發(fā)布時間:2023-10-13 15:36:32
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L(fēng)格的5篇知識產(chǎn)權(quán)實施管理,期待它們能激發(fā)您的靈感。
當前,我國高校校級層面知識產(chǎn)權(quán)管理逐步走向規(guī)范化和制度化,但二級院系管理體系尚不完善。
(一)產(chǎn)權(quán)保護意識薄弱,配套體系滯后我國高校普遍存在知識產(chǎn)權(quán)意識不強現(xiàn)象,不少二級院系的領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,未做好關(guān)鍵技術(shù)的保密工作,無意中造成科技成果的流失。此外,管理者自身產(chǎn)權(quán)保護意識不強,缺乏管理者與科研人員積極參與的聯(lián)動機制。權(quán)責(zé)明確的組織機構(gòu)設(shè)置是有效管理的保障。目前,院系缺少專人專職進行知識產(chǎn)權(quán)管理工作,機構(gòu)的設(shè)置缺失導(dǎo)致難以有效有序地開展工作;院系缺少與學(xué)校層面配套的知識產(chǎn)權(quán)激勵機制,導(dǎo)致科研人員和管理者缺乏從事產(chǎn)權(quán)保護與管理的積極性;院系缺乏與校級管理機構(gòu)(或企業(yè))緊密聯(lián)動渠道,獨立的科研行為未完全與市場經(jīng)濟的競爭機制接軌,影響知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。高校是科學(xué)技術(shù)的前沿陣地和人才培養(yǎng)的基地,具有人員流動頻繁的特性。例如,為了提高學(xué)術(shù)水平,高校教師經(jīng)常通過從事博士后研究、去外校做短期訪問學(xué)者或出國留學(xué)等方式進一步加深對自身學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究;大量的碩士、博士研究生在校期間參與導(dǎo)師的研究課題,學(xué)業(yè)完成后離開學(xué)校走向工作崗位;還有一些高校教師以辭職、調(diào)離、兼職等方式創(chuàng)辦或協(xié)辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),諸多情況都可能導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)流失。有研究人員發(fā)現(xiàn),高校知識產(chǎn)權(quán)流失中,外單位竊取的為40%,隨人員調(diào)配的占20%。
(二)高素質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)管理隊伍缺失目前高校二級院系知識產(chǎn)權(quán)管理隊伍的培養(yǎng)是非常急切的。但是,因為此類人才定位尚不夠準確明晰,很難確定知識產(chǎn)權(quán)人才相應(yīng)的發(fā)展方向,嚴重影響到知識產(chǎn)權(quán)管理者自身的發(fā)展和業(yè)務(wù)水平的提高。當下情況是二級院系知識產(chǎn)權(quán)管理人員很少接受過正規(guī)的系統(tǒng)培訓(xùn),許多管理人員是從行政管理職位轉(zhuǎn)崗來的或身兼數(shù)職,沒有全面系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)知識,難以勝任知識產(chǎn)權(quán)保護工作。
(三)各二級院系知識產(chǎn)權(quán)管理發(fā)展不均衡不同的二級院系學(xué)科屬性不同,有些偏重基礎(chǔ)研究,有些偏重應(yīng)用研究,有些偏重成果轉(zhuǎn)化,且知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化率不同,導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)管理水平有較大差異。不同院系應(yīng)根據(jù)自身實際,建立健全適合本院系的知識產(chǎn)權(quán)管理體系,形成知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生、評估、許可、轉(zhuǎn)化等多方面全方位的統(tǒng)籌管理體系。
二、完善高校二級院系知識產(chǎn)權(quán)管理的對策分析
院系知識產(chǎn)權(quán)管理是高校在市場經(jīng)濟體制下實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的保證,針對院系的實際情況,各二級院系應(yīng)全面客觀分析,充分研究,精心設(shè)計適合本院系的知識產(chǎn)權(quán)管理辦法制度。
(一)以意識教育為抓手,多渠道提升管理隊伍保護意識在二級院系進行宣傳教育,真正使科研人員和管理者理解知識產(chǎn)權(quán)對于科研成果及其商業(yè)化的重要性,學(xué)會用法律武器維護自己的正當利益,從思想上提高知識產(chǎn)權(quán)保護意識。可綜合采用傳統(tǒng)媒介和新媒體進行宣傳教育:(1)繼承傳統(tǒng)媒介的優(yōu)勢,采取各種形式的培訓(xùn)會、宣講會、交流會、匯報會,定期對師生進行知識產(chǎn)權(quán)知識的普及教育,使其充分了解知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)法律法規(guī),熟悉申報、資助以及授權(quán)的各個環(huán)節(jié),掌握發(fā)生糾紛時的處理技巧;(2)充分利用新興媒體的即時傳播功能,如微信、微博等社交平臺,采用專題網(wǎng)站、展板、櫥窗、QQ等載體形式進行宣傳,深入各部門、各實驗室、中心,以定期宣傳和重點宣傳相結(jié)合的方式,強化師生的知識產(chǎn)權(quán)保護意識,使其懂法、知法、守法以及用法,以維護合法權(quán)益。
(二)以隊伍建設(shè)為重點,全方位提升管理人員素質(zhì)高校在人才引進方面基本實現(xiàn)了高學(xué)歷化,行政管理人員也是如此。但高學(xué)歷化并不能很好地與當前知識產(chǎn)權(quán)保護工作中出現(xiàn)的新情況、新特點相契合。要提升高校知識產(chǎn)權(quán)保護工作的有效性,一方面,在人才引進方面要嚴把關(guān),要求應(yīng)試者接受過法律專業(yè)或知識產(chǎn)權(quán)知識的課程學(xué)習(xí),并具備一定的專業(yè)技術(shù)知識;另一方面,進一步加強隊伍建設(shè),全方位、有計劃地提升管理人員素質(zhì),結(jié)合當前知識產(chǎn)權(quán)工作中出現(xiàn)的新情況、新特點,對管理人員進行知識產(chǎn)權(quán)保護知識的培訓(xùn),定期以專題講座的形式實時跟進最新的法律法規(guī)。
[關(guān)鍵詞]知識產(chǎn)權(quán);運營管理;體系構(gòu)建
一、當前我國企業(yè)面臨的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展形勢
當前,我國經(jīng)濟社會正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期。從國際形勢看,知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域呈現(xiàn)新的發(fā)展態(tài)勢,對我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展既是重大機遇,又是嚴峻挑戰(zhàn)。知識產(chǎn)權(quán)重要性不斷提升,國與國之間知識產(chǎn)權(quán)合作日益加強,由發(fā)達國家推動的知識產(chǎn)權(quán)制度國際化趨勢不斷發(fā)展。知識產(chǎn)權(quán)保護成為發(fā)達國家在我國的重大利益關(guān)切點。我國企業(yè)在海外遭受知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)指控的案件大幅增加,知識產(chǎn)權(quán)成為我國企業(yè)利用國際市場、參與國際競爭的先決條件。
從國內(nèi)形勢看,我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)快速發(fā)展,進入歷史最好的發(fā)展時期。隨著建設(shè)創(chuàng)新型國家宏偉目標的提出,我國進入了加快推進現(xiàn)代化建設(shè)的新的歷史時期,對知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展提出更高的要求,給新時期我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)提供了十分廣闊的發(fā)展空間。知識產(chǎn)權(quán)工作在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的顯示度日益提升,加強知識產(chǎn)權(quán)工作不僅是履行國際承諾的需要,更是實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然選擇。
