序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇對于環境保護的建議，期待它們能激發您的靈感。

篇1

舉個例子：我國的木蘭溪，在50年代初本是一個清澈見底的河流，但現在它已是魚蝦絕跡的污河，又為我們的地球母親添多一道疤痕。這，不是給人類重重地敲響了警鐘嗎？

由此，我鄭重地向仍未覺悟的人們建議：

第一，人類要想征服可怕的大自然，就必須尊重自然。對于改造自然理應慎之又慎，又要大刀闊斧，勇于實踐和改良，才能控制自然，使自身利益與自然協調發展，決不能重蹈西方發達國家“先污染，后治理”的覆轍。

第二，要從我做起，首先選擇有利于保護環境的生活方式。善待我們的家園、善待地球，共創一個美好的生活環境。

1、節約資源 減少污染

節水為榮，隨時關上水龍頭，防止滴漏。

慎用清潔劑，盡量用肥皂，減少洗滌劑中的化學物質對水的污染。

2、綠色消費 環保選擇

用無鉛汽油、無鎘鉛電池、無磷洗滌劑，減少水與空氣的污染。

購買低砩家用制冷器具、無砩發用摩絲，減少對臭氧層的污染。

3、分類回收 循環再用

不亂丟棄廢電池、廢塑料等垃圾、廢物；將垃圾分類投放，變廢為寶，使資源循環再生，造福人類。

4、講究衛生 保護環境

篇2

鄒平縣城鎮化建設概述

鄒平縣地處魯中泰沂山區與魯北黃泛平原的疊交地帶，東接工業重地淄博，西鄰山東省會濟南，南依膠濟鐵路，北靠黃河。面積為1251.75平方公里，總人口70多萬人。縣轄13個鎮，3個辦事處，1個國家級開發區。地理位置優越，是濱州市經濟較發達地區，重要的交通樞紐和良好的政治社會背景，為鄒平的發展提供了良好的契機。

2011年以來，鄒平縣按照“老城特色化、新區現代化、大力城鎮集聚化、農村社區化”的思路和“統一政策、統一標準，依法行政、讓利于民，先急后緩、分步實施”的原則，實施大投入、大搬遷、大建設，實現了城鎮跨越式連片開發和組團式擴張。

把和諧城鄉建設作為鄒平新一輪快發展、大發展的切入點，實施了舊村改造、農村社區建設、重要節點改造和大型現代城市片區建設，強化措施，攻堅克難，“以拆促建”，城鄉面貌發生了巨大變化。 圍繞縣城建設，鄒平精心打造了縣城北大門片區（黛溪三路與老北外環交叉口區域）、縣城西大門片區（高速以北、黛溪湖以西、黛溪中學以南區域）、縣城東大門片區（宏誠集團原址區域）和三山兩湖一河片區、中軸線人工湖以南片區、西董片區、鶴伴二路與鄒周路交叉口片區、高速路出入口片區、會仙一路西出口片區、黃山南路片區、老北外環兩側片區等11個精品片區。通過實施精品片區建設，將從根本上塑造現代化、花園式、富有豐富文化內涵的魅力鄒平，大幅度提升城市形象。

二、小城鎮建設中出現的環境保護問題

由于我縣小城鎮建設基礎差，起點低，對環境保護的重要性認識不足，在小城鎮建設過程中，出現了一些環境問題。針對我縣在小城鎮建設中的問題與矛盾，提出以下幾點建議：

（一）有些小區建設中環境影響評價不規范，“三同時”制度沒有落實。在我們日常工作中發現，特別是對于社區住房的建造中，取消環保前置審批手續；有的不按照規定報批環評報告，“三同時”制度落實不到位。這些因素會最終導致阻礙新型城鎮化建設的步伐，因此，建議在環評過程中要嚴格環境監管，落實“三同時”制度，加強對建設項目的環評審批。

（二）部分鄉鎮沒有完整的市政排水管網，排污管網采用雨污合流制污水收集系統存在明顯缺陷，這與城市化建設目標極不適應。為提高污水處理能力，建議一是要加大污水處理廠建設力度，所有鎮（辦）建設相應的污水處理廠；二是在小城鎮和社區的開發建設中，要建設完善排水管網，實現雨污分流。污水無法排入鎮（辦）污水處理廠的要自行建設配套的污水處理站。

