發(fā)布時(shí)間:2023-10-12 15:35:52
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)制,期待它們能激發(fā)您的靈感。
關(guān)鍵詞:公路管理;財(cái)務(wù)監(jiān)督;構(gòu)建
中圖分類號(hào):F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):16723198(2012)14011701
1 公路管理財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的現(xiàn)狀分析
財(cái)務(wù)管理一直是公路管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在當(dāng)前,這項(xiàng)工作的開(kāi)展水平和開(kāi)展效果都非常有限,特別是財(cái)務(wù)監(jiān)督工作所發(fā)揮的效果并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。當(dāng)前我國(guó)公路管理中的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為以下方面:
第一,對(duì)資金的使用效率監(jiān)督控制不足。當(dāng)前的財(cái)務(wù)監(jiān)督,對(duì)資金的控制考核不足。各項(xiàng)費(fèi)用的之處沒(méi)有明確的計(jì)劃,支出以后的費(fèi)用也沒(méi)有得到后續(xù)的核算,整個(gè)資金的使用處于一種前后階段都失控的狀態(tài)。財(cái)務(wù)管理與最終的考核結(jié)果更多的是要求賬面上的平衡,對(duì)于其中每一筆資金的明細(xì)使用與控制則缺乏監(jiān)督。
第二,財(cái)務(wù)監(jiān)督的內(nèi)部執(zhí)法松散。公路管理中的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,往往是由內(nèi)部的財(cái)務(wù)部門執(zhí)行。在當(dāng)前的實(shí)際操作中,一些內(nèi)部監(jiān)督部門為了部門的整體聲譽(yù)考慮,在具體的執(zhí)行過(guò)程中存在有意的“放水”。也就是對(duì)實(shí)際出現(xiàn)的問(wèn)題,瞞報(bào)、少報(bào),甚至為了本單位的利益幫助其他部門制造假賬來(lái)應(yīng)對(duì)各種外部的檢查與抽查工作。這種內(nèi)部執(zhí)法的不嚴(yán)格,放任了一些管理單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)問(wèn)題。
第三,財(cái)務(wù)監(jiān)督人員的專業(yè)素質(zhì)水平亟待提升。在當(dāng)前的公路財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中,負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作人員的專業(yè)素質(zhì)還不能很好的適應(yīng)現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理工作的需要。財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能以及對(duì)公路管理的相關(guān)知識(shí)了解程度不夠,日常工作更多的是以財(cái)務(wù)報(bào)表、收支記錄為主要內(nèi)容,在財(cái)務(wù)監(jiān)督方面投入的精力較少。
第四,財(cái)務(wù)預(yù)算形同虛設(shè)。財(cái)務(wù)預(yù)算是財(cái)務(wù)管理工作中的一個(gè)重要項(xiàng)目,預(yù)算的價(jià)值在于對(duì)即將發(fā)生的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行預(yù)測(cè),具有一定的指導(dǎo)與約束作用。
2 公路管理財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)建
上文我們已經(jīng)分析了當(dāng)前公路管理財(cái)務(wù)監(jiān)督工作存在的各種問(wèn)題,為了更好的加強(qiáng)公路財(cái)務(wù)管理工作的建設(shè),構(gòu)建新時(shí)期的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制就顯得十分必要。要切實(shí)的發(fā)揮好財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用,我們需要從以下幾個(gè)方面入手:
第一,建立健全公路管理部門的審計(jì)監(jiān)督體系。做好公務(wù)管理的財(cái)務(wù)監(jiān)督,不是哪一個(gè)單位、哪一個(gè)部門能夠單獨(dú)完成的工作。只有在整個(gè)公路管理系統(tǒng)中建立一個(gè)規(guī)范的審計(jì)監(jiān)督體系,才能將財(cái)務(wù)監(jiān)督的工作落到實(shí)處。公路管理部門要強(qiáng)化和規(guī)范各項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督,切實(shí)保障各項(xiàng)資金的及時(shí)到位和合理使用。實(shí)行資金專戶存儲(chǔ),專款專用,任何人不得截留和挪用。按照依法理財(cái)規(guī)范管理的要求和各項(xiàng)改革實(shí)施的進(jìn)程,結(jié)合公路財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)的特點(diǎn),以單位內(nèi)部制度細(xì)則為補(bǔ)充的具有行業(yè)特色的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度體系,進(jìn)一步形成規(guī)范的財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算體系。
第二,拓展財(cái)務(wù)監(jiān)督范圍,轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)監(jiān)督方式。財(cái)務(wù)監(jiān)督貫穿經(jīng)費(fèi)運(yùn)行的事前、事中和事后全過(guò)程,監(jiān)控的關(guān)鍵在于事前和事中,財(cái)務(wù)監(jiān)督必須逐步改變過(guò)去偏重事后監(jiān)督檢查的工作方法,逐步將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)變到事前、事中與事后監(jiān)督并重的軌道上來(lái),從而達(dá)到全程監(jiān)督的目的。財(cái)務(wù)監(jiān)督方式的轉(zhuǎn)變,其根本目的是為了將這項(xiàng)工作以日常管理的模式確定下來(lái),使得財(cái)務(wù)監(jiān)督工作不需要刻意的存在于整個(gè)管理體系中,而是將監(jiān)督意識(shí)滲透到其中的每一個(gè)工作環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)上,及時(shí)的發(fā)展問(wèn)題,及時(shí)的處理問(wèn)題,在日常工作中不斷的提高財(cái)務(wù)管理工作的水平,使監(jiān)督工作與日常管理有效融合,開(kāi)創(chuàng)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的新局面。
