序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇煤礦安全生產基本方針，期待它們能激發您的靈感。

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關鍵詞：煤礦;安全培訓 ;管理;重要性

Abstract: The quality of the security situation in coal mining enterprises not only depends on the enterprise technical level of equipment and scientific management level, also depends on the level of workforce quality. It requires technical training to strengthen the safety of coal mine workers, improving their overall quality, awareness training, reflecting the important role of training on safety management, to build a strong basis of coal mine safety production fundamentally, take preventive measures.Key words: coal; safety training; management; the importance of

中圖分類號：D412.63文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）04-0020-02

一、我國煤礦安全生產現狀

近年來，我國煤礦安全生產呈現了總體穩定、趨向好轉的發展態勢，事故總量逐年減少，主要指標持續下降。但我國煤礦事故總量仍然偏大，重特大事故尚未得到有效遏制，煤礦安全生產工作仍然面臨很大的壓力和挑戰。2008年，全國煤礦百萬噸死亡率由2007年的1.485下降到1.182，同比下降20.4；全國煤礦事故起數和死亡人數同比下降19.3和15.1；較大事故起數和死亡人數同比下降34.1和34.4。2009年全國煤礦共發生事故1616起，死亡2631人，同比分別下降17.3%、18.2%，其中，較大事故起數和死亡人數同比分別下降10.2%和11.2%，重大事故起數和死亡人數同比分別下降51.5%和59.3%，全國煤炭百萬噸死亡率下降到0.892，下降24.5%。2010年，煤礦事故起數和死亡人數分別為1403起、死亡2433人，同比減少213起、198人，分別下降13.2%和7.5%。2011年，全國較大事故同比減少25起、105人，分別下降21.7%和20.3%；重特大事故同比減少3起、182人，分別下降12.5%和34.2%；煤炭百萬噸死亡率同比下降24.7%。這一系列的數字，雖在逐年下降，但煤礦安全生產的形勢依然嚴峻，煤礦安全工作仍是一項長期、艱巨、復雜的工作。

二、我國煤礦安全生產的特殊性

煤礦開采是地下作業，井下生產的工藝繁多，工藝復雜，并且井下生產具有多工種、多方位、多系統的立體交叉連續不斷的作用特點，不論是采煤、掘進、通風、機電、排水、供電、運輸等，哪一個工種、哪一個方位、哪一個系統中的環節出現的問題，都有可能造成事故，甚至造成重特大事故。目前，我國國有重點煤礦機械化程度得到了較大的改善，但是從全國來說特別是地方煤礦和鄉鎮煤礦的機械化程度相對落后，造成我國煤礦整體裝備水平與發達國家煤礦的差距很大。安全生產基層薄弱，特別是從業人員文化素質、職業素質較低、管理層中的業務素質也相對較低，特別是用工制度改革以來，煤礦職工隊伍的結構發生了很大的變化。全國550萬煤礦職工中，農民工約占半數，主要在井下一線工作，小煤礦從業人員幾乎全部為農民工。這些農民工進入煤礦，成為煤礦井下采掘一線的主力軍，這550萬職工隊伍的流動性很大，穩定性差，紀律觀念、知識與技術水平等方面都和煤礦的發展水平不相適應，這就急需加強教育與培訓，提高職工安全意識和專業技能，從而降低煤礦安全事故的發生。

三、安全技術培訓的重要意義

1、安全技術培訓是國家強制性的要求?！鞍踩谝?、預防為主、綜合治理”是我國的安全生產基本方針，貫徹落實安全生產基本方針要堅持“管理、裝備、培訓”三并重原則，從中可看出安全技術培訓的重要作用?！兜V山安全法》規定：“礦山企業必須對職工進行安全教育、培訓，未經安全教育、培訓的，不得上崗作業；特種作業人員必須接受專門培訓，經考核合格取得操作資格證書，方可上崗作業；煤礦企業主要負責人、安全生產管理人員必須經過有相應資質培訓機構培訓，并考核合格，取得安全資格證書，具有領導安全生產和處理安全事故的能力，方可上崗作業”。《中華人民共和國煤炭法》也作了相關規定：“從事煤礦井下生產的職工，都必須經過安全技術培訓，并經考試合格，取得《安全操作資格證書》。未經培訓的人員，不得指揮生產，不準上崗操作。”這些法律、法規針對煤礦井下的生產特點，強調了煤礦安全技術培訓的極端重要性，是和煤礦實際相符合的。

