序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇旅游項目建設的必要性，期待它們能激發(fā)您的靈感。

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【摘要】旅游項目可行性研究報告（以下簡稱可研報告），是在投資決策之前，對擬建項目社會、經濟、技術等方面進行的全方位的論證方法，旨在為決策層提供較為詳細的決策數(shù)據(jù)和依據(jù)。本文通過報告主要事項編制，明確報告編寫重點及主要事項，以期與業(yè)內同仁相互交流，共同提高。

【關鍵詞】旅游；可研報告；編寫

1旅游項目可研報告主要內容

1.項目概況；2.項目建設的背景及必要性；3.項目建設的可行性；4.項目風險及不確定性分析。

2各部分編寫要點

2.1項目概況

2.1.1地理位置及地形地貌

旅游項目所處省市自然地理位置，距離省會、中心城市、機場、碼頭、高速鐵路、高速公路、國省干道、繁華商業(yè)區(qū)的最短路徑及距離，周邊基礎設施配套狀況等。項目主要地形地貌，應以各部分海拔高度數(shù)據(jù)描述。

2.1.2項目投資規(guī)模及資金來源

重點描述項目預計投資總額、資產或股權結構、資本金來源、國有資本持股比例等。

2.1.3項目組織機構及組織形式

組織形式如：國有全資公司、國有控股公司、國有參股公司、有限公司、有限責任公司、股份有限公司等等。根據(jù)項目組織形式不同，其組織機構大致分為董事會、股東大會等。

2.1.4主要景觀特色

重點描述項目自然景觀、人文景觀、人造景觀特色。人文景觀應有歷史成因、形成年代、保存及開發(fā)意義等的相關描述。

2.1.5分階段投資建造計劃及項目預計投用時間

2.2項目建設的背景及必要性

重點論證依據(jù)什么提出建設該項目的構想；項目建設前的現(xiàn)狀如何，預計項目建成后對領域、區(qū)域、社區(qū)等，會帶來經濟、社會、環(huán)境、生態(tài)等哪些方面的效益與效果，能滿足人們哪些方面的迫切需求，能填補哪些方面的空白等；反之，不建設該項目，會對所在領域、區(qū)域、社區(qū)等帶來哪些制約因素和負面影響。

上述論證要求堅持定性與定量分析相結合、以定量分析為主的原則。論證要從實際出發(fā)，實事求是，避免假大空式的夸夸其談。

2.3項目建設的可行性

項目建設的可行性可從經濟、技術、財務可行性三個方面進行論證。

2.3.1經濟可行性

通過對旅游項目市場前景的預測，測算出經營期內預計年收入總額，減去年運營成本、稅金及附加，測計算出年凈收益。如果將每年凈收益按照市場利率折現(xiàn)后的凈額大于零，即可斷定該項目在經營期內，其收入能夠支撐起成本費用開支，效益為正，項目在經濟上可行。反之，不可行。

能否較為準確的預測項目未來經營期內的收支狀況，是進行經濟可行性分析的關鍵。

2.3.2技術可行性

技術可行性，可以概括為項目構想和前期設計內容，能否借助工程、信息等技術方面的一系列計劃、方案、措施而達到。內容主要包括：旅游項目設計施工圖，不同區(qū)塊施工方案、施工方法，施工進度計劃和要求，現(xiàn)場安全環(huán)保措施及要求，工程質量保障措施等等。

通過上述方案、措施等的具體實施，旅游項目達到預定可使用狀態(tài)，其功能基本符合項目前期構想，其投資總額控制在估算范圍之內，其質量符合國家或行業(yè)標準，其安全、環(huán)保、生態(tài)保護目標得以順利實行，因此可以評價其在技術上可行。

