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稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)精選(五篇)

發(fā)布時(shí)間:2023-10-11 17:27:22

序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),期待它們能激發(fā)您的靈感。

稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

篇1

關(guān)鍵詞:企業(yè)財(cái)務(wù)集中核算模式;稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);對(duì)策

財(cái)務(wù)集中核算管理模式屬于一種新的企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范,為企業(yè)創(chuàng)造出更多的資金效益,有效降低企業(yè)運(yùn)行過程中的各類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),能夠促進(jìn)企業(yè)更好的向著現(xiàn)代化的方向發(fā)展。但是,在企業(yè)財(cái)務(wù)集中核算實(shí)際的發(fā)展過程中,雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)稅務(wù)核算板塊的基本覆蓋,但是因?yàn)槿狈茖W(xué)合理的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管和防控措施,導(dǎo)致企業(yè)在安全發(fā)展過程中面臨著許多方面的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),只有制定出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范和解決對(duì)策,才能實(shí)現(xiàn)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效防范,幫助企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中更好的生存和發(fā)展。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)集中核算模式下的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

(一)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)

企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)客觀存在于企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)過程中,往往無法直接表現(xiàn)出來。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要是指當(dāng)前稅收政策下,企業(yè)的稅務(wù)問題給企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益帶來的損失。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一般可以從企業(yè)的繳納的稅款表現(xiàn)出來,其主要形式為多繳或者少繳。為了滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,通過財(cái)務(wù)集中核算模式,能夠顯著提高企業(yè)的管理效力,降低企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程中的人力資源消耗,使企業(yè)的管理向著規(guī)模化的方向發(fā)展。但是在財(cái)務(wù)集中核算模式下,企業(yè)稅務(wù)有企業(yè)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行管理,很大程度上降低了企業(yè)對(duì)稅務(wù)問題的重視度,缺乏對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的全面認(rèn)識(shí)了解,嚴(yán)重阻礙企業(yè)的發(fā)展。

(二)財(cái)務(wù)集中核算模式下的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

首先,在財(cái)務(wù)集中核算模式下,企業(yè)的發(fā)展以及業(yè)務(wù)拓展都是由財(cái)務(wù)部門按照集中核算的模式來進(jìn)行,企業(yè)財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)收集效率、準(zhǔn)確性、專業(yè)性等方面因素都會(huì)引發(fā)企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題。以酒店企業(yè)而言,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益一方面要用來繳納企業(yè)所得稅,另一方面還要用于廣告、宣傳等方面的支出。因此,財(cái)務(wù)集中核算的質(zhì)量和水平會(huì)對(duì)企業(yè)的納稅行為帶來極大的干預(yù)。但是當(dāng)前的企業(yè)缺乏在這方面的預(yù)測(cè)和觀察,缺乏對(duì)經(jīng)營(yíng)稅務(wù)問題的重視,最終非常容易導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。其次,財(cái)務(wù)集中核算模式下稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)的管理制度有著很大的關(guān)系,管理制度缺乏健全性也容易提高企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)如果缺乏規(guī)范的財(cái)務(wù)制度,那么在財(cái)務(wù)集中核算模式的應(yīng)用過程中,很多財(cái)務(wù)管理工作都將失去規(guī)定以及制度的支撐,導(dǎo)致企業(yè)的稅務(wù)核算、處理、申報(bào)等方面的內(nèi)容都存在巨大的隱患,進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另外,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度往往是由上級(jí)部門所制定,稅務(wù)管理部門只需要感召規(guī)定執(zhí)行即可,但是因?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展過程中人員流動(dòng)性方面因素的影響,導(dǎo)致集中上報(bào)、核算等方面的信息存在嚴(yán)重的滯后性,導(dǎo)致企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增大。最后,在推行財(cái)務(wù)集中核算模式之后,企業(yè)的財(cái)務(wù)部門得到了一定的簡(jiǎn)化,在集中核算模式不斷深化過程中,企業(yè)涉及到的稅務(wù)范圍也不斷增多。因?yàn)槿狈∪墓芾碇贫龋ぷ魅藛T的專業(yè)水平以及綜合素養(yǎng)難以滿足當(dāng)前的稅務(wù)管理需求,在進(jìn)行較為復(fù)雜稅務(wù)問題的核算時(shí),非常容易有問題產(chǎn)生,將企業(yè)的稅務(wù)管理工作發(fā)展的越發(fā)粗放,也容易造成企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的增大。

二、財(cái)務(wù)集中核算模式下稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)方法

(一)構(gòu)建稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)

就企業(yè)而言,建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),屬于企業(yè)降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的核心內(nèi)容。企業(yè)對(duì)稅務(wù)管理的重視度隨著財(cái)務(wù)集中核算模式的深化而不斷降低,最終直接將稅務(wù)管理劃分到財(cái)務(wù)管理的范疇。但是,在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制方面,必須要從源頭出發(fā),由上級(jí)決策層來組織進(jìn)行稅收預(yù)測(cè),總體規(guī)劃企業(yè)之后一段時(shí)間的稅款繳納問題以及經(jīng)營(yíng)管理情況,為財(cái)務(wù)部門在進(jìn)行稅務(wù)核算時(shí)提供支撐。構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),能夠在企業(yè)降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)過程中起到良好的監(jiān)督和引導(dǎo)。

(二)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)制度的管理和完善

想要提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范效果,那么就必須對(duì)企業(yè)的組織管理制度進(jìn)行完善。在企業(yè)財(cái)務(wù)集中核算模式下,將企業(yè)的稅務(wù)問題全部劃歸到財(cái)務(wù)核算工作,為了減少這種現(xiàn)象多帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)在對(duì)財(cái)務(wù)制度規(guī)范的過程中,不僅要加強(qiáng)監(jiān)察和審計(jì)工作,還必須要建立單獨(dú)的稅務(wù)管理部門,專門負(fù)責(zé)處理企業(yè)的稅務(wù)問題,提高對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制效果。在建立稅務(wù)部門之后,還需要明確部門內(nèi)部員工職責(zé)的劃分,各個(gè)成員之間相互監(jiān)督,明確每個(gè)人的職責(zé)和權(quán)限,使涉稅現(xiàn)象最大限度的抑制,實(shí)現(xiàn)防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的目的。