2、安全技術培訓是煤礦預防事故的主要途徑之一?！邦A防為主”是搞好煤礦安全生產、減少安全事故的必要措施?！邦A防”即來自于安全技術培訓。通過安全技術培訓，使煤礦職工掌握生產過程中要注意和避免發生安全事故的知識；通過安全技術培訓，使煤礦企業主要負責人和安全生產管理人員能熟練掌握事故救護技術，正確指揮搶險救災；通過安全技術培訓，使職工熟悉自救、互救的原則和方法，能正確開展自救、互救工作，減少人員傷亡，降低事故造成的損失。

3、安全技術培訓是提高職工隊伍素質和操作技能的重要手段?？v觀近年來發生的重特大煤礦事故，其直接原因大多與人的不安全行為有關，很多事故是由于違章指揮、違章作業和違反勞動紀律造成的。因此，煤礦安全生產最關鍵的因素是人。職工素質和安全意識的高低來自于安全技術培訓，只有通過教育、培訓，才能增強他們的法律和安全意識，樹立“安全無小事”的觀念，從而減少或避免慘痛事故的發生。隨著煤礦開采技術的不斷發展，逐漸推進采煤機械化，質量標準化礦井，這就對技能型人才特別是特種作業人員的操作技能要求越來越高。只有通過嚴格的培訓，提高職工的操作技能，杜絕“三違”現象，才能使煤礦安全生產穩定發展。

4、安全技術培訓是煤礦安全生產的重要保證。煤礦企業屬高危行業，安全是企業的效益。常言道“成在安全，敗在事故”。安全工作直接影響企業的發展和經濟效益，關系到員工的生命財產安全和企業的興衰存亡，安全培訓是實現安全生產的必要條件和保障。只有加強安全技術培訓，才能提高職工綜合素質，提高職工的操作技能，提升安全管理水平；只有強化安全技術培訓，才能使煤礦安全生產穩步發展，才能使煤礦企業出效益；只有狠抓安全技術培訓，才能為煤礦安全生產穩步發展提供保證。

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安全第一的方針不只是提提而已，而是要具有實質的內容和要求。樹立安全第一的思想，在煤礦安全生產中應該堅持以下各項措施：

1．制定安全法規，嚴格安全檢查。在煤礦安全生產中，要制定和執行各種法律法規、各種規章制度，作為執行安全第一方針的標準和保障。各單位都要制定具體的實施細則，并有專職機構和人員管理、檢查、監督生產過程，保證安全第一方針的具體執行。煤礦安全監察機構要配備足夠的原則性強、業務水平高、工作能力棒的干部進行執法。堅持“四不放過”原則，即事故原因沒有查清不放過，事故責任者沒有嚴肅處理不放過，廣大職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過。要建立嚴格的安全獎罰制度，對做得好的人員進行獎勵，對違章違規造成事故的責任人必須嚴肅處理。

2．實行安全工作人人管。一座煤礦上至礦長下到科區隊班長都要對安全工作全面負責。建立健全安全生產責任制，各級管理人員、職能部門、技術人員及各崗位操作人員根據各自的工作任務、崗位特點確定其安全生產的責任。做到層層抓、人人抓，使之做到“四不傷害”既：不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，保護他人不受傷害。

3．完善安全生產條件。必須具備保障安全生產的各項物質條件，其工作場所的設施、設備、器材和工作人員的安全防護品符合安全生產要求。持續、穩定的安全投入是實現煤礦安全生產的重要保障。同時，實施科技興安戰略，用科技來支撐安全生產。逐步完善安全生產技術規范和安全質量標準化，加強安全技術人才培養和礦工的安全技能的培訓。4．堅持預防為主。預防為主是搞好安全工作的必要措施。在煤礦生產過程中，常常受到瓦斯、煤塵、水、火、頂板、地熱等自然災害的威脅，要預先熟悉并掌握這些災害發生的條件、規律，預先采取預防措施；預先制定事故處理計劃及重大事故的應急救援預案。在事故預防與事故處理的關系上，以預防為主，才能防微杜漸，防患未然，把事故消滅在萌芽之中。

