才可以有效的避免其出現超標準、超投資的現象[6]。

1.3 加強對交通造價管理部門及人員的監管力度

工程造價管理工作對專業素質和技術水平的要求都比較高，但我國現階段進行交通造價管理的部門和人員都難以滿足要求，雖然現階段我國已經加強對造價管理人員的資格認證及培訓，但在實際工作中對造價管理人員的資格審查卻并不嚴格，部門建設過于冗長，所以現階段我國應制定明確的造價管理人員資質管理辦法，將部門建設和專業人才隊伍建設提上日程[7]。

構建交通造價管理體系對于現階段我國的社會發展具有重要的意義，在提升了交通建設的經濟效益的同時也推動了社會效益，有利于將交通建設打造成資源節約型行業，推動可持續發展，為交通行業懲治和預防腐敗現象提供了有效手段，有力地推動我國交通行業跨越式發展，是我國交通建設過程中的必然選擇。

2 以福建省為例探究交通造價管理機構的建設可行性

福建省交通主管部門逐漸認識到公路工程公益性的特點，立足行業現階段發展水平，對造價管理機構加強了建設，逐漸形成了“重視定額管理，加強造價審查，嚴格造價監督，提供信息服務，完善公路工程造價審查制度”的造價管理基本思路，并在此基礎上構建了“事前控制、事中監督、事后核定”的全過程動態管理機制，在福建省交通建設造價管理和控制發面發揮了重要作用，福建省城市公路建設財政撥款由2012年900萬人民幣成功縮減成2014年790余萬，城市造成人員死亡交通事故由2012年的327起，縮減為2014年293起。

2.1 在交通造價管理的法規建設和技術指導方面

福建省著手在交通造價管理改革的過程中完善組織建設，隨著經濟的發展，國道交通造價管理不斷完善的過程中，地方道路、農村道路建設施工量增加至原來的2.5倍以上，加強對其交通造價管理成為新的要求，福建省交通管理部門認識到這些新的變化，在強化生機交通造價管理體系的同時要兼顧各地方級別交通造價管理建設，使造價管理能夠在級別上有明確的職責劃分，形成從上到下的指導、借鑒，從下到上的反饋、學習，逐漸形成交通造價管理體系[2]。福建省制定了“福建省公路造價管理方法”規劃了交通造價的流程，使下級交通部門能夠在交通造價的過程中有法可依，而且可以積極的應用升級交通主管部門進行交通造價的有效辦法，并在遇到難題時可以尋求幫助，在省級審查的過程中也可以及時發現問題，提供解決辦法，使下屬交通管理部門在認識到交通造價重要性的同時，積極采取有效行動，為交通造價管理體系的成功構建提供了可能。

2.2 在加強對交通造價管理的監控力度方面

福建省認識到構建交通造價管理體系的前提是明確進行交通造價管理的主體，由于我國交通建設的公益性、社會性比較強，所以代表國家職能的交通主管部門成為行使交通造價管理職能的主體。對于財政性撥款的交通工程建設，福建省交通主管部門對工程造價進行全面的統籌、審查、把控、管理，在確保財政資金安全的同時實現降低造價；福建省交通主管部門對于非政府財政性撥款的建設項目，在其實施過程進行嚴格的法律把控，而且對其施工過程也要進行積極的審查，確保其造價及建設行為符合國家的標準要求，對交通建設市場宏觀調控[8]。

2.3 加強對交通造價管理部門及人員的監管力度

由于交通主管部門所承擔的交通造價管理任務工作量較大，所以福建省在加強現有人員關于造價管理的專業素質和技術能力的同時要對機構設置進行有效的補充，使其管理、監督職能得到真正的發揮，例如在福建省原有部門的基礎上設置50多個專門的造價站，這樣就將監督職能進行了有效的提取劃分，使在工作量不變的情況下，工作效率得到提高，但由于造價站設立時間較短，現階段不同區域造價站的整體水平不均衡，特別是地方性造價站呈現明顯的落后狀態，這就需要相關領導部門加強對其造價管理人員的培訓，使其盡快能夠滿足現實的需要。