(三)對(duì)稅務(wù)人員的引進(jìn)和培養(yǎng)制度進(jìn)行完善

想要提高企業(yè)稅務(wù)問題的處理質(zhì)量和處理效率,就必須有高素質(zhì)、高水平的稅務(wù)管理人才作為支撐。現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式不斷創(chuàng)新,部分傳統(tǒng)財(cái)務(wù)人員仍然使用最傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理辦法來開展各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作,想要將財(cái)務(wù)集中核算模式對(duì)企業(yè)稅務(wù)帶來的風(fēng)險(xiǎn),那么在財(cái)務(wù)管理人員方面必須要有一定的改進(jìn)和完善。新的財(cái)務(wù)人員不僅需要了解稅法以及計(jì)算稅額,還需要全面提升自身的綜合素養(yǎng)。企業(yè)一方面可以對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的準(zhǔn)入機(jī)制進(jìn)行嚴(yán)格的管控,另一方面還需要做好企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)教育工作,使得財(cái)務(wù)管理人員能夠滿足財(cái)務(wù)管理制度持續(xù)發(fā)展過程中企業(yè)的財(cái)務(wù)需求,有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。隨著財(cái)務(wù)集中核算模式的不斷深化,不僅給企業(yè)業(yè)務(wù)的拓展帶來了新的活力,還很大程度上促進(jìn)了企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。但是受到企業(yè)財(cái)務(wù)集中核算模式的影響,企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,企業(yè)想要有效規(guī)避經(jīng)營(yíng)管理過程中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),首先要構(gòu)建稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),其次要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)制度的管理和完善,還需要對(duì)稅務(wù)人員的引進(jìn)和培養(yǎng)制度進(jìn)行完善,通過這種方式,提高企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范水平,為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

[1]王紀(jì)和.企業(yè)財(cái)務(wù)集中核算模式下的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策探討[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),2016,13:172.

[2]王銳.基于企業(yè)財(cái)務(wù)集中核算模式下的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策探究[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),2016,15:80.

[3]王秀軍.當(dāng)下企業(yè)財(cái)務(wù)集中核算模式下的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及解決方案[J].低碳世界,2016,32:225-226.

篇2

黃河基層水利施工企業(yè)大多在2000年左右成立,其前身一般是各基層水管單位的下屬部門工程處。工程處的成立具有明顯的時(shí)代特征,當(dāng)時(shí)基層河務(wù)部門是差額事業(yè)單位,事業(yè)人員經(jīng)費(fèi)撥款不足,而黃河水利工程施工項(xiàng)目多,基層單位相當(dāng)一部分人員既從事黃河水利工程的管理維護(hù)又承擔(dān)工程的建設(shè)任務(wù)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范發(fā)展,國(guó)家水利建設(shè)法規(guī)和企業(yè)公司法規(guī)的逐步完善,成立獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的施工企業(yè),進(jìn)行符合規(guī)定的市場(chǎng)運(yùn)作,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)力,成為黃河施工行業(yè)的發(fā)展方向。黃河基層單位在這一段時(shí)期內(nèi)紛紛投資,在原來工程處的基礎(chǔ)上組建了具備專業(yè)資質(zhì)的水利施工企業(yè)。成立之初,施工企業(yè)在有利的行業(yè)內(nèi)部保護(hù)環(huán)境下,依托黃河系統(tǒng)內(nèi)的施工市場(chǎng),形成了一定的資金積累與市場(chǎng)占有。然而自2006年后,國(guó)家投資逐漸減少,黃河系統(tǒng)內(nèi)主營(yíng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目逐漸消失,企業(yè)積累和經(jīng)營(yíng)狀況優(yōu)勢(shì)喪失,企業(yè)只能靠參與系統(tǒng)外部工程施工市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)來獲取利潤(rùn)維持自身運(yùn)轉(zhuǎn)。如何在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中繼續(xù)保持良好的發(fā)展,成為了很多黃河施工企業(yè)面臨的一個(gè)重要問題。自成立到持續(xù)經(jīng)營(yíng)十幾年,黃河施工企業(yè)的發(fā)展歷程各不相同,各有優(yōu)劣,往往財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制成為了企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要一環(huán)。企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的一種標(biāo)志性信號(hào),直接影響著企業(yè)的生存、發(fā)展以及其贏利能力,盡早加以防范和控制對(duì)企業(yè)十分有益。企業(yè)為了要能夠在激烈的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地,必須要?jiǎng)?chuàng)立完善有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系,在企業(yè)發(fā)展形成一個(gè)良性的資產(chǎn)循環(huán),確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

