序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇會計(jì)核算的中間環(huán)節(jié)，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

基本職能是：會計(jì)核算中心對各單位的財(cái)務(wù)收支采取集中管理，統(tǒng)一開戶，分戶核算的辦法。在納入集中核算單位的資金所有權(quán)、資金使用權(quán)和財(cái)務(wù)自主權(quán)不變的情況下。它實(shí)行財(cái)務(wù)集中管理、統(tǒng)一開設(shè)賬戶、統(tǒng)一會計(jì)核算、統(tǒng)一收付資金、統(tǒng)一調(diào)配資金的管理形式。行使了財(cái)政資金的監(jiān)督職能，同時(shí)對國庫來說，它還行使了一部分支付功能。納入集中核算的單位一律注銷銀行賬號，其各項(xiàng)資金的收支由核算中心嚴(yán)格按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的科目列入預(yù)算，實(shí)行預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)管。單位所有開支在單位領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，再經(jīng)會計(jì)核算中心審核后入賬，從而保證了各預(yù)算單位開支符合財(cái)務(wù)會計(jì)制度的要求。

國庫集中收付制度是指：以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)。所有財(cái)政性收入都要通過國庫單一賬戶體系直接繳入國庫或財(cái)政專戶，所有財(cái)政性支出都要在支付行為發(fā)生時(shí)通過國庫單一賬戶體系以直接支付和授權(quán)支付方式支付到收款人或用款單位的現(xiàn)代國庫管理制度。具體講，就是要達(dá)到一個(gè)目標(biāo)即建立現(xiàn)代國庫管理制度;實(shí)現(xiàn)一個(gè)基礎(chǔ)即改革傳統(tǒng)賬戶體系。建立國庫單一賬戶體系;抓好兩項(xiàng)改革即支出支付方式改革和收入收繳方式改革。

(一)會計(jì)集中核算與國庫集中收付制度的聯(lián)系主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面

1、兩項(xiàng)制度改革的管理主體相同，都是財(cái)政部門;

2、兩項(xiàng)制度改革的目的基本一致，都以提高財(cái)政資金使用效益為目的：

3、兩項(xiàng)制度改革的形式基本相同，都要求取消單位賬戶，建立集中管理的單一賬戶體系，并且其改革環(huán)節(jié)體現(xiàn)在預(yù)算執(zhí)行過程中：

4、兩項(xiàng)制度改革的前提基本一致，兩者都不改變預(yù)算單位的資金所有權(quán)、使用權(quán)和財(cái)務(wù)主體資格。并在此前提下對財(cái)政資金進(jìn)行管理與監(jiān)督;

5、兩項(xiàng)改革的作用相同，即兩項(xiàng)改革在加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督、提高資金使用效率，以及從源頭上遏制****行為的發(fā)生等方面具有很多相同作用。

(二)會計(jì)集中核算和國庫集中收付制度的區(qū)別

會計(jì)集中核算和國庫集中收付制度是兩項(xiàng)不同的改革，它們之間雖然有以上聯(lián)系。但同時(shí)也存在著較大的差別，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面。

1、核算主體不同。會計(jì)集中核算的主體是行政事業(yè)單位，盡管單位只設(shè)報(bào)帳會計(jì)，其核算由財(cái)政部門的會計(jì)核算中心進(jìn)行，由于單位的預(yù)算沒有改變，資金的所有權(quán)、使用權(quán)和財(cái)務(wù)主體資格三權(quán)沒有改變，所以核算的主體依然是單位，只是財(cái)政部門記賬。國庫集中收付制的核算主體是以財(cái)政資金為核心的財(cái)政部門，表現(xiàn)為以政府會計(jì)為主體。盡管實(shí)行國庫集中收付制把過去許多由單位會計(jì)核算的內(nèi)容改為財(cái)政會計(jì)核算，但主體沒變，只是范圍擴(kuò)大，也沒有代替單位會計(jì)。

