序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇教育經(jīng)濟(jì)及管理，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞 教育經(jīng)濟(jì)與管理 學(xué)科發(fā)展 學(xué)科歸屬

20世紀(jì)以來(lái)，科技的發(fā)展和創(chuàng)新活動(dòng)以前所未有的發(fā)展勢(shì)頭在全球范圍內(nèi)廣泛展開(kāi)。縱觀全世界，無(wú)論是創(chuàng)新型人才還是創(chuàng)新成果，無(wú)不與交叉學(xué)科有著緊密的聯(lián)系。有學(xué)者曾對(duì)20 世紀(jì)諾貝爾獲獎(jiǎng)成果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)果表明，20 世紀(jì)的諾貝爾獲獎(jiǎng)成果普遍存在學(xué)科交叉現(xiàn)象，更有力地證明了不同學(xué)科的相互交叉和滲透對(duì)科技創(chuàng)新的推動(dòng)作用。教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科（以下簡(jiǎn)稱教經(jīng)管學(xué)科）是由教育、經(jīng)濟(jì)、管理三門(mén)學(xué)科交叉融合而成的一門(mén)文科類交叉學(xué)科，雖然不會(huì)像理工科類那樣做出很多意義非凡的創(chuàng)新成果，但在培養(yǎng)具有多學(xué)科背景的復(fù)合性創(chuàng)新型人才方面無(wú)疑具有重大作用。然而，受多種因素影響，如學(xué)科設(shè)置的限制，教經(jīng)管學(xué)科自身的不成熟性等，使其學(xué)科在發(fā)展過(guò)程中困難重重。

1 教經(jīng)管學(xué)科存在的問(wèn)題

1.1 學(xué)科歸屬不明

學(xué)科的歸屬問(wèn)題關(guān)系到學(xué)科的生存和發(fā)展，一門(mén)學(xué)科把自己界定在特定的學(xué)科門(mén)類下，有利于從制度上保證權(quán)益的順利獲得，從學(xué)術(shù)上得到社會(huì)的認(rèn)可，也能從心理上使學(xué)科成員獲得一種安全感。①隨著科技的進(jìn)步和社會(huì)對(duì)創(chuàng)新人才的需求，交叉學(xué)科日益成為學(xué)科建設(shè)的重點(diǎn)。然而，目前我國(guó)學(xué)科和專業(yè)設(shè)置較為固化，現(xiàn)行的學(xué)科專業(yè)目錄既沒(méi)有設(shè)置專門(mén)的交叉學(xué)科門(mén)類，也沒(méi)有在目錄代碼和名稱中為新興學(xué)科、交叉學(xué)科留出發(fā)展空間。②這使交叉學(xué)科的歸屬問(wèn)題變得越來(lái)越復(fù)雜。就教經(jīng)管學(xué)科而言，關(guān)于該學(xué)科的歸屬問(wèn)題一直難以確定，正如楊天平所言：“教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)是由教育經(jīng)濟(jì)學(xué)和教育管理學(xué)迭合而成的學(xué)科，毫無(wú)疑問(wèn)，其直接的上位學(xué)科也應(yīng)該是這兩門(mén)學(xué)科，而其間接的學(xué)科歸屬則應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和教育學(xué)，或者說(shuō)應(yīng)該由這三門(mén)學(xué)科共同構(gòu)成其融合的屬學(xué)科”。③不少學(xué)者從自己的立場(chǎng)和學(xué)科視野出發(fā)，將其納入自己所在學(xué)科陣營(yíng)，設(shè)有該學(xué)科的高校也根據(jù)自己的情況將該學(xué)科設(shè)在不同的學(xué)院。

1.2 社會(huì)需求與培養(yǎng)模式不協(xié)調(diào)

自1997年教經(jīng)管學(xué)科成立以來(lái)，國(guó)家就力圖給它的培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)置一個(gè)清晰的界定，《授予博士碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科專業(yè)簡(jiǎn)介》（1999年版）一書(shū)中，對(duì)該專業(yè)碩士生培養(yǎng)目標(biāo)作了如下描述：具有扎實(shí)的教育經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育管理學(xué)等領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論，能把握教經(jīng)管學(xué)科領(lǐng)域比較重要的理論問(wèn)題的來(lái)龍去脈，以及國(guó)內(nèi)外理論研究的前沿問(wèn)題及研究水平，能從事高等院校或科研機(jī)構(gòu)的教學(xué)科研工作以及教育行政部門(mén)的管理工作。④從培養(yǎng)目標(biāo)來(lái)看，教經(jīng)管學(xué)科培養(yǎng)的人才主要從事于教育理論研究和教育管理工作。黃路明對(duì)西部?jī)伤咝?008屆和2009屆畢業(yè)生的去向調(diào)查表明，教經(jīng)管碩士研究生畢業(yè)后有88%的人選擇到高校就業(yè)，且在高校的工作崗位主要是擔(dān)任學(xué)生輔導(dǎo)員，只有極少數(shù)擔(dān)任教務(wù)員或教師。⑤由此看來(lái)，教經(jīng)管學(xué)科培養(yǎng)的人才多傾向于從事基層教育管理類工作，從這個(gè)角度出發(fā)，學(xué)校在培養(yǎng)模式中應(yīng)該以應(yīng)用型、復(fù)合型人才培養(yǎng)為主，輔之以學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)。而我國(guó)但凡設(shè)置該學(xué)科的高等院校幾乎都是以學(xué)術(shù)型的培養(yǎng)模式對(duì)學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)。這也是造成該學(xué)科畢業(yè)生就業(yè)難，社會(huì)適應(yīng)力弱的重要原因之一。

1.3 學(xué)科的發(fā)展規(guī)模與學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量不成比例

教經(jīng)管學(xué)科自誕生以來(lái)，其發(fā)展速度喜人。據(jù)114國(guó)際教育網(wǎng)的資料顯示：2005年全國(guó)范圍有59個(gè)招生機(jī)構(gòu)招收本專業(yè)的碩士研究生，8個(gè)招生機(jī)構(gòu)招收本專業(yè)的博士研究生，而2007年則迅速變?yōu)?05個(gè)和13個(gè)。⑥僅兩年時(shí)間，碩士和博士招生機(jī)構(gòu)就分別增加了46個(gè)和5個(gè)，可見(jiàn)專業(yè)布點(diǎn)快速增加的趨勢(shì)。從某種程度上來(lái)講，這為該學(xué)科在學(xué)術(shù)領(lǐng)域內(nèi)形成一定的“氣候”和“范式”奠定了基礎(chǔ)。但學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量并沒(méi)有隨學(xué)科的擴(kuò)張而進(jìn)一步得到提升，相反地，由于本學(xué)科自身的不成熟性和難以確定的歸屬問(wèn)題，使不同類型的院校將其設(shè)在他們認(rèn)為正確的學(xué)科領(lǐng)域，對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)模式和培養(yǎng)方向也大不相同，培養(yǎng)出來(lái)的人才質(zhì)量也是良莠不齊。學(xué)者卜樹(shù)春對(duì)部分著名高校2008屆教經(jīng)管碩士畢業(yè)生就業(yè)去向進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該專業(yè)畢業(yè)生畢業(yè)之后上有不少?zèng)]有確定單位的同學(xué)。⑦雖然學(xué)生就業(yè)情況的好壞在一定程度上與自身也有很大關(guān)系，但普遍的事實(shí)證明，學(xué)生就業(yè)前景很大程度上取決于學(xué)校的培養(yǎng)質(zhì)量。

2 解決對(duì)策

2.1 增設(shè)“交叉學(xué)科”門(mén)類

根據(jù)上文所述，教經(jīng)管學(xué)科難以確定的歸屬問(wèn)題，根源在于我國(guó)的《學(xué)科專業(yè)目錄》沒(méi)有給交叉學(xué)科留出發(fā)展空間。為此，筆者建議，首先在《學(xué)科專業(yè)目錄》中增設(shè)“交叉學(xué)科”門(mén)類，且使所有的交叉學(xué)科都有一個(gè)合理的歸屬，不至于交叉學(xué)科因?yàn)闅w屬不明而被不同院校“隨意”安置。其次，考慮到每門(mén)交叉學(xué)科的發(fā)展程度不一，宜將它們分類對(duì)待，并制定不同的標(biāo)準(zhǔn)，以利于它們更好地發(fā)展。如在“交叉學(xué)科”門(mén)類下設(shè)探索叉學(xué)科、成長(zhǎng)叉學(xué)科、成熟叉學(xué)科三個(gè)層次。⑧教經(jīng)管學(xué)科屬于一門(mén)新興的交叉學(xué)科，其發(fā)展還不夠成熟，可將其歸屬于成長(zhǎng)叉學(xué)科。

2.2 改革培養(yǎng)模式

從就業(yè)角度看，教經(jīng)管學(xué)科宜實(shí)施專業(yè)應(yīng)用型碩士和學(xué)術(shù)型碩士“雙軌”并行的培養(yǎng)模式。其中，前者在培養(yǎng)過(guò)程中要重視學(xué)生的實(shí)踐環(huán)節(jié)，學(xué)校可以通過(guò)多種途徑為學(xué)生聯(lián)系實(shí)習(xí)單位，讓他們?cè)趯?shí)踐工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并用所學(xué)的理論知識(shí)進(jìn)行解決。而后者主要是培養(yǎng)具有科研能力的高層次、創(chuàng)新型學(xué)術(shù)人才，同時(shí)也為該學(xué)科學(xué)術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)提供源源不斷的力量，在培養(yǎng)過(guò)程中要注重個(gè)性化培養(yǎng)趨勢(shì)。

