序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇工程項(xiàng)目管理調(diào)研，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

一、基本情況

我縣是國(guó)列省扶的重點(diǎn)貧困縣，國(guó)家和省、州為了脫貧攻堅(jiān)投入了大量的人力和物力，加大了項(xiàng)目和資金的支持力度，那么，在這種形勢(shì)下我們?nèi)绾巫プC(jī)遇，利用好資金，落實(shí)好項(xiàng)目是對(duì)我們項(xiàng)目管理單位和每一個(gè)項(xiàng)目管理者的重大考驗(yàn)。為進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理，規(guī)范資金運(yùn)行、規(guī)范監(jiān)督機(jī)制，根據(jù)縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排，開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng)。我在單位分管**、**等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的移民工作，目前，**鎮(zhèn)**村巷道硬化工程正在施工，借此機(jī)會(huì)，對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施和管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，通過(guò)對(duì)單一工程的調(diào)研深入查找和分析了在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中普遍存在的問(wèn)題及原因，具體如下：

二、主要問(wèn)題 

1、項(xiàng)目前期工作不扎實(shí)。主要表現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)單位把前期工作的重點(diǎn)放在了如何編制可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)文本上，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)基本情況的了解和項(xiàng)目的可行性研究重視不夠，設(shè)計(jì)與實(shí)際情況存在出入，項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中無(wú)法按設(shè)計(jì)施工，設(shè)計(jì)變更較大，投資概算不實(shí)，個(gè)別項(xiàng)目沒(méi)有組織專家評(píng)審，也沒(méi)有實(shí)地核實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件等相關(guān)內(nèi)容，就批復(fù)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)等。比如：**村巷道硬化工程由于資金限制，除2條主巷道外，其余支巷道未列入計(jì)劃，百姓反映強(qiáng)烈，無(wú)奈之下又將剩余巷道納入二期計(jì)劃，重新申報(bào)建設(shè)；另外部分原路面拆除和路肩墻未列入預(yù)算，工程造價(jià)偏低，不得不追加資金。

2、未按程序進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。一些項(xiàng)目未批先建，或?qū)⒁呀ㄔO(shè)完成的工程列入項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，存在無(wú)設(shè)計(jì)和無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)問(wèn)題，造成了建設(shè)失誤和資金損失；一些項(xiàng)目建設(shè)單位回避公開(kāi)招標(biāo)和合同制管理規(guī)定，勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位不按規(guī)定履行合同義務(wù)，致使工程質(zhì)量欠佳；還有一些項(xiàng)目完工后未按程序進(jìn)行工程結(jié)算、審計(jì)和驗(yàn)收，賬務(wù)無(wú)法清算。

3、項(xiàng)目監(jiān)督管理不到位。一是在項(xiàng)目審批、實(shí)施階段，業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方案的可行性、科學(xué)性、合理性和經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行缺乏有效監(jiān)管；二是在項(xiàng)目實(shí)施階段，個(gè)別監(jiān)理職責(zé)落實(shí)不到位，監(jiān)管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查工作不夠深入，流于形式，對(duì)項(xiàng)目整改工作重視不夠，指導(dǎo)和督促不到位，導(dǎo)致沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，并將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)；三是缺乏專業(yè)技術(shù)人員，業(yè)務(wù)部門(mén)管理項(xiàng)目的人員中有一部分人沒(méi)有專業(yè)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的，還有一部分人不懂項(xiàng)目程序，不知道如何去監(jiān)管項(xiàng)目，把控項(xiàng)目質(zhì)量。

三、對(duì)策建議

一個(gè)工程項(xiàng)目如何才能做到保證質(zhì)量、安全、進(jìn)度并使其成本最優(yōu)化，靠的就是管理：

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理論支撐。管項(xiàng)目、做項(xiàng)目的人必須要懂項(xiàng)目，熟悉項(xiàng)目報(bào)批和實(shí)施程序，在熟悉圖紙、勘察設(shè)計(jì)文件、施工合同、招投標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，了解國(guó)家強(qiáng)制性條文、施工驗(yàn)收規(guī)范、推廣的新技術(shù)、新材料、新工藝。結(jié)合項(xiàng)目股不同階段的實(shí)際情況，按計(jì)劃的開(kāi)展集中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中實(shí)踐，不斷提高理論水平，強(qiáng)化理論支撐。

（二）明確責(zé)任，抓好每個(gè)環(huán)節(jié)。工程項(xiàng)目的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收每個(gè)環(huán)節(jié)都是環(huán)環(huán)相扣的，也是至關(guān)重要的，一個(gè)環(huán)節(jié)做不好就影響后續(xù)的每個(gè)工作，比如：設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)不符，施工時(shí)難度就加大了，有時(shí)還要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力，還影響工期；若項(xiàng)目未進(jìn)行招投標(biāo)，施工單位的資質(zhì)和能力就無(wú)法保證，這時(shí)我們?cè)僭趺幢O(jiān)管，工程質(zhì)量也提高不了。所以要明確責(zé)任，抓好項(xiàng)目每個(gè)環(huán)節(jié)。