3 結論

綜上所述，構建交通造價管理體系雖然是一項非常復雜的工程，需要國家、相關部門、人員的長期共同努力，但從福建省在構建交通造價管理體系方面取得的成就可以看出通過有計劃、有步驟的進行交通造價管理體系建設，是完全可以在投資體制改革逐步深入的過程中，提升交通建設質量的同時縮減工程造價消耗。

參考文獻：

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[2]李海兵，溫曉晨．財務預算管理體系構建的思路[J]．現代經濟信息，2012，06（08）：72-13．

[3]侯波．公路工程造價管理體系及確定方法與控制模式研究[D]．西安：長安大學，2012．

[4]程守新．開放的建筑市場是信用體系建設的基礎[J]．建筑時報，2012，06（07）：73-75．

[5]張穎．政府投資高速公路工程造價管理體系改革研究[D]．天津：天津理工大學，2011．

[6]莫鈞．經營性公路建設項目招標評標方法研究[D]．西安：長安大學，2012．

篇2

隨著城市化進程的不斷加快，各級政府投入了大量人力、物力和財力進行交通機電工程的建設。然而交通機電工程的資金投入依然是有限和匱乏的，資金短缺己成為制約道路建設與發展的瓶頸。由于工程造價估算是造價管理的基礎與前提，只有確保早期投資的準確，才能對工程造價進行有效的控制。鑒于此，本文對交通機電工程造價估算的進行研究，由于目前的估算方法在機電工程估算方面存在局限性，因此，我提出了采用基于案例推理的交通機電工程的造價估算的理論方法。

一、交通機電工程費用估價的內容

交通機電工程包括的內容有：（1）監控系統：監控系統設備材料，監控系統外場設備安裝及分中心設備安裝；（2）收費系統：收費系統設備及材料，收費站，分中心計算機系統，車道控制系統，閉路電視監控系統安裝；（3）通信系統：光纖數字傳輸系統設備安裝，光纜敷設，程控交換機設備安裝，站區用戶線纜敷設，市話中繼線初裝費，緊急電話工程設備安裝和敷設光纜，通信電源設備安裝工程，及通信管道工程；（4）供配電照明系統：供配電系統和照明工程設備購置，線纜敷設等。

二、傳統的交通機電工程造價估算存在的問題

在我國，隨著工程建設的展開，工程造價估算越來越受到重視。除了常見的幾種估算方法外，近幾年來出現的幾種新的估算類型：數理統計、模糊數學、自適應過濾技術、專家系統和人工神經元網絡技術等。由于篇幅原因，本文不詳細地介紹上述工程造價估算方法及其優缺點。

但是目前的估算方法存在以下問題：（1）不適合交通機電工程的特點；（2）估算模型的數學處理工程非常復雜，需要大量工程資料，否則估算結果是缺少可信度的；（3）不能反映出因建造時間的差異所導致的價格費用的變化，也就是沒有考慮時間效應；（4）交通機電工程特征的選取和訓練樣本的選取非常困難。

三、基于案例推理的交通機電工程造價估算方法的探討

傳統的估算方法在交通機電工程造價的估算中已暴露出許多問題：考慮市場觀念不足，難以適應市場經濟下交通機電工程工程造價估算；容易導致交通機電工程建設過程中“三超”現象的發生，不利于推動交通建設中的技術進步及優質生產。交通機電工程造價估算是在投資決策階段進行的，在此階段由于受可以獲得的交通機電工程資料詳盡程度的制約，許多交通機電工程信息的確定只能是粗線條的，所以采用一般的工程造價計價方法來進行估算工程造價是行不通的。這時，應用基于案例推理法，借助以往經驗的數據資料，估算當前工程的造價，可以為確保數據的及時性和準確性提供依據，是不錯的選擇。