2.3.3財務可行性

財務可行性主要從以下幾方面來反映。

（1）項目投資資本金能否及時到位，能否保障項目按計劃開工。

（2）項目建設期間每年投資計劃所需資金能否及時落實，保障項目建設順利進展。

（3）項目建成投入運營后，自身能否帶來持續(xù)現(xiàn)金流，來保障其生存能力。

如果上述幾個方面均有足夠的資金做支撐，才能保證財務可行性。

在財務可行性分析中，主要依據(jù)大量的數(shù)據(jù)計算與比較分析來完成，因此主要以定量分析為主，較少適用定性分析。

2.4項目風險及不確定性分析

2.4.1項目風險

項目風險是指因各種不可控制因素的作用，而給項目目標帶來不利影響的可能性。這種可能性能否發(fā)生、何時發(fā)生、一旦發(fā)生帶來的損失有多大等，都具有不確定性。

項目風險管理過程主要包括：風險識別、風險評估、風險應對等幾個重要環(huán)節(jié)。

2.4.1.1風險識別

包括識別內在風險及外在風險的識別

旅游項目內在風險是指項目在運營過程中，由于決策失誤、管理不善而帶來的風險。因此，識別內在風險時，應從項目決策、管理層著手，分析其決策程序的合規(guī)性、管理制度的缺陷、管理人員執(zhí)行力等方面。這些內在風險，往往存在于項目的決策、管理過程中，一般而言是較容易控制的。編寫過程中，重點描述內在風險的成因及規(guī)避措施。

旅游項目的外在風險，是指客觀存在的，不以管理者意志為轉移的風險，如市場需求風險、政策風險、戰(zhàn)爭、自然災害等。這些風險一般難以控制，一旦發(fā)生，損失巨大。編寫過程中，重點闡述其規(guī)避措施。

2.4.1.2風險評估

風險評估，指風險事件給旅游項目造成的影響和損失的可能性M行量化的工作過程，即量化測評事件帶來的影響或損失的可能性的大小以及出現(xiàn)的頻次高低。

編寫過程中，以定量分析為主，對影響旅游項目的每個風險事件及其諸多因素的危害性，逐一進行預測評估，找到對項目影響較大的事項，并予以排序。

2.4.1.3風險應對

風險應對主要包括風險承擔、風險轉移、風險規(guī)避。旅游項目應重點從風險轉移、風險規(guī)避方面，著重編寫轉移、規(guī)避的具體措施，并通過比較不同措施的實施成本，最終提出較為切實可行的措施。

3小結

旅游項目可行性研究報告編寫，是一項艱巨而細致的工作，在項目前期決策工作中，其重要性不容忽視。其編寫內容遠不止上述幾項。隨著旅游項目決策分析工作的日益深化，可研報告的編寫的縱深度逐漸加大，需要大量的一手調研資料作支撐。為此，編寫人員必須盡早介入項目，采取切實可行的辦法，力爭把可研報告做實做細，為決策者提供依據(jù)。

參考文獻：

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(一)項目管理理論

項目指的是某個獨特產品或服務在一定的條件限制下為完成目標而做出的一次性努力。通過一套有效的技術手段來指導、利用各項資源是項目管理的特點，從而達到資源在時間、質量、復雜和唯一以及費用上合理的分配，提高項目實施的質量，制定一系列的方法、輔助手段、原則和技巧是項目管理的核心內容，在一定的組織環(huán)境下，項目管理能有效的對進度和資源進行調整，以確保項目的時效性，項目管理具有在特定的范圍內控制項目的作用，為整個項目的運作提供人力資源和管理方法，充分發(fā)揮主人翁意識和團隊精神，有利于提高項目工作者的積極性，項目管理同時也是一種風險管理，有效的降低項目中不穩(wěn)定的因素帶來的風險。

