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學校物業管理服務精選(五篇)

發布時間:2023-10-12 15:35:16

序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇學校物業管理服務,期待它們能激發您的靈感。

學校物業管理服務

篇1

甲方:_________計劃財務部

乙方:_________物業服務中心

為進一步做好學院的物業管理,物業服務工作,需明確甲,乙雙方的責任、權利、義務,立此合同,以供雙方共同遵守。

一、管理服務的范圍:負責除學生生活服務中心轄區以外區域,空間的各項物業服務,管理工作。

(一)全院的供電供水服務管理。

(二)綠化,美化,保潔服務管理。

(三)高職中心樓住宿學生的服務管理。

(四)向學院交納管理費用。

(五)醫務室,收發室,接送教工子女入托上學服務管理。

(六)水電,校產維修服務管理。

(七)文印部,儲蓄所,招待所,學院快餐廳等原物業下屬實體的服務管理。

二、服務管理項目應達到的要求及服務管理費用。

(一)服務區內應經常保持衛生,清潔,院內垃圾及時清運,下水管道及時疏通,達到師生滿意。此項總費用為_________萬元(包括勞務費及衛生工具費_________萬元,_________萬元垃圾清運費,_________萬元管道疏通費及化糞池窨井清污)。

甲方進行經常檢查,用戶經常性監督。滿意率為_________%不獎不罰;_________以下,給予_________元以內罰款;_________%以上,給予_________元以內獎勵。如乙方達不到要求或工作完成突出,視具體情況,每次在_________元以內予以獎懲。

(二)院內現有綠地,草坪,樹木等的日常維護,花木的調整移栽,節日及要求時,院內集中擺放盆景等,現有綠化面積約_________萬平方米,種植樹木約_________株,管護費用_________萬元(包括全部勞務費,工具費等)。院內花草樹木成活率達_________%以上,及時澆水滅蟲修剪、整治,因管理不善,出現死亡,按面積大小、樹木棵數,除重新載植外,另給予成本費用_________倍以內罰款。滿意率為_________%不獎不罰;_________%以下,給予_________元以內罰款;_________%以上,給予_________元以內獎勵。

篇2

1.堅持公寓“一委三線”的聯動模式。“一委”指的是學生公寓管理委員會(以下簡稱管委會)。管委會由主管校領導、后勤部門、學生部門、教務處、財務處、資產設備處、公安處等部門負責人組成,負責制定學生公寓相關管理規定,考核學生在公寓內的綜合表現,對公寓內的設施設備進行采購、維修等工作?!叭€”指的是后勤部門的主管線、學生工作部門的教育線、學生“自我管理、自我教育、自我服務”的自律線,三條線貫穿于學生公寓的各項工作,后勤部門做好公寓的各項服務工作,并負責制定相關管理規定,學生部門做好大學生的思想工作,學生做到自我約束。學生公寓的管理在管委會的指導下,突出三條線的特點,相互結合,發揮優勢,共同做好學生公寓的管理工作。

2.堅持輔導員入住公寓模式。輔導員入住學生公寓,與學生同吃同住,及時掌握學生的學習生活動態,容易在學生中形成“自己人效應”,使輔導員能夠盡快進入學生內心,減少管理過程中的抵觸情緒;輔導員入住學生公寓,對公寓的管理制度、文化建設、安全建設、行為規范等都有很好的促進;輔導員入住學生公寓,對學生中存在的問題及時反饋,起到了橋梁紐帶作用,有利于相關部門和院系及時采取措施,將問題的處理難度降到最低。

二、學生公寓管理與服務理念

學生公寓是大學生在校學習、生活的重要場所,加強對大學生的管理力度,同時還要為大學生服務好,是處理好學生公寓管理與服務關系的難點,也是急需解決的一對矛盾關系。

1.用心服務,用情工作,用法管理。物業人員在公寓的管理和服務過程中,要用心去服務學生,在平時的工作中要行動快一點,效率高一點,理由少一點,做事勤一點,給學生提供一個良好的學習和生活環境;要用情去關愛學生,要像對待朋友一樣與他們平等相處,做到談話輕一點,微笑多一點,工作細一點,服務實一點,為他們創造出一個溫馨、平等的親情環境;要用法去執行規章制度,變“剛性管理”為“柔性管理”,既要保障規章的權威性,又要注意工作方式方法,動之以情,曉之以理,減少因工作不當或簡單地處理方式導致的負面影響。