這兩種不同類型的培養(yǎng)模式在課程設(shè)置、教學(xué)方法、導(dǎo)師選擇、實(shí)踐環(huán)節(jié)、論文要求等方面都要實(shí)行“分流”，具體的培養(yǎng)模式見(jiàn)表1。

2.3 政府主導(dǎo)，限制學(xué)科布局點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展一批學(xué)科“領(lǐng)頭羊”

教經(jīng)管學(xué)科的研究范圍本來(lái)就是圍繞著教育這個(gè)為人類作出巨大貢獻(xiàn)的公共事業(yè)而展開(kāi)的，它的發(fā)展自然離不開(kāi)教育部門(mén)的“關(guān)懷和指導(dǎo)”。面對(duì)學(xué)科規(guī)模和培養(yǎng)質(zhì)量的不協(xié)調(diào)的狀況，教育部門(mén)要相應(yīng)地從兩方面進(jìn)行解決：第一，精減學(xué)科布局點(diǎn)。對(duì)設(shè)有該學(xué)科的院校進(jìn)行評(píng)估，取締那些尚不具備實(shí)力的院校的設(shè)置權(quán)，選出一批綜合實(shí)力和科研成果兼具的高校作為該學(xué)科布局點(diǎn)的重點(diǎn)對(duì)象。第二，重點(diǎn)挑選并培養(yǎng)一批綜合實(shí)力較強(qiáng)的高水平大學(xué)和多學(xué)科背景的教師隊(duì)伍作為該學(xué)科發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”，在政策和資金上給予支持， 并在這些高校的學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)方面實(shí)行“碩博連讀制”，為該學(xué)科以后的學(xué)術(shù)發(fā)展和科研補(bǔ)充力量。

3 結(jié)語(yǔ)

作為一門(mén)發(fā)展中的新型交叉學(xué)科，教經(jīng)管的發(fā)展前景是光明的。在解決學(xué)科現(xiàn)存問(wèn)題過(guò)程中，要注重內(nèi)外結(jié)合，既要充分發(fā)揮及挖掘本學(xué)科自身優(yōu)勢(shì)，也要加強(qiáng)外界的支持力度，如政府加大學(xué)科重大課題的投入力度，吸引更多優(yōu)秀人才加入到學(xué)科隊(duì)伍中來(lái)，為學(xué)科發(fā)展提供源源不斷的智力支持，使其在瞬息多變的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)

① 周仲高.教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)學(xué)科設(shè)置的合理性辯護(hù)[J].教育與經(jīng)濟(jì)，2003（2）：5-8.

② 柳洲，古瑤，馬莉莉.強(qiáng)化我國(guó)研究生跨學(xué)科教育的對(duì)策分析——美、英、法等國(guó)跨學(xué)科教育啟示[J].高等理科教育，2006（6）：56-60.

③ 楊天平.關(guān)于教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科設(shè)置的幾點(diǎn)不同看法[J].教育與經(jīng)濟(jì)，2002（3）：1-5.

④ 黃海群，孫曙光.我國(guó)教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)的探討[J].漳州師范學(xué)院學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2009（1）：148-152.

⑤ 黃路明.西部地區(qū)教育經(jīng)濟(jì)與管理碩士就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力探析[J].法制與經(jīng)濟(jì)，2011（1）：118-121.

篇2

本講分三小部分:

一、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的對(duì)象和主要內(nèi)容;

二、高等教育管理的含義，

三、從教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度研究高等教育管理的現(xiàn)實(shí)意義。

一、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的對(duì)象和主要內(nèi)容教育經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)新興的邊緣學(xué)科。它的定義，據(jù)日本《教育學(xué)用語(yǔ)詞典》表達(dá)，“是就教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、教育的經(jīng)濟(jì)性作實(shí)際上的驗(yàn)證和理論上的體系化的新的學(xué)科領(lǐng)域。

雖然，教育經(jīng)濟(jì)思想的出現(xiàn)，人們可以追朔很遠(yuǎn)。一在西方，有人追朔的亞當(dāng)·斯密，在中國(guó)，有人追朔到墨子。但是，教育經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門(mén)獨(dú)立學(xué)科的創(chuàng)立，應(yīng)當(dāng)說(shuō)還是近三十年來(lái)的事情。從國(guó)外有關(guān)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的英文文獻(xiàn)的統(tǒng)計(jì)中可以清楚地看出它的發(fā)展，1940年以前五十年代后期，教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究呈現(xiàn)，是有其時(shí)代背景的:一是日本和西德在戰(zhàn)敗的廢墟上，迅速恢復(fù)和發(fā)展，一躍而為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。這一奇跡引起了各國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家們廣泛的注意和深入的探討，研究結(jié)果揭示，人力資源發(fā)揮了巨大的作用。二是計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的進(jìn)步，提供了定量的分析，證實(shí)了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，人力資源的作用高于物力資源。

近兩年來(lái)，教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究在我國(guó)迅速興起，也是有其背景的，這就是黨重新確立了“在本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化”的宏偉奮斗目標(biāo)，并號(hào)召我們“要從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律，努力走出一條適合我國(guó)情況和特點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的道路”。在全黨廣泛深入實(shí)際調(diào)查研究、認(rèn)真總結(jié)三十年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的過(guò)程中，大家一致感到，由于長(zhǎng)期以來(lái)左的思想的影響和束縛，教育一直沒(méi)有受到應(yīng)有的重視，一直沒(méi)有擺到應(yīng)有的位置，其突出表現(xiàn)是，教育投資比例過(guò)低，·欠賬太多，造成教育與國(guó)民經(jīng)濟(jì)之間嚴(yán)重的比例失調(diào)。“實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，科技是關(guān)鍵，基礎(chǔ)在教育”，“教育上不去，四化要落空”，這些精辟的論述引起了全黨的重視。與此同時(shí)，各工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的研究也引起了一些教育學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家，以及在教育和計(jì)劃部門(mén)從事實(shí)際工作同志的濃重興趣。大家從各自不同的崗位出發(fā)，努力尋求和探討教育和經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在關(guān)系。一支我們國(guó)家的教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究隊(duì)伍逐步地形成了，并在日益擴(kuò)大著。

我國(guó)的教育經(jīng)濟(jì)學(xué)，雖然是一門(mén)引進(jìn)學(xué)科，但它決不是造搬，而是以為指導(dǎo)思想，以馬列主義、思想關(guān)于教育和經(jīng)濟(jì)的科學(xué)論述為理論基礎(chǔ)，從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，在認(rèn)真吸取國(guó)外教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究有益成果的基礎(chǔ)上，創(chuàng)立和發(fā)展起來(lái)的中國(guó)的社會(huì)主義教育經(jīng)濟(jì)學(xué)。

我國(guó)社會(huì)主義教育經(jīng)濟(jì)學(xué)這一本質(zhì)特征決定了它的研究對(duì)象和任務(wù)。

社會(huì)主義教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的對(duì)象，是研究社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要部門(mén)一一教育部門(mén)所表現(xiàn)的性質(zhì)、作用的特點(diǎn)。為了滿足人們對(duì)物質(zhì)生活和精神生活日益增長(zhǎng)的需要，國(guó)家從財(cái)政總支出中拿出一定的比例投入熟練勞動(dòng)少.力擴(kuò)大再生產(chǎn)，我們的教育經(jīng)濟(jì)學(xué)就是要研究這個(gè)“一定比例”的科學(xué)確立及其合理流動(dòng)。換句話說(shuō)，也就是要研究社會(huì)主義教育與經(jīng)濟(jì)之間的辯證關(guān)系，探討社會(huì)主義教育與經(jīng)濟(jì)之間的客觀規(guī)律。

社會(huì)主義教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的任務(wù)和內(nèi)容，就其主要點(diǎn)可以概括為以下三個(gè)方面:

l。根據(jù)社會(huì)主義社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律，研究教育在現(xiàn)代化建設(shè)中的地位和作用。教育既是現(xiàn)代化建設(shè)的重要?jiǎng)恿Γ彩乾F(xiàn)代化建設(shè)的直接內(nèi)容，從滿足人民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)生活和精神生活的需要來(lái)說(shuō)，從建設(shè)高度物質(zhì)文明和精神文明的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)來(lái)說(shuō)，教育都起著舉足輕重的作用。提高教育在現(xiàn)代化建設(shè)中的地位和作用，是教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的首要任務(wù)。

2。根據(jù)馬克思關(guān)于勞動(dòng)價(jià)值論的學(xué)說(shuō)，研究教育投資，教育投資的經(jīng)濟(jì)效果。教育投資，傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為是一種“消費(fèi)性投資”，這是導(dǎo)致長(zhǎng)期不重視教育的重要原因之一。根據(jù)馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論學(xué)說(shuō)，教育投資是用于“勞動(dòng)力再生產(chǎn)”的生產(chǎn)性投資。大量實(shí)踐表明，它是一種比單純物質(zhì)、設(shè)備投資更重要的生產(chǎn)性投資。教育投資是教育事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，教育發(fā)展的規(guī)模和速度，歸根結(jié)底，取決于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。教育投資在國(guó)民總支出中應(yīng)占多大比例，是由客觀規(guī)律所決定的，這個(gè)規(guī)律既反映了經(jīng)濟(jì)對(duì)教育的需要，也反映了教育必須和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。