（三）加強(qiáng)管理，確保工程質(zhì)量。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格實(shí)行主體責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同制和監(jiān)理制，即“四制”，招投標(biāo)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行，禁止轉(zhuǎn)包和分包；重大項(xiàng)目聯(lián)合監(jiān)管，從立項(xiàng)、審批到資金撥付，需要行業(yè)部門(mén)、發(fā)改、財(cái)政部門(mén)共同監(jiān)管；項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中派專人進(jìn)行全程蹲點(diǎn)監(jiān)督，嚴(yán)格把關(guān)工程進(jìn)場(chǎng)材料和每道工序，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。

篇2

一、已建工程管理狀況

（一）林州市

水利產(chǎn)權(quán)改制主要涉及機(jī)井、庫(kù)塘等，形式有拍賣、承包、租賃、股份經(jīng)營(yíng)。其中農(nóng)村飲水工程管理體制改革情況：一種是深井供水約占。管理模式有：、產(chǎn)權(quán)歸集體所有，村委指定專人管理；、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，所有權(quán)歸集體所有，個(gè)人承包，村委核定水價(jià)，電費(fèi)、維修費(fèi)、人員工資由承包者從水費(fèi)中支付。第二種是引泉水供水約占。管理模式仍是集體管理，基本上是按人頭收費(fèi)，人均年收費(fèi)元。第三種是吃旱井水窖水約占，“誰(shuí)建設(shè)，誰(shuí)管理，誰(shuí)使用，誰(shuí)受益”，產(chǎn)權(quán)全部歸個(gè)人。

近幾年，林州市在省、市水利部門(mén)的支持下，依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，大力興建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程，取得了明顯的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，走出了一條農(nóng)村飲水工程的新路子，受到廣大群眾的擁護(hù)。林州市東崗鎮(zhèn)、姚村鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、合澗鎮(zhèn)、桂林鎮(zhèn)、茶店鄉(xiāng)、原康鄉(xiāng)、臨淇鎮(zhèn)等個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以水利站為主體，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水，解決萬(wàn)余人飲水安全，東崗鎮(zhèn)水利站投資萬(wàn)元建成一套水凈化處理系統(tǒng)（其中水凈化處理設(shè)備萬(wàn)元），保證了飲用水的衛(wèi)生合格。合澗鎮(zhèn)投資萬(wàn)元，購(gòu)置消毒凈化水處理設(shè)備，保證了供水符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

（二）湯陰縣

年以來(lái)水利工程產(chǎn)權(quán)改革主要采取了兩種方式：第一種方式是所有權(quán)歸集體，經(jīng)營(yíng)權(quán)競(jìng)價(jià)拍賣或承包。該方式以宜溝為主，水價(jià)由村兩委制定，水價(jià)包括電費(fèi)、管理人員工資、少量維修費(fèi)。第二種方式是所有權(quán)歸集體，管理人員由村兩委指定或村干部或村電工代管，實(shí)行按方收費(fèi)或按人收費(fèi)。

從林州市和湯陰縣飲水工程管理模式調(diào)查情況看，無(wú)論是個(gè)人承包制還是集體管理；無(wú)論是按方收費(fèi)還是按人收費(fèi)，其水價(jià)中都不包含折舊費(fèi)，有的甚至連人員工資和維修費(fèi)仍需村集體補(bǔ)貼。通過(guò)幾年的運(yùn)行，總的來(lái)看，情況基本是好的。首先，基本解決了農(nóng)村人畜飲水困難和飲水安全，基本生存條件的解決，促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定，人民安居；其次，水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，促進(jìn)了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，為當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂槐夹】档於藞?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；第三，通過(guò)對(duì)水利工程產(chǎn)權(quán)政策的宣傳、實(shí)施，水的商品意識(shí)，水利工程政策觀念正被越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)接受；第四，在農(nóng)村進(jìn)行水利工程產(chǎn)改，可盤(pán)活水利資產(chǎn)，拓寬投資渠道，增加水利發(fā)展活力；第五，農(nóng)村水利工程產(chǎn)改后，促進(jìn)了用水量占的農(nóng)村節(jié)水工作，這個(gè)社會(huì)效益是無(wú)法用金錢來(lái)表達(dá)的，對(duì)安陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展必將起到積極作用。通過(guò)調(diào)研活動(dòng)，也發(fā)現(xiàn)了一些在改制過(guò)程中，由于多種原因出現(xiàn)的問(wèn)題需要在今后工作中加以解決。詳情在第三第四個(gè)存在問(wèn)題和幾點(diǎn)建議中談。

二、××年項(xiàng)目區(qū)情況

（一）林州市

林州市××年計(jì)劃圍繞東崗鎮(zhèn)、合澗鎮(zhèn)、原康鄉(xiāng)集中供水工程，優(yōu)先解決項(xiàng)目區(qū)人畜飲水安全問(wèn)題，即把項(xiàng)目區(qū)飲水安全村莊納入集中供水范圍，擴(kuò)大現(xiàn)有集中供水規(guī)模。思路是：上級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)作為國(guó)有股埋設(shè)主管，建調(diào)節(jié)池等，村飲水工程經(jīng)營(yíng)者籌資建設(shè)支管和村內(nèi)管網(wǎng)，收取的水費(fèi)除上繳水利站外，即為自己的。

