序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本基點，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

4月19日，巴西再次降息，將基準(zhǔn)利率從9.75%大幅下調(diào)75個基點至9%，接近其歷史新低。就在4月17日，印度央行也將其基準(zhǔn)利率下調(diào)50個基點至8.00%，降幅遠(yuǎn)大于市場預(yù)期。除了巴西和印度外，為了拉動經(jīng)濟(jì)增長，日本、越南、澳大利亞、瑞典等國都釋放出貨幣放松信號，就連IMF(世界貨幣基金組織)的《世界經(jīng)濟(jì)展望》中也在督促歐洲央行降息。日前，中國央行也表示，將通過降低存款準(zhǔn)備金等方式增加流動性。

新經(jīng)濟(jì)體通脹稍緩 降息保增長

降息放松流動性，根本原因就是希望能挽救下滑的經(jīng)濟(jì)，拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

像這次降息的巴西，從去年三季度起經(jīng)濟(jì)就陷入停滯后的掙扎復(fù)蘇。巴西央行稱，目前通脹風(fēng)險有限，鑒于全球經(jīng)濟(jì)依然脆弱，來自海外的通貨膨脹壓力不大，同時考慮到之前的貨幣條件調(diào)整進(jìn)程，決定減息。

而在印度，截至今年3月31日其經(jīng)濟(jì)增長速度6.9%，雖然仍躋身于全球經(jīng)濟(jì)增速最快的國家行列，但增速已明顯低于兩年8.4%的增長，主要原因就是工業(yè)生產(chǎn)受到國內(nèi)高利率和全球經(jīng)濟(jì)放緩的雙重打擊。

4月17日的印度央行意外降息50個基點，為近3年來首次下調(diào)基準(zhǔn)利率，之前市場預(yù)期印度央行會降息25個基點。印度央行稱，此舉意在提振陷入停滯的經(jīng)濟(jì)增速。

之前，為了應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險，4月10日越南央行宣布大幅調(diào)降再融資利率和貼現(xiàn)率100個基點，還下調(diào)了越盾存款利率最高上限。

銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家潘向東指出，單從越南降息到印度、巴西降息可以看出，保增長依然是許多國家政策重點所在，但目前大部分新興經(jīng)濟(jì)體總體通脹壓力正在趨于緩和，但來自食品和能源價格波動的風(fēng)險仍是潛在威脅，仍會制約貨幣政策寬松的空間。印度央行在降息的同時也警告稱，后續(xù)降息空間有限。

歐、美、日印鈔機(jī)或再加馬力

除了新興經(jīng)濟(jì)體的降息行為，歐、美、日對于流動性的舉措也備受關(guān)注。

近期，IMF就在敦促歐洲央行降息，在IMF4月17日的《世界經(jīng)濟(jì)展望》(World Economic Outlook)中提到，如今，支撐經(jīng)濟(jì)增長的大部分重?fù)?dān)落在貨幣政策上，歐洲央行應(yīng)下調(diào)基準(zhǔn)利率，并持續(xù)運用非常規(guī)政策，以處理銀行業(yè)融資和流動性的問題。

歐債危機(jī)揮之不去的陰影以及財政緊縮的嚴(yán)峻形勢，令歐洲經(jīng)濟(jì)的增長前景黯淡。歐洲央行早在去年就已兩次降息，并在去年12月，向銀行體系注入超過1萬億歐元資金。花旗集團(tuán)的研究報告指出，隨著經(jīng)濟(jì)情況惡化并且通脹走低，歐洲央行還有進(jìn)一步降息的空間，預(yù)計今年歐洲央行將兩次下調(diào)利率25個基點至0.5%的水平。

而在大洋彼岸的美國，自從公布非農(nóng)就業(yè)人數(shù)不及預(yù)期、3月CPI增速放緩之后，美聯(lián)儲排名靠前的兩位大佬副主席耶倫、紐約聯(lián)儲主席杜德利等就希望再次開動印鈔機(jī)來拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他們認(rèn)為目前經(jīng)濟(jì)雖然復(fù)蘇，但是進(jìn)程緩慢，如果經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下行風(fēng)險則將需要更多的寬松政策，這些表態(tài)無疑再次提高了投資者對于QE3的預(yù)期。

瑞士信貸亞太區(qū)首席經(jīng)濟(jì)分析師陶冬在近期的一次論壇上指出，美國QE3并沒有退出舞臺，為了挽救當(dāng)前美國經(jīng)濟(jì)的就業(yè)和房地產(chǎn)兩大難題，今年夏天美國就可能推出QE3。

中國的近鄰日本，其央行副總裁西村清彥也在4月18日表示，日本央行已準(zhǔn)備在必要時，實施額外貨幣寬松措施，來幫助經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇并躲避通縮。

流動性寬松 大宗商品再現(xiàn)投資機(jī)會

面對全球即將扎堆放松的流動性大軍，中國央行又是什么態(tài)度呢？

對此，多家機(jī)構(gòu)表示，中國央行降息的可能性不高，因為目前中國一年期存款的利率與通脹率很接近，如果降息，勢必再度出現(xiàn)負(fù)利率狀況。中國央行或許會更傾向于多次降低存款準(zhǔn)備金率的方式，來一定程度地放松貨幣政策。因為今年中國存在經(jīng)濟(jì)增長維穩(wěn)的壓力；另一方面，目前通脹基本得到抑制，降低存款準(zhǔn)備金率能引導(dǎo)前期過于緊縮的貨幣政策回歸中性。在4月18日，中國央行在接受新華社采訪時也印證了這一預(yù)期，央行表示將通過下調(diào)存款準(zhǔn)備金等方式增加流動性。

篇2

在會議明確的明年五大主要任務(wù)中，“大力保障和改善民生”毫無爭議地位列其間。會議部署了就業(yè)、居住、醫(yī)療、子女入學(xué)等各項關(guān)乎民生的任務(wù)，凸顯了決議中明確的“牢牢把握保障和改善民生”這一根本目的。會議明確，加大財政投入力度，切實辦好涉及民生的大事要事，注重提高發(fā)展的包容性。

事實上，把保障和改善民生作為發(fā)展的根本目的，體現(xiàn)了決策層認(rèn)識的深入。從為發(fā)展而發(fā)展，到為民生而發(fā)展，多年銜枚疾走的中國經(jīng)濟(jì)終于覓到了自己應(yīng)有的歸宿，以此為基石再次起跳，方有逃出“中等收入陷阱”魔咒，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

“近年來國際社會的經(jīng)驗教訓(xùn)，決定了中國決策層絕不會忽視民生的問題。”接受記者采訪時，河南省經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長、鄭州大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任杜書云指出。

