序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇安全交通服務管理，期待它們能激發您的靈感。

篇1

（一）實施背景

全區現有公辦學校80所（含4處教學點）、公辦幼兒園140所（含9處附設班），目前共配備安保人員685人，標準要求至少需要880人，且年齡不超過50周歲。由于工資待遇偏低、聘用方式多樣等原因，現安保隊伍存在構成復雜、年齡偏大、流動性強、素質能力弱等突出問題，集中體現在：第一，人員配備數量不達標，配備率不到78%。第二，人員年齡不達標，現職人員達標者僅89人，占比不足13%。第三，聘用方式多樣，涵蓋了自招自聘、勞務派遣、購買服務等多種方式。第四，投保問題突出，部分基層校園安保人員工資中未包含社保支出。

（二）承接教育安保服務實施計劃

根據9月16日區政府主要領導主持召開2020年集中研究教育工作專題會精神，城發集團計劃自2021年開始，利用2年的時間，對現有公辦學校、幼兒園的安保業務，按照立足實際、穩妥推進、逐步接收的原則，對學校和幼兒園現有保安隊伍“一校一策、重新委托”的形式，分批完成全區教育系統安保服務的承接任務。2021年完成區屬學校、幼兒園安保服務的承接任務，2022年完成其他學校、幼兒園安保服務的承接任務。

（三）高質量建設教育安保服務機制

按照區領導要求，城發集團制定《安保隊伍建設管理方案》（詳見附件），明確安保服務組織架構和分工職責。優中選優，選聘具備安保公司豐富管理經驗專業化管理人員組建管理層。充分發揮全區集中化管理優勢，自上而下實施全區教育安保網格化管理，按照學校區域、合理劃分片區，構建片長、隊長、班長一級對一級負責的管理模式，形成“點”“線”“面”多級聯動的管理機制。高標準設立安保人員選聘標準和流程，通過對原安保人員選聘、社會化招聘、委托第三方招聘等多渠道選聘安保人員，做好崗前培訓、定期開展業務培訓和軍事訓練，從選人和育人全過程建設高素質安保隊伍。建立薪酬績效管理體系，以所屬校園考核為主，健全安保人員服務績效考核機制，強化優者上、劣者下的獎懲機制，不斷提升教育安保人員的配備質量和服務水平，為我區校園安全提供高質量的保障服務。同時，公司通過搭建高質量安保隊伍，做大、做強教育安保服務，樹立行業品牌形象的同時，以此為切入點拓展其他社會企事業單位的安保服務，開展系列延伸業務，如物業、餐飲等，取得收入將用于公司現代化管理和校園安保服務質量提升，反哺校園，反哺社會，實現政府、社會、校園、企業多方共贏。

（四）2021年相關經費測算

經費主要包括：1.人員薪酬：含社會保險和績效工資（按照人均3600元/月/人核定），每年隨青島市社平工資調整，實發工資以薪酬績效考核結果為準；2.餐費、服裝費：按照18元/餐/人核定，服裝按800元/人/年核定；3.運營管理費，一是管理人員費用和業務開支，包括專業管理人員的薪酬、保安隊長津貼、辦公設備、車輛、場地、業務培訓費用等，按8%測算每年約110萬元；二是繳納相關稅金，每年約83萬元（按費用總額6%測算）；4.安保裝備，由所屬學校、幼兒園根據相關標準和要求自行配備。綜上，2021年財政投入合計約1576萬元（測算詳見附件）。原有教育安保經費由生均公用經費和財政專項補助組成，每年約755萬元（按人均2600元/月測算）。現方案依法完善工資保障和社保繳納，實施后每年增加費用約821萬元。

（五）承接部分學校、幼兒園后勤管理服務

區教育體育局提出，因部分幼兒園擴大辦學規模，2020年9月，區教育體育局根據工作需要臨時使用了18名編外用工，主要分布在區實驗幼兒園及北部分園，其中保育員5人、安保員4人、后廚輔工3人、面點師2人、衛生保健員1人、保潔1人、廚師1人、電工1人，每月勞務費合計約6.88萬元（2020年9月起一直未發放勞務費，具體費用按實際為準）。為規范用工形式和勞務費支出，區政府呂永翠副區長主持召開政務專題會議（區委編辦、區財政局、區教育體育局）進行研究。經落實，受政策限制，區級層面不能再增加編外用工的數量。該18名人員的安置問題急需妥善解決。