（三）新建小區存在大氣污染問題。由于近年來，居民樓的開發建設加快，有的居民樓是在未辦理審批手續的情況下突擊建設的，存在很多弊端。一是未有效實行集中供熱、增加了大氣污染電源。二是設計不合理，把鍋爐或換熱設備直接安裝在樓內，取暖期內產生的噪聲、震動很大，近年來此類環境呈上升趨勢。三是集中采暖鍋爐未安裝煙氣治理設施。污染物未經處理直接排放，嚴重影響我縣大氣環境質量和對外形象。建議小區實行集中供熱，無法實行集中供熱的要配套煙氣治理設施。

篇3

［關鍵詞］加工貿易；加工貿易轉移；環境保護；環境規制；環境成本化

［中圖分類號］F752.68 ［文獻標識碼］B［文章編號］1002-2880(2011)01-0026-03

一、我國加工貿易發展現狀

2009年的哥本哈根氣候大會到2010年的博鰲論壇和亞歐首腦會議，低碳經濟和綠色經濟成為熱點問題，環境問題的嚴峻性和緊迫性已經擺在我們面前。全球變暖、臭氧層的破壞、酸雨、淡水資源危機、土地荒漠化、森林銳減、生物多樣性的減少、大氣污染、資源短缺以及海洋污染這些全球性環境問題正日益威脅著人們的健康和生存。而隨著全球經濟一體化的深入發展，世界貿易額在不斷擴大，貿易的發展更廣泛地影響著全世界的生產和生活，世界貿易在帶來經濟發展的同時，尋找加工貿易與環境保護協調發展的對策成為時下熱點問題。

我國加工貿易是從東南沿海開始發展起來的，目前主要集中在廣東、江蘇、上海、山東、福建、浙江等沿海開放省市，這6個沿海省市加工貿易的進出口總額占我國總量的80%以上。在這些省份，逐漸形成了專業化集群產業，很多相關聯的產業都集中在這些地區。我國加工貿易發展區域之間較不平衡，中西部地區占比較少，但卻在緩慢上升。

據海關統計，廣東省的加工貿易總額從2002年的1583億美元上升到2009年的4036億美元，年增長率達26.1%，長三角和環渤海地區近年來日益成為加工貿易的熱點區域，長三角的加工貿易進出口總額從1995年占全國的16.5%上升到2009年的42.1%，其中上海、蘇州、寧波、杭州、南京等城市形成了眾多的企業集群，表現出極強的競爭力。而我國環渤海地區，從進出口的數據來看，增速非常快。如今加工貿易企業開始向北京、天津、山東、遼寧環渤海灣地區轉移。在貿易方式上，以加工貿易方式出口的高新技術產品占84.08%。由此可以發現，近年來，我國加工貿易的區域選擇正在發生變化，出現了由珠三角向長三角和環渤海地區轉移的北上趨勢。

加工貿易逐漸向中西部地區轉移。隨著東部地區經濟高速發展，土地、勞動力等生產要素供給趨緊、企業商務成本不斷提高、資源環境約束加大等問題日益突出，產業升級壓力不斷增大。面對世界范圍的新技術革命的浪潮和發達國家的產業結構調整，長三角乃至東部經濟發達地區為適應世界經濟發展趨勢，應對經濟一體化，騰出空間有效承接新一輪產業轉移。隨著中西部地區交通運輸條件和進出口環境明顯改善，相關的要素發生新的變化，加工貿易新一輪產業布局調整向中西部地區梯度轉移已成趨勢。商務部已經在中部地區確定了九個加工貿易梯度轉移重點承接地，中部六省九個重點承接地。2007年12月，商務部、國家開發銀行共同下發了《關于支持中西部地區承接加工貿易梯度轉移工作的意見》，商務部授予新鄉、焦作、郴州、太原、南昌、贛州、合肥、蕪湖、武漢9個城市作為中西部加工貿易梯度轉移首批承接地，2008年4月又授予洛陽、鄭州、岳陽等22個城市作為第二批中西部加工貿易梯度轉移承接地。由開發銀行在三年內提供300億元政策性貸款對中西部重點承接地的重點項目予以支持， 10%以內的利率優惠。