2.因果分析,抓住重點。物業公司在管理和服務工作中,可以借鑒“魚骨分析法”,就是問題的特性總是受到一些因素的影響,我們通過頭腦風暴找出這些因素,并將它們與特性按相互關聯性整理而成的層次分明、條理清楚,并標出重要因素的圖形,就叫特性要因圖。因其形狀如魚骨,所以又叫魚骨圖。物業公司找出物業服務難的相關要素,逐項分析,抓住工作的重點,把每一個重點再細分,最終找到癥結所在,處理好細節,回到頭部再落實。如下圖分析:

3.分層策劃,規劃亮點。良好的公寓氛圍與人性化管理以及專業化服務分不開的。人性化管理要始終堅持“以學生為本”的根本宗旨,專業化服務更能體現管理的水平。物業工作人員要處理好管理與服務的關系,就要堅持“6W1H”工作方法,就是凡事多問幾個為什么(why)、采取什么樣的形式去處理工作(what)、需要誰去做工作(who)、什么時間合適(when)、在什么地點(where)、工作預案(what if)以及如何去做(how to do)。做到了“6W1H”,分層次去處理工作,將會達到意想不到的效果。

4.加強溝通,和諧共建。良好和諧的人際關系是各項管理工作的劑,在傳統的學生公寓管理模式中,學生和物業管理人員之間存在隔閡,管理人員進入公寓帶著一股“威嚴”,這種態度讓學生反感,也在他們之間形成了一道不可逾越的鴻溝。加強溝通,減少誤會,尋求理解和支持,通過座談會等形式,以一種商量的口吻收集學生對物業服務的意見和建議,使問題得到合理化解決。有效的溝通可以使學生和物業管理人員之間形成良好的交際關系,創設和諧人際關系,樹立人文關懷思想,才能為學生提供優質服務。

篇3

一、高校大學生就業服務的概述

高校大學生就業服務具體是指由高校自身設立的就業服務機構所提供的全方位管理服務,包括學生管理、就業服務、用人單位服務、網絡信息建設等內容。具體包括:就業服務、就業信息服務、職業介紹服務、管理服務及接受服務等方面。

二、高校大學生就業服務管理優化建議

(一)制定精細化的就業服務制度

一是強化就業服務制度的執行力。制度面前人人平等,是制度執行的關鍵。首先,通過盡量減少管理層級,采用扁平化的組織機構;其次,建立全面的信息管理制度和適宜的“信息模型”;最后,強化督辦和糾偏。如建立就業信息反饋制度;二是加強制度的建設應著眼于機制的建立完善,促使就業服務制度在更高層面達到系統的整合。結合系統論的主要內容可知,完善的機制是促使系統正常穩定運行的重要保障;三是加強制度建設應該注重發揮制度的整體功效,著力構建科學合理的管理制度,使之成為實現系統穩定運行的重要力量,從而進一步推動系統不斷改進和完善;四是不斷提高制度建設的質量和水平。制度關鍵要管用、可行,同時要根據就業服務機構的改革和發展,建立可持續發展的制度。適應新形勢新任務的要求,將就業服務制度的制定全面貫徹到每一業務環節、服務環節、管理環節或利益可能涉及到細小的方面。