二、煤礦安全生產中應處理好的關系

煤礦安全生產方針是煤礦安全生產管理的基本方針。貫徹執行落實好這個方針，搞好煤礦安全生產，還必須處理好以下關系：

1．安全與生產的關系

在安全與生產的關系上，有些人把它們對立起來，這是錯誤的，也是片面的，它們不是對立的關系，而是相關依存的關系。生產中必須保證不安全不生產。“安全促進生產，生產必須安全”就是這個理。我們既要承認安全與生產存在著本質的必然聯系，又要承認安全與生產之間存在著區別，要正確理解與掌握安全與生產的辯證關系。在實際工作中，往往是說起來重要、做起來次要、忙起來不要的思想普遍存在，造成事故幾率增加。必須樹立“一切為安全工作服務”的觀念，堅持安全為天，安全至上，把安全第一的方針落實到井上井下的全方位、全過程，從而保證煤礦安全生產的健康發展。［1］5

2．安全與經濟效益的關系

就煤礦工作而言，經濟效益是中心。這是企業的全部工作的目的和歸宿。但在具體生產過程中，必須堅持安全第一，不安全不能生產。煤礦對安全有特殊要求，效益對安全也有特殊要求。［1］5煤礦的安全生產狀況，勢必會影響企業的效益。如果發生事故，要花費大量的人力、物力、財力去處理，這是直接損失。另外，由于工傷事故的影響，職工人心不安，出勤難以保證，生產難以進行，這是無法估量的間接損失。由此可見，安全是提高經濟效益的前提，沒有安全就沒有效益。認清安全與效益的因果關系，樹立以安全保效益，以效益促安全的理念。

3．管理與裝備投入的關系

安全管理與裝備投入是實現安全生產的兩個主要的要素。是煤礦生產建設的兩個方面，是互補關系。就安全生產而言，管理與裝備并重。管理是根本，離開了管理，裝備就成了“裝飾”，甚至是事故隱患。裝備是實現安全生產的手段之一，是管理者的“眼睛”和武器，是實現安全生產的根本保障。在加強安全管理的同時，努力提高裝備水平。先進的技術裝備是營造良好作業環境的基礎，良好的安全環境是實現安全生產的必要條件。對瓦斯抽放和監測監控、頂板事故的防治等先進技術和裝備的推廣使用，保障了安全生產的環境，降低了事故的發生率。隨著采煤機、綜掘機的使用，采掘機械化水平的不斷提高，既保障了安全生產，又提高了經濟效益。安全管理與裝備投入猶如一鳥之雙翅，缺一不可。

4．安全與工程質量的關系

保證工程質量，就能保證安全，消除事故隱患，就能穩定高產。安全質量標準化是煤礦安全生產的基礎，是建立煤礦安全長效機制的主要內容和根本途徑。通過安全質量標準化礦井建設，改善煤礦安全生產基本條件，保障職工的生命安全。安全質量標準化包括了煤礦生產活動的全過程，“采、掘、機、運、通、防治水”是其重點，要嚴格按照技術規范認真落實。生產實踐證明，哪里的安全質量標準化差，那里的生產安全事故發生的頻率就高。必須建立嚴格的安全生產質量責任體系，把技術規范和質量標準貫穿到生產流程的各環節、各崗位，貫徹到安全生產的全過程中。只要將安全質量標準化堅持不斷的開展下去，避免和減少了生產安全事故，企業才會得到較好的社會效益和經濟效益。

5．安全與安全意識的關系

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1.1安全管理技術落后

大部分鄉鎮煤礦地質條件復雜多變，企業經營者文化水平低下，安全意識不強，管理技術和管理手段落后。“重生產，輕安全”，只知道盲目追求高額利潤，沒有落實企業安全生產主體責任，裝備陳舊落后，缺乏專業技術人員，只憑自己主觀意志和經驗指揮生產，冒險作業現象嚴重，以致生產系統不健全，采掘生產沒有規劃，私采濫挖現象嚴重，井下長期無風、微風作業、明火明電，違規使用火藥，事故應急救援系統沒有建立等，突發事故時有發生。

1.2非法生產現象嚴重

前些年，有很多黑心非法礦主，為牟取暴額利潤，無視國家法令和礦工生命，私采濫挖嚴重，不僅造成煤炭資源的浪費，更使地表千瘡百孔，水土流失嚴重，生態環境遭到嚴重破壞;還有一些小煤礦假借探礦、資源整合或技術改造施工之名，逃避政府監管，騙取火工用品，在不具備安全生產的條件下，私自違規生產出煤。近年來，隨著煤炭產業政策的調整，監管力度的加大，煤炭行業不太景氣，但利潤空間仍遠遠高于普通經營，部分小煤礦雖然通過了技術改造，但沒有嚴格按照“三同時”原則進行生產，大部分技改采掘工作面作為擺設，到非法區域進行私自生產;受經濟利益驅使，小煤礦“三超”生產現象嚴重，導致事故頻繁發生。

