序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

綠色經(jīng)濟(jì)是一種新經(jīng)濟(jì)，它既是以知識為基礎(chǔ)的知識經(jīng)濟(jì)，又是人類創(chuàng)造綠色財富的經(jīng)濟(jì)。綠色經(jīng)濟(jì)作為人類文明演進(jìn)的一個嶄新階段，它既包含著物質(zhì)文明，又包含著非物質(zhì)文明，是物質(zhì)文明與非物質(zhì)文明的有機(jī)統(tǒng)一體。

綠色經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵延伸了對經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)全面創(chuàng)新與效率最大化的內(nèi)容和要求，它具有以下一些特征：

(1)綠色經(jīng)濟(jì)是以人為本的經(jīng)濟(jì)。綠色經(jīng)濟(jì)的主旨是服務(wù)于人的需要和人的發(fā)展的，偏離了這一目標(biāo)來討論綠色經(jīng)濟(jì)毫無意義。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的動力來自于人們對經(jīng)濟(jì)利益不斷增長的追求。一個社會只有當(dāng)它能使大部分人的福利有所改善時，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)才能夠?qū)崿F(xiàn)。

(2)綠色經(jīng)濟(jì)始終強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)化。綠色經(jīng)濟(jì)始終把環(huán)境與生態(tài)因素作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，明確指出，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于生態(tài)環(huán)境與資源的永續(xù)性。因此，綠色經(jīng)濟(jì)追求的不是簡單重視自然資源的價值，而是從動態(tài)上強(qiáng)調(diào)對生態(tài)環(huán)境和自然資源的永續(xù)利用、代際公平。

(3)綠色經(jīng)濟(jì)努力追求高層次的社會進(jìn)步。綠色經(jīng)濟(jì)不僅僅追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且追求人的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的進(jìn)步。綠色經(jīng)濟(jì)認(rèn)為，社會進(jìn)步不僅包括生產(chǎn)和分配的體制改革，而且國民財富的分配除了要求公平，還要有益于教育、健康、就業(yè)。另外，綠色經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，環(huán)境保護(hù)應(yīng)成為社會的自覺行為，其目的在于預(yù)防、恢復(fù)或補(bǔ)償由于經(jīng)濟(jì)行為所造成的環(huán)境損失。

(4)綠色經(jīng)濟(jì)是效率最大化的經(jīng)濟(jì)。綠色經(jīng)濟(jì)不僅包含了綠色，即包含了生態(tài)文明和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容，以及以人為本，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、全面提高人民生活福利水平為核心，保障人與自然、人與環(huán)境的和諧共存，人與人之間的社會公平最大化的可持續(xù)發(fā)展內(nèi)容，又包含了經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容，即以最小的資源耗費(fèi)得到最大的經(jīng)濟(jì)效益，只不過與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)不同，是建立在綠色、健康、更有效的基礎(chǔ)上使自然資源和生態(tài)環(huán)境得到永續(xù)利用和保護(hù)的效率最大化、利潤最大化的經(jīng)濟(jì)。

二、綠色經(jīng)濟(jì)涵蓋了循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容

綠色經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)雖然在5R，即節(jié)約資源、減少污染、綠色生活、環(huán)保選購、重復(fù)使用、多次利用、分類回收、循環(huán)再生、保護(hù)自然、萬物共存等方面有著共通之處，但綠色經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵還包括了以人為本、以科技手段來實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色分配的內(nèi)容，即在社會公正和效率最大化方面兼顧，并以科技手段實(shí)現(xiàn)資源代換，在動態(tài)中實(shí)現(xiàn)人與自然的平衡。

從另一方面來看，有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家把綠色經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展作為同一事物看待。綠色經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵雖包括了可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容，就像綠色經(jīng)濟(jì)涵蓋了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容一樣，但兩者還是有許多原則上的區(qū)別：

首先，可持續(xù)發(fā)展論是從全體人類和社會利益來維護(hù)人類利益的。而綠色經(jīng)濟(jì)則是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的揚(yáng)棄者，綠色經(jīng)濟(jì)既要使個人利益最大化，又要使個人利益與全人類利益和社會利益相一致。

其次，綠色經(jīng)濟(jì)作為一種文化，是強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先、兼顧公平的，而經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展則是強(qiáng)調(diào)以社會公平為主要目的，雖然可持續(xù)發(fā)展論也論及機(jī)會平等，但其重心強(qiáng)調(diào)的是結(jié)果公平。

正是綠色經(jīng)濟(jì)效率優(yōu)先的機(jī)制，才使得它成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效動力。這種機(jī)制會推動人們?yōu)榱双@得更多的利益，在有效利用資源、節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面進(jìn)行有效的競爭，并在此基礎(chǔ)上展開制度創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，從而推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會創(chuàng)造更多的綠色財富。

三、綠色經(jīng)濟(jì)理論的實(shí)踐

(1)綠色消費(fèi)。需求是拉動經(jīng)濟(jì)的源泉。綠色消費(fèi)所產(chǎn)生的需求會大大刺激綠色生產(chǎn)，加快綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。綠色消費(fèi)有三層含義：一是提倡消費(fèi)者在消費(fèi)時，選擇未被污染或有助于公眾健康的綠色產(chǎn)品。二是在消費(fèi)過程中注重對垃圾的處置，不造成環(huán)境污染。三是引導(dǎo)消費(fèi)者轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，崇尚自然，追求健康。在追求生活舒適的同時，注重環(huán)保，節(jié)約資源和能源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)消費(fèi)。

(2)綠色技術(shù)與綠色生產(chǎn)。要進(jìn)行綠色生產(chǎn)必須擁有先進(jìn)可行的綠色技術(shù)，這包括幾個層次的含義：一是指生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)對生態(tài)系統(tǒng)的消極影響很小或有利于恢復(fù)和重建生態(tài)平衡;二是指產(chǎn)品技術(shù)系統(tǒng)功能的發(fā)揮以及報廢后的自然降解過程對生態(tài)系統(tǒng)的消極影響甚微;三是單元技術(shù)在產(chǎn)業(yè)技術(shù)系統(tǒng)中的應(yīng)用可明顯減輕和部分消除原技術(shù)系統(tǒng)的生態(tài)負(fù)效應(yīng);四是可以實(shí)現(xiàn)物質(zhì)的最大化利用，盡可能把對環(huán)境污染物的排放消除在生產(chǎn)過程之中。

篇2

關(guān)鍵詞：安全視角；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；立法分析

一、引言

當(dāng)前，世界許多國家都面臨著人口、糧食、能源、資源和環(huán)境等危及人類自身安全的五大問題。盡管國內(nèi)經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年快速增長，但在片面追求增長率思想的指導(dǎo)下，中國也未能避免上述五大問題的出現(xiàn)，情況甚至更為嚴(yán)重。

中國人大常委會審閱（第三次）了“循環(huán)經(jīng)濟(jì)法草案”，并將其改名為“循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案”。這表明該法的通過將指日可待，這無疑是中國解決上述問題并追求經(jīng)濟(jì)循環(huán)持續(xù)發(fā)展途進(jìn)程中具有里程碑意義的大事，但同時這也只是起步，對循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行基于安全和立法角度的嚴(yán)謹(jǐn)思考依舊十分必要。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論安全性的挑戰(zhàn)

