序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇關于保護環境的措施，期待它們能激發您的靈感。

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【摘 要】環境保護是人們現在非常關注的問題，國家在發展經濟的時候，通常都是以犧牲環境作為前提的，這樣就導致環境被破壞的非常嚴重。規劃環評中關于環境保護是為了更好的解決人們日益破壞的環境問題，還有正在潛在破壞的環境問題。鑒于此，討論規劃環評中關于環境保護的對策措施是為了更好的實現人和環境和諧共處的關系，同時也是為了持續保證地發展社會經濟。對環境的保護措施可以從多方面來入手執行，這樣可以更加有效的防止和防范環境不遭受破壞。

【關鍵詞】環境保護；對策措施；規劃環評；案例芻議

0 引言

隨著我國經濟的快速發展，人類城市文明也在進步。 目前，人們對生活環境質量要求也相對提高，環境保護的理念已經形成，但是在城市化發展進程中，以灰塵、噪聲、廢棄物和水源、空氣等為代表的環境污染日益突出，其造成的負面影響已經引起了諸多學者和環保者的注意，因此，加強環境保護是城市化進程的重要任務之一。

1 環境保護的重要性

1.1 依靠宣傳活動

規劃環評中關于環境保護對策的工作包含的范圍面極其的廣泛，首先我們不僅僅要保護自然界的生物，而且還要保護自然界的有效資源。規劃環評中的環境保護其最重要的是為了有效的治理人類在快速的經濟發展過程中對有效的資源過度開采和浪費，現有的國家政策和立法對資源尚沒有形成有效的保護措施。規劃環評中對環境保護措施理念需要經過不斷的宣傳和導向，慢慢的增加人們的行為意識和環保理念，只有通過這種方法人類才能在日常的生活中關注這個問題。因為環境問題是一種積累問題，屬于經過長期的破壞才能有所影響，一旦產生影響很難治理和防范。規劃環評中的環境保護先要樹立環境保護意識，因為環境保護措施不僅僅會影響下一代子孫的生活健康成長，更重要的是影響千千萬萬的人后續的生活。鑒于此，為了使經濟變為可持續可發展的進步，首先要解決的就是規劃環評中的環境保護措施。

1.2 依靠日常行為規范

對于規劃環評中的環境保護措施而言，不能簡單的依靠國家的行政政策，人類的日常行為規范也是極其重要的，約束人類的不良行為也是環境保護措施的一種有效手段。一般來說，在人類的正常生活中，要以身邊的小事做起，不亂扔垃圾，不毀壞綠色植被，自覺的保護環境和有限的資源。例如在日常生活中，水資源是非常寶貴的，人類的生活離不開水，但水資源也是有限的，所以我們要充分的利用現有的水資源，爭取每人少浪費；電池的污染是非常嚴重的，電池的分解一般需要十幾年甚至是幾百年，所以我們要對電池污染進行有效的處理和銷毀；塑料袋是人類平時最常見的，一般來說塑料袋的分解需要幾百年，可以開發一種可降解的塑料袋這樣能夠更好的保護環境。

1.3 依靠環境保護意識

在規劃環境保護措施上，環境保護措施的意識是相當重要的，可以從側面反映出一個人的綜合素質和修養道德。一個人的這些品質是與人的正常生活環境離不開的，同時也受教訓水平的影響。因此，在提高規劃環境保護意識時，可以從教育入手，從小教育子女形成對環境的保護的意識。這樣做不僅可以使人們更加的了解環境保護措施的重要性，也會讓人不知不覺的參與到環境保護的應對措施和環境保護的陣營中。

1.4 依靠政府規定

政府的有效措施和法則是必不可少的，一般來說需要政府部門制定與環境相關的法則和有效的措施，人們的意識雖然可以通過其他手段其高，但是政府的約束也是必不可少的。在進行經濟快速發展的市場經濟的政策下，為了圖發展，環境污染日益嚴重。一旦環境被污染和破壞以后，一定程度上會對人類生活的環境產生重要的影響，如果這種影響持續，導致不可逆的結果這時人們才發現環境保護的重要性已經為時已晚。環境保護措施一定要依靠政府制定的一系列措施和政策，這樣才能使得環境保護真正意義上稱為一種約束一種方法。

2 加強環境保護的措施

2.1 保護機構的建立和執行

保護機構的建設和執行是有效的改善環境保護管理的最為基礎設施。環境保護部門對環境資源的保護支撐、并且對環境意識宣教支撐和環境保護措施的支撐，是對環境保護進行合理改善的有效途徑。保護機構的建設和執行特別是在環境信息能力較弱的城市中是最為明顯的，并且環境保護人員的工作展開也需要環境保護機構的支持，進行合理規劃環境信息管理機制和創新環境信息管理體制，是最為有效整合網絡資源、數據資源、應用資源、信息資源和服務資源，形成統一協調的環境信息基礎支撐體系，奠定堅實的環境信息基礎能力，實現環境信息的統一管理、統一和共享，實現環境政務業務協同化、環境管理現代化、綜合決策科學化和環境服務信息化。