事實上，交通機電工程造價估算多半是借鑒以往工程完成的，與基于案例推理進行估算的思路不謀而合。

就估算方法而言，基于案例推理方法與目前常用方法之間具有互通之處：運用模糊數學方法，對待估交通機電工程與已建典型工程之間的相似性做定量計算；在案例推理過程中能夠較好地考慮其實用性需求，使得最終的推理效果不會在很大程度上受制于樣本信息。我國工程建設自古有之，類似工程的累積為基于案例推理的方法奠定了使用基礎；使用該方法能夠對交通機電工程造價進行簡化及清晰的表示；通過已存在的典型案例，并注意經常改善案例庫中案例的質量，防止可供參考的案例過時失效，從而適應交通機電工程不斷發展的要求；能較好地兼顧機電工程造價估算對各種因素反應快速與結果準確兩方面的要求，發揮機電工程造價估算的控制作用。故解決工程造價估算問題，可使用基于案例推理方法。隨著基于案例推理方法的逐步被廣泛使用，并由于該方法已經在工程造價領域取得了一定研究成果，這些成果都可以為交通機電工程工程造價估算提供參考依據。

這些也證實了基于案例推理方法能夠成為交通機電工程造價估算工作之有力工具的想法。

四、基于案例推理的交通機電工程造價估算方法的應用步驟

第一步，我們要做的是怎樣把過去的交通機電工程造價實例表示成案例的形式，以及如何組織這些案例形成案例庫。

我們可以采用如下的簡化方式案例編號：

框架名：(機電工程名稱)

1.交通機電工程工程概況描述

2.交通機電工程特征描述

3.結果集：機電工程造價

4.相關說明：機電工程案例點評分析

第二步，進行案例組織。對案例中的特殊情況進行單獨處理，一般采用加權折減的方式。

第三步，進行案例檢索。當輸入所要估算機電工程的一些情況后，就會顯示出與之相似的案例。

第四步，調整所估算的工程與案例之間的差別，進而由案例的工程估算結果得到所要估算的工程費用。此時一般采用判斷矩陣的方法。

篇3

【關鍵詞】公路工程 投資 控制 管理 造價控制

在通常情況下,對公路工程建設的投資造價實行有效控制應抓住四個環節:一是項目可行性研究報告階段的投資估算;二是依據可行性研究報告編制初步設計階段的設計概算;三是依據初步設計編制施工圖階段的施工圖預算;四是項目實施完成、竣工驗收后階段的工程結算。四個環節貫穿于公路工程建設的整個過程中,都圍繞追求公路工程建設投資控制目標,以達到所建的公路工程以最少的投入獲得最佳的經濟效益和社會效益。公路建設項目可行性研究報告階段的投資估算,是為投資業主和項目審批機關對項目是否進行投資建設決策的重要基礎階段。

一、策劃與決策階段工程造價的概算控制

由于我國體制和認識上的原因,項目法人普遍忽視策劃和決策階段的造價控制工作,可行性研究不真實,缺乏科學論證,或虛設工程使用功能騙取上級批準,實際上把可行性研究變成了可批性研究。為了消除這些矛盾和弊端,對于公路項目建議將決策權上交并與項目實施者進行分離,決策權交由實施單位的上級政府交通主管部門,工程可行性研究應委托有資質的咨詢單位完成,編制的估算由后階段設計階段編制的概算與估算按合理比例對比來論證其正確性,過程中若發現估算階段存在的不足應及時糾編。在策劃與決策階段工程造價的概算控制要求是要做好建設項目的投資估算的編制與審查,經審查批準后作為建設項目總投資的計劃控制額,作為后續各階段的總控制依據。具體的建議措施包括:(1)是在決策階段引入專業咨詢機構進行決策咨詢,以更廣泛地獲取各行業專家的指導意見,并保證充分廣泛地聽取各方意見,實現決策的科學化。(2)嚴格按照程序進行操作,保證有足夠的時間、足夠的人員進行充分的論證,嚴格執行項目可行性研究調查,提高決策的科學準確性。(3)重視和切實加強對工程可行性研究的監督與論證,使工程項目決策做到實處,做得深入,避免無為決策現象的發生。

施工圖預算是在批準的初步設計概算的基礎上,設計和繪制出更加詳細部位構造尺寸等施工圖紙,并進行投資控制。施工圖預算既是工程招投標的依據,也是進行工程施工的依據。施工圖預算是繼初步設計概算之后的更進一步延伸和細化,為施工操作進行直接的準備。一般情況下編制的施工圖預算應經有關部門審查批準。公路工程施工圖設計階段預算控制措施包括:

(1)重視公路工程項目資料的收集工作。

(2)監理機構全面介入。

(3)積極推行“限額設計”制度。

二、公路工程實施階段工程造價的控制

通過實踐,在公路工程實施階段的工程造價控制應注意以下幾個問題:

1.擇優選擇施工單位,制定嚴密的合同條款。

2.工程計量需科學準確。

3.注意施工中工程變更項目。

4.加強工程造價的動態投資控制。

我國工程造價確定和編制主要是由國家確定的造價定額、規定的費用、頒布的價格及費率來完成。但是應該看到公路施工工期較長,而市場的變化和工程本身的變更都對整個工程造價產生影響,投資控制人員應及時根據市場和現場情況,綜合已發生和將發生的費用現狀,對工程造價進行跟蹤,及時調整合同價款,每月出具一份工程動態投資控制表,分別列出概算價、合同價、變更后總價等內容,為項目公司的資金安排和使用提供依據。

公路建設項目工程投資估算、初步設計概算、施工圖預算、工程完工驗收后結算的“四算”編制,是公路工程項目建設過程中控制工程造價必不可少的工作程序。在市場經濟多元化投入體制下,強化“四算”控制公路工程造價對全面提高經濟效益和社會效益,促進經濟建設快速發展顯得更加重要。如何堅持建設項目“四算”,強化公路工程造價的監控與管理還存在許多不適應和應解決的問題,表現在以下幾個方面:

(1)主動控制工程造價意識不強。

(2)工程造價管理部門進行其階段性的造價控制與管理還不夠完善。

(3)工程造價管理的有關基礎工作較薄弱。

(4)公路工程造價管理全局性或區域性政策法規文件以及有關公路工程造價的具體管理辦法尚不健全和配套,缺乏市場管理規范。

(5)編制公路“四算”人員素質有待提高,直接影響了對公路工程造價的技術水平。

公路工程項目建設中的“四算”階段是進行公路建設程序必須履行的步驟,對“四算”階段進行工程造價管理與監督是一個系統工程,相互間既連續又制約,必須做到密切配合,一環扣一環,才能達到預期的目標,使所建設的項目取得最佳的經濟效益和社會效益,因此,加強對公路工程造價的主動控制,強化其全過程的動態管理和監督,對進一步提高公路建設項目投資效益具有很重要的意義,隨著改革開放和市場經濟的深化,特別是入世以后,面對國內外兩個市場的激烈競爭,迫切需要進一步強化對公路工程建設項目的投資造價控制與管理。應重點抓好以下幾個方面:

(一)加強對公路工程造價各個階段的控制與監督意識,增強主動控制造價的自覺性。

(二)強化公路工程造價管理部門的配合與協作。

(三)不斷提高公路工程造價人員素質。

(四)推行造價工程師持證上崗制度,規范公路工程造價咨詢市場。

篇4

關鍵詞：城市軌道；交通工程；造價；控制

中圖分類號：P135 文獻標識碼：A

引言

城市軌道的發展是城市發展的重要標志之一，也是交通工程發展的一個里程碑。軌道交通工程的建造是一項消時長、成本高的項目，因此，在軌道工程造價方面怎樣進行管理，在保證工程質量的前提下，有效的節約成本，成為設計、施工等環節需要考慮的一個重要問題。

一、軌道交通工程造價控制的原則

城市軌道交通工程由于投資巨大、專業復雜有著自己獨有的特點,其工程決策的科學性、設計合理性、和建設實施復雜性都是其他建設工程不可比擬的。因此,在城市軌道交通工程建設中,想要進行造價控制必須堅持以下原則。

1、建設標準要適當

城市軌道交通工程建設標準要適當,設備配備要實用，各站點的裝修要避免奢華,做到主次分清,要考慮工程的使用價值與以后建設發展，要把初期建設資金降下來,技術裝備的現代化可以在設備更新改造時分段實施。

2、建設規劃要詳細并有前瞻性

軌道交通建設規劃之初要全面考慮城市未來發展方向和沿線商業與居住土地的開發，這樣這樣可以大大吸納社會資金的投入，不僅可以提高軌道交通的利用率，同時可以提高后期運營收入。