例如：項(xiàng)目區(qū)合澗集中供水工程，水源地有弓上水庫(kù)和淅北渠，淅北渠歸水利站管理，弓上水庫(kù)歸林州市水務(wù)局管理，從弓上水庫(kù)引水，水庫(kù)負(fù)責(zé)總干管，合澗水利站負(fù)責(zé)干管和調(diào)節(jié)池的建設(shè)、管理，每方水交弓上水庫(kù)元。對(duì)下放水收元。郭家園村：口人，人均收入元，個(gè)自然村，原有深井四眼（米以下），淅河從村南穿過(guò)，戶戶有水窖。深井供吃水，每人年交費(fèi)元，隔天定時(shí)供水。由于村莊地勢(shì)不平，高差近百米，加深井水量不足，村內(nèi)高處供水不正常，村民有意見(jiàn)，造成收取水費(fèi)困難。為解決群眾吃水難，決定改引水庫(kù)供水，村委通過(guò)召開(kāi)群眾、黨員代表會(huì)議，決定把此次飲水工程推向市場(chǎng)，由個(gè)人投資，競(jìng)價(jià)承包?！痢聊甓?，由高陸洲、程林虎、李如增人籌資多萬(wàn)元承包村內(nèi)飲水工程，承包期年。年后，飲水設(shè)施仍歸集體所有。飲水工程項(xiàng)目是，合澗水利站負(fù)責(zé)干管和調(diào)節(jié)池建設(shè)，調(diào)節(jié)池以下米管路和村內(nèi)管網(wǎng)的完善由承包人負(fù)責(zé)。目前水費(fèi)暫按每人每年元計(jì)收并詳細(xì)規(guī)定了牛、羊、豬及建房交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，如建房用水按一層元，二層元計(jì)收，只羊，三頭牛頂一個(gè)人水費(fèi)。由于人均每年降低了近元水費(fèi)支出，村民對(duì)飲水工程改制贊同，滿意。

（二）湯陰縣

項(xiàng)目區(qū)宜溝鎮(zhèn)后李朱村，半崗半坡，人，畝地，戶。擬建工程為：打米的機(jī)井眼，埋管到村內(nèi)，建村內(nèi)管網(wǎng)等，總投資近萬(wàn)元。擬改制方案一是把上級(jí)補(bǔ)助的萬(wàn)，全補(bǔ)助給個(gè)人，不再收回，其余部分，由個(gè)人競(jìng)標(biāo)籌資，個(gè)人負(fù)責(zé)興建全部飲水工程。二是如果上面情況沒(méi)有人有能力建，則村委把修湯伏鐵路時(shí)賣地款萬(wàn)元再補(bǔ)貼進(jìn)去，個(gè)人再籌萬(wàn)元，工程基本上可完工。該辦法，目前正在討論中，需要通過(guò)詳細(xì)算賬才能明了。

五陵鎮(zhèn)朱家營(yíng)村：人，耕地畝，人均收入元，戶，目前吃水靠多眼聯(lián)戶小口井解決。新建工程是打井，埋管，村集體沒(méi)錢。擬招標(biāo)建設(shè)人畜飲水安全工程，按照上級(jí)精神，股份制或承包制。

對(duì)水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，市、縣、鄉(xiāng)是積極的，而且已經(jīng)進(jìn)行了有益的探索。例如：林州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程管理模式；臨淇鎮(zhèn)臨淇村農(nóng)灌工程競(jìng)價(jià)承包農(nóng)灌工程經(jīng)營(yíng)權(quán)，一次交清承包費(fèi)模式；湯陰縣宜溝鎮(zhèn)競(jìng)標(biāo)飲水工程經(jīng)營(yíng)權(quán)，一次交清承包費(fèi)模式的方法值得推廣，雖也存在欠缺，但主流是好的，要給予肯定。

當(dāng)前，農(nóng)村正在進(jìn)行村級(jí)換屆選舉，對(duì)飲水工程改制有一定影響，換屆結(jié)束后要加強(qiáng)工作，加快進(jìn)度。