二、我國環境污染現狀——以長三角、珠三角為例

1.長三角環境污染的現狀分析。占全國大約1%的國土面積和6%的人口的長三角，在2009年創造了全國大約20%的GDP，這里已經成為中國經濟社會高速發展的地區之一，并將成為2015年全國率先實現小康社會的地區。同時長三角地區區域合作不斷加深，區域經濟一體化步伐加快，目前已發展成為世界第六大城市群。但在城市化和工業化不斷發展的過程中，長三角的生態環境卻面臨嚴峻考驗，尤其是區域性的生態破壞和環境污染日益加重，而各地方政府現存的行政管理壁壘又為順利解決區域環境問題形成一定的障礙。從表2可以看出， 2008年長三角地區的工業廢水、廢氣排放總量和固體廢物排放情況，雖然從表中看出上海市的污染情況總量最輕，但這并不代表工業污染就該被輕視。

2.珠三角環境污染的現狀分析。珠江三角洲地區是我國著名的“魚米之鄉”，如今這一地區已被認為是全球經濟最活躍的地區之一，也是人口最密集地區之一。但是，在經濟高速發展的同時，該地區的自然環境也受到了巨大的破壞。如今，環境污染已成為影響該地區現代化進程的主要制約因素。2008年，整個珠三角工業廢氣排放量20510億標立方米，二氧化硫排放量113.6萬噸，氮氧化物排放量141.99萬噸，煙塵排放量32.5萬噸，工業粉塵排放量20.1萬噸。工業煙塵去除率97.0%，工業粉塵去除率94.1%。2008年，二氧化硫年平均值介于0.018毫克/立方米至0.120毫克/立方米之間。而國家年均標準為0.06毫克/立方米。從最近5年的數據可以看出，工業廢氣的排放一直處于增長狀態，其中二氧化硫連續兩年較少，而煙塵的排放總量也不容樂觀，因此，從廢氣的排放總量來看，珠三角的環境惡化現象很明顯。

三、促進加工貿易與環境協調發展的對策

在不斷發展加工貿易的同時，我國東部地區產業結構加快升級，中西部地區仍然處于加工貿易的初級階段。同時，在環境規制、環境政策上，也有著顯著的地區差異，東部地區的環境政策使得污染減少明顯，環境治理朝著積極的方向發展，而中西部地區現有的環境政策不利于環境保護，正在成為加工貿易污染轉移的承受地。針對上述情況提出促進加工貿易與環境協調發展的對策建議：

(一)制定漸進性的加工貿易政策

第一，中西部地區必須有選擇接受加工貿易的轉移，由于我國加工貿易仍處于國際產業價值鏈的低端，不能為了追求GDP增長，盲目復制東部地區過去的模式，全盤接受污染產業轉移，甚至不顧生態環境成本和自身承接能力弱的實際條件。第二，中西部地區要選擇適當的加工貿易產業，充分利用自身勞動力成本低、資源豐富等比較優勢，發展勞動密集型、低附加值的加工貿易企業，逐步帶動產業鏈的成熟和升級，同時，在嚴格執行國家的相關政策的前提下，淘汰污染密集型行業，控制污染排放總量。第三，加快制定產業轉移政策和生態規劃，提高地區政策的可操作性，在產業發展上，要提前做好區域的生態保護政策和區域規劃，吸取東部地區先污染后治理的教訓，充分發揮政府的指導作用，確保環境和加工貿易協調發展。第四，提高本土企業參與的程度，在此次經濟危機中，由于東部沿海地區過多地依靠外商企業投資，受到了很大的外部沖擊，經濟的長期穩定性受到挑戰。因此，為了保持經濟更好更快的發展，可以引導當地企業參與加工貿易。

