序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇煤礦安全生產管理體會，期待它們能激發您的靈感。

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關鍵詞:煤礦安全;生產管理;各種關系

Abstract: When we carry out the management of the production safety of coal mine, it not only requires a constant efforts to the principle of safety first, and also must deal with the a variety of internal relationships in the practice of safe production.

Key words: the safety of coal mine; production management; a variety of relationships

中圖分類號：F530.69文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

當前我國安全生產工作緊緊圍繞經濟建設這個中心而開展，通過各級部門、企事業單位的共同努力，安全生產朝鮮出良好的局面，有效地減少了各類事故發生，建立了良好的安全生產環境和秩序，可以說安全生產是建立發展社會主義市場經濟一個不可忽視的重要條件。因此，抓緊安全生產工作意義重大，在開展該項工作時不僅需要始終不懈地堅持安全第一的方針，而且在安全生產的實踐中還必須處理好其內在的各種關系。

一、安全與生產的關系

在安全與生產的關系上，有些人將它們對立起來，視為一對矛盾，這種認識是錯誤的和片面的。安全與生產之所以不是一對矛盾，就是因為它們根本不是對立著的雙方，安全生產相相互依存關系，安全是伴隨著生產而言的，沒有生產就沒有安全。生產過程中必須保證安全，不安全就不能生產。人們常說：“安全促進生產，生產必須安全”就是這個道理。在認識安全與生產的關系上，我們必須堅持唯物辯證法，用對立統一的觀點來觀察、分析事物和現象，既要承認安全與生產存在著本質的必然聯系，又要承認安全與生產之間存在著區別，正確理解與掌握安全生產的辯證關系，反對形而上學，只見局部、不見整體觀點，杜絕把安全與生產完全割裂丌來的片面孤立的思想，特別是在當前市場經濟的新形勢下，必須克服安全工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的錯誤思想，樹立“一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務”的觀念，堅持安全為天，安全至上，把安全第一的方針落到實處，落實到井上井下的全方位、全過程。

二、安全與效益的關系

就煤礦整體工作而言，經濟效益是中心，這是企業全部工作的目的和歸宿，但在具體生產過程中，必須堅持安全第一，不安全不能生產。煤礦對安全生產有特殊要求，煤礦的效益對安全生產有特殊要求。煤礦的效益主要來自于煤炭生產，如果沒有安全保證，生產煤炭就是一句空話。事實上，一個煤炭企業安全生產的情況如何，必須會影響企業的效益。企業發生事故總要或多或少造成經濟損失和傷亡，還要花費一定的人力、物力、財力和時間去處理。這本身就是直接的經濟損失。此外，由于工亡事故的影響，職工人心不穩，出勤難以保證，生產難以進行，這也是無法估量的損失。由此可見，安全生產對煤礦至關重要。但是也應看到，安全畢竟不完全等于經濟效益，安全上去了并不等于經濟效益就能提高。由于有的國有煤礦多年來在計劃經濟模式下運行，企業效益低下，虧損嚴懲，因此必須深化企業改革，轉換經營機制，降低生產成本，保證煤炭質量，提高經濟效益。事實證明，效益與安全是煤礦企業的兩項根本性任務，企業領導必須堅持兩手抓，要以安全保效益，以效益促安全，不能顧此失彼，也不能厚此薄彼。

三、偶然與必然的關系

在安全生產中中，常有人以偶然兩字來分析和解釋各種事故。比如，若發生死亡事故，便以事出偶然來開脫，這種偶然顯然不符合事物的發展規律，對搞好安全生產是十分有害的。認真分析煤礦發生的各類事故，我們都可以得出一個共同結論。任何一起看似偶然的事故，其背后都可以找到隱藏著的必須規律。每一起事故的發生，盡管有各種偶然因素，但終究是“三違+隱患二事故”的結果。無論分析追查哪起死亡事故，都能找到發生事故的必須根源。看似偶然的事故，其實都是必然。安全工作不同于其它工作，它宋不得半點的馬虎和精心大意。要搞好安全生產，必須從基礎工作入手，狠抓管理，從嚴要求，從嚴把關，從嚴考核，從嚴獎懲。只要堅持嚴字當頭，認真強化安全管理，能逐步掌握安全生產的主動權，杜絕事故的偶然而走向成功的必然。

四、突破與持久的關系

安全生產涉及到井上井下，方方面面，有些工作需要集中時間、集中力量突擊完成，布一段時間內形成。同時，還要注意日常鞏固，避免一陣風，走過場行為。這就需要持之以恒，做扎實細致的工作。在安全生產實踐山，注重把二者有機地結合起來，通過集中抓打開工作新局面，通過經常抓使工作深入持久，不斷鞏固發展。如每年5月開展的全國安全生產周活動，一年一個主題，一年一個重點，通過短短的一周時間集中優勢兵力，打好突擊戰。在此基礎上抓鞏固，求提高，達到以周促月，以月促年的目的。這里的關鍵問題是要處理奸突擊與持久的關系。在這方面，我們有經驗，也有教訓。為什么事故安全教育堅持不好，收效甚微，其中一個不可忽視的原因就是只重視社會突擊戰，忽視持久戰。很多煤礦往往是文件一至，上下號召，聲勢浩大，完成了事。事故安全教育是一項基礎工作，僅靠“突擊”一下是不可能解決問題的，它需樹立“持久戰”的思想，從制度、紀律、時間、形式、教育等方面逐步建立一套考核機制，惟有如此，才能搞好這項工作。在安全生產，我們要處理好突擊與持久的關系，用突擊來鞏固持久，以持久來檢查突擊，把突擊與持久恰當地運用到安全生產活動。

五、硬件與軟件的關系

安全生產中的硬件與軟件是指裝備與管理兩個方面。搞好安全生產沒有先進的裝備不行，這是安全生產中的硬件。隨著井下采拙機械化水平的不斷提高，硬件建設已經取得了長足進步，特別是綜采綜掘機械化已經在安全生產中顯示出它的優越性，起到了不可低估的作用。硬件水平的提高，為了搞好安全生產打下了堅實的基礎。在抓好硬件的同時，我們也要注重狠抓軟件建設，深安全管理，狠抓職工培訓，促進職工隊伍安全素質的提高，把硬件與軟件有機地結合起來，使之成為鳥之兩翼，車之兩輪，相輔相成，互相促進。 但也必須看到，同樣的裝備，同樣的條件上，同在一個礦生產，有些班隊平安無事，有些班隊則發生事故。其原因就是沒有處理奸硬件與軟件的關系。實踐證明，硬件僅僅是搞好安全生產的基礎，在抓奸硬件的同時，不能放松軟件建設。必須堅持“裝備、培訓、管理”并重的原則。