（一）從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念內(nèi)涵看

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟(jì)的簡稱，本質(zhì)上就是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟(jì)活動，是在可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想下，按照清潔生產(chǎn)方式，對能源及其廢棄物實(shí)行綜合利用的生產(chǎn)活動過程。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求把經(jīng)濟(jì)活動組成一個“資源-產(chǎn)品-再生資源”的反饋式封閉流程，必將導(dǎo)致傳統(tǒng)線性經(jīng)濟(jì)增長模式的根本變革，是一種新型的、先進(jìn)的、社會經(jīng)濟(jì)與環(huán)境相協(xié)調(diào)的安全發(fā)展模式。

（二）從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)面臨的安全挑戰(zhàn)效應(yīng)來看

1、循環(huán)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的“經(jīng)濟(jì)人”假說，力求社會安全持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)最基本的前提是“理性經(jīng)濟(jì)人”假定，它只重視經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人利益的最大化，對其他人包括后代人的社會利益、環(huán)境污染以及生態(tài)破壞等安全問題基本不予考慮，這就在理論上助長了經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人在向大自然索取資源過程中的不可持續(xù)行為，對全社會的安全持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了威脅。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)建立在可持續(xù)發(fā)展理論的基礎(chǔ)上，它要求經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人在經(jīng)濟(jì)活動中必須考慮自然資源的耗費(fèi)及環(huán)境污染問題，保證社會的安全持續(xù)發(fā)展。

2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的資源配置模式，謀求資源的安全耗用。資源配置模式的傳統(tǒng)代表是“帕累托最優(yōu)”，它尋求在給定資源配置條件下既能讓某些人比原有配置下得到更多福利而又不損害其他人福利的最優(yōu)資源配置模式。在現(xiàn)實(shí)情況下，這是很難做到的，特別是自然生態(tài)資源在以循環(huán)利用為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置時，“帕累托最優(yōu)”理論受到了致命限制，可以通過分析傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的物料流動模式（如圖1）來解釋這種局限的致命性。由圖1可以看出，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式下企業(yè)和部門之間物質(zhì)供應(yīng)是一個線性開放系統(tǒng)，他們的食物鏈條呈線性非封閉狀態(tài)。在這種模式中，物質(zhì)與能量流動的方向是單一的“下流式”的，沒有實(shí)現(xiàn)物質(zhì)的封閉循環(huán)，其結(jié)果必然是資源致命地不斷減少和廢物致命地不斷增加。與此不同，循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)行資源循環(huán)利用和綜合利用的資源配置策略，其物料流動模式（如圖2）中引入了“分解者”（即對“廢物”和副產(chǎn)品等進(jìn)行處置、轉(zhuǎn)化、再利用等的企業(yè)，如廢物回收公司、資源再生公司等），這樣一來廢物會明顯減少。對于系統(tǒng)內(nèi)成員分解不了的廢物，則由更大的循環(huán)系統(tǒng)的其他成員利用作為資源，并生產(chǎn)出系統(tǒng)內(nèi)其他企業(yè)的原料，就可以維持系統(tǒng)與環(huán)境的相容性，還可以實(shí)現(xiàn)物質(zhì)循環(huán)的封閉，避免傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)先天不足導(dǎo)致的發(fā)展失衡，從而為經(jīng)濟(jì)的安全持續(xù)發(fā)展提供可能。

3、循環(huán)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的“效用”和“效率”理論，尋求生態(tài)安全。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的精髓就是在資源約束的條件下通過資源的有效配置，尋求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效用最大化的途徑，但往往忽略甚至極大地?fù)p害了生態(tài)效益，二者關(guān)鍵在于取得合理的平衡，可以借用圖3來進(jìn)行分析。由圖3可以看出，如果片面地強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，追求“效用最大化”，會使得F移向F″，生態(tài)效益降低；如果片面地追求生態(tài)效益，將使得F移向F′，經(jīng)濟(jì)效益降低。由此可見，任何單一目標(biāo)的抉擇均會引起對應(yīng)目標(biāo)的負(fù)效應(yīng)，從而不能實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相統(tǒng)一的循環(huán)經(jīng)濟(jì)效益，必然導(dǎo)致嚴(yán)重失衡。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)往往過分強(qiáng)調(diào)個體、短期或局部效益的最大化而導(dǎo)致整體，長期或全局的低效率。而這種整體和全局在長期和未來可持續(xù)發(fā)展機(jī)會的失去，最終也將導(dǎo)致個體的終結(jié)低效。與此相反，循環(huán)經(jīng)濟(jì)在局部或短期內(nèi)不一定能確保最優(yōu)，但卻為長期或整體的高效留下了生存空間，使得整體的可持續(xù)發(fā)展成為可能，因而是高效率的，其高效率帶來高安全性。因此，無論從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念和內(nèi)涵看，還是從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)面臨的安全挑戰(zhàn)效應(yīng)來看，整個國家乃至國際社會的持續(xù)發(fā)展都離不開循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的指導(dǎo)。

三、安全約束下循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展及立法的必要性

從國外的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程來看，德國走的是從個別到一般、從工業(yè)實(shí)踐到法制鞏固推廣的發(fā)展之路；日本是從整體到具體、從目標(biāo)法制化到實(shí)踐部門化的發(fā)展之路。二者都充分利用了法律在實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中的重要作用。出于自身可持續(xù)發(fā)展的安全考慮，中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)正處于由倡導(dǎo)、理論探討向?qū)嵺`全面推進(jìn)的時期，參照國際經(jīng)驗(yàn)，中國現(xiàn)階段十分需要從國家實(shí)際出發(fā)，研究并解決循環(huán)經(jīng)濟(jì)所面臨的理論發(fā)展和法制建設(shè)問題。

（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式作為一種主動的社會變革，對法律具有特殊的依賴性

現(xiàn)代社會已經(jīng)步入法制文明時代，生產(chǎn)行為己被納入整個法律框架之中，原有法律體系對非循環(huán)型社會體系的承認(rèn)，是進(jìn)行循環(huán)型社會和循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的法律障礙。沒有一定程度的法律創(chuàng)新，循環(huán)經(jīng)濟(jì)社會的建設(shè)就會增加突破法律障礙的社會成本，從而使循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式只能是個別現(xiàn)象，而難以在全社會進(jìn)行推廣。探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的成果需要用立法的形式鞏固下來，才能從法律制度的形式提升全社會對環(huán)境問題的執(zhí)行力度，從強(qiáng)力措施的角度推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)成功模式。只有用法律制度的形式不斷鞏固社會改革的成果，才能提高全社會參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的積極性，從社會成本上減少對循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的阻力。

（二）循壞經(jīng)濟(jì)模式作為一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，有其自身法律體系的結(jié)構(gòu)要求