二、黃河基層水利施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的原因

1、財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)淡薄。黃河基層水利施工財(cái)務(wù)人員綜合能力薄弱,缺乏高級(jí)管理決策的財(cái)務(wù)管理能力,不能提供更多的有效的財(cái)務(wù)信息,這也是導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要原因。2、財(cái)務(wù)效益管理和成本分析缺乏科學(xué)。在施工經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的可行性分析過程中,缺少科學(xué)的分析判斷,往往憑借經(jīng)驗(yàn)判斷項(xiàng)目收益,不去認(rèn)真分析項(xiàng)目工程量的多少和投標(biāo)單價(jià)的高低,經(jīng)常導(dǎo)致項(xiàng)目預(yù)期效益無法實(shí)現(xiàn),帶來虧損風(fēng)險(xiǎn)。3、工程施工成本結(jié)算和往來賬款的管理機(jī)制不健全。企業(yè)發(fā)生施工成本時(shí),結(jié)算不及時(shí),往往用借款和預(yù)付賬款的形式進(jìn)行成本支付,不能及時(shí)取得購進(jìn)原材料、勞務(wù)費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)的結(jié)算憑證,導(dǎo)致實(shí)際成本支出不能及時(shí)在賬面體現(xiàn),無法控制成本,形成管理漏洞。4、企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度不健全。經(jīng)營(yíng)管理控制系統(tǒng)和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)不能有效結(jié)合,施工經(jīng)營(yíng)部門不能及時(shí)傳遞施工進(jìn)度和計(jì)劃成本完成情況,與財(cái)務(wù)部門不能及時(shí)結(jié)算和對(duì)賬,導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門的賬面資金支出情況反映不出實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況,無法及時(shí)預(yù)估項(xiàng)目效益。5、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有待提高。企業(yè)財(cái)務(wù)信息不準(zhǔn)確,及時(shí),全面的,會(huì)直接影響到管理著對(duì)企業(yè)發(fā)展政策的決定,影響企業(yè)的宏觀管理和經(jīng)營(yíng)成果。

三、當(dāng)前黃河施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的具體表現(xiàn)

1、由于缺乏系統(tǒng)外市場(chǎng)的固定份額,自己獨(dú)立承攬的施工項(xiàng)目少,參與的施工項(xiàng)目大多是與其他施工單位合作經(jīng)營(yíng)的,工程施工投資各有負(fù)擔(dān),必然造成在施工成本控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制等方面的力度缺失。2、施工企業(yè)相對(duì)專業(yè)單一,實(shí)際施工人員少,僅有部分管理人員,為順利完成施工任務(wù),需要聘用的勞務(wù)施工隊(duì)伍、機(jī)械化施工隊(duì)伍多,實(shí)際有些施工項(xiàng)目還存在分包轉(zhuǎn)包行為,存在財(cái)務(wù)賬簿如何合理入賬問題。3、當(dāng)前施工行業(yè)墊資施工情況比較普遍,各種名目的投標(biāo)保證金、質(zhì)量保證金、保函等非常多,而且工程價(jià)款結(jié)算非常不及時(shí),有時(shí)建設(shè)單位一拖就是幾年,這就給企業(yè)融資帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。4、部分施工單位或包工頭為減少營(yíng)業(yè)稅和所得稅支出,達(dá)到高額利潤(rùn)的目的,往往采取虛增民工勞務(wù)工資支出和虛開材料采購發(fā)票等行為,甚至有的提供假發(fā)票、假合同,往往給企業(yè)造成很大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、資金安全風(fēng)險(xiǎn)。

四、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施

篇3

買一張喜鵲登梅剪紙,挑一幅年年有余楊家埠年畫,請(qǐng)一對(duì)迎祥納福門神,選一副家和萬事興春聯(lián),再點(diǎn)綴幾張過門錢兒,賀年禮大集上,忙得不亦樂乎,逛得心花怒放。

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最長(zhǎng)的春聯(lián)??????????????淄博桓臺(tái)賓館

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最大的單體膠東花餑餑 ??????煙臺(tái)張?jiān)>莆幕┪镳^

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貼春聯(lián)、剪窗花,扭秧歌、踩高蹺,裝扮玩、舞火龍,放鞭炮、看花燈……

游樂、玩樂,歡樂、喜樂,樂活新年,樂活山東!

賀年樂以文藝演出、年節(jié)民間娛樂活動(dòng)為主,通過開展各類煙火晚會(huì)、山會(huì)、廟會(huì)、燈會(huì)等活動(dòng),將文藝演出推進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)村、飯店和景區(qū)。

2010賀年會(huì)文化活動(dòng)之最

最有影響的民俗風(fēng)情旅游節(jié)慶活動(dòng)??????濟(jì)南泉城廣場(chǎng)

最具特色的百船巡游活動(dòng)?????????????濟(jì)南大明湖

最驚心動(dòng)魄的火龍鋼花表演????????????濟(jì)南九頂塔

最精彩的鼓子秧歌表演????????????????濟(jì)南商河

最炫目的晚會(huì)《粉墨》??????????????????濟(jì)南

最長(zhǎng)時(shí)間的武術(shù)表演 ???????????????菏澤鄆城

最大的賀年啤酒會(huì) ????????????????????青島

最火爆的漁家祈福???????????????????煙臺(tái)

最大規(guī)模的海陽大秧歌表演??????????煙臺(tái)海陽

最大的舞龍 ?????????????????????淄博淄川

平均年齡最大的秧歌隊(duì) ??????????????淄博淄川

人數(shù)最多的大鼓隊(duì) ?????????????????淄博淄川

最大規(guī)模的拜日祭海 ??????????????威海成山頭

篇4

【關(guān)鍵詞】 財(cái)務(wù); 集中核算; 稅務(wù); 風(fēng)險(xiǎn)

廣東電網(wǎng)公司正如火如荼地推進(jìn)財(cái)務(wù)集中核算,實(shí)施財(cái)務(wù)集約化管理。這對(duì)提升企業(yè)整體會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理水平和財(cái)務(wù)核算運(yùn)作效率非常有利。但在現(xiàn)階段,企業(yè)稅務(wù)管理僅從核算方面實(shí)現(xiàn)了集中,缺乏對(duì)公司系統(tǒng)及下屬單位稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的集中監(jiān)控和有效管理。維持目前財(cái)務(wù)集中核算模式下的稅務(wù)管理狀態(tài),將使企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大,嚴(yán)控企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)刻不容緩。