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（二）開好班前會。作為煤礦生產企業每天都有職工上下班，開好班前會是搞好安全生產工作的一個重要議程，通過開班前會每個區隊總結上一個班存在的問題和隱患，安排本班的安全生產工作，并對工作中的安全問題提出要求以及落實上一班工作中班存在的問題和隱患的處理情況的，對一些新工作操作技術進行學習，主持人要認真觀察每個工人的思想情緒和神態，如有異常作好思想工作。

（三）安全學習。礦委和區隊定期對工人進行安全學習，學習上級部門的文件和有關政策，讓工人了解當前煤礦形式的嚴峻性，并根據政策監督煤礦企業；組織學習三大規程，使工人不斷的加深了解，同時開展抓“三違”的活動，推動我礦形成一個你追我趕的良好的安全學習氛圍。

（四）落實制度。好的企業就有一.套好的安全管理制度，建立建全企業的各項有關制度是當前式必可行的，好的制度有待于職工的認真落實，是從落實制度過程中的反饋意見中提取的，沒有制度的企業只是一團亂麻，要用制度來約束工人，達到安全生產管理的目的。

（五）現場管理。對于一個區隊工作面的安全、質量、生產的好壞關鍵在于要有一名好的班組長，好的班組長就能用好的辦法和正確的思想來指揮一線，他是煤礦企業最靠前的現場指揮員和戰斗員，能正確處理安全與生產的辯證關系，這樣是職工有了一個安全后盾，一個良好的安全工作環境，職工也就能團結一心搞好工作，因此好的班組長是抓好現場管理的前提，是創造安全、質量、生產一流的必要條件。

（六）以人為本，提高職工素質。要搞好一個企業首先干部職工要團結一心，這就要求干部要經常深入職工，貼切職工生活的，聽取正確意見；了解職工的家庭環境、生活的環境以及每天上班時的思想動態，隨時作好職工的思想工作，解決職工的生活的困難，使職工深感到礦如到家，這樣才能讓職工有一個好的心情，好的心情高的素質是煤礦安全生產的必不可少的條件；沒有職工我們的安全生產就無從談起，沒有好的心情我們的安全生產就無保證，因此以人為本，提高職工素質是我們搞好企業的前提。

對煤礦企業的基層工作產生了一些心得體會，已以文字書面形式提交礦委，好的企業不但要有好的基層工作者，更應該有好的礦委領導及好的決策層，以及好的煤礦安全生產監督工作和安全基礎管理工作，同時還得有好的安全生產技術管理工作，下面將我自己的心得體會表白如下：

一、好的企業要有好的礦委領導及好的決策層。礦長和業主對煤礦安全生產負總責，作為煤礦企業的決策層和直接受益者，必須對煤礦安全生產負責，做到“執行上級安全規定不打折，完善煤礦安全制度不走樣，狠抓全員培訓不放松，加大安全生產投入不欠賬，排查安全隱患、追究安全責任不手軟”。負責貫徹執行國家有關煤礦安全生產的方針、政策、法律法規及上級有關煤礦安全生產的指令和決定；負責建立完善安全生產管理機構；負責組織落實安全目標管理、安全生產檢查、安全隱患排查、安全獎懲兌現等各項規章制度；負責開展安全質量標準化活動。業主必須做到“三個到位”：一是安全思想認識到位。正確處理安全生產與經濟效益的關系，要給煤礦安全工作人員講安全生產課，要定期不定期地到煤礦生產現場檢查安全生產工作措施的落實情況的，切實抓好煤礦安全生產工作；二是安全制度措施要到位。不準隨意更換礦長，不準為安全副礦長分配安全生產以外的任務，不準下達超產指令；三是安全生產投入要到位。保證礦井現場管理設施設備、安全技術改造、安全技術培訓等方面的優先投入。

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關鍵詞：煤礦；安全費用；會計問題

中圖分類號：X752文獻標識碼： A

一、煤礦安全費用會計問題狀況

縱觀煤礦安全費用會計處理實踐與發展變更不難看出，其表面層次包含兩類爭議問題。即安全費用應由成本實現計提還是由稅后創設的相關利潤效益中提取。還有一類爭議焦點為安全費用提出后應成為所有者權益或是負債列示。其中前者稱為矛盾焦點問題。我們認為，由成本中進行計提，雖然可形成良好所得稅優勢，可在煤礦單位發展經營水平良好的狀況下擴充提取，并可有效實現煤礦單位平衡補充效能；然而，通過實踐操作，卻會形成一系列負面影響，體現出顯著的會計問題。首先，該計提方式同企業新型會計要求標準體現了不一致性，會引發煤礦成本不真實、信息失真等不良問題，對企業的發展決策管理則會形成負面影響。同時，由成本之中進行安全費用計提用于專項儲備的管理模式，還會令計量資本資產操作面臨困難，并會引發煤礦單位實施固定資產管理存在賬實不符現象。體現了該操作模式對煤礦單位實施資產綜合管理的不良影響，尤其在煤礦單位不斷擴充發展規模，實現企業重組集成建設的狀況下，倘若評估資產相關事項，則會形成顯著資產盤盈問題。同時，由成本計提安全費用還會令國內外企業依據各異準則進行相關會計利潤分析統計，并令股東權益體現偏差，對于我國以及國際市場會計準則趨同則體現了偏離差異。無法令我國煤礦企業具備良好的海外市場擴充發展與籌資提升能力。煤礦生產是一項任務繁重、危險性極高的行業，令企業需承擔顯著的面向社會安全管控職能。其相關責任應由股東擔負，而倘若由成本計提安全費用，則會形成安全責任更新為消費者負擔的趨勢，進而引發責任劃分不清，管控不規范，難于令安全生產管理落實到位、優化管控效果、創建良好安全管理機制的不良問題。再者，該計提模式沒有體現顯著的優惠特征，不能良好的體現我國對煤礦單位提升安全成本投入形成的優惠所得稅策略實踐效果。實際上僅僅是將所得稅交付推后，并在繳納時期體現優惠，而沒有在數量層面體現優勢價值，因此無法營造安全投入保障體制并發揮顯著作用。