國外循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式日益呈現(xiàn)出社會性的產(chǎn)業(yè)理念和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新形勢，其對社會的調(diào)整不是局部的，而是全面的，因此更需要對這種結(jié)構(gòu)體系之間進(jìn)行明確的法律線條區(qū)分。從循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的建設(shè)情況來看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)所要求的法律是作為整個社會得以遵從和堅持的循環(huán)型社會基本法律制度，其地位等同于部門基本法，但又具有跨部門法的特征，表現(xiàn)為依據(jù)憲法性文本與部門法律法規(guī)之間的“鏈條”，起到指導(dǎo)多個部門法律法規(guī)的作用。

（三）從國內(nèi)外的發(fā)展情況看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法有其自身價值與必要性

德、日兩國不同的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方式均表明循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)系統(tǒng)的建設(shè)具有重要的地位，起到了既為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會原則提供指導(dǎo)性原則的作用，又為具體部門法律法規(guī)改革提供了指導(dǎo)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系作為一種特殊的基本法體系發(fā)揮著重要作用，發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)系統(tǒng)的法律約束和保障作用，有助于在法律的強(qiáng)力作用下推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時，資源環(huán)境問題卻日益嚴(yán)重。據(jù)保守估計，中國因環(huán)境污染導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失大約占GDP的2.1-7.7%，因生態(tài)破壞導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失相當(dāng)于GDP的5-13%，兩者之和大約為GDP的7-20%，也就是說，每實(shí)現(xiàn)1萬元GDP，大約需要造成700-2000元的不必要損失。由此可見，中國經(jīng)濟(jì)的高速增長是以環(huán)境的巨大損失為代價的，是以環(huán)境要素資本來支撐和推動的，這必然加大了經(jīng)濟(jì)增長的投入成本。因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)并提供法律制度上的保障勢在必行。

四、安全約束下循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展及立法的經(jīng)濟(jì)學(xué)破解

國際國內(nèi)的形勢要求中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。中國目前的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法還只處于萌芽階段，法律、法規(guī)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)定零散而可操作性弱。因此，中國應(yīng)該借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，吸納經(jīng)濟(jì)學(xué)和安全發(fā)展理念，制定一個整體的框架和規(guī)劃，確立循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的基本原則，制定操作性強(qiáng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法規(guī)，完善各項(xiàng)配套立法。

（一）以建立循環(huán)型社會的經(jīng)濟(jì)理念為循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的基本原則

循環(huán)型社會要求保證環(huán)境發(fā)展優(yōu)先于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，防止以破壞環(huán)境為代價的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要求國家調(diào)節(jié)環(huán)境社會關(guān)系的活動遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律并具有普遍效力。國家和各級政府在制定相應(yīng)計劃和推進(jìn)循環(huán)社會政策的實(shí)施時以此為目標(biāo)。再通過法律知識的普及，讓企業(yè)和公眾都有建立循環(huán)型社會的參與意識，并自覺地循環(huán)利用社會資源、保護(hù)環(huán)境和相互監(jiān)督。

（二）以安全的發(fā)展觀為循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的指導(dǎo)思想

安全的發(fā)展觀，其重大創(chuàng)新就在于把全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展作為核心內(nèi)涵，解決了要發(fā)展、為什么要發(fā)展以及怎樣發(fā)展的重大問題，明確了增長和發(fā)展的關(guān)系。改變了過去單純只求經(jīng)濟(jì)增長為目標(biāo)的發(fā)展觀，將人與自然的和諧作為基礎(chǔ)，以區(qū)域、城鄉(xiāng)、集體與社會統(tǒng)籌發(fā)展為內(nèi)涵，以國內(nèi)外相統(tǒng)籌為手段，實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧的重要出路。因此，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法必須以安全發(fā)展觀的理論為立法的指導(dǎo)思想。

（三）以法律法規(guī)的指導(dǎo)性作用形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵機(jī)制

通過法律法規(guī)引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)強(qiáng)調(diào)資源利用效率的提高和環(huán)境保護(hù)，以利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的形成和發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)的競爭力。應(yīng)從國家發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和決策層次系統(tǒng)地規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律原則，建立以循環(huán)社會為目的的、以區(qū)域性循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)及政策措施為保障的社會激勵體系。

五、結(jié)論

總之，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的一次變革，建立和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要基于安全考慮的理論創(chuàng)新與發(fā)展，更需要在遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)自身規(guī)律的前提下建立完整配套的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系。

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篇3

哈羅德—多馬模型及資本形成分析

哈多模型強(qiáng)調(diào)資本的重要性。這種模型由于忽視技術(shù)進(jìn)步、知識與教育的重要性，特別適合落后地區(qū)。此時，資本內(nèi)含了技術(shù)，機(jī)器設(shè)備與經(jīng)過培訓(xùn)的人力相結(jié)合，就可以生產(chǎn)出技術(shù)含量高的產(chǎn)品。落后地區(qū)缺少技術(shù)、人才、資本，必須吸引外來資本與人才，營造生產(chǎn)要素良性聚合機(jī)制（贏利企業(yè)）。資本形成，即實(shí)業(yè)投資，是人力資本、先進(jìn)機(jī)器等的集合。

對于落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，存在著后發(fā)劣勢。類似德國崛起、日本崛起等以重工業(yè)崛起為特征的后發(fā)優(yōu)勢，在知識經(jīng)濟(jì)時代已經(jīng)不存在。例如，在軟件業(yè)領(lǐng)域，核心技術(shù)一直掌握在美國手中，我國的應(yīng)用軟件開發(fā)一直跟在美國的后面；鋼鐵、水泥、重化工等產(chǎn)業(yè)現(xiàn)屬夕陽產(chǎn)業(yè)，污染高、能耗高、產(chǎn)能過剩、利潤空間少，且對環(huán)境影響大。后發(fā)地區(qū)在資金、技術(shù)、人才等方面都存在劣勢，且經(jīng)濟(jì)資源外流，還要面對強(qiáng)大的競爭對手。如果這些地區(qū)不找準(zhǔn)、不培育自己的競爭優(yōu)勢，地區(qū)發(fā)展將不可持續(xù)。我國西部地區(qū)的主要優(yōu)勢是礦產(chǎn)資源優(yōu)勢和旅游優(yōu)勢，主要劣勢是市場容量不大，人口不多，人力資本不足，資金、技術(shù)不足等等。

總之，從資本形成角度來看，我國西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的難度相對較大。在先期大規(guī)模投資的基礎(chǔ)上，最終經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)騰飛及可持續(xù)發(fā)展，取決于前期投資的利用率和區(qū)域競爭優(yōu)勢的培育與保持。

索羅-斯旺模型及分析

模型分兩種情況：一是當(dāng)不考慮人口增長與技術(shù)進(jìn)步時，主要結(jié)論有：人均儲蓄率越高，人均投資越高；人均投資越高，人均收入越高，但人均收入隨著人均投資的增加邊際遞減；投資越高，折舊越高；存在一個最佳的投資規(guī)模，此時，長期可持續(xù)性消費(fèi)水平達(dá)到最大化。二是考慮人口增長和技術(shù)進(jìn)步時，主要結(jié)論有：人口過快增長降低了人均資本，從而降低了人均收入；在人均gdp不變的情況下，經(jīng)濟(jì)達(dá)到穩(wěn)態(tài)時，人口增長帶動產(chǎn)出總量增長，這也是粗放式經(jīng)濟(jì)增長方式；資本需要更高的產(chǎn)出率（折舊率與人口增長率之和）才能維持可持續(xù)的最大消費(fèi)能力；技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)增長的源泉。