教育投資的經(jīng)濟(jì)效果，也就是教育投資的利用率問(wèn)題。在我們生產(chǎn)力發(fā)展水平還比較低，經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá)的情況下，這個(gè)問(wèn)題就顯得格外重要。怎樣科學(xué)地使用有限的資金，使它為培養(yǎng)更多更好的人才服務(wù)，確實(shí)是值得我們深入探討的課題。優(yōu)越的社會(huì)主義教育制度為我們?nèi)〉米罴呀?jīng)濟(jì)效果提供了可靠的保證，但是，要真正實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效果，還需要我們認(rèn)真地按教育與經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律辦事。

3.根據(jù)有計(jì)劃按比例發(fā)展的規(guī)律，研究教育與經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系，作為制訂教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的理論依據(jù)。進(jìn)行人才予測(cè)(包括數(shù)量、質(zhì)量和規(guī)格予測(cè))是制訂教育規(guī)劃和科學(xué)管理的重要基礎(chǔ)。人才予測(cè)要立足子經(jīng)濟(jì)發(fā)展的遠(yuǎn)景規(guī)劃，要從未來(lái)生產(chǎn)部門(mén)對(duì)人才的需要來(lái)決定今天的教育規(guī)模、教育投資。科學(xué)地進(jìn)行人才予測(cè)，進(jìn)行現(xiàn)有教學(xué)能力的測(cè)算，找出它們之間的差距，作為教育投資重點(diǎn)投放部分，這是教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的又一重要任務(wù)。

當(dāng)然，教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的內(nèi)容還有許多，我們所例舉的三個(gè)方面是其最主要的，與高等教育管理聯(lián)系最密切的方面，其他方面在以后的論述中也將涉及。

二、高等教育管理的內(nèi)容

社會(huì)主義高等教育的管理，是一門(mén)包括范圍很廣、內(nèi)容十分豐富的科學(xué)。幾十年來(lái)，隨著我們黨所領(lǐng)導(dǎo)的高等教育事業(yè)的發(fā)展，從成功和挫折中我們逐步積累了許多有益的管理經(jīng)驗(yàn)，可以說(shuō)，形成一門(mén)具有中國(guó)特色的、社會(huì)主義的高等教育管理學(xué)的條件已趨于成熟。目前，上海市和一些省外的高等院校已在著手此項(xiàng)工作。本講座不準(zhǔn)備涉及高等教育管理的一切方面，僅想從教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，來(lái)探討高等教育管理的有關(guān)方面。

關(guān)于高等教育管理的內(nèi)容，可以分為宏觀和微觀兩個(gè)方面。廣大教育管理干部也基本上是兩部分人。一部分是各級(jí)政府機(jī)關(guān)從事教育管理的干部，這一部分人相對(duì)來(lái)說(shuō)，與宏觀管理關(guān)系緊密些;另一部分是大學(xué)的管理干部，這部分人相比較而言，與微觀管理聯(lián)系更直接些。

從宏觀來(lái)看，高等教育管理包括兩個(gè)大方面:一是黨的方針、政策管理，這是管方向、竹路線的，也是我們社會(huì)主義大學(xué)區(qū)別于其他國(guó)家高等教育的本質(zhì)特征。例如，嚴(yán)格遵循“四項(xiàng)基本原則”，認(rèn)真貫徹黨的教育方針，認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于高等教育的一系列政策、法令，以保證我們培養(yǎng)的人才德、智、體全面發(fā)展，又紅又專。二是事業(yè)計(jì)劃竹理，這是管事業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度和規(guī)格的，它是由社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)所決定的。例如，①高等教育怎樣與整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng);②高等教育應(yīng)當(dāng)與中、小教育形成怎樣的比例最合理;③普通高等教育與各種形式的成人高等教育怎樣協(xié)調(diào)發(fā)展;④應(yīng)當(dāng)建立怎樣的專門(mén)人才涕隊(duì)，即高等教育與研究生教育、中等專業(yè)教育應(yīng)當(dāng)確立什么樣的比例關(guān)系等等，也就是說(shuō)，我們應(yīng)當(dāng)立志探索怎樣建立最佳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的最佳高教結(jié)構(gòu)。

從微觀來(lái)看，高等教育管理就是一所大學(xué)的管理。大學(xué)工作千頭萬(wàn)緒，但主要還是沿著三條線展開(kāi)的:一是思想管理，這是保證黨的教育方針得以貫徹，保證人才的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之一一一思想素質(zhì)的根本環(huán)節(jié)。它包括:黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨團(tuán)建設(shè)、黨團(tuán)員的模范帶頭作用，教師的“為人師表”作用、大學(xué)生思想政治工作、以及德育教育研究、青年心理學(xué)研究。二是教學(xué)、科研管理，這是學(xué)校的中心工作，也是保證人才質(zhì)量另一標(biāo)準(zhǔn)一一業(yè)務(wù)素質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。它包括:教學(xué)管理、科研管理、實(shí)驗(yàn)室管理、圖書(shū)館管理、電教管理等，其中，教學(xué)和科研管理又可以分為:一般教學(xué)管理、尖子教學(xué)管理、師資管理、‘、診籍管理及教學(xué)、科研管理干部的業(yè)務(wù)管理。三是后勤管理，它是為教學(xué)、科研第一線服務(wù)的重要環(huán)節(jié)。后勤工作好壞，效率高低直接影響到教學(xué)、科研的質(zhì)量和水平。它包括:財(cái)務(wù)管理、基建管理，以及日常生活管理，主要是食堂管理、宿舍管理等等。下面，是我們所談?wù)摰母叩冉逃芾淼氖疽鈭D:

三、從教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度研究高等教育管理的現(xiàn)實(shí)意義

建囚三十二年來(lái)，我國(guó)的高等教育取得了很大的成績(jī)，以一九四七年(解放前高等教育最高年份)一與一)L/又O年相比:學(xué)校數(shù)由207所發(fā)展到675所，增長(zhǎng)2.3倍;學(xué)生數(shù)由15.藝萬(wàn)人發(fā)展到114.4萬(wàn)人，增長(zhǎng)6.4倍;研究生數(shù)由424人發(fā)展到2。16萬(wàn)人，增長(zhǎng)了5。倍，校舍面積「!J340萬(wàn)平方米擴(kuò)大到4090萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)了11倍，教師由1.69萬(wàn)人發(fā)展到?4.69萬(wàn)人，J曾長(zhǎng)了13.6倍，其中正、副教授由9330人增加到1.66萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.8倍;講師郵426人增加到11.17萬(wàn)人，增長(zhǎng)31.6倍;助教由4184人增加到6.6萬(wàn)人，增長(zhǎng)14.8倍。中等專業(yè)教育也有了較大的發(fā)展，以一九四七年(解放前最高年份)與一九八O年相比，學(xué)校數(shù)由1626所發(fā)展到3069所，增長(zhǎng)了0.9倍;學(xué)生數(shù)由38.3萬(wàn)人，增加到124.3萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.2倍，教師由2.9萬(wàn)人增加到12.9萬(wàn)人，增長(zhǎng)了3.4倍。職工高等教育也有了相當(dāng)可觀的規(guī)模，八O年生37。6萬(wàn)人，在校生總數(shù)155.4萬(wàn)人，教師3.49萬(wàn)人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三十二年來(lái)，我們的普通高等教育共培養(yǎng)了317.8萬(wàn)畢業(yè)生;職工高等教育共培養(yǎng)了33。6萬(wàn)畢業(yè)生，中專共培養(yǎng)了579.8萬(wàn)畢業(yè)生，共計(jì)息30多萬(wàn)人。這930多萬(wàn)高、中級(jí)的專門(mén)人才目前正活躍在我國(guó)四化建設(shè)的各條戰(zhàn)線上，特別是五、六十年代培養(yǎng)的畢業(yè)生，經(jīng)過(guò)一、二十年實(shí)際工作的鍛煉，絕大多數(shù)已經(jīng)成為我國(guó)科研和生產(chǎn)的骨干力量。

但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，在過(guò)去的工作中，由于對(duì)教育和經(jīng)濟(jì)之間客觀規(guī)律認(rèn)識(shí)不足，工作中存在著不少的盲目性。例如，一九五八年前后，高等教育大發(fā)展，紅專大學(xué)數(shù)直線上升，一個(gè)省辦起一百多所大學(xué)，并提出“十五年普及大學(xué)”，顯然，良好的主觀動(dòng)機(jī)脫離了經(jīng)濟(jì)所能提供物質(zhì)條件的可能性，所以不得不一轟而起，再一轟而散，但這一__L一下就已造成大量人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。再如，我們的專業(yè)設(shè)置，許多是“三十年一貫制”，這在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展、新興學(xué)科大量涌現(xiàn)的形勢(shì)下，是罕見(jiàn)的，這也是一種盲日性。還有，一所大學(xué)經(jīng)費(fèi)基數(shù)一旦確定，年年如此，招多招少，毫不棺干，這又是一種盲目性。

總而言之，由于長(zhǎng)期以來(lái)左的思想影響，加之對(duì)教育的客觀規(guī)律缺乏認(rèn)識(shí)，在我們的工作中存在著許多盲目性，特別是“”中又遭受、“”的瘋狂破壞，使得我們的高等教育管理工作出現(xiàn)了許多方面的間題。分析其中一些最主要的問(wèn)題，如教育一與整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)失調(diào)問(wèn)題;教育內(nèi)部結(jié)構(gòu)失調(diào)問(wèn)題乙多育自身還存在的用錢不當(dāng)問(wèn)題等等，我們可以看到這些問(wèn)題，既屬于高教管理問(wèn)題，，又屬于教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的問(wèn)題。這就激起我們從教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，研究高教管理的興趣。