二、煤礦安全費用會計問題科學處理策略

1.引入稅后利潤安全費用計提模式，實施科學處理

針對煤礦安全費用傳統成本計提方式的不良弊端問題，我們應優化更新計提模式，引入稅后利潤計提策略，契合煤礦安全生產綜合需求與新型會計準則規范。應用該模式可有效解決煤礦生產管理中投入安全資金有限問題，并可抑制稅后利潤的管理分撥水平，對煤礦單位發揮安全管控職能，推進其現代化管理體制的創建極為有利。同時該模式充分契合會計準則創新內涵，可有效杜絕煤礦單位不實成本現象，對其科學決策提供良好輔助作用，并可產生對其資產計量管理的積極影響。因此，在推行稅后利潤計提安全費用進程中，應依據規范應用范疇實施科學管理，對于安全評價、技能教育、應急演練相關費用支出，應在當期損益中進行清晰計入，形成費用管理科目。對于應用安全支出儲備構成固定資產事項，應基于在建工程進行支出匯總，當工程完工符合預期目標時，則可將其歸為固定資產，并應依據相關要求進行折舊計提，納入成本費用之中。

2.規范煤礦安全費用使用與會計管理

煤礦企業安全費用主體用于對礦井相關通風設備的引進、維護與更新投入，對礦井監測體系的投入優化以及抽放體系的相關費用使用與改造管理。還包括對消防滅火、礦井防水、機電設備安裝防護、供配電體系設施、礦井提升設施設備安全管理、防塵體系與他類安全生產投入的相關費用。為確保該項費用體現優勢應用價值、發揮核心服務能效，應依據專戶核算、專項撥付應用的科學管理準則，嚴格管理、規范監督。對于年度結余安全生產費用可另計結轉至下一階段的應用。而當年度安全生產費用計提相關費用不足時，則應依據正常費用成本途徑將其納入當期費用成本之中。實施煤礦安全費用會計優化管理，可提升其價值化應用效益。因此實踐管理中應依據相關財務管理規范，遵循企業提取、相關政府單位統籌監督、符合生產需求、可靠透明應用原則實施優化控制。煤礦單位應科學創建安全費用會計內控體制，清晰安全費用計提與應用實踐流程、管理責任與應用權限。對于費用的計提應用應通過相關審計單位、財政部門與監管機構的統籌審核。每年度還應在會計財務報告中，對相關安全費用的計提與具體應用效果、標準實施真實、準確、全面的披露，提升其科學應用效能。

3.依據會計準則優化煤礦安全費用會計處理

煤礦企業安全費用的有效應用，應依據會計準則優化會計處理。基于煤礦生產高危行業屬性，應依據相關國家規范，將安全費用計入產品成本或損益之中。同時應納入專項儲備相關科目。在煤礦單位實施安全費用提取應用階段中，應基于其支出費用屬性，進行專項儲備的快速有效沖減。在安全費用提取用于防護體系構建、設備設施維護引進階段中，應將其納入產品成本，也就是制造費用相關科目之中。煤礦企業應科學依據新型會計準則與處理規范，對稅負增加相關矛盾問題進行處置，優質發揮安全費用應用服務長效職能，并關注煤礦企業實踐發展利益，令其會計準則實現同國際市場的全面接軌，體現優質管控應用效能。

三、煤礦安全生產費用的會計處理建議

(一)取消煤礦安全生產費用從成本中計提的做法,改為從稅后利潤中計提煤礦安全支出專項儲備

鑒于煤礦安全生產費用從成本中計提會計處理中存在的問題,考慮煤炭開采安全問題突出、煤炭生產安全投入現狀和新會計準則要求,從長期看,筆者認為應取消煤礦安全生產費用從成本中計提的做法,改為從稅后利潤中計提煤礦安全支出專項儲備。這樣,第一,可以解決煤炭企業采掘過程中安全防治的資金不足問題;第二,可以限制煤炭企業的稅后利潤分配水平,有利于落實煤礦企業安全生產的責任主體,加快構建符合現代企業制度的煤炭企業;第三,符合新企業會計準則精髓,有利于解決煤炭企業成本不實的問題,有利于煤炭企業科學決策;第四,有利于煤礦企業資產后續計量。

(二)稅后利潤中計提煤礦安全支出專項儲備具體會計處理

企業按規定標準提取安全費用等時,借記“利潤分配提取專項儲備”科目,貸記“專項儲備安全支出”科目。按規定范圍使用安全支出儲備支付安全生產檢查和評價支出、安全技能培訓及進行應急救援演練支出等費用性支出時,應當計入當期損益,借記“管理費用”等科目,貸記“銀行存款”等科目。使用提取的安全支出專項儲備形成固定資產的,應當通過“在建工程”科目歸集所發生的支出,待項目完工達到預定可使用狀態時確認為固定資產,此后該項固定資產企業應當按規定計提折舊,計入有關成本費用。企業按規定將安全支出專項儲備用于購建固定資產或與之相關的費用性支出等時,應當按照實際使用金額在所有者權益內部進行結轉,借記“專項儲備安全支出”科目,貸記“利潤分配未分配利潤”科目,但結轉金額以“專項儲備安全支出”科目余額沖減至零為限。

四、結語

總之，基于煤礦安全費用實踐應用、計提、管理中存在的現實問題、會計處理狀況，我們只有制定科學有效的實踐策略。引入稅后利潤計提模式、規范煤礦安全費用使用與會計管理、依據新型會計準則優化煤礦安全費用會計處理，才能真正提升安全費用應用效益，令煤礦各項生產環節得到有效安全保障，進而實現規范、有序的生產管理，創設顯著經濟效益與社會效益。

參考文獻：

[1]財政部,國家發展改革委,國家煤礦安全監察局.關于印發《煤炭生產安全費用提取和使用管理辦法》和《關于規范煤礦維簡費管理問題的若干規定》的通知(財建[2004]119號).

[2]張東.煤炭企業安全費用、維簡費用新舊會計處理的比較及分析[J].中國集體經濟,2009(16).