二、需會議研究確定事項

（一）提請區政府授權城市發展集團為全區校園安保服務的采購、管理主體，按照區教育體育局的要求，負責全區校園安保服務的運營管理。

（二）在安保服務交接工作中，對于已經簽訂勞務派遣或購買服務協議且尚未到期的單位，建議按照尊重歷史、有序推進的原則，“成熟一家、接管一家”，相關單位妥善解決后，再交付城發集團，確保順利銜接。對于現職安保人員錄用的問題，現職安保人員中符合招聘條件的將優先錄用，不符合條件者由區教育體育局和各街道辦事處做好解聘分流工作。

（三）社會穩定工作。對于原安保人員分流安置等善后工作可能引發的勞動爭議、民事糾紛等不穩定因素，建議由原屬街道辦事處、學校、幼兒園妥善處理。區教育體育局負責局屬學校、幼兒園現職安保人員的善后工作，各街道辦事處負責街道學校、幼兒園現職安保人員的善后工作。

篇2

關鍵詞：交通運輸；服務質量；措施

一、交通運輸服務現狀

1.基礎設備設施方面。改革開放以來,我國不斷擴大交通運輸基礎設施設備規模,提高交通運輸運速運量。鐵路運營總里程已經僅次于美國位居世界第二，電氣化鐵路的運營路里程也達到了世界第二的水平,高速鐵路投人運營里程達到了7735公里,位居世界首位。全國高速公路網路也在改善之中,我國高速公路里程達到了9.6萬公里。交通運輸基礎設施設備水平和技術水平都有顯著提高。航空、海洋和管道運輸也都在不同程度的增長之中。

2.法律法規方面。在過去幾十年的實踐過程中，我國的交通運輸法律法規體系已經基本建立起來。交通運輸行政執法的現行法律法規包括：道路運政方面、水路運政方面、港政方面、航政方面、地方海事方面和公路路政方面等六個領域的法律法規一共56件。

3.服務管理方面。隨著我國社會經濟的快速發展和人民生活水平的不斷提高，旅客、貨主交通需求頻次不斷增加，出行范圍不斷擴大，對運輸服務的需求也不斷向著便捷化、多樣化和品質化轉變，交通運輸管理部門和服務企業也隨之做著相對的調整，在加強內部管理以應對市場需求，搜尋行業發展信息、了解國家政策方針和形勢的前提下，把信息化、數字化、網絡化等信息技術使用運輸服務管理當中，創新轉變了傳統的以提供基礎服務為主的發展理念，使交通運輸服務逐步朝著專業化、重載化、節能環保化發展。

4.人才結構方面。近年來，交通運輸服務行業的人才結構得到了明顯改善，人才斷層、斷檔和失衡現象有一定好轉。許多年青人才在這個過程中脫穎而出，已經成為交通運輸服務事業中的中堅骨干，承擔起了交通運輸服務事業的教學、科研和生產事業。交通運輸管理系統和交通運輸企業中的高學歷人才和高技能人才所占比例得到了明顯提高，人員平均年齡明顯降低，極大地改變了交通運輸服務行業人才總量嚴重不足的現象，初步解決了人才青黃不接的問題。

二、交通運輸服務存在的問題

1.交通運輸科技水平不高。改革開放以后,我國大多數交通運輸企業都分別通過科研開發和技術引進，不同程度的更新了技術和設施,初步建立了檢驗、檢測、售票聯網和計算機信息管理系統等較先進的技術設備設施,發展了生產力,提高了交通運輸服務的安全性和可靠性，提升了交通運輸服務質量,發展了社會經濟效益。然而，這種靠科學技術進步來提高交通運輸服務質量的方式在我國還未得到普及。在發達國家，先進科學技術對交通運輸發展的貢獻能達到80%,而在我國僅有30%左右。技術落后、設備陳舊、信息不暢以及自動化程度偏低等問題都還有待解決。

2.交通運輸法制建設滯后。經過幾十年的實踐探究,我國已經逐建建立了一些符合自身國情的交通運輸法律法規,為規范交通運輸市場起了很大的作用。但由于交通運輸市場情況比較復雜,我國交通運輸管理方面的法律法規建設依然相對滯后，法率法規不配套、不健全、缺規少章，甚至很多領域還是無法可依的狀態，不僅降低了交通運輸市場規范化的進程，還容易引起交通運輸市場混亂,滋生腐敗，甚至引發貨損事故、安全質量事故和交通安全事故。