為了形成布局合理、比較優勢明顯、區域特點明顯的加工貿易發展格局，加工貿易的發展需兼顧東西，實行差別的政策。對于東部地區，培育出一批擁有核心競爭力、產業轉型和創新能力的企業。在加工貿易限制類商品的政策調整上，東部地區在有利條件下，要為國內企業融入國際市場提供渠道，使我國形成符合國際市場要求的制造業平臺，特別是國內企業通過加工貿易的深加工結轉方式為跨國公司進行配套生產，使用外方提供的技術、營銷渠道實現 “借船出海”。同時，東部地區要加快優化出口結構，在大力發展高新技術產品的同時，也要大力發展優勢傳統產品，使之擁有自主知識產權、自主品牌和自有核心技術，把處在產業鏈低端的加工組裝環節向上下游兩端延伸，提高其技術含量和附加值。最后，形成一批擁有自主知識產權的品牌企業，占穩國際市場。因此在產業轉移中，東部地區更應該早謀劃、早行動、早落實，引導和鼓勵加工貿易企業轉型升級，幫助企業做大做強。

(二)遵循環境成本內在化的原則

從企業的生產來講，成本是主要的考慮因素，因此如果將環境成本內在化，產品的價格包含了環境成本，在環境成本中，主要包括了開采、生產、運輸、使用以及回收和處理商品以及由此帶來的環境污染和生態破壞所需的管理費用。貿易活動將有效解決環境問題。所謂環境成本內在化，指通過采取一定的措施，將環境成本加入到生產成本中去，從而體現資源的稀缺性，消除其外部不經濟。因此采取環境成本內在化的原則，對于環境保護和資源的合理開發利用都具有十分重大的意義。

對環境資源進行合理的定價是環境成本內部化的基礎。環境資源定價的影響因素包括:環境資源的稀缺性、可再生性、人們對潔凈環境的偏好程度，能夠使用環境資源給企業或消費者帶來的收益，環境破壞帶來的損失以及恢復環境的費用。現有的一些環境資源價格比較容易確定，如煤、石油等礦產資源；而空氣、水、森林等環境資源的價格卻較難確定。

對環境資源的產權進行界定，在資源環境合理定價的基礎上，如果資源環境的產權不清晰，由于不能確立合理的價格，使用者因此也無須付費，所以仍然存在環境成本外部化的問題。在產權不清晰的情況下，當私人的邊際收益大于私人的邊際成本時，在利潤最大化目標驅使下，就會出現私人對環境資源的過度開發，出現環境污染和退化現象。根據科斯的產權理論，環境資源的產權界定可以采取幾種方式：一是環境資源的產權屬于污染者；二是產權屬于受害者；三是產權屬于第三者。從理論角度來看，以上三種產權界定方式都有益于解決環境的污染問題。

(三)認真研究加工貿易的就業效應

加工貿易一直以來為我國提供了大量的就業機會，在解決當前我國勞動力市場供大于求的現狀，特別是大學生就業難的問題上，加工貿易起著很重要的作用。因此，在加工貿易的轉型升級過程中，要充分研究加工貿易與就業市場的關系。目前，我國加工貿易提供的就業崗位有5000萬個左右，加上加工貿易配套產業，創造出了大量的工作機會，同時，加工貿易也為我國培養了大批熟練技術工人和適應國際化競爭的技術、管理人才。因此，雖然環境控制與加工貿易轉型升級是必然趨勢，但必須從我國現狀出發，協調好相互的關系，選取加工貿易的就業效應和環境效應的均衡點，鼓勵加工出口企業申請社會責任認證，增強企業對社會責任的認識。不能在轉型升級的條件尚未成熟時，倉促地進行過于嚴苛的規定。

［參考文獻］

［1］王鵬飛．環境污染問題的經濟根源與對策［J］．經濟問題，2007(5):47-49．

［2］易綱．環境問題的外部性與政府責任［J］．財經，2005(24):66-70．

篇4

關鍵詞：環境保護；公眾參與；加強立法

環境制造了人，人也在不斷地影響著環境，所以環境問題的實質就是人與自然的關系問題。人與自然息息相關，人類的發展取材于自然，在發展的過程中又污染和破壞環境，所以應該在發展人類自身的同時，也應該共同參與保護環境。