三、目前農(nóng)村飲水工程建設(shè)管理中存在的主要問(wèn)題

（一）部分村干部和群眾對(duì)飲水工程改制認(rèn)識(shí)模糊，觀念陳舊，對(duì)改制后可能出現(xiàn)的問(wèn)題，不是積極想辦法從制度上防止，而是苦等苦熬，要吃不上水都吃不上。對(duì)飲水工程，部分人認(rèn)為自己投工投勞也投過(guò)資，吃水應(yīng)當(dāng)享受優(yōu)惠政策；如果進(jìn)行改制，把集體財(cái)產(chǎn)（也包括自己的一部分）賣給個(gè)人，成為私有財(cái)產(chǎn)，想不通，也擔(dān)心會(huì)不會(huì)形成新的水霸。承包期年、年，后期供水工程老化后，投資額增大，在剩余承包期內(nèi)，回收資金不足以彌補(bǔ)投入，如經(jīng)營(yíng)者不再投入，勢(shì)必造成飲水工程癱瘓。例如：林州東崗鎮(zhèn)大河村，人，原吃水工程借用巖峪眼機(jī)井解決本村吃水困難，二次提水，年本村群眾劉某以元承包金承包，水價(jià)定為元立方米，其中元交巖峪村一級(jí)提水費(fèi)，剩余元作為大河村二級(jí)提水（揚(yáng)程米）電費(fèi)、設(shè)備維修費(fèi)、承包人工資等，該村屬山區(qū)地勢(shì)，落差達(dá)百米，供水管網(wǎng)經(jīng)常崩裂、跑水，運(yùn)行個(gè)月后，承包人認(rèn)為無(wú)利，不合算，要求提高水價(jià)，或停止承包，追還承包金，都被村委拒絕，承包人不要承包金，也堅(jiān)決不干了，加上班子不穩(wěn)定，停止運(yùn)行年，××年該村利用農(nóng)村飲水解困資金，又動(dòng)員原籍大河村的新疆烏魯木齊市民營(yíng)企業(yè)家李江洪投資萬(wàn)元資金，打井配套埋管，才二次解決飲水困難。現(xiàn)該村飲水工程為集體管理。

（二）有關(guān)人員對(duì)產(chǎn)改政策及相關(guān)法律知識(shí)知道很少。對(duì)股份制、承包、租賃等知識(shí)學(xué)習(xí)少，一知半解，對(duì)操作程序掌握更少，調(diào)研中，普遍發(fā)現(xiàn)合同簽訂過(guò)于簡(jiǎn)單，張稿紙，手寫(xiě)不足頁(yè)即為合同或協(xié)議，一旦發(fā)生爭(zhēng)議，無(wú)章可循。例如：臨淇鎮(zhèn)前寨村，有個(gè)自然村，人，原先個(gè)飲用水機(jī)井，米深。年承包后，由于合同不規(guī)范，對(duì)雙方約束力不大，導(dǎo)致承包者在設(shè)備壞了后，不維修、不更換，××年供水癱瘓?！痢聊甏逦谕ㄟ^(guò)資格審查的基礎(chǔ)上公開(kāi)招標(biāo)，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)算，重新確定了承包合同，使工程效益得到發(fā)揮。前寨村本次承包，注重了承包人的可信度，但從簽定合同看，還是過(guò)于簡(jiǎn)單，總共條，不足頁(yè)稿紙。

（三）單項(xiàng)工程解決人數(shù)少，運(yùn)行成本高，工程效益低。目前，多數(shù)飲水工程普遍存在覆蓋人數(shù)少，運(yùn)行成本高，經(jīng)濟(jì)效益低，經(jīng)營(yíng)者投資難以在短時(shí)間內(nèi)收回，這是部分村莊仍實(shí)行集體管理、喝大鍋水的主要原因。如：茶店鄉(xiāng)西溝自然村，人，“八五”期間，以工代賑解決人畜飲水工程，實(shí)行“一表一戶”制，采取集體管理，由村支書(shū)代管（村支書(shū)飼養(yǎng)幾百頭豬）。水費(fèi)元方，收取的水費(fèi)不足支付電費(fèi)、維修費(fèi)和人員工資，所以不足部分集體給于補(bǔ)貼。茶店鄉(xiāng)廟郊村，人，也是“八五”期間，以工代賑人畜飲水工程，年產(chǎn)改時(shí)，由于無(wú)利潤(rùn)，招標(biāo)時(shí)無(wú)人問(wèn)津，現(xiàn)由集體管理。臨淇鎮(zhèn)洪土溝村，機(jī)井供水，口人，耕地畝，效益太小，沒(méi)人干，現(xiàn)由村民組長(zhǎng)代管。

臨淇河?xùn)|村，人吃水，灌溉面積畝，年，村民張章希個(gè)人投資萬(wàn)元，打米深井眼，靜水位在米左右，××年月又投資萬(wàn)元建容量方壓力池座，現(xiàn)村內(nèi)未建成管網(wǎng)，群眾吃水是用水帶從壓力池直接放水到院內(nèi)水窖，灌水窖和澆地都按每小時(shí)元收費(fèi)。××年凈收入元，××年凈收入元，××年豐水年沒(méi)有收入，工程運(yùn)行無(wú)效益。用張章希自己的話說(shuō)：“在農(nóng)村搞飲水工程，人少，灌溉面積小，投資萬(wàn)元，別說(shuō)利潤(rùn)，連工資都保不住，回收投資更不知道到猴年馬月了”