而在中央財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授蔣選看來，如果被裹挾在高速發(fā)展洪流中的民眾，連最基本的住房都住不起，那么“這樣的發(fā)展有什么意義，政府的職能又體現(xiàn)在何處呢？”

12月14日的中央經(jīng)濟(jì)工作會議決議明確，要堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖，促進(jìn)房價合理回歸。在記者采訪的多位經(jīng)濟(jì)學(xué)者看來，選在此時再次強(qiáng)調(diào)此語，彰顯了中國決策層保民生的決心與信心。

除了置身輿論聚光燈下的房地產(chǎn)行業(yè)，決議中對于其它關(guān)乎民生的各項工作均予以定調(diào)。12處民生的明線，輔之以縱橫交錯于公報文字間的種種暗線，昭示著來年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)一步向民生傾斜的大勢。

民生是發(fā)展的根本目的，同時也是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一次“自我救贖”。以外貿(mào)為例，面對歐美經(jīng)濟(jì)的不振，風(fēng)光多年的中國出口增速已呈連續(xù)回落之勢，這一現(xiàn)狀對擴(kuò)大內(nèi)需形成空前強(qiáng)大的倒逼。12月14日公布的決議中，強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“戰(zhàn)略基點”，而攻克這一“戰(zhàn)略基點”的首要“秘笈”，無外乎“把擴(kuò)大內(nèi)需的重點更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高中等收入者比重上來”。

面對風(fēng)云詭譎的2012年，中國經(jīng)濟(jì)前路之荊棘可以想見。此間閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，指明了來年“為民生而發(fā)展、以民生促發(fā)展”的必然之途。可以預(yù)見，“民生”將成為統(tǒng)御來年中國經(jīng)濟(jì)的中堅力量，更將成為破解中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的“源代碼”。

編后語：

“穩(wěn)中求進(jìn)”才能應(yīng)對復(fù)雜多變挑戰(zhàn)

中央經(jīng)濟(jì)工作會議落幕，會前被高度關(guān)注、多方揣測的“定調(diào)”也公之于眾：推動明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，要突出把握好“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)。

求穩(wěn)而非求快，先穩(wěn)而后求進(jìn)，是縱觀國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大局后作出的審慎判斷，是應(yīng)對未來經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變的明智決策。

未來一年，中國經(jīng)濟(jì)將復(fù)雜多變，控制風(fēng)險的難度也日趨增大。比如，地方政府融資平臺的違約風(fēng)險、房地產(chǎn)等資產(chǎn)價格膨脹的泡沫風(fēng)險、民間借貸非法集資的影子銀行風(fēng)險等等。加上外部需求趨于下滑、通脹并未根本緩解、就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻等等，種種風(fēng)險交織糾結(jié)，未來一年的經(jīng)濟(jì)增長下行壓力和物價上漲壓力并存。

篇3

關(guān)鍵詞：統(tǒng)計學(xué)理論；安全經(jīng)濟(jì)分析；應(yīng)用

具不完全統(tǒng)計，世界范圍內(nèi)每年由于相應(yīng)災(zāi)害事故所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失為國民生產(chǎn)總值的死個百分點。伴隨經(jīng)濟(jì)的全面進(jìn)程，民眾對安全的要求也不可同日而語。安全經(jīng)濟(jì)與資源及環(huán)境一樣，被列為基本國策。文章將以統(tǒng)計學(xué)理論在安全經(jīng)濟(jì)分析中的應(yīng)用作為切入點，在此基礎(chǔ)上予以深入的探究，相關(guān)內(nèi)容如下所述。

1安全經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建

安全經(jīng)濟(jì)指標(biāo)即通過數(shù)字，客觀的體現(xiàn)安全經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計目標(biāo)的狀態(tài)及特性數(shù)據(jù)，亦為安全生產(chǎn)狀態(tài)及能力的定量化顯示。安全經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制即通過一些和安全因素存在內(nèi)質(zhì)聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)特點標(biāo)準(zhǔn)所構(gòu)成，要客觀、合理的體現(xiàn)安全目標(biāo)、安全狀態(tài)及效果等安全經(jīng)濟(jì)質(zhì)量特征。

安全經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的基點即為設(shè)計一個安全經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)的模型，而合理有效的安全經(jīng)濟(jì)質(zhì)量及數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制，能夠深化企業(yè)對安全生產(chǎn)狀況予以動態(tài)、科學(xué)的評價，為深化企業(yè)安全經(jīng)濟(jì)決策奠定良好的基礎(chǔ)，為政府監(jiān)管系統(tǒng)予以統(tǒng)計監(jiān)督鋪平道路。而且，合理的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制可以為安全工程、安全活動及安全工作提供依據(jù)。

2安全經(jīng)濟(jì)指數(shù)的應(yīng)用

眾所周知，安全生產(chǎn)即為連續(xù)的過程，安全投入與事故為正相關(guān)，那么怎樣從安全經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的相關(guān)環(huán)節(jié)，分析安全系統(tǒng)的基本狀態(tài)即為安全經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)的側(cè)重點。安全經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)要分析安全投入、事故損失及安全效益等參數(shù)，對安全經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運行環(huán)節(jié)予以綜合性研究，分析安全經(jīng)濟(jì)運行的有效性。

安全經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計指數(shù)的意義包括下述幾點：第一點，通過統(tǒng)計指數(shù)分析繁瑣安全經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的變動方向。舉例說明，經(jīng)編制安全生產(chǎn)指數(shù)能夠在縱、橫雙向上體現(xiàn)安全生產(chǎn)相對水平及改善情況，同時事故綜合指數(shù)能夠通過差異化事故后果特點指標(biāo)去整體評定事故的危害性；第二點，通過統(tǒng)計指數(shù)對安全經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的變動予以因素研究，分析相關(guān)因素對安全生產(chǎn)的作用，尤其是在大環(huán)境中，研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展及安全生產(chǎn)之間的影響，可以為出臺有效的安全生產(chǎn)策略奠定良好的基礎(chǔ)；第三點，通過統(tǒng)計指數(shù)研究繁瑣安全現(xiàn)象的長期變化狀態(tài)，依附于動態(tài)指數(shù)所構(gòu)建的指數(shù)數(shù)列，體現(xiàn)安全現(xiàn)象在很長時間范圍內(nèi)的動態(tài)特性；第四點，通過統(tǒng)計指數(shù)對多指標(biāo)的安全經(jīng)濟(jì)予以整體評估。而安全經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象能夠經(jīng)指數(shù)予以整體評定，這樣便于對特定安全問題的發(fā)展程度予以整體的數(shù)量分析。