篇2

關(guān)鍵詞： 會計(jì)核算；轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新

1會計(jì)核算方式內(nèi)涵

會計(jì)核算形式，又稱為賬務(wù)處理方法，指的是會計(jì)賬簿、會計(jì)憑證、賬務(wù)處理流程和會計(jì)報(bào)表之間相互結(jié)合的方式，這一方式規(guī)定了賬簿、憑證、報(bào)表之間的關(guān)系，從而針對適當(dāng)?shù)臅?jì)核算形式進(jìn)行選擇采用。可以說，恰當(dāng)?shù)臅?jì)核算方法是會計(jì)核算工作質(zhì)量和效率的重要保證。手工會計(jì)采用的會計(jì)核算形式主要有：匯總記賬憑證核算形式、記賬憑證核算形式、多欄式日記賬核算形式、科目匯總表核算形式、日記總賬核算形式和通用日記賬核算形式等。企業(yè)可根據(jù)會計(jì)業(yè)務(wù)的繁簡和管理上的需要來選用其中一種。另外，會計(jì)核算的各種方法之間是密切聯(lián)系相互配合的?，F(xiàn)代會計(jì)只有綜合運(yùn)用這些方法才能順利進(jìn)行。在實(shí)際會計(jì)業(yè)務(wù)處理過程中，復(fù)式記賬是處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的基本方法，設(shè)置賬戶和填制憑證是會計(jì)工作的開始，登記賬簿是會計(jì)工作的中間過程，成本計(jì)算和財(cái)產(chǎn)清查等方法是保證會計(jì)信息準(zhǔn)確、正確的科學(xué)手段，而編制報(bào)表是一個(gè)會計(jì)期間工作的終結(jié)。

會計(jì)核算在公共管理活動中創(chuàng)造價(jià)值具有特殊性。一方面，它借助于自身獨(dú)特的地位，主動參與公共支出管理活動創(chuàng)造價(jià)值；另一方面，它與政府其他業(yè)務(wù)部門，以及網(wǎng)絡(luò)虛擬組織之間相互交融作用，為公共管理“價(jià)值創(chuàng)造”發(fā)揮著積極作用。總之。會計(jì)核算在公共管理活動中的價(jià)值在很大程度上具有模糊性，難以精確地加以計(jì)量。而恰恰是這種模糊性的存在，才使得會計(jì)核算的重要性在公共管理中得以充分體現(xiàn)。

2 會計(jì)核算方式的轉(zhuǎn)變

市場經(jīng)濟(jì)的成熟，尤其是信息化的進(jìn)步，推動了會計(jì)核算方式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，尤其是會計(jì)信息化的時(shí)代潮流促使企業(yè)會計(jì)核算進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理念，改進(jìn)方式。

2.1 賬簿系統(tǒng)虛擬化

會計(jì)信息化就是將一切會計(jì)信息數(shù)據(jù)化，無紙化，因此用于記錄會計(jì)信息的賬簿也被虛擬化了。在會計(jì)信息化系統(tǒng)中，會計(jì)信息的生成仍然離不開賬戶這樣最基本的存儲單元，但賬戶的存儲并不一定要借助于物質(zhì)形式的賬簿來完成。而對于賬戶余額，只要保證系統(tǒng)初始化時(shí)輸入的初始余額數(shù)據(jù)正確無誤，以后各個(gè)會計(jì)期的期末余額也就唾手可得了。由于計(jì)算機(jī)具有強(qiáng)大、的數(shù)據(jù)處理功能，它對記賬憑證庫文件的分類、匯總不過是舉手之勞。理論上說，保留了憑證庫文件及相關(guān)數(shù)據(jù)，也就保證了賬簿的存在。因此，電算化系統(tǒng)中的“賬”是憑證庫文件及相關(guān)數(shù)據(jù)（主要是各會計(jì)賬戶的期初余額數(shù)據(jù)）自動地準(zhǔn)確無誤地派生出來的。可見，在會計(jì)信息化系統(tǒng)中，“賬簿”僅僅是沿襲了傳統(tǒng)會計(jì)的概念而已，其本質(zhì)是虛擬化的。

2.2 記賬過程符號化

作為手工會計(jì)賬務(wù)處理流程的核心環(huán)節(jié)，記賬工作是自有會計(jì)以來最重要的內(nèi)容之一。會計(jì)核算也一直與記賬、報(bào)賬、算賬密不可分、時(shí)刻相伴，從填制憑證、登記賬簿到編制報(bào)表等會計(jì)處理方法和程序，處處都打上了“記賬”的烙印。而在傳統(tǒng)觀念上，“記賬”也就與會計(jì)在概念上畫了等號。這里所謂的“記賬”就是將賬前憑證庫文件中審核通過的記賬憑證做上過賬標(biāo)識或者另外形成一個(gè)賬后憑證庫文件。然而，在會計(jì)信息化系統(tǒng)中，記賬過程卻是一個(gè)虛擬過程，因?yàn)椴]有生成實(shí)際的賬。表明該記賬憑證已入賬，不允許再對其進(jìn)行無痕跡修改或作廢、刪除操作。