第三,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督的審核機(jī)制建設(shè)。財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的開(kāi)展,是為了更好的監(jiān)督公路管理中的各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出與運(yùn)行,同時(shí)這項(xiàng)工作的開(kāi)展也需要被監(jiān)督。為了確保這項(xiàng)工作的開(kāi)展能夠真正的公平公正,其中的每一項(xiàng)工作都應(yīng)該有明確具體的負(fù)責(zé)人,一項(xiàng)工作的開(kāi)展應(yīng)該遵循哪些特定的流程,在每一個(gè)流程中應(yīng)該達(dá)成怎樣的效果都應(yīng)該有詳細(xì)的規(guī)定。在內(nèi)部監(jiān)督管理中,對(duì)公路管理單位的國(guó)有資產(chǎn)要重點(diǎn)監(jiān)管,不定期的對(duì)這些固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),提高財(cái)務(wù)管理人員資產(chǎn)管理的意識(shí),對(duì)各種違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅的查處與處理,提高監(jiān)督質(zhì)量與監(jiān)督效率。
第四,對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算與支出的各項(xiàng)工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)流程非常清晰的工作,通常公路管理單位的財(cái)務(wù)工作都包括預(yù)算編制、收入、支出等幾個(gè)部分。預(yù)算編制是整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展的重要基石,編制是否合理,不僅影響到財(cái)務(wù)預(yù)算工作的水平,而且對(duì)后續(xù)各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的開(kāi)展有著非常重要的影響。行政收費(fèi)是公路管理機(jī)關(guān)的主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源,收費(fèi)行為出現(xiàn)問(wèn)題,會(huì)直接影響到整個(gè)收入預(yù)算。甚至?xí)绊懝饭芾韱挝坏恼w形象,可采取查、看、聽(tīng)、訪等方式實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督。即:通過(guò)查票據(jù)、查賬簿;收費(fèi),看收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)、收費(fèi)過(guò)程,聽(tīng)所長(zhǎng),理員,內(nèi)勤收費(fèi)人員介紹和繳費(fèi)業(yè)戶反饋意見(jiàn),訪周邊經(jīng)營(yíng)業(yè)戶等,多方位地監(jiān)督收費(fèi)行為。
參考文獻(xiàn)
[1]孔巧.基層事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督存在的問(wèn)題及策[J].會(huì)計(jì)之友(中旬刊),2008,(6).
一、新會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)管理的意義
(一)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念的影響
新會(huì)計(jì)制度下要求財(cái)務(wù)管理的最終目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。首先,新的會(huì)計(jì)制度對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告以及財(cái)務(wù)報(bào)表等都進(jìn)行了明確的規(guī)定,所以企業(yè)的財(cái)務(wù)管理理念也被要求對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行多角度的分析,減少信息失真的現(xiàn)象。另外,新會(huì)計(jì)制度下更注重對(duì)企業(yè)人才的培養(yǎng),給企業(yè)員工更多的權(quán)力與發(fā)揮的空間,這能夠充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的工作積極性,激發(fā)企業(yè)員工的潛力。對(duì)每一位員工的薪酬、補(bǔ)貼以及福利都進(jìn)行了協(xié)調(diào),是員工的價(jià)值分配更加科學(xué)合理。最后,新會(huì)計(jì)制度中更加注重政府部門以及企業(yè)本身對(duì)自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn),在提高自身價(jià)值的同時(shí)還需要注重企業(yè)的實(shí)際盈利,這是傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理念的一種重大轉(zhuǎn)變。
(二)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益
新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理模式更加注重企業(yè)價(jià)值的最大化,所以會(huì)對(duì)企業(yè)的資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置,提高企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。此外,新會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理能夠更多、更深入的參與到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作當(dāng)中,可以從全局的角度調(diào)整企業(yè)財(cái)務(wù)管理的具體方法,使企業(yè)的資源得到優(yōu)化配置,從而實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。
(三)影響財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理,增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境適應(yīng)能力
新的會(huì)計(jì)制度明確了財(cái)務(wù)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提、轉(zhuǎn)回以及股價(jià)中可轉(zhuǎn)換債券的損失,這對(duì)加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理和防范是非常有幫助的。為了與國(guó)際會(huì)計(jì)制度接軌,我國(guó)的新會(huì)計(jì)制度明確規(guī)定了房地產(chǎn)投資、債務(wù)重組等項(xiàng)目可以使用公允價(jià)值,這一制度的規(guī)定如果在財(cái)務(wù)管理中使用公允價(jià)值無(wú)論實(shí)際是損失還是收益都要進(jìn)行確定,可以減少財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)。
二、新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理模式的構(gòu)建