3安全生產(chǎn)及回歸分析

安全經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)涵蓋下述及方面：①安全經(jīng)濟(jì)利益；②安全分工協(xié)作；③安全經(jīng)濟(jì)效益；④安全數(shù)量關(guān)系，而且安全生產(chǎn)本身就是社會經(jīng)濟(jì)活動的一個部分，和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度存在內(nèi)質(zhì)聯(lián)系。安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益相互制衡，會因社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境及能力的影響而出現(xiàn)改變，經(jīng)濟(jì)活動能力及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工藝等因素都對安全生產(chǎn)形成一定的沖擊。

安全經(jīng)濟(jì)的數(shù)量相關(guān)性即為安全經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基礎(chǔ)，分析安全經(jīng)濟(jì)的數(shù)量比率即為安全經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)。所以通過統(tǒng)計學(xué)評定分析、回歸分析以及因子分析等舉措，可以理順安全生產(chǎn)及社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)程間的關(guān)聯(lián)與影響結(jié)構(gòu)，研究經(jīng)濟(jì)損失、安全投入和安全有效性的關(guān)系，能夠發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)方面經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象中潛藏的規(guī)律，這樣便于從根本認(rèn)識安全經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律，為安全經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃與安全管理等奠定良好的基礎(chǔ)。

4安全生產(chǎn)的時間序列分析

安全經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象即社會生產(chǎn)環(huán)節(jié)的構(gòu)成因子，與社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象共同處在運動與發(fā)展中。安全經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計也是了解安全問題的一種方式，不但要從安全經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的關(guān)聯(lián)性及制約中予以分析，同時要從其發(fā)展規(guī)律中予以分析。在安全經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計分析過程，經(jīng)時間序列資料研究，能夠有效規(guī)避下述問題：首先，經(jīng)計算水平標(biāo)準(zhǔn)及速度指標(biāo)，掌握安全生產(chǎn)的發(fā)展變化規(guī)律；其次，通過時間序列的解析，利用長期趨勢研究、循環(huán)變動研究等掌握安全經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的規(guī)律；最后，在對時間序列相應(yīng)變動的基礎(chǔ)上予以研究，把安全生產(chǎn)過去與現(xiàn)在的脈絡(luò)及規(guī)律予以拓展，通過定量模型預(yù)測安全生產(chǎn)在以后發(fā)展的情況。

安全經(jīng)濟(jì)的時間趨勢預(yù)測，尤其是匹配于宏觀經(jīng)濟(jì)予以預(yù)測，針對客觀了解安全經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律意義深遠(yuǎn)，設(shè)計安全生產(chǎn)發(fā)展舉措具有一定的指導(dǎo)作用。在安全生產(chǎn)方面，對生產(chǎn)安全事故率指標(biāo)予以預(yù)測，可以掌握安全生產(chǎn)工作的未來發(fā)展趨勢。

5結(jié)論

綜上所述，伴隨經(jīng)濟(jì)的全面進(jìn)程，民眾對安全的要求也不可同日而語。安全經(jīng)濟(jì)與資源及環(huán)境一樣，被列為基本國策。安全經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的基點即為設(shè)計一個安全經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)的模型，而合理有效的安全經(jīng)濟(jì)質(zhì)量及數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制，能夠深化企業(yè)對安全生產(chǎn)狀況予以動態(tài)、科學(xué)的評價，為深化企業(yè)安全經(jīng)濟(jì)決策奠定良好的基礎(chǔ)，為政府監(jiān)管系統(tǒng)予以統(tǒng)計監(jiān)督鋪平道路。而且，合理的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制可以為安全工程、安全活動及安全工作提供依據(jù)。通過經(jīng)濟(jì)學(xué)及統(tǒng)計學(xué)理論處理安全經(jīng)濟(jì)問題，研究企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與未來可能達(dá)的水平，評定安全投資收益及擇取最佳安全經(jīng)濟(jì)方案，在此基礎(chǔ)上對影響安全的相關(guān)因素予以分析，能夠找到對安全狀態(tài)產(chǎn)生一定影響的因素，為企業(yè)安全經(jīng)濟(jì)決策鋪平道路。

作者：王奧

參考文獻(xiàn)： 

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篇4

一、現(xiàn)代物流對運輸服務(wù)提出的新要求

無論從何種角度定義,無論實現(xiàn)管理的形式和手段為何,現(xiàn)代物流的基本實質(zhì)似乎都可以用“降低成本、提高效率、改善服務(wù)”來概括。現(xiàn)代物流的這種實質(zhì)內(nèi)涵,對作為其管理與經(jīng)營運作的核心環(huán)節(jié)的運輸組織與服務(wù),在上述三個方面較傳統(tǒng)的運輸提出了更高的要求,運輸組織與服務(wù)能否適應(yīng)這種新的要求,將在很大程度上關(guān)乎現(xiàn)代物流系統(tǒng)的構(gòu)建和系統(tǒng)運轉(zhuǎn)的順暢。

綜觀當(dāng)前現(xiàn)代物流的發(fā)展特點,考慮到未來現(xiàn)代物流的總體發(fā)展趨勢與方向,現(xiàn)代物流對貨物運輸服務(wù)的要求體現(xiàn)在以下七個方面:

(一)對運輸成本的要求

運輸成本在現(xiàn)代物流總成本中占的比重較大,雖然物流組織的形式或供應(yīng)鏈的結(jié)構(gòu)不同,但運輸成本大體在物流總成本中占50%～90%左右的比例,所以,運輸成本的高低,直接關(guān)乎物流成本的大小。現(xiàn)代物流對運輸成本的要求主要反映在5個方面:1.要具有較低的運輸成本。要求運輸成本要合理和提供這種運輸服務(wù)的企業(yè)的成本低于社會平均成本。2.運輸成本具有比較優(yōu)勢和競爭性。其含義是同一種運輸方式的運輸供應(yīng)商在成本較低的基礎(chǔ)上,因管理與經(jīng)營的優(yōu)勢而具有與其他企業(yè)競爭的能力;或不同運輸方式企業(yè)因運輸組織方式、服務(wù)方式的合理和科學(xué),使完成運輸全過程的成本具有系統(tǒng)性競爭優(yōu)勢。3.運輸成本比較穩(wěn)定。在一定時間和空間范圍內(nèi),能使成本的波動在合理的、不影響物流總成本的范圍內(nèi),確保物流系統(tǒng)的穩(wěn)定性。4.運輸成本可以調(diào)節(jié)和控制。現(xiàn)代物流是一項管理技術(shù),管理技術(shù)的特點是應(yīng)用該技術(shù)形成的管理系統(tǒng)隨管理對象的改變而可以改變,但在這種改變中,對運輸?shù)慕M織會發(fā)生變化,運輸成本在這個過程中,就要能夠調(diào)節(jié)和控制,以適應(yīng)這種系統(tǒng)性的變化。5.運輸成本可以不斷降低。在物流服務(wù)規(guī)模化運作的情況下,通過科學(xué)合理的運輸組織與管理,具備較大的降低運輸成本的空間。