(二)完善就業服務隊伍建設

首先,建立系統多樣的就業服務人員在職培訓體系。對就業服務工作人員進行專門性管理和培養,使其掌握就一定的知識和技能,展開分層培訓,通過專業化,提高其職業素養和學術地位,有效地履行崗位職責。一是崗前培訓,幫助新上任的輔導員了解崗位職責、熟悉工作程序,掌握基本的工作方法及技能,提高工作適應能力。包括對工作對象、工作范圍、工作職責、工作方法和工作目標的培訓;對日常業務知識的培訓;對基本政治理論和基本素養的培訓。二是日常培訓,提升輔導員的工作技能,包括學習知識和獲取信息能力、業務能力、工作態度和個人技能等。因此,在日常培訓時要加強監督,監督是一個實現機構目標、促進職業個人及職業發展的過程。三是專題培訓,通過開展研究性學習,滿足就業服務管理人員更高層次的知識和技能需求,推動就業工作隊伍由實踐型向實踐研究型轉變。針對畢業生為主的所有學生指導工作的各類熱點、難點問題,組織研討交流,以統一思想、提高認識、有針對性地開展工作。比如在咨詢服務方面,要讓指導工作人員掌握心理輔導與健康教育的技能,職業生涯輔導的技能。四是研究性培訓,提高就業服務管理人員的專業化理論知識和科研能力,在學術層面上培養和造就一批專業化的就業服務管理人員。

(三)網絡及技術的信息化管理

第一,從就業政策和信息的指導方面,高校就業機構可以通過網絡技術平臺提供多方面的就業信息,包括:就業機制、就業方向和就業渠道等?,F在互聯網非常發達,網絡提供的就業信息量大、互動性強和信息更新快,有利于大學生了解就業信息和就業政策,也為大學生和各個公司的雙項選擇提供了交流平臺。因此,高校就業服務機構要及時為學生篩選有用信息、提供參考,引導大學生走出誤區、消除就業困惑。另外,全面的就業信息還能為大學生提供心理上的輔導、形象氣質和口頭表達的培訓,注重培養學生的實踐能力和交流溝通能力等綜合素質。比如,應充分引用現代信息網絡技術,通過利用、QQ、微信等第三方交流軟件加強與大學生之間的聯系,實現就業信息的及時傳遞和共享。此外,高校就業服務機構還應進一步加大對信息的管理力度,建立健全相關的信息交流與傳導機制,并根據職業、地區和專業的不同來做好信息的分類處理。第二,建立并完善相關的大學生就業信息資料數據庫。信息的管理涉及諸多方面的工作,是一項艱巨且復雜的系統性工程,而就業信息資料庫的建立不僅能簡化信息處理工作,而且還能最大限度地發揮信息的使用價值。大學生就業信息資料庫的建立還能夠對畢業生的各種信息進行完善,建立合適的數據庫,從而從深度上挖掘畢業信息,并進行分析,使就業信息化系統中的各個服務功能得到增加和更新。還有網上招聘和面試的功能,實現在線求助,增加求職成功機率。其次,目前就業競爭壓力極大和就業形勢嚴峻,高校應該加強校企合作和人才市場中間的密切溝通,最大限度地為大學生提供更加全面、精確,及時的就業信息。

篇4

【關鍵詞】昆山花橋 物流 人才需求 調研

【中圖分類號】G71 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2013)12-0234-02

一、物流服務與管理專業建設背景與依據

昆山花橋國際商務城地處蘇滬交界處,花橋經濟開發區地域面積50平方公里,距離上海市中心不到25公里,西鄰昆山國家級開發區,東依上海國際汽車城。2005年8月,江蘇省委、省政府提出把商務城建成江蘇省發展現代服務業的示范區,并列入省“十一五”規劃重點服務業發展項目。2006年8月被批準為省級開發區。2007年6月又被列為江蘇省國際服務外包示范基地。2009年全區實現服務業增加值35億元,增長32.7%,占GDP比重超過51%。萬國數據、克萊特科技等一批知名服務外包企業,鼎正國際等一批規模型企業總部落戶。

作為江蘇省唯一以現代服務業為主導產業的省級開發區,花橋國際商務城在承接上海商務外溢、發展現代服務業方面具有得天獨厚的優勢。全區產業結構定位明確,提出了“一城三區”的規劃,其中三區即是商務城的三種不同的產業,它們分別是:(1)服務外包產業基地,主要發展以金融BPO為主要特色的服務外包產業;(2)企業總部基地,主要發展以研發銷售為主要特色的制造業企業區域總部;(3)海峽兩岸商貿合作區(現代物流產業基地),主要發展臺灣金融、電信、批發(展覽、展示)和研發設計四大關鍵產業,以及以第三方物流為主要特色的現代物流產業。商貿合作區規劃面積3.65平方公里,重點建立臺灣商品交易中心、展示中心、分撥配送中心、物流保稅中心和綜合服務配套中心等“五大中心”,著力打造臺灣商品進入祖國大陸的“第一平臺”和最具影響力的臺灣商品集散地。在海峽兩岸商貿合作區內,建設了一大批規模較大,管理先進的現代物流倉儲企業。