(一)集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式
集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式也就是由總公司集中掌握企業(yè)的財(cái)務(wù)管理決策權(quán)的一種管理模式,這種管理模式下企業(yè)的很多子公司擁有的財(cái)務(wù)決策權(quán)占的比例比較少,僅僅是很小的一部分,除了財(cái)務(wù)決策權(quán)之外,子公司財(cái)務(wù)資源以及人力資源等都受到總公司的控制,并且子公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也都是由總公司通過(guò)直接管理的方式來(lái)進(jìn)行管理和控制的。集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式下的子公司就是相當(dāng)于總公司的一個(gè)附屬部分,總公司可以對(duì)其所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制。集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式的優(yōu)點(diǎn)首先體現(xiàn)在對(duì)于企業(yè)的管理工作可以由統(tǒng)一的財(cái)務(wù)政策來(lái)開(kāi)展,也就是利用同一種政策對(duì)很多財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行管理,這很大程度上減少了企業(yè)的管理成本,企業(yè)的成本得到了有效的控制。另外,由于眾多子公司的財(cái)務(wù)工作都是由總公司進(jìn)行統(tǒng)一管理的,也就是企業(yè)所有財(cái)務(wù)管理的決策權(quán)都在總公司來(lái)掌握,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)子公司的有效控制,使整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)都保持一致,可以將企業(yè)的利潤(rùn)最大化更好的實(shí)現(xiàn)。最后,總公司對(duì)所有的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行控制可以很方便的將企業(yè)的資金集中在一起,可以對(duì)資金進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)度使用,不但可以使企業(yè)的戰(zhàn)略投資統(tǒng)一,還可以有效降低資金的成本。總之,集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式可以使總公司的財(cái)務(wù)專家的作用完全發(fā)揮出來(lái),使企業(yè)做出的所有決策都更加專業(yè)化,可以有效的保證企業(yè)財(cái)務(wù)管理的穩(wěn)定和安全,最大程度降低子公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)分權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式
與集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式相對(duì)立的,分權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式就是不同的子公司對(duì)于本公司具有比較大的管理權(quán)以及決策權(quán),在公司財(cái)務(wù)管理的方面可以自行決定經(jīng)濟(jì)活動(dòng),無(wú)論是財(cái)務(wù)資本的投入運(yùn)行、財(cái)務(wù)人員的選聘還是日常的財(cái)務(wù)開(kāi)支、員工的薪資福利等都具有自主決定的權(quán)力。并且子公司還可以根據(jù)公司本身的市場(chǎng)環(huán)境的變化來(lái)對(duì)公司的財(cái)務(wù)管理的策略進(jìn)行有效的調(diào)整。總之就是分權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式總公司對(duì)于子公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不會(huì)直接管理,而是由子公司本身來(lái)自主決策的,由總公司間接管理,很少通過(guò)指令性的計(jì)劃來(lái)干預(yù)子公司的財(cái)務(wù)管理。分權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式下的子公司擁有比較大的權(quán)力對(duì)公司的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行管理,這樣有利于子公司的個(gè)性化發(fā)展,同時(shí)可以調(diào)動(dòng)員工的積極性,使公司可以發(fā)揮創(chuàng)新精神,使作出的每一個(gè)決策都具更強(qiáng)的有針對(duì)性,作出最適合自身發(fā)展的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)策略,有效減少來(lái)自于總公司作出決策時(shí)的壓力,使得公司的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量和效率都能夠提高。新會(huì)計(jì)制度下的財(cái)分權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式,在財(cái)務(wù)計(jì)劃的基礎(chǔ)上,更加注重企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變化,能夠及時(shí)根據(jù)社會(huì)市場(chǎng)的具體情況,調(diào)整財(cái)務(wù)的計(jì)劃與決策。這種靈活的動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)管理方式打破了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的程序化制度約束。這樣能夠有效提高企業(yè)的環(huán)境適應(yīng)能力,促使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
三、結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞:EPC 項(xiàng)目采購(gòu) 監(jiān)督流程 信息公開(kāi)