從教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度研究高等教育管理，有著非常現(xiàn)實(shí)的意義:

第一、有利于建立教育和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)關(guān)系。教育的發(fā)展需要依賴經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，教育的發(fā)展，又通過(guò)勞動(dòng)力素質(zhì)的提高和智力的物化(如工具改革等)有力地促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。教育和經(jīng)濟(jì)之間有一個(gè)內(nèi)在的、必然的聯(lián)系。一定發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)，必須有一定規(guī)模、規(guī)格的教育與之相適應(yīng)，否則經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就要受阻礙。這里有一個(gè)客觀規(guī)律在起作用。為了使我們計(jì)劃管理更科學(xué)，就必須逐步認(rèn)識(shí)并駕駛這個(gè)規(guī)律，教育經(jīng)濟(jì)學(xué)正好在這一點(diǎn)上給我們提供了有力的幫助。

第二、有利于建立教育內(nèi)部的協(xié)調(diào)關(guān)系。在生產(chǎn)力發(fā)展的一定階段上，生產(chǎn)部門(mén)對(duì)勞動(dòng)者智力結(jié)構(gòu)的要求是有其內(nèi)在規(guī)律性的。目前，總的趨勢(shì)是，隨著生產(chǎn)水平的不斷提高，要求高級(jí)專門(mén)人才的比例越來(lái)越大，但究競(jìng)多少適宜，·要視生產(chǎn)力發(fā)展水平而定。這就要求，教育內(nèi)部的結(jié)構(gòu)必須與該階段生產(chǎn)發(fā)展要求相一致。并不是說(shuō)越多越好，越高越好。而是要求高、中級(jí)專門(mén)人才，以及尖端人才之問(wèn)有一個(gè)合理的比例，才能使他們各得其所。確立這一合理比例，是高等教育科學(xué)管理的使命，也是教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的課題。

篇3

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1009―4156（2014）08―042―05

一、形相：教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的跨學(xué)科樣貌

（一）培養(yǎng)目標(biāo)和課程體系的跨學(xué)科形相

隨著1997年《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄》的頒發(fā)，“教育經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育管理學(xué)正式并作為教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)”，至此教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)誕生。在《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科專業(yè)簡(jiǎn)介》中，對(duì)教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)科概況介紹如下：“在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，該學(xué)科對(duì)于研究教育領(lǐng)域中的經(jīng)濟(jì)、教育管理科學(xué)化等問(wèn)題都有著重要的作用。”

在《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科專業(yè)簡(jiǎn)介》中也特別說(shuō)明教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)學(xué)生可授予管理學(xué)學(xué)位或者教育學(xué)學(xué)位，這從政策層面展現(xiàn)了教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)應(yīng)有的樣貌：跨學(xué)科。學(xué)界對(duì)教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)也都趨向于跨學(xué)科的定義。“教育經(jīng)濟(jì)與管理是教育學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)多學(xué)科交叉的學(xué)科。其特點(diǎn)是將經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和管理學(xué)原理運(yùn)用于教育管理過(guò)程之中”…。“教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)培養(yǎng)的跨學(xué)科人才的主要任務(wù)是探索教育與社會(huì)發(fā)展、政治經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，并用管理理論分析教育系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制，改革教育的管理體制，提高教育的資源配置，以揭示現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中教育與經(jīng)濟(jì)管理的運(yùn)行規(guī)律及各級(jí)各類教育的發(fā)展、規(guī)模、速度、效益之間的變化”。

兩個(gè)政策性文件不管是從學(xué)科設(shè)置還是從學(xué)位授予方面都給了教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的跨學(xué)科“合法身份”。

再?gòu)恼n程體系看教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的跨學(xué)科形相。我們以北京師范大學(xué)的教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)為例。作為教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)開(kāi)設(shè)的先驅(qū)代表，它的課程體系也體現(xiàn)出跨學(xué)科的形相。如表1所示，北京師范大學(xué)根據(jù)每個(gè)學(xué)院的側(cè)重點(diǎn)的不同，分別在教育學(xué)部、經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院、管理學(xué)院等三個(gè)學(xué)院設(shè)置了教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)，力求運(yùn)用多方面的資源優(yōu)化教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的課程體系。但有實(shí)力在教育、經(jīng)濟(jì)、管理學(xué)院均開(kāi)設(shè)教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的學(xué)校并不多，但每個(gè)學(xué)校都在課程設(shè)置的時(shí)候考慮到教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的跨學(xué)科特質(zhì)，通過(guò)基礎(chǔ)課、選修課和講座等形式豐富教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的課程體系。

（二）學(xué)科點(diǎn)設(shè)置的跨學(xué)科形相

教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的歸屬學(xué)科為教育學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)，而且可以授予管理學(xué)學(xué)位和教育學(xué)學(xué)位。因此，學(xué)界在專業(yè)點(diǎn)設(shè)置的時(shí)候，會(huì)根據(jù)大學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，將教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)放在不同的學(xué)院或者強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，在不同的學(xué)院同時(shí)設(shè)置，這也體現(xiàn)了教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的跨學(xué)科形相。

根據(jù)表2顯示，在全國(guó)教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)碩士點(diǎn)設(shè)置中，設(shè)置在教育學(xué)院的比例最大，為40%，設(shè)置在公共管理學(xué)院的比例為35%，另有25%的碩士點(diǎn)是根據(jù)高校自身的資源、特點(diǎn)分設(shè)在不同的學(xué)院，不過(guò)鮮見(jiàn)設(shè)立在經(jīng)濟(jì)學(xué)門(mén)類中的碩士點(diǎn)。

教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)點(diǎn)設(shè)置的跨學(xué)科形象不僅體現(xiàn)在上述的分散性，也有多學(xué)院設(shè)置的情況。例如，學(xué)科發(fā)展較早且成熟的北京師范大學(xué)、西南大學(xué)、湖南師范大學(xué)、湘潭大學(xué)等，都在不同的學(xué)院或研究院設(shè)置了教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)。力求從不同的學(xué)院、研究院的特點(diǎn)出發(fā)，發(fā)展教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的某一學(xué)科優(yōu)勢(shì)。

（三）導(dǎo)師隊(duì)伍的跨學(xué)科形象

在中國(guó)知網(wǎng)期刊數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)設(shè)有教育經(jīng)濟(jì)與管理碩士點(diǎn)的“985”高校進(jìn)行搜索，2009年到2013年共有612篇學(xué)位論文，根據(jù)選擇的612篇教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的碩士論文指導(dǎo)教師排序，可以看到前十位的導(dǎo)師有教育學(xué)背景、哲學(xué)、管理學(xué)背景，如表3。這樣多元化的教師隊(duì)伍構(gòu)成也體現(xiàn)出教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)具備跨學(xué)科形相。

二、形相與價(jià)值的分離：教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)研究生跨學(xué)科培養(yǎng)的困境

（一）教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)價(jià)值的困境之一――不足以稱為學(xué)科

在談教育經(jīng)濟(jì)與管理的學(xué)科價(jià)值之前，有必要先厘清學(xué)科、專業(yè)及其之間的關(guān)系。

從詞源上來(lái)看，“學(xué)科”一詞來(lái)自于英文中的diseipline，它最初的概念與知識(shí)和學(xué)習(xí)有著緊密的關(guān)系。伯頓?R?克拉克認(rèn)為，“一門(mén)門(mén)知識(shí)則稱作為‘學(xué)科’”，“學(xué)科活動(dòng)的‘共同內(nèi)容是知識(shí)操作’，其本身是‘發(fā)現(xiàn)、保存、提煉、傳授以及應(yīng)用知識(shí)’”。

而“專業(yè)”在《教育大辭典》中的解釋是：我國(guó)高等教育培養(yǎng)學(xué)生的各個(gè)專門(mén)領(lǐng)域，相當(dāng)于《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類》中的課程計(jì)劃（program）或者美國(guó)高等學(xué)校的主修（major）專業(yè)。專業(yè)指向的是職業(yè)，它是基于勞動(dòng)分工而產(chǎn)生的，在大學(xué)中它是指人才培養(yǎng)的課程體系、人才培養(yǎng)基本組織單位。

學(xué)科和專業(yè)的區(qū)別主要體現(xiàn)在知識(shí)領(lǐng)域和組織實(shí)體兩個(gè)方面。第一，在知識(shí)形態(tài)中，學(xué)科與以科學(xué)知識(shí)為基礎(chǔ)，與門(mén)類清晰的知識(shí)體系相對(duì)應(yīng)的；而專業(yè)則更多地體現(xiàn)在社會(huì)勞動(dòng)分工，并根據(jù)分工的不同劃分相應(yīng)的門(mén)類。第二，在組織實(shí)體中，學(xué)科的是由學(xué)科的使命、學(xué)術(shù)信息和相關(guān)的學(xué)科物質(zhì)支持資料等要素構(gòu)成。學(xué)科力求的是知識(shí)的發(fā)展和創(chuàng)新，通過(guò)學(xué)科發(fā)展的力量帶動(dòng)知識(shí)的進(jìn)步；而專業(yè)的構(gòu)成要素則對(duì)應(yīng)的是人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系等。