從知識產(chǎn)權(quán)工作的不足上看,我國知識產(chǎn)權(quán)的工作力度、能力和水平還不能完全適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。我國的自主知識產(chǎn)權(quán)競爭能力與發(fā)達國家相比差距明顯,企業(yè)的創(chuàng)新能力不強,企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)和應(yīng)對國際知識產(chǎn)權(quán)糾紛的能力不高。我國的工業(yè)企業(yè)共有145萬余家,但92%的企業(yè)沒有申請專利,超過99%的企業(yè)沒有發(fā)明專利,60%的企業(yè)沒有自己的商標,很多企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)方面投入還很低,處在有制造無創(chuàng)造、有技術(shù)無產(chǎn)權(quán)的狀態(tài);知識產(chǎn)權(quán)宏觀管理仍需進一步加強,政府職能有待加強;知識產(chǎn)權(quán)制度的政策導(dǎo)向作用仍然不強,科研與生產(chǎn)仍然存在脫節(jié),優(yōu)勢領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)未能得到有效保護和應(yīng)用,流失現(xiàn)象較為嚴重;知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本過高,侵權(quán)現(xiàn)象在某些地方、某些領(lǐng)域還比較嚴重;濫用知識產(chǎn)權(quán)行為對經(jīng)濟發(fā)展的不利影響逐步顯現(xiàn);全社會尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的意識和文化尚未完全形成,知識產(chǎn)權(quán)專門人才較為匱乏,知識產(chǎn)權(quán)交易秩序尚待規(guī)范,知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐體系發(fā)展滯后。
綜觀我國知識產(chǎn)權(quán)國際國內(nèi)形勢,我們既有快速發(fā)展之根基,又承擔(dān)著歷史性的艱巨任務(wù);既面臨著良好的機遇,也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)??偟目磥恚瑱C遇大于挑戰(zhàn)。我們要乘勢而上,大力提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護和運用能力,推進創(chuàng)新型國家建設(shè)。
二、轉(zhuǎn)變觀念。切實重視和加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理
企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,也是自主創(chuàng)新的主體,更是知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護和運用的主體,必須切實重視和提高企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)工作水平和能力。
企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展可以大致分為知識產(chǎn)權(quán)保護、知識產(chǎn)權(quán)運營、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略三個層面。在知識產(chǎn)權(quán)保護層面,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的目標主要是為了保護自己的知識產(chǎn)權(quán)并防御可能遭遇的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險,因而企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的主要任務(wù)是進行專利、商標的申請注冊以及防范和應(yīng)對侵權(quán)訴訟。在這個層面,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作是比較消極被動的,知識產(chǎn)權(quán)的市場經(jīng)濟特性沒有被發(fā)揮出來,上升到知識產(chǎn)權(quán)運營層面,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的目標是為了創(chuàng)造更多的經(jīng)濟利潤,因而企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作更加注重專利抵押轉(zhuǎn)讓、商標許可使用等知識產(chǎn)權(quán)的市場化運營。在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略層面,企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)能力有了顯著的提升,形成了自己的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略并組織實施,知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略成為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要組成部分,企業(yè)擁有較多的自主知識產(chǎn)權(quán),甚至形成專利技術(shù)標準,以提升企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢,壟斷市場,獲得較高經(jīng)濟利潤。
近年來,我國政府加大了對知識產(chǎn)權(quán)的行政和司法保護。在當前我國社會知識產(chǎn)權(quán)意識和法制意識尚待提高的情況下,加強知識產(chǎn)權(quán)保護不僅是適應(yīng)經(jīng)濟全球化趨勢的需要,更是我國經(jīng)濟社會自身發(fā)展的需要。但是,如果我們僅片面強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)的保護,而弱化了知識產(chǎn)權(quán)的運營管理,則忽視了知識產(chǎn)權(quán)的市場特性和經(jīng)濟意義,不利于培育和提高我國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)運用能力,不利于推動知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在企業(yè)乃至地區(qū)、國家層面的實施。我們只有從運營管理的視角重視知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟價值和戰(zhàn)略意義,才能使企業(yè)認識到從事自主創(chuàng)新活動、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的價值所在,才能激發(fā)企業(yè)創(chuàng)造、管理、保護和運用知識產(chǎn)權(quán)的積極性,切實提高知識產(chǎn)權(quán)工作水平和能力。因此,隨著經(jīng)濟全球化的加速推進和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,隨著我國建設(shè)創(chuàng)新型國家發(fā)展戰(zhàn)略的提出和實施,傳統(tǒng)的“重開發(fā),輕管理”、“重保護,輕運營”的觀念已不再適應(yīng)時代的要求,變“消極的防御和保護”為“積極的管理和利用”已成為現(xiàn)代企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的重要課題。
三、以時代的視角構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系
(一)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)涵
在現(xiàn)代企業(yè)中,知識產(chǎn)權(quán)工作涉及知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用以及保護等各個層面,需要企業(yè)進行有效的管理。美國學(xué)者費里蒙特·E·卡斯特認為:“管理就是計劃、組織、控制等活動的過程。”因此,“管理”實際上就是管理者對管理對象加以計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制,使其發(fā)展符合組織目標的活動和過程。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理,是企業(yè)為規(guī)范企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度在企業(yè)發(fā)展中的重要作用,運用知識產(chǎn)權(quán)制度的特性和功能,從法律、經(jīng)濟和科技的角度,對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)、保護、運營而進行的有計劃的組織、協(xié)調(diào)、謀劃和利用的活動。