一、廣東電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)集中核算實(shí)施情況

2010年,中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司提出:積極應(yīng)對(duì)公司內(nèi)外部環(huán)境變化,以戰(zhàn)略為龍頭,按照“集團(tuán)化管理模式、一體化管理制度,加強(qiáng)公司的有效管控能力,明晰各層級(jí)管理定位和管理關(guān)系,提升公司綜合效益”的管理定位,開展公司中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略研究,推行戰(zhàn)略管理。為了逐步構(gòu)建符合公司整體目標(biāo)和戰(zhàn)略方向的集約高效的財(cái)務(wù)管理體系,廣東電網(wǎng)公司積極探索,于2010年4月開始在地級(jí)市供電局實(shí)施財(cái)務(wù)集中核算管理。

(一)會(huì)計(jì)核算由三級(jí)核算體系變?yōu)閮杉?jí)核算體系

廣東電網(wǎng)公司規(guī)范財(cái)務(wù)組織管理模式,由原來的省、市、縣三級(jí)會(huì)計(jì)核算體系壓縮為省、市兩級(jí)會(huì)計(jì)核算體系,即在一個(gè)地級(jí)市供電局開設(shè)一個(gè)會(huì)計(jì)核算賬套,統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算、銀行賬戶開設(shè)、資金收付、報(bào)表編報(bào)、資產(chǎn)價(jià)值管理和會(huì)計(jì)檔案管理等以此提升會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理規(guī)范化水平和財(cái)務(wù)核算運(yùn)作效率。對(duì)地級(jí)市供電局所轄的直供直管縣(區(qū))供電局實(shí)行“報(bào)賬員報(bào)賬制”或“財(cái)務(wù)人員派出制”。“報(bào)賬員報(bào)賬制”即縣(區(qū))供電局設(shè)置報(bào)賬員,報(bào)賬員負(fù)責(zé)收集、分類、整理會(huì)計(jì)核算相關(guān)的原始憑證和單據(jù),定期到地級(jí)市供電局辦理報(bào)賬手續(xù)。“財(cái)務(wù)人員派出制”即地級(jí)市供電局派駐財(cái)務(wù)人員到縣(區(qū))供電局負(fù)責(zé)分派的財(cái)務(wù)核算管理工作,遠(yuǎn)程登錄地級(jí)市供電局統(tǒng)一核算賬套,處理地級(jí)市供電局交辦的日常會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù),定期將會(huì)計(jì)資料等移交地級(jí)市供電局統(tǒng)一管理。

(二)稅務(wù)管理仍實(shí)行屬地管理

根據(jù)稅收征收管理規(guī)定,地級(jí)市供電局實(shí)施財(cái)務(wù)集中核算管理后,仍然需要按照屬地原則申報(bào)繳納相關(guān)稅費(fèi)。地級(jí)市供電局財(cái)務(wù)部設(shè)置專門的稅務(wù)管理崗,集中處理地級(jí)市及下屬縣級(jí)分公司稅務(wù)管理工作,具體按照“統(tǒng)一核算,屬地繳納”的原則開展。

以云浮供電局為例,相關(guān)稅費(fèi)具體申報(bào)繳納方式如下:企業(yè)所得稅的繳納方式仍由省公司統(tǒng)一匯算清繳;增值稅除可抵扣的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅及不含電費(fèi)基金附加的電費(fèi)收入銷項(xiàng)稅的15%結(jié)轉(zhuǎn)省公司申報(bào)繳納外,其余在各地方申報(bào)繳納,地級(jí)市供電局統(tǒng)一匯總申報(bào)增值稅,編制《廣東電網(wǎng)公司云浮供電局本級(jí)及所屬下級(jí)單位應(yīng)交增值稅分配表》,分配比例和分配金額經(jīng)稅務(wù)局確認(rèn)后,方可按屬地扣繳稅款;其他如個(gè)人所得稅、城建稅、教育費(fèi)附加、房產(chǎn)稅等地方性相關(guān)稅費(fèi)仍按照屬地原則向各級(jí)稅務(wù)主管機(jī)關(guān)申報(bào)繳納。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)集中核算模式下的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

實(shí)施財(cái)務(wù)集中核算制度,大大提升了企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理規(guī)范化水平和財(cái)務(wù)核算運(yùn)作效率。但在目前發(fā)展階段,財(cái)務(wù)集中核算模式下的稅務(wù)管理仍然只是側(cè)重于就核算論核算,沒有進(jìn)行有效管理,更不用說從戰(zhàn)略的高度進(jìn)行稅務(wù)籌劃。實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算模式后,可能會(huì)使得整個(gè)公司系統(tǒng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。

(一)涉稅業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜化

供電企業(yè)通常是各地稅務(wù)機(jī)關(guān)重點(diǎn)監(jiān)控的對(duì)象,經(jīng)常性的稅務(wù)稽查或稅務(wù)審計(jì)成了企業(yè)的“家常便飯”,稅務(wù)檢查往往對(duì)以前年度涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行全面或?qū)m?xiàng)檢查,對(duì)存在的問題常常進(jìn)行前后追溯延伸檢查。實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算前企業(yè)存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)仍然存在,無法簡(jiǎn)單地進(jìn)行“合并”和“抵消”。財(cái)務(wù)集中核算后,涉稅業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大了,涉稅業(yè)務(wù)種類增多了,因此,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)也相應(yīng)增加了,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)更加復(fù)雜化。

(二)企業(yè)辦稅人員精簡(jiǎn),稅務(wù)管理粗放化

實(shí)施財(cái)務(wù)集中核算后,地級(jí)市供電局及所屬單位只有一個(gè)財(cái)務(wù)核算主體,企業(yè)稅務(wù)管理人員卻需要面對(duì)多個(gè)納稅主體。同時(shí),市局財(cái)務(wù)部只設(shè)一個(gè)稅務(wù)管理崗,受現(xiàn)有崗位人數(shù)設(shè)置的限制,有一部分稅務(wù)人員被精簡(jiǎn),在核算范圍和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大的情況下,企業(yè)稅務(wù)人員的核算工作更加繁重,只能更多地側(cè)重于稅務(wù)核算,甚至疲于應(yīng)對(duì)各項(xiàng)稅務(wù)檢查、審計(jì),稅務(wù)管理更加粗放。