在厘清學(xué)科和專業(yè)之間的關(guān)系后，教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)之所以不能稱為學(xué)科的原因也逐漸明朗。從教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)產(chǎn)生的背景來(lái)看，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的問(wèn)題，越來(lái)越具有綜合性，這也成為跨學(xué)科研究興起和發(fā)展的第一推動(dòng)力。跨學(xué)科人才的培養(yǎng)，特別是跨學(xué)科的研究生教育問(wèn)題也逐漸進(jìn)入學(xué)者們的視線。國(guó)家學(xué)位目錄先后經(jīng)過(guò)了1990年、1997年、2009年、2011年四次修訂，通過(guò)四次修訂我們可以看出，學(xué)位目錄設(shè)置正在滿足面向社會(huì)需求改進(jìn)。在這樣的大環(huán)境背景之下，教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)在1997年的學(xué)位目錄修改中應(yīng)運(yùn)而生。

由此可見(jiàn)，教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的出現(xiàn)披上了濃厚的人為色彩，人為的力量大于學(xué)科內(nèi)部的張力，它意在將教育作為公共事業(yè)，以教育問(wèn)題為中心，整合管理、經(jīng)濟(jì)、教育的知識(shí)，解決教育的問(wèn)題。教育作為一種社會(huì)普遍現(xiàn)象，可以從不同的學(xué)科進(jìn)行研究，而且事實(shí)上，很多學(xué)科的學(xué)者都在基于自己的學(xué)科研究范式研究教育問(wèn)題，而教育的研究范式也在廣泛借鑒其他學(xué)科的精華。因此，主觀上以教育問(wèn)題為中心力圖為適應(yīng)社會(huì)需求，“造出”教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科（專業(yè)），似乎本身就不必要。學(xué)位目錄中即使沒(méi)有這個(gè)學(xué)科，不少經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的學(xué)者也自發(fā)地研究教育問(wèn)題。

從上述內(nèi)容可知，教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的設(shè)立缺乏教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)作為一個(gè)學(xué)科的學(xué)科知識(shí)發(fā)展內(nèi)在張力。“學(xué)科的制度化指的是那些處于零散狀態(tài)且缺乏獨(dú)立性研究領(lǐng)域向獨(dú)立的、組織化了的學(xué)科轉(zhuǎn)變的過(guò)程”。教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)是否能夠轉(zhuǎn)變?yōu)橐婚T(mén)獨(dú)立的、組織化的學(xué)科，我們可以從學(xué)科組織和學(xué)科文化兩方面情況進(jìn)行分析。

學(xué)科組織是學(xué)科制度化的物質(zhì)外在條件。“其標(biāo)志有：①在大學(xué)里設(shè)立一些首席講座職位，以保證學(xué)科教學(xué)、研究的權(quán)威性；②在大學(xué)里建立一些相關(guān)學(xué)系并開(kāi)設(shè)學(xué)科課程，以保證學(xué)科知識(shí)的傳承；③大學(xué)頒發(fā)學(xué)位證書(shū)，尤其是博士學(xué)位證書(shū)，以保證學(xué)科教學(xué)和研究的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；④按學(xué)科建立各種學(xué)會(huì)（先是全國(guó)性的，然后是國(guó)際性的），以保證學(xué)科的群體知識(shí)消費(fèi)性；⑤編輯學(xué)術(shù)期刊，以保證學(xué)科知識(shí)生產(chǎn)的前沿性和成果交流；⑥建立按學(xué)科分類的圖書(shū)收藏制度”¨J。

對(duì)于教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的學(xué)科組織中，目前，鮮有院校開(kāi)展教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的首席講座職位，教學(xué)多數(shù)以班級(jí)制度展開(kāi)，學(xué)科的影響力有限；成功地在大學(xué)中建立相關(guān)學(xué)系并開(kāi)設(shè)課程；教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)可授予管理學(xué)學(xué)位和教育學(xué)學(xué)位，但全國(guó)范圍內(nèi)的博士點(diǎn)較少；在全國(guó)學(xué)會(huì)組織中，已經(jīng)有中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)、中國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)、中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理教育學(xué)會(huì)，但教育經(jīng)濟(jì)與管理目前沒(méi)有獨(dú)立的學(xué)會(huì)；和沒(méi)有獨(dú)立的學(xué)會(huì)一樣，教育經(jīng)濟(jì)與管理也沒(méi)有自己的學(xué)術(shù)期刊以及專門(mén)的圖書(shū)收藏制度，這都導(dǎo)致教育經(jīng)濟(jì)與管理目前的學(xué)科內(nèi)部張力不足。

學(xué)科文化指的是“學(xué)科在發(fā)展的過(guò)程中積淀形成的價(jià)值觀念、語(yǔ)言符號(hào)及成員之間特有的精神風(fēng)貌以及相應(yīng)行為準(zhǔn)則的總和。每個(gè)學(xué)科都有自己特有的知識(shí)傳統(tǒng)――即思想范疇――以及相應(yīng)的行為準(zhǔn)則。剛剛進(jìn)入不同學(xué)術(shù)專業(yè)的人，實(shí)際上是進(jìn)入了不同的文化宮，在那里，他們分享相關(guān)的理論、方法論、技術(shù)和問(wèn)題的信念”。教育經(jīng)濟(jì)與管理目前依然是一個(gè)很“年輕”的專業(yè)，在短時(shí)間內(nèi)很難沉淀出學(xué)科共同的價(jià)值觀念、學(xué)科文化、行為準(zhǔn)則等。

由此可知，教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)不論從“形而下”來(lái)看，還是從“形而上”的學(xué)科來(lái)看，教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)目前仍不能完全稱為學(xué)科。

（二）教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)價(jià)值的困境之二――跨學(xué)科知識(shí)整合的艱難

曼西利亞（Ver6nica Boix Mansilla）曾提出：“跨學(xué)科的三個(gè)特性：意圖性、學(xué)科性和整合性。首先，跨學(xué)科是有意為之的活動(dòng)，其目的在于拓展對(duì)某個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)并不是為了去終結(jié)它，即提高我們理解問(wèn)題、解決問(wèn)題和提出新問(wèn)題的能力；其次，跨學(xué)科研究需要基于學(xué)科得知識(shí)，不僅是學(xué)科研究的成果還包括該學(xué)科思維模式的特點(diǎn)；再次，跨學(xué)科研究的側(cè)重點(diǎn)在于整合，而不是去并列各種學(xué)科視角，需要達(dá)到部分之和大于整體的效果。”

由于發(fā)展的時(shí)間短，學(xué)科本身的不成熟，研究學(xué)者群體較為單一，除了部分教育學(xué)科內(nèi)人士對(duì)其的研究，無(wú)法引起更多相關(guān)背景的學(xué)者關(guān)注，這對(duì)于一個(gè)具有跨學(xué)科性質(zhì)的專業(yè)來(lái)說(shuō)，是極為不利的。

根據(jù)曼西利亞提出的跨學(xué)科的意圖性來(lái)說(shuō)，跨學(xué)科需要我們提高理解問(wèn)題、解決問(wèn)題和提出新問(wèn)題的能力，在實(shí)際上“跨”的時(shí)候，各學(xué)科之間的融合的程度，“跨”的寬度和深度也都受制于這些所指向問(wèn)題的限制。這是教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)跨學(xué)科的第一個(gè)難點(diǎn)，前面說(shuō)到教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)創(chuàng)建之初，人為的力量大于學(xué)科本身的內(nèi)在張力，教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)從建立至今對(duì)其的研究相對(duì)于其上位學(xué)科、平行學(xué)科來(lái)說(shuō)可謂少之又少，更談不上解決問(wèn)題的創(chuàng)新性和前瞻性。

教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的跨學(xué)科知識(shí)整合的難點(diǎn)在于學(xué)科性、整合性。由于發(fā)展的時(shí)間短，學(xué)科本身的不成熟，研究學(xué)者群體較為單一，除了部分教育學(xué)科內(nèi)人士對(duì)其的研究，無(wú)法引起更多相關(guān)背景的學(xué)者關(guān)注，這對(duì)于一個(gè)具有跨學(xué)科性質(zhì)的專業(yè)來(lái)說(shuō)，是極為不利的。教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)目前的學(xué)科知識(shí)多數(shù)還是以教育學(xué)為基礎(chǔ)，如何更深入地和管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)融合，吸引相關(guān)背景的專業(yè)人士共同發(fā)展學(xué)科，并借用其思維模式的特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)研究和人才培養(yǎng)，這對(duì)于目前的教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)來(lái)說(shuō)是難點(diǎn)，也是亟須解決的問(wèn)題。

（三）教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)價(jià)值的困境之三――跨學(xué)科知識(shí)創(chuàng)新與研究生培養(yǎng)在實(shí)踐上的“兩張皮”

教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的跨學(xué)科的實(shí)踐最終還是要落實(shí)到人才培養(yǎng)之上。人才培養(yǎng)是否真的能夠體現(xiàn)跨學(xué)科的特性，我們可以從教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的學(xué)位論文來(lái)看。學(xué)位論文在人才教育培養(yǎng)工作中具有非常重要的地位，它作為人才培養(yǎng)的一種物化形式能夠綜合體現(xiàn)研究生的基礎(chǔ)理論知識(shí)、專業(yè)系統(tǒng)知識(shí)和學(xué)術(shù)科研能力。教育經(jīng)濟(jì)與管理作為一個(gè)具有跨學(xué)科性質(zhì)的專業(yè)，無(wú)論是在論文的選題還是研究方法的選擇上，無(wú)不應(yīng)該體現(xiàn)出跨學(xué)科的特性，學(xué)位論文質(zhì)量的好壞也直接反映出人才培養(yǎng)的優(yōu)劣。