二、昆山花橋地區物流服務與管理專業人才需求調研

為了在專業人才培養方案中切實體現昆山花橋區域經濟發展對人才培養的要求,使專業建設與改革和企業崗位設置及其能力標準相對應。特地組織老師成立了物流項目調研組,設計了物流企業人才需求調查表,對本區域企業進行了物流人才需求的調查。在調研過程中,物流項目調研組主要走訪了昆山物流協會、花橋地區的物流企業和商貿企業,與花橋人力資源局的局長進行了深入交流,詢問了花橋地區物流行業的現狀和發展趨勢。

調研的方法:本次調研通過實地走訪、深入訪談、發放問卷及在互聯網、雜志和期刊上檢索二手資料等方法進行有關數據、資料的檢索和分析?,F場考察了4-6家有代表性的、不同類型的物流企業,發放問卷130份,收回有效問卷100份。

調研的內容:本次調研主要是物流企業人才需求狀況及對中職物流人才的要求,設計的問題有:企業規模;企業具備哪些物流崗位;物流人才的需求層次及不同層次崗位對物流人才的基本素質、知識和技能的要求;現從事物流行業的員工數;物流員工的平均從業時間;企業對物流專業畢業生學歷、工作經驗、職業資格證書的要求;企業聘用人才的首選因素;企業對物流人才的職業素養要求;本地職業學校培養的物流人才能否滿足單位發展的需要等。

調研的過程:本調研的準備工作始于2013 年4月份,首先運用文獻法,收集整理與此次調研有關的資料,包括物流人才的就業情況、企業對物流人才的需求情況、花橋地區物流業的發展、企業對物流人才的要求等,借鑒有關文獻的研究視角,根據調查問卷設計的原則擬出了花橋地區企業物流人才需求調查問卷。2013 年5月初開始對花橋地區的企業進行實地訪問,同時進行問卷的發放工作。2013 年6月對回收的問卷進行整理,對花橋地區物流人才需求與知識結構進行分析,發現花橋地區中職物流教育與企業需求之間存在著差距,從而針對花橋地區物流教育存在的問題提出了自己的意見。

三、調研結果分析

(一)花橋地區物流業發展現狀與趨勢

經過調研,我們認為過去的一年是花橋地區物流業快速發展的一年?;驀H商務城大力推進服務外包、總部經濟、物流展示和商貿服務四大主導產業發展,引進現代服務項目300多個,其中具有規模的項目120個,總投資超過450億元,物流產業已形成較為完備的產業鏈,產業結構實現了從制造業向現代服務業轉型,并向打造“一流產業”、一流城市“、一流的發展環境”、“一流的社會事業”的發展目標邁進,致力打造“金融硅谷”。

5-10年后,花橋國際商務城將形成30萬商務和服務人口、1000萬平方米建筑面積的城市構架。未來三年內,花橋現代物流基地內,將集聚一批國內外知名企業,達到2萬從業人員規模和50億元產能規模。

(二)物流專業對應的崗位分析:

調研的花橋地區的物流企業來說,專門從事物流工作的人數與職工總數之比為1:20。有近90%的企業表示迫切需要物流專業人才。

1.花橋地區物流從業人員的基本狀況

(1)調研的企業類型:收回的調研數據分析,物流展示營銷占12%,第三方物流企業占24%,現代物流企業占15%,物流倉儲企業占49%。從統計數字看,物流倉儲企業占很大比重。