(三)報(bào)賬員身兼數(shù)職,弱化了稅務(wù)管理效果

地級(jí)市供電局為統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理需要,對(duì)所轄直供直管縣(區(qū))供電局實(shí)行“報(bào)賬員報(bào)賬制”,報(bào)賬員一人往往身兼數(shù)職,集出納、預(yù)算、稅務(wù)、財(cái)務(wù)管理等諸多職能于一身,直接影響稅務(wù)管理實(shí)施效果。甚至有些報(bào)賬員沒有從事過財(cái)稅工作,此時(shí),報(bào)賬員變成了簡(jiǎn)單的資料傳遞員及信息者,無法全面、有效傳導(dǎo)及執(zhí)行稅務(wù)管理政策,大大弱化了縣級(jí)企業(yè)稅務(wù)管理實(shí)施效果。

(四)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)淡薄,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)過程控制不足

實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算后,有些縣級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為沒有了財(cái)務(wù)部及財(cái)務(wù)人員,則放松了對(duì)企業(yè)的稅務(wù)管理,對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注程度就更加少,甚至認(rèn)為稅務(wù)工作只是財(cái)務(wù)部的事情。一旦出現(xiàn)稅務(wù)問題,往往認(rèn)為稅務(wù)人員沒有正確計(jì)算和繳納各種稅費(fèi)。另外,企業(yè)過分關(guān)注事后稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制,發(fā)生稅務(wù)問題后才開始重視,才開始要求“籌劃”,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)缺乏全過程的有效控制,尤其沒有從源頭開始控制。

(五)戰(zhàn)略決策權(quán)上移,納稅籌劃空間進(jìn)一步縮小

實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算后,很多戰(zhàn)略決策都是由省公司統(tǒng)一下達(dá),下級(jí)單位只是被動(dòng)的執(zhí)行,更談不上進(jìn)行稅務(wù)籌劃,即使進(jìn)行籌劃,其空間也非常有限。比如個(gè)人所得稅的納稅籌劃,年金、商業(yè)保險(xiǎn)等涉稅項(xiàng)目由省公司統(tǒng)一決定,工資總額也由省公司統(tǒng)一控制并根據(jù)預(yù)算情況分月下達(dá),地市供電局只能被動(dòng)地按要求執(zhí)行,財(cái)務(wù)部稅務(wù)管理人員無法根據(jù)本單位職工實(shí)際情況進(jìn)行項(xiàng)目的合理籌劃,通常只能在職工薪酬的發(fā)放數(shù)額及發(fā)放時(shí)間上進(jìn)行合理安排。因此,企業(yè)納稅籌劃的空間進(jìn)一步縮小。

(六)納稅環(huán)境復(fù)雜,稅務(wù)管理面臨諸多挑戰(zhàn)

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異,稅企征納雙方永遠(yuǎn)在進(jìn)行博弈。目前,企業(yè)所處的納稅環(huán)境比較復(fù)雜,稅務(wù)管理面臨諸多挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在以下兩方面:

一方面,稅收政策落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,企業(yè)統(tǒng)一開展的新業(yè)務(wù)容易成為整個(gè)公司系統(tǒng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。電網(wǎng)企業(yè)作為國(guó)有企業(yè),主觀上通常不存在偷、漏稅意愿,稅務(wù)稽查補(bǔ)繳的稅費(fèi)很多是因?yàn)槎悇?wù)政策不透明而導(dǎo)致的。2009年國(guó)家稅務(wù)總局組織的對(duì)南方電網(wǎng)2005―2007年度的稅務(wù)稽查中關(guān)于企業(yè)年金補(bǔ)繳個(gè)人所得稅問題就是最好的例證。2003年在企業(yè)設(shè)立年金制度還屬于新興業(yè)務(wù),但是否需要繳納個(gè)人所得稅其實(shí)是在2009年稅務(wù)稽查過程中逐步明確的,且其個(gè)人所得稅計(jì)算規(guī)定經(jīng)過了多次更改和修訂。據(jù)審計(jì)署公布的報(bào)告稱,中國(guó)南方電網(wǎng)公司及所屬公司在2003年至2009年期間為職工繳納了19.52億元企業(yè)年金,其補(bǔ)繳的個(gè)人所得稅達(dá)到3.3億元。稅法對(duì)于新業(yè)務(wù)的執(zhí)行規(guī)定不明確使企業(yè)存在巨大的稅務(wù)隱患,實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算后,這種風(fēng)險(xiǎn)將擴(kuò)大成為整個(gè)公司系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)。

另一方面,企業(yè)面臨的稅務(wù)執(zhí)法環(huán)境更加多樣化。隨著省公司財(cái)務(wù)集中核算部署的推進(jìn),各地級(jí)市所屬縣級(jí)子公司也將納入財(cái)務(wù)集中核算范圍,一個(gè)會(huì)計(jì)核算主體,多個(gè)納稅主體并存。稅法的不完善使得稅務(wù)管理機(jī)關(guān)更多地運(yùn)用自由裁量權(quán)。在實(shí)際中經(jīng)常出現(xiàn)對(duì)同一稅務(wù)問題不同層級(jí)或不同地域的稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)給出不同的稅務(wù)處理觀點(diǎn)。面對(duì)多樣化及不斷變化中的稅務(wù)執(zhí)法環(huán)境,企業(yè)稅務(wù)人員無所適從。

三、企業(yè)財(cái)務(wù)集中核算模式下防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

(一)增設(shè)稅務(wù)部,提升稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控能力

根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)的通知》(國(guó)稅發(fā)[2009]90號(hào))規(guī)定,企業(yè)可以參照指引,結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)情況建立相應(yīng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度。組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜的企業(yè),可根據(jù)需要設(shè)立企業(yè)稅務(wù)管理部門。