在EPC工程項(xiàng)目中,采購(gòu)工作是EPC項(xiàng)目重要組成部分,是EPC項(xiàng)目建設(shè)的物資基礎(chǔ)。設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)在整個(gè)項(xiàng)目中約占整個(gè)工程造價(jià)的60%-80%,而且類別品種多、技術(shù)性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大,設(shè)備、材料采購(gòu)價(jià)格的高低,直接影響到工程建設(shè)費(fèi)用的大小,還對(duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度產(chǎn)生關(guān)鍵制約作用。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,要充分引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)條件,開(kāi)展設(shè)備、材料的招投標(biāo)工作,保證產(chǎn)品的質(zhì)量,降低工程造價(jià)。國(guó)家采購(gòu)法和招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例已頒布實(shí)施。依法招標(biāo)采購(gòu)不僅能夠確保EPC項(xiàng)目采購(gòu)的質(zhì)量,降低投資成本,而且能夠有效預(yù)防項(xiàng)目管理人員職務(wù)犯罪的發(fā)生。采購(gòu)招投標(biāo)工作能否規(guī)范有序?qū)嵤O(jiān)督是關(guān)鍵,對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)、招投標(biāo)工作全方位全過(guò)程監(jiān)督,預(yù)防和減少違紀(jì)違法行為的發(fā)生,已成為當(dāng)前EPC總包企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作的重要任務(wù)。如何才能做好項(xiàng)目采購(gòu)自身監(jiān)督工作,避免盲目性或流于形式,監(jiān)督人員必須把握監(jiān)督對(duì)象的運(yùn)行流程和規(guī)律,在規(guī)范項(xiàng)目采購(gòu)業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上確定監(jiān)督重點(diǎn)環(huán)節(jié),細(xì)化監(jiān)督工作流程,明確關(guān)鍵監(jiān)控點(diǎn),實(shí)施全流程監(jiān)控。
一、對(duì)采購(gòu)過(guò)程全程監(jiān)督
(一)開(kāi)標(biāo)前的監(jiān)督檢查
1、供應(yīng)商選擇的監(jiān)督
供應(yīng)商的選擇是項(xiàng)目采購(gòu)的重要環(huán)節(jié)和核心問(wèn)題,也是采購(gòu)監(jiān)督流程中的前沿,是“把不合格品拒之門外”前移到“把不合格供應(yīng)商拒之門外”的關(guān)口。監(jiān)督的重點(diǎn)包括:是否在中石油供應(yīng)商管理系統(tǒng)或者是否在吉林化建合格供方范圍內(nèi),是否滿足至少三家供應(yīng)商,不足三家時(shí)是否有相關(guān)的審批手續(xù);本系統(tǒng)合格供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)外的是否簽訂《恪守商業(yè)道德協(xié)議》,是否進(jìn)行了供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)高的供應(yīng)商是否需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察等。
2、技術(shù)評(píng)審的監(jiān)督
技術(shù)協(xié)議規(guī)定的是所購(gòu)設(shè)備、材料的性能和標(biāo)準(zhǔn),是招標(biāo)文件和合同文件的重要組成部分,也是評(píng)標(biāo)的重要依據(jù)。技術(shù)協(xié)議的簽訂情況是監(jiān)督檢查的重點(diǎn),內(nèi)容包括:技術(shù)要求與供貨范圍是否明確一致;通用設(shè)備材料是否寫有品牌或存在技術(shù)指定現(xiàn)象;認(rèn)定技術(shù)不合格供應(yīng)商的理由是否充分,有無(wú)人為設(shè)置技術(shù)壁壘排斥某些供應(yīng)商的現(xiàn)象等。
3、采購(gòu)模式的監(jiān)督
采購(gòu)模式直接影響到采購(gòu)結(jié)果的質(zhì)量、價(jià)格。采購(gòu)模式包括招標(biāo)、詢比價(jià)、獨(dú)家采購(gòu)、網(wǎng)上采購(gòu)等,針對(duì)不同的設(shè)備、材料選用合理的采購(gòu)模式,是項(xiàng)目采購(gòu)環(huán)節(jié)中最關(guān)鍵的一環(huán)。重點(diǎn)監(jiān)督的內(nèi)容包括:是否按照物資類別的授權(quán)范圍和額度選擇采購(gòu)模式,是否屬于越權(quán)采購(gòu);是否通過(guò)招標(biāo)或聯(lián)合談判確定框架協(xié)議采購(gòu)的供應(yīng)商和價(jià)格,中標(biāo)框架協(xié)議采購(gòu)供應(yīng)商是否不少于兩家,是否存在變相獨(dú)家采購(gòu)和指定采購(gòu);招標(biāo)方案和評(píng)委組成是否符合招標(biāo)管理規(guī)定;評(píng)標(biāo)辦法是否充分考慮到在設(shè)備全生命周期內(nèi)的性價(jià)比最高。
(二)開(kāi)標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督檢查
1、監(jiān)督檢查投標(biāo)供應(yīng)商法人代表或委托人證件(身份證)、委托書(shū);當(dāng)眾宣布招標(biāo)評(píng)標(biāo)紀(jì)律。
2、檢查投標(biāo)文件密封及標(biāo)記情況,檢查投標(biāo)人在確認(rèn)表上的簽字是否齊全。
3、監(jiān)督按招標(biāo)文件規(guī)定的順序逐個(gè)開(kāi)啟投標(biāo)文件并唱標(biāo),依次進(jìn)行,不允許把投標(biāo)文件開(kāi)啟完了后再開(kāi)始唱標(biāo)。檢查“投標(biāo)報(bào)價(jià)確認(rèn)表”上簽字是否齊全。
4、確認(rèn)評(píng)委身份,對(duì)評(píng)標(biāo)全過(guò)程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的應(yīng)立即予以制止,并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況。
(三)開(kāi)標(biāo)后的監(jiān)督檢查
1、中標(biāo)情況的監(jiān)督中標(biāo)價(jià)是否在費(fèi)用控制價(jià)以內(nèi),超出控制價(jià)的需相關(guān)人員出具超概報(bào)告。中標(biāo)報(bào)價(jià)是否經(jīng)過(guò)有效的分析比對(duì)、確認(rèn);中標(biāo)范圍是否與簽訂的技術(shù)協(xié)議一致。
2、合同及過(guò)程控制的監(jiān)督合同價(jià)與中標(biāo)價(jià)是否一致,合同中標(biāo)
人與實(shí)際簽約人是否一致;供貨范圍是否與簽訂的技術(shù)協(xié)議一致,是否按規(guī)定審批和簽訂合同;檢查是否跟蹤監(jiān)督合同履行過(guò)程,異常情況有無(wú)書(shū)面報(bào)告和解決方案;是否認(rèn)真分析、檢查合同進(jìn)度情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是否及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,是否按合同約定追究違約供應(yīng)商的責(zé)任;變更合同的審批手續(xù)是否規(guī)范,有無(wú)簽訂合同變更協(xié)議,采購(gòu)質(zhì)量目標(biāo)及責(zé)任是否分解落實(shí);對(duì)重要設(shè)備和關(guān)鍵材料是否制定采購(gòu)進(jìn)度控制計(jì)劃;是否按照合同約定支付預(yù)付款和貨款,審批手續(xù)是否符合有關(guān)規(guī)定;監(jiān)督剩余物資處理的全過(guò)程。
(四)對(duì)獨(dú)家采購(gòu)的監(jiān)督
1、獨(dú)家采購(gòu)的主要原因除專有技術(shù)、專利產(chǎn)品外,還有項(xiàng)目工期緊,技術(shù)條件或等級(jí)提高,改造項(xiàng)目與老裝置配套等原因,解決獨(dú)家采的根本途徑,還是發(fā)掘和培育新的合格的供應(yīng)商。