篇3

一、會計(jì)核算形式內(nèi)涵

會計(jì)核算形式，指的是會計(jì)賬簿、會計(jì)憑證、賬務(wù)處理流程和會計(jì)報(bào)表之間相互結(jié)合的方式，這一方式規(guī)定了賬簿、憑證、報(bào)表之間的關(guān)系，從而針對適當(dāng)?shù)臅?jì)核算形式進(jìn)行選擇采用。可以說，恰當(dāng)?shù)臅?jì)核算方法是會計(jì)核算工作質(zhì)量和效率的重要保證。手工會計(jì)采用的會計(jì)核算形式主要有：匯總記賬憑證核算形式、記賬憑證核算形式、多欄式日記賬核算形式、科目匯總表核算形式、日記總賬核算形式和通用日記賬核算形式等。企業(yè)可根據(jù)會計(jì)業(yè)務(wù)的繁簡和管理上的需要來選用其中一種。另外，會計(jì)核算的各種方法之間是密切聯(lián)系相互配合的?，F(xiàn)代會計(jì)只有綜合運(yùn)用這些方法才能順利進(jìn)行。在實(shí)際會計(jì)業(yè)務(wù)處理過程中，復(fù)式記賬是處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的基本方法，設(shè)置賬戶和填制憑證是會計(jì)工作的開始，登記賬簿是會計(jì)工作的中間過程，成本計(jì)算和財(cái)產(chǎn)清查等方法是保證會計(jì)信息準(zhǔn)確、正確的科學(xué)手段，而編制報(bào)表是一個(gè)會計(jì)期間工作的終結(jié)。

二、會計(jì)核算形式的轉(zhuǎn)變

市場經(jīng)濟(jì)的成熟，尤其是信息化的進(jìn)步，推動了會計(jì)核算方式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，尤其是會計(jì)信息化的時(shí)代潮流促使企業(yè)會計(jì)核算進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理念，改進(jìn)方式。

（一）賬簿系統(tǒng)虛擬化

會計(jì)信息化就是將一切會計(jì)信息數(shù)據(jù)化，無紙化，因此用于記錄會計(jì)信息的賬簿也被虛擬化了。在會計(jì)信息化系統(tǒng)中，會計(jì)信息的生成仍然離不開賬戶這樣最基本的存儲單元，但賬戶的存儲并不一定要借助于物質(zhì)形式的賬簿來完成。而對于賬戶余額，只要保證系統(tǒng)初始化時(shí)輸入的初始余額數(shù)據(jù)正確無誤，以后各個(gè)會計(jì)期的期末余額也就唾手可得了。由于計(jì)算機(jī)具有強(qiáng)大、的數(shù)據(jù)處理功能，它對記賬憑證庫文件的分類、匯總不過是舉手之勞。理論上說，保留了憑證庫文件及相關(guān)數(shù)據(jù)，也就保證了賬簿的存在。因此，電算化系統(tǒng)中的“賬”是憑證庫文件及相關(guān)數(shù)據(jù)自動地準(zhǔn)確無誤地派生出來的。可見，在會計(jì)信息化系統(tǒng)中，“賬簿”僅僅是沿襲了傳統(tǒng)會計(jì)的概念而已，其本質(zhì)是虛擬化的。

（二）記賬過程符號化

作為手工會計(jì)賬務(wù)處理流程的核心環(huán)節(jié)，記賬工作是自有會計(jì)以來最重要的內(nèi)容之一。會計(jì)核算也一直與記賬、報(bào)賬、算賬密不可分、時(shí)刻相伴，從填制憑證、登記賬簿到編制報(bào)表等會計(jì)處理方法和程序，處處都打上了“記賬”的烙印。而在傳統(tǒng)觀念上，“記賬”也就與會計(jì)在概念上畫了等號。這里所謂的“記賬”就是將賬前憑證庫文件中審核通過的記賬憑證做上過賬標(biāo)識或者另外形成一個(gè)賬后憑證庫文件。然而，在會計(jì)信息化系統(tǒng)中，記賬過程卻是一個(gè)虛擬過程，因?yàn)椴]有生成實(shí)際的賬。表明該記賬憑證已入賬，不允許再對其進(jìn)行無痕跡修改或作廢、刪除操作。