相類似情況還有：湯陰縣菜園鎮(zhèn)，幾年來(lái)解決了個(gè)村萬(wàn)多人，村平均人左右；宜溝鎮(zhèn)肖下扣人，石廟村人；五陵鎮(zhèn)閆莊人等。截至××年底，林州市共建飲水工程處，其中日供水立方以上的處，日供水立方有處，日供水立方有處。湯陰縣建飲水工程處，其中日供水立方處，立方處。從調(diào)查情況看，人均日用水量在立方左右，按國(guó)家規(guī)定人均日飲水量是升。

（四）按方收費(fèi)，單一生活用水，使飲水工程運(yùn)行效益得不到充分發(fā)揮。山丘區(qū)屋頂接雨水，旱井水窖蓄水，平原區(qū)自備聯(lián)戶小口井與使用飲水工程吃水并存、除吃水用自來(lái)水外，其余均用旱井水窖水或自備井，使飲水工程效益得不到充分發(fā)揮。林州市東崗鎮(zhèn)個(gè)行政村，除個(gè)自然村使用純旱井水窖水外，其余各村均同時(shí)使用飲水工程水和旱井水窖蓄水，全鄉(xiāng)共有旱井水窖多處，現(xiàn)在還以年均增長(zhǎng)旱井水窖處速度建設(shè)，并且有新的發(fā)展趨勢(shì)：南木井村，已有多戶在新建宅基地建兩座旱井水窖，一座用于蓄住天上水，一座用于蓄積自來(lái)水。湯陰菜園鎮(zhèn)人，畝耕地，個(gè)行政村，個(gè)自然村，多數(shù)都有小口井汲水。宜溝鎮(zhèn)肖下扣村，人，由個(gè)人投資元建井房承包年，水費(fèi)元方，月用水量只有方，日均方，沒(méi)有利潤(rùn)，村委以七畝半地，免費(fèi)種植年作為補(bǔ)貼，以保證全村人飲用水。五陵鎮(zhèn)朱家營(yíng)村屬氟水區(qū)，人，耕地畝，人均收入元，原先全村戶聯(lián)戶打小口井多眼解決吃水，新建吃水工程后，吃水條件改變了，群眾為節(jié)約支出，其他用水還是原來(lái)的。湯陰平原項(xiàng)目區(qū)，苦、澀、咸水，用于洗衣服、洗澡，吃水才用自來(lái)水。

（五）部分縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)（包括水利部門(mén)）對(duì)于涉及多村的農(nóng)村集中供水工程，認(rèn)為工作量大，協(xié)調(diào)任務(wù)重，麻煩事多，搞不好還會(huì)引起糾紛，因此借口中央有文件不能增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不能亂攤派，亂集資，怕群眾上訪為由，不愿管，群眾觀念不強(qiáng)，為人民服務(wù)宗旨不牢。部分村干部都愿自成體系，自立山頭，自己說(shuō)了算，有可能還可以免交水費(fèi)等，不熱心集中供水工程，本位主義、自私自利思想嚴(yán)重。部分群眾擔(dān)心多村集中供水工程能否長(zhǎng)遠(yuǎn)解決問(wèn)題，水價(jià)是否很高，能否承受住，出了問(wèn)題誰(shuí)來(lái)挑頭解決等。以上這些是農(nóng)村集中供水工程進(jìn)展慢的主要原因。

（六）工程改制后若干年，因一些不可抗因素導(dǎo)致一方利益受到損失，在簽合同時(shí)又無(wú)法預(yù)見(jiàn)，也不好寫(xiě)入合同，但實(shí)際卻是發(fā)生了，對(duì)這類事沒(méi)有明確的政策規(guī)定。比如地下水位下降，導(dǎo)致供水工程水源枯竭，工程報(bào)廢；小城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大，灌溉面積減少，原承包工程效益嚴(yán)重衰減等，使經(jīng)營(yíng)者利潤(rùn)降低，甚至無(wú)法經(jīng)營(yíng)。例如：臨淇鎮(zhèn)臨淇村，年前有畝耕地，由于城鎮(zhèn)擴(kuò)大，現(xiàn)有畝耕地，口人。有眼機(jī)井，年拍賣眼，租賃眼，所有權(quán)歸集體。許栓喜出資萬(wàn)元（包括井，寸泵，變壓器）購(gòu)買眼機(jī)井，××年由于水位下降，機(jī)井報(bào)廢，該井涉及個(gè)村民小組，多畝地，個(gè)人無(wú)力興建新工程，集體又出資萬(wàn)元打了眼多米機(jī)井，仍由許栓喜經(jīng)營(yíng)。趙寶根租賃的機(jī)井，隨著臨淇城鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展，灌溉面積由原來(lái)的畝減少到現(xiàn)在畝，××年全年灌溉個(gè)小時(shí)，每小時(shí)收水費(fèi)元，共收入元，除去電費(fèi)、維修費(fèi)，幾乎沒(méi)有利潤(rùn)。趙五林，年通過(guò)拍賣，以萬(wàn)元的價(jià)格購(gòu)買眼米機(jī)井，運(yùn)行年無(wú)利潤(rùn)，主要原因是當(dāng)時(shí)電費(fèi)元，隨著電價(jià)上漲，水費(fèi)沒(méi)變，當(dāng)時(shí)承擔(dān)著畝灌溉，現(xiàn)減少到畝，承包人無(wú)利可圖。這里就存在一個(gè)問(wèn)題，承包期是年好、年還是年為好，如果一些不可抗因素發(fā)生，如水源變化，耕地減少等，經(jīng)營(yíng)者利益減少，如何辦？

