序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇財務(wù)工作量化管理，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

【關(guān)鍵詞】會計基礎(chǔ)； 管理

一、會計基礎(chǔ)管理創(chuàng)優(yōu)工作理念

國網(wǎng)、省市公司高度重視會計基礎(chǔ)管理工作，在推進會計基礎(chǔ)創(chuàng)一流和會計基礎(chǔ)創(chuàng)優(yōu)工作中，信豐公司始終秉持打基礎(chǔ)，促規(guī)范，提質(zhì)量的工作理念，從財務(wù)管理的最基本環(huán)節(jié)抓起，立足“打基礎(chǔ)、強內(nèi)涵”，以扎實的會計基礎(chǔ)工作作為推動企業(yè)財務(wù)管理水平持續(xù)提升的內(nèi)在動力，以規(guī)范化的會計基礎(chǔ)工作作為提高升財務(wù)工作質(zhì)量和防范企業(yè)經(jīng)營風險的有效手段。

二、會計基礎(chǔ)管理創(chuàng)優(yōu)范圍

會計基礎(chǔ)創(chuàng)優(yōu)管理包括會計主體設(shè)置、會計政策、財務(wù)崗位與監(jiān)督、核算管理、財務(wù)報告、會計檔案管理等方面工作。

三、會計基礎(chǔ)管理創(chuàng)優(yōu)主要做法

1.健全會計機構(gòu)

按照三集五大“縱向壓縮管理層級，橫向歸并會計主體”的原則，對公司系統(tǒng)多經(jīng)企業(yè)和機構(gòu)職能進行規(guī)范。

（1）統(tǒng)一會計核算主體。根據(jù)省公司主多分開工作要求，對與公司存在資本紐帶關(guān)系的企業(yè)進行清理，對不符合政策要求的關(guān)聯(lián)企業(yè)開展了收購整合，注銷存在資本紐帶關(guān)系企業(yè)1戶，歸并了會計核算主體，取消基層供電所的二級核算職能，明確縣公司為唯一的會計核算主體。

（2）確立財務(wù)資產(chǎn)部為公司集中統(tǒng)一的會計核算機構(gòu)。通過“三集五大”機構(gòu)職能整合，明確公司所有經(jīng)營業(yè)務(wù)均由財務(wù)資產(chǎn)部公司統(tǒng)一集中核算，實現(xiàn)了公司會計核算的集中統(tǒng)一。

2.配強會計隊伍

在一切工作中，人是最活躍的因素，會計隊伍的好壞直接影響到會計基礎(chǔ)工作質(zhì)量，一支精干的會計隊伍對提高企業(yè)財務(wù)管理水平的重要促進作用，信豐公司充分重視會計隊伍建設(shè)，將財會隊伍的配備和培養(yǎng)作為關(guān)系到公司經(jīng)營水平的一項重要工作來抓。

（1）將優(yōu)秀員工充實到會計工作崗位。為提高財務(wù)工作質(zhì)量，信豐公司著力建設(shè)一支高素質(zhì)的財會隊伍。在全公司選拔優(yōu)秀人員到財務(wù)部門工作。目前公司在財務(wù)部門工作的會計人員均具備大專以上學(xué)習(xí)，財會專業(yè)畢業(yè)人員達到70%以上，在全部會計人員中3人具備會計師職稱，其人員均具備會計從業(yè)資格。會計崗位設(shè)置堅持不相容崗位相互分離原則，實現(xiàn)了崗位間的相互監(jiān)督和牽制，同時結(jié)合實際，實行會計崗位AB崗制度，確保了財務(wù)工作正常有效開展。

（2）出臺政策激勵公司員積極參加會計學(xué)歷和會計資格考試。公司員工參加會計職稱和會計人員從員資格考試，相關(guān)的費用由公司報銷。會計人員參加職稱考試、從業(yè)資格考試的熱情空前高漲，經(jīng)過幾年的努力，信豐公司系統(tǒng)會計人員中6人具備會計中級職稱，在15個基層供電所中，所有的電費核算人員均具備會計從業(yè)資格證書。

（3）創(chuàng)新人才培訓(xùn)方式，從基層單位選拔具備財務(wù)發(fā)展?jié)摿Φ娜藛T到財務(wù)部門跟班學(xué)習(xí)，著力培養(yǎng)會計后人才。改制以來，公司新進員工中基本沒有財會專業(yè)人員，為保證財務(wù)部門后續(xù)會計力量，信豐公司將具備一定會計基礎(chǔ)，有志于財會事業(yè)的員工選拔到財務(wù)部門鍛煉，脫產(chǎn)跟班學(xué)習(xí)，由老帶新，建立師帶徒機制，促進了跟班員工的快速成長，為公司財務(wù)工作提供了后備力量。

3.嚴格會計核算

按照省公司統(tǒng)一部署，信豐公司經(jīng)過幾年的財務(wù)集約化建設(shè)，至今已初步建立了集中、統(tǒng)一、精益、高效的現(xiàn)代化財務(wù)管理體系，會計核算日趨規(guī)范，會計基礎(chǔ)質(zhì)量不斷提高。