(2)調研的學歷要求:從調研的數據上看,物流企業招聘人才在學歷的要求上:中職占50%,高職占20%,本科占20%,研究生占10%。中職所占比例最高。

(3)專業結構:在物流企業中,具有中職以上學歷的,專業為非物流專業的占據了很大的比例為65%,專業為物流專業的占35%,物流專業與非物流專業的比例為1:5。專門從事物流工作的人數與職工總數之比為1:20。

(4)年齡結構:在物流企業從業人員中,30歲以下的所占比例為47.5%,30-39歲的所占比例為37.5%,40-49歲的所占比例為10%,50歲以上的所占比例為5%。

(5)性別結構:在物流企業從業人員中,男性占75%,女性占25%。

(6)從業時間:在物流企業從業人員中,平均從業時間為36-60個月。

(7)從業的目:覺得物流行業具有挑戰性的占45%,看重公司發展的占20%,謀求更好的發展的占15%。

(8)初次就業的收入情況:普通熟練物流工種約為2500-2800元/月,具有某項專門技術的技術工收入大約為3500元/月。

2.物流企業的崗位設置及物流企業對人才的要求

(1)調研的崗位:調查數據顯示,倉儲操作占23%,運輸操作占20%,配送作業占14.5%,貨運占13.5%,報關、單證操作占10%,采購、客服占19%。

(2)企業物流人才的證書要求:調查顯示,大多數企業在招聘物流人才時并不十分看重物流職業資格證書。但進入企業后,企業希望員工能夠獲得叉車證。少部分企業希望員工能夠獲得消防證和急救證。

(3)企業對物流人才的素質要求:調研顯示,43%的企業認為物流人才應該具備的首要素質是職業道德和操守,具備勤奮好學,團結協作的精神;20%的企業覺得善于與人溝通是比較重要的;13%的企業選擇了環境適應能力。因此,學校在加強學生技能訓練的同時,必須加強學生的思想道德素質和職業素質的教育。

(4)企業對物流人才的專業知識和技能要求:中職學校培養物流專業人才的定位非常明確,就是為企事業單位培養德、智、體、美全面發展、具有物流專業知識和操作技能,從事物流服務項目運作的倉儲理貨員、物品保管員、叉車操作員、運輸調度員、單證操作員等一線從業人員。滿足實用性的要求,是一種技能型人才。從企業來看,企業的崗位中,無論是倉儲崗位,還是運輸崗位等,缺乏的都是掌握實際工作技能的一線操作型人才。物流專業畢業的學生,進入企業后,經過一段時間的鍛煉和企業的短期培訓,即可成為物流企業的主要力量。

四、中職學校物流專業建設建議

1.專業建設目標明確

中職學校應明確專業建設目標,就是為企事業單位培養德、智、體、美全面發展、具有物流專業知識和操作技能,從事物流服務項目運作的倉儲理貨員、物品保管員、叉車操作員、運輸調度員、單證操作員等一線從業人員。滿足實用性的要求,是一種技能型人才。

2.專業課程設置

課程結構由“基礎課+專業課”組成,可分為由四大部分:文化基礎課模塊、專業基礎課模塊、專業技術科模塊、崗位技能模塊。文化基礎課模塊可開設語文、數學、英語、地理、職業道德與法律、計算機技術應用等。其目的是使學生具備厚實的基礎知識,為后續課程的學習打下良好的基礎。專業基礎科模塊可開設現代物流基礎、國際貿易基礎、基礎會計學、電子商務概論等。其目的是使學生掌握物流專業的基礎理論和知識,為掌握分析問題、解決問題的基本理論和基本方法打好基礎。專業技術課模塊可開設倉儲作業實務、配運作業實務、采購作業實務、供應鏈、ERP沙盤模擬實訓等。其目的是使學生通過專業課的學習,掌握從事現代物流業所必需的專業理論與專業方法,同時結合現場教學、到物流企業進行實習和校內實訓室的模擬訓練等,使學生能夠掌握現代物流專業知識。崗位技能課模塊可開設軍訓入學教育、公益勞動、企業文化實習等,其目的是培養學生吃苦耐勞、團結協作等的精神;讓學生了解物流企業的文化,為以后能快速適應工作崗位做準備。