3.交通運輸企業管理水平不高。在一些交通運輸企業中,管理制度仍不夠健全，部分已有管理措施無法落實,管理方式落后,管理水平不高，有部分交通運輸企業未能普遍使用以計算機網絡管理技術為代表的先進管理技術,一些中小企業還停留在人工管理的階段，在利用高新生產管理技術提高運輸效率、減少運輸成本以及提高管理水平方面仍需繼續努力。另外，傳統的運輸生產關系和組織形式制約了交通運輸服務的效率的提高。運輸企業的組織化、規模化、網絡化程度不高,運輸企業經營分散,信息交流不暢。以及未建立與我國社會主義市場相適應的管理制度,造成了交通運輸服務質量不高的現象。

4.人員文化素質水平偏低。因為用工制度和培訓體制的不健全,交通運輸政府管理部門以及企業中的部分員工思想覺悟、文化水平和業務技能都相對較低。又由于思想覺悟不高,就衍生出了政府管理部門“門難進、臉難看、話難說、事難辦”的現象,甚至做出、貪污受賄的事情。交通運輸企業中違法經營、欺行霸市、作業野蠻等現象還時有出現；由于技術水平低,服務水平檔次低,現有的部分設備難以發揮最大的效用，造成了設備浪費。

三、提高交通運輸服務質量的措施

1.提高交通運輸服務基礎設施和科技水平。

1.1交通運輸信息化建設。面對新技術革命,要擴大交通運輸信息化建設,建立專業的交通信運輸息化產業和交交通運輸通信息服務網絡,使交通運輸信息變得暢通,開發高速公路自動監控、通信、自動收費技術和智能交通管理技術。

1.2提高基礎設施設備水平及管理。加快開發、研制，提高基礎設施水平,如研制高速鐵路列車、客船,提高公路、鐵路以及航道等級,使用貨物自動分揀技術、保鮮防潮技術,改進分揀、包裝、起重和裝載技術設備,提高檢驗、檢測設備性能。強化交通運輸設備管理，使設施設備隨時處于完好狀態，完善交通運輸設施設備的功能，減少設備閑置率，從而提高工作效率。

2.健全交通運輸法律法規。

2.1健全交通運輸法律法規。政府立法部門要加大立法力度,成立專門的交通運輸立法班子,進行交通運輸市場研究,組織攻關,加快立法工作。改變某些方面無法可依的現象，真正做到有法可依、依法治國、依法治交通。

2.2強化交通運輸法制宣傳。還要強化交通運輸法律法規宣傳,使工作管理人員和貨主、旅客都能夠樹立自覺學法守法的理念,自覺維護法紀，做到知法、懂法、守法，維法。

3.革新企業管理方法。

3.1管理思想創新。在交通運輸企業管理中應運用并行工程思想。運輸企業管理創新應從管理理念和管理思想上入手。并行工程，是一種集成的、并行的設計產品和相關過程的系統化方法,這種方法要求從產品開發開始就要考慮到產品壽命周期從概念的產生到產品報廢的回收處理的所有因素。這種方法不僅可以應用于項目的研究、開發和制造中,還可以運用來管理組織系統,從而縮短反應時間,提高運行效率。

3.2管理方法與管理技術的創新。企業管理者要能把有效的自然與社會科學成果結合到一起，本著適用先進的原則，逐步推行新型管理技術。這樣，我們就可以創造有序的工作流程，實現生產、經營、服務等多方面的管理方法創新，以信息翻譯片技術、電腦網絡技術改等改進管理技術。

4.加強員工隊伍建設。

4.1嚴把從業人員招聘關。要嚴把招聘關，提高招聘門檻，對新轉型的勞務工要首選高校畢業生或是經驗豐富的專業人員，從源頭上解決從業人員文化素質不高的問題。

4.2嚴把從業人員培訓關。完善企業的三級培訓功能，實現員工的崗前、崗中、崗后培訓。達到客、貨運輸服務人員任職培訓100％、管理者和特殊工種工作者持證上崗率100％，對未達標和培訓考試不合格的，進行重新培訓直至合格，打造出一支政治修養高、文化素質高、服務技能高的職工隊伍。

4.3嚴把從業人員道德關。把文化素質道德培訓納入企業員工培訓里面，創建高素質的良好道德行業氛圍，引導員工牢記“全心全意為旅客、貨主服務”的宗旨。嚴禁粗暴對待旅客、貨主，嚴禁“生、硬、冷、頂”態度，牢固樹立“以滿足旅客、貨主需求為榮，以損害旅客、貨主利益為恥”的觀念。