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【關鍵詞】礦井;安全;生產

近年來，隨著安全管理的不斷加強和各類安全政策、法規、措施的出臺實施和完善，使現場安全生產管理水平得到有效提高，安全條件、環境得到有效改善。安全管理逐漸步入了程序化、制度化、規范化的管理軌道。但處理好“六個關系”是建設和諧礦井、實現礦井長治久安的重要保證。

一、正確處理以物為本與以人為本的關系，樹牢“人本”理念，使安全管理更具科學化

以人為本的科學理念對落實科學發展觀提出了新要求，因此，把“以人為本、安全第一”的思想真正落實到具體的安全管理中去，不斷總結安全管理經驗，升華安全理念，探索和倡導企業安全文化管理模式運行機制，是現代企業安全管理者的必然選擇。建立人本安全文化理念，既要具有健全完善的法規制度、強有力的管理體系、豐富多樣的宣傳手段、切實有效的安全技術設施，又要具有高水平的全員安全素質和企業整體安全素質，以及能充分保障員工安全與健康的安全文化體系。

一是培養企業全員安全文化心態。經常進行安全思想教育，加強企業員工、責任、法制、價值觀等方面的宣傳教育。通過各種形式的安全教育，充分闡釋安全文化，大力傳播、系統灌輸安全文化，以喚醒員工對安全健康的渴望，從根本上提高員工的安全覺悟，牢固樹立“以人為本、安全第一”和“人的安全與健康高于一切”的理念。二是建立企業規章制度。在企業內部建立健全強有力的安全管理機制，切實執行“企業負責”制，形成一個橫向到邊、縱向到底、高效運作的企業安全管網絡。三是對員工進行安全文化教育。只有積極倡導企業安全文化，才能增強“以人為本、安全第一”的理念;才能充分發揮企業安全文化“潤物細無聲”的潛移默化作用。

二、正確處理習慣違章與嚴格遵章的關系，使按章作業、按章指揮成為員工的自覺行動

正確處理違章和遵章的關系，就是要發揮人的主觀能動性，讓職工深刻認識到，切身體會違章帶來的危害：一旦發生事故，自己受到的傷害別人不可能代替，父母受到打擊別人不可能體會，妻子的痛苦別人不可能彌補，兒女的悲傷別人不可能承受。個人的違章首先傷害自己，別人的違章可能危害工友，一時的違章可能釀成大禍，多人的違章可能導致一個企業的災難。而遵章能夠帶來效益，帶來幸福，帶來和諧，從而在實際安全生產中牢固樹立按章作業、按章指揮的思想，并變成自覺行動。近年來，我們積極探索和嘗試一些新方法新經驗來加深員工對違章和遵章關系的理解，通過剖析自身的違章行為認識到違章自身的可怕和遵章的重要，從而增強自身的安全素質。

三、正確處理生命保障和經濟利益的關系，牢固樹立“生命高于一切”的核心理念

正確處理生命保障和經濟利益的關系，就是要大力進行生命價值觀教育，倡樹“生命第一，掙錢第二”的價值理念。一方面要教育職工深刻認識到生命對人來說只有一次，珍愛生命，珍惜生活。樹立“寧可今日不掙錢，也要保安全”的生命價值觀，經濟再困難，只要有人在總會好起來，人沒了卻永遠無法彌補。另一方面，要引導職工樹立正確的利益觀，以平和的心態，健康的心理去掙錢。人活在世，無欲則剛。身體是革命的本錢，生命高于一切。沒有生命哪來的金錢？有了金錢又有什么用？

四、正確處理規程措施與現場實施的關系，不斷提高員工的操作技能

正確處理規程措施與操作者的關系，一是要求規程措施要切合現場實際，增強可操作性、科學性。這就要求技術人員要深入現場，即了解現場生產實際又了解現場施工人員實際操作水平，編制的規程措施既符合現場要求，又使施工者操作起來得心應手。二是要求操作者要切實增強規程意識，按章作業，按規程施工，改變憑經驗、我行我素的工作習慣，努力學習技術業務，認真執行現場規程措施，提高操作技能，使現場規程措施與操作者形成完美的統一，促進現場面貌和施工質量的提高。

五、正確處理安全隱患和安全行為之間的關系，確保實現安全發展

現場隱患不可怕，可怕的是人的行為隱患，正確處理隱患與人的行為之間的關系，要充分認識到人的行為潛在的威脅，把規范人的行為作為消除隱患的第一要務。大隱患小隱患人的行為是大患，明槍易躲，暗箭難防。每一個人都是流動的不安全因素，雖然有點危言聳聽，但卻是一個現實問題，必須要引起高度重視。

六、正確處理管理持續化與管理無限量的關系，實現安全管理質的飛躍

要正確處理安全管理和無限量的關系，就是要堅決克服那種安全管理停停步、歇歇腳、松松勁、喘口氣的思想，要始終崩緊安全這根弦，把每一天都當做又是新的開始。煤礦安全管理長期實踐證明，在抓安全管理上只要一松勁，稍微一疏忽，就有可能出現事故帶來嚴重后果。歷史上節假日、年末歲尾發生事故的例子很多，我們通過開展“回頭看歷史上的今天”，警示職工時刻敲響安全警鐘，確保每時每刻安全。新礦集團鄂莊礦實現安全生產二十年的經驗告訴我們，安全管理的思想時刻不能放松，安全管理方法要不斷創新，安全管理的成效才會實現質的飛躍。

總之，安全是煤礦天字號的大事，安全管理是煤礦永恒的主題。在社會飛速發展、日新月異的今天，人的思想就像煤礦井下現場一樣無時無刻不在變化，準確把握和處理好這六大關系，堅持以人為本，不斷創新管理格式，持之以恒地抓好安全管理，勢必會促進煤礦安全生產的長治久安，為創建和諧礦井奠定堅實的安全基礎。

參考文獻

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集團公司安監局：

按照集團公司“關于安全工作調研的預備通知”要求，我礦召開了專題會議，對今年以來的安全管理工作進行了全面總結回顧，認真總結在安全管理方面的經驗體會和采取的主要措施，對下一步需進一步健全完善的內容認真進行了討論研究，并提出了明年工作打譜。現將有關情況匯報如下，不當之處，敬請批評指正。

一、2010年安全管理的主要措施

今年以來，我們在礦黨委、礦行政的正確領導下，按照集團公司總體部署，認真貫徹落實“安全第一，預防為主、綜合治理”的安全生產方針，堅持以安全發展、持續發展、科學發展統領全局，以開展“安全生產責任落實年”為抓手，抓住重點，突破關鍵，創新管理，狠抓落實，確保了全礦安全生產工作持續健康穩定發展。截止到11月29日，全礦杜絕了輕傷及以上人身事故和1-3級非人身事故，地面單位實現了“三無兩杜絕”和“四無”目標，工程質量達標驗收保持了一級礦井質量標準。