(二)旅游建設項目管理與模式創(chuàng)建

旅游的項目管理理論正如同其他行業(yè)，都擁有三個各具特色的項目管理，分別是基層管理、中層管理和高層管理。其中基層管理的主要作用是對各個項目任務進行實施，同時也要分配和計劃工作;中層管理的作用是為了針對一些項目內部的管理問題，是為了監(jiān)督項目的成本、進度和質量，連帶處理項目中的事物所產生的矛盾;然而較為重要的高層管理主要是處理與外界的關系，首要是和正在開發(fā)中的旅游項目所在地的行業(yè)管理部門和政府的行政部門進行溝通和協(xié)調，是項目建設的最高策劃層。現(xiàn)今，各地的旅游項目當中出現(xiàn)了愈來愈多的外資企業(yè)或是民營企業(yè)對項目的建設投入資金的，應當按照外資或民營企業(yè)在項目建設當中所起到的用途和構成，創(chuàng)建出良好的旅游管理模式。

二、基于項目管理理論的旅游管理模式創(chuàng)建

(一)加強對項目的評估工作

項目評估工作是旅游項目建設的重點環(huán)節(jié)，在項目的準備階段要進行具體的預測，對項目的可行性展開評估，旅游管理部門要對項目采取嚴密的調查和分析，研究出項目實施的可行性與必要性，同時將數(shù)據(jù)文件提交給專家組或有關行政部門進行審議，這有利于旅游項目可以達到預期的執(zhí)行效果，充分發(fā)揮可持續(xù)利用旅游資源的優(yōu)勢，開發(fā)當?shù)芈糜钨Y源，從而促進旅游行業(yè)的經濟文化的發(fā)展。對旅游項目進行有效的評估，就是對項目的進度、成本、質量等進行管理，旅游項目管理的進度是指活動執(zhí)行的排序、計劃、時間的安排;成本管理是針對項目執(zhí)行中的費用，包括預算成本和控制成本。質量管理體現(xiàn)在對項目質量的要求，如按照IS09000進行質量評價和提高。在項目完成后進行評估，是對項目執(zhí)行的質量實行總的考核，評定項目實際成果與目標效果的差異度。在旅游資源的開發(fā)前，要設想對當?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境是否造成影響，有利于項目在實際操作中能夠有序進行。

(二)完善項目管理理論體制

由于我國大部分的旅游項目都是在政府部門對外界招商引資所進行開發(fā)管理的，而投資主體在開發(fā)過程中更多的是追求實際利益，從而導致景區(qū)項目的建設混亂，破壞性的開發(fā)和浪費旅游資源。在管理項目理論上，要宏觀考慮旅游項目的建設，政府部門要加大對旅游項目開發(fā)的監(jiān)督力度，突出旅游項目主管部門的領導作用，保證旅游景點的可持續(xù)開發(fā)。在許多城市與縣城中，都出現(xiàn)旅游局局長身兼其它管理部門領導的情況，他們都根據(jù)當?shù)芈糜钨Y源的類型而兼任相關部門的領導職位。雖然能夠很好的解決在旅游項目開發(fā)過程中遇到的問題，但也在職權管理上存在紕漏。因此，可以更改以往的旅游管理模式，設立旅游行業(yè)的審制體系，從政府部門和旅游局中抽取一部分人員組成旅游業(yè)務的主管部門，并突出其決定性的重要地位。在項目管理過程中，針對旅游項目方案進行評議和研究，保證旅游景點方案的可行性，提高景點開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。

(三)結合信息化手段實施項目管理

特別是針對一些大或是特大的旅游項目建設，當建設項目進行到實施階段時，需要盡量運用信息化的管理手段。建設項目通過信息化的管理大可引進建設行業(yè)中工程項目的先進管理系統(tǒng)，其中的核心手段是對整個項目開發(fā)所存在的三項目標實施更加優(yōu)化的管理，同時也對項目建設的實施過程進行費用、質量和進度這三者的統(tǒng)一管理，從而建立起具有個性化需求的項目管理綜合體系。通過設立一個以表格、圖形、數(shù)據(jù)為基礎項目數(shù)據(jù)庫，對實施項數(shù)據(jù)和信息進行全面的動態(tài)管理，比如對建設成本進行更加科學的管理，實現(xiàn)建設費用的動態(tài)管理。創(chuàng)建靈活的，依照實施項目的發(fā)展規(guī)律，從而進行協(xié)調的、系統(tǒng)化的層次分解，作為對組織中項目實施過程的一個較為清晰的工作目標。同時還可以充分運用現(xiàn)代的多媒體技術和圖文處理手段等工具，進而實現(xiàn)項目管理理論過程中的自動化、網絡化和系統(tǒng)化。