索羅-斯旺模型存在諸多不足。一是資本的邊際收益遞減假設(shè)。在該假設(shè)下，窮國應(yīng)該比富國增長得快，這個推理結(jié)論與現(xiàn)實(shí)并不符。窮國比富國增長快是有條件的，必須打破窮困惡性循環(huán)、低水平均衡陷阱、循環(huán)積累因果效應(yīng)，或者對多個互補(bǔ)的部門（主要是基礎(chǔ)設(shè)施和輕工業(yè)）在政府主導(dǎo)下同時“大推進(jìn)”（p.n.rosenstein rodan，1945），并要達(dá)到“臨界最小努力”（利本斯坦，1957）。二是模型忽視了市場問題。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)普遍忽略市場問題，似乎生產(chǎn)出來的產(chǎn)品可以自動銷售出去。實(shí)際上，市場是一種重要的戰(zhàn)略資源。英國、德國、日本的崛起都是從國內(nèi)市場保護(hù)開始的。中國對外開放市場，只是因?yàn)檫@個市場非常大，容納了大部分華商企業(yè)、歐美跨國公司，還有國內(nèi)的中小企業(yè)。

索羅-斯旺模型告訴我們：一是在人口資源得到充分利用的情況下，人口增長是經(jīng)濟(jì)總量增長的促進(jìn)因素。人口密度低的我國西部地區(qū)要制定一系列人口政策，想盡辦法吸引外地人口與優(yōu)秀人才，重視利用市場手段籠絡(luò)社會稀缺人才。二是技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的源泉。故應(yīng)利用金融、財政甚至非經(jīng)濟(jì)手段，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。三是對應(yīng)于長期最大可持續(xù)性消費(fèi)的資本存量有一個最優(yōu)值。

另外，也要注意市場問題，注意通過配套政策與機(jī)制、投資驅(qū)動等來打破窮困惡性循環(huán)、低水平均衡陷阱、循環(huán)積累因果效應(yīng)。主要方法有：培育外部市場，通過人口政策培育內(nèi)部市場。

內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長模型

內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長模型起因于經(jīng)濟(jì)學(xué)家不滿足于索羅-斯旺模型將技術(shù)、儲蓄等作為外生變量而提出的一整套思想。內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長理論認(rèn)為，開放、勞動分工、技術(shù)進(jìn)步、知識溢出、邊干邊學(xué)、人力資本投資等有利于經(jīng)濟(jì)增長。它否定了新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的所有地區(qū)和國家最終經(jīng)濟(jì)增長率趨同的思想。由于人力資本等要素的引入，改變了過去資本邊際收益率下降的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)假定，知識具有遞增的邊際生產(chǎn)率。

內(nèi)生知識增長理論強(qiáng)調(diào)教育投入和專利技術(shù)發(fā)明的重要性。對于基礎(chǔ)性研究，由于需要更大、更長期的投入和更高智商的人才參與，越來越呈現(xiàn)被發(fā)達(dá)國家壟斷的局面。發(fā)達(dá)國家占據(jù)了知識的源頭，發(fā)展中國家在知識下游有所作為的難度越來越大。即使日本模擬技術(shù)在20世紀(jì)60-80年代風(fēng)光過，90年代在數(shù)字技術(shù)上也無法與美國抗衡。

根據(jù)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)律，軍事科技往往是技術(shù)革新的源頭，美國新技術(shù)的起源就在于軍事技術(shù)革新轉(zhuǎn)民用。對于中國來說，加大軍事科技立項(xiàng)和支持力度，是哺育民用技術(shù)的一條綜合效用很高的道路。科技研發(fā)體制改革是一項(xiàng)復(fù)雜的影響因素眾多的系統(tǒng)工程，難以短期見成效。這種情況下，我國西部地區(qū)引進(jìn)國際人才，特別是留學(xué)人才歸國創(chuàng)業(yè)，是比較現(xiàn)實(shí)可行的路徑。我國重大科技發(fā)明創(chuàng)造，如導(dǎo)彈、芯片都離不開歸國的留學(xué)人才。

要爭取研發(fā)基地、國家重大科技攻關(guān)項(xiàng)目和人才落戶到我國西部地區(qū)的省會城市。對于落后地區(qū)來說，技術(shù)引進(jìn)和消化是最好的選擇。此外，大力發(fā)展教育、開發(fā)新技術(shù)、提高管理水平，都是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高速增長的重要選擇。

經(jīng)濟(jì)地理學(xué)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)

國際貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的研究者克魯格曼2008年獲得了諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎，反映了經(jīng)濟(jì)地理在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)與金融發(fā)展的理論研究自然要考慮到經(jīng)濟(jì)地理的作用。經(jīng)濟(jì)地理在地理學(xué)里與政治地理、城市地理等學(xué)科同處于人文地理學(xué)的范疇（見圖1）。

經(jīng)濟(jì)地理學(xué)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)各有側(cè)重。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)更加理論化、抽象化，經(jīng)濟(jì)地理則更加實(shí)用化、個性化；區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)涉及到的學(xué)科主要是經(jīng)濟(jì)學(xué)，經(jīng)濟(jì)地理學(xué)則涉及到多個學(xué)科，如心理學(xué)、管理學(xué)、社會學(xué)、地理學(xué)等。經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的地理思維過程大致是：針對具體區(qū)域，從具體條件出發(fā)，深入分析研究諸地理?xiàng)l件，再結(jié)合經(jīng)濟(jì)思維，從而形成對區(qū)域的正確認(rèn)識。

轉(zhuǎn)貼于

西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)地理特點(diǎn)：旅游資源豐富。礦藏資源豐富。長期被邊緣化，一直是發(fā)達(dá)地區(qū)的原材料產(chǎn)地、勞動力來源和市場。一般有廣大的山地為腹地，盛產(chǎn)水果、中藥、林木等。生態(tài)脆弱，如果被破壞，恢復(fù)困難。

鑒于上述經(jīng)濟(jì)地理特點(diǎn)，我們認(rèn)為：一是與發(fā)達(dá)地區(qū)存在協(xié)作的可能，例如，可以承接勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。國家要把東部地區(qū)的勞動密集型、資源密集型產(chǎn)業(yè)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，避免在東部地區(qū)內(nèi)部轉(zhuǎn)移。二是因本地市場空間不大，西部地區(qū)的產(chǎn)品主要應(yīng)銷往內(nèi)地、珠三角或國外。此時，市場將成為巨大制約因素。三是西部地區(qū)初期應(yīng)主要依靠本地優(yōu)勢資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)。四是應(yīng)注意清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。漁業(yè)產(chǎn)品的深加工，很可能會由于沿海鋼鐵產(chǎn)業(yè)帶來的污染而受到重創(chuàng)。新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)強(qiáng)調(diào)3r原則（即減量化reduce，再利用reuse，再循環(huán)recycle）的小區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)。因此，鋼鐵產(chǎn)業(yè)、鎳加工產(chǎn)業(yè)要遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則，不可破壞環(huán)境。五是經(jīng)濟(jì)起飛過程中，投資規(guī)模、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、集群規(guī)模都要達(dá)到一定的臨界值，才有可能實(shí)現(xiàn)規(guī)模報酬遞增。沒有發(fā)達(dá)的工業(yè)，就不可能有現(xiàn)代服務(wù)。要在現(xiàn)代工業(yè)的基礎(chǔ)上，配套現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，如金融、教育、高科技、研發(fā)、咨詢、銷售等。