(二)對運輸時間的要求

無論何種結(jié)構(gòu)的物流供應(yīng)鏈系統(tǒng),完成物流全過程的時間的準(zhǔn)確控制,對物流系統(tǒng)的穩(wěn)定性和發(fā)揮作用是非常重要的,既然運輸是物流活動的核心環(huán)節(jié),對運輸時間的控制就成為很重要的因素。物流對運輸時間的要求包括4個方面的內(nèi)容:1.對運輸時間的準(zhǔn)確性要求。從目前物流發(fā)展的現(xiàn)狀分析,這是一種時間段要求,即通常要求在規(guī)定的時間段(如天、小時)內(nèi)完成運輸任務(wù)。2.對運輸時間的精確性要求。供應(yīng)鏈系統(tǒng)對各個環(huán)節(jié)的銜接具有嚴(yán)格的時間要求,當(dāng)這種要求達(dá)到較高水準(zhǔn)時,運輸?shù)乃瓦_(dá)時間就必須做到精確,如零庫存的生產(chǎn)線、JOT(just＿on＿time)物流系統(tǒng)等。3.運輸時間的可調(diào)節(jié)與可控制性要求。有時由于生產(chǎn)和銷售活動發(fā)生變動,供應(yīng)鏈過程需要調(diào)整,以便維持整個供應(yīng)鏈的系統(tǒng)效能,這種調(diào)整要求運輸能從速度和完成運輸?shù)臅r間上進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。4.時間的穩(wěn)定性。物流系統(tǒng)在一定時間內(nèi)要求相對穩(wěn)定,在物流節(jié)點上的時間相對容易控制的情況下,運輸過程的穩(wěn)定性將非常關(guān)鍵。

(三)對運輸效率的要求

運輸效率的高低除取決于運輸技術(shù)和裝備外,較為重要的因素是:1.運輸組織的合理性。要求運輸企業(yè)的服務(wù)組織、運輸過程的指揮與調(diào)度等要科學(xué)和合理,適應(yīng)或符合物流系統(tǒng)對運輸組織的高效率要求。2.運輸銜接的快捷性。在完成運輸?shù)倪^程中,往往要求不同運輸方式之間、運輸與節(jié)點作業(yè)之間的銜接要盡可能節(jié)省時間,以保證所需的運輸效率。

(四)對運輸能力的要求

運輸能力是構(gòu)建物流系統(tǒng)的基本保障,從宏觀的角度,物流系統(tǒng)要求運輸基礎(chǔ)設(shè)施和裝備的供給要充足,但從物流的特點出發(fā),所要求的還包括:1.運輸能力的適應(yīng)性。在物流組織過程中物流量的變化中,在服務(wù)能力上運輸要能夠做到適應(yīng)這種變化的需要。2.運輸能力的選擇性。物流量的變化往往會導(dǎo)致在批量上產(chǎn)生對不同運輸方式的運輸成本承受能力的改變,從而可以選擇與過去不同的運輸方式來完成運輸任務(wù),運輸要為這種改變提供可能的條件。3.運輸能力的持續(xù)性與穩(wěn)定性。從經(jīng)營管理的角度,運輸能力滿足物流服務(wù)要求應(yīng)是基本目的,但從物流效率和成本特征出發(fā),達(dá)到這種目的需要經(jīng)營管理能保證能力提供上的可持續(xù)性與穩(wěn)定性,否則,運輸能力僅僅是物理上的意義,而沒有實際的經(jīng)濟(jì)價值。

(五)對運輸安全的要求

從物流活動的整體安全性分析,運輸?shù)陌踩詫ζ渚哂兄匾绊?集中體現(xiàn)在以下2個方面:1.運輸車輛的安全。從總體上分析,運輸車輛的安全既是技術(shù)性指標(biāo),也是管理指標(biāo),只有選擇技術(shù)可靠的適應(yīng)物流服務(wù)要求的車輛,以及在管理上保證車輛的安全,才能達(dá)到安全的目的。2.運輸貨物的安全。貨物安全也是構(gòu)成運輸安全的因素之一,除去車輛自身因素對貨物安全的影響,貨物安全主要來自運輸裝卸過程的作業(yè)安全,駕駛員按照安全規(guī)程進(jìn)行操作,防盜措施,防變質(zhì)、毀損等措施。

(六)對運輸質(zhì)量的要求

從目前已掌握的第三方物流服務(wù)合同中對運輸質(zhì)量方面的要求分析,物流對運輸質(zhì)量的要求是一個較為寬泛的概念,條目既多且細(xì),既包括上述已經(jīng)涉及的運輸成本、運輸時間、運輸效率、運輸能力、運輸安全等方面的具體指標(biāo)性要求,這些要求集中體現(xiàn)了物流對運輸服務(wù)的可靠性的要求;同時,也包括單證傳遞、信息傳遞、信息服務(wù)等方面的質(zhì)量要求,反映了物流管理對運輸管理的可靠性、運輸組織的可靠性等方面的要求。因此,在反映物流服務(wù)質(zhì)量的KPI(KeyPerformanceIn dicator)指標(biāo)中,相當(dāng)部分是針對運輸過程和環(huán)節(jié)的,從這種特性考慮,傳統(tǒng)的運輸是很難做到的。