三、結語

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一、我縣旅游發(fā)展現(xiàn)狀

在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，我局能夠堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領旅游發(fā)展，深化完善重要旅游區(qū)域規(guī)劃，著力推進重點旅游項目建設，加大等級景區(qū)創(chuàng)建力度，努力提升農業(yè)旅游示范點的檔次，振奮精神，堅定信心，想方設法克服因國際金融危機帶來的不利因素，全力加快我縣旅游經濟的提升和跨越。規(guī)劃先導，依托產業(yè)，創(chuàng)建品牌。我縣在整合旅游資源，豐富旅游要素，全面推動區(qū)域旅游經濟發(fā)展的過程中，始終能以規(guī)劃為先導，整體謀劃，按照“因地制宜、合理布局、突出特色”的原則，高起點、高標準、高水平做好前期旅游規(guī)劃。依托傳統(tǒng)區(qū)域產業(yè)的發(fā)展，努力挖掘和培育旅游資源，完善旅游配套設施建設，結合地域優(yōu)勢，成功創(chuàng)建旅游特色品牌，為后續(xù)發(fā)展增強后勁。2008年全縣接待國內外旅游者581876人次，比2001年的3.15萬人次增長18倍多，年均增長53.68%；旅游總收入39590.91萬元，比2001年的1349萬元增長29倍多，年均增長65.71%。其中接待入境旅游者27305人次，比2001年的1516人次增長18倍多，旅游外匯收入1015.12萬美元。旅游業(yè)的發(fā)展有力地促進和帶動了當?shù)仄渌a業(yè)的發(fā)展，作為“朝陽產業(yè)”和“最具可持續(xù)發(fā)展的產業(yè)”，旅游業(yè)正顯現(xiàn)出廣闊的發(fā)展前景。

二、目前我縣旅游發(fā)展存在困難和不足

我們在調研中，也發(fā)現(xiàn)了我縣旅游發(fā)展中存在的一些困難和不足：一是受國際金融危機影響，旅游經濟經營情況有所下滑，游客數(shù)量明顯減少；二是一些旅游景區(qū)、旅游項目的基礎設施不夠完善，融資困難；三是旅游產品促銷和市場開發(fā)水平不高；四是旅游景區(qū)、旅游產品、旅游設施、旅游服務、旅游管理的標準化建設不夠。

三、幾點建議和對策

面對嚴峻的經濟形勢，建議要全面貫徹落實科學發(fā)展觀，采取積極應對措施，加大政策扶持力度和財政投入，推進旅游項目建設，提升旅游業(yè)的產業(yè)地位，整合旅游六大要素，拉動相關產業(yè)協(xié)調發(fā)展，豐富旅游產品和旅游活動，推進實現(xiàn)既要“外部的投入拉動”又要“內在的經費拉動”雙輪驅動式的增長方式，推進區(qū)域經濟結構的優(yōu)化和升級，進而繼續(xù)保持全縣旅游業(yè)呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展態(tài)勢。