（三）財(cái)務(wù)處理流程一體化

手工會計(jì)時(shí)代的賬務(wù)處理流程，通俗地講，就是從憑證到賬簿再到報(bào)表。會計(jì)核算人員的工作重點(diǎn)是在填制憑證以后的階段。要形成會計(jì)報(bào)表，必須經(jīng)過過賬、填制憑證、試算平衡、結(jié)賬、對賬等諸多程序。在會計(jì)信息化系統(tǒng)中，整個(gè)賬務(wù)處理流程分為輸入、處理、輸出3個(gè)環(huán)節(jié)，首先將分散于手工會計(jì)各個(gè)核算崗位的會計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)一收集后集中輸入計(jì)算機(jī)，此后的各種數(shù)據(jù)處理工作都由計(jì)算機(jī)按照會計(jì)軟件的要求自動完成，不受人工干預(yù)。從輸入會計(jì)憑證到輸出會計(jì)報(bào)表，一氣呵成，一切中間環(huán)節(jié)都在機(jī)內(nèi)自動處理，而需要的任何中間資料都可以通過系統(tǒng)提供的查詢功能得到，真正實(shí)現(xiàn)了數(shù)出一門，數(shù)據(jù)共享。整個(gè)賬務(wù)處理流程具有高度的連續(xù)性、嚴(yán)密性，呈現(xiàn)出一體化趨勢，極大地提高了財(cái)務(wù)報(bào)告的時(shí)效性。這就說明，手工會計(jì)條件下不同會計(jì)核算形式的劃分已沒有必要，往往能夠通過一種統(tǒng)一的會計(jì)核算形式，這就為實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息化系統(tǒng)中會計(jì)核算形式的通用化提供了前提。過去需要眾多人員從事的填制憑證、記賬、編表等工作，現(xiàn)在只需要少量的錄入人員進(jìn)行操作就可以了。這樣在手工會計(jì)中非常費(fèi)時(shí)、費(fèi)力和煩瑣的工作，變成了會計(jì)信息化系統(tǒng)中一個(gè)簡單的指令或動作。

（四）對賬環(huán)節(jié)省略化

對賬是設(shè)置賬簿的產(chǎn)物。如果沒有設(shè)置賬簿，也就無所謂賬證、賬賬、賬表之間的核對了。在手工會計(jì)中，分類賬分為總分類賬和明細(xì)分類賬。其登記的原則是“平行登記”，即把來源于記賬憑證的信息一方面記入有關(guān)總賬賬戶，并通過定期對賬來檢查和糾正總賬或明細(xì)賬中可能出現(xiàn)的記錄錯(cuò)誤，同時(shí)還要記入該總賬所屬的有關(guān)明細(xì)賬賬戶。通過低效率的多重反映和相互稽核來換取數(shù)據(jù)處理的正確性與可靠性是手工會計(jì)核算形式的一個(gè)重要特征。而在會計(jì)信息化系統(tǒng)中，只要會計(jì)軟件的程序正確且運(yùn)行正常，就可以保證數(shù)據(jù)處理的正確性和可靠性，因?yàn)橛?jì)算機(jī)本身是不會發(fā)生遺漏、重復(fù)及計(jì)算錯(cuò)誤的。因?yàn)橹灰獔?bào)表公式定義正確，賬表也一定相符。這樣，就使手工會計(jì)下的對賬環(huán)節(jié)被弱化和省略了。

三、完善會計(jì)核算的建議

（一）加強(qiáng)與完善會計(jì)核算基礎(chǔ)工作

加強(qiáng)溝通，增進(jìn)了解，營造良好的工作氛圍，建立會計(jì)核算中心和核算單位間雙向溝通聯(lián)系制度。完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流，及時(shí)更新知識，提高會計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)會計(jì)核算基礎(chǔ)工作，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，減少中間環(huán)節(jié)，提高工作效率，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)取得各方面的理解和支持。不斷完善配套管理制度，健全和完善會計(jì)核算中心的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任追究制度、內(nèi)部稽核制度、預(yù)算管理制度、政府采購制度、資產(chǎn)清查制度、財(cái)務(wù)管理制度等，做到以制度管人，按制度辦事。

（二）以會計(jì)核算為平臺，實(shí)現(xiàn)會計(jì)核算和國庫收付的有效銜接

實(shí)行會計(jì)核算制和國庫收付制是財(cái)政部門當(dāng)前公共財(cái)政改革的兩項(xiàng)重要內(nèi)容。其目的是進(jìn)一步提高財(cái)政資金的使用效益和加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督，有利于財(cái)政資金統(tǒng)一調(diào)度，降低財(cái)政資金的運(yùn)行成本。實(shí)行會計(jì)集中核算后，對所有預(yù)算單位的賬戶實(shí)行統(tǒng)一管理，不但有利于財(cái)政部門全面掌握各預(yù)算單位的資金使用情況，而且匯聚了資金，為實(shí)行國庫集中收付制度打下了良好基礎(chǔ)。

（三）加快會計(jì)核算中心職能轉(zhuǎn)變，從核算型向管理型轉(zhuǎn)化

篇4

【關(guān)鍵詞】會計(jì)，集中核算制度，利弊分析

一、對會計(jì)集中核算的優(yōu)點(diǎn)分析

在單位實(shí)行會計(jì)集中核算的具體過程中，在規(guī)范會計(jì)的基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化資金管理，加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督，合理提高資金的使用效益方面取得了如下一些成效。