(七)對運輸服務(wù)系統(tǒng)的要求

從系統(tǒng)的角度分析,物流對運輸?shù)纳鲜隽鶄€方面的要求,站在運輸發(fā)展的高度,即是對運輸服務(wù)系統(tǒng)的要求,這種從系統(tǒng)角度的要求,體現(xiàn)在如下3個方面:1.要有適應(yīng)物流網(wǎng)絡(luò)化運作的貨物運輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。要求具備功能完善、布局合理、規(guī)模適當(dāng)?shù)倪\輸節(jié)點設(shè)施,要具備保證運輸效率的網(wǎng)絡(luò)化運輸服務(wù)與組織方式,節(jié)點與運輸間的銜接要便利。2.運輸企業(yè)的服務(wù)組織要適應(yīng)運輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)展的需要。運輸企業(yè)必須通過企業(yè)組織創(chuàng)新、服務(wù)模式創(chuàng)新、管理技術(shù)創(chuàng)新,以運輸服務(wù)的多樣性,運輸組織方式的可選擇性,適應(yīng)物流網(wǎng)絡(luò)化運作方式和運輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)的需要。3.必須建立具有信息化特征的運輸服務(wù)體系。信息化是運輸網(wǎng)絡(luò)化和企業(yè)服務(wù)組織創(chuàng)新的基本保證和重要手段,運輸領(lǐng)域從整體上必須具備必要的信息管理手段,并使信息管理手段成為運輸企業(yè)經(jīng)營管理決策、車輛調(diào)度、車輛跟蹤、貨物跟蹤、信息傳遞的基本技術(shù)手段,從而建立具有信息化特征的由運輸網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)服務(wù)組織系統(tǒng)構(gòu)成的運輸服務(wù)體系。

二、貨物運輸發(fā)展理論的創(chuàng)新問題

現(xiàn)代物流對貨物運輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、運輸經(jīng)營管理與組織高效化、運輸服務(wù)質(zhì)量與水平高標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)經(jīng)營管理與運作手段的信息化等方面的基本要求,從現(xiàn)狀的貨物運輸基礎(chǔ)設(shè)施功能、布局、建設(shè)等方面權(quán)衡,從既有運輸企業(yè)的經(jīng)營管理水平與服務(wù)模式現(xiàn)狀分析,從貨物運輸整體效率、質(zhì)量、效益角度考慮,傳統(tǒng)的貨物運輸要完全適應(yīng)這種具有現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)基本特征的服務(wù)需要,差距是明顯的,指導(dǎo)上述各個領(lǐng)域發(fā)展的基本理論,也因貨物運輸發(fā)展環(huán)境的改變而很難完全適應(yīng)需要,因此,必須進(jìn)行貨運發(fā)展理論的創(chuàng)新,以期用新的理論引導(dǎo)貨物運輸向適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展要求的方向轉(zhuǎn)型。

(一)建立現(xiàn)代貨運的概念,推進(jìn)貨物運輸?shù)娜姘l(fā)展

既然傳統(tǒng)貨物運輸已在相當(dāng)程度上不能很好適應(yīng)現(xiàn)代物流的發(fā)展需要,要推進(jìn)傳統(tǒng)貨物運輸服務(wù)轉(zhuǎn)型和貨運產(chǎn)業(yè)升級,必須首先建立新的貨物運輸發(fā)展概念。1.現(xiàn)代貨運是在更高水平上發(fā)展貨物運輸?shù)男赂拍睢，F(xiàn)代條件下的貨物運輸由鐵路、公路、水運、航空和管道等5種運輸方式組成,之所以提出現(xiàn)代貨運概念,并非指超出既有運輸方式出現(xiàn)了一種新的運輸技術(shù)或服務(wù)形態(tài),而是希望通過對既有運輸方式注入適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代物流管理需要等方面的新的發(fā)展內(nèi)涵,使其在服務(wù)效率、成本、質(zhì)量、安全等方面達(dá)到更高的水平和層次。其“新”主要體現(xiàn)在兩個方面:一是綜合運輸理論的成熟和應(yīng)用環(huán)境的逐漸具備,對貨物運輸?shù)恼w經(jīng)營組織和結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了新的要求,按照發(fā)展綜合運輸要求開展的貨物運輸服務(wù),其內(nèi)涵和外在表現(xiàn)形態(tài)是全新的;現(xiàn)代物流技術(shù)的出現(xiàn),對運輸組織效率、成本和質(zhì)量提出了更高的要求,為提高效率、降低成本和改善服務(wù),各種貨物運輸方式必須從運輸基礎(chǔ)設(shè)施布局、企業(yè)經(jīng)營組織管理、企業(yè)經(jīng)營運作關(guān)系等方面做出相應(yīng)改變和調(diào)整,其管理和經(jīng)營業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)運輸是不同的。2.應(yīng)按照現(xiàn)代貨運的基本內(nèi)涵,推進(jìn)貨物運輸?shù)陌l(fā)展。現(xiàn)代貨運是指在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下,按照綜合運輸理論和現(xiàn)代物流發(fā)展對運輸?shù)幕疽?從追求系統(tǒng)效率的角度與合理的社會綜合貨物運輸成本的層面,通過管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新而構(gòu)建的具有現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的基本特征的貨物運輸系統(tǒng)。按照現(xiàn)代貨運的內(nèi)涵,推進(jìn)我國貨物運輸?shù)陌l(fā)展,將既是貨物運輸生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求,也是物流管理技術(shù)進(jìn)步對貨物運輸?shù)囊?符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貨物運輸產(chǎn)業(yè)更新的基本規(guī)律。

(二)現(xiàn)代貨運概念作為貨運發(fā)展理論創(chuàng)新的基點,緣于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展背景改變后一系列新的發(fā)展命題的出現(xiàn)

首先,貨物運輸與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的關(guān)系密切,是生產(chǎn)、流通、消費鏈條的有機(jī)銜接者和組成部分,現(xiàn)代化的社會生產(chǎn)活動需要得到高效率貨運的強(qiáng)有力的支撐。同時,現(xiàn)代化的貨物運輸對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與水平的提高和社會文明進(jìn)步具有積極意義。為使社會再生產(chǎn)得以有效進(jìn)行和提高各個環(huán)節(jié)的效率,現(xiàn)代化的貨運系統(tǒng)是不可缺少的,這是社會再生產(chǎn)對貨運發(fā)展提出的新命題。其次,我國在新世紀(jì)將全面實施推進(jìn)實現(xiàn)小康社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平將在既有基礎(chǔ)上得到進(jìn)一步提升,人民生活水平也將得到更大程度和范圍的改善,對高效率、低成本的貨物運輸系統(tǒng)的需要將更為強(qiáng)烈。從我國實施全面建設(shè)小康社會的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,為全面提高國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展素質(zhì),最大限度地提高人民生活水平,我國也必須面對貨物運輸現(xiàn)代化的命題。其三,經(jīng)濟(jì)的全球化、區(qū)域化和企業(yè)的跨國化已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征是活動的范圍擴(kuò)大、發(fā)展的層次提高、競爭的程度加大,國與國之間的發(fā)展競爭激化和對發(fā)展機(jī)遇的把握要求提高,更需要高效率和網(wǎng)絡(luò)化、集約化的貨物運輸發(fā)展的全面支持。與此同時,我國加入WTO后面臨的市場競爭已經(jīng)不可避免地會更激烈,提高運輸效率和降低運輸成本是提升產(chǎn)品競爭力和競爭范圍的必然要求。貨物運輸?shù)默F(xiàn)代化正是在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和全球化發(fā)展背景下的全新的交通運輸發(fā)展命題。