廣東電網(wǎng)公司屬于大型國(guó)有企業(yè),僅在財(cái)務(wù)部設(shè)置稅務(wù)管理崗,已不能滿足企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的需要。稅務(wù)管理部門的增設(shè),不僅在于防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),更重要的還能為企業(yè)帶來節(jié)稅收益。一般來說,企業(yè)希望稅務(wù)部門一年節(jié)省的稅額能夠相當(dāng)于部門運(yùn)行費(fèi)用的3倍―5倍,但事實(shí)上,該企業(yè)稅務(wù)部門每年節(jié)省的稅額往往都是該部門運(yùn)行費(fèi)用的10倍。

建議在省公司和地級(jí)市供電局層面增設(shè)稅務(wù)部,向縣級(jí)供電企業(yè)派出稅務(wù)管理人員,用于管控企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)過程中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),獲取納稅籌劃利益。鑒于全財(cái)務(wù)管理及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)依據(jù)國(guó)家《會(huì)計(jì)法》及其他各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī),稅務(wù)管理則依據(jù)《稅法》等相關(guān)稅務(wù)政策法規(guī),兩者不存在矛盾和重復(fù),因此,稅務(wù)部應(yīng)與財(cái)務(wù)部平級(jí)設(shè)置。

根據(jù)《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》(試行)規(guī)定,稅務(wù)部按需要設(shè)置不同崗位,但不同崗位之間仍然要符合不相容職務(wù)分離的原則。省公司層面建議考慮設(shè)置三大中心:稅務(wù)政策研究中心、稅務(wù)籌劃中心和稅務(wù)業(yè)務(wù)中心;地級(jí)市層面可以將稅務(wù)政策研究中心和稅務(wù)籌劃中心合并成稅務(wù)政策及稅務(wù)籌劃中心、組建政策及稅務(wù)籌劃中心和稅務(wù)業(yè)務(wù)中心(見圖1)。

稅務(wù)政策研究中心的職責(zé):負(fù)責(zé)收集和研究各地稅務(wù)機(jī)關(guān)的相關(guān)稅務(wù)政策、法規(guī),及時(shí)傳導(dǎo)稅務(wù)政策,減少由于辦稅人員理解偏差而產(chǎn)生的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),建立健全電力行業(yè)稅務(wù)政策、法規(guī)。尤其對(duì)于稅法還沒有明確的新興業(yè)務(wù)及稅務(wù)爭(zhēng)議,及時(shí)提請(qǐng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)明確、開展納稅維權(quán)等。

稅務(wù)籌劃中心的職責(zé):參與本單位戰(zhàn)略決策,開展稅務(wù)籌劃;對(duì)本企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行審議,評(píng)估企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)督并審核業(yè)務(wù)中心納稅核算業(yè)務(wù)。

稅務(wù)業(yè)務(wù)中心職責(zé):負(fù)責(zé)本企業(yè)及管轄范圍內(nèi)的納稅核算業(yè)務(wù),即稅款計(jì)算、申報(bào)繳納及發(fā)票管理等工作。

(二)加強(qiáng)人才培養(yǎng),建立高素質(zhì)稅務(wù)管理人才隊(duì)伍

作為大型電力企業(yè)集團(tuán),應(yīng)具備一支高素質(zhì)稅務(wù)管理人才隊(duì)伍。稅務(wù)管理人員懂稅法、能正確計(jì)算稅額還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還需要熟悉整個(gè)電力行業(yè)發(fā)展特征,掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,精通財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算、工程管理、審計(jì)及法律等方面的知識(shí),能熟練運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)分析方法和信息化工具等進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估。總之,企業(yè)稅務(wù)管理人員應(yīng)具有較高的綜合素質(zhì)。企業(yè)在加強(qiáng)稅務(wù)管理人員專業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)管理人員綜合能力的培訓(xùn),并為稅務(wù)管理人員搭建一個(gè)溝通交流的平臺(tái),促進(jìn)人員綜合素質(zhì)的提高。

(三)應(yīng)用納稅評(píng)估方法,實(shí)時(shí)監(jiān)控稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)可以依據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)的《納稅評(píng)估通用分析指標(biāo)及使用方法》,建立適合電力企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)測(cè)算體系,應(yīng)用企業(yè)納稅評(píng)估方法,主動(dòng)開展自我風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。筆者認(rèn)為可以重點(diǎn)進(jìn)行指標(biāo)分析及評(píng)價(jià),建議關(guān)注以下指標(biāo),并注重各指標(biāo)的配比分析。如:各稅目的稅負(fù)率及稅負(fù)變動(dòng)率、營(yíng)業(yè)收入變動(dòng)率、營(yíng)業(yè)成本變動(dòng)率、營(yíng)業(yè)費(fèi)用變動(dòng)率、固定資產(chǎn)折舊變動(dòng)率、固定資產(chǎn)投資變動(dòng)率、職工薪酬、福利費(fèi)變動(dòng)率等等。

這項(xiàng)工作可以由省公司發(fā)起并研究建立切實(shí)可行的、適合電力企業(yè)的納稅評(píng)估指標(biāo)分析庫,由省公司組織定期評(píng)估,關(guān)注異常指標(biāo),根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)地級(jí)市供電局納稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行等級(jí)劃分,及時(shí)反饋預(yù)警信息。建議分級(jí)控制如表1。