增長極理論及分析

增長極理論主要分為三個學(xué)派：一是“法國學(xué)派”，其主要觀點(diǎn)是在落后地區(qū)建立大型推進(jìn)型工業(yè)，以此作為“增長極”來推動周圍地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是“美國學(xué)派”，其主要觀點(diǎn)是區(qū)域發(fā)展計劃應(yīng)圍繞著城市之建立來進(jìn)行，以使城市成為所在區(qū)域的“增長極”；三是“聯(lián)合國學(xué)派”，其主要觀點(diǎn)是，增長極在區(qū)域發(fā)展中不應(yīng)僅起區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的作用，而應(yīng)起綜合性的發(fā)展中心的作用。實(shí)際上，法國學(xué)派推崇的是增長極的產(chǎn)業(yè)涵義，美國學(xué)派推崇的是增長極的空間地域涵義，聯(lián)合國學(xué)派則重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是增長極的作用，三者并不矛盾。

增長極的極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)是增長極作用機(jī)制的兩個方面，表現(xiàn)在四個方面：一是技術(shù)的創(chuàng)新與擴(kuò)散。二是資本的集中與輸出。三是產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。四是經(jīng)濟(jì)集聚效果。西部地區(qū)要關(guān)注中心城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新與擴(kuò)散、資本集中與輸出、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)以及經(jīng)濟(jì)集聚效果，這是增長極的核心思想。要從這四個維度去培育增長極，力求避免“拉郎配”。

產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域?qū)嵺`、轉(zhuǎn)本文由收集整理移及升級

產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展需要政府為之提供一系列的良好的區(qū)域發(fā)展環(huán)境。區(qū)域發(fā)展環(huán)境主要有以下幾個方面：一是完善的集群基礎(chǔ)設(shè)施，如道路、供水、供電設(shè)施、通訊設(shè)施，以及其他一些配套的生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施。產(chǎn)業(yè)集群之所以能比單個企業(yè)節(jié)約成本，關(guān)鍵的一點(diǎn)就在于各企業(yè)的集中，可以共享集群中的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施。地方政府在為產(chǎn)業(yè)集群提供服務(wù)時，要著力于提高集群內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施等公共物品或準(zhǔn)公共物品的建設(shè)水平；二是完備的信息咨詢等服務(wù)設(shè)施，政府要支持和鼓勵集群內(nèi)信息服務(wù)組織和網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，為企業(yè)提供盡可能完備的產(chǎn)品供求、政策導(dǎo)向、新技術(shù)的更新等最新消息，減少企業(yè)在這些方面所付出的搜集成本；三是培育和規(guī)范社會中介組織，當(dāng)集群發(fā)展到一定規(guī)模后，一些公證、仲裁機(jī)構(gòu)、會計師事務(wù)所、人才交流中心和各種機(jī)構(gòu)就可以在某些方面代替政府發(fā)揮作用；四是健全的產(chǎn)業(yè)配套體系，包括政府為企業(yè)舉辦的貿(mào)易交流會、與國外市場互動的交流訪問等。

我國第一產(chǎn)業(yè)集群如云南的花卉產(chǎn)業(yè)集群、普洱茶產(chǎn)業(yè)集群、山東壽光的蔬菜產(chǎn)業(yè)集群等。而分布最多、最廣的是第二產(chǎn)業(yè)集群，特別是制造業(yè)，并且絕大部分都為傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和中低端的生活消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)品附加值不高，且主要集中于輕工產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的化纖紡織、服裝、機(jī)電、家具等和重工業(yè)領(lǐng)域的交通運(yùn)輸設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群等。這些產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)品主要是最終消費(fèi)品，其中與居民生活緊密相關(guān)的紡織產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量最多、分布最廣，且主要都依靠低廉的勞動力來獲取競爭優(yōu)勢。而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群只分布在幾個高科技園區(qū)，規(guī)模和數(shù)量都十分有限，發(fā)育比較滯后。第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群主要集中于金融、物流、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，但發(fā)展情況不理想。如文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等，現(xiàn)在還只分布在較少的一部分城市中，如北京、上海、廣州、長沙、深圳等。金融服務(wù)業(yè)集群雖然這幾年也表現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，但也僅分布在北京、上海、深圳等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，數(shù)量較少。

原來的一些勞動力和土地密集型的紡織服裝、家電、陶瓷水泥等產(chǎn)業(yè)集群，包括一些具有一定技術(shù)含量和資本需求但勞動力和土地成本在收益結(jié)構(gòu)中仍占主要比重的產(chǎn)業(yè)集群，如電子制造、機(jī)械制造等相對成熟的產(chǎn)業(yè)集群，開始向勞動力和土地成本較低的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移和輻射。但是，勞動密集型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力不足、融資能力差、資本積累不足、缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)、信譽(yù)不高，轉(zhuǎn)移較為困難。

這種轉(zhuǎn)移要積極主動地完成，否則，可能會造成東西部雙輸?shù)木置妗５谝唬捎谇钒l(fā)達(dá)地區(qū)收入增加緩慢，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化緩慢將減緩發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。第二，發(fā)達(dá)地區(qū)較早地享受到了政策優(yōu)惠，現(xiàn)在落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的期望如果得不到尊重，發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)的矛盾將會加劇，同時落后地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)達(dá)地區(qū)將更加雷同，整個國家的產(chǎn)業(yè)布局效率下降甚至出現(xiàn)紊亂。

在發(fā)達(dá)地區(qū)將過去勞動密集型、資源密集型等產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的同時，本地產(chǎn)業(yè)要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，包括過程升級（生產(chǎn)過程更加效率）、產(chǎn)品升級、功能升級（改變價值鏈中自己的位置）、價值鏈升級等。