從我國貨物運輸系統(tǒng)的整體發(fā)展現(xiàn)狀分析,我國貨物運輸尚處于服務(wù)水平較低的發(fā)展?fàn)顟B(tài),必須盡快按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,對包括貨物運輸基礎(chǔ)設(shè)施、政府管理、企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展、技術(shù)裝備更新與技術(shù)進(jìn)步等諸多方面進(jìn)行改進(jìn)和提高,以便全面提高我國貨物運輸效率,降低運輸成本,這是現(xiàn)代貨運概念作為貨運發(fā)展理論創(chuàng)新的基點的根本原因所在。這一基點的成立,是建立在以下4個方面的基本命題基礎(chǔ)上的:1.宏觀經(jīng)濟(jì)命題。從宏觀經(jīng)濟(jì)的高度,貨運現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。一是全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)對貨物運輸發(fā)展戰(zhàn)略上的要求,以及構(gòu)建支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略所需要的現(xiàn)代綜合運輸體系的要求;二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方針繼續(xù)執(zhí)行,需要從培育現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)角度加快提升貨物運輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的要求;三是新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的實施,需要通過貨物運輸?shù)男畔⒒鸵孕畔⒒呢浳镞\輸支撐現(xiàn)代物流的發(fā)展,從而推進(jìn)以信息化帶動工業(yè)化的要求;四是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)分工日益深化及聯(lián)系越來越密切,需要貨物運輸在基礎(chǔ)設(shè)施合理布局、運輸組織高效率與貨物服務(wù)高質(zhì)量方面的支持;五是科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,既需要貨物運輸?shù)闹?也需要貨物運輸自身的科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;六是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,需要貨物運輸在資源利用、環(huán)境保護(hù)等方面的支持,貨物運輸可持續(xù)發(fā)展本身也是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分;七是農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品流通的現(xiàn)代化,低成本、方便、快捷、安全、高效的運輸將是基本條件。2.微觀經(jīng)濟(jì)命題。要實現(xiàn)貨物運輸發(fā)展理論的創(chuàng)新,在微觀經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)域,根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律,要解決發(fā)展的若干機(jī)理問題。一是競爭對貨物運輸發(fā)展的推動問題。從競爭的意義上分析5種現(xiàn)代貨物運輸方式的出現(xiàn),除技術(shù)進(jìn)步的因素外,尋求新的市場競爭手段,導(dǎo)致了不同運輸方式的出現(xiàn),同時,競爭也導(dǎo)致了不同運輸方式的不斷發(fā)展和壯大。在現(xiàn)實的條件下,我國需要謀求通過合理、有效的市場競爭,加快推動貨物運輸進(jìn)一步向現(xiàn)代化方向前進(jìn),這應(yīng)當(dāng)成為貨物運輸發(fā)展的基本法則;二是效率對貨物運輸發(fā)展的推動問題。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍中,具有效率的企業(yè)和運輸方式應(yīng)當(dāng)在發(fā)展進(jìn)程中獲得成功,確保具有效率的企業(yè)和運輸方式的發(fā)展,是貨運發(fā)展中應(yīng)解決好的問題之一;三是價格與成本對貨物運輸發(fā)展的推動問題。按照馬克思的勞動價值理論,能夠以低于社會必要勞動時間提品和服務(wù)的企業(yè)及運輸方式,將會獲得更高利潤,從而擁有較好的發(fā)展機(jī)會。從此角度,合理的價格和不斷降低成本,應(yīng)成為貨物運輸發(fā)展的重要推動力量;四是管理方式與服務(wù)模式對貨物運輸發(fā)展的推動作用。貨運在市場中存在的形態(tài)是企業(yè)組織,企業(yè)的發(fā)展無疑將推動其作為經(jīng)營手段的運輸?shù)陌l(fā)展,但這種發(fā)展并不是固化的,往往是以相應(yīng)的管理方式和服務(wù)模式在競爭的環(huán)境中不斷改進(jìn)而變化的,管理方式和服務(wù)模式的演進(jìn)恰恰是發(fā)展的重要體現(xiàn),因此,從微觀角度推進(jìn)貨運發(fā)展,應(yīng)將此作為基本前提。3.綜合運輸命題。綜合運輸理論一直是我國推進(jìn)運輸發(fā)展的重要理論,但這一理論要在實踐中得到真正應(yīng)用,取得預(yù)想的效果,需要在應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)行理論的創(chuàng)新,應(yīng)用理論將是綜合運輸理論目標(biāo)實現(xiàn)的重要依托。為此,應(yīng)解決以下問題:一是運輸分工的基本原理問題。綜合運輸理論下運輸分工的基本原理是各種運輸方式的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征和市場競爭,但在政府的調(diào)控和企業(yè)的發(fā)展取向作用下,從世界范圍的運輸發(fā)展態(tài)勢分析,運輸分工的界限越來越模糊,運輸在效率、綜合成本、服務(wù)模式的作用下,替代性增強(qiáng)。所以,運輸分工的原理應(yīng)向技術(shù)經(jīng)濟(jì)為特征的運輸效率、綜合成本和服務(wù)模式的方向轉(zhuǎn)變;二是運輸發(fā)展的協(xié)調(diào)原理問題。既然運輸分工的原理發(fā)生了變化,各種運輸方式的發(fā)展的協(xié)調(diào)中,不應(yīng)再有太多的人為的判斷,而應(yīng)引進(jìn)具有現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展理念的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的概念,用資源使用成本和環(huán)境成本進(jìn)行控制,為運輸分工提供有效的決策信號。4.現(xiàn)代物流命題。現(xiàn)代物流管理技術(shù)的出現(xiàn),對貨物運輸?shù)陌l(fā)展提出了全新的命題,這是本文提出貨運發(fā)展理論創(chuàng)新命題的基本所在。由于現(xiàn)代物流是在適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的先進(jìn)管理技術(shù),明確了現(xiàn)代條件下經(jīng)濟(jì)發(fā)展對運輸提出的基本命題,也就在一定程度上明確了物流發(fā)展對貨運發(fā)展提出的新要求的命題,現(xiàn)代物流對貨物運輸發(fā)展的要求較過去任何時候經(jīng)濟(jì)對貨物運輸?shù)囊蠖家婧途唧w,物流管理是一種必然出現(xiàn)的技術(shù),貨運的適應(yīng)物流要求的轉(zhuǎn)型就成為必然。