(四)賦予稅務(wù)管理人員決策參與權(quán),積極開展稅務(wù)籌劃

稅務(wù)籌劃是在合法合規(guī)的前提下靈活運(yùn)用稅收政策,合理安排經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),使納稅成本最低或稅收利益最大的一種事前謀劃。例如,企業(yè)所得稅籌劃,廣東電網(wǎng)公司每年有大量的研究開發(fā)支出,符合條件的企業(yè)研究開發(fā)支出享有企業(yè)所得稅加計(jì)扣除優(yōu)惠,這些完全可以通過事前合理籌劃充分享受該政策。2010年廣東電網(wǎng)公司積極利用研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策,共節(jié)約了幾百萬元企業(yè)所得稅。又如個(gè)人所得稅籌劃,根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整個(gè)人取得全年一次性獎(jiǎng)金等計(jì)算征收個(gè)人所得稅方法問題的通知》(國(guó)稅發(fā)[2005]9號(hào))及《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹執(zhí)行修改后的個(gè)人所得稅法有關(guān)問題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第46號(hào))相關(guān)規(guī)定,企業(yè)發(fā)放給職工的年終獎(jiǎng)可以按全年12個(gè)月分?jǐn)傉叶惵视?jì)算個(gè)人所得稅。但根據(jù)新的個(gè)人所得稅稅率表可知,年終獎(jiǎng)發(fā)放可以進(jìn)行納稅籌劃。筆者曾實(shí)際測(cè)算過人事部籌劃前年終獎(jiǎng)發(fā)放方案與籌劃后的年終獎(jiǎng)發(fā)放方案之間的納稅差異,結(jié)果顯示,經(jīng)過籌劃后的方案節(jié)約個(gè)人所得稅近30萬元,人均節(jié)稅約400元。具體操作是避開年終獎(jiǎng)納稅臨界點(diǎn),假設(shè)根據(jù)人事部績(jī)效考核結(jié)果,某職工年終獎(jiǎng)為20 000元,當(dāng)月工資薪金應(yīng)納稅所得額為5 000元。籌劃前該職工應(yīng)納個(gè)人所得稅為:20 000 ×10%-105+5 000×20%-555=2 340(元)。籌劃后將 20 000元分拆為年終獎(jiǎng)18 000元和月度獎(jiǎng)2 000元,計(jì)算個(gè)人所得稅額為:18 000×3%+7 000×20%-555=1 385(元),籌劃后該職工可獲取稅收節(jié)約利益955元。由此可見,簡(jiǎn)單的稅務(wù)籌劃也可以帶來大的稅收利益!但必須看到,稅務(wù)籌劃主要是事前籌劃,因此開展稅務(wù)籌劃的關(guān)鍵在于賦予企業(yè)稅務(wù)管理人員更多的決策參與權(quán)。但從目前企業(yè)稅務(wù)管理人員的地位和崗位職責(zé)來看,企業(yè)稅務(wù)管理人員的權(quán)限仍然局限于事后相關(guān)稅款的計(jì)算繳納。建議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者從項(xiàng)目立項(xiàng)開始就考慮納稅影響因素,讓稅務(wù)管理人員更多地參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),享有一定的決策權(quán)。同時(shí),稅務(wù)管理人員應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào),只有這樣,企業(yè)稅務(wù)籌劃目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。

(五)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,構(gòu)建和諧稅企關(guān)系

電力行業(yè)是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性行業(yè),供電企業(yè)作為國(guó)有企業(yè),需要主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。不偷稅、不漏稅、不逃稅,做誠(chéng)信納稅人也是企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的題中應(yīng)有之義!供電企業(yè)要樹立良好的社會(huì)公眾形象,做誠(chéng)信納稅的表率,這需要企業(yè)主動(dòng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通、聯(lián)系,形成稅企良性互動(dòng)。同時(shí),在遵紀(jì)守法的前提下,爭(zhēng)取合法的納稅利益。和諧的稅企關(guān)系有利于減少稅務(wù)糾紛及爭(zhēng)議,降低納稅成本,對(duì)促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展非常重要。因此,企業(yè)需要主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,共創(chuàng)和諧稅企關(guān)系!

【參考文獻(xiàn)】

[1] 林綏,董婭.國(guó)有企業(yè)為何對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理“不太感冒”[N].中國(guó)稅務(wù)報(bào),2010-05-10.

篇5

一、內(nèi)部控制在水電施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的作用

(一)增強(qiáng)水電施工企業(yè)的盈利。伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生、發(fā)展,各企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈、嚴(yán)峻。尤其是目前不少企業(yè)施工的標(biāo)段多是采取低價(jià)中標(biāo),這更加導(dǎo)致了盈利的急劇降低。而且大多水電施工企業(yè)都是在一個(gè)工程完工之后隨機(jī)輾轉(zhuǎn)到其他工程,而其遺留下來的未處理的問題很可能會(huì)一些不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)如此情況,水電施工企業(yè)只有在擺正其經(jīng)營(yíng)理念,在企業(yè)內(nèi)部控制上狠下功夫,以規(guī)避潛在的管理風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)施工成本降低,以此來促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的提高,也只有這樣水電施工企業(yè)才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持健康持續(xù)發(fā)展。

(二)確保水電施工企業(yè)財(cái)務(wù)信息的可靠性。內(nèi)部控制在企業(yè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)中的開展,主要是控制會(huì)計(jì)主體所發(fā)生的所有能用貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的記錄、分類、歸集和編報(bào)等行為。對(duì)水電施工企業(yè)而言,加強(qiáng)內(nèi)部控制,可以顯著提高其財(cái)務(wù)信息的可靠性。

(三)確保水電施工企業(yè)各項(xiàng)管理制度及方針的貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)水電施工企業(yè)的內(nèi)部控制,使企業(yè)能夠結(jié)合其自身特點(diǎn),不斷規(guī)范崗位管理措施和完善其崗位責(zé)任制,并建立起相互制約、相互配合與相互促進(jìn)的工作關(guān)系勢(shì)在必行,也只有這樣才能夠降低和規(guī)避不良現(xiàn)象的發(fā)生,也只有這樣才能確保水電施工企業(yè)所制定的各種制度與措施能夠順利貫徹落實(shí)。

(四)確保水電施工企業(yè)成本的降低與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。預(yù)算控制是企業(yè)內(nèi)部控制中的一個(gè)有效手段,它涵蓋了企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過程。企業(yè)通過實(shí)施預(yù)算控制,可以將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)楦鞑块T和項(xiàng)目部,以及各個(gè)崗位乃至個(gè)人的具體的行為目標(biāo),預(yù)算控制作為企業(yè)各責(zé)任部門的約束條件,可以從根本上確保企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),并能有效控制水電施工項(xiàng)目的成本,發(fā)揮資本的最大潛力。