（一）進一步加強制度建設。今年以來，黨和國家政府對安全工作越來越重視，相繼出臺了一系列有關安全生產工作的文件、政策等，我礦根據上級和集團公司有關文件、會議精神要求，結合礦井實際，進一步健全完善了《岱莊煤礦2010安全獎懲考核辦法》、《區隊管理人員職責履行情況督查考核辦法》、《安全生產委員會安全管理專業組安全管理職責及考核規定》、《安全質量標準化考核實施意見》、《“三違”認定標準》、《安全生產責任制》及《礦領導帶班下井制度》等有關安全生產規章制度，逐步建立完善了“三級”安全生產第一責任者責任體系、業務保安責任體系、安全技術保障體系、監督檢查考核體系、崗位安全生產責任體系、黨政工團齊抓共管責任體系等“六大責任體系”，涵蓋了35個部門、422個崗位，并按照“一崗雙責，安全第一”的要求，分解落實到七個安全管理專業組，使每個員工、每個單位、每件事情、每項工作都有明確的責任標準，做到了細化、量化、具體化、標準化。在落實過程中，按照“問題在現場，根源在管理，責任在干部”的安全考核理念，嚴格執行走動式記錄、點數管理、區域管理圖、職責履行考核、24小時責任追究等制度，對出現的安全質量問題，嚴格按照責任追溯制，首先分析追究干部的管理責任，將小問題當作大問題來分析，把小事故當作大事故來處理，逐級追究問責，在安全管理上真正做到了思想認識到位，安全措施執行到位，安全責任落實到位，監督檢查到位，責任追究到位，考核處罰到位。通過建立健全安全管理制度、責任及追究體系，真正實現了凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人負責、凡事有人監督的“四個凡事”要求，形成了政令暢通、令行禁止的工作落實機制，確保了安全生產主體責任落實到位。

（二）進一步加強安全責任落實。今年以來，我們以開展“安全基礎管理年”為主線，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，按照“一崗雙責，安全第一”、“誰主管誰負責，誰分管誰負責”的要求，把安全責任層層細化分解和落實，全礦上下層層簽訂安全責任書，人人做出安全承諾，全員交納安全抵押金，把安全壓力層層傳遞到每個領域、每個部門、每個崗位，實現了全員參與、風險共擔，安全壓力縱到底、橫到邊的層層傳遞，形成了一級嚴一級，一級保一級，一級為一級負責，事事有人管，層層抓落實的安全生產大好局面。礦主要領導在早會、生產會、安全辦公會、全礦工作會等各種會議上，首先強調安全、要求安全、落實安全，要求各級安全管理人員要高度重視安全工作，始終把安全生產工作擺在一切工作的首要位置，從講政治、講大局和對職工生命財產安全負責的高度抓責任制的落實、抓安全生產，撲下身子，真抓實干，深入現場解決實際問題，堅決做到了不安全不生產。同時，礦級領導以身作則，帶頭深入基層，盯靠現場，嚴格按照集團公司規定要求、規定時間下井帶班，并親自填寫各類帶班記錄，把更多的精力放在源頭治理、超前預防上，指導和督促各單位規程措施的落實，確保了安全生產。礦屬各單位對現場的安全管理重點及時進行專題研究和部署，制定嚴密的防范措施，層層負責，做到了把安全工作抓嚴、抓細、抓實，確保了目標明確，責任到人，各負其責。在安全方面舍得投入，對各類安全獎勵做到了及時足額發放，提高了干部職工抓安全的積極性和主動性，并嚴格按照《煤礦安全規程》的標準和要求，嚴格落實安措計劃，及時足額提取安全費用，做到了專款專用，確保了計劃、財務、現場工程三統一。根據礦井實際需要，投資38.5萬元在110kV變電站安裝了零序故障診斷裝置，對6kV配電網的零序回路進行全面監控，對零序故障進行錄波記錄，從而避免安全隱患，提高故障處理能力；投資38.9萬元在2351皮帶順槽安裝了皮帶輸煤噴霧降塵自動控制系統，實現了粉塵濃度自動監測、自動噴霧、濃度超限報警、遠距離粉塵在線實時監測等功能,提高了安全保障能力；投資50余萬元，全面更新了礦井采掘、通風、機電、運輸等實驗教學器材，重新整合建立了集采煤機、液壓支架、刮板運輸機、液壓泵站、采區供電、綜掘機等為一體的實物教學基地，使得培訓效果更加明顯，增強了培訓的直觀性和實際性。

（三）進一步加強隱患排查治理。我們始終把隱患排查治理作為煤礦安全生產工作的重要抓手，按照“查大隱患、防大事故”的理念，突出“一通三防”、防治水兩大重點，強化頂板、機電、運輸等安全薄弱環節，實行了“六級六步六落實”制度，即：崗位每個作業循環排查一次、班組（車間）每班排查一次、隊（廠）每天排查一次、安監處實時排查、專業口每周排查一次、礦井每月排查一次的“六級”和排查、記錄、匯報、整改、反饋、追究的“六步”及項目、資金、措施、責任、時限、預案“六落實”，堅持“全員查隱患、對口抓整改、安監抓監督”，做到“誰排查、誰負責，誰監督，誰考核”，實現了隱患閉合治理，杜絕了各類事故的發生。二是狠抓薄弱人物排查。嚴格班前薄弱人物排查制度，尤其對單崗作業人員和關鍵崗位人員進行排查，使用好測酒儀、血壓計、體溫表等儀器，同時強化動態排查，嚴禁薄弱人物上崗，消除了人的不安全行為。抓好了新工人的管理，嚴格執行了“一徒三師”和“三同時”制度，加強互保聯保，見習期內，嚴禁單崗作業，確保了新工人上崗期間的安全。三是加強應急救援管理。按照上級和集團公司要求，礦于5月3日組織了避水災應急撤人演習，5月19日組織了-580泵房防水密閉門關閉試驗、-580水平泵房地面遠程開泵試驗、1160膠帶水閘門關閉試驗等現場處置方案的演練，6月19日組織了地面防汛搶險和消防滅火應急演練，10月29日組織了避火災應急撤人演習和反風演習，并根據避災演練情況，進一步補充完善了應急預案，提高了礦井防災抗災能力和全員應急避災能力。進一步加強了現有礦井安全監測監控、井下人員定位、壓風自救、供水施救、通訊聯絡五大系統的管理，時時根據現場變化對井下三條“生命線”和避災路線進行調整，定期對各類安全出口進行檢查。加強了上下井人員清點制度落實，每旬至少組織一次上下井人員清點制度的監督檢查，并嚴格按規定進行考核，確保了上下井人員清點制度落實到位。礦應急指揮辦公室時時關注災害性天氣的預報預警信息，認真執行了“逢大暴雨天氣停產撤人”和“調度員10項應急處置權”的規定，遇到險情及時啟動應急預案，首先撤出人員，提高了礦井防災抗災能力。