1.公眾參與環境保護的背景和現狀

1.1國內的背景和現狀

隨著時代的進步和技術的發展，公民的文化素質提高，越來越多的公民開始重視環境保護，國家提出綠色的文明生態理念，越來越多的人相應其號召，在日常生活中節約資源，積極支持綠色建筑，相關的法規也在不斷完善，使得公眾在保護環境的過程中起到至關重要的作用，而且激勵更多公民參與其中。目前為止，法規方面仍有較多的漏洞，在實際運用中遇到諸多問題，但是國家方面正逐漸積極改善。

1.2國外的背景和現狀

美國作為一個法律體系非常完善的發達國家，非常注重信息的公開，他們最先頒布了有關環境保護公眾參與的一系列法律法規，并在制度的實施和監管上都取得了巨大的成就，在判例法方面，公眾參與的部分也進行了適當的擴展，正因為法律和規范的完善性，才加大了美國公民主動參與環境保護的積極性。

2.相關研究

2.1研究方法

在公眾參與環境保護的問題上，筆者用了很多的研究方法，根據基本概念、相關原理等概述內容，采用綜合分析和社會調查的方法，根據以往的案例分析，對于我國在此方面需要改進和完善的地方進行深刻探討。

2.2創新

本文是對環境保護法案的修訂法案進行探討，并綜合國內外現狀進行比較分析，通過介紹基本制度來邏輯分析現今存在的漏洞和需要改進的地方，并提出相關的建議。

3.公眾參與環境保護制度

3.1概念

主要從概念、主體、特點、途徑四個方面進行闡述，只有完善了這四部分的內容，公眾參與的制度才算是完善的。榱嘶肪潮；ぶ貧鵲慕】搗⒄梗完善法律建設，公眾參與制度的設立不僅可以完成以上內容，還能最大限度地保護公眾的實際利益。

3.2主體范圍

環保法的目的是保護環境，它不同于一般的法律，具有特殊性，它的存在不是保護某一個個體的利益，而是保護人類這個整體，這個法案是指公民、法人和其他組織自發地參與立法、執法、司法、守法等事務，所以這個法案參與的主體范圍是：法人、公民和其他組織。

3.3參與途徑

關于公眾參與環境保護的途徑，主要有調查意見、座談會、聽證會等方式，有的方式簡單約束力小，比如座談會等，有的方式較為正規，需要在正式的場合中進行，這種方式的參與途徑，公眾需要主動申請，而相關的單位或者有關機關需要強制執行并具有較大的約束力。

4.公眾參與環境保護的意義

近幾年，我國公民參與環境保護的主動性越來越高，這與政府、有關單位的鼓勵和引導密不可分，而且，我國有關公眾參與環境保護的法律法規也在不斷地完善，公眾的參與和法律的完善相輔相成，相得益彰。環境法規的完善不僅有利于我們的國家，更有利于人類和全世界，需要大家的共同努力。

4.1有利于公民行使自身的各種權利

環境權是公民的基本權利，行使環境權最好的方式無外乎公民自己參與環境保護，因為環境的好壞也關乎公眾的自身利益，這也是保護自身利益的最佳途徑，公民應該學會行使環境權，對于破壞環境的行為予以制止，甚至提訟。人民在這個過程中認可了自己的主人翁地位，增加了自己對于政府的信任。

4.2有利于群眾對于政府的監督

整個過程的實施還有助于公民對于政府的監督，行使了自己的監督權，其實在現今的環境問題面前，政府立法和強制實施某些措施已經不足以和日益嚴重的環境問題進行抗爭，公民的加入正可以彌補政府的力量不足，公民的監督和反饋也可以使得政府的執行過程更加公正和公開。

4.3有利于社會和諧穩定

想要達到經濟發展和環境保護的平衡，通過實踐的證明，環境保護公眾參與是必不可少的一項措施，而在這其中，制度起到至關重要的作用，公眾和公共秩序的協調對于政策的設立和制定也很重要，政策的導向影響群眾的利益，也影響著社會的和諧，只有政府和群眾和諧共處，社會才能不斷地發展和進步。