2.2 完善環境管理體制

根據區域生態系統管理模式，逐步理順職責分工，加強協調，整個環境監督。建立和完善國家監察，地方監管，在監管制度環境收費單位。國家要加強指導，地方環保工作的支持和監督，改善區域環境監管機構，協調省環境保護，監督檢查的環境問題。地方人民政府負責區域環境質量管理，環境行為和環境工作的下一階段政府監管的重點單位，并建立相應的環境保護監督機制。

2.3 加強環境監管制度

實施的排放許可證制度，禁止無證或超總污水。充分的展示和生態工程評價。根據經濟結構調整，完善強制淘汰制度，根據國家產業政策，制定和調整的污染企業和落后生產能力，強制淘汰工藝，設備和產品目錄。強化限期治理制度，實施限期治理的排污單位對不能穩定達標或超總量，逾期未完成治理任務的，責令停止生產整頓。提高環境監管制度，加強執法檢查現場。

3 案例芻議

3.1 案例一：樹木的過度采伐

現在環境毀壞程度已經成為一種不可逆的趨勢，人類的過度采伐，導致大片的樹木流失，如果對樹木的采伐這種需要是必須的，首先想到的就是如何對這些采伐的樹木進行更充分的利用，一般來說采伐樹木時會產生大量的樹枝，采伐工人會將這些樹枝扔掉，如果我們進行充分的合理利用這些樹枝，就會很大程度上提高資源的利用率，從而達到減少樹木資源的浪費。并且要廣泛的植樹，對樹木進行采伐后要對樹木進行植樹，才能彌補采伐的過失，這樣做不僅可以保護樹木的周圍的土壤，也可以防止土壤的沙漠化。

3.2 案例二：瀕危物種的流失

瀕危物種的流失最主要的原因就是在于人類的無休止的索取。例如熊貓、黃菠蘿、老虎、紅松等國家規定的瀕危物種的幾乎要滅絕，這些瀕危物種的保護要尤為引起人們的關注，實行有效的保護措施是對瀕危物種的流失一種行之有效的方法。對野生動物和樹種也要加強力度禁止捕殺和濫砍濫伐，以防物種流失和樹木的減少對人類的生存環境和食物鏈的的破壞導致生態威脅。

3.3 案例三：水資源的浪費

水資源的浪費是一個老話長談的話題，也是這么多年尚未解決的問題，保證原有的水資源流失和治理是環境保護措施的最基本的任務。水資源是一種重要的資源，是一種不可循環再生的資源，是一種一旦用光就不會存在的資源。人們日常生活中對水資源的浪費是不可想象的，成百噸成萬噸的水資源被浪費掉。所以對水資源要有計劃有安排的統一進行和管理，設計合理的用水體系和用水策略，對被污染的水資源進行凈化，推廣更為高效、更為健康、更為清潔、更高技術，控制和治理水污染的問題。使得大部分地區不再出現用水難的問題。

3.4 案例四：煤炭資源的浪費

煤炭資源可以結合各地區自身經濟發展的特點，通過改進作業機械和改變作業方式來減少集材作業對環境本身的影響。對采集煤炭和利用煤炭資源的機械設備上的選擇更高效率的利用。經過幾百年的發展，煤炭資源是功不可沒的，正式因為煤炭資源才有了現在社會這么繁榮的景象，現在我們已經找到可以替換煤炭資源的有效方法和措施，這些措施都能減少對煤炭資源的過度開采所帶來的生態環境的影響。

4 結束語

在規劃環評中對環境保護措施的問題討論上其實就是再討論如何處理好經濟發展、社會進步和自然環境保護的關系上的問題。鑒于此，調節經濟發展和資源的合力利用，在矛盾中尋求解決辦法，從本質上提高和改善人類的生活水平，并且是在不對環境進行破壞和污染的前提下，實現促進城市、經濟和環境可持續發展。

【參考文獻】

[1]王立珊，裴順寧，陳義明.淺析公路環境的保護[J].商品與質量，2009（S5）.