2、監(jiān)督的重點(diǎn):獨(dú)家采購(gòu)的理由是否充分,審批手續(xù)是否齊全;獨(dú)家談判準(zhǔn)備是充分,橫向縱向信息的收集,包括一些經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)(材料噸單價(jià),設(shè)備綜合噸單價(jià)等),還要了解獨(dú)家采購(gòu)包含的指定分包商是否合理,是否有必要;參與談判的相關(guān)人員組成是否合理等。
(五)對(duì)網(wǎng)上采購(gòu)的監(jiān)督
1、利用中石油物資信息平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu),對(duì)降低EPC項(xiàng)目采購(gòu)成本、規(guī)范采購(gòu)過(guò)程、提高工作效率、建立合理的物流體系等方面都產(chǎn)生積極作用。物資采購(gòu)上網(wǎng)操作,采購(gòu)過(guò)程公開(kāi)透明,眾多供應(yīng)商在網(wǎng)上報(bào)價(jià),供應(yīng)商為了取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),客觀上促使報(bào)價(jià)趨于合理。網(wǎng)上采購(gòu)各流程環(huán)節(jié)相互制約,能夠有效避免違規(guī)違紀(jì)行為。
2、網(wǎng)上采購(gòu)的突出優(yōu)點(diǎn)是,建立了公開(kāi)、公平、公正的交易平臺(tái)。網(wǎng)上采購(gòu)對(duì)采購(gòu)全程實(shí)時(shí)監(jiān)控,規(guī)范了采購(gòu)操作步驟,使每一節(jié)點(diǎn)都凸顯出來(lái),從源頭上預(yù)防和限制了暗箱操作。
3、網(wǎng)上采購(gòu)的監(jiān)督原則與網(wǎng)下采購(gòu)是一致的,但在一些具體的監(jiān)督細(xì)節(jié)上還是有所側(cè)重:網(wǎng)上采購(gòu)開(kāi)標(biāo)前要確認(rèn)是否在技術(shù)合格后發(fā)的詢價(jià)文件;是否已告知各參與供應(yīng)商商務(wù)開(kāi)標(biāo)的時(shí)間,是否留有每個(gè)參與供應(yīng)商的備用聯(lián)系電話,確保開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)澄清時(shí)聯(lián)系暢通;如需現(xiàn)場(chǎng)同供應(yīng)商聯(lián)系,重要的澄清內(nèi)容必須要求傳真或電子郵件的形式發(fā)到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),供評(píng)標(biāo)時(shí)進(jìn)行報(bào)價(jià)分析。
二、把握幾項(xiàng)重點(diǎn),確保規(guī)范有序采購(gòu)
(一)與項(xiàng)目業(yè)主構(gòu)建和諧關(guān)系
EPC總承包商要求具有很高的總承包能力和風(fēng)險(xiǎn)管理水平。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,對(duì)于設(shè)計(jì)、施工和采購(gòu)全權(quán)負(fù)責(zé),指揮和協(xié)調(diào)各分包商,處于核心地位。項(xiàng)目業(yè)主是投資主體,有權(quán)對(duì)EPC總承包商項(xiàng)目管理進(jìn)行監(jiān)督,業(yè)主要求對(duì)每個(gè)商務(wù)標(biāo)段的中標(biāo)進(jìn)行確認(rèn),項(xiàng)目采購(gòu)進(jìn)行初期,最終確認(rèn)的中標(biāo)結(jié)果經(jīng)常被業(yè)主方改動(dòng),理由也很簡(jiǎn)單,多是考慮到售后服務(wù)的便利或是保證與原有系統(tǒng)的一致性等原因。這主要還是溝通不夠或溝通滯后,如果業(yè)主的這些想法能在商務(wù)開(kāi)標(biāo)前都收集到,經(jīng)評(píng)委們討論商定就更合規(guī)。對(duì)于業(yè)主的特殊要求一定要有書(shū)面的材料,內(nèi)容必須書(shū)面化。一字千金,而非一諾千金。能向業(yè)主追加費(fèi)用的一些依據(jù)應(yīng)及時(shí)固定下來(lái),獲得相應(yīng)的收益。積極與業(yè)主建立和諧關(guān)系,在履行合同的過(guò)程中就會(huì)得到業(yè)主更多更好的支持與配合,合同爭(zhēng)執(zhí)減少了,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程會(huì)變得更加順利
(二)充分利用業(yè)務(wù)公開(kāi)信息系統(tǒng)加強(qiáng)監(jiān)督
業(yè)務(wù)公開(kāi)信息系統(tǒng),通過(guò)信息手段將監(jiān)督工作融入采購(gòu)合同等業(yè)務(wù)管理流程,實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)外經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的集中展示及一站式檢索。項(xiàng)目采購(gòu)是業(yè)務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容,通過(guò)對(duì)各項(xiàng)目間同類采購(gòu)物資數(shù)量、金額、單價(jià)、日期和結(jié)算等公開(kāi)信息的比對(duì),在巡視中摸索規(guī)律,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),提出問(wèn)題,處理問(wèn)題。按照“認(rèn)識(shí)到位、公開(kāi)到位、監(jiān)督到位”的要求,規(guī)范流程,完善機(jī)制。以公開(kāi)促民主、以公開(kāi)促清廉、以公開(kāi)促效益。對(duì)項(xiàng)目物資采購(gòu)的監(jiān)督最為明顯,市場(chǎng)整體控制越來(lái)越嚴(yán)格,差價(jià)越來(lái)越小,違規(guī)單位越來(lái)越少,違規(guī)單子越來(lái)越少,有效遏制了業(yè)務(wù)活動(dòng)中違規(guī)行為,起到了很好的震懾效力。
(三)采購(gòu)權(quán)力相互制衡,實(shí)施系統(tǒng)自動(dòng)糾偏
項(xiàng)目采購(gòu)專業(yè)化分工、流程化操作運(yùn)行機(jī)制,打破了“一竿子插到底”的不科學(xué)采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商選擇權(quán)、價(jià)格決定權(quán)與資金申請(qǐng)支付權(quán)分置,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程中的監(jiān)督制衡、運(yùn)行系統(tǒng)自身的自動(dòng)糾偏。物資采購(gòu)權(quán)的第一體現(xiàn)是供應(yīng)商選擇權(quán);第二是價(jià)格確定權(quán);第三是付款權(quán)(誰(shuí)提付款申請(qǐng),權(quán)力掌握在誰(shuí)手中)。供應(yīng)商選擇權(quán)和價(jià)格確定權(quán)是連為一體的,必須將貨款支付權(quán)和質(zhì)量檢驗(yàn)、過(guò)程控制權(quán)放在一起,不能與供應(yīng)商確定權(quán)、價(jià)格確定權(quán)放在同一部門,通過(guò)采購(gòu)管理信息系統(tǒng)、合同管理信息系統(tǒng)及業(yè)務(wù)公開(kāi)信息系統(tǒng)的互通互聯(lián)和數(shù)據(jù)共享,設(shè)置自動(dòng)提示自動(dòng)糾偏,從工作流程設(shè)置上起到相互監(jiān)督和權(quán)力制衡作用。