二、加強(qiáng)水電施工企業(yè)內(nèi)部控制的措施

水電施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)防范水平的提高主要有以下措施:(一)建立健全完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度。水電施工企業(yè)內(nèi)控制度的建立應(yīng)當(dāng)從企業(yè)的具體現(xiàn)實(shí)情況出發(fā),并認(rèn)真研究和分析《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》和《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,以推出科學(xué)合理的內(nèi)控制度。在財(cái)務(wù)管理方面,水電施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的具體要求,相應(yīng)實(shí)施規(guī)范的財(cái)務(wù)管理。

(二)加強(qiáng)內(nèi)控制度培訓(xùn)與宣傳力度。水電施工企業(yè)必須要糾正有關(guān)負(fù)責(zé)人等領(lǐng)導(dǎo)層人員的相關(guān)觀點(diǎn),通常來說可以采用以下幾方面去引導(dǎo)。(1)從內(nèi)部控制的作用入手。(2)要狠抓控制點(diǎn),對(duì)于每一個(gè)環(huán)節(jié)都要加設(shè)補(bǔ)償制度。(3)在水電施工企業(yè)中建立互相監(jiān)督機(jī)制。(4)利用舉辦培訓(xùn)班、開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂、編制專題資料等多種形式開展宣傳培訓(xùn),使企業(yè)員工全面掌握企業(yè)內(nèi)部控制的各項(xiàng)制度。

(三)實(shí)施績(jī)效考評(píng),建立獎(jiǎng)懲制度。將水電施工企業(yè)的內(nèi)部控制執(zhí)行下去,必須建立企業(yè)激勵(lì)約束制度,將企業(yè)各責(zé)任單位和全體員工和實(shí)施內(nèi)部控制的情況納入績(jī)效考評(píng)體系,對(duì)經(jīng)評(píng)價(jià)、審計(jì)發(fā)現(xiàn)重大缺陷的責(zé)任單位及其負(fù)責(zé)人,要嚴(yán)肅處理。同時(shí),建立一系列的獎(jiǎng)懲制度,只有這樣,才能夠在水電施工企業(yè)內(nèi)部真正實(shí)施控制。

(四) 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)控制。對(duì)于水電施工企業(yè)來說,內(nèi)部控制主要力量是其內(nèi)部審計(jì)控制。所以,要想增強(qiáng)內(nèi)部控制勢(shì)必要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)控制。其實(shí),很多水電施工企業(yè)都在強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)的工作規(guī)范與力度,這么做的目的就是為了增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)部門的獨(dú)立性和權(quán)威性。為此,加強(qiáng)內(nèi)部控制審計(jì)制度,就為水電施工企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制打下了基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)水電施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的舉措

針對(duì)水電施工項(xiàng)目中引發(fā)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),必須在項(xiàng)目的管理中融入風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);要積極應(yīng)對(duì)內(nèi)、外部環(huán)境因素引發(fā)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范;在財(cái)務(wù)工作中尤其要加強(qiáng)合同、籌資、資本運(yùn)營(yíng)、會(huì)計(jì)核算、內(nèi)部控制制度、應(yīng)收賬款的風(fēng)險(xiǎn)管理。

(一)加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理。防范合同風(fēng)險(xiǎn)主要有兩點(diǎn):一是認(rèn)真分析合同條款,合同條款中有沒有潛在風(fēng)險(xiǎn),有沒有對(duì)自己不利的提法和約束性條件,對(duì)變更、索賠條款是否公平合理等;一旦發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時(shí)向?qū)Ψ疥U明自己的觀點(diǎn),力爭(zhēng)修改合同章程;二是要注意對(duì)方轉(zhuǎn)嫁的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的界定有超前意識(shí),充分考慮在施工中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),并提出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

(二)加強(qiáng)籌資風(fēng)險(xiǎn)管理。首先,要將籌資規(guī)模控制在安全范圍內(nèi),防止債臺(tái)高筑,使負(fù)債與施工項(xiàng)目承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力相適應(yīng);其次,使債源分布平衡,還債時(shí)間均勻,長(zhǎng)、中、短期債務(wù)搭配合理,防止還債高峰的過早到來和集中到來。此外,還要使資金成本理想化,確保盈利。

(三)加強(qiáng)資本運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理。企業(yè)要從資金來源結(jié)構(gòu)和運(yùn)用結(jié)構(gòu)及施工項(xiàng)目信用三個(gè)方面來把握。把握資金來源結(jié)構(gòu),就是要使項(xiàng)目有足量的資金供應(yīng)量,以滿足項(xiàng)目資金周轉(zhuǎn)的需要。把握資金的運(yùn)用結(jié)構(gòu),就是要使項(xiàng)目資金合理地分布在水電施工企業(yè)的全過程,提高資金使用效率。把握項(xiàng)目信用,就是項(xiàng)目要重合同守信用,使施工項(xiàng)目保持良好的信譽(yù)形象,為再籌資創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。

(四)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)管理。會(huì)計(jì)核算工作是財(cái)務(wù)工作中最基本的工作,一定要認(rèn)真及時(shí)、嚴(yán)格把關(guān),要有程序控制,因其關(guān)系著企業(yè)的成本核算、資金管理、報(bào)表的報(bào)出等。程序控制是指企業(yè)所有業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)活動(dòng)都必須按既定程序辦理,具體可表現(xiàn)為授權(quán)控制和預(yù)算控制。

(五)加強(qiáng)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理。開展內(nèi)外部審計(jì)工作,能有效推動(dòng)項(xiàng)目不斷完善內(nèi)控制度和規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,把項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度,防患于未然,以保證最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

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