(二)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的目標
企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的管理,要達到以下幾個主要目標:
1.通過知識產(chǎn)權(quán)管理,增強企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識。企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)管理的過程中,通過宣傳、培訓(xùn)、教育等方式來增強企業(yè)管理層和員工的知識產(chǎn)權(quán)意識,從而為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。
2.通過知識產(chǎn)權(quán)管理,大力發(fā)展自主知識產(chǎn)權(quán)。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的重要組成部分就是技術(shù)開發(fā)的管理、專利的申請、商標品牌的宣傳和推廣。通過企業(yè)的自主研發(fā)以及品牌的推廣,可以促進企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展,從而增強企業(yè)的市場競爭力。
3.通過知識產(chǎn)權(quán)管理,防止企業(yè)無形資產(chǎn)的流失。企業(yè)可以通過知識產(chǎn)權(quán)管理來規(guī)范企業(yè)及其員工的行為,防止企業(yè)無形資產(chǎn)的流失。比如,商標在境外被搶注,企業(yè)的技術(shù)因為未申請專利而被他人無償使用,企業(yè)的商業(yè)秘密因保密不力而泄露等等。
4.通過知識產(chǎn)權(quán)管理,提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的收益。知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的重要無形資產(chǎn),但知識產(chǎn)權(quán)本身只有通過實際利用才能為企業(yè)帶來實際的收益。企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)的運營,如用企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)進行融資、投資,或者許可他人使用,或者進行轉(zhuǎn)讓等,都可以為企業(yè)帶來巨大的收益。
5.通過知識產(chǎn)權(quán)管理,加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護。只有通過及時有效的知識產(chǎn)權(quán)管理,企業(yè)才能知己知彼,既及時保護自身的知識產(chǎn)權(quán)不受侵犯,也避免重復(fù)研發(fā)和侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán),避免產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛爭端。尤其是應(yīng)對競爭對手的知識產(chǎn)權(quán)攻勢。
(三)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的策略
1.加強教育培訓(xùn),增強企業(yè)員工知識產(chǎn)權(quán)意識。把知識產(chǎn)權(quán)管理與企業(yè)的日常經(jīng)營管理結(jié)合起來,開展有針對性、多層次的知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn),使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和技術(shù)人員都真正重視知識產(chǎn)權(quán),確立知識產(chǎn)權(quán)意識,從而提高企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力。
2.建立健全企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu),配備高素質(zhì)的復(fù)合型管理人員。企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理部門,在企業(yè)決策層的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展知識產(chǎn)權(quán)管理工作。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理部門的職能包括:負責(zé)制定企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的各項規(guī)章制度,并監(jiān)督其實施;負責(zé)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的申請注冊、管理和保護工作,開展知識產(chǎn)權(quán)管理的策略研究與戰(zhàn)略制定;負責(zé)企業(yè)內(nèi)部的知識產(chǎn)權(quán)知識培訓(xùn)、教育;負責(zé)建立企業(yè)內(nèi)部專利文獻、科技信息等數(shù)據(jù)庫。同時,應(yīng)任用高層次管理人員來進行知識產(chǎn)權(quán)管理。人員結(jié)構(gòu)多元化和人才知識復(fù)合化相結(jié)合,團隊內(nèi)部有精通管理、技術(shù)及法律的多方面人才,建立起一支高素質(zhì)高水平的管理隊伍。
3.完善企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度,使企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。知識產(chǎn)權(quán)管理制度是指對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的組織機構(gòu)、管理人員進行知識產(chǎn)權(quán)管理工作的職能劃分、職責(zé)規(guī)定、工作規(guī)程等所制定的系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化的制度規(guī)范。應(yīng)當包括以下幾個方面:專利管理制度、商標管理制度、著作權(quán)管理制度、技術(shù)秘密及商業(yè)秘密管理制度等;與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的合同管理制度;知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)制度;與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的獎懲制度等。
4.加大對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的投入,保證管理機構(gòu)的有效運轉(zhuǎn)。知識產(chǎn)權(quán)管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是企業(yè)的長期任務(wù),需要企業(yè)從全體部門、所有員工自上而下、由里到外的積極參與和支持,需要企業(yè)結(jié)合自身實際情況,在不同的發(fā)展階段擬定不同的策略。因此,知識產(chǎn)權(quán)管理工作絕非是簡單成立一個部門或者照搬一些制度就可以做好的。一個企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理體系通常需要企業(yè)從人員、物質(zhì)、資金等各方面進行長期的、大量的投人才能達到成熟。此外,還可以積極爭取一些政府方面的資金支持。
隨著世界經(jīng)濟步入知識經(jīng)濟時代,讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā),將人的智慧創(chuàng)造成果轉(zhuǎn)化為財富已經(jīng)成為全社會發(fā)展的核心問題。