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關鍵詞：水庫管理；生態環境保護；措施水資源

在人類發展中具有極其重要的作用，水庫對水資源有著積極的保護作用，對于自然水資源有一定的改善作用，并且對當地生態環境也有積極的改進作用。所以針對兩者之間存在的問題進行深入分析，并制定切實有效的解決方案有重要意義。

1水庫運行管理存在的問題

1.1管理缺乏科學性

人類的生產方式不同程度影響著水庫周邊的生態環境，其發展具有一定的多元性，影響的途徑和類型日益增加，所以在進行水庫管理時，應積極對相關的管理進行更新，針對外界發展的趨勢以及生產方式，對現有的管理模式及管理方式進行創新。但是在實際工作中，由于管理工作不到位所產生的問題較為普遍，如污染物，其對水資源的破壞度非常大，因此污染物的處理是水庫管理工作的重點，水庫管理必須制定嚴謹并且切實可行的污染物處理辦法，確保將污染程度降到最低，進而為保護生態環境提供較好的保障。

1.2沒有充分把握工作重點

水庫的日常運行管理工作，在各管理環節中，相關工作人員都應加強對其監督和管理，尤其是水庫的重點環節，更應強化管理力度。但是在現階段，水庫管理模式存在一定的不足，單一化的管理模式在一定程度上限制了水庫管理對生態資源保護作用的發揮。管理過程中沒有充分將生態環境保護放在重點位置，導致在開展相關水庫生態環境保護工作時貫徹落實不到位，對生態環境仍有不利的影響，無法實現管理與保護工作同步[1]。

2水庫運行管理和生態環境保護對策

在制定水庫管理工作的相關重點時，應與生態環境的保護工作充分融合，確保管理工作與保護工作同發展。水庫管理工作的重點為水質監測、涵養林的建設以及生態平衡的維護。水質監測主要是通過生物監控和理化監控兩方面進行，有助于確保水質的無污染。生物監控主要是對水資源中的浮游生物以及植物進行科學的觀察和分析，是水質監測工作的關鍵，確保水資源中的浮游生物以及植物對生態環境無害。水資源的涵養林對維護水庫水資源有著重要的作用，也是確保水庫管理工作主體、水資源長遠發展的關鍵所在，所以應加強對水庫涵養林的建設。水庫建設過程中對所在區域的生態環境會有一定的影響，所以在后期水庫管理中應加強對水庫生態環境的保護，通過植樹造林、退耕還林等措施減少土壤的，擴大綠色覆蓋面。對水庫周邊的濕地應加強監管力度，保護野生動物及植物。貫徹落實節水工作方針，采用先進的科學設備或節水技術優化水庫用水，提高用水效率。對漁業應積極轉變傳統的養魚觀念，最大限度地利用好資源，實現人與自然的和諧相處，并以此作為管理和發展的目標，促進水庫經濟效益的提高，實現周邊區域環境的改善，推動水庫管理和生態環境保護工作的共同發展和進步[2]。

3加強對污染物的處理力度

水庫管理工作人員應深入污染源頭進行實地調查和分析，并做好相關的記錄，為之后針對性地制定相關解決對策提供有力的依據。加強對水庫周邊的管理力度，禁止周邊居民或者企業在水庫周邊隨意傾倒生活垃圾或工業廢水、工業垃圾等；在水庫周邊禁止采取極端手段對漁業資源進行破壞；在水庫中禁止有水面經營活動或者娛樂經營行為出現；在水庫的集雨范圍內，禁止發展規模養殖，要取締有污染的企業。此外，還應對其他情況加強監管力度，確保水庫無污染[3]。總之，水庫和生態環境之間是相輔相成的，為貫徹落實可持續發展觀，實現水庫的長遠發展，必須深入分析水庫運行管理中存在的一系列問題，制定針對性地措施，保護好周邊生態環境，進而推動水庫的發展和進步。

參考文獻

[1]羅忠文.水庫管理與生態環境保護存在的問題及對策[J].南方農機,2016,(1).

[2]吳繼峰,.水庫管理與生態保護之間協調發展探討[J].黑龍江科技信息,2012,(10).

篇3

關鍵詞 環境保護；水污染；治理措施

中圖分類號X3 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708（2014）123-0105-02

1水污染治理的目的

1.1我國南北地區水資源分配不足問題的解決

我們北方地區存在水資源短缺的問題，對比南方而言要嚴重許多。面對目前不容樂觀的形勢狀況，我們需要做的則是將污水資源作為核心，運用合理科學且全面的治理方法，使水資源的利用效率得到綜合利用，特別是對于工業發達且密集的地區，應將城市內的排水管網建設及污水處理企業的污水排放工程的建設實施積極規范調整。而對于南方城市而言，存在發達的降水量，水資源的水容量相對充沛，結合該優勢，我們應對大海的自身條件實施積極運用，存在天然凈化的能力，運用合理科學地的規劃布局，使縱橫交錯、四通八達的河流湖泊的地理優勢得到充分發揮，在實踐過程中達到最大化地運用。