（七）部分村莊未按計(jì)量收費(fèi)，又全天供水，村民沒(méi)有節(jié)水意識(shí)，用水浪費(fèi)大，另一方面又造成提水費(fèi)用增大，供水效益差；部分群眾用滴水形式收集水，既解決吃水，水表又不走，節(jié)約支出。例如，林州市合澗鎮(zhèn)郭家園村，從弓上水庫(kù)引水，水管進(jìn)戶但未安裝水表，又常天供水，全村人，今年前幾個(gè)月試用期，日用水量達(dá)，人均達(dá)，人均月收費(fèi)元，收費(fèi)率，才夠交水利站供水水費(fèi)元。如實(shí)行按方收費(fèi)，人均月用水左右，所收水費(fèi)除上交元外，還會(huì)有剩余元。調(diào)研中，一部分村干部反映部分村民采取用滴水形式解決吃水，但水表不走，水費(fèi)收入不抵支出。有的承包人員為減少虧損，采取倒算形式，即每月能收取多少水費(fèi)，扣除本人工資，少量維修費(fèi)后，其余作為電費(fèi)按天平均，以錢定開(kāi)泵供水時(shí)間。湯陰縣瓦崗鄉(xiāng)東江窖村，××年以前承包人實(shí)行的是這種辦法，群眾時(shí)有吃不上水現(xiàn)象，意見(jiàn)較大，××年該井因水位下降報(bào)廢，重新打井，供此機(jī)會(huì)，撤換了承包人，現(xiàn)為集體管理。

（八）林州市、湯陰縣“三區(qū)一閘”規(guī)劃正在進(jìn)行，但速度較慢。

通過(guò)實(shí)地調(diào)研我們十分擔(dān)心一個(gè)問(wèn)題：

在××年農(nóng)村飲水水利工程建設(shè)時(shí)，部分經(jīng)濟(jì)效益低的工程，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)群眾沒(méi)人愿意參與拍賣、承包、租賃和股份制改革？部分縣、鄉(xiāng)、村為爭(zhēng)取到工程建設(shè)資金，會(huì)不會(huì)聯(lián)合做假搞產(chǎn)改，一旦經(jīng)費(fèi)到位工程完工后，仍會(huì)回到以前的管理模式上？

四、幾點(diǎn)建議

根據(jù)以上存在的問(wèn)題，我們調(diào)研組經(jīng)過(guò)多次研究、討論，僅根據(jù)我們對(duì)林州市、湯陰縣少數(shù)鄉(xiāng)、村的調(diào)研提出幾點(diǎn)建議。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站是農(nóng)村水利工程規(guī)劃、建設(shè)、管理、產(chǎn)改的直接組織和領(lǐng)導(dǎo)者，是水利系統(tǒng)代表政府行使水行政職能的最基層組織，其人員素質(zhì)高低、政策水平高低直接關(guān)系到農(nóng)村水利工程能否良性運(yùn)行，長(zhǎng)期發(fā)揮效益，關(guān)系到水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位正常發(fā)揮作用。建議對(duì)水利站有關(guān)人員定期對(duì)水利法規(guī)政策、產(chǎn)改政策以及相關(guān)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，召開(kāi)縣、鄉(xiāng)、村不同層次人員參加的座談會(huì)或?qū)ｎ}座談會(huì)，請(qǐng)專家從政策到如何按政策具體操作，請(qǐng)搞的好鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)介紹思路、做法、達(dá)到效果等。比如請(qǐng)專家講股份制政策、章程、具體操作程序，應(yīng)注意問(wèn)題等；請(qǐng)安陽(yáng)縣白壁鎮(zhèn)介紹全鎮(zhèn)成立水利協(xié)會(huì)從創(chuàng)意到實(shí)施運(yùn)作以及起到效果；請(qǐng)白壁鎮(zhèn)東北務(wù)村支書(shū)趙玉生講現(xiàn)行體制下如何搞農(nóng)村公益事業(yè)，如何建立行業(yè)組織協(xié)會(huì)等。北郭鄉(xiāng)龍鳳村介紹拍賣荒溝植樹(shù)經(jīng)驗(yàn)等。我們認(rèn)為，通過(guò)專題培訓(xùn)或座談會(huì)，人們的思想認(rèn)識(shí)會(huì)有不同層次的提高，對(duì)農(nóng)村水利事業(yè)的發(fā)展是大有益處的。

（二）創(chuàng)造條件，對(duì)農(nóng)村飲水安全工程和“三區(qū)一閘”工程進(jìn)行集中聯(lián)片建設(shè)，以提高工程效益，建議制定相關(guān)政策給以扶持，資金運(yùn)作上給以傾斜。