（1）突出國家會計法律法規(guī)和國網(wǎng)、省市公司會計制度和規(guī)章的指導(dǎo)地位。公司陸續(xù)轉(zhuǎn)發(fā)了《會計法》《企業(yè)會計準則》《國家電網(wǎng)公司會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》《國家電網(wǎng)公司原始憑證規(guī)范管理意見》、省市公司《財務(wù)定性評價辦法》等財務(wù)管理制度，要求全員認真加強學(xué)習(xí)，財務(wù)人員嚴格按法律和制度辦事，為會計基礎(chǔ)工作得到了有效規(guī)范提供了制度保障。在國家、行業(yè)和上級制度體系的基礎(chǔ)上，公司根據(jù)企業(yè)實際，制定出臺了一系列財務(wù)管理制度，指導(dǎo)和規(guī)范公司會計基礎(chǔ)工作，主要有《關(guān)于規(guī)范民工勞務(wù)費等費用管理的通知》《關(guān)于進一步規(guī)范財務(wù)報賬管理的規(guī)定》《進一步加強報賬管理實施細則》等。為保證公司各項制度得到有效落實，公司制定了經(jīng)濟責任制考核辦法，對違反規(guī)定，工作執(zhí)行不到位的情況進行考評考核，有效促進了會計基礎(chǔ)工作執(zhí)行到位。

（2）開展會計基礎(chǔ)工作自查。為檢驗公司會計基礎(chǔ)工作成效，及時發(fā)現(xiàn)近幾年來公司陸續(xù)開展了會計信息質(zhì)量自查，資金安全管理自查，經(jīng)營管理自查和基層單位財務(wù)收支檢查等。通過自查發(fā)現(xiàn)會計基礎(chǔ)工作中存在問題并及時采取措施加以改進，會計基礎(chǔ)工作質(zhì)量逐年得到提升。

（3）加強工程管理。按照業(yè)務(wù)預(yù)算全過程管理要求，加大與前端業(yè)務(wù)部門的協(xié)同，共同推進對專項業(yè)務(wù)預(yù)算和工程全過程管理，工程管理水平得到有效提升。一是開展了農(nóng)網(wǎng)工程資金使用及管理情況自查，維護農(nóng)網(wǎng)資金安全，規(guī)范工程資金管理；二是組織開展農(nóng)網(wǎng)工程項目清理，加快工程成本出賬進度，對完工工程及時辦理工程轉(zhuǎn)資。

篇2

0 引言

醫(yī)院財務(wù)崗位是醫(yī)院的核心崗位，是醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵與保障。在很長一段時間里，醫(yī)院財務(wù)崗位的績效考核體系并不完善，過分采用平均主義，難以全面有效地激發(fā)和調(diào)動人們的工作積極性。在構(gòu)建現(xiàn)代化醫(yī)院的思想的主導(dǎo)下，醫(yī)院財務(wù)崗位必須構(gòu)建完善系統(tǒng)的績效考核體系，結(jié)合不同崗位的財務(wù)職責，結(jié)合不同的工作成果，以績效考核體系為基準，提升財務(wù)人員的責任意識和工作熱情。

1 當前醫(yī)院財務(wù)崗位績效考核的現(xiàn)狀

在醫(yī)院財務(wù)崗位中，財務(wù)人員的工作職責包括會計核算工作、如記賬、算賬、報賬和醫(yī)院整體財務(wù)預(yù)算、成本管理等，這些工作是醫(yī)院快速發(fā)展的關(guān)鍵。為了推動醫(yī)院財務(wù)工作的有序進行，必須構(gòu)建科學(xué)完善的績效考核體系。然而醫(yī)院財務(wù)崗位是一個工作量比較煩瑣、工作量無法量化的崗位，在績效考核的過程中，基于上述因素，使得績效考核難以系統(tǒng)化地呈現(xiàn)出來。

一方面，在醫(yī)院財務(wù)崗位的績效考核過程中，由于財務(wù)崗位的工作量比較復(fù)雜，工作劃分并不清晰，身兼數(shù)職現(xiàn)象較多，替班、頂班現(xiàn)象比較多，這些都加劇了醫(yī)院財務(wù)崗位績效考核的難度。醫(yī)院財務(wù)崗位的管理人員為了有效地提升管理效率，往往采用平均主義的方式來進行一刀切，或者采用單純的工作日績效考核制度。

另一方面，醫(yī)院財務(wù)崗位的工作人員的責任比較大，關(guān)系著醫(yī)院財務(wù)管理的質(zhì)量，關(guān)系著醫(yī)院快速穩(wěn)步的發(fā)展。在財務(wù)崗位績效考核的過程中，財務(wù)管理者往往忽略了績效考核體系的重要作用，將績效考核當作一種輔助，仍以傳統(tǒng)的工資制度為主要的參考。可見，在醫(yī)院財務(wù)崗位的績效考核中，由于財務(wù)崗位自身的特殊性，使得績效考核難以有序開展，績效考核體系難以形成和完善。這與財務(wù)崗位的工作量形成了一個矛盾體，財務(wù)崗位的工作量越復(fù)雜越大，績效考核越難以開展，財務(wù)人員的心理排斥越嚴重，工作積極性和工作動力難以提升。

2 醫(yī)院財務(wù)崗位不同工作職責的績效考核量化標準

醫(yī)院財務(wù)崗位是一個系統(tǒng)化的崗位，財務(wù)崗位包含的工作量及工作需求都是比較大的，一直以來醫(yī)院財務(wù)崗位的工作職責劃分并不清晰，這給財務(wù)崗位的績效考核增加了難度。為了構(gòu)建系統(tǒng)科學(xué)的績效考核體系，必須明確醫(yī)院財務(wù)崗位的工作職責，在此基礎(chǔ)上實施績效考核的量化標準，只有這樣才能有效地提升醫(yī)院績效考核的質(zhì)量，才能切實提升財務(wù)崗位工作人員的積極性和責任心。