（四）進一步加強本質安全管理體系建設。今年以來，我們在本質安全管理體系日常運行的基礎上，認真總結存在的問題和不足，制定措施，不斷改進，確保了本質安全管理體系建設健康深入發展。一是隨著礦井生產戰線的不斷變化，以及新設備、新工藝在生產中的應用，原有的部分本質安全管理體系內容已經不適應生產發展的需求，為切實抓好危險源辨識更新升級的各項工作，按照部門職能分工，礦成立11個專業工作組，重點圍繞“人、機、環、管”四個環節，對全礦各崗位、各環節、各系統可能導致事故的所有危險源，按照自下而上和自上而下相結合的原則重新進行了全面辨識，共辨識出危險源1808條，針對辨識出的危險源，編制了3769條管理標準和措施，在管理上做到了有的放矢。落實上重點實施了以“全面辨識、班前學習、上崗評估、事中控制、時時改進、定期考核”為主要內容的“六步預控法”，切實加強了危險源的管控。二是對重點工種研發制作了《危險源三維動漫演示教學系統》，對危險源可能產生的后果及其管理標準和管理措施通過動漫形式進行演示，生動地進行過程再現，形象直觀、簡單易懂、視覺沖擊力強，增強了學習效果，提高了職工的風險管控能力，避免了各類事故的發生。三是狠抓了危險源知識的學習培訓，將本質安全管理體系建設內容納入到必知必會知識學習和機考，并由跟班隊長和各級管理人員在“走動式管理”中，動態詢問職工的崗位“危險源”、操作流程知識，提高了職工的危險源辨識能力。四是嚴格日常運行。嚴格按照體系程序要求，由安監處每班對有關內容進行錄入、分析、排查、匯總、復查、通報，區隊按時整改確認，確保了本質安全管理體系運行規范有效。五是嚴格考核獎懲。嚴格按照本質安全管理體系考核辦法，逐條對照標準進行考核，一月一考核一通報，一季一綜評一獎懲，獎優罰劣，評先樹標，促進了本質安全管理體系工作的全面開展。六是扎實推進“安全作業自我崗位描述”，制定了《岱莊煤礦關于安全作業自我崗位描述的考核規定》，不定期舉辦各崗位工種“安全作業自我崗位描述”比武，并嚴格考核，確保了“安全作業自我崗位描述”的全面推進。

（五）進一步加強動態安全質量管理。今年以來，我們以實現安全質量全方位、動態化、流程化達標為目標，全礦上下齊心協力，全力以赴的抓好安全質量標準化建設。一是嚴格安全質量驗收考核。嚴格按標準進行安全質量班日評估、旬檢查、月驗收和區隊管理人員、班長安全職責履行考核，月度兌現獎懲，進一步促進了區隊抓好安全質量標準化建設的積極性和主動性。今年以來在安全質量上共計獎勵106.9875萬元，罰款80.21萬元。二是嚴格精細化管理。按照《工程質量精細化管理標準》和“一次做對”的理念，克服困難，精心組織，重點對薄弱環節進行高標準整治，做到了薄弱環節有突破，優勢工程有鞏固，從而提高了全礦整體安全質量標準化水平。三是嚴格監督檢查。每月（四季度每周一次）由礦主要領導組織一次全方位安全大檢查，各專業每旬分別組織一次安全質量檢查驗收，重點加強薄弱時間、薄弱地點、邊遠采區和零星分散作業場所的安全質量管理。對現場存有隱患、不具備安全生產條件、臟亂差的地點，堅決停止作業，直至區隊提出書面申請，經礦驗收合格后方可組織生產。堅持執行管理人員走動式管理、“區域圖”和安監員“點·數”管理法等制度，進一步強化了規程措施在現場落實，確保了現場監督檢查不留空檔、不留縫隙、不留死角。四是在常規檢查的基礎上，堅持由礦分管領導帶隊，技術科、調度室、機電科、地測科、通防科和安監處等部門人員參加，每月至少組織10次中夜班“四不”突擊檢查，重點對安全生產責任制、規程措施、安全管理制度等落實情況進行監督檢查，不斷強化現場安全管理和責任落實，嚴格安全生產“十個不準”，確保了現場達到“兩個時時、三個一樣”，促進了礦井動態安全質量標準化建設穩步提高。今年以來，共組織65次中夜班突擊檢查。五是嚴格安全確認制度落實。對工作面安裝撤出、巷道開門口、貫通等地點，施工前由礦分管領導組織技術、安監、機電、調度、施工區隊等有關部門、有關人員，對現場進行全面的安全確認，制定措施，嚴格落實，確保了安裝撤出、巷道開門口、貫通等薄弱地點的安全施工。六是繼續實施正向激勵。凡迎接集團公司及以上的各類檢查或作為經驗推廣單位，無“三違”、隱患的，每頭、面、次獎勵區隊管理人員50-500元，獎勵工資總額2000-5000元。同時，制定了《安全質量標準化考核實施意見》，實行獎罰對等措施，對季度實現安全生產，安全質量標準化集團公司綜合驗收96分以上，對安全生產口管理人員獎勵500-4000元；集團公司達標驗收專業達到第一名時，獎勵專業有關人員1000-2000元，第二名獎勵300-500元；各專業口分數列集團公司最后一名時對專業有關人員按獎勵額同等處罰，進一步增強了各級管理人員和區隊抓好安全質量標準化工作的壓力感和責任感，促進了礦井安全質量的穩步提高。

（六）進一步加強專職安監隊伍建設。持續加強基層安全生產管理工作，狠抓專職安全監管隊伍建設，不斷充實力量，確保了現場監管、監控到位。一是強化素質提升。扎實開展了“安監隊伍素質提升”及“學、考、賽、幫、樹”活動，制定學習計劃，人人建立學習記錄本，充分利用班前班后會時間，組織安監員學習上級及集團公司和礦有關安全管理制度和應知應會業務知識。同時，由安監處值班人員進行班前提問，處領導和七五點安監員下井時現場提問安監員學習的有關內容，提問結果與工資掛鉤。二是強化安監員職責履行落實。每天由處領導帶隊，七五點安監員參加，采取不定時間、不定地點、不定路線、不定班次的“四不定”方式對安監員進行督查，重點對薄弱時間、薄弱地點、薄弱環節等加強監督檢查。三是加大對安監員的量化考核力度。年初一上手，結合安監處實際，重新修改完善了安監處內部量化考核和內部管理規定，并根據工作實際，不斷進行補充完善，工作過程中，嚴格按規定進行量化考核。實施安監處和區隊雙向考核，根據區隊測評情況，結合安監員平常工作表現進行排名獎懲，有效促進了安監員的職責落實。四是加強崗位練兵。每月開展一次安監員崗位技能比武活動，分井下實踐和地面理論筆試，對取得前三名的分別進行獎勵，并將三班綜合成績排名作為當月樹優評差名次，形成了“比技術、練本領、提技能”的良好氛圍，促進了安監員技能素質的不斷提高。五是開展“安監隊伍大排查”活動。對安監員從思想認識上、職責落實上、工作能力上、工作作風上，圍繞稱職不稱職、干好干不好、能干不能干、想干不想干等方面全面展開排查。采取安監員自查自糾和安監處綜合排查相結合的方式進行，對工作不負責任的安監員堅決予以清理出安監隊伍，進一步增強了安監員立足崗位、抓好安全工作的責任感。六是實施了程序化匯報、程序化調度、程序化評估及安監處七五點以上管理人員下井變檢查為評估制度，進一步督促安監員現場檢查全面、細致，嚴格按標準評估，促進了現場安全質量進一步提高。