1.3技術裝備落后

鄉鎮煤礦大都在淺部、小范圍邊角處開采，個別煤礦依然使用國家已經淘汰禁止的設備，企業歷史安全欠賬太多，資金不足，裝備改造技術升級困難。有的鄉鎮煤礦雖然難過了技術改造，更換了淘汰設備，“六大系統”進行了升級，但大部分設備閑置不用，單體液壓支柱、刮板運輸機銹跡斑斑，仍然采用原始的木支柱、手推車進行開采作業，生產力低下，安全隱患大大增加。因礦井大部分在山區，傳輸信號不穩定，導致瓦斯監控系統、人員定位系統形同虛設。

1.4現行煤礦安全監察體系的不足

(1)現行煤礦安全監察機構人員配置遠遠完成不了國家對煤礦安全生產的監察任務。而煤炭行業管理部門的職權卻越來越小，機構被弱化，又是地方監管，在依法治國的今天，責任越來越大，缺乏國家權威性，很難發揮應有的作用。(2)安全監管、監察大多針對礦井“證照”是否齊全、通風系統是否合理、設備運行是否穩定及有無“三違”現象等細節檢查，而對于礦井設計、巷道走向設計是否符合地質構造等具有決定作用的地方往往成為安全監督檢查過程中被忽視的環節，從而埋下禍根。(3)現有的垂直安全監察體系形式呆板，方法單一，以罰代管，導致了大量煤礦事故被隱瞞不報。

1.5安全培訓不到位

鄉鎮煤礦從業人員絕大多數是家庭貧困的農民輪換工，他們大多都是小學文化，甚至連自己的名字都寫不好，隨季節流動性大，短期行為嚴重，對安全教育培訓不重視，導致他們安全素質差，不懂安全操作技能，自我安全保護意識薄弱，違章作業現象嚴重。企業經營者只顧煤炭銷售，平時也不下井帶班，安全生產管理者也大多數是當地農民工，文化知識和專業知識有限，只憑自己主觀意志和經驗指揮生產，安全管理技術落后，安全隱患令人擔憂。

2.實現煤礦安全生產的建議

煤礦企業要高度重視安全生產管理工作，以關于安全生產的重要指示精神為指導，強化“紅線意識”和“底線思維”，堅持“安全第一、預防為主”的安全生產基本方針，努力提高煤礦企業安全管理水平，加快落后技術裝備設施升級改造，全面培訓提升從業人員安全素質和操作技能，注重日常安全生產現場的每一個環節，真正做到生產安全，減少傷亡事故的發生。

2.1深化開展“打非治違”工作，淘汰落后產能

從嚴執法，始終保持對鄉鎮煤礦“打非治違”高壓態勢，嚴格按照“四個一律”原則，對無證生產、私挖濫采、拒不執行停產指令的煤礦持續加大打擊力度，從嚴執法，對無視國家法律和職工生命的違法行為造成嚴重危害的，堅決繩之以法。淘汰落后產能，對不具備安全生產條件、煤炭資源枯竭、不符合煤炭產業政策、布局不合理、污染環境嚴重的煤礦堅決予以關閉。

2.2加大安全教育培訓力度

只有加強煤礦企業從業人員的安全教育培訓，結合煤礦企業生產實際突出實學、實訓、實戰的培訓，使每一名現場生產作業人員、安全管理人員真正學到安全操作技能和安全管理技術，提高安全生產意識，增強事故預防和應急處理能力，嚴格按照煤礦“三大規程”作業，促進煤礦企業安全生產。

2.3依靠科技建立完善的安全保障系統

貫徹“科技興安”戰略，推廣應用先進、適用技術和裝備，改造落后生產工藝，提高企業安全保障能力，實現人、機和環境協調。推廣信息、生物識別技術，對危險源進行遠程、實時監測和預警，提高企業應對緊急事故的能力。建立和完善井下遇險人員地面快速定位系統和快速救援系統及設備，杜絕事故隱瞞不報現象。