2.1 出納崗位的績效考核標準

在醫(yī)院財務(wù)崗位中，出納崗位發(fā)揮著重要的作用，出納崗位按照不同的工作職責，可以分為現(xiàn)金出納和銀行出納。前者主要是負責各種現(xiàn)金報銷工作及醫(yī)院各個門診的入賬工作、存款工作。后者主要是負責銀行收支業(yè)務(wù)，每月編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，對于尚未到賬的款項，銀行出納要做好統(tǒng)計、分析、催繳等工作。此外，現(xiàn)金出納在統(tǒng)計與匯總的過程中，還應(yīng)該充分結(jié)合醫(yī)院現(xiàn)金管理的規(guī)章制度，保障醫(yī)院現(xiàn)金的額度不超過定額標準，銀行出納則還需要做好與相關(guān)客戶的溝通協(xié)調(diào)工作。醫(yī)院財務(wù)部門出納崗位的績效考核量化標準，應(yīng)該充分結(jié)合兩類出納崗位的不同工作量和工作方向，按照百分制來進行績效考核的量化和統(tǒng)一化。在實際的績效考核體系構(gòu)建中，應(yīng)該以數(shù)字代替模棱兩可的評價方式，通過這樣的量化方式能夠提升績效考核的精準性和精確性，有效地提升績效考核的質(zhì)量。對于現(xiàn)金出納，保障醫(yī)院現(xiàn)金安全是最重要的工作職責，在績效考核中”現(xiàn)金安全“的占比較高，一般為30%。其次績效考核中占比較大的是對醫(yī)院現(xiàn)金制度的遵守情況，當然還包括日常出勤、工作態(tài)度等方面的績效考核。對于銀行出納來講，績效考核體系中”支票管理“是重要的考核內(nèi)容，這是銀行出納的最主要的工作職責。在績效考核體系中，支票管理必須按照科學(xué)的規(guī)章制度，必須明確管理方法，在績效考核體系中，該部分占比達到了30%。其次是銀行出納的主要工作內(nèi)容，如核對銀行存款、借款、應(yīng)收款項等。當然在銀行出納的績效考核中，還包括出勤、工作態(tài)度等其他方面的內(nèi)容。

2.2 收入支出會計崗位績效考核標準

收入會計崗位和支出會計崗位是醫(yī)院財務(wù)崗位的兩個不同的崗位，同時承擔著重要的工作職責，工作任務(wù)不同，績效考核的標準也不大一樣。收入會計崗位的主要職責是熟悉收入記賬科目，確保醫(yī)院各項收入都能夠準確無誤地計入會計科目。特別是醫(yī)院門診收費數(shù)量比較龐大，收費標準各不統(tǒng)一，在核算應(yīng)收款項時，收入會計崗位的工作人員必須按照明確的款項名目，做好與收費員的接頭與溝通工作。支出會計崗位的主要工作職責是做好對票據(jù)的審核與核對，做好票據(jù)的購買工作。同時，對于支出會計來講，他們還需要做好對醫(yī)院固定資產(chǎn)的清算與管理，做好醫(yī)院財產(chǎn)的維護與管理等基礎(chǔ)工作。

對于收入崗位會計來講，在績效考核體系的構(gòu)建中，”賬務(wù)處理“是主要的考評標準，在整個考核體系中占30%。在實際的績效考核中，側(cè)重于考核收入會計的賬務(wù)處理能力及質(zhì)量。其次是醫(yī)療款的處理和核算，占比25%，其余考核項目包括出勤、工作態(tài)度等基礎(chǔ)方面。對于支出會計而言，在績效考核體系中側(cè)重于支出項的管理和控制。醫(yī)院在運營的過程中會產(chǎn)生各種各樣的手續(xù)費用，包括現(xiàn)金手續(xù)費用、銀行支出手續(xù)費用。作為支出會計，在具體的工作中應(yīng)該按照科學(xué)的標準，不斷提升對各類手續(xù)費的管控，這在支出會計崗位績效考核中占30%。其余考核項目包括出勤、工作態(tài)度等基礎(chǔ)方面。

2.3 工資會計的績效考核標準

工資會計是醫(yī)院財務(wù)中不可或缺的核心崗位，醫(yī)院各個崗位的工作人員眾多，工資基數(shù)龐大。工資會計的主要崗位職責是負責整個醫(yī)院人員工資的發(fā)放，包括醫(yī)生、護士、后勤人員等。在工資發(fā)放的過程中，對于五險一金等款項扣除工作等，工資會計要了解國家的政策條例，同時做好與醫(yī)院內(nèi)部人員的溝通解釋工作。此外，工資會計還需要按時申報職工個稅、繳存職工住房公積金等。

對于工資會計人員的績效考核標準，應(yīng)該充分結(jié)合工資會計的具體工作職責和工作任務(wù)量。工資會計人員的主要工作職責是負責全院員工的工資、獎金、補貼等足額定時發(fā)放。在績效考核標準中，這部分考核內(nèi)容應(yīng)該占據(jù)30%的比重。同時，工資會計人員還應(yīng)該做好全院員工工資獎金的檔案管理工作，考核占比為20%。其余考核標準包括出勤、工作態(tài)度等。