（三）農(nóng)村安全飲水集中供水工程，在條件具備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建議以水利站為依托，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程，向外輻射，以此為產(chǎn)業(yè)，發(fā)展基層水利站的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

（四）為使產(chǎn)權(quán)改革到達(dá)群眾和經(jīng)營(yíng)者雙贏，發(fā)揮工程更好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，改革的方式建議采取多樣并舉。工程效益較好的采取拍賣，一次性到位；效益一般（僅能維持人員工作）的采取承包；經(jīng)濟(jì)效益是負(fù)數(shù)的，建議仍由集體來(lái)負(fù)責(zé)管理，加強(qiáng)管護(hù)。

（五）建議農(nóng)水科按不同產(chǎn)改類型，提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。

最后需要指出的是：我們認(rèn)為存在的問(wèn)題和所提建議，只是根據(jù)在林州市和湯陰縣少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)別村調(diào)研時(shí)看到的聽(tīng)到的一些做出的判斷，不代表全部，錯(cuò)誤在所難免，敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

篇3

關(guān)鍵詞：企業(yè)，石油工程項(xiàng)目管理方案，優(yōu)化

圖文分類號(hào)：TM59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

企業(yè)通常會(huì)有其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，要達(dá)到更多的利潤(rùn)就要擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)。與此同時(shí)，石油工程項(xiàng)目管理難度隨著社會(huì)與企業(yè)的發(fā)展不斷提升。也就是說(shuō)根本目的是為了適應(yīng)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，通過(guò)各項(xiàng)石油工程項(xiàng)目管理方案來(lái)確定企業(yè)內(nèi)部、外部的共同規(guī)則與價(jià)值觀；建立各方的溝通渠道，協(xié)調(diào)他們之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系；調(diào)配相關(guān)資源，優(yōu)化人力與資金資源。以上各種工作的統(tǒng)籌，是石油工程項(xiàng)目的管理任務(wù)，當(dāng)然，這里的石油工程項(xiàng)目管理已不是對(duì)人的石油工程項(xiàng)目管理，而是對(duì)公司的石油工程項(xiàng)目管理，對(duì)組織的石油工程項(xiàng)目管理。

石油工程項(xiàng)目管理方案的優(yōu)劣，將直接影響到企業(yè)的決策與發(fā)展。一個(gè)理性的企業(yè)，投資回報(bào)會(huì)相對(duì)比較穩(wěn)定。也就是說(shuō)，企業(yè)的盈利，這個(gè)“利”不單單只是金錢上的利潤(rùn)，還是廣義上的“價(jià)值”，它包含了金錢利潤(rùn)、品牌價(jià)值、人力穩(wěn)定、技術(shù)提升等多個(gè)有利方面。我們應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的特性，考慮各種石油工程項(xiàng)目管理方案的實(shí)施，以使企業(yè)快速適應(yīng)市場(chǎng)變化、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、為各業(yè)務(wù)部門(mén)創(chuàng)設(shè)更好的市場(chǎng)環(huán)境以便經(jīng)營(yíng)順暢和諧。隨著各種變化的滲入，企業(yè)就必須將原有的石油工程項(xiàng)目管理方案進(jìn)行合理優(yōu)化，以達(dá)到擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)、占領(lǐng)市場(chǎng)等目的。石油工程項(xiàng)目管理方案的確定，使盈利模式所需要的功能版塊也確立下來(lái)，整個(gè)組織架構(gòu)一目了然，且合情合理。

一、企業(yè)必須順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展

由于信息、物流、科技等等急速的發(fā)展，“地球村”的概念將會(huì)深入各行各業(yè)。企業(yè)要發(fā)展壯大，就必須順應(yīng)不斷變化的環(huán)境，必須不斷地被同化、異化。只有這樣，才能和相關(guān)行業(yè)共生共贏。例如：一家民營(yíng)企業(yè)，從房地產(chǎn)起家，現(xiàn)發(fā)展到跨行業(yè)的集團(tuán)模式，業(yè)務(wù)涉及有房地產(chǎn)、紙業(yè)制造、品牌服裝、國(guó)內(nèi)貿(mào)易等多元行業(yè)。這樣就越來(lái)越要求集團(tuán)總部了解各個(gè)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)各個(gè)業(yè)務(wù)模塊之間的協(xié)調(diào)，以便保證集團(tuán)決策的科學(xué)性和資源的共享。

二、石油工程項(xiàng)目管理方案的生命力也在于發(fā)展

石油工程項(xiàng)目管理方案本身是有生命力的，它包含了人文、技術(shù)、環(huán)境等豐富的內(nèi)容，企業(yè)文化與價(jià)值觀是企業(yè)的核心所在，這里所言的價(jià)值觀不是泛指企業(yè)里的各種文化活動(dòng)，而是企業(yè)和企業(yè)的員工，在工作中所表現(xiàn)出的統(tǒng)一的價(jià)值觀念，是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大的內(nèi)在動(dòng)力。在企業(yè)各個(gè)不同的時(shí)段，石油工程項(xiàng)目管理方案不是一成不變，它必須適應(yīng)社會(huì)與企業(yè)的發(fā)展，在對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行組織、計(jì)劃、指揮、監(jiān)督和調(diào)節(jié)等一系列的環(huán)節(jié)中，對(duì)資本運(yùn)作、市場(chǎng)項(xiàng)目、人力資源、技術(shù)信息、制造設(shè)備、工藝流程、作業(yè)規(guī)范、人文制度、創(chuàng)新機(jī)制、經(jīng)營(yíng)環(huán)境等石油工程項(xiàng)目管理對(duì)象，根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的成長(zhǎng)和流程進(jìn)行石油工程項(xiàng)目管理方案優(yōu)化的一種現(xiàn)象。