在通過(guò)上述提到的612篇學(xué)位論文，進(jìn)行關(guān)鍵詞統(tǒng)計(jì)，得到圖1。

通過(guò)關(guān)鍵詞頻率的分析，我們可以看出，在所選的612篇學(xué)位論文中，大多是對(duì)高等教育、高校出現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行一些定性的分析和提出對(duì)策。在這些定性的分析中，采用問(wèn)卷調(diào)查、訪談、引用文獻(xiàn)等方法進(jìn)行研究的占多數(shù)。只有接近十分之一的論文使用了不同程度的定量研究和實(shí)證分析，例如，統(tǒng)計(jì)測(cè)量、實(shí)證實(shí)驗(yàn)、因素分析和模型建構(gòu)及經(jīng)濟(jì)學(xué)分析等研究方法。

從人才培養(yǎng)的成果上看，教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)人才，無(wú)論在論文的選題還是研究的方法上，還沒(méi)有真正體現(xiàn)出跨學(xué)研究的特性，研究的問(wèn)題主要還是集中在教育領(lǐng)域，且單是教育領(lǐng)域自身即可解決的問(wèn)題，無(wú)須使用經(jīng)濟(jì)、管理的理論和研究范式來(lái)解決，跨學(xué)科研究的整合性較差，更談不上所需解決問(wèn)題的前沿性和研究成果的創(chuàng)新性。

這樣的人才培養(yǎng)結(jié)果是目前教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)真正跨學(xué)科程度的體現(xiàn)。學(xué)者們目前的科學(xué)研究跨學(xué)科本身的難度較大，因此，人才培養(yǎng)知識(shí)體系也難以真正跨學(xué)科。按照目前研究生教育的培養(yǎng)機(jī)制，學(xué)生只有三年的時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)，在短短的三年時(shí)間內(nèi)要掌握三個(gè)學(xué)科的知識(shí)根本不可能，延長(zhǎng)學(xué)制明顯也不可行。同時(shí)，跨學(xué)科知識(shí)創(chuàng)新與人才培養(yǎng)在實(shí)踐上的“兩張皮”現(xiàn)象還受到組織阻隔的強(qiáng)化。沒(méi)有哪個(gè)學(xué)校真正是將教育經(jīng)濟(jì)與管理作為獨(dú)立組織單位設(shè)置，其中的導(dǎo)師和課程授課教師都分屬于不同單位，這是幾乎所有跨學(xué)科作為二級(jí)學(xué)科的尷尬。

如上所述，正是由于教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的學(xué)科發(fā)軔的內(nèi)在動(dòng)力不足，幾乎不能稱之為一門(mén)學(xué)科。而知識(shí)邏輯的延伸和跨學(xué)科知識(shí)整合的艱難，直接導(dǎo)致無(wú)法為教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)研究生培養(yǎng)提供真正“跨”起來(lái)的知識(shí)體系，因此，縱然教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)具備較為完整的跨學(xué)科形相，但研究生培養(yǎng)的結(jié)果無(wú)法達(dá)到跨學(xué)科人才的要求。

三、價(jià)值提升：教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)研究生跨學(xué)科培養(yǎng)的優(yōu)化途徑

（一）內(nèi)部求突破：找準(zhǔn)教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的核心價(jià)值及學(xué)科定位

“從學(xué)科系統(tǒng)形成的角度上看，全部學(xué)科可以分為兩個(gè)系統(tǒng)：其一以對(duì)象為中心建立起來(lái)的學(xué)科系統(tǒng)；其二則是以問(wèn)題為中心建立起來(lái)的學(xué)科系統(tǒng)”。以對(duì)象為中心的學(xué)科系統(tǒng)通過(guò)經(jīng)驗(yàn)歸納和理論演繹力求去解釋世界是什么，而以問(wèn)題為中心的學(xué)科系統(tǒng)則是通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題去力求去改造世界。

教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的設(shè)置是人為的事，旨在面向社會(huì)需求，設(shè)置這個(gè)專業(yè)（二級(jí)學(xué)科）的核心價(jià)值應(yīng)當(dāng)是整合知識(shí)和培養(yǎng)復(fù)合型人才，屬于典型的以問(wèn)題為中心的學(xué)科，而非以對(duì)象為中心的學(xué)科。

普朗克曾在《世界物理圖景的統(tǒng)一性》一書(shū)中說(shuō)道：“科學(xué)是內(nèi)在的整體。它被分割為單獨(dú)的部門(mén)是取決于人類認(rèn)識(shí)的局限性，而不是取決于事物的本質(zhì)。”我們知道學(xué)科之間呈現(xiàn)出彼此分割的獨(dú)立性，而科學(xué)卻是一個(gè)不可分割的整體，而社會(huì)問(wèn)題和需求也是一個(gè)復(fù)雜體，單個(gè)的科學(xué)研究和復(fù)雜的社會(huì)需求之間的矛盾和錯(cuò)位，為跨學(xué)科研究創(chuàng)造了條件，而這也正是教育經(jīng)濟(jì)與管理的核心價(jià)值的體現(xiàn)。

教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)應(yīng)該走以問(wèn)題中心的科學(xué)發(fā)展路線，以問(wèn)題為中心產(chǎn)生特有的學(xué)科規(guī)訓(xùn)，以此建立一個(gè)有跨學(xué)科特色的知識(shí)、制度、規(guī)范及組織機(jī)構(gòu)共同構(gòu)成的完整體系。因此，教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)發(fā)展應(yīng)該以問(wèn)題為中心產(chǎn)生新的知識(shí)增長(zhǎng)點(diǎn)，更密切地聯(lián)系社會(huì)實(shí)踐，解決實(shí)際問(wèn)題，將教育學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的科研成果更多地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的價(jià)值，讓科學(xué)為實(shí)際工作服務(wù)。

（二）外部求生存：建立學(xué)科點(diǎn)建設(shè)評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整制度

碩士點(diǎn)作為專業(yè)學(xué)科實(shí)現(xiàn)教學(xué)的實(shí)體組織，既能體現(xiàn)出專業(yè)自身的發(fā)展成熟度，也能體現(xiàn)出教育界對(duì)于學(xué)科的重視程度以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)專業(yè)的需求度。教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)自1997年開(kāi)辦以來(lái)，隨著研究生招生的不斷擴(kuò)招的大環(huán)境以及教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)自身的發(fā)展，教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)專業(yè)的碩士點(diǎn)也在不斷增加。在全國(guó)主要省份已有的94個(gè)碩士學(xué)位點(diǎn)中，師范類院校有27個(gè)，占比29%；非師范類綜合院校有67個(gè)，占比71%（見(jiàn)表4）。

隨著2002年一級(jí)學(xué)科下自主設(shè)置二級(jí)學(xué)科專業(yè)工作的開(kāi)展，大量二級(jí)學(xué)科由學(xué)校自主設(shè)置。而目前教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的辦學(xué)水平參差不齊，要求發(fā)展首先必須規(guī)范學(xué)科點(diǎn)的設(shè)置，引入學(xué)科評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整的制度，對(duì)學(xué)科點(diǎn)優(yōu)勝劣汰。

通過(guò)對(duì)教學(xué)水平、教學(xué)成果和科研水平、科研成果兩個(gè)維度對(duì)學(xué)科點(diǎn)的建設(shè)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)于無(wú)法通過(guò)評(píng)估的學(xué)位點(diǎn)勒令整改，無(wú)法在整改期限內(nèi)再次通過(guò)評(píng)估的學(xué)位點(diǎn)撤銷其辦學(xué)權(quán)限。

四、動(dòng)態(tài)調(diào)整：教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)研究生跨學(xué)科培養(yǎng)的推動(dòng)力量

動(dòng)態(tài)調(diào)整分為國(guó)家和學(xué)校兩股力量，推動(dòng)教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的發(fā)展。

（一）從國(guó)家的力量來(lái)看，將教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)設(shè)置為一級(jí)學(xué)科

通過(guò)國(guó)家學(xué)位目錄先后四次修訂過(guò)程可見(jiàn)，2011年的學(xué)科目錄只設(shè)一級(jí)學(xué)科，二級(jí)學(xué)科不再出現(xiàn)在學(xué)科目錄中。國(guó)家正在以二級(jí)學(xué)科設(shè)置為重點(diǎn)向一級(jí)學(xué)科設(shè)置為重點(diǎn)的變化，相應(yīng)的管理和資源配置會(huì)越來(lái)越向一級(jí)學(xué)科傾斜。教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)位于公共管理的一級(jí)學(xué)科之下，與之平行的二級(jí)學(xué)科還有行政管理、社會(huì)保障、社會(huì)醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生事業(yè)管理、社會(huì)醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生事業(yè)管理、土地資源管理以及其他新興的二級(jí)學(xué)科。教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)在這些平行的二級(jí)學(xué)科中，無(wú)法在資源再配置的過(guò)程中獲得優(yōu)質(zhì)資源，在這樣夾縫中生存的教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)轉(zhuǎn)為一級(jí)學(xué)科必然能帶來(lái)更多的優(yōu)質(zhì)資源，通過(guò)這些優(yōu)質(zhì)資源來(lái)發(fā)展學(xué)科內(nèi)部知識(shí)創(chuàng)新和外部組織建設(shè)，以此進(jìn)入一個(gè)良性的循環(huán)。

（二）從學(xué)校的力量看，優(yōu)化課程體系與教學(xué)資源條件，建立多元化的師資結(jié)構(gòu)

根據(jù)以問(wèn)題為中心的學(xué)科發(fā)展路線，教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)如下：力求培養(yǎng)以熟練掌握教育學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)基礎(chǔ)原理為基礎(chǔ)，靈活運(yùn)用相關(guān)理論解決實(shí)際各級(jí)各類教育活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題的實(shí)踐型跨學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才。