(三)在現(xiàn)代貨運的概念下,實現(xiàn)貨運發(fā)展理論創(chuàng)新應(yīng)解決的系統(tǒng)性理論問題

篇5

人民幣升值問題凸現(xiàn)貿(mào)易政策調(diào)整的緊迫性

從形成人民幣升值壓力的來源來看，至少包括以下方面因素：

人民幣匯價的定位

迄今為止，我國人民幣的匯率一直采用與美元單一掛鉤的政策，美元的相對貶值，同時導(dǎo)致了人民幣對其他貨幣的相應(yīng)貶值。從理論意義上看，人民幣匯價的定位，并不在于人民幣匯率當(dāng)前是升值或貶值，而是人民幣匯率的確定是否具有合理的形成機(jī)制。這里的困難在于，人民幣對美元的匯價不是由我國國內(nèi)市場的供求關(guān)系所決定，而是由我國央行主導(dǎo)的模擬性外匯交易市場來確定。如果要使人民幣匯價通過市場機(jī)制形成，意味著外匯市場的放開、現(xiàn)行結(jié)匯售匯政策的變化、國家外匯儲備體系的改革、乃至整個銀行體系的重構(gòu)等一系列制度的重大改變。顯然，根本改變現(xiàn)行的人民幣匯率形成機(jī)制，不是短期內(nèi)可以實現(xiàn)的。因而，其他國家對人民幣匯率定位的不滿，將在一定時間里困擾我國匯率政策的制定。

中國對外貿(mào)易的迅速增長

相對于其他國家的貿(mào)易增長緩慢，近幾年我國對外貿(mào)易的高速發(fā)展，使中國的貿(mào)易增長成為國際社會關(guān)注的焦點。從實際情況看，當(dāng)前我國對外貿(mào)易的迅速增長，主要是由在華的海外投資企業(yè)、特別是在華跨國公司的加工貿(mào)易所推動的。

中國FDI的穩(wěn)定增長態(tài)勢

改革開放以來，我國的FDI累計達(dá)到了4900多億美元。尤其在2002年，中國的FDI超過了美國，排名躍居世界的首位。中國FDI的穩(wěn)定增長，意味著國際資本持續(xù)不斷地流入中國，這一穩(wěn)定增長的態(tài)勢與有關(guān)國家相比，形成了巨大的反差。

中國與主要發(fā)達(dá)國家之間的貿(mào)易摩擦

長期以來，我國對美國一直保持較大的貿(mào)易順差。由于美、日等國是我國最主要的貿(mào)易伙伴，這使我們在處理此類問題時，會經(jīng)常處于比較弱勢的地位。

在筆者看來，人民幣升值壓力問題的實質(zhì)在于：產(chǎn)品以中國大陸為原產(chǎn)地的國際競爭力優(yōu)勢，使國際經(jīng)濟(jì)資源向中國大陸的大規(guī)模集中，并由此可能導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)的長期持續(xù)增長。主要發(fā)達(dá)國家試圖通過人民幣的升值，改變國際經(jīng)濟(jì)資源對中國的配置流向，來避免中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一枝獨秀。

很顯然，人民幣的升值壓力問題具有極其復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)背景。鑒于該問題直接起因于貿(mào)易，且主要通過貿(mào)易形式表現(xiàn)出來，因此，盡快調(diào)整我國現(xiàn)行的貿(mào)易政策，從中國對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，綜合處理開放環(huán)境下所面臨的對外經(jīng)濟(jì)矛盾，已成為目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

制約貿(mào)易政策調(diào)整的主要因素

在筆者看來，以下客觀因素直接制約著我國貿(mào)易政策的調(diào)整：

“入世”后我國必須履行的有關(guān)義務(wù)

作為WTO的正式成員，我國將在近幾年內(nèi)基本確立市場經(jīng)濟(jì)的管理體制，整個宏觀經(jīng)濟(jì)管理體系需要重新調(diào)整。就貿(mào)易管理而言，不論是關(guān)稅政策、進(jìn)出口政策，還是市場準(zhǔn)入、投資政策以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)開放的各項政策，都必須基本符合WTO的有關(guān)原則。其中，尤其是非歧視原則下的國民待遇、公平競爭與貿(mào)易、貿(mào)易政策的透明度等問題，在相當(dāng)程度上制約著我國貿(mào)易政策調(diào)整的基本取向。

確保我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的客觀要求

作為國家整體經(jīng)濟(jì)政策組成部分的貿(mào)易政策，必須服務(wù)于保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展這一總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。這一總體目標(biāo)內(nèi)在規(guī)定了我國貿(mào)易政策的形成基礎(chǔ)。不論是貿(mào)易政策的制定或調(diào)整，確保本國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，總是第一位的。經(jīng)濟(jì)開放本身只是手段，真正的目的在于，通過改革開放，促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會生產(chǎn)力的提高。制定貿(mào)易政策，實際就是如何在此基礎(chǔ)上，形成能為國際社會特別是主要貿(mào)易伙伴所接受的有關(guān)政策體系。

作為貿(mào)易大國需要平衡的國際貿(mào)易關(guān)系

近幾年中國對外貿(mào)易的高速發(fā)展，一方面有力地拉動了經(jīng)濟(jì)的總需求，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展；但另一方面，卻使中國與主要發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易摩擦問題過早地突現(xiàn)出來。在經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化過程尚未完成之時，因貿(mào)易的迅速增長而引起的貿(mào)易沖突加劇，對我國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展相當(dāng)不利。因此，現(xiàn)行貿(mào)易政策的調(diào)整必須適當(dāng)保留貿(mào)易平衡政策運用的活動余地。我們認(rèn)為，伴隨我國貿(mào)易地位進(jìn)入世界前列，未來很長一段時期，我們將不得不花費相當(dāng)精力應(yīng)付貿(mào)易沖突帶來的貿(mào)易平衡問題。對此，我們必須要有充分的思想和組織準(zhǔn)備。

貿(mào)易政策調(diào)整的路徑依賴

調(diào)整貿(mào)易政策意味著相關(guān)政策管理體系的變化，將不可避免地導(dǎo)致原有管理體制的改變。這里的問題是，改變原有政策協(xié)調(diào)機(jī)制所帶來的協(xié)調(diào)成本增加，是否使調(diào)整后的管理更富有效率。建立開放經(jīng)濟(jì)下的貿(mào)易綜合管理體系是大勢所趨，但新的協(xié)調(diào)機(jī)制的有效作用客觀上是存在著一定的路徑依賴問題的。換言之，現(xiàn)行貿(mào)易政策的調(diào)整，應(yīng)具有一定的連貫性或繼承性，尤其是貿(mào)易政策的改變，如何與其他相關(guān)政策的銜接配套。要盡可能避免因貿(mào)易政策的變化而引起整個宏觀管理政策體系運行效率的降低。這方面，有機(jī)地融合現(xiàn)有的相關(guān)政策體系，是使新的內(nèi)外貿(mào)易一體化綜合管理體系有效運行的重要保證。