1、踐行科學發(fā)展觀，堅持深化“以人為本”發(fā)展理念。堅持以滿足人們日益增長的旅游需求、提高人們旅游生活質量和實現(xiàn)人的全面發(fā)展作為旅游工作的出發(fā)點和落腳點，以游客和人民群眾的需求為目標，不斷豐富和優(yōu)化旅游產品，尤其是要繼續(xù)努力打造“旅游景區(qū)精品、文化旅游名品、度假休閑新品”，同時，也要總結大眾化旅游產品，要為廣大游客和人民群眾創(chuàng)造更加優(yōu)美、更加方便、更加實惠、更加安全的旅游環(huán)境；要著力解決好與廣大旅游者切身利益和合法權益緊密相關的問題，全面提高旅游服務質量，提高游客的滿意度，讓游客和人民群眾享受“進得來、玩得起、想再來”的旅游生活。

2、踐行科學發(fā)展觀，全面拓寬旅游業(yè)發(fā)展的新思路。一是注重旅游與區(qū)域經濟社會整體發(fā)展，整合區(qū)域旅游資源，提升旅游文化內涵，打造區(qū)域旅游品牌和特色旅游。二是注重城鄉(xiāng)旅游協(xié)調發(fā)展，積極發(fā)展農牧家樂旅游、工業(yè)旅游等旅游項目。三是注重區(qū)域旅游共同發(fā)展，積極發(fā)展區(qū)域旅游互補和聯(lián)動，利用我縣有利的交通優(yōu)勢，積極打造人流、物流平臺，為紅河州旅游大市場做好服務。充分利用我縣的自然風光、民俗風情等資源，大力引項目、引資金、引創(chuàng)意，不斷改善旅游業(yè)基礎條件，提高景區(qū)規(guī)劃、管理、服務水平，逐步把旅游業(yè)打造成為縣域經濟發(fā)展的支柱產業(yè)。

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與一般的工業(yè)項目或工程項目不同，城市花卉主題公園改造項目要突出休閑娛樂、游覽休憩、綠色生態(tài)、環(huán)境友好的提升功能，具有較強的政策導向和社會公共服務性質。具體地，就城市花卉主題公園改造項目的可行性研究而言，筆者認為，在一般工程項目可行性研究的基礎上，應當結合國家宏觀政策、區(qū)域經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、城市生態(tài)旅游規(guī)劃以及花卉主題公園的特點，側重功能提升、環(huán)境改善、文化展示、公共服務等的要求，創(chuàng)新評價體系。城市花卉主題公園改造項目的可行性研究應從建設的必要性、技術的先進性、實施的可能性、環(huán)保措施及社會效益四大方面展開，具體分析框架如下圖1所示：

圖1 城市花卉主題公園改造項目的可行性研究框架

一、城市花卉主題公園改造項目的建設必要性

（一）現(xiàn)有項目面臨的挑戰(zhàn)

隨著經濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，人們對于旅游的特色需求、方式選擇等越來越多樣化，除一些傳統(tǒng)旅游項目外，文化旅游、商務旅游、生態(tài)旅游和網絡旅游等特色旅游，以其新穎、別致、時代性強和內容豐富多彩等特點吸引游客，取得了很好的經濟效益。國際、國內旅游市場發(fā)展的新趨勢給現(xiàn)有城市花卉主題公園項目帶來了巨大的挑戰(zhàn)，如何更好地開發(fā)旅游資源、吸引更多的旅游者是城市花卉主題公園項目存活的關鍵，對此類項目進行提升改造勢在必行。

（二）現(xiàn)有項目的不足

面臨國際、國內旅游市場發(fā)展的新趨勢帶來的挑戰(zhàn)，現(xiàn)有城市花卉主題公園項目的傳統(tǒng)優(yōu)勢逐漸喪失，功能不能滿足市民的精神需求，特色不再突出，難以吸引大量的旅游者參觀游覽，公園的生命力不足。因此，從園區(qū)游覽、景觀布局、綜合功能、既有建筑、花卉主題等方面剖析現(xiàn)有城市花卉主題公園項目存在的問題和不足，是項目進行提升改造的出發(fā)點。