3、提高技術裝備的國產化程度

通過對國內外軌道交通工程的造價分析，一般土建工程造價占50%～55%,技術設備的建設、購置和安裝費用占45%～50%。我國軌道交通裝備業經過幾十年的發展，技術水平也有了大幅度的提高，提高軌道交通技術裝備國產化率可以大大降低其造價。通過采用國內成熟的機電技術裝備，不但可以大幅度降低工程造價，節約運行成本,配套方便，而且可以為地鐵設備的國產化和行業持續發展創造條件。

二、城市軌道交通工程造價控制

1、加強工程造價動態管理

隨著形勢的發展，工程建設的新材料、新設備和新工藝、新工法不斷出現，有關工程造價管理方面的文件也在不斷制訂、修改和完善，且政策性和時效性強。所以，要根據工程實際，依據相關文件、管理辦法、計價標準，對工程造價進行動態管理。

2、提高工程造價管理水平

工程投資管理和控制是一門綜合性學科，涉及面廣，政策性、時效性強。他以國家基礎設施建設方針政策為準則，涉及到技術、經濟等知識。所以，工程經濟專業人員和造價管理人員除掌握本專業的知識和相關法律法規外，還應了解和掌握關于設計技術、施工技術、項目管理等方面的知識，在提高專業技術水平的同時提高工程造價管理水平。使其有限的建設投資盡快地發揮經濟效益和社會效益。

3、決策階段造價控制

投資決策是影響工程造價最為關鍵的一環。在決策階段，應根據對城市的結構、功能、資源、自然條件、經濟狀況、土地開發利用、城市的總體規劃及城市交通現狀與需求等因素的研究，以保障功能和安全為前提，以交通需求為出發點，以客流量為基礎，進行多種方案的綜合比選及技術經濟論證，選擇安全適用、技術先進、經濟合理、與城市發展相適應的地鐵建設規模、建設標準及運營系統和模式。比如：根據規劃要求，合理選擇線形；比選線路方案，降低前期費用；整體設計，分步實施；加強對工程地質條件的勘測。此階段工程造價的主要控制措施就是實施軌道交通規劃的綜合決策系統，確定與城市總體規劃相適應的軌道交通線網。軌道交通規劃的綜合決策系統是一個綜合處理社會、經濟、環境之間復雜關系的系統工程，是一個貫穿調查研究、分析思考、設計選擇的過程。綜合決策是在全面系統地了解各種信息資源的基礎上，充分發揮各個決策主體的主觀能動性，利用科學的決策程序、決策理論和方法對信息資源進行分析研究，提出問題，明確任務，推選可行性方案，最終選取最優方案。參與決策的政府、建設單位、設計單位、施工單位、公眾和咨詢機構是綜合決策的主體，在決策中發揮著重要的作用；科學的決策過程是綜合決策成敗的關鍵；各種相應的責任制度是綜合決策強有力的保證。對于項目的總成本來講，本階段價值管理所消耗的成本只占0.1%～0.5%，對工程造價的影響卻高達75%以上。

4、設計階段造價控制

設計階段的造價管理是建設工程造價管理的重要環節，在項目投資決策立項后，控制建設工程總投資的關鍵就在于設計階段。設計質量直接影響工程造價、建設工期、工程質量、施工和使用安全、環保水平等，直接決定施工成本的投入。設計階段造價管理的主要任務包括采用方案競選的方式優選設計方案、提高經濟意識，運用價值工程方法降低工程造價、通過設計招標選擇合適的設計單位、推行限額設計動態跟蹤控制造價、制定與強力推行設計索賠及設計監理、改革設計費的計算和審核辦法，建立激勵機制等。在工程建設過程中，充分利用價值工程原理，把技術與經濟有機結合，通過技術比較、經濟分析和效果評價，正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統一關系，力求在技術先進條件下的經濟合理，在經濟合理基礎上的技術先進，把控制工程造價的觀念滲透到各項設計和施工技術措施中，把工程造價控制工作推向另一個里程碑。