（一）減少了會計(jì)信息失真，提高了會計(jì)工作效率。會計(jì)信息是指按照會計(jì)制度、會計(jì)法規(guī)以及會計(jì)程序?qū)⑵髽I(yè)在經(jīng)營過程中價(jià)值運(yùn)動所產(chǎn)生的會計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理、加工，形成有助于決策的財(cái)務(wù)信息以及其他相關(guān)的經(jīng)濟(jì)信息。因此會計(jì)信息中真實(shí)性是其最基本的要求，只有保證會計(jì)信息的真實(shí)性，才能保證社會經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行。而會計(jì)集中核算制度“三分離一公開”的基本做法，有效的減少了會計(jì)信息失真，提高了會計(jì)信息質(zhì)量。同時(shí)由于這一核算方法減少了核算的中間環(huán)節(jié)，因此大大的提高了會計(jì)的工作效率。

（二）強(qiáng)化了財(cái)政監(jiān)管力度，提高了財(cái)政資金使用效益。會計(jì)集中核算的實(shí)行，加強(qiáng)了會計(jì)監(jiān)管力度。會計(jì)業(yè)務(wù)處理過程的公開化，徹底打破了過去分散核算形式。取消單位自設(shè)的銀行賬戶，單位財(cái)政資金的支出都通過會計(jì)中心的單一賬戶進(jìn)行，統(tǒng)一核算，會計(jì)中心有權(quán)對各單位、各部門的每筆支出和憑證進(jìn)行合法性、合理性審查，這在一定程度上增強(qiáng)了各單位遵守財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的意識，解決了財(cái)政監(jiān)督和管理缺位的問題，提高了財(cái)政資金的使用效益。

（三）有利于內(nèi)部控制制度的嚴(yán)格執(zhí)行。財(cái)務(wù)集中后實(shí)現(xiàn)了資金全過程監(jiān)督，做到了事前預(yù)防、事中控制和事后問效。通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和會計(jì)一級核算系統(tǒng)，將有效的實(shí)現(xiàn)對原始憑證的真?zhèn)?、資金的支付去向和資金的使用效果等的全過程監(jiān)督，真正防患于未然。

（四）便于財(cái)務(wù)報(bào)表及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)

單位實(shí)施會計(jì)集中核算后，財(cái)務(wù)報(bào)表統(tǒng)一由核算中心出具、上報(bào)，減少了許多中間環(huán)節(jié)，節(jié)省了之前財(cái)務(wù)報(bào)表上報(bào)的時(shí)間周期，從而提高了上報(bào)的及時(shí)性以及準(zhǔn)確性，有利于決策者和經(jīng)營者及時(shí)全面了解單位整體經(jīng)營情況、資金運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，是經(jīng)營管理者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)測和做出經(jīng)濟(jì)決策的重要依據(jù)。

二、對會計(jì)集中核算的缺點(diǎn)分析

（一）核算單位的財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部監(jiān)督弱化。目前實(shí)行會計(jì)集中核算的一個(gè)顯著問題就是財(cái)務(wù)管理與會計(jì)核算出現(xiàn)脫節(jié)，導(dǎo)致的直接后果就是嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)工作的有效性，導(dǎo)致了單位財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)一步弱化。與此同時(shí)，由于核算單位內(nèi)部的會計(jì)與出納牽制機(jī)制消失，報(bào)賬員實(shí)際上履行了會計(jì)出納雙重職責(zé)，影響了單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動健康有序進(jìn)行。

（二）會計(jì)責(zé)任主體不明確，增加了審計(jì)部門審計(jì)監(jiān)督難題。在會計(jì)集中核算實(shí)施中，會計(jì)業(yè)務(wù)決策者與執(zhí)行者分離，財(cái)務(wù)審批與會計(jì)監(jiān)督的分離一定程度上改變了單位的核算權(quán)和會計(jì)監(jiān)督權(quán)，從而相應(yīng)地改變了會計(jì)責(zé)任主體資格。核算中心作為審計(jì)部門與被審計(jì)單位的中間人，在會計(jì)監(jiān)督工作中不可避免的會出現(xiàn)盲點(diǎn)，在會計(jì)責(zé)任問題上出現(xiàn)真空地帶。如果出現(xiàn)會計(jì)財(cái)務(wù)處理差錯(cuò)、單位會計(jì)信息失真、違法經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)等問題，被核算單位認(rèn)為本單位沒有賬戶及會計(jì)人員，不再承擔(dān)會計(jì)責(zé)任，因此在追究會計(jì)責(zé)任時(shí)很難界定雙方的責(zé)任大小，形成單位與中心相互推諉責(zé)任的現(xiàn)象，使得資料提供、具體詢問、責(zé)任認(rèn)定難度加大。