3.加強教師專業培訓

針對物流行業新產業、新專業的特點,學??梢灾贫ǔ雠囵B規劃與具體措施,加大培訓與投入力度。一方面,加強專業教師對物流知識的學習。通過昆山物流協會的專業知識培訓,及時了解當前行業的最新動態與發展方向。同時,學??梢再徺I、訂閱相關內容的圖書和刊物供教師學習參考。另一方面,組織教師深入商務城的物流企業實地學習、頂崗鍛煉。通過學習,讓老師們了解物流知識,熟練掌握設備操作技能。

4.建設配套實訓場所

加大實訓新基地建設,能夠滿足本專業學生日常教學實訓需求。比如物流實訓車間、單證實訓室、ERP實訓室等。目前很多校內實訓基地配有自動化立體倉庫、貨物自動分揀線和自動配貨AGV小車、自動機械手等,通過場內的硬件機械設備和軟件管理控制,可以演示企業完整的供應鏈業務流程。通過調研,企業希望學生在倉儲管理系統(WMS)和ERP方面的操作能夠加強。學校也應該在軟件方面對學生進一步的加強。要求教師在教學過程中不斷探索,將專業理論課與實習技能課進行組合教學,做到理論與實踐溝通聯系,讓學生在真實的情境中,在動手做的過程中感知、體驗和領悟相關知識,激發學生主動學習的興趣和激情。教師應積極開展項目式教學,并采用項目式考核評估,充分發揮評估的檢查功能、反饋功能、激勵功能和導向功能。

5.深度耦合校企合作

學校應在完善校內實訓基地的基礎上,與校外建立實訓基地。強化教師的企業經歷,派骨干教師到不同的物流企業進行實踐鍛煉。

6.加快“雙師型”教師隊伍建設

為適應專業發展需要,必須建設一支較高教學水平、較強專業實踐的“雙師型”教師隊伍。只有教師具備了相應專業的、熟練的技能,才能夠授予學生。所以教師應首先加強本身的專業素質,不斷學習、不斷研究。

7.培育學生職業素養

學校應始終把培育學生職業素養,為社會培養合格人才放在工作的首位。確立“培養自尊、樹立自信、發展專長、健全人格”職業素養理念,在學生中樹立“發奮學習、提升素養、回報社會”的價值觀念。應開展多形式、多途徑的職業道德、創業教育和拓展訓練、社團文化等活動,培養學生創新創優、團結協作精神。引入諸如“不斷創新、以專業水準服務于客戶”等物流的企業文化,定期邀請企業技術骨干、創業者來校作專題講座,進一步弘揚企業文化和企業精神。

物流是一門實踐性很強的課程,通過專業調研,中職學校物流專業應將進一步明確專業方向,以“企業崗位”為導向,開發學校課程體系,研發校本教材,深入改革人才培養模式,努力為花橋地區乃至社會培養合格的、符合企業需求的物流專業人才。

參考文獻:

[1]郭名,段凡. 促進我國物流人才培養[J].物流科技,2005(8):88-90.

篇5

關鍵詞  中職物業管理專業 校企合作辦學 政府對策

中圖分類號:G424 文獻標識碼:A

1 中職物業管理專業校企合作辦學存在的主要問題

一是物業服務企業參與合作辦學的積極性不高。企業作為市場主體,謀求利益最大化,不可能主動為社會培養技能性人才,甚至是與自己競爭的人才。企業參加合作辦學支出的費用不能列入成本,不能減免教育附加稅,也抑制了企業合作辦學的積極性。另外,由于校企合作辦學開展力度不夠,校外實訓基地建設不到位,從而造成學生實訓只能在教室進行,這種封閉的人才培養方式勢必造成職業教育內容與企業實踐脫節,達不到應有的效果。

二是職業教育法律保障體系不完善。合作辦學之所以不能很好地貫徹落實,其中一個重要原因是沒有健全的法律體系加以保障。雖然我國《職業教育法》第20條和第28條規定了企業對于職工崗前培訓和在職培訓的責任和義務,但并未規定企業對于職業學校教育應承擔的責任與義務,尤其是未規定企業必須參與學校的課程設計以及教學活動等。因此,無法約束和鼓勵物業服務企業深度參與中職專業人才培養。