中國入世15年后,中國企業(yè)在國際競爭中仍然面臨嚴峻形勢。在此過程中,知識產(chǎn)權(quán)制度起著至關(guān)重要作用。歐美國家利用知識產(chǎn)權(quán)設(shè)置非關(guān)稅壁壘,搶占技術(shù)市場的壟斷地位(以337調(diào)查為例,相關(guān)數(shù)據(jù)顯示2006年至2010年,共有56起關(guān)于中國企業(yè)遭遇美國337調(diào)查,其間案例總數(shù)就超過前20年的綜合。到2013年涉及中國企業(yè)的337調(diào)查案例達到200起,至此,我國已經(jīng)連續(xù)13年成為遭遇美國337調(diào)查案件數(shù)最多的國家)。隨著知識經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)作為無形資產(chǎn)將更加重要,目前,知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為提高企業(yè)核心競爭力的重要手段,而企業(yè)作為社會發(fā)展的主體,開展知識產(chǎn)權(quán)管理顯得尤為重要。
一、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理概述
知識產(chǎn)權(quán)作為一項重要的生產(chǎn)要素,其自身并不能直接帶來競爭優(yōu)勢,只有經(jīng)過有效的管理將其與其他生產(chǎn)要素合理配置,方能形成競爭優(yōu)勢。知識產(chǎn)權(quán)管理是企業(yè)創(chuàng)新、集成能力的綜合體現(xiàn),其應(yīng)定位于企業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的核心,是企業(yè)最具競爭力的戰(zhàn)略資源。知識產(chǎn)權(quán)管理能將益于資源優(yōu)化配置、組合,促進技術(shù)創(chuàng)新與非技術(shù)創(chuàng)新高度聚合,即展開“1+1>2”的協(xié)同功效。知識產(chǎn)權(quán)管理是企業(yè)的戰(zhàn)略能力。
企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理主要包括知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險管理、知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理、知識產(chǎn)權(quán)運營。風(fēng)險管理主要是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能存在的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險進行風(fēng)險識別預(yù)防規(guī)避、監(jiān)控、跟蹤、風(fēng)險清除及糾紛應(yīng)對。知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理主要是指將企業(yè)經(jīng)營活動中所形成的智慧成果依法形成知識產(chǎn)權(quán),并對其進行維護管理。知識產(chǎn)權(quán)運營指企業(yè)充分運用法律及商業(yè)手段進行知識產(chǎn)權(quán)布局、組合、轉(zhuǎn)讓、許可、訴訟等實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)市場價值的專業(yè)化管理行為。
二、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理中存在的問題
1、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄,尚未建立知識產(chǎn)權(quán)管理體系
現(xiàn)在我國大多數(shù)中小企業(yè)技術(shù)含量較低,相當一部分企業(yè)通過仿制國內(nèi)外創(chuàng)新企業(yè)的產(chǎn)品來實現(xiàn)自己的產(chǎn)品,并且仿制產(chǎn)品大多技術(shù)含量低,附加值低。企業(yè)高層看中短期利潤,而知識產(chǎn)權(quán)管理的實施需要較大的前期投入,知識產(chǎn)權(quán)管理所產(chǎn)生的效益卻在短期內(nèi)很難體現(xiàn)出來,導(dǎo)致企業(yè)高層對知識產(chǎn)權(quán)管理缺乏信心,只重視企業(yè)研發(fā)部門和技術(shù)部門,缺忽視了對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理,因而我國目前大多數(shù)企業(yè)尚未建立知識產(chǎn)權(quán)管理體系。
2、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理水平較低
許多已經(jīng)建立知識產(chǎn)權(quán)管理的企業(yè),也只是根據(jù)申報項目的需要而建立,管理水平還很低。這些企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)管理有所認識,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的實踐局限于對文件的管理、分發(fā)和學(xué)習(xí),對知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新能低,隱性知識的管理和挖掘能力不足。
3、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理發(fā)揮的功效低
企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的最終目的在于促進知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。但是目前由于存在知識產(chǎn)權(quán)保護不力、供給與需求市場信息不暢,企業(yè)缺乏相應(yīng)的實施資金、成果轉(zhuǎn)化的優(yōu)惠政策難以到位等原因,我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化工作還比較滯后,這就影響了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理功效的有效發(fā)揮。
三、對我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理發(fā)展的建議
1、提高企業(yè)高層對知識產(chǎn)權(quán)管理的支持和重視程度。高層領(lǐng)導(dǎo)的介入是加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的必要條件。領(lǐng)導(dǎo)者要加強自身的知識產(chǎn)權(quán)意識,把知識產(chǎn)權(quán)管理列入領(lǐng)導(dǎo)工作議事日程,并在人力、物力、財力上給予必要保障。要用戰(zhàn)略思維把知識產(chǎn)權(quán)放在企業(yè)全局進行考慮,從企業(yè)整體發(fā)展和長遠發(fā)展進行統(tǒng)籌規(guī)劃與決策,要把知識產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的一項重要內(nèi)容加大投入并常抓不懈。
2、加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理人才隊伍建設(shè)。人才是決定企業(yè)管理水平的關(guān)鍵因素,缺少這因素,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作就無從談起。一般情況最適合企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)人才主要靠企業(yè)自身培養(yǎng)。企業(yè)在培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)管理人才時,首先要挑好人。要招聘或選拔具有理工科和法律雙學(xué)歷背景的人員。其次是培訓(xùn)人。一方面對人才進行知識產(chǎn)權(quán)理論培訓(xùn);另一方面對人才進行多崗位生產(chǎn)實踐培訓(xùn),將知識產(chǎn)權(quán)管理人才放到第一線,加深其對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的了解,尤其是加深其對各環(huán)節(jié)與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的關(guān)鍵點的認識和理解。再次是用好人。企業(yè)要給其提供能夠充分施展其才華的工作平臺。最后,要留住人。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理人才的價值往往不能夠顯而易見,這是因為知識產(chǎn)權(quán)是需要長期積累,厚積薄發(fā)的工作。企業(yè)需要在生活及待遇方面給予應(yīng)有的體現(xiàn),在精神和物質(zhì)兩方面吸引并留住企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理優(yōu)秀人才。