（三）會計(jì)監(jiān)督職能沒有得到充分發(fā)揮。實(shí)行會計(jì)集中核算后，一名會計(jì)人員往往要兼任多個(gè)單位財(cái)務(wù)，甚至有的單位報(bào)賬員將手工記賬憑證做好以后，會計(jì)人員只承擔(dān)審核后錄入電腦記賬的工作，核算中心成了記賬機(jī)器，對各報(bào)賬單位的業(yè)務(wù)事項(xiàng)知道甚少或根本不知道。會計(jì)人員對單位報(bào)來的發(fā)票只要手續(xù)齊全就予以入賬，無法判斷經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性，會計(jì)的預(yù)測、分析、監(jiān)督職能無法發(fā)揮。

（四）會計(jì)信息的真實(shí)性難以監(jiān)控。作為最基本的會計(jì)資料，原始憑證不進(jìn)能夠反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性，而且還能判斷會計(jì)信息的真實(shí)性，所以針對原始憑證的審核和監(jiān)督是非常重要的舉措。但是實(shí)行會計(jì)集中核算以后，核算中心的工作人員由于初始未能參與單位的具體業(yè)務(wù)，所以就只能根據(jù)手續(xù)是否齊全、票據(jù)是否有效來判斷單位報(bào)賬是否可以報(bào)銷，至于其反映的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容是否真實(shí)，就無從判斷了。

（五）會計(jì)核算與財(cái)產(chǎn)物資管理相脫節(jié)。會計(jì)核算進(jìn)入中心以后，單位固定資產(chǎn)管理工作無人重視，許多單位管理不到位，造成固定資產(chǎn)入帳不及時(shí)，特別是固定資產(chǎn)臺帳與卡片經(jīng)常不入帳，造成帳面長期掛帳，帳實(shí)不符。從而造成資產(chǎn)流失。

三、完善會計(jì)集中核算的建議

（一）建立健全法律法規(guī)體系，明確會計(jì)責(zé)任主體。立法部門應(yīng)盡快根據(jù)實(shí)際制定有關(guān)會計(jì)集中核算的法規(guī)文件，使會計(jì)集中核算有法可依，明確被監(jiān)督對象的主體和應(yīng)該承擔(dān)違法違規(guī)行為的法律責(zé)任，以及會計(jì)核算中心附有的監(jiān)督連帶責(zé)任，保障會計(jì)集中核算制度規(guī)范運(yùn)行。

（二）強(qiáng)化核算中心的監(jiān)管職能，從核算型向管理型轉(zhuǎn)化。要改變核算中心重核算，輕監(jiān)督，輕管理的職能，必須使其從核算型向管理型轉(zhuǎn)化，徹底扭轉(zhuǎn)將會計(jì)中心視作單純的核算機(jī)構(gòu)的觀念。核算中心不僅要嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)法規(guī)辦事，同時(shí)也必須強(qiáng)化預(yù)算資金支付的事前監(jiān)督，從而為企業(yè)內(nèi)部的決策者和經(jīng)營者提供科學(xué)依據(jù)和合理的建議，防范風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益。

（三）提高認(rèn)識、健全機(jī)制、規(guī)范管理。為了處理好核算、監(jiān)督、管理的關(guān)系，全面發(fā)揮會計(jì)職能作用，應(yīng)從認(rèn)識上、機(jī)制上加以解決。建立約束機(jī)制，包括建立定期深入單位制、經(jīng)濟(jì)活動分析制等。各單位則應(yīng)支持會計(jì)人員到本單位調(diào)查研究，主動接受會計(jì)監(jiān)督，認(rèn)真聽取意見。同時(shí)會計(jì)核算中心定期和不定期地提供會計(jì)信息。

篇5

當(dāng)前稅收會計(jì)電算化建設(shè)中存在的主要問題

當(dāng)前稅收會計(jì)電算化依賴于系統(tǒng)內(nèi)部的局域網(wǎng)，信息化水平不高。

會計(jì)電算化的主要目的在于對稅收資金及其運(yùn)動過程進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、綜合的核算、監(jiān)督和控制，它以信息高度集中的綜合數(shù)據(jù)庫為依托。

而目前信息交流主要以系統(tǒng)內(nèi)部上下溝通為主，部門間信息不能共享，數(shù)據(jù)來源渠道單一，制約了會計(jì)電算化效能的充分發(fā)揮，具體表現(xiàn)在如下三方面：

其一，數(shù)據(jù)傳遞不及時(shí)，會計(jì)電算化效率不高。數(shù)據(jù)采集效率的高低直接決定會計(jì)電算化效率的高低。若僅依賴于系統(tǒng)內(nèi)部的信息資源，難以準(zhǔn)確把握稅款所處狀態(tài)，處于計(jì)算機(jī)監(jiān)控盲區(qū)，只能通過傳統(tǒng)的表單傳遞等方式從銀行、國庫取得相關(guān)信息，數(shù)據(jù)傳遞速度緩慢，及時(shí)性不能保證，從而影響了電算化的效率。