2.4 主管會計的績效考核標準

在醫(yī)院財務(wù)崗位中，主管會計是處于核心的作用，主管會計負責審核各類的財務(wù)報表及財務(wù)信息，確保醫(yī)院財務(wù)人員在日常的會計工作中能夠準確無誤的進行。同時，主管會計對一定時期債權(quán)債務(wù)臺賬進行登記。同時會計主管還負責與財務(wù)主管的對接和協(xié)調(diào)，在充分發(fā)揮自身監(jiān)督作用的同時，更應(yīng)該有效地對醫(yī)院的財務(wù)會計工作進行明確的監(jiān)督與監(jiān)管。稽核會計崗位的工作人員在實際的工作中，主要負責對內(nèi)會計工作的信息審核。在信息審核的基礎(chǔ)上，還需要著力處理好醫(yī)院會計工作的監(jiān)督與指導(dǎo)。

主管會計的績效考核主要側(cè)重于財務(wù)報告的及時性與準確性，財務(wù)報告是醫(yī)院財務(wù)工作的總體內(nèi)容，主管會計需要審核財務(wù)報告的精準性與質(zhì)量。這部分在績效考核中占據(jù)著30%的比重，同時主管會計還需要負責財務(wù)處理的科學(xué)性和質(zhì)量問題。而稽核會計崗的績效管理側(cè)重于審核報告的上交與精確。

篇3

關(guān)鍵詞：會計集中核算　會計核算　會計監(jiān)督

為了進一步加強消防部隊的財務(wù)管理，建立高效、廉潔的后勤隊伍，精減后勤人員，保障一線戰(zhàn)斗力；簡化財務(wù)核算程序，實施集中核算，從源頭上強化審計監(jiān)督；實行財務(wù)公開，規(guī)范后勤管理；加強經(jīng)費管理，提高資金的使用效益，推進消防部隊會計管理體制改革，規(guī)范會計工作秩序，目前，消防部隊的支隊級單位都相應(yīng)建立了財務(wù)集中核算中心。財務(wù)核算中心是以統(tǒng)一核算為基礎(chǔ)，加強消防部隊資金收支管理為目標的一種財務(wù)管理模式，它的建立對提高部隊理財能力和會計工作效率，規(guī)范會計行為，加強會計監(jiān)督和廉政建設(shè)都有十分重要的意義。

1、實行財務(wù)集中核算的意義

實行會計集中核算，是消防部隊建設(shè)的要求，是部隊經(jīng)費運行管理的一項深層次的重大改革。長期以來，消防部隊經(jīng)費實行分散核算的制度。這種制度在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下有其適應(yīng)性，但是隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，其弊端是顯著的。實行財務(wù)集中核算就是為了加強部隊資金運行的管理和監(jiān)督力度，規(guī)范財務(wù)管理和會計行為，提高資金使用效益，為消防部隊的全面建設(shè)提供強有力的后勤保障奠定基礎(chǔ)。因此，全面開展會計集中核算工作勢在必行。

(1)有利于規(guī)范會計核算工作，提高會計信息的質(zhì)量。(2)有利于加強會計監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和制止單位財務(wù)收支中可能發(fā)生的違規(guī)違法行為。(3)有利于基層大隊經(jīng)費使用的合理調(diào)度，提高資金使用效益。(4)精簡后勤人員，有利于保障部隊一線的戰(zhàn)斗力。

2、目前會計核算中心運作的基本模式

目前會計集中核算的有多種具體做法，但是目前的主要做法是：(1)消防部隊支隊級成立會計核算中心后，由支隊會計核算中心統(tǒng)一對基層大隊的財務(wù)進行處理和監(jiān)管，大隊取消會計和出納，設(shè)置一名后勤助理員或一名事務(wù)員，大隊后勤助理員主要負責有價票證的管理，辦理經(jīng)費收支業(yè)務(wù)，登記過度戶帳，定期與銀行和支隊核算會計核對帳目。財務(wù)檔案到一定時期后由集中核算中心返還給大隊進行自行管理。(2)經(jīng)費核算管理。大隊制定季度開支計劃。人員經(jīng)費由支隊核算中心進行統(tǒng)一核發(fā)，采取銀行方式，取消每月生活費報表。伙食費由支隊集中核算中心根據(jù)各隊實力，將伙食費撥付給大隊集中管理，月末從核算中心領(lǐng)取余額表，制定月公布，核算中心實行定期審計；消防業(yè)務(wù)經(jīng)費由支隊統(tǒng)一管理，年終后返回大隊留用，以彌補業(yè)務(wù)經(jīng)費不足；固定資產(chǎn)管理大隊主要是實物管理和固定資產(chǎn)帳管理，并上報固定資產(chǎn)變動情況，核算中心進行相關(guān)的帳務(wù)處理。

3、當前實行財務(wù)集中核算主要存在的問題

實行財務(wù)集中核算后，改變了消防部隊以往的財務(wù)管理模式，解決了基層消防部隊后勤管理的大量問題，具有科學(xué)性和適用性，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制下的部隊經(jīng)費管理的特殊模式。但是，在會計核算中心運作過程中，難免會出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的地方。筆者認為，當前實行會計集中核算主要存在以下幾個問題：(1)基層大隊分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，除一部分從事過財務(wù)工作外，大部分并未從事過財務(wù)工作，他們在對資金的使用上大都依靠基層財務(wù)人員提供信息。帳務(wù)處理由集中核算中心處理后，他們在安排單位經(jīng)費支出上，大都依據(jù)銀行存款和庫存現(xiàn)金的現(xiàn)有存量為依據(jù)。這就導(dǎo)致在資金使用上會造成一些挪用專用資金或預(yù)算經(jīng)費的情況出現(xiàn)；同時，也會造成在資金使用上的盲目性和隨意性。(2)會計核算與財產(chǎn)物資管理相脫節(jié)。實行集中核算后，會計核算移至核算中心，但是財產(chǎn)物資仍由原單位進行管理。這種財產(chǎn)物資管理與會計核算相分離的情況勢必使預(yù)算單位財產(chǎn)物資管理薄弱的問題更加突出，如果不加以解決，又將造成財務(wù)資產(chǎn)流失。(3)核算中心人員少，工作量大。建立會計核算中心后，進行統(tǒng)一會計核算；基層大隊不再設(shè)會計人員，實行報賬員報賬制度。所以，各單位的財務(wù)工作主要都集中在會計核算中心。從會計核算中心的運行情況來看，都普遍存在著核算中心人員少、工作量過大，報賬員勢必在中心報賬等候時間較長。