5、招投標階段造價控制

招標工作應遵循公開、公平、公正、誠信原則，嚴格審查投標企業的資質，必要時進行實地考察。招標文件各項條款準確嚴密，有效地防止過多索賠事件的發生。招標必須對標底價進行嚴格控制，標底價一般應依據現行規范、定額、取費標準和施工圖紙進行編制，并綜合考慮現場情況、工期等因素。為了確保工程質量，必須首先保證標底價的合理性。采取切實有效的措施杜絕投標企業串標、哄抬標價。據現有資料統計，通過公開招標，使建設項目合同總價相對于經審定的標底或攔標價下浮一般在8%～15%之間，可見招投標對控制工程造價的重要程度。在工程招標過程中，招標專業技術管理者和工程專業技術人員必須密切配合，盡量做到商務標和技術表相吻合，減少招標階段對工程造價的影響。

6、施工階段造價控制

工程項目的施工階段是工程項目實體形成階段，是資金投入最大的階段，工作量大，涉及面廣，影響造價的因素多。要控制工程造價，最終實現項目的投資效益，此階段要加強內部管理和監督力度，具體可做好以下工作：①用技術經濟比較方法認真審核施工方的施工組織設計；②處理好靜態投資估（概）算額與預算的時間差價，是投資控制的重點，即材差計列；③嚴控交通疏解及管線搬遷的規模變化；④前期設計及施工時都需充分考慮交通設施、供電管線、給水管線、煤氣管線、通信光纜、鐵路設施、部隊設施及公安設施等壟斷項目給建設投資帶來困難；⑤嚴格控制變更簽證和索賠的審核；

7、竣工結算階段造價控制

建設項目的竣工結算審核是工程造價控制的最后一個環節，通過對竣工結算的審核與管理，使結算價款不僅能符合合同的約定，而且能夠使審核后的結算真正體現工程實際造價。該階段應對結算方式、工程量審核、單價審核、取費標準的審核、重復計價問題等工作采取有效的措施。要充分發揮工程審計的作用，對工程實施過程中由各種簽證而產生的增加工程造價進行嚴格審查，把好造價控制的最后一關。

結束語

對城市軌道交通建設工程進行造價控制是非常有必要的，每一個環節都不能松懈．而且每一個環節也都是非常重要。只有重視工程造價管理．才能實現降低成本．提高投資效益的目的。

參考文獻

[1]周翊民,金辰虎.降低城市軌道交通造價的思考[J].城市軌道交通研究,1999(2).

篇5

工程造價主要有兩個方面重點管理,首先是工程投資的費用管理,其次就是工程價格管理。工程投資的費用管理也就是投資管理,要對整個投資管理做出一個有計劃有組織的監控操作,要對投資費用做一個先前預測,以這個費用為依據,發揮出工程最佳的效果t而工程價格管理,屬于價格管理范疇。在社會主義市場經濟條件下,價格管理又分為:微觀層次上的生產企業在掌握市場價格信息的基礎上,為實現管理目標而進行的成本控制、計價、定價和竟價的系統活動。宏觀層次上的政府根據社會經濟發展的要求,利用法律手段、經濟手段和行政手段對價格進行管理和調控,以及通過市場管理規范市場主體行為的系統活動。建設項目壘過程造價咨詢服務是指工程造價咨詢機構接受項目法人(建設單位或其他投資人)的委托,對建設項目從前期(立項、可行性研究)、實施(設計、施工)到竣工結算(決算)各階段、各環節工程造價進行全過程程監督和控制。其主要內容一般分為決策階段項目建議書和可行性研究報告中的投資估算、設計階段的方案設計和初步設計概算以及實施階段的工程招投標中的標底和合同價、施工過程中的動態造價及竣工結算中的造價審核等。

二、我國交通工程造價管理現狀

公路項目的增加是隨著中國經濟的高飛而迅速發展的。公路建設項目的不斷增加,投資也就隨之增大。交通造價的管理工作是為了可以使投入的資金有效的發揮作用。我國也開始越來越重視這項管理工作的實施,很多省市都開始成立專門的造價管理機構,而且伴隨公路建設的日益壯大起來,所有造價管理機構都會對公路建設的投資進行審核,核減了許多不合理的費用,節省了大量的國家資金,從而以更少的資金建設更多的項目。為公路建設事業的發展做出巨大的賃獻。