（七）進一步加強管理創新和技術創新工作。進一步完善了《科技創新工作管理辦法》、《科技創新獎勵辦法》、《群眾性技術創新管理辦法》等制度，調動了全礦職工的積極性。今年以來全礦共完成科技創新成果73項，技術革新成果187項，發表《條帶煤柱復采沿空掘巷支護技術研究》等科技論文36篇。其中《膏體充填管道在線壓力監測系統研究及開發》等6個科技項目在山東省經貿委進行了立項；《綜采工作面臨斷層跨老巷旋轉調斜對接開采技術研究》、《矸石置換條帶煤柱的二元承載結構穩定原理與工程應用研究》2個科技項目獲得了中國煤炭工業協會科學技術獎三等獎；《復雜煤礦供電系統電能質量擾動機理研究及其柔性控制系統構建》科技項目獲得了山東省煤炭科學技術獎二等獎；《煤礦通風機降噪降溫技術研究》等5項科技項目獲得了山東省煤炭科學技術獎三等獎；《煤礦用快速防火密閉門》獲得了國家知識產權局實用新型專利證書，膏體充填支架、膏體充填系統故障監測及事故處置閥門等8項成果分別申報了發明專利和實用新型專利。大力實施了多種形式不規則工作面開采技術，實現安全精采細采，一是實施了厚薄煤層無煤柱對接開采技術。1341工作面沿濟寧斷層布置，煤層里薄外厚，使用兩套設備生產，通過兩次旋轉、厚薄煤層兩種架型無煤柱銜接連續開采技術，多回收煤炭資源1.9萬噸，利用了外切眼作為撤面空間，實現了設備的快速安全置換。二是實施了工作面弧形開采技術。43下25工作面臨斷層布置成弧形，隨著工作面的推進，支架由88架逐步減為78架，然后再逐步添加到140架，實現了工作面的連續安全回采。類似布置的面還有43下37、4317、43下20等工作面。三是在受塊段形狀限制的斷層密集區、邊界斷層區，大膽采用大角度旋轉連續回采方法，2344工作面采用異型運輸機進行90度旋轉回采，1343、1341等工作面采用兩次旋轉連續開采技術，減少了搬家撤面和煤柱損失，實現了安全快速回采。

二、明年工作打譜

明年安全工作總體思路：全面貫徹落實集團公司一系列工作部署和要求，緊緊圍繞“轉方式、調結構、促轉型”工作主題，以實現安全年為目標，以本質安全管理體系建設為中心，以安全質量動態達標為抓手，突出安全質量、隱患排查、監督檢查、素質提升、管理創新五大重點，積極突破，狠抓落實，確保安全奮斗目標的實現。

明年安全工作目標：井下杜絕輕傷以上人身事故和1-3級非人身事故，地面單位實現“三無兩杜絕”和“四無”目標，工程質量繼續保持一級礦井質量標準，年度達到安全程度評估A級礦井標準和本質安全型煤礦標準。

圍繞上述目標，著重抓好以下幾個方面的工作：

（一）突出抓好安全責任落實，努力夯實安全管理基礎。明年是“十二五”的開局之年，要按照上級和集團公司有關要求，統籌考慮，把握關鍵，進一步充實完善各項安全管理規章制度，并嚴格考核和落實到位，確保各項工作有檢查、有督促、有考核、有落實。進一步健全完善“三級”安全生產第一責任者、業務保安、技術保障、監督檢查、工種崗位、黨政工團齊抓共管等“六大責任體系”建設，把加強安全生產工作的領導責任、技術責任和現場管理責任，層層落實到區隊、班組和井下各個崗位，消滅安全責任盲區。嚴格執行值班、跟班、調度匯報等各項安全管理制度，特別是狠抓副總及以上領導帶班下井制度落實，帶班領導要親自主持召開大班前會，并認真填寫相關記錄，緊盯現場抓安全，確保現場問題發現及時、處理及時。要按照“誰主管誰負責，誰分管誰負責”和“一崗雙責，安全第一”的原則，強化各級安全責任落實，層層簽定安全目標責任書，全員交納風險抵押金，努力形成各負其責、各展所長、密切配合的安全工作局面。

（二）持續強化安全教育培訓。利用多媒體教學、實物教學、微機考試等先進培訓考核手段，從職工常規安全行為的養成、預防為主行為的訓練、基本操作運行的安全技能要素及應急避災安全行為的養成等方面，持續改進安全教育培訓的方式方法，積極探索以人為本、貼近實際、實效性強的安全教育培訓模式，提高職工綜合安全素質，夯實安全基礎。以素質提升工程為主線，不斷加強各級管理人員的安全教育培訓，利用各種激勵政策，積極提高職工學歷層次和技能等級。加大對職工必知必會培訓的考核力度，進一步健全完善全員考試制度，真正把職工培養成想安全、會安全、能安全的本質型安全人。

（三）認真抓好本質安全管理體系更新升級。隨著礦井生產戰線的不斷變化，以及新設備、新工藝在生產中的應用，原有的部分本質安全管理體系內容已經不適應生產發展的需求，危險源辨識作為本質安全管理體系的核心基礎部分，必須進行相應的修改、完善，以便更好地指導現場安全生產工作。而危險源辨識是否全面和準確，能否有效實施風險預控，是實現礦井安全生產的基礎。因此，各單位、各部門必須從思想上引起高度重視，提升境界，端正認識，按照礦上的統一要求和部署，結合實際，切實抓好危險源辨識更新升級的各項工作，確保礦井實現本質安全。要進一步深化《危險源三維動漫演示教學系統》，在綜采機司機、綜掘機司機等12個崗位工種危險源辨識三維動漫制作修改完成后，盡快向各工種深化，爭取明年應用于培訓實踐，進一步提高職工的風險管控能力，實現全礦職工人人都是本質安全人的目標。