（三）項目建設的背景

項目建設的背景是分析、論證項目開工建設必要性的重要依據(jù)。針對現(xiàn)有項目不能滿足國際、國內旅游市場最新發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，從政府支持、市民日常需求、游客參觀游覽、改善城市生態(tài)等方面闡述項目提升改造的背景，可以為項目的開工建設提供有效的支撐。

二、城市花卉主題公園改造項目的技術先進性

（一） 項目工程技術方案情況

科學、合理的工程技術方案是衡量項目的技術先進性的重要依據(jù)。工程技術方案應該涵蓋工程設計目標、工程設計原則和依據(jù)、工程設計方案；其中，工程設計方案是主體，主要包括拆遷安置、山體水系、景區(qū)道路、停車場、景點配套設施和綠化工程等幾部分。

（二）項目新技術的應用情況

按照住房和城鄉(xiāng)建設部的要求，工程建設項目要做好節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護的“四節(jié)一環(huán)保”工作。尤其是在原工程基礎上進行提升改造的項目，更要根據(jù)合理的用能、用地、用水標準及節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水設計規(guī)范，鼓勵采用新技術、應用再生資源和能源、做好垃圾分類分揀和生化處理，從而確保項目建設的經濟效益和生態(tài)效益。

三、城市花卉主題公園改造項目的實施可能性

（一） 項目的資金籌措情況

資金是工程建設項目、市政建設項目的血液。由于項目建設前期只會產生大量的負現(xiàn)金流，需要建設單位充分考慮到資金籌措能力和時間保障，以確保項目建設有充足的資金保障，從而連續(xù)施工、按時、高質量地完成。

（二）項目的招投標方案

項目招投標是工程建設流程中重要的環(huán)節(jié)，直接關系到項目建設的公開公平，并與建設工程質量的好壞有直接的關系。科學合理的招投標方案有利于控制工程投資，減少交易費用，節(jié)省人力、物力、財力；有利于鼓勵施工企業(yè)公平競爭，不斷降低社會平均勞動消耗水平；有利于保證工程質。[2]

（三）項目的進度控制與組織管理

進度控制與組織管理是采用科學的方法確定進度目標，編制進度計劃與資源供應計劃，進行進度控制，在與質量、費用、安全目標協(xié)調的基礎上，實現(xiàn)工期目標。在項目施工過程中必須不斷掌握計劃的實施狀況，并將實際情況與計劃進行對比分析，必要時采取有效措施，使項目進度按預定的目標進行，確保目標的實現(xiàn)。進度控制與組織管理是動態(tài)的、全過程的管理，其主要方法是規(guī)劃、控制、協(xié)調。[3]

四、城市花卉主題公園改造項目的環(huán)保措施及社會效益分析

（一） 項目的環(huán)保措施情況

項目環(huán)評（EIA）是指在一定區(qū)域內進行開發(fā)建設活動，事先對擬建項目可能對周圍環(huán)境造成的影響進行調查、預測和評定，并提出防治對策和措施，為項目決策提供科學依據(jù)。項目環(huán)評從國家的技術政策方面對新建項目提出了新的要求和限制，以減少重復建設，杜絕新污染的產生，貫徹“預防為主”的環(huán)境保護政策；對可以開發(fā)的項目提出了超前預防對策和措施，強化了建設項目的環(huán)境管理；為開展區(qū)域政策環(huán)境影響評價，實施環(huán)境與發(fā)展綜合決策創(chuàng)造了條件。[4]

（二）項目的社會效益分析

項目社會效益評估是以國家各項社會政策為基礎，對項目實現(xiàn)國家和地方社會發(fā)展目標所作貢獻和產生的影響及其與社會相互適應性所作的系統(tǒng)分析評估。項目社會效益評估主要包括項目的社會效益和影響評估以及項目與社會互相適應性分析兩大方面；其中，前者主要包括對社會環(huán)境影響指標、對自然與生態(tài)環(huán)境影響指標、對自然資源的影響指標以及對社會經濟影響指標的分析。[5]

總之，城市花卉主題公園改造項目與一般的工業(yè)項目或工程項目不同，對其進行可行性研究應特別注意結合城市主題公園的特點、把握分析的重點，有針對性地從建設必要性、技術先進性、實施可能性以及環(huán)保措施和社會效益分析等方面進行展開，才能有效地保證城市花卉主題公園改造項目的前期規(guī)劃和建設論證，從而為科學、合理地決策提供支撐。

參考文獻：

[1] 施俊雅,褚凱凱,董雅清.城市花卉主題公園設計內容探析[J].今日科苑,2011(06):173.