1.2城市建設和改造的加強，對城市建設實施合理規劃，從而對居民生活空間進行營造

應運用有計劃地對城市嚴重污染地段實施改造及治理的綜合運用，在水污染治理中使城市市民得到積極地參與，與附近企業和單位相互配合，對區域責任進行劃分，從而對污水處理系統實施最大努力地建設。在城市建設中，難免會有工業污染情況出現，而工業污染排放的污染物大多都是污水處理系統。由于排放過程中的污染物會隨著工廠生產種類的不同而排放不同的污染成分。通常情況下，國家規定的工業污染排放治理是根據誰污染、誰承擔和誰治理的原則。然而對于具有難以降解的重金屬有機物污染物和高濃度廢水排放企業而言，應采用科學的污染治理方法，要求必須在場內處理完成后方可實施排放。在農業污染方面，會有大量的農藥和化肥用量，在我國一些地區仍處于荒廢狀態。為了使土地質量得到提升，我們應對農業研究進行加強，盡可能使化肥的使用數量減少，提倡農民對有機無害肥料進行使用。通過共同參與的方式，及時有效地整治水污染狀況。

2 環境保護的重要性

在我國，環境保護的提出相對較早，我國相關部門和機構應結合環境保護問題對一系列的環保目標進行制定。特別是在開放改革之后，我國的經濟出現了飛速發展，社會有快速的轉型進程，政府部門與資源環境現狀相結合，對諸多環境保護措施提出。對于社會公民而言，雖然并沒有在國家和社會的環保事業得到直接參與，但在工作和生活中應與自身的行為進行調整，從小事著手，自覺做到環境與資源的保護。例如：公共洗手間內發現水龍頭沒關時，應自覺關閉水龍頭。或在對電池進行使用之后，應運用分類整理的方法，向專門的回收桶內進行投遞，禁止在垃圾堆上直接丟棄。另外，在超市購物時，應自備購物袋，將一次性塑料袋的使用率減少。諸如此類，在生活中，我們每個人應從小事入手，對環境保護的重視力度提升。

簡而言之，公民的綜合素質的體現是從環境意識形成的，關系到公民自身的受教育水平，因此，相關部門要想對環境保護工作做好，則應先從思想教育工作開始，對環境保護工作實施大力宣傳，從而使公民在環保事業中自覺參與。從內容上看，環境保護不僅是保護動植物及森林，而且還是保護及防治大氣和水，不僅包括預防和治理各類大型污染源，而且還包括處理各類細節。開展環境保護工作是在人類發展過程中，開采和利用資源的過渡，作為資源緊缺的一種保護措施，隨著宣傳環保理念，逐漸被人們所接受。現階段，幾乎不會有人反對環境保護，自覺做到環境與資源的長久保護，還有較多工作等著去做。首先我們應對全民環保意識進行樹立，具體來說就是資源與生存意識的樹立，使大家認識到環境保護和資源的關系。

作為當今世界各國政府和人民共同行動和主要任務之一，環境保護的意義極為顯著。在我國，環境保護已經成為一項基本國策，并對一系列環境保護的法律、法規進行制定和頒布，促使這一基本國策的貫徹執行得到保障。可見，環境保護對社會發展及人們生存產生極為重要的作用，隨著時間的推移，人們已經逐漸意識到環境保護的重要性。

3水污染治理的措施分析

3.1法律法規的完善，管理強化，使國民素質得到增強

將《水污染治理法》、《水法》、以及《環境保護法》等相關法律法規進行貫徹執行，同時對相應的法律法規進行完善，建立完善的水資源保護法律體系。對污水排放單位的監督與管理實施加強，從重處罰違法排放的工業企業，對總量控制實施嚴格實行。另一方面還可以對一定的排污費用進行收取，建立排污權交易費基金，用于企業污水處理設施建設相扶持，使企業污水預處理的經費壓力減輕，充分調動企業的社會責任感和積極性。

使全民樹立以生活污水為基礎的可持續發展戰略思想，使水環境保護的宣傳力度加大，構建累進加價的水價制度，運用經濟杠桿，實現用水節約及排污減少。政府部門對污水處理的資金投入和補貼實施加大，運用政策的改革及扶持，促使污水處理企業向市場化邁進，提升企業盈利能力，從而達到良性循環的目的。

3.2水域和飲用水源管理的加強

整體對流域用水和排水進行規劃，而不是僅限于每個城市自己城區河流的管理，對科學合理的水量調度和河湖疏浚方案進行制定，使水體自凈能力得到提升。嚴格按照各地劃定的水功能進行執行，禁止排放至飲用水源地內。