其它經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論

（一）經(jīng)濟(jì)增長階段理論

該理論研究經(jīng)濟(jì)的起飛準(zhǔn)備階段和起飛階段。其主要方法是在投資驅(qū)動下，主導(dǎo)部門實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，提高生產(chǎn)率，產(chǎn)生新產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大出口，并在投資乘數(shù)作用下帶動基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工業(yè)的發(fā)展。如廣西北部灣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃通過鋼鐵、冶煉等巨型企業(yè)的引入，配套基礎(chǔ)設(shè)施，帶動配套企業(yè)發(fā)展，從而帶動地方就業(yè)、技術(shù)水平的提高及其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這種規(guī)劃是合理的、可行的。這種投資的主要特點(diǎn)是生產(chǎn)對先進(jìn)設(shè)備的高度依賴，技術(shù)蘊(yùn)含在設(shè)備和生產(chǎn)流水過程中，對工人和管理層的創(chuàng)新能力要求不高。但是，其前提條件是發(fā)達(dá)地區(qū)對該產(chǎn)業(yè)的主動放棄。對于北京、上海等城市，經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)的階段。但是，對于大多數(shù)東部地區(qū)的城市來說，輕工業(yè)與重工業(yè)都不發(fā)達(dá)。中部地區(qū)，如安徽也在吸引水泥、核電等大型企業(yè)入駐。轉(zhuǎn)貼于

（二）二元經(jīng)濟(jì)理論、三元經(jīng)濟(jì)理論

二元經(jīng)濟(jì)正視傳統(tǒng)部門與現(xiàn)代部門并存的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)。傳統(tǒng)部門包括自給自足的農(nóng)業(yè)，簡單的、零星的商業(yè)、服務(wù)業(yè)，勞動生產(chǎn)率很低，邊際勞動生產(chǎn)率接近零甚至小于零，是維持生計的產(chǎn)業(yè)，主要存在于農(nóng)村地區(qū)。現(xiàn)代部門包括技術(shù)較先進(jìn)的工礦業(yè)、建筑業(yè)、近代商業(yè)、服務(wù)業(yè)、容納的就業(yè)勞動力較少，勞動生產(chǎn)率較高，工資水平較高，主要存在于發(fā)達(dá)地區(qū)。傳統(tǒng)部門工資低，現(xiàn)代部門工資高，剩余勞動從傳統(tǒng)部門流向現(xiàn)代部門。三元經(jīng)濟(jì)理論引入了知識經(jīng)濟(jì)的概念。傳統(tǒng)部門要么主動升級，要么被擠占或淘汰。

（三）大衛(wèi)·李嘉圖的邊際報酬遞減規(guī)律

李嘉圖堅持認(rèn)為報酬遞減規(guī)律約束了利潤增長，從而制約了投資增長。邊際報酬規(guī)律只有人力資本或者技術(shù)革命能夠打破，技術(shù)革命能將邊際報酬放到另一個軌道上，實(shí)現(xiàn)報酬遞增的飛躍。按照這種規(guī)律分析，美國現(xiàn)在如果能夠領(lǐng)導(dǎo)高科技革命的話，就不會發(fā)生金融危機(jī)了。

世界性金融危機(jī)發(fā)生的根源在于世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的現(xiàn)實(shí)與原有世界秩序發(fā)生了矛盾：中國在現(xiàn)代工業(yè)領(lǐng)域進(jìn)步太快了，而美國的高科技革命所提供的動能卻相對不足。美國的國策似乎就是制約中國這種快速發(fā)展勢頭，以給美國高科技更多的緩沖時間。因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)只是知識經(jīng)濟(jì)的敲門磚，美國從信息技術(shù)中獲得的利益并不足以維持目前的世界舊秩序，其地位相對于中國、俄羅斯、巴西、印度來說，已經(jīng)衰落了。而基因技術(shù)、海洋技術(shù)、現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)的巨大市場空間將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過信息技術(shù)，美國還覺得自己很有希望。美國未必愿與中國一戰(zhàn)，但是使中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度放緩符合它的利益。中國要擺脫在目前世界格局的不利局面，技術(shù)上一定要后來者居上。同時，我們要強(qiáng)調(diào)，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在中國大發(fā)展的背景下，一旦中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生變化，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然受到涉及。因此，可以說西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長仰仗于中國經(jīng)濟(jì)增長的速度與質(zhì)量。

（四）新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)

gdp不僅要有量的增加還要有質(zhì)的內(nèi)涵，即制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。政治制度創(chuàng)新要在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的情況下，有所思考和創(chuàng)新。電子政務(wù)與網(wǎng)上監(jiān)督、政策公開、投訴解決機(jī)制等結(jié)合起來，執(zhí)政水平還可以上一個臺階（北京經(jīng)驗(yàn)）。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的公共品供給、尋租、法的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析、信息不對稱、交易成本、有限理性等概念與思想對我們有一定啟示。但是，要在私有化基礎(chǔ)上解決我國公共產(chǎn)品（如醫(yī)療和教育）供給的問題，是注定要失敗的。我國構(gòu)建現(xiàn)代社會所需要的道德元素目前主要來自美國等西方國家，培育了國民的自私自利、破壞規(guī)則、沒有道德底線等性格。“物欲橫流”的西方文化風(fēng)格與中國國家整體利益不合拍。中國要成為世界超一流強(qiáng)國，“文化力”、“制度力”、“管理力”必不可少。

（五）仍然是指導(dǎo)金融與經(jīng)濟(jì)關(guān)系理論的基石

在2008世界金融危機(jī)中，中國損失最小，是與中國正確處理實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系等分不開的。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)說，在金融與經(jīng)濟(jì)關(guān)系上，經(jīng)濟(jì)始終第一性的，金融則是由經(jīng)濟(jì)所決定的，并為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的。因此，在本部地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與金融的過程中，一方面，必須把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)放在第一位，并以實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動金融業(yè)的發(fā)展，否則，金融的發(fā)展將成為無源之水；另一方面，也應(yīng)當(dāng)充分重視金融在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，通過大力發(fā)展金融業(yè)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供資金支持和金融服務(wù)。

結(jié)論

（一）西部地區(qū)的人口、資本、市場都依賴外部環(huán)境

人口數(shù)量與質(zhì)量是本部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要制約因素。移民政策、人口政策、人才政策、教育政策是解決勞動力質(zhì)量與數(shù)量的一攬子政策。西部地區(qū)必須借助外來資本，因而資本凈流入是經(jīng)濟(jì)騰飛的前提條件。西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場往往在外地，因?yàn)楸镜厥袌鲆?guī)模容納不了大規(guī)模產(chǎn)業(yè)投資所對應(yīng)的市場擴(kuò)張。

（二）揚(yáng)長避短、扎實(shí)推進(jìn)

以重大軍事科技立項(xiàng)、軍用技術(shù)轉(zhuǎn)民用、歸國留學(xué)人才創(chuàng)業(yè)等手段來推動知識內(nèi)涵式增長。西部地區(qū)往往擁有一些國家重要的軍事工業(yè)，須做大做強(qiáng)，以點(diǎn)到面，帶動高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這個切入點(diǎn)要比籠統(tǒng)地投資高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)更加可行。以地產(chǎn)為驅(qū)動力的高科技園區(qū)建設(shè)，與高科技的內(nèi)在規(guī)律恰恰是矛盾的。這是我們的高科技園區(qū)不“高科技”的內(nèi)在原因。

經(jīng)濟(jì)在起飛準(zhǔn)備階段需要主導(dǎo)工業(yè)部門實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。要把自然資源密集型產(chǎn)業(yè)辦成技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，并爭取形成具有一定特點(diǎn)的壟斷優(yōu)勢。西部地區(qū)發(fā)展自然資源密集型產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢，但前提條件是不能污染環(huán)境。旅游業(yè)季節(jié)性明顯，且難以維持長期穩(wěn)定的增長率，故可以惠民，但難以富民。