隨著公司EPC總承包項(xiàng)目的日益增多,項(xiàng)目采購(gòu)監(jiān)督任務(wù)日益繁重,對(duì)本公司的監(jiān)督機(jī)制提出了新的挑戰(zhàn),抓住EPC采購(gòu)監(jiān)督的源頭和關(guān)鍵點(diǎn),堅(jiān)持“決策民主、操作公開(kāi)、過(guò)程受控、全程在案,永久追溯”原則,為EPC項(xiàng)目的順利實(shí)施,企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn):
[1]吳蓓,我國(guó)發(fā)展EPC模式存在的問(wèn)題及對(duì)策研究,江蘇建筑,2011年第1期
一、新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理模式特點(diǎn)以及作用
(一)新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理模式特點(diǎn)
在新的會(huì)計(jì)制度下,財(cái)務(wù)管理模式特點(diǎn)可以概括為兩大類:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理兩種,前者主要是針對(duì)高校的財(cái)務(wù)管理,后者適用與企業(yè)財(cái)務(wù)管理,作為電力公司,其規(guī)模較大,部門眾多,在管理中存在較大困難,因此使用統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理就可以很好的規(guī)避這個(gè)缺點(diǎn),使得財(cái)務(wù)管理趨于明朗化,責(zé)任也更加明確。
(二)新會(huì)計(jì)制度下對(duì)財(cái)務(wù)管理模式的影響作用
隨著新的會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,對(duì)于企業(yè)的發(fā)展起到了更好的推動(dòng)了作用,使得財(cái)務(wù)人員可以更好的將資金進(jìn)行有效的管理分配,能夠?qū)①Y金運(yùn)作對(duì)于企業(yè)的發(fā)展促進(jìn)作用發(fā)揮到最大水平,也有利于財(cái)務(wù)管理工作中資金上的通融和經(jīng)營(yíng),資金的使用方向更加明確。
二、新會(huì)計(jì)制度下對(duì)財(cái)務(wù)管理模式的影響
由于新的會(huì)計(jì)制度較之舊的財(cái)務(wù)制度,其對(duì)于企業(yè)的財(cái)要求更加細(xì)化和明確,因此對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理就有了更高的要求,而相對(duì)于不斷完善的會(huì)計(jì)制度,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展步伐顯得就緩慢了些,并且表現(xiàn)出較差的適應(yīng)性,在過(guò)去的一段時(shí)間內(nèi),企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)管理比較側(cè)重于會(huì)計(jì)的核算工作,而對(duì)于影響企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制卻比較忽視,然而由于新會(huì)計(jì)制度對(duì)于財(cái)務(wù)管理透明化的要求程度更高,因此企業(yè)不得不將更多的眼光放在風(fēng)險(xiǎn)控制上面,這也將有利于減少財(cái)務(wù)違法違規(guī)行為的發(fā)生。另外一方面,新的會(huì)計(jì)制度對(duì)于企業(yè)管理者也產(chǎn)生了較大的影響,以往很多的企業(yè)管理者認(rèn)為財(cái)務(wù)管理就是會(huì)計(jì)部門是整個(gè)企業(yè)資金運(yùn)行的保管部門,對(duì)于企業(yè)的發(fā)展并不會(huì)產(chǎn)生多大的影響作用,而新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,讓他們意識(shí)到了財(cái)務(wù)管理對(duì)于一個(gè)企業(yè)發(fā)展的重要作用,只有更好的管理財(cái)務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行,才能更好的發(fā)展企業(yè),這種變化對(duì)于一個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的開(kāi)展以及發(fā)展有良好的促進(jìn)作用。
三、新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理模式的構(gòu)建與應(yīng)用
(一)以目標(biāo)管理成為財(cái)務(wù)管理的手段
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,各企業(yè)也在不斷的建設(shè)和完善自身發(fā)展體系,從各方面促進(jìn)企業(yè)的快速健康發(fā)展。新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的推行增強(qiáng)了我國(guó)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力,有助于提升我國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和管理水平。為了體現(xiàn)新會(huì)計(jì)制度的對(duì)于企業(yè)發(fā)展的積極作用,針對(duì)公司目前的實(shí)際情況,要可持續(xù)發(fā)展,就必須進(jìn)行財(cái)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃,要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光,不能著眼于眼前利益,把企業(yè)規(guī)劃和資金配置結(jié)合起來(lái),將目標(biāo)體系進(jìn)行完善,并且在此基礎(chǔ)上要建立目標(biāo)管理體系,建立專業(yè)的管理人員隊(duì)伍,制定管理制度,明確責(zé)任目標(biāo),使得目標(biāo)體系每個(gè)階段都有章可循,并且有專門的責(zé)任人,以完善的財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展。
(二)財(cái)務(wù)管理以績(jī)效預(yù)算為主要紐帶
在目標(biāo)管理的基礎(chǔ)上,為了最大程度的發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用,要進(jìn)行績(jī)效預(yù)算,企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中除了借鑒以往的成功案例,更多的還是在摸索著前進(jìn),因此出現(xiàn)發(fā)展道路的偏差是經(jīng)常發(fā)生的,為了避免這種誤差對(duì)企業(yè)發(fā)展造成過(guò)大影響,將風(fēng)險(xiǎn)范圍控制在較低水平,因此要進(jìn)行績(jī)效預(yù)算,企業(yè)在追求利益最大化的同時(shí),要注意投資成本的控制,利用績(jī)效預(yù)算,為了企業(yè)的投資作基礎(chǔ)“保險(xiǎn)”,也是指引發(fā)展的一個(gè)大的方向,在預(yù)算的過(guò)程中結(jié)合分級(jí)管理的模式,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的績(jī)效進(jìn)行劃分,細(xì)化績(jī)效預(yù)算,可以有效減少由于決策錯(cuò)誤帶來(lái)的損失。