此外，集中核算以后，還存在各單位助理員業(yè)務(wù)水平參差不齊、缺乏發(fā)達的銀行結(jié)算體系相配套等等問題，在核算中心發(fā)展中需要得到解決。

4、對完善財務(wù)集中核算中心的建議

篇4

關(guān)鍵詞：預(yù)算管理 事業(yè)單位 財務(wù)預(yù)算

一、事業(yè)單位實行經(jīng)費預(yù)算管理的必然性

對事業(yè)單位而言，全面預(yù)算工作是財務(wù)管理制度的要求，也是會計核算的要求，做為單位管理工作的一種全新手段，實施全面預(yù)算工作，能夠使事業(yè)單位更加有效的使用資源，使業(yè)務(wù)工作在資金支出方面得到有效的管理與控制。

1、實行財務(wù)預(yù)算管理是財政法律法規(guī)的必然要求

《中華人民共和國預(yù)算法》規(guī)定國家實行一級政府一級預(yù)算，各部門按期編制部門預(yù)算。近年來隨著我國公共財政體制逐步完善，國庫集中支付、政府采購和部門預(yù)算等各項財政和預(yù)算體制改革進一步深入，而2013年開始實行的新《事業(yè)單位會計制度》巳經(jīng)由財政部會議修訂通過，在新事業(yè)單位會計核算工作中引入了全面預(yù)算工作，與以往事業(yè)單位會計制度較多體現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行的實際支付情況相比較，新制度從加強預(yù)算管理角度出發(fā)，在會計核算的每一步驟上更好地體現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行的全過程。

2、實行財務(wù)預(yù)算管理是國庫集中收付制度的需要

國庫集中收付制度等改革對事業(yè)單位財政資金的核算提出了新的要求，在實行國庫集中支付制度會計核算方式下，單位經(jīng)費領(lǐng)報程序，必定經(jīng)過預(yù)算指標數(shù)的確定和調(diào)整、用款計劃數(shù)的核定、保留支出、實際支出等，單位的每一筆預(yù)算與每一筆實際支出都一一相對應(yīng)，只有加強單位的預(yù)算管理才能做到資金專款專用，預(yù)財務(wù)決算相對應(yīng)。

3、實行財務(wù)預(yù)算管理是單位經(jīng)費支出控制的最好方式

全面預(yù)算管理的實施有助于事業(yè)單位在經(jīng)費管理上科學(xué)化、有效化，全面預(yù)算制度能夠整合資源而不浪費資源。經(jīng)費預(yù)算管理不僅能夠?qū)挝粌?nèi)部的資源、資金、資產(chǎn)等進行有效整合，而且能夠高效運用，使單位管理水平得到提高。日常工作中，事業(yè)單位可以根據(jù)國家下達的工作任務(wù)，包括常規(guī)性、指令性工作，也包括突發(fā)性工作任務(wù)，適時制定和調(diào)整經(jīng)費預(yù)算計劃，單位年度經(jīng)費安排與工作運轉(zhuǎn)有機結(jié)合，使工作任務(wù)與經(jīng)費支出績效評估雙達標。

二、現(xiàn)階段事業(yè)單位預(yù)算管理的現(xiàn)狀

事業(yè)單位財務(wù)管理要求實行預(yù)算管理，事業(yè)單位內(nèi)部推行全面預(yù)算管理制度，年度經(jīng)費支出嚴格按預(yù)算安排進行，不讓預(yù)算制度走形式，成為單位面臨的問題。預(yù)算管理制度存在以下幾方面問題：

1、單位領(lǐng)導(dǎo)層及全體職工對預(yù)算認識存在差異，使預(yù)算的編報執(zhí)行力不強

因工作性質(zhì)不同，單位職工對預(yù)算管理工作認識不多。單位領(lǐng)導(dǎo)層中也由于職能分工的不同，不分管財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)算制定工作關(guān)注度稍差點，因此全員參與預(yù)算編報工作仍是我們努力宣傳的方向。因為單位預(yù)算是由各務(wù)預(yù)算組合而成的，而各項業(yè)務(wù)工作離不開經(jīng)費的支持，預(yù)算單位經(jīng)費合理分配靠的是工作經(jīng)費預(yù)算，財務(wù)預(yù)算需要全體職工的參與。

2、突發(fā)及應(yīng)急工作的出現(xiàn)，使預(yù)算不可控因素增加

由于突發(fā)及應(yīng)急工作的不可避免，帶來了預(yù)算目標的非科學(xué)性，預(yù)算資金分配變化加大。事業(yè)單位經(jīng)費來源較為單一也比較緊張，如全額事業(yè)單位所需經(jīng)費全部由國家預(yù)算撥款，因此經(jīng)費預(yù)算如果“量體裁衣”做，如遇與之工作性質(zhì)相關(guān)的社會環(huán)境變化，經(jīng)費調(diào)整使用不可避免，經(jīng)費使用隨意性增大。