3.3傳統觀念的改變

在人們心里，由于“先污染、后治理”的觀念已經根深蒂固，與水污染代價的控制相比，水污染治理的代價相對較高，所以，要求各地區各部門應運用有效的措施和手段實施深入，加大宣傳教育工作，促使環境保護深入人心，同時將人們偷排亂排的問題實施改變。

3.4對再生水資源和循環用水進行充分利用

由于我國水資源利用率在50%以下，且重復利用率僅為20%左右，使水資源利用降低，將水資源的供需矛盾和嚴重浪費問題得到加劇。現階段，通過處理的污水已經在冷卻水生產、生活雜用水以及園林綠化等領域得到使用，但使用范圍較小，若通過處理再生水，使其滿足地下水質量標準后即可向地下回灌，采用補充水源便于后期運用。對建筑中通過對水系統和工業冷卻水循環系統推廣的加強，在集中的工業園內，運用生產生活分質供水，使不同水質的利用程度得到提升，從而有效降低水處理的成本。

3.5改變產業結構，對清潔生產實施推廣

生產力狀況和科學技術水平對社會產業的結構進行確定，同時將社會生產的性質得以反應，發展水平與社會字樣的實際利用狀況。隨著我國科學水平和生產力發展的提升，各種新產品的種類和結構會有不斷變化出現，所以，應加大對新產品的開發與研制力度，從而與傳統的產品進行替代。同時對生產程序和技術實施積極改進，促使清潔和綠色生產得以實現，作為工業水污染減少的根本途徑，應對綠色產業實施大力發展。對于生產來說，清潔生產主要包括原材料和能源的節約，將有毒有害的原材料得到淘汰，并在生產過程中排放物和廢物全部離開之前，應盡可能將其排放量和毒性減少。對于產品來說，清潔生產的宗旨是將產品整個生命周期過程中減少對人類及環境產生的影響。

3.6審批和驗收項目的嚴格化操作

隨著經濟發展、社會進步以及人們需求量的逐漸增加，越來越多的新型項目得以形成，導致環境面臨著一項新的挑戰。所以，對于新項目，無論規模的大小，都應對可行性和生態進行評估，特別是評估水資源污染狀況，會對水資源產生嚴重影響，導致污染問題形成。當企業無法有效解決時，應將該項目的建設實施堅決杜絕。在項目建成并投產之后，應對企業是否存在偷排亂排的現象進行定期檢查。

3.7對國外先進技術設備進行引入，重點落實在人才的培養

通過對國外先進水環境恢復技術的運用，與國情相結合，對滿足我國國情水環境恢復技術的理論及方式方法實施研究。使環保產品與產業的發展進行加速，進一步將水污染防治設施的產品標準、自動控制性能以及成套化得以提升，對城市污水和工業廢水的成套處理技術進行大力開發。運用生物、物力及化學手段，使水環境恢復過程得到加速。構建完善的人才培養計劃及制度，實現環境處理人才的有效培養。

4結論

綜上所述，作為生命之源，水在人類生活中產生著重要的作用。城市水污染問題的無法解決，會對城市經濟的發展產生制約，危害群眾的健康，從而影響了社會的穩定。現階段，我國存在嚴峻的城市水污染問題，必須被人們所關注，因此，應對水污染問題的研究力度實施加大，切實找到合理可行的水污染處理措施。

參考文獻

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保護的方法，以及建設和運營中的應急防范措施。

關鍵詞：輸油管道 水環境保護 應急措施

近年來，輸油管道因其減少了油氣運送過程中的大氣污染，降低了安全風險，減少了運費和損耗，被公認為是一種快捷安全的油品輸送方式，現已在國內外石油石化行業中得到了迅速發展。

然而，輸油管道在建設和使用過程中，仍然存在著環境污染的可能，因此，如何在發展經濟的同時避免生態環境的破壞，最大限度降低運營風險，實現企業效益與社會效益并舉，一直以來，都是石化行業在管道建設與應用中的研究課題。

輸油管道的污染主要是對水體的污染，破壞原有水體潔凈程度，致使水體使用價值降低，甚至喪失。下面就管道建設與應用中可能產生的染污以及應采取的防范控制措施進行全面的分析。

一、水體環境染污的形成

管道建設與應用中產生的污染，會隨著污染物的擴散對水體造成危害，影響形式主要分三種：

1.對地表水的污染

各類生活、生產污水的直排，管線的滲漏都會直接造成地表水的污染。

線路工程穿跨越各類河流、溝渠、湖泊以及水庫時，其施工方式對地表水的影響較大，大開挖方式穿越河流時會在短期內增加河水的泥沙量，污染河道或航道。陸地開挖，管溝回填時，多余的土石方處置不當，則會造成水土流失。