課程設(shè)置根據(jù)我們的培養(yǎng)目標(biāo)而設(shè)定，而目前大多數(shù)學(xué)校的教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的課程設(shè)置并沒(méi)有體現(xiàn)出其應(yīng)有的跨學(xué)科人才要求，或是側(cè)重于教育學(xué)原理，或是側(cè)重于管理學(xué)原理。培養(yǎng)教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的跨學(xué)科人才首先要打破傳統(tǒng)教育學(xué)院（系、研究院）課程體系，拓寬專業(yè)基礎(chǔ)面，提高管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)課程比重，促進(jìn)高層次復(fù)合型人才的培養(yǎng)，有利于解決日益復(fù)雜的教育問(wèn)題。

篇4

關(guān)鍵詞：教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)；碩士研究生；培養(yǎng)；困境

自1997年國(guó)務(wù)院學(xué)位辦將教育管理學(xué)與教育經(jīng)濟(jì)學(xué)兩個(gè)學(xué)科重組，并將其從教育學(xué)一級(jí)學(xué)科中分離出來(lái)，劃屬到公共管理一級(jí)學(xué)科，調(diào)整合并為一個(gè)新的學(xué)科――教育經(jīng)濟(jì)與管理。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和高等教育大眾化進(jìn)程的加快，我國(guó)教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)已經(jīng)走過(guò)了10年的發(fā)展歷程，其碩士點(diǎn)和博士點(diǎn)數(shù)量呈現(xiàn)明顯擴(kuò)張態(tài)勢(shì)，但在人才培養(yǎng)模式上仍處于初創(chuàng)階段。教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)碩士研究生面臨著學(xué)術(shù)難、就業(yè)難等問(wèn)題。

1教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)發(fā)展走向及其碩士研究生培養(yǎng)初衷

教育經(jīng)濟(jì)學(xué)與教育管理學(xué)原本是兩門(mén)獨(dú)立的學(xué)科，在20世紀(jì)80年代以來(lái)新學(xué)科不斷涌現(xiàn)的“浪潮”和不同學(xué)科間的合并、重組“風(fēng)波”的影響下，1997年組成了一門(mén)新興的學(xué)科――教育經(jīng)濟(jì)與管理。它的產(chǎn)生，既是學(xué)科自身發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高層次復(fù)合型人才的必然要求。[1]根據(jù)《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科專業(yè)簡(jiǎn)介》（1999年版），對(duì)教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)目標(biāo)的一般性描述可以理解為：能夠運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的研究方法，研究教育領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、經(jīng)濟(jì)行為和管理行為的規(guī)律，把握教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科領(lǐng)域比較重要的理論問(wèn)題的來(lái)龍去脈，為政府部門(mén)和非政府公共機(jī)構(gòu)培養(yǎng)具有現(xiàn)代公共管理理論和公共政策素養(yǎng)，掌握先進(jìn)分析方法及技術(shù)，熟悉教育經(jīng)濟(jì)與教育管理或教育政策的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者、政策分析者以及相關(guān)公共服務(wù)的專家型通才。[2]

2教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)碩士研究生的培養(yǎng)現(xiàn)狀與困境

目前，教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)在人才培養(yǎng)過(guò)程中存在著諸多問(wèn)題，究其根源，主要表現(xiàn)為該專業(yè)的人才培養(yǎng)沒(méi)有施行分類培養(yǎng)的模式，學(xué)術(shù)性人才培養(yǎng)模式占主導(dǎo)，甚至完全取代專業(yè)性的人才培養(yǎng)模式，這就是教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)學(xué)術(shù)性碩士研究生培養(yǎng)問(wèn)題的根源所在。

2.1人才培養(yǎng)目標(biāo)的泛化導(dǎo)致與其相配套的培養(yǎng)方案存在落差

教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)設(shè)置的初衷與高校現(xiàn)有的人才培養(yǎng)模式存在明顯的錯(cuò)位。從理論上說(shuō)，學(xué)術(shù)性人才培養(yǎng)模式是授予理論性人才的，相對(duì)應(yīng)的，專業(yè)性人才培養(yǎng)模式是授予應(yīng)用性人才的。而目前，我國(guó)高校教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)碩士研究生的培養(yǎng)只注重學(xué)術(shù)性人才的培養(yǎng)，或者將學(xué)術(shù)性人才的培養(yǎng)模式生搬硬套到應(yīng)用性人才的培養(yǎng)上，這種培養(yǎng)目標(biāo)的混亂，必然導(dǎo)致教育經(jīng)濟(jì)與管理人才培養(yǎng)過(guò)程中一系列配套方案存在著缺陷，主要體現(xiàn)在學(xué)術(shù)性與專業(yè)性人才培養(yǎng)導(dǎo)師的界定模糊與實(shí)習(xí)基地的極度匱乏。

2.2招生入學(xué)模式的單一導(dǎo)致與其相協(xié)調(diào)的生源質(zhì)量較低

招生入學(xué)模式與生源質(zhì)量是一對(duì)互為影響的因子，優(yōu)質(zhì)生源的增多會(huì)優(yōu)化招生入學(xué)模式，高標(biāo)準(zhǔn)的招生入學(xué)模式又能保證生源質(zhì)量良好，進(jìn)而吸引更多的優(yōu)質(zhì)生源，長(zhǎng)此以往，循環(huán)往復(fù)。教育經(jīng)濟(jì)與管理的兩對(duì)關(guān)系也遵循上述規(guī)律，招生人學(xué)模式“單一”與生源質(zhì)量不佳辯證地表現(xiàn)在入學(xué)要求的非專業(yè)限定和招生入學(xué)統(tǒng)一考試兩個(gè)方面。

2.3人才培養(yǎng)目標(biāo)的錯(cuò)位導(dǎo)致與其相適應(yīng)的人才培養(yǎng)流向的逆反

任何一門(mén)學(xué)科的產(chǎn)生和發(fā)展前景，從根本上都取決于社會(huì)實(shí)踐的需要。教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展也不例外。而且，教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科本身的許多基本理論問(wèn)題還有待于在現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解決中得到檢驗(yàn)、充實(shí)和發(fā)展。因此，教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)應(yīng)用性和實(shí)踐性的特性，決定了其專業(yè)設(shè)置的人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該定位在學(xué)術(shù)延伸型和應(yīng)用型人才的培養(yǎng)上。

3教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)碩士研究生的培養(yǎng)改革與出路

針對(duì)我國(guó)教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)過(guò)程中存在的問(wèn)題，為適應(yīng)21世紀(jì)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才需要的多元化和人才需求層次上移的客觀要求，必須對(duì)教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)碩士研究生的培養(yǎng)過(guò)程進(jìn)行修正和調(diào)整，準(zhǔn)確界定教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科歸屬問(wèn)題，合理調(diào)整教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)口徑，注重加強(qiáng)教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)從教學(xué)科研型取向向?qū)W術(shù)延伸型取向轉(zhuǎn)變和從單一的院校行政管理型取向向復(fù)合型教育事業(yè)應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。

3.1明確培養(yǎng)目標(biāo)，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式

教育經(jīng)濟(jì)與管理是一門(mén)新興的學(xué)科，它作為管理學(xué)門(mén)類下一級(jí)學(xué)科公共管理學(xué)之下的二級(jí)學(xué)科，必須堅(jiān)持學(xué)術(shù)延伸型和復(fù)合應(yīng)用型碩士的雙重人才培養(yǎng)目標(biāo)，建立以“復(fù)合應(yīng)用型人才為主，學(xué)術(shù)延伸型人才為輔”的分流教育培養(yǎng)機(jī)制。教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)學(xué)術(shù)延伸型碩士生的培養(yǎng)是為博士生的培養(yǎng)提供優(yōu)秀生源，補(bǔ)充教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)教學(xué)和科研隊(duì)伍；教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)應(yīng)用型碩士生主要是面向?qū)嶋H、面向教育一線，掌握一定的基礎(chǔ)理論知識(shí)，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力、突出的自我發(fā)展能力和較強(qiáng)的組織管理及協(xié)調(diào)決策能力，為教育事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一線的管理人才，加強(qiáng)教育事業(yè)專業(yè)化管理隊(duì)伍的建設(shè)。從目前社會(huì)需求和我國(guó)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)看，今后一段時(shí)間應(yīng)當(dāng)適度發(fā)展學(xué)術(shù)型碩士研究生教育（從碩士生中選拔博士研究生），大力發(fā)展應(yīng)用型碩士研究生。[3]

3.2促進(jìn)招生入學(xué)模式多元化，提高生源質(zhì)量

進(jìn)行人才培養(yǎng)模式的自我改造，首當(dāng)其沖的是嚴(yán)格控制生源的數(shù)量與質(zhì)量。近幾年來(lái)，研究生的擴(kuò)招應(yīng)限于專業(yè)學(xué)位研究生數(shù)量的提升，教育經(jīng)濟(jì)與管理作為一門(mén)新興的學(xué)科，其發(fā)展還很不成熟，加之學(xué)科歸屬界定模糊，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻等因素的考慮，其招生碩士研究生的人數(shù)不宜過(guò)多。

3.3多渠道挖掘就業(yè)之路，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)流向

目前，教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)碩士研究生的就業(yè)是制約教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸，甚至可以說(shuō)是一切困境產(chǎn)生的根源。教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)碩士研究生就業(yè)難固然有忽視學(xué)科自身發(fā)展、建設(shè)規(guī)律而通過(guò)行政途徑將教育經(jīng)濟(jì)學(xué)與教育管理學(xué)兩門(mén)學(xué)科人為地拼合組裝在一起的原因，但人才培養(yǎng)與就業(yè)指導(dǎo)的非個(gè)性化也是導(dǎo)致本專業(yè)碩士畢業(yè)生就業(yè)難的主要原因。

參考文獻(xiàn)：

[1] 黃海群，孫曙光.我國(guó)教育經(jīng)濟(jì)與管理碩士研究生培養(yǎng)的探討[J].漳州師范學(xué)院學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2009（1）.