3、預(yù)算執(zhí)行跨期較長，執(zhí)行中存在波動性

在事業(yè)單位完成項目工作一般是需要2-3年的時間，項目資金的使用往往是跨年度的，全面預(yù)算管理往往忽視項目工作的長期目標，這就造成短期經(jīng)費預(yù)算指標與長期項目任務(wù)不相適應(yīng)，全面預(yù)算工作無法實現(xiàn)預(yù)期效果。

三、事業(yè)單位提高預(yù)算管理的有效途徑

在事業(yè)單位中有效落實全面預(yù)算制度，制定有效的措施是必不可少的。有效的措施可以幫助全面預(yù)算重要價值有效發(fā)揮，使單位管理、發(fā)展更上一步。

1、在單位的實際發(fā)展規(guī)劃中樹立預(yù)算管理意識

預(yù)算管理的建立是以科學(xué)觀念為基礎(chǔ)的。事業(yè)單位不論在其近期發(fā)展計劃，還是遠期發(fā)展規(guī)劃中都應(yīng)樹立預(yù)算意識，在對實際現(xiàn)狀進行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，建立與之相適應(yīng)的預(yù)算管理體制，使業(yè)務(wù)預(yù)算理念、財務(wù)預(yù)算理念有機相結(jié)合，讓資金發(fā)揮最大效益，即事業(yè)單位公益性影響力最大化，服務(wù)于社會的職能發(fā)揮最大化。

2、建立可操作性的預(yù)算管理體系，預(yù)算指標全面覆蓋、量化

以預(yù)算管理現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，逐步將預(yù)算擴大到全單位各業(yè)務(wù)領(lǐng)域。建立包括基本支出預(yù)算、專項支出預(yù)算、固定資產(chǎn)投資長期經(jīng)費預(yù)算（為單位長期發(fā)展考慮）、業(yè)務(wù)專項活動經(jīng)費預(yù)算等在內(nèi)的全面預(yù)算體系，以定量、貨幣化形式全面反映各項業(yè)務(wù)工作支出，明確資金量分配與工作量之間的量化關(guān)系，逐漸實現(xiàn)單位預(yù)算的精細化管理。

3、建立完善的財務(wù)報告制度，為全面財務(wù)預(yù)算管理做好保障

積極配合我國預(yù)算和國庫制度等改革，新事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則、財務(wù)準則、會計制度的出臺，滿足事業(yè)單位預(yù)算資金和財務(wù)管理的需要，完善財務(wù)報告制度，使財務(wù)報告不再是游離于單位管理的工具，使財務(wù)報告在財務(wù)預(yù)算工作中成為行之有效的“活工具”，為決策提供可靠的數(shù)據(jù)信息。

4、做好單位預(yù)算執(zhí)行效果的績效評價分析

事業(yè)單位進行工作指標的績效評價，是考核其工作好壞的一個重要指標。單位對預(yù)算工作的績效評價，從評價指標的量化中發(fā)現(xiàn)預(yù)算的優(yōu)點與不足，能夠?qū)︻A(yù)算執(zhí)行進行評價，判斷預(yù)算的執(zhí)行的可行性，不足處及時加以改進，使預(yù)算更好服務(wù)于業(yè)務(wù)工作，在預(yù)算執(zhí)行效果的分析之中，不斷完善預(yù)算管理體系。

參考文獻：

[1]程曉佳.改進我國事業(yè)單位會計制度的幾點思考[J].財務(wù)與會計，2005年

篇5

【關(guān)鍵詞】會計電算化； 醫(yī)院會計信息化； 數(shù)據(jù)庫；科室成本；數(shù)出一門，資源共享

一、引 言

傳統(tǒng)的會計核算要求進行復(fù)式記賬，會計工作存在重復(fù)記賬的現(xiàn)象，財務(wù)會計工作始終處于對帳的管理階段，而且由于工作量大，信息來源粗略，造成數(shù)據(jù)不能及時有效地轉(zhuǎn)為各方所需，嚴重影響了工作效率。有些醫(yī)院雖然也采用計算機技術(shù)實行綜合管理，但一般也只是從傳統(tǒng)的手工記賬轉(zhuǎn)變到會計電算化階段，將原來手工階段的編制憑證、登賬通過計算機進行過賬、存儲、打印，并沒有真正進入信息化時代，應(yīng)用范疇也僅僅在財務(wù)核算這一環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)財務(wù)核算下所整理出來的財務(wù)信息也不能全面反映出醫(yī)院的經(jīng)濟和醫(yī)療業(yè)務(wù)運行情況，影響了醫(yī)院的管理水平。新的醫(yī)院財務(wù)、會計、審計制度于2012年1月1日起在全國執(zhí)行。新修訂的醫(yī)院財務(wù)、會計制度充分體現(xiàn)出公立醫(yī)院的公益性特點，強化了醫(yī)院的收支管理和成本核算，在醫(yī)療藥品收支核算，醫(yī)療成本歸集核算體系、會計科目和財務(wù)報告體系等方面凸顯了一系列重大貢創(chuàng)新。在新時期下醫(yī)院會計信息化的開展，使醫(yī)院的財務(wù)信息所反映出的數(shù)據(jù)質(zhì)量更加真實完整。