2.對地下水系的污染

管道線路工程對地下水的影響主要表現在切斷、改變地下水的循環通道或污染地下水。如采用山體隧道、河流穿越時對地下水系及保護目標的影響。在以往的管道建設中，由于未重視對地下水的影響預測，曾發生過管道建設對地下水產生不利影響的實例。如出現過定向鉆穿越河流時，泥漿滲漏至附近居民的地下水源，污染了村民飲用水源。

同時，污水或污油進入土壤后，在重力作用下，經過雨水雪水后向地下滲透，向土壤深部遷移。受石油污染后，含油土壤孔隙度變小，質地板結，造成土質的破壞。泄漏的污油因水溶性差，使得含油物質容易發生橫向擴散，進而擴大污染區域。

3.對水生物環境的破壞

油污進入海洋、江河、湖泊等地表水體，將在水面形成油膜，覆蓋水面，使水生物遭受損害，魚類發生中毒變異或饑餓死亡。事故溢油進入水體后，會以擴散、揮發、溶解、乳化、吸附沉淀的形式，影響下游水質。溶解到水中的油，一旦沉淀到底泥中，吸附在岸邊和底泥中，對水環境負面影響更為長久。

二、籌劃與施工過程中的防范與治理

污染因素雖然存在，但只要我們做好防控措施，是可以預防和控制的。

1.管道線路選擇的合理性

管道的事故防范，應從最初設計和風險評估開始了。

在確定線路走向時，設計人員在現場勘察的基礎上，對沿線或待建場區生態環境狀況要進行詳細的調研，對設計方案的生態影響進行評價，對城市水源區、工廠、飛機場、火車站、海（河）港碼頭、軍事設施、國家重點文物保護單位和國家級自然保護區均采取避讓繞行。

管道設計時，在靠近水源防護區方向，和在環境敏感度較高的河流兩側設置截斷閥室，當管道在運行過程當中，一旦發現油品泄漏，立即停輸，關閉截斷閥，阻止風險擴大。

按照目前我國有關法律法規的規定，管道建設前后，應進行安全、環境和地質災害評價和驗收，選擇具備相應資質的勘探、設計、評價、施工、工程監理單位從事管道建設，并將環境保護工作作為工程驗收的一個重在組成部分。

2.施工中的治理與防范

2.1營地產生的生活污水處理

施工人員的營地盡量集中設置，盡量不設在野外，產生的生活污水利用當地的污水系統進行處理。當施工場所遠離市區時，在施工現場要設置定點盥洗處和臨時廁所，洗漱用水就近排放到可受納的水體中，或委托環保部門清運。

2.2車輛油污處理

車輛盡量回到營地洗車、加油，禁止直接在河流中洗刷機具，禁止向河流中傾倒廢油、廢料。

2.3定向鉆泥泥漿處理

管道定向鉆穿越施工必須要使用泥漿，這是工藝的要求。伴之而來的便是泥漿的冒漿和泥漿的處理問題。如河流穿越出現冒漿會在一定程度上給河流造成污染，穿越農田時，若出現冒漿會危害農作物的正常生長。施工完成后泥漿的處理不妥當，還會給農田留下長期污染。

因此，一般野外作業時，開挖泥漿池對多余泥漿進行收集，通過泥漿的固化等方法，使之降低有害物質的含量，同時，施工完畢后，將剩余泥漿裝袋運出施工現場，帶到特定處理地點進行集中處理。

2.4清管和試壓水排放

清管和試壓，是管道試壓投產前必不可少的一道工序，并且用水量較大，為保護環境，節經用水，一般采取分段實施的辦法。在工地現場設置臨時水池，將污水沉淀后的上層清水重復利用。試壓清管結束后的污水經沉淀后排放到附近的可受納水體。水池中沉淀物的主要成份是懸浮物、鐵銹，一般施工完畢后，將沉淀物進行就地掩埋或運到環保部門制定地點集中處理。

2.5施工和恢復保護

開挖地段，盡量控制作業面積，縮短工期，做到泥土分類堆放，分層回填；穿越河渠時盡量選擇在枯水季節施工，減少開挖土方量，縮小擾動范圍；在通過斜坡、陡坎、河渠時，修建護坡、堡坎等措施，防止水土流失；在地面植被豐富，野生動物活動頻繁，不準隨意破壞野生動物巢穴，禁止捕殺野生動物；施工完畢后，要疏通河道、運走廢棄的施工材料和多余的土方，以免影響河流地區的生態平衡。

2.6施工方式的優化

定向鉆穿越作為非開挖施工方式，穿越施工僅在河流兩側的陸地上進行，沒有涉水作業，不影響河流的通航和防洪，因此不會對水生生物和河流水質產生不利影響，應是河流穿越的首選方式。穿越養殖水面時，一般會對于連片養殖水面采用定向鉆，避免造成水產養殖大量損失。