其二，數(shù)據(jù)采集不全面，會計(jì)電算化質(zhì)量不高。受信息化水平限制，不能對稅款流轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，稅款自上解到入庫階段的數(shù)據(jù)不能隨時(shí)采集，對其在某一時(shí)點(diǎn)上的在途數(shù)、入庫數(shù)也不能準(zhǔn)確區(qū)分，有時(shí)只能使用“近似數(shù)據(jù)”進(jìn)行會計(jì)核算，稅款入庫過程中的差錯(cuò)（包括稅種、級次錯(cuò)誤等）也要等國庫對賬單生成以后才能核對。

這樣以來，差錯(cuò)糾正不及時(shí)，數(shù)據(jù)易失真，會計(jì)電算化質(zhì)量隨之大打折扣。

其三，傳統(tǒng)的會計(jì)核算方式依然存在，會計(jì)電算化層次不高。真正意義上的會計(jì)電算化是指自數(shù)據(jù)產(chǎn)生到報(bào)表生成全過程的自動化，而目前部分環(huán)節(jié)仍需人工干預(yù)，這主要體現(xiàn)在部門間的業(yè)務(wù)銜接上，稅務(wù)機(jī)關(guān)與專業(yè)銀行、國庫之間仍需通過紙質(zhì)表單傳遞的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)交流，可見，當(dāng)前會計(jì)核算只實(shí)現(xiàn)了局部電算化。

筆者認(rèn)為，信息化是制約會計(jì)電算化發(fā)展的主要因素，實(shí)施稅務(wù)、財(cái)政、國庫等部門間的橫向聯(lián)網(wǎng)，已成為推動稅收會計(jì)電算化發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

實(shí)施財(cái)稅庫聯(lián)網(wǎng)，加快稅收會計(jì)電算化發(fā)展步伐

（一）建立信息集中、運(yùn)行安全高效的綜合數(shù)據(jù)庫，提高稅收會計(jì)電算化的信息化水平。在財(cái)政、稅務(wù)、銀行、國庫等相關(guān)單位各自縱向聯(lián)接網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，各部門的數(shù)據(jù)出口以防火墻和前置機(jī)作為互訪限制設(shè)備，各網(wǎng)間通過光纖實(shí)現(xiàn)橫向聯(lián)接，組成橫向高速網(wǎng)絡(luò)。各部門利用各自的管理軟件通過接口程序，在相對獨(dú)立運(yùn)用各自數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的同時(shí)，相互調(diào)用相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)信息橫向直通共享，把財(cái)政、稅務(wù)、銀行、國庫等分布式數(shù)據(jù)庫組成綜合數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，各數(shù)據(jù)庫互為本端數(shù)據(jù)庫的一部分，有效地保證了數(shù)據(jù)統(tǒng)一。由于前置機(jī)和接口程序承擔(dān)了數(shù)據(jù)校核和轉(zhuǎn)換的職能，實(shí)現(xiàn)了各部門軟件在信息互通下的相對獨(dú)立運(yùn)行，保護(hù)了對方數(shù)據(jù)庫的安全，保障了整個(gè)系統(tǒng)的安全可靠，穩(wěn)定運(yùn)行。在此基礎(chǔ)上，引入先進(jìn)的數(shù)據(jù)管理技術(shù)，即在原有平臺的基礎(chǔ)上，為稅收會計(jì)電算化提供一個(gè)信息收集和過濾工具，對數(shù)據(jù)庫中龐雜的信息資源自動進(jìn)行篩選、歸類、整理，簡化信息流程，提高綜合數(shù)據(jù)庫的運(yùn)行效率。

（二）優(yōu)化稅款流程，實(shí)施稅款集中入庫，提高稅收會計(jì)電算化的效率。通過財(cái)稅庫聯(lián)網(wǎng)建立起綜合數(shù)據(jù)庫后，縣級局（入庫單位）

可以對所有涉稅數(shù)據(jù)進(jìn)行集中處理、集中核算，從而縮短了工作流程，減少了中間環(huán)節(jié)，為會計(jì)電算化效率的提高創(chuàng)造了條件。具體而言，如果已開通網(wǎng)上報(bào)稅、電話報(bào)稅等電子報(bào)稅系統(tǒng)，納稅人申報(bào)繳納的稅款，通過銀行自動劃入征收部門開設(shè)的“財(cái)政待結(jié)算賬戶”，該筆稅款的詳細(xì)數(shù)據(jù)記錄于征收部門的數(shù)據(jù)服務(wù)器中，并通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)娇h級征收部門，縣級征收部門據(jù)此區(qū)分征收單位生成繳款書后，到開戶銀行辦理集中解庫；縣級國庫根據(jù)開戶銀行轉(zhuǎn)來的稅款及繳款書，辦理銷號、核算、入庫，至此，完成集中入庫。財(cái)政部門通過綜合數(shù)據(jù)庫可實(shí)時(shí)獲取稅款入庫信息，以便及時(shí)安排預(yù)算資金，并將相關(guān)信息納入金財(cái)工程系統(tǒng)。如果未開通電子報(bào)稅系統(tǒng)，基層征收單位需將納稅申報(bào)資料錄入微機(jī)，并將稅款及時(shí)存入“財(cái)政待結(jié)算賬戶”，之后的步驟同上。財(cái)稅庫聯(lián)網(wǎng)后稅款流程示意圖如下：