二、醫(yī)院會計信息化的作用

1、醫(yī)院會計信息化有利于醫(yī)院進行成本管理

2012年1月1日新修訂的醫(yī)院財務(wù)、會計制度要求醫(yī)院進行成本管理。為了推進醫(yī)院成本管理，醫(yī)院財務(wù)工作要突破傳統(tǒng)財務(wù)觀念的束縛，從“醫(yī)院會計電算化”向“醫(yī)院會計信息化”轉(zhuǎn)變，因為它不僅僅是信息技術(shù)運用于會計上的變革，更代表一種與現(xiàn)代信息技術(shù)環(huán)境相適應(yīng)的新的會計思想。新醫(yī)院財務(wù)制度要求各醫(yī)院進行成本管理，原先由于缺乏各項信息化管理的重要支持，醫(yī)院各項成本的歸集較為困難，使得大多數(shù)醫(yī)院的會計成本管理推進緩慢。會計信息化將財務(wù)管理與醫(yī)院管理相結(jié)合后，重組了落后的業(yè)務(wù)流程、管理流程和財務(wù)流程，將醫(yī)院信息管理系統(tǒng)納入財務(wù)管理范疇，采用數(shù)據(jù)庫管理，對醫(yī)療各個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)進行采集、歸類與整理，最后以各種報表的形式實現(xiàn)醫(yī)院成本管理。如對醫(yī)用耗材的核算，財務(wù)只是核算到倉庫出庫這一環(huán)節(jié)，醫(yī)用耗材在倉庫發(fā)到科室環(huán)節(jié)就將其確認為當期費用支出， 從而缺乏對物資的后續(xù)跟蹤與控制；同時由于在耗材的收支環(huán)節(jié)未按產(chǎn)品銷售的條件進行收入與成本的配比，造成會計利潤失真。在醫(yī)院會計信息化下，醫(yī)院管理系統(tǒng)將醫(yī)用耗材嵌入到科室?guī)齑嫖镔Y管理模塊，在科室設(shè)立倉庫，結(jié)合醫(yī)院管理進行出入庫核算，當醫(yī)護人員在發(fā)出醫(yī)療耗材進行收費時，實現(xiàn)了醫(yī)療收入的同時減少科室?guī)齑嫖镔Y，保證了收入與成本的配比性。所以財務(wù)會計應(yīng)該突破會計電算化的觀念束縛，要將整個醫(yī)院信息納入財務(wù)范疇，以實現(xiàn)財務(wù)信息一體化管理，進行醫(yī)院財務(wù)會計信息化管理。

2、有利于加強醫(yī)院內(nèi)部控制，實現(xiàn)了數(shù)字醫(yī)院

醫(yī)院財務(wù)核算系統(tǒng)和醫(yī)院信息系統(tǒng)（His）的相結(jié)合，使得會計信息的范疇擴大到了整個醫(yī)療業(yè)務(wù)之中，醫(yī)院可以通過會計信息化加強醫(yī)院內(nèi)部控制。如對醫(yī)療物價的控制，醫(yī)院會計信息化下，醫(yī)院的物價錄入權(quán)限集中在財務(wù)部門，財務(wù)部門錄入醫(yī)療收費價格后，科室才能進行收費，減少了手工狀態(tài)下亂收費現(xiàn)象，保證了醫(yī)療收費的口徑的統(tǒng)一。其次，在新形勢醫(yī)療費用居高不下成為群從關(guān)心的熱點問題時，醫(yī)院會計信息化有利于醫(yī)院及時進行門診平均費用、住院平均費用的控制，醫(yī)院會計信息化通過數(shù)據(jù)的整理、分析與歸集可以及時查閱“兩費”的高低，并及時分析原因及時加以改進。再次，醫(yī)院會計信息化有利于醫(yī)院及時對醫(yī)藥比例進行分析與比對，從而實現(xiàn)數(shù)字醫(yī)院的管理目的。

三、醫(yī)院會計信息化的解決了部份會計電算化下所不能實現(xiàn)的問題

1、會計作息化有利于醫(yī)院準確進行財務(wù)收支核算

隨著計算機網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)的發(fā)展，醫(yī)院信息化、網(wǎng)絡(luò)化在各大醫(yī)院的普及，大量的信息化工作已覆蓋了醫(yī)療以及后勤管理范圍。醫(yī)院的會計信息化通過構(gòu)建信息平臺，采用數(shù)據(jù)庫管理，能達到數(shù)出一門，資源共享的目的。醫(yī)院信息系統(tǒng)使用后，傳統(tǒng)會計核算工作已經(jīng)絕大部分被電子數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)所代替，人們利用龐大而且先進的數(shù)據(jù)庫，代替了傳統(tǒng)會計的記賬、算賬、報賬等。對于在傳統(tǒng)會計核算下一些無法實現(xiàn)的環(huán)節(jié)，隨著醫(yī)院信息系統(tǒng)（His）的投入使用，在醫(yī)院信息化下卻顯得迎刃而解。如對藥品的核算，在傳統(tǒng)的會計核算下對藥品成本的計算是通過藥品進銷差價（加成率/差價率）進行會計核算，在計算藥品成本前先通過當月的藥品差價率乘以當月的藥品銷售收入計算出當月的藥品毛利后，倒推出藥品成本的作法，使得藥品成本和藥品利潤數(shù)據(jù)存在著一定的誤差。隨著醫(yī)院信息系統(tǒng)（His）的投入使用，以及新會計制度下要求藥品以進價進行核算的情況下，醫(yī)院可以利用信息化準確有效地計算出本月出售藥品的數(shù)量以及金額，最后利用本月藥品的銷售數(shù)量乘以藥品進價，可以準確計算出藥品成本和藥品利潤，使得會計的核算更加準確無誤。會計信息通過數(shù)據(jù)庫管理為醫(yī)院成本、效益核算的運用提供了技術(shù)保證。