篇4

[關(guān)鍵詞] 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 農(nóng)業(yè) 可持續(xù)發(fā)展

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面，但必須清醒地看到，農(nóng)業(yè)依然是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，如何促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)已成為亟待解決的重要課題。本文基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展作如下探討。

一、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論

自從20世紀(jì)90年代世界各國倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以來，一些發(fā)達(dá)國家正在把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立循環(huán)型社會看作是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。當(dāng)前，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為國際社會的一大趨勢。我國從20世紀(jì)90年代開始對循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐進(jìn)行研究，之后不斷深入。

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下,運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律指導(dǎo)人類利用自然資源和環(huán)境容量，按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動規(guī)律重構(gòu)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，把農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、資源及其廢棄物綜合利用等融為一體，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)過程中。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),其主要特征表現(xiàn)為多種產(chǎn)業(yè)的組合性、資源利用的立體復(fù)合性、廢棄物循環(huán)的生態(tài)性、技術(shù)體系的復(fù)雜性及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的社會性。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)以物質(zhì)能量梯次和閉路循環(huán)使用為特征，在這個不斷進(jìn)行的循環(huán)中要求所有的物質(zhì)和能源能得到合理和持久地利用，在環(huán)境方面要求低污染甚至無污染,達(dá)到環(huán)境與人類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的和諧,實(shí)現(xiàn)“資源―產(chǎn)品―再生資源―再生產(chǎn)品”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,其根本目的就是保護(hù)日益稀缺的環(huán)境資源、提高環(huán)境資源的利用效率。該模式為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了戰(zhàn)略性的理論范式，能夠從根本上消除長期以來環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢。

二、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性與可行性

1.發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性

農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個階段，為人類文明的發(fā)展與進(jìn)步奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ),但進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)后，一些生產(chǎn)活動導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境惡化、農(nóng)業(yè)資源枯竭、經(jīng)濟(jì)效益下降等現(xiàn)象。這些問題如若不及時解決,將會嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理與方法將能很好地解決這些問題。原因在于發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),在資源方面,可通過立體種植、資源的綜合利用、循環(huán)利用及短缺資源的代用等措施節(jié)能降耗和節(jié)流開源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)用資源的合理利用,延緩資源的枯竭;在生態(tài)環(huán)境方面,可通過廢棄物的資源化利用,減少農(nóng)業(yè)污染的產(chǎn)生、遷移、轉(zhuǎn)化與排放,降低整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動給人類和環(huán)境帶來的負(fù)面影響,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。可以說,農(nóng)業(yè)推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)是推行工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立和諧社會的關(guān)鍵性的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),是解決“三農(nóng)”問題的現(xiàn)實(shí)可行途徑,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

2.農(nóng)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可行性

農(nóng)業(yè)與自然生態(tài)環(huán)境具有緊密相連、水融、密不可分的特點(diǎn)，因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)能夠很容易地實(shí)現(xiàn)物質(zhì)循環(huán),建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。可以說,農(nóng)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有得天獨(dú)厚的條件。另外,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)是由種植業(yè)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工業(yè)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與服務(wù)業(yè)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)系統(tǒng)所構(gòu)成,這些系統(tǒng)之間相互依存、密切聯(lián)系、協(xié)同作用,具有整體性特征,而這正是循環(huán)經(jīng)濟(jì)所要建立和強(qiáng)化的。也正是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體性特征決定著必須推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

三、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制約因素

當(dāng)前，制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要因素就是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷惡化，主要表現(xiàn)為我國大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用農(nóng)藥、化肥、植物激素等化學(xué)藥劑，重用輕養(yǎng)、水土流失、亂占耕地、工業(yè)三廢污染嚴(yán)重等，這些因素不僅污染了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、造成土壤板結(jié)、制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，而且還導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品中重金屬、化學(xué)農(nóng)藥殘留量、硝酸鹽等有毒有害物質(zhì)大大超標(biāo)，嚴(yán)重危及人民的生產(chǎn)、生活甚至生命安全。另外，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展還面臨著科技落后、認(rèn)識不足、投入不足、管理不到位等制約因素。

四、基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展措施

1.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)

首先，要治理點(diǎn)源和面源污染。點(diǎn)源主要是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村辦企業(yè)的污染源；面源污染主要是指農(nóng)藥、化肥、塑料覆膜等造成的污染。當(dāng)前，要關(guān)閉農(nóng)村小造紙、小化工、小冶煉等污染環(huán)境、破壞生態(tài)的企業(yè)，消除污染源。同時，利用生物和人工技術(shù)防治病蟲草害，大幅度提高水肥利用率，降低化肥、農(nóng)藥使用量，有效減少面源污染，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。其次，要嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度。要切實(shí)保護(hù)好耕地，注意用養(yǎng)結(jié)合，抓好秸桿還田和綠肥種植，利用腐殖質(zhì)保持土壤肥力，合理輪作，降低土壤養(yǎng)分消耗，促進(jìn)養(yǎng)分平衡和積累。再者，要加強(qiáng)綠化。當(dāng)前，應(yīng)合理利用各種土地資源，大規(guī)模植樹、造林、種草，發(fā)展農(nóng)田林網(wǎng)，減少裸地面積。同時要加強(qiáng)水土保持、防風(fēng)固沙和草場改良，防范旱、澇、風(fēng)、沙等自然災(zāi)害。

2.建立健全適應(yīng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)管理體系

(1)建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)程和相關(guān)體系。德國于1996年10月頒布了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》，該法立法宗旨是促使更多的物質(zhì)資料保持在生產(chǎn)循環(huán)圈內(nèi)，值得我國借鑒。當(dāng)前，我國應(yīng)首先按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，建立健全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系、執(zhí)法體系和監(jiān)督體系等，條件成熟時再頒布一部關(guān)于規(guī)范農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的法規(guī)，做到有法可依。(2)健全相關(guān)保障和激勵及補(bǔ)償政策。由于循環(huán)農(nóng)業(yè)無法增加外源營養(yǎng)要素投入，一般會減產(chǎn)，因此，必須從政策上傾斜、資金上支持、技術(shù)上指導(dǎo)，以提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的積極性和主動性。例如，對循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)制定優(yōu)惠信貸、減免稅費(fèi)、直接補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)民從事循環(huán)生產(chǎn)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合。(3)完善檢驗(yàn)檢測體系。把農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)服務(wù),包括一般檢驗(yàn)服務(wù)和為健康、安全、分級或以標(biāo)準(zhǔn)化為目的而進(jìn)行的特定農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)服務(wù),以及檢驗(yàn)檢測研究等,作為一般性政府支出，納入政府的公共財政支出范圍。另外,在循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷市場和出口環(huán)節(jié),制定農(nóng)產(chǎn)品免費(fèi)檢疫檢驗(yàn)制度,提高市場競爭力。