在這一過程中，稅款的申報(bào)、征收、解庫、對賬全部實(shí)行電子化處理，涉稅數(shù)據(jù)在稅務(wù)機(jī)關(guān)-專業(yè)銀行-國庫-稅務(wù)機(jī)關(guān)的傳輸過程中，全部由系統(tǒng)自動完成，不再需要手工消號和手工輔助核算，徹底避免了為因素的干擾。稅務(wù)機(jī)關(guān)可通過網(wǎng)絡(luò)對稅款和稅源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)時(shí)辦理網(wǎng)上對賬，各項(xiàng)數(shù)據(jù)的采集更為準(zhǔn)確、全面，數(shù)據(jù)的傳遞更為迅捷、及時(shí)，稅收會計(jì)核算的質(zhì)效必然隨之提高。

（三）利用網(wǎng)絡(luò)信息加強(qiáng)部門監(jiān)督，提高稅收會計(jì)電算化的規(guī)范性。財(cái)稅庫聯(lián)網(wǎng)搭建了相關(guān)部門之間相互溝通、信息共享的橋梁，稅務(wù)部門的“金稅工程”與財(cái)政部門的“金財(cái)工程”不再平行獨(dú)立運(yùn)行，二者有了橫向溝通的聯(lián)結(jié)點(diǎn)，數(shù)據(jù)資源得以充分利用。稅務(wù)部門可以從網(wǎng)上直接獲取稅款申報(bào)、上解、入庫各環(huán)節(jié)的信息，并以此為依據(jù)實(shí)施集中解庫和網(wǎng)上對賬；國庫部門可以隨時(shí)獲取稅務(wù)部門的稅款上了解信息，進(jìn)行銷號處理辦理入庫，并對稅款入庫情況實(shí)施監(jiān)督；財(cái)政部門也可及時(shí)獲取稅務(wù)部門的稅款征收情況和國庫的稅款入庫情況，對稅款流動全過程實(shí)施跟蹤監(jiān)控。通過聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)了部門間的監(jiān)管互控，提高了各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性，從而增強(qiáng)了會計(jì)電算化的規(guī)范性。

（四）減少會計(jì)核算中間環(huán)節(jié)，優(yōu)化稅收會計(jì)電算化工作流程。

財(cái)稅庫聯(lián)網(wǎng)之后，稅款集中入庫，基層征收單位不需要進(jìn)行稅收會計(jì)核算，撤銷上解會計(jì)崗位，縣級局會計(jì)核算所需數(shù)據(jù)可以通過網(wǎng)絡(luò)直接取得，而不必經(jīng)由基層征收單位上報(bào)數(shù)據(jù)；稅款流入專業(yè)銀行以后，可以直接劃轉(zhuǎn)國庫，從而減少了金庫這一中間環(huán)節(jié)。核算環(huán)節(jié)的壓縮使稅收會計(jì)電算化工作流程得以優(yōu)化，縣級稅務(wù)核算部門與基層征收單位及國庫之間數(shù)據(jù)不一致的矛盾迎刃而解。

（五）以信息化為依托，提高電算化水平，充分發(fā)揮稅收會計(jì)的核算、監(jiān)督、參謀職能。通過財(cái)稅庫聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了由計(jì)算機(jī)輔助核算到預(yù)算資金會計(jì)核算全過程自動化的飛躍，淘汰了傳統(tǒng)的會計(jì)核算方式，也實(shí)現(xiàn)了縣級局對財(cái)政收入（稅款等）資金流動全過程的集中管理、集中監(jiān)控和集中核算，會計(jì)核算、監(jiān)督職能得到強(qiáng)化；同時(shí)，由于網(wǎng)以后各項(xiàng)涉稅信息的取得更為及時(shí)、全面，提高了稅收分析預(yù)測的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，可以為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更為詳實(shí)可靠的數(shù)字依據(jù)，稅收會計(jì)的參謀職能得到強(qiáng)化。由此可見，信息化推動了電算化水平的提高，電算化又直接為稅收會計(jì)各項(xiàng)職能的發(fā)揮創(chuàng)造了條件。

強(qiáng)化配套措施，進(jìn)一步拓寬稅收會計(jì)電算化的發(fā)展空間