2 政府完善中職物業管理專業校企合作辦學的對策

我國職業教育體系是學校為主導的合作辦學模式。該模式下,企業參與辦學的積極性決定著合作辦學成功與否。而目前校企合作是在雙方自愿的基礎上開展的合作,需要有持續不斷的推動力。建立動力機制,政府是關鍵,政府在校企合作上起著主導作用。尤其在立法方面,政府必須發揮其職能,通過修改和完善相關合作辦學的政策和法律法規,提高企業參與的積極性。具體而言,政府在合作辦學中的作用主要有以下幾個方面:

2.1 建立和完善職業教育法律體系,為合作辦學提供法律保障

目前《職業教育法》是我國僅有的一部職業教育法律文件,缺乏一系列與之相配套的法律體系,如地方法、行業法等,《職業教育法》很難真正貫徹執行到職業教育活動中。例如《職業教育法》中僅有“企業應當根據本單位實際,有計劃地對本單位的職工和準備錄用的人員實施職業教育”這類原則性規定,而企業應當如何開展職業教育,并享有哪些權利、承擔哪些責任和義務、違者將受到怎樣的處罰,在這部基本法中不可能做出詳細規定,因此,國家需要盡快完善職業教育法律體系。這方面我們可借鑒德國的經驗。德國“雙元制”職業教育舉世聞名,其法律基礎的完善是至關重要的。德國于1969年開始實施《職業教育法》,適用于全德國的職業教育法律法規還有《職業教育促進法》、《勞動促進法》、《青年勞動保護法》、《企業法》、《手工業條例》、《實訓教師資格條例》等,另外還有370多種職業培訓條例,使得整個經濟界各行各業有法可依。①

綜觀我國的職業教育法律和政策,1996年起中央陸續出臺十幾部重要的職業教育政策性文件,其中與中職教育相關的文件對職業教育的法律地位、總體目標、辦學形式、管理模式和體制、資金投入、師資建設和培訓、實訓基地建設、就業準入制、企業合作、教學水平評估等方面都做出諸多規定,其內容的針對性、適用性和完整性遠勝于我國現行的職業教育法律。實際上這些政策在職教領域成為真正指導的規范性依據。但是,政策畢竟不是法律,因此,國家應把這些政策性文件上升為法律,盡快建立和完善職業教育法律體系。

另外,我國職業教育法還應考慮增加:企業在職業教育中的法定義務和責任;政府在職業教育資金投入上的責任;職業教師資格和培訓;有關職業培訓的內容;就業準入制(或資格證書制度);實訓基地的建設和針對具體責任主體的罰則等相關內容。

2.2 加強職業教育法律法規的可執行性

國家和地方政府制定的職業教育法律法規和政策中,過于原則性,難以執行。例如《國務院關于大力發展職業教育的決定》明確規定:“企業要強化職工培訓,提高職工素質。要繼續辦好已有職業院校,企業可以聯合舉辦職業院校,也可以與職業院校合作辦學。企業有責任接受職業院校學生實習和教師實踐。對支付實習學生報酬的企業,給與相應稅收優惠?!雹趯τ谌绾谓o予相應的稅收優惠卻沒有明確的規定。而與企業稅收相關的政策只有《中等職業學校學生實習管理辦法》第九條中提到:“企業接收學生實習并支付給實習學生的報酬,按照《財政部國家稅務總局關于企業支付學生實習報酬有關所得稅政策問題的通知》(財稅[2006]107號)有關規定在計算繳納企業所得稅前扣除?!倍殚嗀敹怺2006]107號文卻看不到任何“對支付實習學生報酬的企業,給與相應稅收優惠”的內容。它只是提到稅前扣除實習學生的報酬,卻沒有制訂對接受實習學生企業的稅收優惠辦法。建議借鑒促進下崗失業人員就業的稅收激勵政策,制訂明確的定額標準,研究出臺激勵企業參與校企合作的稅收優惠政策,真正把職業教育法律法規執行下去,提高企業參與的積極性。

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