2、會計信息化有利于醫(yī)院進行績效考評

新醫(yī)院財務(wù)制度下一些實施績效考評管理制度的醫(yī)院，原先由于大多數(shù)工作仍停留在手工操作階段，數(shù)據(jù)的收集不全面，無法形成多位一體的績效考核管理體系。在會計信息化后，通過數(shù)據(jù)庫管理，可以全程查看醫(yī)護人員各個環(huán)節(jié)的工作量，并且能及時、全面、系統(tǒng)地從中提取出高質(zhì)量的財務(wù)相關(guān)經(jīng)濟指標和量化指標，因為工作量更能體現(xiàn)醫(yī)護人員付出的勞動與其收入分配的關(guān)系，社會要求降低醫(yī)療費用，醫(yī)院就不能單純以經(jīng)濟收入來衡量每個醫(yī)護工作者的創(chuàng)收，而應(yīng)該更多地利用勞動量指標來考核醫(yī)護工作者對社會所作出的貢獻。在會計電算化下是無法實現(xiàn)這方面工作的，通過會計信息化一體化建設(shè)，醫(yī)院管理系統(tǒng)能詳細記錄下每位醫(yī)護人員的每一個動作，通過數(shù)據(jù)庫進行整理和提取后以各種報表形式向決策者提供有力的數(shù)字依據(jù)。

3、會計信息化有利于醫(yī)院進行財務(wù)和效益分析

在實行會計信息化后，醫(yī)院可以通過數(shù)據(jù)庫管理， 對醫(yī)院各方面的數(shù)據(jù)進行進行深層次的財務(wù)分析和效益評價，形成了醫(yī)院管理需求的相關(guān)報表，綜合反映醫(yī)院運營的效率和經(jīng)營成果，為投資決策提供依據(jù)，使醫(yī)院的決策真正做到科學(xué)化、規(guī)范化。

4、會計信息化有利于醫(yī)院進行編制預(yù)算報告

新醫(yī)院財務(wù)制度下要求進行預(yù)算管理， 會計信息化后財務(wù)人員也可以利用數(shù)據(jù)庫管理進行查詢、調(diào)用不同時期的數(shù)據(jù)，為編制預(yù)算提供數(shù)字來源。

四、醫(yī)院會計信息化所取得的效果

1、醫(yī)院會計信息化管理實現(xiàn)了科學(xué)化、精細化管理

醫(yī)院會計信息化管理的實施，使醫(yī)院從“會計核算型”向“會計管理型”的方式轉(zhuǎn)變，醫(yī)院的財務(wù)工作結(jié)合醫(yī)療業(yè)務(wù)，從經(jīng)濟指標和量化考核指標，搜集整理相關(guān)財務(wù)和勞務(wù)數(shù)據(jù)，細化醫(yī)院財務(wù)工作，使得醫(yī)院的財務(wù)工作向科學(xué)化、精細化方向發(fā)展。

2、醫(yī)院會計信息系統(tǒng)能提多樣化的信息

目前大多數(shù)醫(yī)院對會計軟件的應(yīng)用仍停留在事后核算階段，在預(yù)測、決策、規(guī)劃、控制、分析等管理功能上應(yīng)用較少，隨著醫(yī)院管理要求的轉(zhuǎn)變，信息需求多樣化也已完全超出了傳統(tǒng)財務(wù)系統(tǒng)界定的范圍。醫(yī)院會計信息系統(tǒng)具有綜合性、多維核算、和信息提取的實時性。通過實時的醫(yī)院會計信息系統(tǒng)，醫(yī)院各級管理者隨時可以獲取最新的數(shù)據(jù)，并可對特定事項的進行財務(wù)分析。在醫(yī)院會計信息化下，醫(yī)院信息的搜集過程通過龐大而且先進的數(shù)據(jù)庫代替了傳統(tǒng)會計的記賬、算賬、報賬等方法，通過各種報表、圖形等形式能向決策者提供最及時、準確的信息。

五、結(jié) 論

會計信息化發(fā)展的趨勢就是財務(wù)一體化，必將形成以會計為核心的財務(wù)管理，并延伸和滲透到醫(yī)院管理的各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域。財務(wù)業(yè)務(wù)一體化實現(xiàn)了以業(yè)務(wù)事件為導(dǎo)向的跨部門、跨體系的信息化建設(shè)，使會計核算不再成為信息孤島，建立了以會計為核心、預(yù)算為主線，人事、物流和成本為基礎(chǔ)，薪酬績效為杠桿的醫(yī)院運營管理目標決策體系，是醫(yī)院信息化建設(shè)的核心。在醫(yī)院新財務(wù)制度下醫(yī)院的會計電算化向會計信息化的發(fā)展，符合《醫(yī)改意見》的要求，使得醫(yī)院預(yù)算有了數(shù)據(jù)來源，同時也規(guī)范了財務(wù)收支，加強了成本核算與控制，為醫(yī)院的經(jīng)濟運行和績效考評提供了更全面的信息，提高了醫(yī)院的運行效率，滿足了醫(yī)院財務(wù)管理、預(yù)算管理、成本管理等多方面的信息需求。

【參考文獻】

1、《新醫(yī)院會計制度解讀與銜接》候常敏、程薇、劉建民—《新制度下的醫(yī)院會計信息化指南》

2、《醫(yī)院財務(wù)與會計實務(wù)》—《醫(yī)院財務(wù)與會計制度修訂的背景與思路》衛(wèi)生部規(guī)劃財務(wù)司