現(xiàn)階段貿(mào)易政策調(diào)整基本取向

關(guān)于貿(mào)易政策的體制約束問題

這一問題直接涉及到我國今后貿(mào)易政策的基本方向，具有至關(guān)重要的戰(zhàn)略意義。在我們看來，加入WTO之后，意味著我國的社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)將會逐漸實現(xiàn)實質(zhì)性轉(zhuǎn)變，絕非單純意義的國際組織進(jìn)入問題。成為WTO的正式成員后，客觀上規(guī)定了今后我國經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展方向，必須符合WTO要求的體制框架——市場經(jīng)濟(jì)體制，宏觀經(jīng)濟(jì)管理體制在整體上能與世界通行的國際慣例接軌。這在本質(zhì)上意味著，我國未來的社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)是朝著現(xiàn)代市場體制的方向發(fā)展。因此，“入世”后我國貿(mào)易政策的基本取向必須充分體現(xiàn)這一體制轉(zhuǎn)變的發(fā)展要求。這種轉(zhuǎn)變可以具體體現(xiàn)為以下方面：貿(mào)易政策重心的轉(zhuǎn)移，即從側(cè)重政府宏觀外貿(mào)戰(zhàn)略朝側(cè)重微觀主體發(fā)展方向轉(zhuǎn)移。貿(mào)易政策基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)變，即由傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢為基礎(chǔ)逐步向以競爭優(yōu)勢為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變。貿(mào)易政策管理方式的轉(zhuǎn)變，即由以往的直接管理向間接管理為主轉(zhuǎn)變。貿(mào)易政策作用范圍的改變，即作用范圍由過去單一的外貿(mào)領(lǐng)域向整個流通領(lǐng)域延伸。這意味著貿(mào)易政策將更多地注重我國內(nèi)外市場的融通、內(nèi)外貿(mào)易的統(tǒng)一。貿(mào)易政策作用方向的改變，即由過去側(cè)重于貿(mào)易限制向貿(mào)易促進(jìn)轉(zhuǎn)變。

關(guān)于貿(mào)易政策的基點問題

我們認(rèn)為，盡管從大的調(diào)整方向上，新的貿(mào)易政策要符合WTO的體制框架及其有關(guān)原則是明確的。但是，現(xiàn)階段我國貿(mào)易政策的基點，客觀上是存在著一定的選擇的。這就是：我們到底是按嚴(yán)格履行中國“入世”的有關(guān)承諾，還是以符合WTO有關(guān)原則的基本精神為界，來制定我國今后的貿(mào)易政策，這是問題的焦點所在。

眾所周知，一國實施貿(mào)易政策的根本目的，旨在保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的同時，促進(jìn)本國與外國之間的貿(mào)易發(fā)展。貿(mào)易政策本身具有雙重目標(biāo)，當(dāng)現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)中兩方面并不發(fā)生沖突的時候，貿(mào)易政策的實施，意味著雙重目標(biāo)的同時實現(xiàn)。但如果實施過程中兩方面存在摩擦及嚴(yán)重沖突時，就必須對其中的一個目標(biāo)進(jìn)行修正，以保證貿(mào)易政策的有效實施。在我們看來，貿(mào)易政策的首要目標(biāo)是保證本國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。一國貿(mào)易政策是傾向于保護(hù)或開放，或是中性的，根本上取決于該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況。對此，我們絕不能本末倒置。貿(mào)易政策本身就是政府對貿(mào)易自由的干預(yù)，它的制定與調(diào)整，必須基于本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際和市場機(jī)制的有效作用。否則，貿(mào)易政策很可能失效或產(chǎn)生扭曲作用，喪失其自身的價值。

顯然，現(xiàn)階段貿(mào)易政策的調(diào)整受到多重因素的制約，不是某單一因素所能決定的。貿(mào)易政策既要適應(yīng)國際環(huán)境的變化，也要服從國家利益的客觀要求。在我們看來，現(xiàn)階段貿(mào)易政策的制定，既不能依據(jù)單一自由主義的原則，亦不能依據(jù)單一的民族主義原則，而是符合國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的、綜合體現(xiàn)本國根本利益的、并具一定國際意義的貿(mào)易政策。當(dāng)今各國貿(mào)易政策的發(fā)展，有明顯的趨同現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)全球化正在使各國國內(nèi)政策向國際化方向發(fā)展，對原有的國家主導(dǎo)模式提出了新的挑戰(zhàn)。作為世界經(jīng)濟(jì)重要力量的中國，其經(jīng)濟(jì)政策（包括貿(mào)易政策）不可能不體現(xiàn)國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展變化的要求。

現(xiàn)階段的對策思考

盡快建立內(nèi)外經(jīng)濟(jì)融通的綜合性貿(mào)易管理體系

經(jīng)濟(jì)全球化的加速，使大型跨國公司能夠?qū)崿F(xiàn)全球范圍的資源配置。我國傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘手段，已經(jīng)無法限制跨國公司在中國的縱深發(fā)展。為了確保我國國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，單一的外貿(mào)外經(jīng)管理體系，必須根本上轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)外經(jīng)濟(jì)融通一體化的綜合管理體系。

制訂促進(jìn)國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)國際化發(fā)展的政策體系

目前，推進(jìn)我國企業(yè)的國際化發(fā)展已經(jīng)相當(dāng)緊迫。現(xiàn)階段的主要任務(wù)是大力促進(jìn)國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)的海外擴(kuò)展。在這方面，具體可在國外市場進(jìn)入、國外市場的開發(fā)、企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新等環(huán)節(jié)予以切實的政策支持，形成系統(tǒng)的貿(mào)易促進(jìn)政策措施。

充分發(fā)揮企業(yè)中間組織的積極作用

通過企業(yè)間自律組織的作用，一方面可規(guī)范國內(nèi)市場秩序，避免政府干預(yù)市場過多之口實；另一方面，又能以民間組織形式協(xié)調(diào)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的利益，利于減少傾銷行為；同時，也為我國將來實施WTO的保障措施條款奠定組織基礎(chǔ)。