3、企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)工作機構(gòu)。負責(zé)制定企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)規(guī)章制、組織實施知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)、研究制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃、對本企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展狀況和動態(tài)進行分析,為企業(yè)經(jīng)營管理提供建議和對策,及時對本企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)實施保護,同時預(yù)防本企業(yè)侵害他人知識產(chǎn)權(quán)活落入知識產(chǎn)權(quán)陷阱。企業(yè)的各項重要決策均應(yīng)聽取知識產(chǎn)權(quán)工作機構(gòu)的相關(guān)意見和建議。
4、建立企I知識產(chǎn)權(quán)管理制度。建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度是企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)管理活動的基礎(chǔ),也是健全和完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度的重要內(nèi)容。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度的建立應(yīng)當遵循企業(yè)管理的內(nèi)在規(guī)律和客觀要求,為全面實現(xiàn)企業(yè)的系統(tǒng)化和規(guī)范化管理提供制度保障。應(yīng)從研發(fā)到生產(chǎn)加工和市場營銷等各個環(huán)節(jié)所涉及的知識產(chǎn)權(quán)行為和活動進行規(guī)范。建立健全包括專利申請、技術(shù)秘密保護、商標注冊和著作登記以及企業(yè)對外貿(mào)易與合作中的知識產(chǎn)權(quán)保護制度等在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)申請和保護制度。對企業(yè)員工特別是接觸和掌握企業(yè)重要知識產(chǎn)權(quán)的人員簽訂知識產(chǎn)權(quán)問題的協(xié)議,包括商業(yè)秘密協(xié)議、職務(wù)技術(shù)成果歸屬、競業(yè)禁止協(xié)議等。完善獎酬制度,對企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)方面做出重大貢獻的人員予以重獎,將企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的質(zhì)量作為技術(shù)人員晉升職務(wù)和工資的標準,以調(diào)動企業(yè)員工的積極性。
5、完成企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理需要有良好的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)文化來支撐,同時知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)也是企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)管理的重要內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)從增強知識產(chǎn)權(quán)保護意識、樹立知識產(chǎn)權(quán)價值觀、營造崇尚尊重知識產(chǎn)權(quán)的氛圍、重視知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育等方面進行知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)。
[關(guān)鍵詞]企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度
知識產(chǎn)權(quán)是指法律賦予知識產(chǎn)品的所有人對其具有創(chuàng)造性智力成果所享有的一種專有權(quán)利。知識產(chǎn)權(quán)最為本質(zhì)的法律特征就是具有獨占性,主要是指權(quán)利人對其智力成果所享有的專有權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)管理制度的作用就在于通過給予權(quán)利人在一定時限內(nèi)具有排他性的專有權(quán)利,以此來鼓勵與促使權(quán)利人能夠公開智力成果,從而鼓勵人們廣泛地傳播智力成果。現(xiàn)實之中,雖然存在許多初具規(guī)模,而且對知識產(chǎn)權(quán)管理制度有所了解的企業(yè),但是卻還是未能真正建立起知識產(chǎn)權(quán)管理制度,還存在這樣或那樣的疑慮。筆者認為,建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度的要點在于根據(jù)法律創(chuàng)設(shè)出對企業(yè)合法、有利,而且又行之有效的制度。其重點是創(chuàng)設(shè)制度,因此企業(yè)管理者一定要有所作為,建立起適合自身實際的知識產(chǎn)權(quán)管理制度。
一、知識產(chǎn)權(quán)所具有的法律特征
當今這個世界正從物質(zhì)型經(jīng)濟快速向知識型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。知識經(jīng)濟時代迫切要求企業(yè)進一步強化對自身知識產(chǎn)權(quán)的保護。企業(yè)要強化對自身知識產(chǎn)權(quán)的保護,首先一定要了解與把握知識產(chǎn)權(quán)具有的鮮明法律特征。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)包括了企業(yè)所擁有的專利、商標、版權(quán)、植物品種權(quán)及商業(yè)秘密等,是人們用創(chuàng)造性的智力勞動凝聚而成的一種無形資產(chǎn),也是企業(yè)最為寶貴的知識資源。知識產(chǎn)權(quán)通常具有以下三大法律特征。
第一,專有性。知識產(chǎn)權(quán)的專有性,主要是指他人在未經(jīng)權(quán)利人同意或法律許可的情況下,不得享有與使用這項知識產(chǎn)權(quán)。權(quán)利人所在企業(yè)可以充分利用這一有利條件,更加有效地利用好知識產(chǎn)品,從而贏得最大的經(jīng)濟效益,并大力推動知識產(chǎn)品進行的轉(zhuǎn)讓,從而最大限度地實現(xiàn)自身價值。應(yīng)當說,積極引進知識產(chǎn)品,不但能使企業(yè)避免重復(fù)的勞動,而且能使企業(yè)利益間接得到有效保護。
第二,地域性。知識產(chǎn)權(quán)的地域性,主要是指根據(jù)一個國家的法律所能獲得的知識產(chǎn)權(quán),只能在本國的范圍內(nèi)受到法律的保護,而要獲得其他國家的保護,那就必須根據(jù)其他各國的法律規(guī)定或相關(guān)的國際協(xié)定,依據(jù)特定的程序而獲得。企業(yè)運用地域性條件,能夠合理地避開地域的限制,并合法地使用他人提供的知識產(chǎn)品。當然,權(quán)利人所在企業(yè)也可充分利用本企業(yè)的地域價值,從而贏得最大的利益。
第三,時間性。知識產(chǎn)權(quán)的時間性,主要是指法律對知識產(chǎn)權(quán)的保護有規(guī)定的有效期限。在期滿之后,知識產(chǎn)權(quán)就將自行終止。知識產(chǎn)權(quán)所具有的時間性為非權(quán)利人所在企業(yè)無償?shù)厥褂盟藫碛械闹R產(chǎn)品提供了良好的機會,企業(yè)一定要充分利用好這種機會。
二、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作中存在的問題
1.企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識較為淡薄
總理指出:“保護知識產(chǎn)權(quán),不僅是樹立我國國際信用、擴大國際合作的需要,更是激勵國內(nèi)自主創(chuàng)新的需要。保護知識產(chǎn)權(quán),就是尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,就是鼓勵科技創(chuàng)新。”但是在目前,不僅尊重他人知識產(chǎn)權(quán),而且能夠保護自身合法權(quán)益的觀念仍然在企業(yè)中普遍缺乏。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、經(jīng)營管理層人員的知識產(chǎn)權(quán)意識還較為薄弱,相當一部分企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對于知識產(chǎn)權(quán)工作還不重視,未能將這項關(guān)系到提升企業(yè)長遠發(fā)展戰(zhàn)略的工作進行認真研究與部署,對國際規(guī)則的了解也較為貧乏,難以很好地運用知識產(chǎn)權(quán)管理制度來維護自身的合法權(quán)益。