篇3

關鍵詞：數字重慶；數字城市；地理信息平臺

1“數字重慶”產生背景

隨著“數字地球”、“數字城市”[1-2]建設逐漸成為世界各國信息化發展焦點和新戰略，信息化建設也將對區域社會經濟的發展起巨大的推動作用。我國不少城市緊跟步伐，開始大力開展數字城市建設。重慶市人民政府于1999年開始提出“數字重慶”概念并積極開展投入建設，現已取得了豐碩的成果。

2“數字重慶”地理信息平臺建設現狀

2.1總體架構

“數字重慶”地理信息平臺建設是數字重慶建設的主要內容，主要包括數據體系、軟件體系、應用體系、保障體系等四大部分[3]。

2.2數據體系建設

該數據體系建設主要包括基礎和專題地理空間數據庫兩部分。基礎地理空間數據庫主要進行基礎地形、遙感影像數據獲取、處理與更新、地下空間普查、三維建模等工作。建立了包括城鄉規劃、綜合交通、環保、公安警用、醫療、人口[3]等專題空間數據庫。

2.3軟件體系建設

現已建成基礎地理信息、政務地理信息和社會服務地理信息三大軟件體系平臺[4]，以滿足行業部門、政務管理和社會公眾的各自發展需求。

（1）基礎地理信息平臺。該平臺主要包含測繪產品質量檢查、地理空間數據管理和地理空間數據等系統，形成了數據質量檢查―數據建庫管理―數據分發服務的軟件體系[3]。

（2）政務地理信息平臺。基于統一建成的全市地理信息數據庫，整合基礎地理信息與政府部門專業地理空間信息資源搭建了政務應用軟件平臺。

（3）社會服務地理信息平臺。該平臺包括公共地理信息數據庫系統、地理信息服務系統和以電子政務網為依托的網絡系統，有效實現了重慶市地理信息資源“一站式”網絡服務和“全市一張圖”的概念。

2.4應用體系建設

“數字重慶”基于多源數據、多軟件平臺的構架，構建了面向基礎、政務、公眾三位一體的應用服務體系，針對不同領域行業特點建立應用系統并得到合理運用。

（1）區域應用。與湖北省合作開展數字區域建設，構建了大范圍、跨行政區的“三峽庫區綜合信息空間集成平臺”[5]。同時向外推廣，實現了“湖北兩圈一帶”、“數字德陽”等國內五十多個城市的示范應用。

（2）數字區縣。現已建設完成并運行“數字長壽”、“數字永川”、“數字黔江”地理空間框架建設試點項目。推動了當地城市信息化進程，實現區縣信息資源的共建共享，有效滿足區縣政府部門、社會公眾對地理信息的應用需求[6]。

（3）應急應用。基于重慶市地理信息公共服務平臺電子地圖，構建重慶市“應急一張圖”[7-8]。此外還建立了市政府、衛生、環保、安全交通管理、水上等應急應用系統[9]。

（4）行業應用。為了滿足不同行業的應用與發展需求，“數字重慶”已在政府、公安、國土資源、交通建設環境保護等29個部門得到廣泛應用，服務于重慶市經濟社會全面、協調、可持續發展。

2.5保障體系建設

重慶市數字城市管理工作實行市級和區縣級分級建設原則，建立了基礎地理信息“誰生產、誰維護、誰更新”和專題地理信息“權威部門維護權威數據”的原則，確保信息的時效性、實用性和一致性，以及建設工作平穩性和有序性。同時制定了《重慶市地理信息公共服務管理辦法》、《重慶市管線工程管理辦法》等一系列配套政策和行業規范，以保障“數字重慶”建設工作規范化進行。

3“數字重慶”特色

“數字重慶”建設至今，全面整合了重慶地理信息數據資源，搭建了數字重慶地理信息平臺，構建了良好的支撐環境和保障機制，推動了成果在國民經濟各行業的應用，實現了省域地理信息空間繼承和共享應用，服務于重慶經濟社會全面發展。作為全國第一個省級地理信息公共服務平臺，該平臺在建設技術、成果應用方面居于國內領先水平，具有較強的特色，現已成為中國數字城市建設模式典范。