2.4從安全生產環節過程中加強安全管理

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【關鍵詞】 煤礦安全生產 安全管理 規章制度

“安全第一，預防為主”是我國安全生產的基本方針，更是從事煤炭生產企業的基本方針。煤礦在安全管理上具有點多面廣線長，系統復雜的特點；防治煤礦五大災害工作尤其繁重。自古就有“無有規矩，不成方圓”之說，所謂“規矩”在管理過程中就應該是規章、制度，所以建立健全完善的安全管理制度則是搞好安全工作的關鍵。

1 制定規章制度要切合實際，符合礦情

國家的法律法規以及地方的行政法規，都是針對一個行業或一個部門而制訂的，具體到我們一個企業或一個礦井，就需要在國家法律法規的框架內依法制訂出切合實際符合礦情的規章制度，更進一步約束規范參于生產作業人員在生產過程中具體行為，也就是說我們所制訂的一切規章制度在首先合法的前題下，又要做到合情合理。為了讓內部安全管理制度能夠符合礦情，切合實際，便于操作，要做到凡是修訂起草各項制度的管理部門，要深入基層，深入現場，進行調查了解，掌握實際操作過程和作業人員的思想動態，因為所制定出的一切規章和制度最終要落實到具體操作人員和基層的管理人員去執行、去實踐。要使職能部門的管理者和基層生產隊組的操作者易于執行，否則所制定的制度就如同虛設。針對實際生產過程所制定的每項管理規定或管理制度，如果是切合實際，就能夠有效地約束和規范人的行為，也有利于安全管理，更便于操作，它將起到的作用是積極向上的，能夠促進生產，帶動起職工的積極性。否則，不但不會達到安全管理的目的，反而會挫傷職工的積極性，以至帶來負面影響。因此，煤礦企業制定管理制度時，尤其是在安全管理方面規章和規定，就必須達到如下要求：

（1）具有規范性。也就是說規章制度的每一條、每一款都應該是針對一定時期內的管理人員和作業人員的行為規則，它要明確規定在生產作業過程中哪些行為被嚴格禁止，哪些行為被允許。

（2）要有科學性。規章制度的制定必須要依據科學技術理論根據，同時在制定過程必須要切合實際，要科學準確地對安全管理過程中的各種行為作出規定。

（3）帶有強制性。在所制定的所有內部管理制度，都必須符合國家的法律法規要求，同時一切制度一旦下文執行，就不得隨意更改，如若違反其規定和要求，就必須追究其責任并進行相應的處罰。

2 貫徹規章制度要以人為本，教育當先

所有制定出的規章制度，是要靠人去履行，去實踐，去完成，而人的行為是受思想意識的支配。所以，我們在制定一切規章制度時，首先就要考慮到以人為本，統一人的思想，提高人的認識規范人的行為。要想達到這一目的，就必須做到教育當先。

安全管理是一個系統工程，它需要高素質的管理人員去操作，也需要高素質的員工去踐行，而開展“教育型”安全工作是提高人員素質的必由之路。安全教育工作常見的有：

（1）安全崗位培訓教育，一是脫產職業技術培訓中心進行培訓，二煤礦內部業余的安全技能培訓，再就是利用每周一天的安全活動日，選一個主題進行有目的的講座。通過培訓使他們對本工種本崗位的安全知識和技能得到進一步提高。

（2）開展親情教育，克服在安全管理工作方法上的簡單粗暴，以訓代管或以罰代管的陳舊方法，逐步實行人性化管理?？梢蚤_展“情感”工程，用親情構筑安全平臺，在各隊組交接班室建起了全隊職工的全家福櫥窗，讓職工入井前不忘親人囑托，工作中牢記家人的期盼。

（3）事故案例教育，針對煤礦易發生的事故類型及日常違章事故典型，開展各種討論、教育活動，回顧并剖析事故案例，通過血的教訓，讓廣大職工進一步認識到在煤礦企業抓好安全的重要性和必要性。

3 執行規章制度要有令必行，有禁必止

無論是國家的法律法規，還是企業的規章制度，一旦成文實施，就必須做到有令必行，有禁必止，言必行，行必果，就要做到有法必依， 依法必嚴，否則一切規章制度就會形同虛設，就將一事無成。在貫徹執行規章制度上，由于抓的不緊，管的不嚴，就會使部分不自覺的人員我行我素，違章蠻干，也會在一些管理環節上出現漏洞，以至造成事故，后悔末及。