2.企業(yè)發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)的功效不高
由于參與市場競爭的準備及經(jīng)驗嚴重不足,具備自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)十分欠缺,因而很多企業(yè)仍沒有能夠真正成為知識產(chǎn)權(quán)實施的主體。重論文和輕專利等現(xiàn)象還十分突出,即使企業(yè)意識到知識產(chǎn)權(quán)的財富價值以及核心競爭力的重要性,但是也無法很好地利用知識產(chǎn)權(quán)這一功效。例如,2005年我國的發(fā)明專利申請量是9.3萬件,國有和民營企業(yè)的申請量只有1萬多件。這與我國幾百萬家企業(yè)的總數(shù)相比就很少了。很多企業(yè)處在有“制造”沒有“創(chuàng)造”,有“產(chǎn)權(quán)”無“知識”的狀態(tài)。
3.企業(yè)尚未建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系
當前,企業(yè)一般都沒有建立起知識產(chǎn)權(quán)管理體系,而且知識產(chǎn)權(quán)管理隊伍的建設(shè)較為薄弱。絕大多數(shù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)工作十分薄弱,大量存在管理制度不夠健全、工作措施不夠到位、工作實效不夠明顯等困難,遠遠未能形成規(guī)范化、制度化與全方位的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系。
三、建立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度的途徑
1.提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識
企業(yè)要依據(jù)自身發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標,認真開展知識產(chǎn)權(quán)管理方面的研究,從而形成核心技術(shù)或產(chǎn)品,并對研究、創(chuàng)新、生產(chǎn)、銷售等全過程的知識產(chǎn)權(quán)實施保護,并在管理的各個環(huán)節(jié)之中,積極發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)所具有的導(dǎo)向性作用。
一是要提高企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)重要性的準確認識,將知識產(chǎn)權(quán)的保護提升到一個戰(zhàn)略新高度,并與生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略緊密聯(lián)系起來,切切實實地將專利運用到生產(chǎn)實踐之中,踏踏實實地促成成果的轉(zhuǎn)化,從而產(chǎn)生實實在在的經(jīng)濟效益與社會效益,真正讓現(xiàn)實說話。
二是要將知識產(chǎn)權(quán)管理貫穿在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的全過程之中,讓企業(yè)真正能夠成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。要著力加大投資的力度,不斷提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的軟件和硬件水平,全面致力于自主研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新,并全力加大企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)庫的建設(shè)力度,從而形成自有的智力支持系統(tǒng)。
三是要將專利制度作為現(xiàn)代企業(yè)制度的一個重要組成部分來抓。在建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中,應(yīng)當有計劃和有步驟地實施培訓(xùn)學(xué)習(xí),使企業(yè)科技工作者真正樹立起知識產(chǎn)權(quán)意識,能夠很好地掌握專利保護知識。要通過健全完善齊全的規(guī)章制度,不斷提高企業(yè)利用專利制度的水平及專利保護的能力。
2.建立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理專門部門
企業(yè)應(yīng)當結(jié)合實際,設(shè)立負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理事務(wù)的專門部門,或者是在法務(wù)部門中明確由專門人員來管理知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)。由于知識產(chǎn)權(quán)管理是一項專業(yè)性十分強的業(yè)務(wù),應(yīng)當要具有相應(yīng)專業(yè)素質(zhì)的人員才能勝任。一些國際知名公司,比如日立、豐田等企業(yè),都在企業(yè)內(nèi)部配備了擁有數(shù)百人之多的知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)。知識產(chǎn)權(quán)專門部門的事務(wù)主要包括了申請、登記、繳費、專利檢索、知識產(chǎn)權(quán)許可、轉(zhuǎn)讓、處理糾紛、實施教育培訓(xùn)、確定規(guī)章制度等。對于本企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的管理,不能簡單地大一統(tǒng),而是要在詳盡了解各類知識產(chǎn)權(quán)制度利弊的基礎(chǔ)之上,有針對性地選擇對企業(yè)最有利的形式,從而確立起多角度管理機制。比如,專利保護的力度比較強,但是保護的期限卻很有限,但是商業(yè)秘密在期限上卻沒有什么限制,但不足是保護較弱。鑒于這種情況,企業(yè)完全可以根據(jù)實際情況,將一部分技術(shù)作為商業(yè)秘密進行管理。與此同時,還應(yīng)配合公開的專利管理,從而實現(xiàn)技術(shù)壟斷及市場獨占。又如,在對一些代表企業(yè)形象進行設(shè)計時,不僅可以注冊商標,而且也可以開展著作權(quán)登記,同時還可申請外觀設(shè)計專利。假如是知名商品,還可根據(jù)《反不正當競爭法》,對知名商品的包裝、裝潢權(quán)等實施保護。所以,知識產(chǎn)權(quán)管理并不是簡簡單單地,只要是技術(shù)類的,就都申請專利;只要是標識類的,就都申請商標,而是應(yīng)當采取分層交叉管理方式,充分利用知識產(chǎn)權(quán)管理的優(yōu)勢,實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。同時,值得注意的是,知識產(chǎn)權(quán)的保護期限絕不是越長就越好,對已失去技術(shù)優(yōu)勢的專利,或是顯然已被淡化的商標,都應(yīng)當及時停止繳納年費,從而規(guī)避不必要的支出。
3.健全企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作機制
一是要形成健全的知識產(chǎn)權(quán)工作機制。企業(yè)應(yīng)當建立一整套與此相關(guān)的工作制度,不斷強化知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)建設(shè),從而把知識產(chǎn)權(quán)工作納入到統(tǒng)一的考核制度之中,建立起工作激勵制度、科技創(chuàng)新制度等一系列管理制度。
二是要切實增強企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。企業(yè)要不斷完善技術(shù)創(chuàng)新機制,繼續(xù)堅持將企業(yè)技術(shù)中心作為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的核心,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷開發(fā)能夠可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性與前瞻性技術(shù),從而切實形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重要技術(shù),從而提高企業(yè)的核心競爭力。要通過建立完善知識產(chǎn)權(quán)保護體制,加快出臺《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作行動計劃》的步伐,逐步構(gòu)建起適合企業(yè)特點的知識產(chǎn)權(quán)綜合保護體系。