（1）率先編制省域架構的共享地理信息分類、編碼、建庫等系列技術規范和標準，解決了多尺度、多類型、分布式基礎地理信息與專題信息集成問題。

（2）構建了分布式多源、多尺度數據平臺、多類軟件平臺、多種應用系統的集成架構，實現了分布式異構系統互操作與在線共享服務。

（3）突破了航天、航空與地面多源數據精細建模，地上、地下一體化數據管理與高效可視化技術，實現了多尺度、二維與三維、地上地下一體化三維空間數據可視化。

（4）提出了可伸縮的地名地址模型和智能匹配服務技術，建立了規范化的地名地址數據庫和高精度的空間位置匹配模型，實現了分布式海量專題數據的實時動態集成。

（5）提出了基礎、政務和社會三大信息平臺和面向基礎、政務和公眾應用系統，建立了完善的政策措施和數據維護等保障措施，確保信息服務的廣泛性、共享性和穩定性。

4結語與展望

經過十多年的建設，“數字重慶”建設取得了明顯進展。隨著信息技術的不斷完善和成熟，地理空間信息將更加有利于促進國民經濟的建設和發展。展望未來，“數字重慶”建設仍需不斷努力和改進。

（1）信息化時展速度越來越快，“數字重慶”建設涉及到廣泛而綜合的地理信息數據以及多領域大量的專題信息數據，需要進一步加強信息安全保障體系建設、強化信息安全技術創新，防止遭遇網絡攻擊或信息泄露，確保數據信息的安全保密。

（2）在自動化、智能化的發展趨勢下，以云計算、大數據的應用為基礎，引進物聯網、BIM等新型信息技術，對不同系統數據進行采集處理、優化配置等智能化改造，形成更具決策辨析能力、程序優化能力的信息資源，對社會需求做出智能、高效、便捷、人性化響應，逐步推進“智慧重慶”建造。

參考文獻

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[2]李麗琴. 中國數字城市發展研究[D].重慶大學，2007.

[3]羅靈軍，袁超. “數字重慶”地理信息平臺建設實踐與認識[J]. 地理信息世界，2013，01：74-80.

[4]羅靈軍，李靜，李勝，丁憶. 數字重慶地理信息三大平臺建設與應用進展[J]. 測繪科學，2009，S2：11-13.

[5]記者 丁全利. 三峽庫區綜合信息空間集成平臺開通運行[N]. 中國國土資源報，2010-07-06001.

[6]重慶測繪地理信息網.數字城市建設[EB/OL]. [2012-6]. http：///cqupb/cehui/content.aspx？id=467.

[7]李莉，丁憶，張紅文. “應急一張圖”與應急信息資源整合框架研究――以重慶市為例[J]. 測繪科學，2011，01：125-127.

篇4

1.學生交通安全管理存在的問題

1.1 學生缺乏基本的交通安全常識和意識，參與交通時的自我保護意識差、技能缺乏、能力弱，有許多不良的交通行為習慣，抵御、躲避交通風險的能力和意識更為缺乏。橫穿道路不走人行橫道、不注意觀察周圍情況、嬉笑、打鬧、追逐，在機動車道內停留，騎自行車猛拐或在機動車道內行駛，不滿12歲騎自行車上、下學，乘坐違法、非法載人、安全狀況差、超員等存在安全隱患的機動車等現象時有發生。

1.2 一些學校老師缺乏應有的交通安全常識和意識，也有許多不良的交通行為習慣，參與交通時不僅不能做到為人師表，而且對學生不良交通行為習慣有一種見怪不怪、麻木不仁的態度，有的甚至變相縱容。

1.3 學生乘坐的機動車存在重大交通安全隱患。據調查，學生上、下學出行乘坐的機動車有學校自己購置專用于接送學生的車輛，有的是學校自己租用社會車輛用于接送學生，有的是學校統一組織社會車輛負責接送學生，費用由學生自己承擔，有的是學生家長單位專用于接送學生的車輛，有的是學生自己到客運站點乘坐的客運班車，這些車輛中有大型客車、中型客車、微型客車，相對而言，車況普遍不錯，但存在超員現象。還有一種是學生家長自己租用用于接送學生的車輛，這部分車輛中微型面包車、摩托三輪車、農用三輪車、電瓶三輪車較多，這些車輛的車況普遍較差，穩定性、安全性也很差，有的甚至是改裝車、報廢車、畜力車等禁止載人的車。這部分車輛分散，不確定，管理難度大。