4.4有利于政治民主化

政府部門接受群眾意見，站在群眾的立場上思考問題，切實的制定保護人民利益的措施更加有利于我國政治的民主化，還可以不斷提高公民的意識和素質，提升公民自主治理環境的能力，提升基層群眾的環保意識。

5.完善我國環境保護公眾參與制度的建議

有缺陷就要加以完善，我國法律和西方國家有所不同，因此我國法律在完善的過程中需要和我國國情相適應，然后根據國外的事例和方法，吸取他們的經驗進行完善。

首先將公眾參與作為立法的基本原則，然后擴大環境法的公眾范圍，改進公眾參與立法的程序，公開應該公開的內容，設置強制措施，明確環境評價的范圍，擴大環境評價的客體范圍。

小結

環境保護公眾參與不僅在立法的過程中起到至關重要的作用，而且給了公眾一個監督政府和發表自己看法的機會，通過合法的途徑保護了自身利益。只有群眾參與立法，不斷提出意見和建議我國的環境保護法案才能不斷地健全和完善。

參考文獻：

[1]王濤.論環境保護立法中的社會公眾參與――以聊城市為例[J].聊城大學學報（社會科學版），2016（05）：107-112.

篇5

關鍵詞：公眾參與 環境保護 法律問題

1.目前公眾參與環境保護的現實狀況

環境問題一直都是我國乃至世界所面臨的永恒性的話題，是我國建設現代化文明發展的重要因素之一，因此我們一直堅持將環境保護問題作為我國一項可持續發展方向的基本國策。這也進一步證明了我國將環境保護問題提升到了與戰略任務相同的層面上，是我們始終要貫徹的基本政策之一。我國最早關于環境保護的法律法規始于1973年，當時起草的《關于環境保護的若干規定》中明確寫到：“要對環境進行合理布局、依靠群眾、全面規劃、大家動手、化害為利、保護環境”等多項措施方案，經過多年來的努力，公眾參加環境保護的積極性有明顯提高，對環境的保護起到了明顯的作用。隨著我國經濟的提高，人們生活質量逐步得到改善，而生活垃圾也在日漸增多，在2009年，政府決定在廣州建立大型的垃圾焚燒廠，但是生活在附近的居民就發現，垃圾焚燒的廢棄物中有嚴重的致癌成分，所以大力對這一舉措進行投訴與對抗來維護自己的合法權利。政府也聽到了百姓的呼聲而暫停這項規劃。從這一事件中，我們能夠看到政府與市民從對抗到對話的完美結果，是公眾參與環境保護的實踐效果，也充分闡釋了我國目前環境保護的基本形勢。

公眾參與環境保護主要有兩方面的意義，一是公眾本身對環境的保護意識日益增強，漸漸使自己改掉不良的習慣來符合環境保護的建設需求。公眾有參加環境保護計劃，了解環境保護對未來發展趨勢信息的基本權利，并且能提高對現有的環境保護法律法規的監督力度。

但與此同時，經過多年的數據分析，我們能明顯看到我國在公眾參與環境保護制度上的多項漏洞與缺位。比如我國政府部門在處理一些環境問題中，固執已見，一味的追求最終目的而忽略了民眾的意識。導致公眾對環境保護的各項措施與條款都不了解，公眾的權利受到損害。最終導致公眾無法及時、正常的參與到環境保護的組織中來。影響我國公眾參與環保的法律意識。

2.我國公眾在參與環境保護時的法律問題

2.1環境知情權沒有落實到實處

我國公眾均享有對環境保護規章制度的知情權，這是我國公民基本的權利，知情權不僅包括環境保護方面，也涵蓋了我國生產發展中所有的信息。是我國公眾正常生活與工作的基本立足點。環境知情權對公眾來說是認識環境相關信息與法律法規的重要內容。公眾對環境保護信息了解的深淺度是決定我國落實環境保護工作的重要因素之一，環境知情權不僅有利于公眾對環境保護部門的監督與制約，更能幫助我們對環境污染后進行處理與幫助。對環境保護的制度規劃起著關鍵性的作用。所以，我們要將環境保護的信息積極全面的向公眾進行介紹與傳播，確保環境知情權落實到實處，政府有義務向公眾提供環境保護的信息與法律問題。這樣才能真正調動公眾參與環境保護的積極性，提高環境保護意識。