3.健全農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技支撐體系

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。由于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)追求的目標(biāo)是高效益、無污染、再循環(huán)利用，而要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)就必須更多地利用現(xiàn)代高新技術(shù)，建議采取如下措施:(1)注重農(nóng)業(yè)科技開發(fā)。加大農(nóng)業(yè)科技投入，加強(qiáng)新技術(shù)、新材料的開發(fā)及應(yīng)用，優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)、適用的關(guān)鍵技術(shù)，如:綠色耕種技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、配方施肥技術(shù)、病蟲害綜合防治技術(shù)、農(nóng)林牧品種遺傳改良技術(shù)、“綠色”化肥技術(shù)及其他現(xiàn)代高科技環(huán)保生物技術(shù)等。另外，要借鑒吸收國外電子信息技術(shù)、遙感技術(shù)、同步輻射技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。(2)充分利用可再生能源技術(shù)。在能源方面，日本特別注重風(fēng)能、太陽能、地?zé)豳Y源等可再生能源的開發(fā)利用。我國也應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)可再生能源的開發(fā)利用技術(shù)，利用可再生能源，如水能、風(fēng)能、太陽能、生物能、地?zé)崮艿龋饶軐?shí)現(xiàn)節(jié)能，又有利于保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。(3)完善農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用體系。①要推廣農(nóng)田病蟲害綜合防治技術(shù)，嚴(yán)格控制高毒、高殘留農(nóng)藥的使用，大力推廣使用生物農(nóng)藥;②要推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的綜合利用技術(shù)，采取秸桿堆肥還田，畜禽糞便綜合利用，農(nóng)用地膜回收利用等措施，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物對生態(tài)環(huán)境的污染;③要廣泛開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的技能培訓(xùn)。

4.廣泛開展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳教育

發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不僅需要政府支持和幫助，更需要廣大農(nóng)民的自覺參與。因此，政府應(yīng)通過各種媒體加大宣傳農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的力度，把推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重要內(nèi)容，引導(dǎo)農(nóng)民自覺選擇有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、廢棄物再利用等與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的活動逐步變?yōu)閺V大農(nóng)民的自覺行動。讓廣大農(nóng)民真正樹立起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的系統(tǒng)觀、經(jīng)濟(jì)觀、價值觀、生產(chǎn)觀、消費(fèi)觀，真正意識到發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。

5.加大農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)配套設(shè)施建設(shè)

在投資方面，政府應(yīng)增加投入，促進(jìn)有利于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套公共設(shè)施建設(shè)。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資額大、外部經(jīng)濟(jì)效益顯著，所以各國政府歷來都重視對農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的直接投資，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。例如，以色列政府承擔(dān)了改造和開發(fā)沙漠、興修水利設(shè)施的投資;韓國政府則直接投資修建農(nóng)村道路，以及供水、供電、通訊系統(tǒng)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，縮小城鄉(xiāng)差距。借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，我國政府首先應(yīng)繼續(xù)抓好大型水利工程、農(nóng)田水利設(shè)施等建設(shè)，建設(shè)一批旱田節(jié)水灌溉、水田標(biāo)準(zhǔn)化等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;其次，要加大農(nóng)村通訊、信息、市場和氣象服務(wù)等投入力度,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。

參考文獻(xiàn):

篇5

關(guān)鍵詞 非公有制經(jīng)濟(jì)；市場經(jīng)濟(jì)

一、社會主義非公經(jīng)濟(jì)理論的形成與發(fā)展

改革開放以來，為了支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，理論界提出了諸多非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論，有代表性的主要有“生產(chǎn)力落后論”、“生產(chǎn)力多層次論”、“資本主義補(bǔ)課論”和“市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要論”。

1.“生產(chǎn)力落后論”

這種理論認(rèn)為，由于我國處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力水平落后，因此需要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，來提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國民經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。沿著這種理論追溯下去，當(dāng)生產(chǎn)力有了高度發(fā)展之后，則不需要非公有制經(jīng)濟(jì)了。這是典型的“養(yǎng)豬理論”，養(yǎng)豬是為了吃肉，先把豬養(yǎng)肥，然后宰了，吃豬肉，這種理論把“發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)”當(dāng)做某個歷史階段的事情，顯然是錯誤的，其帶來的不良后果就是,個體私營企業(yè)主擔(dān)心政策的變化性，如果回到老體制，政府會第，沒收其財產(chǎn)，于是不再追加投資，不利于非公經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

2.“生產(chǎn)力多層次論”

認(rèn)為我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力是多層次的，有先進(jìn)和落后之分，所以要允許非公有制存在與發(fā)展，這種理論把不同層次生產(chǎn)力與不同的所有制機(jī)械地相匹配，落后的由個體來經(jīng)營，稍微先進(jìn)一點(diǎn)的可以辦私營經(jīng)濟(jì)，更先進(jìn)的就辦公有制經(jīng)濟(jì)，這在理論和實(shí)踐上都是錯誤的。我們雖然不能設(shè)想所有地區(qū)、產(chǎn)業(yè)、部門的生產(chǎn)力都處在同一水平，然而并不是說落后的生產(chǎn)力水平就與非公有制經(jīng)濟(jì)相匹配，或者先進(jìn)生產(chǎn)力就能對應(yīng)公有制經(jīng)濟(jì)，從歷史發(fā)展的實(shí)踐來看，生產(chǎn)工具的變革，生產(chǎn)力的變革，將導(dǎo)致生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生相應(yīng)的變化，使得個體小規(guī)模經(jīng)濟(jì)只能采用落后生產(chǎn)工具的說法失去了意義，其實(shí)有很多非公有制企業(yè)已經(jīng)裝備先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，來提高其勞動生產(chǎn)率水平，這一點(diǎn)和國有企業(yè)是相同的，生產(chǎn)工具本身并不帶有公私性質(zhì)。

3.“資本主義補(bǔ)課論”

這種理論認(rèn)為，中國經(jīng)過，1956年對資本主義的社會主義改造結(jié)束，直接由半封建半殖民地社會進(jìn)入社會主義，中間跳過了資本主義階段，因此需要“補(bǔ)課”，對資本主義改造不是不對，是太早了，應(yīng)該補(bǔ)課，補(bǔ)課完成之后，再消滅。按照這個理論，生產(chǎn)力發(fā)展了，非公有制經(jīng)濟(jì)總要被消滅，所以這種理論也是錯誤的。

4.“市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要論”

這種理論認(rèn)為允許非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的需要，我們要發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，必須允許非公有制經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展。這是因?yàn)榉枪兄平?jīng)濟(jì)天然與市場經(jīng)濟(jì)兼容，或者說非公有制經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展與市場經(jīng)濟(jì)互為條件。換言之，如果沒有非公有制經(jīng)濟(jì)就沒有市場經(jīng)濟(jì)；反之亦然。如果我們不在所有制方面進(jìn)行大的改革，發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)將是一句空話，如果是單一的公有制經(jīng)濟(jì)，就沒有市場經(jīng)濟(jì)，必須有多種所有制，其中包括多種非公有制和各種各樣的混合所有制。這是非公經(jīng)濟(jì)理論的重大理論突破。

二、十七大有關(guān)所有制改革的新突破