定向鉆穿越難以實施時可采用隧道穿越方式，根據地質條件不同可采用盾構隧道和鉆爆隧道等，便于管道的維護和檢修，根據水利部門的要求，對于水質保護目標和具有飲用水保護區功能的水體應采用非開挖穿越方式。

三、運營中的防范與應急措施

管道運營過程中防范和應急措施是防止水污染的重要保障。運營中，主要防止管道的泄露，防止造成大面積的污染與人身傷害。

1.風險率分析

根據國內外的統計報表，一般管道泄漏概率很小（如表一）。輸油管道正常情況下沒有泄漏，但一旦發生風險，損失往往是巨大的，特別在人口密集的發達地區，油品外泄將造成對環境的污染，對水源的污染尤其嚴重，并且不容易恢復。

表一 不同地區油氣管道泄漏事故統計

由于輸油管道事故風險具有突發性、災難性和破壞性的特點，因此從源頭采取控制措施是杜絕、避免和減輕事故風險的最有效辦法。當目我們采取的防控辦法是從技防、人防與應急處置相結合的綜合防治辦法。

2.技防監控

國內輸油管道一般采用先進的SCADA監控與數據系統，進行全程自動監控，采用串聯泵常溫密閉輸油工藝，備有完整的防滲漏檢測系統。操作人員在調度中心能根據計算機演算結果，確定管道是否泄漏、泄漏量及泄漏點。并將有關信息通知就近輸油站或管理部門，當風險發生時，立即停輸，使泄漏量降低到最少。

3.人防巡查

管道巡線員每天分段巡視管線，及時發現第三方施工等可能對管道造成的風險，及時提醒與防范，對于必需的穿越等，做好相應的管道保護。

4.應急預防

充分考慮到對周邊環境可能產生的影響，在關鍵部位，備有相應數量的溢油應急處理設備（如堵漏器材、防爆抽油泵、貯油容器、挖溝工具、溢油檢漏儀器、消防器材、移動通訊器材等）。根據管路情況，配備相應事故應急處理人員，制度應急響應方案，做好泄滲應急預案模擬演練，萬一風險發生，能在最短時間內控制油膜擴散，控制事態的發展，把風險控制在最小。

四、長效管理

預防和控制是伴隨著施工與生產同步進行的一項工作，是長期的堅持不懈的一項任務，要融入到日常管理中，是日常工作的一部分。

我們要改變以往環境保護與工程建設，環境保護與日常管理分裂的管理模式，不管在工程建設前期，還是施工或投產以后，必需保證施工中的環保費用的投入，否則環保也成了一句空話，一紙空文，無法落實到實處。

管道建成后，運行單位要通過影片、發放管道保護法宣傳單等形式，讓當地群眾，了解管道的風險，加強環境保護意識，避免人為的破壞，做到大家愛護，群眾監督，確保安全運行，做到長效管理。

五、結束語

我們清楚，環境保護和管道建設互為依存，如果管道建設過程中破壞了環境，后期被破壞的環境就會威脅到管道的安全，因此，在管道項目建設中要“邊建設、邊保護”，讓環境保護與管道建設，同設計、同施工、同投產，將環境保護融入管道建設與應用的全過程。讓治理與保護并重，建設與管理并重，愛護地球、珍惜生命，將能源建設和環境保護和諧發展，讓生態環境與能源行業共同成長。

參考文獻

[1]張蕾，張東臣.管道線路優化中的環境問題，油氣田環境保護，2001年3月，第11卷，第1期

[2]周亮臣.蘭成渝輸油管道建設重要經驗概述，管道技術與設備，2006年，每3期

[3]李江鎖，曹亮. 談油氣管道建設中的土地資源及環境保護，山西建筑，2 0 0 7年11月，

篇5

Abstract: planning implementation requires the corresponding internal and external conditions as a guarantee, the guarantee measures including planning organization, management system, economic means, supervision system and technical support.

關鍵詞：豐縣規劃環境保護

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：

前言：十二五環保規劃的實施需要社會、經濟、環境各個部門進行觀念的創新、制度的創新、體制的創新，用全新的視角和手段對其進行綜合的、全方位的管理，通過加強政府的宏觀管理和間接調控，建立綜合決策和管理機制和推動公共參與，從而為規劃實施創造良好環境和支撐保障。

1組織協調保障

十二五環保規劃的實施是一項綜合性系統工程，涉及豐縣經濟社會的方方面面，要加大領導和統籌力度，根據進度目標進行全方位的監督、檢查、協調和考核。各級有關部門要成立相應組織機構，形成市委、市政府統一領導，各鎮分級實施，各部門相互協調，上下良性互動的推進機制。建議由市政府統一協調，解決十二五環保規劃實施中遇到的新問題，協調各方利益，爭取國家、省、市以及有關部門強有力的支持，將本規劃更好地納入國民經濟及社會發展規劃。