（四）全面深化安全作業自我崗位描述。重點由個人描述向團隊描述拓展，由職工描述向管理干部描述拓展，由崗位知識描述向企業文化、五精管理等內容的內涵描述拓展，大力開展崗位描述競賽，促進崗位描述升級。尤其注重由感性描述向理性描述轉變，杜絕死記背現象。各單位要重點抓好性格內向、不愿開口、表達能力差，年齡偏大、文化程度低，邊遠區域流動作業人員等人員的崗位描述，要針對各自實際，采取化整為零、重點突破、專業指導、實物對照和加大提問密度和考核力度等多種方法，促進這部分人員描述水平快速提高。對各單位的崗位描述的進度、質量與現場落實結合情況，納入月度安全考核，實行月檢查、月考核，兌現獎懲，努力形成全員參與、人人爭做崗位專家的深厚氛圍。繼續抓好崗位描述、危險源辨識和手指口述安全確認的現場提問、崗位技術比武活動，確保全員素質提升。

（五）切實加強安全質量過程管控。繼續開展好礦主要領導組織的安全大檢查，分管領導組織的專業安全大檢查，安全督查小組中夜班突擊檢查和各職能部門參與的聯合檢查，堅持常規檢查與動態檢查相結合，綜合檢查與專項檢查相結合，日常檢查和突擊檢查相結合，突出抓好薄弱時間、薄弱地點、邊遠區域和零星分散作業場所的安全管理，確保不留死角、不留空檔，實現現場無縫隙、網格化安全管理。各級各單位要持續深化安全質量動態達標，進一步提高認識，加強學習，掌握標準，嚴格按標準進行施工和評估、驗收，狠抓生產現場的兌標工作。要不斷改進安全質量標準化檢查驗收的方式方法，加大動態檢查驗收考核力度，以動態檢查促動態達標，確保現場達到“兩個時時，三個一樣”。

（六）嚴格隱患排查治理。按照“查大隱患，防大事故”的理念，認真組織開展好隱患排查治理和崗位危險源辨識活動，要從技術管理、工作環境等方面，全面排查現場存在的安全隱患，突出“一通三防”、防治水、頂板、提升運輸、危險化學品、特種設備、發供電、地面安全等重點，對存在的問題及時督促進行整改。對于排查出的隱患要按照項目、措施、時限、資金、預案、責任六落實原則，所有參加人員必須簽字備查，對于排查治理責任不落實人員嚴格按照礦有關規定進行處罰，確保排查出的隱患治理、監控到位。在“一通三防”方面，嚴格落實“先抽后采、監測監控、以風定產”12字方針和“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”16字瓦斯綜合治理工作體系要求，確保礦井通風系統合理、穩定、可靠。凡存在通風系統不完善，安全監測監控系統使用不正常的，堅決停產整改，決不允許帶隱患組織生產。在防治水方面，堅持“預測預報，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原則，查清危害，制定并實施相應的防治措施，確保防治水安全。在頂板管理方面，加強采掘工作面安裝撤出、巷道開門口、貫通、過斷層、大斷面、擴修等特殊環節和地點的施工管理，編制針對性的專項措施，明確專門的盯靠人員，確保現場監控到位。在機電運輸方面，強化礦井井下電氣設備防爆管理，在用機電設備要保持完好狀態，確保運行安全可靠，杜絕失爆。強化礦井提升管理，確保升降人員安全。認真落實大型設備、上下山運人裝置的定期檢測檢驗和日常檢查工作，保證各種保護裝置和設施齊全、靈敏、可靠。認真組織好對主皮帶運輸集中控制及語音通信一體化系統實施，提高信息化水平。在地面安全方面，重點加強地面110KV變電站、主副井、提風機房、高壓容器、易燃易爆品、矸石山、充填站、消防等方面的安全管理，安排專人重點巡查和盯靠，強化措施落實，確保安全穩定。

（七）強化專職安全監管隊伍建設。嚴格按規定配齊配強專職安全監管人員，繼續補充完善安監隊伍的監督考核和激勵措施，嚴抓安監人員的素質提升和廉政建設，不斷加大量化考核和處罰力度，強化安監隊伍的作用發揮和監管責任落實，為礦井生產安全順利進行保駕護航，筑牢安全防線。對凡是查出井下睡覺的，脫離工作現場的，現場存有C級及以上事故隱患的，現場發生嚴重違章的，現場出現輕傷及以上人身事故的，現場發生三級及以上非人身事故的，局扇通風停頭停面停風后5分鐘不撤出人員，現場出現嚴重“三違”、事故隱患、生產事故等不及時匯報的、不如實匯報的，一律按規定加倍處罰，嚴重者清除出安監隊伍。

三、安全工作建議

安全考核：

1、管理人員職責履行考核和先進安監處創建，自行停頭停面停運加分必須以當天上報安監局為準，過后不算。

2、安全質量標準化獎懲不應排名，應設定一個基數，達到即獎，達不到即罰。

3、應再加大獎懲力度，提高獎勵標準，真正體現安全重于一切、先于一切、壓倒一切。

4、管理人員職責履行考核礦班子成員的罰款只要符合礦上的三違認定標準就算指標，考核時應予以認定。

5、對生產礦井單位進行職責履行和安監系統創建考核時，集團公司各處室的罰款與安全管理無直接關系的罰款建議不予考核。

6、考核時間建議改為次季度的第一個月的月初進行，避免一些指標數字跨月甚至跨年統計。

安全管理：

1、“三違”認定標準集團公司應統一下發，像隱患標準一樣，便于操作。

2、對于一些罰款有異議后應請相關業務處室進行仲裁。

3、對安監機構的配置和安監人員的配備建議再作進一步明確。

4、相關的技術標準應進一步明確，比如皮帶六大保護的安裝位置。

安全制度：

1、周匯報建議去掉，日匯報格式與調度室進行統一。

2、應明確礦井停產放假期間是否帶班。

3、礦領導帶班下井調換時，建議副總與礦級領導之間能夠相互調換。交接班記錄本和帶班檔案內容應進行整合，越簡單越好。

安全培訓：

1、定期組織培訓教師授課比賽，提高授課水平。

2、每個季度集團公司組織的考試，應由集團公司組織各處室綜合考一次，不應多頭頻繁組織。

3、應知應會考試分數不應定的太高。

4、全員考試每月一次不易操作，應改為每季度一次，月度由區隊自行組織。

5、“雙述”納入考核，應明確標準。