[2] 王洋.我國工程項目招投標管理規(guī)范化研究[D].西安科技大學碩士學位論文,2009.

[3] 張笑星.論建設項目進度控制與管理[J].北京建筑工程學院學報,2009, Vol.25(1):

67-73.

[4] 張傳秀,裴娟.我國建設項目環(huán)評中存在的問題與對策建議探討[J].環(huán)境工程,

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一、項目背景

黃山區(qū)地處黃山北麓，是華東“四名”（上海名城、杭州名湖、蘇州名園、黃山名山）國際旅游線的重要一極，是安徽省“兩山一湖”（黃山、九華山、太平湖）黃金旅游區(qū)的集散地和休閑度假中心。是集名山、勝水、茂林、幽谷、奇洞、飛瀑于一體的旅游資源大區(qū)，每年游客量達150多萬人次。仙源鎮(zhèn)距離黃山區(qū)城區(qū)6公里，是一個有著千年歷史的古鎮(zhèn)，歷史古跡縱多，生態(tài)良好，旅游資源豐富；仙源鎮(zhèn)也是一個農業(yè)大鎮(zhèn)，是黃山區(qū)蔬菜花卉主產區(qū)。

隨著全民消費水平的提高，旅游行業(yè)的進一步發(fā)展，人們不再滿足走馬觀花式的旅游模式，而更加提倡參與性和體驗性，因此產生了很多集農業(yè)生產、科技示范和觀光休閑為一體的綜合性農業(yè)旅游園區(qū)。觀光農業(yè)就是利用農業(yè)生產過程的知識性、趣味性、可參與性，開發(fā)規(guī)劃出觀光、休閑、度假等旅游產品，滿足游客需求，促進旅游農業(yè)發(fā)展的模式。仙源鎮(zhèn)龍山千畝蔬菜基地位于103省道邊，擁有500畝鋼管大棚蔬菜基地、50畝花卉苗木基地和30畝大棚葡萄園，非常適合開發(fā)生態(tài)農業(yè)觀光園，并以此為契機發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)項目，不僅有利于做大做強黃山區(qū)的生態(tài)旅游項目，也有利于提高當?shù)剞r民的收入。

二、項目建設的必要性

1、豐富黃山區(qū)旅游項目的需要。黃山區(qū)的旅游項目多以自然風光為主，很少有參與體驗性項目，特別是農業(yè)體驗性項目沒有。通過本項目的實施，游客可觀光、采果、體驗農作、了解農民生活、享受鄉(xiāng)土情趣，增加了黃山區(qū)旅游項目，豐富了旅游的內涵。

2、拓展農業(yè)功能，增加農民收入的需求。休閑觀光農業(yè)是利用農業(yè)景觀資源和農業(yè)生產條件，發(fā)展觀光、休閑、旅游的一種新型農業(yè)生產經營形態(tài)。也是深度開發(fā)農業(yè)資源潛力，調整農業(yè)結構，改善農業(yè)環(huán)境，拓展農業(yè)功能，增加農民收入的新途徑。

3、是建設現(xiàn)代化蔬菜基地的需要。通過完善基礎設施、設施裝備的集成應用、提升集成配套生產技術水平、示范輻射聯(lián)動，達到一流的生產水平、一流的產品質量、一流的生產效益，使龍山蔬菜基地成為我區(qū)高效生態(tài)農業(yè)的核心區(qū)。通過展示農業(yè)成果、普及農業(yè)知識、弘揚農耕文化、傳播農業(yè)文明，成為我區(qū)教育實踐的科普區(qū)。