1.4 學校周邊道路及環境仍存在嚴重威脅學生出行安全的重大隱患。部分學校地處干線道路附近，而周邊道路又存在標志標線不全、路面狀況差、攤點、車輛等擠占非機動車道的問題，逼使途經的學生和家長進入機動車道。

1.5 一些駕駛員開車行徑學校路段時，視交通標志牌和紅綠燈如擺設，隨意闖信號和違反禁令標志指示行駛等，給學生出行帶來安全隱患。

1.6 學生放假期間因無學校紀律管束，中小學生經常在馬路上玩耍，不遵守交通規則，也會埋下交通安全隱患。

2.存在問題的原因剖析

針對學生交通安全管理所面臨的問題，原因是多方面的，之前很多專家和學者也對此進行過深刻的分析，但筆者認為主要原因在于全社會特別是教育部門對學生的出行安全和交通安全教育及管理方面存在理解認識上的誤區，在此重點做以分析。

《中華人民共和國道路交通安全法》第六條規定“各級人民政府應當經常進行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意識。…… 機關、部隊、企業事業單位、社會團體以及其他組織，應當對本單位的人員進行道路交通安全教育。教育行政部門、學校應當將道路交通安全教育納入法制教育的內容”。但時至今日，大家仍普遍認為學生交通安全屬于學生后勤服務管理和社會公共安全管理的范疇。盡管現在學生思想品德課中加入了交通安全知識，但課時很少，而且是僅考慮知識傳授，并沒有從培養學生良好的交通行為習慣的角度將其作為素質教育的重要內容進行日常教育。這種認識上的誤區體現在學生交通安全的具體工作中，就出現了重制度管理輕教育疏導、重短期整治措施輕長效機制建立、重約束性措施輕引導性措施、重被動治理輕主動防范的不平衡現象，而且學校在學生交通安全教育和管理上存在過分依賴交警部門的問題，發現周邊標志標線不全就全向交警部門要求增加，一提到學生上下學交通安全就請交警部門增加“護學崗”，一提到交通安全教育就想到請交警部門做講座、搞宣傳，而沒有或很少想如何利用自身的資源優勢來做好學生交通安全素質教育和管理工作。

交通事故成為人類的一大災難，但我們又不能因噎廢食。因此，學會如何在現代文明造就的復雜交通環境中“行”就成了我們躲避交通事故災難的至勝法寶。研究表明，我國目前交通事故高發的根本原因是交通參與者素質低，缺乏必需的交通素養和交通安全意識，導致在參與交通時，判斷、實施行為、避險失誤機率加大，以至釀成一幕幕人間慘劇。學生正是處在成長階段，正是我們通過教育、各種引導、言傳身教培養他們良好的交通素養和交通安全意識以及交通行為習慣的大好時機。但現實證明，作為孩子們所崇拜、效仿的“人類靈魂的工程師”的老師們中有一些人并不具有具備應有交通素養，他們只注重教給孩子們科學知識，忽略了對孩子們良好交通行為習慣的培養。因此，我們的這些孩子們并“不會自己走路”，并不懂自己的一些不良行為習慣會給自己帶來危險。一個不具備良好交通素質的學生并不是一個合格的學生。把這樣的學生送出校門，無異于把他們置于隨時會危及其生命的險地。一旦發生事故，學校、家長多年的投入、心血在瞬間灰飛煙滅。

學生良好交通行為習慣的養成是一個龐大的社會教育工程，需要不斷的積累，需要點點滴滴的知識傳授，需要有喜聞樂見的方式教導，需要一言一行的言傳身教，需要日常生活中潛移默化的影響和引導。學生大部分時間在學校度過，而學校具有相對封閉、集中的教育管理環境和人力資源，學生對老師又有一種特殊的崇拜心理。因此，學校和老師在學生交通安全教育方面具有得天獨厚的優勢，學校和教師應當成為學生交通安全教育和管理的主陣地和主力以及主要責任主體。也只有在這基礎上采取一定的約束管理措施才可能奏效，否則極可能激發學生的逆反心理。因此，一味采取約束、堵截式的管理措施，讓學生接受被動式的管理，并不能根治學生交通安全中的隱患。 因此，學校不僅是我們保護學生交通安全的主陣地，也是全社會預防交通事故的主陣地。