2資金投入保障

加大環保建設的投入，完善環保建設相關資金管理體制，統籌運用預算內外投入生態環境領域的資金，使環保建設資金真正落到實處；建立和完善多元化的投融資渠道，鼓勵和支持社會資金投向環保建設。市財政每年安排一定的引導資金，并逐年有所增加，用于啟動發展生態產業、生態環境、文教設施等重點示范項目。

3政策制度保障

豐縣環境管理要從以行政手段為主轉變到主要依靠法律手段，必須按照《中華人民共和國水污染防治法》、《淮河流域水污染防治暫行條例》、《江蘇省淮河流域水污染防治工作目標責任書（2005－2010年）》等國家和地方的法律法規要求，從嚴整治、依法治水。

按照《江蘇省節能減排工作實施意見》（蘇政發〔2007〕63號），研究區內實施更加嚴格的環境準入制度，提高各類污染物排放標準。堅決限期治理或淘汰工藝落后、污染嚴重、不能穩定達標、頻發事故和應急措施不全的企業。提高建設項目準入門檻，重點建設項目能耗要達到國內同行業先進水平。達不到行業節能標準和單位產品能耗定額要求的，有關部門不予核準，對新上項目要嚴格審批，選址要符合地方規劃。對于產業政策確定的限制類項目，其新增化學需氧量、氨氮等水污染物排放總量必須通過老企業減排兩倍總量來平衡，實施“減二增一”。

4 執法監管保障

充分利用現有監測系統，組建省、市和地方三級監測站網，建立研究區水環境信息共享平臺，做到信息統一，實現信息共享。

建立先進的環境監測預警和完備的環境執法監督體系，提升環境監管能力。加強對重點污染企業的在線監測，擴大監控范圍，所有重點排污單位全部安裝廢水排放在線自動監測裝置，增加現場突擊檢查的頻次，加強對污染源的監督檢測。

構建科學、合理、完備的污染物總量控制指標體系、監測體系和考核體系，加強監督執法能力建設，提高執法人員隊伍素質。嚴格落實執法監管的各項措施，嚴厲打擊違法排放行為。依法加大處罰力度，切實解決“守法成本高、執法成本高、違法成本低”的問題。進一步強化依法行政意識，加大執法力度。規范環境執法行為，實行執法責任追究制，加強對環境執法活動的行政監察。

強化工程實施管理。嚴格實施項目法人責任制、招投標制、合同制和工程監理制，加強對工程質量和工程進度的監督管理，確保工程建設質量。加強項目竣工驗收管理。項目竣工后，要按照國家有關規定進行驗收。驗收不合格的項目，不得交付使用。項目建成運行后，要組織開展項目后評估。

嚴格建設資金管理。制定政府建設項目資金管理辦法，建立資金專戶，確保專款專用，加強資金撥付前的審核和使用中的監管。

5科技支持保障要組織跨學科、多領域合作攻關團隊，對復新河沙莊橋斷面水質達標主要工程的關鍵技術進行聯合攻關。重點解決引清工程存在的技術問題以及跨區域存在的協調問題，城鎮集中生活區分散式污水凈化處理技術與運作模式、農業面源污染的減排和治理控制技術等，此外，還需要研究區域內尾水資源化的合理路徑、尾水導流的最佳路徑以及最佳導流量等。

在城建、水利、農業、環保等方面，要加大對科研成果和適用技術的推廣應用。地方政府要積極協調，加強指導，做好研究區水環境治理技術集成和適用技術的開發、示范和推廣培訓工作。

6宣傳保障體系

政府有關部門要認真執行有關環保政策法規、建設項目審批、環保案件處理等政務公告制度，建立信息制度，對涉及公眾用水和環境權益的重大問題，要履行聽證會、論證會程序。維護廣大公眾環境知情權、參與權和監督權，調動廣大群眾參與治污的積極性。

積極推進公眾環境宣傳教育，增強公眾環境憂患意識，倡導節約資源、保護環境和綠色消費的生活方式，不斷提高市民的環境意識，形成保護豐縣水環境的良好風尚。充分利用電視、廣播、報紙和網絡等新聞媒介，發揮其輿論監督和導向作用，增強企業社會責任，形成全社會共同推動“十二五”環保規劃實施工作的良好社會氛圍。

參考文獻：

[1] 楊宏山，多元利益視角下的城市規劃管理[J]，中國行政管理，2009年第4期。

[2] 孫啟廣，淺談城市規劃管理中存在的問題及對策[J]，中華建設，2009年第8期。