然而由于長期的計劃經濟體制及建筑業自身特點的影響,國家的經濟體系由計劃經濟模式全面轉向市場經濟模式,舊有的交通造價管理方式已經逐漸不能適應市經濟的需求,比如造價行政主管部門多是采取政府定價,這樣就映乏了其競爭性。如果不能緊跟交通遣價管理的發展趨勢,那么現有的造價管理機構就有可能在木來的市場競爭中失去競爭能力。所以,我國的造價管理應該把重點放在設計階段,充分發揮出工程造價咨詢的作用。

三、交通工程造價監督管理的發展

在經濟一體化的新形勢下,交通造價的管哩部門應該借鑒國際規則,使交通工程造價體系趨于完善。通過我們對造價管理的改革和創新理念,讓整個交通建設市場與國際接軌,提高整個設計施工、管理以及服務的水平。

1、實行量價分離。一般市場形成的價格部是遵循政府的指導量。包括針對工程的規模以及工程的方案,都是由政府來進行設計規范的,通過政府的審查之后確定實施。所以這其中的計價方式和方法都要與國際接軌。可以把定價的權利轉讓或者以一種下放的形式分配到企業當中,讓企業根據自身的成本控制水準以及市場的供求來對項目進行準確的造價,政府則是起到一個監督的作用,利用法律和法規進行實施指導。

2、完善造價管理的規則依據。早期為了迎合世界貿易組織的要求,我國已經大幅度的修改過相關的法律法規。在造價管理以及定額方面都進行過修改,明確了不同投資方法的匯率變動費用,包括靜態和動態投資等。另外也針對社會保障和社會服務等四個方面進行明確的定額費用,其目的是為了市場的平等競爭。

3、造價管理體制機構的改革。交通運輸會放開,公路、鐵路、航運、水運綜合大交通運輸格局將與世界接軌,交通的基本建設、養護、運輸的成本的綜合規劃、研究及宏觀管理將是一項緊迫而重要的工作,隨著改革的推進,建議設立專職機構做好這項工作以適應大交通、大運輸的需要。

同時我們需大力培育造價中介咨詢業的發展,協助拓寬工程造價中介咨詢機構的服務領域,為社會提供優質的服務,與國際慣例接軌。政府可委托中介咨詢機構對建設、養護、運輸的造價成本的具體問題進行研究、評估、審查等工作。

4、按照不同的投資主體分別進行工程造價管理。在市場經濟條件影響下,由于投資主體的多元化,各種投資者對其投資的效益要負起全面責任,也就是要具有承擔風險的能力以及享受收益的權利。因此,造價管理也要適應這一市場經濟的要求,本著“誰投資誰負責,誰決策誰承擔風險享受收益”的原則,通過項目法人責任制,強化投資風險約束機制。根據投資主體的性質,分政府投資項目和非政府投資項目進行分類管理,區別對待,以充分發揮各投資方的積極性和責任感。

對于政府投資或政府貸款項目,政府在造價管理從建設項目可研開始、工程勘察設計、工程招投標、施工直至工程竣工交付使用進行全過程的動態管理。項目管理基本按目前的基本建設程序執行。

對于非政府投資項目應推向市場,由項目法人對工程造價實行全過程負責,承擔投資風險。隨著發展還出現特許權經營等多種投資主體進入交通建設市場,政府的作用主要是制定市場規則、進行監督和提供服務。

5、造價管理部門提供社會服務:首先針對造價信息的收集、整理和。建立交通工程造價信息網、數據庫,向企業提供服務,向政府決策提供服務。利用網絡技術實現造價信息共享,將有助于工程造價管理盡快與國際接軌。其次是公正介人建設雙方的工程價格糾紛,促進索賠工作的健康發展。在過去長期計劃經濟管理體制的影響下,工程索賠沒有得到應有的重視,由于近幾年外國投資和外國承包商的大旦涌人,工程建設索賠的問題和重要性也日益突出,國外投資者、承包商和咨詢機構進人我國,索賠必將成為他們爭奪利益的一個重要手段,我們也必須面對國際工程索賠這一現象的發生。最后就是要處理好經營權轉讓與資產評估的銜接。