(三)培養(yǎng)管理人員的專業(yè)知識(shí)
電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作都是由具體的相關(guān)工作人員來(lái)進(jìn)行的,因此,應(yīng)該高度重視電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。財(cái)務(wù)管理人員作為新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施者和體現(xiàn)者,他們的作用對(duì)于一個(gè)企業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用,因此為了更好的企業(yè)財(cái)務(wù)管理,企業(yè)要對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行嚴(yán)格要求,首先在聘用財(cái)務(wù)人員的時(shí)候,要求必須要有相關(guān)的行業(yè)從業(yè)資格證,這是保證財(cái)務(wù)人員行業(yè)素質(zhì)的一個(gè)前提,其次,對(duì)于現(xiàn)有的財(cái)務(wù)人員,也應(yīng)該進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)制度,讓其了解會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),便于以后更好的開(kāi)展工作。最后,要大力吸取優(yōu)秀的管理人員,用先進(jìn)的管理理念帶動(dòng)整個(gè)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展,形成良好的財(cái)務(wù)管理模式,以至于影響整個(gè)企業(yè)的最終發(fā)展。
內(nèi)部控制是一種提高公司軟實(shí)力的一種重要制度,可以有效的幫助企業(yè)在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位,同時(shí)采購(gòu)也是企業(yè)管理離不開(kāi)的重要組成部分,其中包括五個(gè)環(huán)節(jié),都可以有效的幫助完善企業(yè)采購(gòu)內(nèi)部控制制度,它可以有效地降低企業(yè)的采購(gòu)成本,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力時(shí),同時(shí)可以減少了貪污等的發(fā)生,促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。本文就采購(gòu)過(guò)程的分析和探索,就國(guó)家現(xiàn)有的法律法規(guī)及政策完善企業(yè)如何建立健全采購(gòu)過(guò)程中的控制制度。
關(guān)鍵詞:企業(yè)內(nèi)部控制;采購(gòu)的概念;計(jì)劃書(shū);采購(gòu)成本;基本規(guī)范
企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中如何建立健全采購(gòu)過(guò)程中的控制制度也就是內(nèi)部控制的一種,而內(nèi)部控制的要素分為:內(nèi)部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境是基礎(chǔ),一般由企業(yè)的規(guī)章制度,上下級(jí)的管理制度等構(gòu)成。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指企業(yè)針對(duì)市場(chǎng)變化,分析市場(chǎng)對(duì)企業(yè)造成的威脅程度。控制活動(dòng):控制活動(dòng)是指企業(yè)根據(jù)法恩險(xiǎn)評(píng)估對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展及時(shí)做出改正,較少和防止風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。信息與溝通:信息與溝通是指信息在企業(yè)內(nèi)部共享的一種狀態(tài),加強(qiáng)個(gè)部門的聯(lián)系,有助于企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施。內(nèi)部監(jiān)控:發(fā)現(xiàn)內(nèi)部缺陷,應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以改正。
一、采購(gòu)的概念及計(jì)劃書(shū)
采購(gòu)過(guò)程中,相關(guān)部門需要制定計(jì)劃書(shū)。采購(gòu)部門將任務(wù)分配給采購(gòu)員,通過(guò)采購(gòu)員間接了解市場(chǎng)信息,篩選選出所想要的信息,完善合適的采購(gòu)計(jì)劃書(shū),這個(gè)^程必須要有清晰的思路。計(jì)劃書(shū)必須符合公司自身經(jīng)濟(jì)情況,所以慎重的選擇供貨商是關(guān)鍵,例如產(chǎn)品的價(jià)格、產(chǎn)品的質(zhì)量等都是需要加大重視力度的。若采購(gòu)計(jì)劃或者采購(gòu)依據(jù)不充分,相關(guān)審批手續(xù)等不合法、不掙錢,可能導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)損失、資源浪費(fèi),并且此過(guò)程中不可避免的產(chǎn)生采購(gòu)員與供貨商之間的利益聯(lián)系,所以可采用多人共同管理獎(jiǎng)罰制度,將各個(gè)供貨商信息錄入完全方便采購(gòu)經(jīng)理回訪等問(wèn)題,并對(duì)表現(xiàn)好的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)等措施,激發(fā)采購(gòu)員的業(yè)務(wù)技能,不斷完善計(jì)劃書(shū)。
設(shè)計(jì)計(jì)劃書(shū)注意簡(jiǎn)潔,并把采購(gòu)員調(diào)查的原始信息保留備檔,這個(gè)過(guò)程也就是完善采購(gòu)流程。
二、控制采購(gòu)成本
從廣義上理解,采購(gòu)就是企業(yè)中負(fù)責(zé)與供貨商的連接的紐帶部門,幫助企業(yè)和供貨商完成商品的交換和利益的共贏。
從狹義上理解可以把采購(gòu)過(guò)程中流程分為五部分:與供貨商談判,簽署合同,移交貨款,驗(yàn)收貨物,貨物轉(zhuǎn)移。所以控制采購(gòu)成本可以從這五個(gè)流程控制。
2.1建立專業(yè)的采購(gòu)團(tuán)隊(duì)
采購(gòu)過(guò)程中與供貨商談判無(wú)疑是控制成本的關(guān)鍵,但與供貨商談判達(dá)到的效果如何取決于談判人的專業(yè)性,以及談判人員的能力,不專業(yè)性的談判會(huì)造成企業(yè)資金,形象甚至是企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)度都會(huì)造成不可挽回的措施,所以建立專業(yè)的采購(gòu)團(tuán)隊(duì)顯得至關(guān)重要,可采取以下措施:
1、根據(jù)采購(gòu)人員自己的職能等對(duì)公司的貢獻(xiàn)大小調(diào)整企業(yè)采購(gòu)部門職位,并可對(duì)有貢獻(xiàn)的員工采取升職加薪的鼓勵(lì)措施,以提高采購(gòu)員工的工作積極性,并可在一定范圍中控制采購(gòu)員和供應(yīng)商之間的利益糾纏,初步達(dá)到控制公司采購(gòu)成本,初步建立自己專業(yè)的采購(gòu)團(tuán)隊(duì)。