嚴格執行安全制度，一是要求管理人員對不執行規章制度的或違反規程要求的違章指揮及違章作業人員有權在現場作出處理意見；二是給于管理人員和作業人員針對實際工作中的突發事件在規章制度和安全規程允許范圍內進行現場處理自。

“抓住不放心的人，管住不放心的事，及時處理存在的隱患”，是煤礦在安全管理上首先要做到的原則，對待安全工作要做到“頭腦要清，眼睛要亮，要求要嚴，工作要實”。這一制度的實施，有效地把實際工作中出現的不論是違章人員的行為隱患或者是作業場所的不安全隱患，都可在第一時間內把隱患處理在萌芽狀態，對保障人員和礦井的安全起到了至關重要的作用。

4 按照制度的要求抓現場管理

安全工作重點在現場，主體是區隊，關鍵在落實。因此，在嚴格安全管理制度的同時， 要把重點放到現場，把重心移到區隊，開展了全員抓安全，層層負責，層層落實，實施了“根據隱患，分事、分期、分階段、分時間，采取包干負責、 分管負責和直接負責相結合處理”制度。按照“典型引路、以點帶面、循序漸進、整體推進”十六字方針，把工作重點放在現場管理上，持之以恒地抓好動態達標工作。

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關鍵詞 煤礦；瓦斯；治理

中圖分類號：TD712 文獻標識碼：A 文章編號：1671-7597（2014）09-0088-01

瓦斯事故是煤礦五大災害之一，是煤礦安全事故中的一種主要體現，在很大程度上制約著我國煤礦企業的安全生產。因此，做好煤礦瓦斯治理是確保煤礦安全生產的一道重要安全屏障。據了解，我國很多礦井地質構造比較復雜，而且我國煤礦的開采技術有所缺乏，煤礦的生產及安全系統也不夠完善，安全資金投入不足，管理制度也不夠完善，這些因素都嚴重制約著礦井的安全生產，很多煤礦企業在進行瓦斯治理的時候都沒有達到治理的要求，導致現在煤礦瓦斯治理工作迫在眉睫[1]。

1 煤礦瓦斯治理的目標及原則

煤礦瓦斯治理關系著煤礦企業的發展及人們的生命安全，在進行煤礦瓦斯治理時，應以做好一般瓦斯事故的防范工作為基本目標，以杜絕重大瓦斯事故為最終目標；要建立完善的瓦斯事故防治體系，最大限度地降低瓦斯事故的危害，同時，要建立健全瓦斯監測監控系統，以便及時掌握瓦斯動態，提前發出預測預警。要實現杜絕重大瓦斯事故的最終目標，在進行煤礦瓦斯治理的時候要遵循一定的原則，即以“安全生產”為生產的基本方針，還要做到標本兼治，以治本為基本原則，只有找到問題的根源才能從根本上解決問題[2]；同時，還要做好煤礦開采的管理工作，落實責任制度，做好煤礦生產過程中的監督工作，在監督的過程中要及時排除瓦斯安全隱患，將瓦斯事故的發生幾率降到最低。

2 煤礦瓦斯治理過程中面臨的問題

1）煤礦瓦斯治理觀念薄弱。雖然“預防為主，安全第一”已經成為煤礦生產的基本原則，但就我國目前煤礦企業的生產情況來看，有很多企業都因為只注重煤礦的生產而忽略了安全問題，這也加劇了煤礦瓦斯事故的發生。煤礦企業管理者對瓦斯治理工作不夠重視，管理人員的瓦斯治理意識薄弱，沒能準確理清生產、效益、安全這三者之間的關系，也沒有考慮到安全生產與可持續發展之間的聯系，最后才會出現重生產、效益而輕安全的現象。

2）通風及排水系統不完善。隨著煤礦開采工作的深入，開采的深度及難度持續增加，瓦斯的含量及壓力也在不斷增大，但是通風系統卻沒有得到完善，主要是少數礦井新開采區在還沒有完善的通風、排水系統時就開始實行“剃頭式”的煤礦開采，還有一些礦井在增加了開采深度后并沒有進一步完善通風系統和排水系統，也導致了瓦斯安全事故不斷增加。