3.解決學生交通安全管理的探討

我們在上文分析了學生交通安全存在的問題和成因，然各地面臨的實際情況千差萬別，很難有一個統一的實施標準，只能因地制宜，結合當地的實際情況制定相應的學生安全交通管理辦法。以下是筆者對學生交通安全管理的幾點看法。

3.1 強化學生的交通安全宣傳教育，提高學生的交通安全意識，提升自我保護的能力。上文已有論述。

3.2 狠抓綜合治理整頓，凈化校園周邊交通環境。政府要協調有關部門對校（園）周邊道路的車流量、車輛亂停和交通標志、標線等情況進行全面調查勘察，對影響學生交通安全的事項逐一進行登記，對調研中發現的涉及交通設施缺乏等事項，及時采取增設相關交通標志、增劃人行橫道和減速讓行線、安裝減速墊等安全設施加以完善。交警部門協同學校在上放學高峰期在校（園）門前設立 “護學崗”，進一步確保學生出入安全。加強與相關職能部門的合作，定期對學校周邊的亂停亂放、擺攤設點、超速行駛等交通違法行為進行徹底整治；政府出面協調各個部門對學生交通安全的重視力度，形成合力，形成“政府管理、社會參與、學校重視、家長教育”的管理模式。完善學校周邊交通安全設施，優化交通環境，進一步改善校（園）周邊道路交通環境，切實保障師生的交通安全。

3.3 加強對校車及校車駕駛員的管理工作，確保師生的交通安全。學校和交警部門要經常對駕駛人進行交通安全教育，嚴格按照客運車輛駕駛人的標準審查，嚴禁三年內每一記分周期內累計記分滿12分或者發生過交通死亡事故并負有責任的駕駛人駕駛校車接送學生。學校要起到監督管理作用，教育學生拒乘農用車、貨車、報廢車、超員車，建立健全接送學生車輛、駕駛人檔案，實行“一車一人一檔”的“戶籍化”管理。成立交通安全管理機構，配齊專門的交通安全員，負責學校交通安全信息的收集，檢查督促落實各項交通安全管理措施。交警部門要經常派人到校（園）進行督導檢查，要及時發現交通違法行為并將其扼殺在萌芽狀態。

篇5

一、指導思想

開展加強機動車駕駛人管理工作要從嚴培訓考試、從嚴執勤執法，加強教育，充分發揮車管、路面、事故等多部門的聯動作用，創新管理機制，建立信息共享、各負其責、協作配合的工作機制，突出源頭管理、突出重點管理、突出動態管理，糾正“一考定終身”的問題，真正把機動車駕駛人管理規范起來，解決機動車和駕駛人管理工作中存在的問題，消除隱患，提高管理水平。

二、考試過程

（一）內容和方法

大中型客貨車駕駛人在惡劣交通環境下的應對能力。考核大中型客貨車駕駛人在危險情況中安全駕駛的意識和技能，危險情況包括復雜路況和惡劣天氣駕駛，主要針對大型客車、牽引車、中型客車、大型貨車（以下簡稱“大中型客貨車”）在山區、隧道、陡坡等復雜條件實際道路駕駛的情況，以及大中型客貨車夜間駕駛考試，小型汽車夜間燈光使用，對這些特殊情況進行考試。在本次考試中，我中心在呼哈公路確定了20公里考試路線作為復雜條件實際道路考試的路段，模擬山區、隧道、陡坡等路段，大中型客貨車在夜間進行駕駛考試，小型汽車模擬夜間燈光使用的考試。在此項考核中，強化了實際道路的駕駛考試，提高駕駛人對復雜路況和天氣應對能力。

安全文明駕駛知識的考試。考試內容包括安全駕駛常識、駕駛職業道德、惡劣條件駕駛、緊急情況避險和事故救護等知識。大中型客貨車是營運車輛，出行頻率高，從事的幾乎都是長途運輸業務，在復雜的路況和惡劣的天氣情況中需要掌握更多的駕駛技能。大中型客貨車重心高，操控難度大，突發事件和緊急情況時，處置能力很重要，以駕駛技能的要求高。大中型客車大多搭載著大量旅客，一旦發生事故，后果嚴重。而重中型貨車載貨量大，車身自重大，發生事故時，損害其他車輛和人員嚴重。所以，在此項考核中，大中型客貨車駕駛人員需要從考試、培訓環節提高門檻，實行嚴格的要求，嚴格管理大中型客貨車在實際道路中的駕駛情況，在模擬了相應的情況后，進行考試，從而在很大程度上增加了安全、文明駕駛常識的考核。