2、為了減少員工和供貨商之間的利益糾纏還可以通過(guò)本地公司的采購(gòu)人員可和其他市場(chǎng)或分公司的采購(gòu)人員互換,杜絕本地的采購(gòu)人員在采購(gòu)造成與供貨商之間利益糾纏對(duì)公司采購(gòu)成本升高的情況,面對(duì)中小型私人企業(yè),采購(gòu)部門可掌握在自己親人手中,自上而下的建立采購(gòu)團(tuán)隊(duì)。
3、可從外部人才資源市場(chǎng)聘請(qǐng)有專業(yè)能力的人,慢慢發(fā)展利用獎(jiǎng)勵(lì)等吸引外部人才,并對(duì)新加入的采購(gòu)人員進(jìn)行合理化培訓(xùn),以逐漸完善建立起專業(yè)的采購(gòu)團(tuán)隊(duì)。
2.2付款方式
付款的方式和與供貨商的對(duì)賬應(yīng)該有明確詳細(xì)的合同或其他有權(quán)威性的方式來(lái)說(shuō)明,防止因?yàn)楦犊畹脑蛟斐蓪?duì)企業(yè)資金、企業(yè)形象或企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)度的不良影響。并且付款方式以及對(duì)賬方式必須及時(shí)與財(cái)務(wù)部門溝通,此點(diǎn)有利于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高和完善這可以反證明采購(gòu)成本是否具有合理性。有助于采購(gòu)的改進(jìn)。
2.3貨物的專業(yè)檢驗(yàn)驗(yàn)收
采購(gòu)的成本不止是產(chǎn)品的價(jià)格還有產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量,所以采購(gòu)部門必須有專業(yè)的檢驗(yàn)人員,對(duì)所到的貨物進(jìn)行專業(yè)的檢驗(yàn),以保證采購(gòu)貨物的品質(zhì)是否合格,如出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量等問(wèn)題及時(shí)與供貨商協(xié)商處理。
2.4 貨物的轉(zhuǎn)移
貨物的轉(zhuǎn)移也叫貨物的運(yùn)輸,貨物的運(yùn)輸也是控制采購(gòu)成本的關(guān)鍵,所以建立完善的運(yùn)輸管理流程也是至關(guān)重要的控制采購(gòu)成本的要素,并要注意在運(yùn)輸過(guò)程中降低物品的損壞率,已達(dá)到控制成本的目的。
三、建立有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
針對(duì)可能出現(xiàn)的所有情況進(jìn)行分析匯總,與供貨商等共同尋找合理的規(guī)避降低風(fēng)險(xiǎn)的方式方法。
四、建立信息資源庫(kù)
建立的資源庫(kù)匯總信息,而信息分為:收集和溝通和儲(chǔ)存。
1、收集原材料采購(gòu)業(yè)務(wù)的相關(guān)信息,幫助企業(yè)及時(shí)掌握市場(chǎng)信息,有助于企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
2、加強(qiáng)完善采購(gòu)部門與企業(yè)其他有關(guān)聯(lián)的部門聯(lián)系以及溝通,有利于公司對(duì)采購(gòu)計(jì)劃書(shū)進(jìn)行調(diào)整。
3、完善建立所有供貨商的信息,有助于公司對(duì)供貨商的選擇和考核,更好的降低公司成本。
五、建立監(jiān)控管理系統(tǒng)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)發(fā)》、《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)證券法》以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)制定的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)具有實(shí)際的指導(dǎo)意義。基本規(guī)范的目的是為了加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制,這也對(duì)企業(yè)建立健全采購(gòu)過(guò)程中控制制度提出了很多方式方法,其中監(jiān)控就是一個(gè)非常有效的關(guān)鍵點(diǎn)。監(jiān)控就是對(duì)企業(yè)采購(gòu)過(guò)程中對(duì)關(guān)鍵控制點(diǎn)的監(jiān)視控制,是對(duì)采購(gòu)過(guò)程中的控制制度有效性的反饋,可以通過(guò)持續(xù)性監(jiān)督、獨(dú)立評(píng)估或者是兩者相結(jié)合的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)采購(gòu)過(guò)程中控制制度的監(jiān)督。
基本規(guī)范明確了企業(yè)建立健全采購(gòu)過(guò)程中的控制制度應(yīng)當(dāng)遵循的原則:
(1)全面性原則:采購(gòu)的控制制度與必須與公司的所有的部門貫穿起來(lái),并且要與公司的規(guī)章制度完美結(jié)合,實(shí)現(xiàn)一體化,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)部與每個(gè)部門相互協(xié)作的作用。
(2)重要性原則:采購(gòu)過(guò)程中的控制制度要著重關(guān)注采購(gòu)中的關(guān)鍵點(diǎn),防止一系列意外的發(fā)生。
(3)制衡性原則:采購(gòu)過(guò)程中的控制制度應(yīng)當(dāng)在各部門相互協(xié)作的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)相互制衡、相互監(jiān)督,必要時(shí)可讓其他部門的工作人員參與到采購(gòu)的一些職能中,如財(cái)務(wù)的介入。
(4)適應(yīng)性原則:采購(gòu)過(guò)程中的控制制度應(yīng)當(dāng)與公司的實(shí)際情況相吻合,如公司的規(guī)模,公司的流動(dòng)資金,并且也要與市場(chǎng)的情況相吻合。
(5)成本效益原則:采購(gòu)過(guò)程中的控制制度應(yīng)與公司的實(shí)際盈利等相適應(yīng),在可允許的范圍內(nèi)增大盈利壓縮成本,實(shí)現(xiàn)盈利的最大化。
結(jié)語(yǔ):
綜上所述:采購(gòu)成本控制是企業(yè)發(fā)展對(duì)采購(gòu)管理的必然要求要求,簡(jiǎn)單探索了建立采購(gòu)過(guò)程中控制系統(tǒng)建立以及提高公司盈利的方法,以此增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益以實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。通過(guò)完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中建立健全采購(gòu)過(guò)程中的控制制度可以完善企業(yè)的整體架構(gòu),提高企業(yè)的綜合管理水平。并且建立健全采購(gòu)過(guò)程中的控制制度可以降低產(chǎn)品的成本,提高員工的成本意識(shí),有助于提高企業(yè)在社會(huì)上的良好形象,并且可以提高公司的競(jìng)爭(zhēng)水平。
參考文獻(xiàn):
[1]崔明煒,張艷蓉. 企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中如何建立健全采購(gòu)過(guò)程中的控制制度[J]. 科技信息,2009,33:368+237.