[2] 卜樹(shù)春.從就業(yè)看教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)模式[J].職業(yè)時(shí)空，2008（12）.

[3] 董克用.關(guān)于經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)碩士研究生培養(yǎng)模式的思考[J].學(xué)位與研究生教育，2005（3）.

[4] 黃文偉，周慶。孫麗媛.全日制高等教育學(xué)碩士生培養(yǎng)的困境、原因及解決措施[J].學(xué)位與研究生教育，2006（8）.

[5] 謝秋葵.關(guān)于我國(guó)教育學(xué)碩士研究生未來(lái)走向的思考[J].中國(guó)高教研究，2005（5）.

篇5

關(guān)鍵詞：教育管理 經(jīng)濟(jì)優(yōu)化 教育資源配置

“對(duì)教育事業(yè)投入的各種資源在各種不同使用方向上的最佳分配，它本質(zhì)上是調(diào)整教育資源的利益主體的相互關(guān)系以及分享所得份額”，這是教育資源的優(yōu)化配置的定義。對(duì)教育資源進(jìn)行優(yōu)化配置，有利于優(yōu)化教育的發(fā)展條件，提高辦學(xué)的效率。如果進(jìn)行教育體制、教育運(yùn)行機(jī)制和教育政策等方面的改革，在一定程度上可以促進(jìn)教育資源的優(yōu)化配置，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)教育管理中的經(jīng)濟(jì)優(yōu)化目標(biāo)。

一、教育資源供給不足的發(fā)展性特征

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌，我國(guó)大部分地區(qū)解決了長(zhǎng)期存在的“短缺經(jīng)濟(jì)”問(wèn)題，但在教育領(lǐng)域，供求關(guān)系仍然十分緊張：一方面，教育供給并不能滿足社會(huì)日益增長(zhǎng)的教育需求；而另一方面，教育財(cái)政資源的供給不足，使教育事業(yè)迅速發(fā)展的需求受到抑制。教育供給不足的現(xiàn)象在我國(guó)會(huì)持續(xù)一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，這是由現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所制約的財(cái)力供給以及教育必須發(fā)展的客觀需求之間的實(shí)際矛盾所決定的。

教育資源不足有一定的階段性特征，首先表現(xiàn)為滿足基本的教育機(jī)會(huì)的資源供給不足，其次就是增加教育機(jī)會(huì)的資源供給不足，再后是接受高水平、高質(zhì)量的教育機(jī)會(huì)的資源供給不足。現(xiàn)在我國(guó)這三種情況同時(shí)存在，只是在不同發(fā)展水平地區(qū)的側(cè)重點(diǎn)而有所不同。現(xiàn)階段我們國(guó)家教育資源供給的不足，還具有過(guò)渡性的特征，換句話說(shuō)，它既反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展成熟的特點(diǎn)，又反映由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程的特點(diǎn)，突出地表現(xiàn)為既有總量性不足，又有財(cái)政性、體制性和結(jié)構(gòu)性不足。

二、改革教育體制，促進(jìn)教育資源優(yōu)化配置

一定經(jīng)濟(jì)社會(huì)的教育體制決定了教育資源配置的方式。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制下，各級(jí)政府的財(cái)政支出成為了教育投資的唯一源泉，因?yàn)榻逃Y源來(lái)源于政府財(cái)政撥款，并且國(guó)家是唯一的教育資源的配置者。教育資源配置在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下表現(xiàn)出以下一些特征：

1.資源配置決策有集權(quán)性。資源配置計(jì)劃、方案的制定和資源配置的實(shí)現(xiàn)，這些權(quán)力都由中央集中掌握。

2.資源配置行為有政府性。由政府的組織目標(biāo)來(lái)決定任何配置方案，資源配置的順利實(shí)現(xiàn)，必須要有各級(jí)政府執(zhí)行計(jì)劃的動(dòng)力和可靠的信息。

3.資源配置動(dòng)力有多樣性。資源配置動(dòng)力的特點(diǎn)表現(xiàn)為：中央決策者的高度權(quán)威性、下級(jí)對(duì)上級(jí)的忠誠(chéng)及強(qiáng)調(diào)整個(gè)社會(huì)的無(wú)私或奉獻(xiàn)精神，強(qiáng)調(diào)利他主義、艱苦奮斗精神、完成任務(wù)的責(zé)任感和嚴(yán)格的等級(jí)制度。在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，教育資源配置實(shí)行的是計(jì)劃調(diào)控和市場(chǎng)導(dǎo)向有機(jī)結(jié)合的模式。

與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配的教育體制，這是教育資源合理配置的條件。資源配置的三個(gè)最基本的要素包括：決策機(jī)制、信息機(jī)制、動(dòng)力機(jī)制，而教育體制規(guī)定著各個(gè)要素的基本內(nèi)容。教育體制規(guī)定的教育資源分配要素，必須使我國(guó)有限教育資源獲得盡可能大的效益，必須適合現(xiàn)有的教育發(fā)展水平，必須與現(xiàn)有的資源狀況相適應(yīng)。

三、改革教育運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)教育資源優(yōu)化配置

一般來(lái)說(shuō)，教育投資者應(yīng)該具有教育資源的最大配置權(quán)。但是，教育的公益性是大于個(gè)人功利性的。“用什么機(jī)制來(lái)約束教育資源的配置，龐大的教育資源由誰(shuí)來(lái)配置”，這是教育資源配置的兩個(gè)核心問(wèn)題。教育效用的多功能性、教育經(jīng)濟(jì)效益的間接性和遲效性等決定了辦學(xué)不能像企業(yè)那樣以營(yíng)利為目的，在教育資源配置中必須強(qiáng)調(diào)國(guó)家宏觀調(diào)控的作用。

教育資源配置的信息機(jī)制、動(dòng)力機(jī)制、決策機(jī)制，這是制約著教育資源配置的三種基本方式。教育資源配置的信息機(jī)制：收集、傳導(dǎo)、處理、儲(chǔ)存、取出和分析與教育資源配置有關(guān)的信息和教育資源配置渠道的狀況。其關(guān)鍵是流向，借助信息機(jī)制，通過(guò)信息交換以實(shí)現(xiàn)資源的流動(dòng)，以完成教育資源合理配置的目的。第二，任何單位或當(dāng)事人行為的動(dòng)力都來(lái)源于精神或者物質(zhì)需要的滿足。理性人都有一種在限制范圍內(nèi)追求最大精神或者物質(zhì)利益的傾向，這種傾向?qū)е缕渖a(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)的具體決策，從而形成一定資源配置格局。第三，決策機(jī)制對(duì)教育資源配置方式起決定性作用。由誰(shuí)來(lái)對(duì)教育資源投入、由誰(shuí)進(jìn)行分配決策，集中決策還是分散決策，這些都反映了教育資源配置決策機(jī)制的性質(zhì)。

四、改革教育政策，促進(jìn)教育資源優(yōu)化配置

（一） 政府對(duì)教育資源配置進(jìn)行干預(yù)，是教育政策的實(shí)質(zhì)

解決教育領(lǐng)域中的諸多問(wèn)題，必須通過(guò)政府干預(yù)教育資源配置。政府應(yīng)加強(qiáng)政策的理性判斷，要扶植先導(dǎo)學(xué)校，使長(zhǎng)期改革與短期調(diào)控協(xié)調(diào)，幫助滯后學(xué)校，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為教育優(yōu)勢(shì)，通過(guò)資源的優(yōu)化合理配置，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)效益的最大化。

我國(guó)教育資源配置正發(fā)生一些變化，強(qiáng)調(diào)教育投資的生產(chǎn)性，以及教育投資在GDP和財(cái)政支出中的比重得到提高，改變了教育單位單純受制于政府的計(jì)劃調(diào)撥、指令性控制指標(biāo)約束的狀態(tài)。

（二）教育資源要得到優(yōu)化配置，制度是關(guān)鍵

制度的主要目標(biāo)就是通過(guò)秩序性與規(guī)則性，增大流量、降低交易成本，有效地利用資源。制度有兩層含義：其一，制度是行為規(guī)則，決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人的行為規(guī)范；其二，制度是人結(jié)成的各種經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治體制，它決定了一切經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)和各種關(guān)系發(fā)展的框架。

（三）對(duì)教育財(cái)政撥款方式進(jìn)行改革，提高教育資源配置效率

教育財(cái)政撥款包括各級(jí)政府對(duì)各級(jí)教育部門(mén)的撥款和各級(jí)教育部門(mén)對(duì)各級(jí)各類學(xué)校的撥款。目前，教育投資多元化的格局已開(kāi)始形成，但教育投資的主要部分仍是政府對(duì)教育的撥款。

參考文獻(xiàn)：

[1]張健.試論高等職業(yè)教育資源優(yōu)化配置的路徑選擇勻[J].教育與職業(yè)，2006（35）.

[2]談松華.“短缺教育”條件下的教育資源供給與配置：公平與效率[J].教育研究，2001（8）.