4、是仙源鎮(zhèn)旅游興鎮(zhèn)的需要。“旅游興鎮(zhèn)”是仙源鎮(zhèn)黨委、政府的戰(zhàn)略決策。通過本項目的實施可開發(fā)高質量的體驗性、參與性、多樣性現(xiàn)代農業(yè)旅游產品，形成自己的核心優(yōu)勢產品和獨特性賣點，推動全鎮(zhèn)旅游產業(yè)的發(fā)展。

三、項目區(qū)的現(xiàn)有基礎條件

1、龍山千畝蔬菜基地地位于103省道旁，麻川河沿岸，交通便利，水資源豐富，生態(tài)優(yōu)美。

2、基地基礎設施較為完善，現(xiàn)水、電、機耕路、生產用房基本配套；大棚設施齊全，擁有550多畝鋼管大棚設施和5畝連棟溫室。

3、基地現(xiàn)有蔬菜、花卉、苗木、果木等產業(yè)，品種較為豐富，一年四季產品不斷，可滿足游客周年觀光、體驗生活的需要。

4、基地從09年開始摸索發(fā)展農業(yè)旅游模式，近二年到基地采摘或體驗農業(yè)生產的游客約有2000多人，且多為銅陵、蕪湖等外地游客。

四、項目建設內容

主要是在龍山千畝蔬菜基地的基礎上規(guī)劃建設一個集生產、示范、旅游觀光、采摘、體驗為一體的休閑旅游現(xiàn)代農業(yè)基地。項目建設集生態(tài)農業(yè)開發(fā)建設、科學管理示范運作、觀光了解農業(yè)生產，互動參與農事勞作、農產品采摘、獲取農業(yè)知識為一體，實現(xiàn)生態(tài)效益、經濟效益和社會效益的統(tǒng)一。

（一）基地的布局：

1、以連棟溫室為核心的新奇特生產區(qū)：主要生產新奇特蔬菜；

2、以葡萄園為核心果蔬采摘區(qū)：主要體驗采摘櫻桃番茄、葡萄為主；

3、花卉區(qū)：以觀賞花卉為主。

4、生產區(qū)：以鋼管大棚為主的蔬菜生產區(qū)。

（二）主要建設內容：

1、農業(yè)生產基礎設施的完善。按照現(xiàn)代農業(yè)生產和休閑觀光旅游的需要，進一步完善基地內水、電、路等基礎設施。

2、引進新的園藝設施裝備。改造連棟溫室，新增加溫、通風設備，基地配套全部噴、滴灌設備。

3、科普文化長廊建設：沿主干道建設拱型科普文化長廊，制作相關的農業(yè)知識及黃山區(qū)和仙源鎮(zhèn)的文化歷史知識展板。沿途建設一些石椅、石桌。

4、農產品銷售店。主要以銷售本基地生產的蔬菜花卉水果為主，兼營其他旅游商品。

5、附屬設施建設。主要包括大門、停車場、廁所、管理房、休息亭等建設。

五、投資估算與資金籌措

（一）項目投資估算

1、基礎設施建設：30萬元；

2、園藝設施裝備：20萬元；

3、科普文化長廊建設：30萬元；

4、農產品銷售店：20萬元；

5、附屬設施建設：30萬元；

1-5項合計共130萬元；

（二）資金籌措

鎮(zhèn)、村自籌80萬元，申請貴單位資金扶持50萬元。

六、效益分析

1、黃山區(qū)每年平均接待游客150萬人次以上，保守估計園區(qū)每年將接待游客10萬人次，以每人在園區(qū)消費50元計算(包括特色產品和休閑娛樂)，一年旅游收入將達到500萬元。