3）防治制度不完善。有一些煤礦企業的領導者將目光都放在生產效益上，將大部分精力都花在建立近期的管理保障體系這方面，所以在煤礦的安全生產中，并沒有進行全面有效的管理，也沒有落實長期的瓦斯治理措施和管理制度[3]。由于管理層的瓦斯治理觀念不強，所以瓦斯事故的防治措施也得不到有效落實；沒有完善的瓦斯管理制度或制度得不到有效落實，就不可避免的出現一些管理上的漏洞和死角。

3 煤礦瓦斯治理技術的應用

我國每年死于瓦斯事故的人數是所有事故死亡人數的1/3，可想而知煤礦瓦斯事故嚴重危害著人們的生命安全，而且瓦斯排放到大氣中后會對環境造成嚴重的污染，所以加強煤礦瓦斯治理技術的應用勢在必行。加強瓦斯事故治理力度是保障煤礦工人生命安全的具體措施，也是促進我國煤礦企業安全生產發展的重點。

1）完善瓦斯抽放的開發技術體系。完善瓦斯抽放和煤層氣的開發技術體系是有效防止瓦斯事故發生的重要措施，順利開展煤礦重大瓦斯事故的預防及控制技術研究，進而開發出煤礦瓦斯災害的預警技術及控制技術。目前我國已經根據自身煤礦生產條件、地質條件和管理方式開發出適合我國煤礦瓦斯災害的預警系統。除了開發瓦斯災害的預防及控制技術，還要解決煤礦瓦斯抽放地質方面的各種技術難題，從而完善我國不同煤礦地質的瓦斯抽放的開發技術體系。

在引進國外新進技術的基礎上，還要根據我國煤礦地質的具體情況來進一步完善礦井井下防爆地質雷達技術和裝備，研究出適合煤礦井下工作的雷達天線，實現煤礦瓦斯地質預測技術的開發，使預測過程及預測結果實現數據提取自動化和數字化。

2）加大對煤層氣開發利用的投入及監管力度。煤礦開采是煤礦生產得以順利進行的前提，也是我國煤礦企業得以穩定發展的重要依據。對煤礦層瓦斯治理技術的有效利用是實現煤礦的順利開展的前提條件，是降低瓦斯災害、利用資源及保護環境的重要手段。煤礦企業應該積極推進煤層資源與煤層氣資源的協調開發，把瓦斯抽放指標作為煤礦安全開采的基本條件。同時將安全生產的指標列入相關法律法規中，加大監管力度。

加強瓦斯治理的查處與管理力度、建立完善的監督管理制度是實現煤礦企業安全生產的保障，規范煤礦開采制度，將檢查活動日?；⒁幏痘?。建立責任制度，提高瓦斯事故發生時相關人員的責任代價，從而提高相關管理人員瓦斯治理的積極性。避免管理漏洞的出現，使制度具備更強的規范性及可操作性，落實每一位員工的合法權益。

政府應該加大煤礦瓦斯治理技術開發的投入力度，同時還要利用政府機構的監察力量對煤礦瓦斯治理情況進行全面監督，成立監督機制，對那些沒有達到瓦斯治理要求的礦井采取有效的懲處措施。加大瓦斯治理的監管力度能有效地提高我國煤礦瓦斯治理的工作效率，最大程度上降低重大瓦斯事故發生的頻率。

3）利用煤氣抽放技術進行煤礦開采工作。煤礦開采工作的前后順序會對煤礦開采工作的安全、穩定生產造成直接的影響。在進行煤礦安全開采工作之前就要先從地面或者煤礦井下抽取瓦斯，這樣才能降低煤礦開采的難度，確保煤礦開采工作的安全與穩定進行。由于歷史原因，很多地殼結構不一樣，會導致煤礦礦井氣田復雜多變，所以在進行煤礦開采的時候還要根據地質條件及地殼結構來選擇瓦斯的抽放方式，真正做到因地制宜。對不同地質的礦井要采取不同的抽放方式及策略，在地質條件比較復雜的礦區要做好井下的瓦斯抽放工作，從而減少瓦斯事故的發生，確保煤礦開采工作的順利進行。

4 結束語

只有加強煤礦瓦斯治理技術才能減少瓦斯災害事故的發生，從而確保煤礦從業人員的人身安全，使煤礦生產工作順利開展，促進我國煤礦企業的發展，進而推動我國國民經濟的發展，增強我國的生產競爭力。

參考文獻

[1]喻祥.淺談我國煤礦瓦斯治理和利用的科技創新[J].廣東科技，2011，18（16）：97-98.