三是要積極推進專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。各級知識產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當會同相關(guān)部門,認真研究并實施企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)優(yōu)惠政策,要積極扶持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)型企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,尤其是要加大對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)及相應(yīng)配套技術(shù)的中小企業(yè)的扶持力度。
四是在自主知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)權(quán)益受到侵害時,要善于運用法律武器加以維護,積極應(yīng)對跨境知識產(chǎn)權(quán)糾紛。政府有關(guān)部門和各行業(yè)協(xié)會、商會有義務(wù)在這些方面給企業(yè)積極的支持和幫助。
4.完善企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)評估制度
融資難與對接難是制約中國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)業(yè)化的兩大瓶頸,而知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估是促進知識產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵一環(huán)。如果不能確定知識產(chǎn)權(quán)的合理價值,就難以在知識產(chǎn)權(quán)買賣雙方之間形成合理預(yù)期,知識產(chǎn)權(quán)交易就難以達成,知識產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)業(yè)化也就無法順利實現(xiàn)。
企業(yè)應(yīng)當對其所擁有的無形資產(chǎn)定期開展評估,這是由于無形資產(chǎn)可以說是企業(yè)總資產(chǎn)中的一個相當重要的組成部分。對無形資產(chǎn)作出合理的評估,不僅有利于及時了解企業(yè)資產(chǎn)情況的變化,能夠及時調(diào)整企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,而且根據(jù)我國《擔(dān)保法》和其他一些法律法規(guī)之規(guī)定,專利權(quán)、商標權(quán)與著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)是能夠進行權(quán)利質(zhì)押的,可以在其上面設(shè)定權(quán)利質(zhì)權(quán),從而對企業(yè)所擁有的知識產(chǎn)權(quán)作出評估,這就有利于企業(yè)進行融資等商業(yè)活動。此外,準確而及時地進行知識產(chǎn)權(quán)評估,對于知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、許可及使用等,都具有不可替代的重要作用。知識產(chǎn)權(quán)評估主要由專門機構(gòu)作出。企業(yè)在開展知識產(chǎn)權(quán)評估時,應(yīng)考慮各種因素,比如,專利評估就必須考慮到這一專利是屬于發(fā)明、實用新型與外觀設(shè)計中的哪一類,該專利離保護期滿的時間長短,近期市場中是否出現(xiàn)了更為先進的同類產(chǎn)品或技術(shù)等。
四、結(jié)束語
總的來說,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度的建立,直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。然而,從目前來看,我國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理制度建設(shè)任重而道遠,還需要社會各界的大力支持與密切配合。唯有如此,才能真正實現(xiàn)保護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的重要目的,從而為實現(xiàn)構(gòu)建設(shè)社會主義和諧社會添磚加瓦。
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論文摘要 高等學(xué)校專利權(quán)申請與實施的現(xiàn)狀,與其基礎(chǔ)的科研地位極不協(xié)調(diào),高校知識產(chǎn)權(quán)的激勵機制不完善是導(dǎo)致這種情形的重要因素。高等學(xué)校應(yīng)當建立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理部門,負責(zé)科研成果的管理、專利權(quán)的檢索、申請等事務(wù);設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項基金,改變由項目經(jīng)費承擔(dān)專利權(quán)申請與維持費用的情形,從而有利于專利的申請、維持、保護及轉(zhuǎn)化;提高科研成果的獎勵標準,并確定相應(yīng)的程序保障規(guī)則;此外,應(yīng)當將專利權(quán)的申請數(shù)量與實施效果納入職稱評定體系。
論文關(guān)鍵詞 高等學(xué)校 知識產(chǎn)權(quán)管理 激勵機制
世界處于知識經(jīng)濟時代,科學(xué)與技術(shù)已成為社會與經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素,國際競爭力以科技創(chuàng)新能力為核心,高等學(xué)校作為知識創(chuàng)新與積累的核心機構(gòu),對于推動我國科技創(chuàng)新、促進知識經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著關(guān)鍵作用,高等學(xué)校科研創(chuàng)新的主體為科研人員。據(jù)中國科技統(tǒng)計2009年公布數(shù)據(jù),大專院校專利授權(quán)量為14391,占總授權(quán)量的27.53%,這與高??茖W(xué)研究的基礎(chǔ)性地位極不協(xié)調(diào),有待進一步改善;高校理、工、農(nóng)、醫(yī)領(lǐng)域技術(shù)轉(zhuǎn)讓專利出售數(shù)為1571項,占同期授予專利權(quán)總數(shù)的10.92%,折射高校專利權(quán)的轉(zhuǎn)化率低。此外,實踐中高校職務(wù)發(fā)明專利“逃逸”、“沉睡”現(xiàn)象比較嚴重。問題的出路除了明確高等學(xué)校職務(wù)發(fā)明專利屬于高校之外,如何激發(fā)作為高??蒲腥藛T的積極性問題凸顯,我們從以下方面完善我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理激勵機制,從而鼓勵創(chuàng)新,平衡相關(guān)主體的利益。
一、設(shè)置專門的知識產(chǎn)權(quán)管理部門
1999年教育部3號令第16條規(guī)定:“高校應(yīng)建立知識產(chǎn)權(quán)辦公會議制度,逐步建立健全知識產(chǎn)權(quán)工作機構(gòu)”。然而,許多高校并沒有建立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu),各高校曾采取的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)設(shè)置方式主要為:一是設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室,武漢大學(xué)在科研處下設(shè)知識產(chǎn)權(quán)辦公室,職能為:全??蒲谐晒蔫b定、登記、申獎;專利審批過程中的有關(guān)事務(wù)及專利專項基金的管理和使用;為領(lǐng)導(dǎo)決策提供知識產(chǎn)權(quán)方面的咨詢意見等。該機構(gòu)的職能主要為知識產(chǎn)權(quán)的管理,不包括有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移問題;二是在科研處下設(shè)與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的科室,大連理工大學(xué)由三個科室管理知識產(chǎn)權(quán):成果科、專利中心與科技開發(fā)部;三是未設(shè)專門的知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu),由科研處的相關(guān)機構(gòu)附帶管理,主要管理專利權(quán)成果及其轉(zhuǎn)化。實踐表明,這些方式并不是知識管理機構(gòu)的最優(yōu)選擇。