2.2我國關于公眾參與環境保護的法律缺位

在現有的關于環境保護的法律中，明確規定了對公眾參與環境保護的保障條文，規定中指出：任何單位與個人都具有保護環境的義務，有對任何破壞與污染環境的單位或個人采取控訴的權利。”但是多半的法律法規在對公眾參與環境保護的條文中明確的公眾參與的活動范圍與舉報流程，這樣的規章制度流于形式，不夠人性化。關于公眾參與的法律法規過于抽象、缺乏對現實操作的經驗、在各種條條框框的原則下，我國公眾要想真正參與到環境保護中來還有很長的一段路要走，重點我們可以從以下幾個方面得到：

2.2.1公眾參與的主體范圍界定不夠清楚。在我國目前關于公眾參與環境保護的法律法規中，并沒有明確對“公眾”這個詞做出明確的解釋與界定，這樣在現實的生活應用中就會遇到各種各樣的困難。首先，在法律中明確規定：任何居民、單位、團體、個人、公眾等都有對環境保護進行監督的權利以義務，這樣一來，對公眾這個詞的解釋就不夠明確，與其他意思想混淆，未來頒布的律法條文也都可以對公眾這樣的詞進行自定義，如此以往，是對法律的神圣性的侵犯與踐踏。我國對“公眾”一詞的解釋過于模糊，這就不符合我國對制定相關環境保護主體的律法規定，最終致使政府單位對公眾參與環境保護的措施上認識不夠深入，理解不夠透徹等。這些問題都將對公眾參與度的實踐產生影響。

2.2.2公眾參與環境保護沒有作為一項基本的權利在法律上得到認可。在我國眾多對于環境保護的法律條文中，幾乎都沒有對公眾參與環境保護的明確規定，這就導致了公眾的權利無法落實到實處，大部分的法律法規中側重點都是對環境保護的概念上進行分析與強調，而對于環境保護的主體，各種相關權利的解釋都沒有到位。比如知情權、公眾環境權、監督權等。這些律法都著重在于義務而非權利。雖然我國一些關于環境保護的法規有對公眾參與權利的保護，但是這些條文仍然都是脫離實際的存在，并沒有真正體現公眾應該得到的保護機制。這種本末倒置的法律規范嚴重侵害了法律本身的神圣性與權威性。

3.對公眾參與環境保護法律問題的建議

3.1建立科學合理的環境信息制度

將環境保護的信息全面系統的向所有大眾進行公開的展示與推廣，大力傳播公眾對環境保護機制的監督與審查。建立科學合理的信息公開制度是保證公眾參與的首要條件。政府與企業要與時俱進，以最快捷的方式向大眾公布環境的及時信息，讓公眾能在第一時間了解環境的變化，并有興趣參與其中。

3.2推動環境規劃部門的立法工作

在我國有關于信息公開的法律，也有關于環境保護信息公開的法律。這兩種法律法規之間相互作用、互相制約，最終導致政府部門都沒有全面達到應該履行的義務標準。因此，要大力推廣我國的信息公開制度，建立科學健全的環境法律法規，確立政府是信息公開最主要的義務者。確保公眾能及時的得知國家發生的環境變化，加強對我國立法部門的監督工作，為發展可持續的綠色健康環境提高有力的法律保障。

3.3加強公眾對社會環境的監督力度

公眾在參與對環境保護的活動時，可以提出自己的看法與建議，提高政府對環境保護符合人性化的標準。政府機構要重視公眾的想法，結合相應的環境保護法規進行疏通指導，并且對有關環境處理的措施及時的進行公開，加強社會公眾對環境法規政策的監督。對群眾的想法要采用集思廣益的做法。來更好的保障我國環境保護的法律效應。

參考文獻：