駕駛人日常教育和監管，安全文明意識的增強。我們中心每年都要開展大中型客貨車駕駛人的審驗教育，審驗內容包括客運駕駛人是否按照要求定期接受典型交通事故案例警示教育，定期進行技能培訓和應急處置的培訓。在此項目的考核中，我們中心嚴把客貨運駕駛人的職業準入關，建立了客貨運駕駛人的退出機制，對于不按時參加培訓的客運駕駛人給予了相應的處罰。

大型客車N輛、牽引車N輛、中型客車N輛、大型貨車N輛，共N名駕駛員參與了此次考核，考核內容包括在呼哈公路的20公里作為考試路段，模擬了隧道、山區、陡坡等路段，同時也在夜間進行了駕駛考試和使用燈光的考試，在此次考試中，共有N輛N名駕駛員通過了考核，拿到了駕駛資格證書。

三、監督管理方面

（一）監督管理措施

在此項工作的監管過程中，主要是應用計算機進行評判和監控，全過程對此次駕駛人考試各科目實行視頻、音頻的監控，考試錄像留存一年以上，以備以后查檢。中心還定時異地互檢、集中暗訪，及時核查、督促整改。此資料具有一定的權威性和參考性，使監管公正可靠。

新駕駛人在領證前教育領證后回訪。車輛管理所核發駕駛證時，為新駕駛人進行開展不少于30分鐘的安全文明駕駛教育，內容包括道路交通安全法律法規、重特大道路交通事故案例、文明駕駛行為要求等。以電話、短信、調查問卷或者實地走訪的形式，每周隨機抽選新駕駛人開展調查，了解其培訓、考試和安全教育的情況，如有問題及時改進。

建立公開考試質量排名制。以互聯網、報紙等為載體，設立駕駛考試平臺，每月公布近3年內駕齡駕駛人的執駕情況，公布考試的考試情況，從而接受社會監督。培訓質量低、考試及格率排名靠后的駕駛機構暫停駕駛員的受理考試，會同道路運輸管理機構督促其進行整改。在培訓學時上減少、培訓項目縮減、違規招攬學員、賄賂考試員、向學員索取錢物、考試舞弊等違紀行為，停止其受理考試的資格，及時地給社會。情節嚴重構成犯罪的，依法追究責任。

開展駕駛人考試后發證責任倒查。車管民警如有減少考試項目、降低評判標準，參與、協助、縱容其考試作弊的，要按“九個嚴禁”和“三個凡是”來追究責任，所有聘用人員全部開除。如發生交通死亡事故的，要責任倒查，如發現違規發證、考試把關不嚴、勤務不落實等一律從嚴追究責任，構成犯罪的依法追究其刑事責任。

開展在線服務管理。以報刊、廣播、電視等為載體，建立手機短信、微博、QQ等溝通平臺，及時地道路情況給駕駛員，并向駕駛員提示惡劣天氣條件下出行的注意事項，發生重特大道路交通事故情況和交通違法及記分等要及時，在此宣傳平臺上，加強駕駛人管理各項措施。組織車輛管理民警深入到客貨運企業、汽車站、廣場等公共場所，開展宣傳專題活動。對于違規運輸的客貨運駕駛人，定時發送安全提示的短信。轄區內如發生重特大交通事故，要編發警示教育。在落實“加強機動車駕駛人17項管理措施”的同時，采取多種形式，加大宣傳力度和宣傳覆蓋面，讓社會各界和廣大群眾了解加強機動車駕駛人17項管理措施的意義和目的，為交警部門服務群眾、社會，預防和減少道路交通事故打下基礎。

建立重特大事故案例分析教育制度。定期分析、匯編轄區內的交通事故案例，對于后果嚴格的、死亡人數在3人以上的、近期發生的交通事故案例，及時地發送到各大中隊、車輛管理所，通報于運輸企業、駕校、學校以及道路運輸管理部門，重視駕駛員的培訓機構、駕駛人考試、日常教育及審驗教育。

（二）監督管理成果

對每個崗位、每個民警、每筆業務辦理的情況進行監控，信息化手段的不斷應用，實現了由分散管理到集約管理的重大跨越，實現了機動車和駕駛證信息跨地域、跨警種、跨系統的交換和共享、在規范業務、提高效率、強化服務、打擊犯罪等方面取得了明顯成效，切實地加強了機動車駕駛人的管理。