我們認為應(yīng)當設(shè)置專門的知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室(以下簡稱“知管辦”),可以在科研處下設(shè),由專職人員與非專職人員兩部分組成,明確與其他相關(guān)機構(gòu)的職責(zé)劃分。在人員組成上,根據(jù)實際情況,可酌情設(shè)置相關(guān)非專職人員,比如與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律服務(wù),可以由高校內(nèi)設(shè)置的法學(xué)院或法學(xué)系(人文學(xué)院下設(shè))的教師提供,或者聘請專業(yè)律師負,提出預(yù)防糾紛的建議,擬定與知識產(chǎn)權(quán)與關(guān)的合同條款,處理與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的糾紛與爭議等。此外,知管辦的主要職能為知識產(chǎn)權(quán)的管理、保護與轉(zhuǎn)移,具體而言,負責(zé)學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)(高校的發(fā)明創(chuàng)造獨占權(quán)、著作權(quán)、商標權(quán)及商業(yè)秘密等)的管理、保護、專利權(quán)的申請、檢索以及相關(guān)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)移等,科研人員只需要向知管辦登記完善的發(fā)明創(chuàng)造,由其負責(zé)專利的申請與專利的實施許可工作,這樣會提高專利申請的數(shù)量以及專利權(quán)轉(zhuǎn)移的效率,使科研人員不受這些瑣碎程序的煩擾,專心于科學(xué)研究工作,也能防止專利科技成果流失。此外,知管辦還應(yīng)負責(zé)相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移,比如專利權(quán)的實施,由其代表學(xué)校進行相關(guān)的磋商與簽訂合同的行為。
二、設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項基金
目前許多高校沒有設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)專項基金,高校中職務(wù)發(fā)明的專利費一般由項目組從項目經(jīng)費支付,項目組的臨時性以及項目經(jīng)費的有限性,導(dǎo)致項目任務(wù)完成后,專利就很難維持,近年來,高校專利權(quán)提前終止的比例逐步提高,與專利維持經(jīng)費不足有直接聯(lián)系。根據(jù)教育部《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護管理規(guī)定》(1999年),高等學(xué)校應(yīng)當設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項基金,對于一些具有市場競爭力但無力支付費用的技術(shù),在專利的申請與維持上給予資金支持,如果該項專利在實施或轉(zhuǎn)讓中獲利,則可以收回基金的支出,再用以支持其他項目,做到良性循環(huán)。實踐中部分高校設(shè)立了專利基金,如清華大學(xué)每年用于專利申請和維持的基金達300多萬元,東南大學(xué)的專利基金有100萬元,南京大學(xué)2004年用于發(fā)明專利申請補助、授權(quán)專利獎勵達110萬元。高等學(xué)校應(yīng)當根據(jù)自身狀況建立知識產(chǎn)權(quán)專項基金,并且根據(jù)需要規(guī)定每年增加的比例,用以支持專利的申請、維持與保護,并由專利權(quán)的實施中回收投入,從而促進專利的申請、維持、保護及轉(zhuǎn)化。
三、優(yōu)化高??蒲腥藛T物質(zhì)激勵措施
明確高校與科研人員之間關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的利益分配關(guān)系,除保障科研人員的精神權(quán)利(如署名權(quán)、榮譽權(quán))外,還應(yīng)進一步完善現(xiàn)行的物質(zhì)激勵措施,建立合理的獎酬機制,保護高校科研人員的知識產(chǎn)權(quán)收益權(quán)。
高校對科研人員獎酬標準的法律依據(jù)為《專利法》及其實施細則,其中確立了“一獎兩酬”制度,適用的前提是被授予專利權(quán)單位與發(fā)明人之間對于獎酬方式與數(shù)額沒有約定。其中“一獎”,是指職務(wù)發(fā)明專利權(quán)取得后,被授予專利權(quán)的單位對于發(fā)明人或設(shè)計人的獎勵,其中一項發(fā)明專利的獎金最低不少于3000元,一項實用新型專利或者外觀設(shè)計專利的獎金最低不少于1000元”;其中“兩酬”,是指在專利權(quán)有效期限內(nèi),被授予專利權(quán)的單位每年從實施發(fā)明或者實用新型的營業(yè)利潤中提取不低于2%、從實施外觀設(shè)計的營業(yè)利潤中提取不低于0.2%或者參照上述比例,給予發(fā)明人或設(shè)計人一次性報酬;被授予專利權(quán)的單位許可其他單位或個人實施其專利的,應(yīng)當從收取的使用費中提取不低于10%,作為報酬給予發(fā)明人或者設(shè)計人。
“一獎”制度的立法初衷,是為了使《專利法》的一般規(guī)定不流于形式,確定了最低獎勵的標準,但是,實踐中很多單位將最低標準作為統(tǒng)一標準,使得獎勵的方式與額度固定化,加之隨著社會經(jīng)濟生活的發(fā)展,這種標準會隨著時間的推移而顯得越來越低,我們認為應(yīng)當確定一個相對變化的計算基數(shù),比如科研人員所在高校上一年度的年平均工資水平,此外,確定一個合理的比例,使得這種獎勵的標準也有一個增長的趨勢。
“兩酬”制度有兩個問題值得探討:一是關(guān)于“兩酬”的程序保障措施?!秾@ā穼嵤┘殑t對于“兩酬”規(guī)定了最低比例要求,沒有規(guī)定程序性的保障措施,應(yīng)當在《專利法》中明確規(guī)定發(fā)明人的知情權(quán),即發(fā)明人對于在專利權(quán)實施過程中所得的營業(yè)利潤有法定的知情權(quán),高等學(xué)校、其他實施專利的單位與個人應(yīng)當將實施專利的營利利潤及計算方法告知發(fā)明人(如科研人員)。比如在一部手機中,只有一個部件是科研人員研發(fā)后取得的專利,那么如何計算這個部件在整個手機營業(yè)利潤中的比例,應(yīng)當將計算方法與依據(jù)告知科研人員,聽取其意見,雙方對此發(fā)生爭議,需要法院介入時,法院應(yīng)綜合考慮專利實施者所獲得的營業(yè)利潤、專利部件對于整部手機的貢獻等情形,確認科研人員所應(yīng)享有的權(quán)益。二是關(guān)于“兩酬”的標準過低,我們認為高??梢圆扇煞N方式給予科研人員報酬:其一為固定比例制,即將營業(yè)利潤的一定比例在相關(guān)主體之間分配,如科研人員、院系與學(xué)校各得1/3;其二為累計遞減制,高校可以規(guī)定專利實施許可凈收入的累計值門檻,科研人員所得收益比例,隨著門檻的提高而降低,比如專利許可凈收益達10萬元以前,發(fā)明人得40%,院系為30%,學(xué)校為30%;累計超過10萬元后,發(fā)明人得30%,院系為35%,學(xué)校為35%……同時應(yīng)當鼓勵高校與科研人員之間約定可以一次性獎勵,也可以分期獎勵,可以以現(xiàn)金形式,也可以采取股權(quán)等其他形式。通過專利實施收入的分配,在經(jīng)濟利益上平衡不同主體的訴求,激發(fā)科研人員的能動性,同時促進學(xué)校的教育與科研水平。
四、完善高校教師評價體系
各高校都會制定本校教師職稱評定的標準,評價體系涵蓋科研項目、科研經(jīng)費、著作、論文、課時、鑒定與獲獎等科研成果,近年來,專利技術(shù)的成果才得以確認,部分高校把專利權(quán)與專利技術(shù)納入科研成果,并確定相應(yīng)的評價標準。這種做法應(yīng)當推廣,可以考慮由各省、自治區(qū)、直轄市教育行政主管理部門規(guī)范性文件,改革現(xiàn)有職稱評價標準,把專利權(quán)及專利技術(shù)納入職稱評價體系,在確定評價標準時,應(yīng)當考慮專利申請的數(shù)量以及專利實施所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益。專利申請如果在之后,會導(dǎo)致發(fā)明喪失新穎性,為防止這種情形發(fā)生,各高校根據(jù)自身的情況,可以要求科研人員專利申請必須在之前,即要求科研人員在向知管辦提交專利申請后,再。一般而言,實踐中二者并不矛盾,較高水平的期刊,的周期要長于專利申請的周期,這種做法能夠?qū)崿F(xiàn)“雙贏”或“多贏”,一方面在職稱評定層面,提高科研人員的積極性,另一方面又能增加專利申請的數(shù)量以及專利的實施,創(chuàng)造更多經(jīng)濟效益。