三、石油工程項(xiàng)目管理方案的優(yōu)化性

就以上述的集團(tuán)公司為例，其經(jīng)營(yíng)過(guò)程和流程劃分包括：項(xiàng)目調(diào)研--項(xiàng)目設(shè)計(jì)--項(xiàng)目建設(shè)--項(xiàng)目投產(chǎn)--項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)--項(xiàng)目更新--項(xiàng)目二次運(yùn)營(yíng)--三次更新等周而復(fù)始的多個(gè)循環(huán)。在業(yè)務(wù)功能（生產(chǎn)計(jì)劃石油工程項(xiàng)目管理、采購(gòu)銷售石油工程項(xiàng)目管理、倉(cāng)儲(chǔ)質(zhì)量石油工程項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)石油工程項(xiàng)目管理、人力資源石油工程項(xiàng)目管理）、石油工程項(xiàng)目管理層面（運(yùn)作決策層面、業(yè)務(wù)執(zhí)行層面、員工穩(wěn)定層面）、資源要素（物料渠道資源、技術(shù)信息資源、資金市場(chǎng)資源、客戶與政策資源）等等紛繁復(fù)雜的體系中，石油工程項(xiàng)目管理要達(dá)到各職能結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、部門(mén)結(jié)構(gòu)、職權(quán)結(jié)構(gòu)等分工合理，協(xié)調(diào)同步，石油工程項(xiàng)目管理方案必須緊緊跟隨著各方的變化而優(yōu)化。

首先，要切合實(shí)際地制定石油工程項(xiàng)目管理戰(zhàn)略。企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)的設(shè)計(jì)、優(yōu)化、控制、實(shí)施，是宏觀石油工程項(xiàng)目管理層面通過(guò)各種分析預(yù)測(cè)、規(guī)劃控制等手段，合理而充分地利用企業(yè)所有的人力、財(cái)力、物力等資源，從而達(dá)到規(guī)劃企業(yè)全局長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大調(diào)控目的。戰(zhàn)略石油工程項(xiàng)目管理強(qiáng)調(diào)的是整體協(xié)作優(yōu)化，而不是突出某一職能部門(mén)或單位的重要性。充分發(fā)揮整體效益的協(xié)作是有效經(jīng)營(yíng)的必要前提，它具備權(quán)威性。石油工程項(xiàng)目管理方案要在企業(yè)里適應(yīng)、利用環(huán)境的變化，優(yōu)化就是一個(gè)不可分割的組成部分。

其次，緊扣各種因素優(yōu)化石油工程項(xiàng)目管理方案。企業(yè)的環(huán)境、規(guī)模、業(yè)務(wù)特點(diǎn)、技術(shù)水平、人力資源等，是石油工程項(xiàng)目管理方案優(yōu)化的主要因素。社會(huì)與市場(chǎng)會(huì)對(duì)企業(yè)提出各種要求，企業(yè)要生存發(fā)展，就要適應(yīng)各種變化。企業(yè)的變化，會(huì)使原本的規(guī)模、組織架構(gòu)、職能關(guān)系等都發(fā)生相應(yīng)的變化。石油工程項(xiàng)目管理方案的優(yōu)化必須緊扣這些因素的變化。例如：企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)要求石油工程項(xiàng)目管理方案要有相應(yīng)的組織資源和實(shí)施執(zhí)行手段與之相對(duì)應(yīng)，一般來(lái)說(shuō)，業(yè)務(wù)相關(guān)程度的大小，直接影響著是否要綜合石油工程項(xiàng)目管理的方式。

總之，企業(yè)整體石油工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)必要工作，就是石油工程項(xiàng)目管理方案的優(yōu)化，如果不重視它的建設(shè)與優(yōu)化，會(huì)使企業(yè)在變化的環(huán)境中受到阻力停滯不前。石油工程項(xiàng)目管理方案的優(yōu)化是保障企業(yè)戰(zhàn)略、石油工程項(xiàng)目管理理念得到貫徹執(zhí)行的保證，可以使企業(yè)靈活應(yīng)對(duì)環(huán)境變化的風(fēng)險(xiǎn)，與社會(huì)及環(huán)境和諧自然相處、長(zhǎng)盛不衰。

參考文獻(xiàn)

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篇4

1工程項(xiàng)目管理企業(yè)概念 

工程項(xiàng)目管理企業(yè)是以項(xiàng)目管理技術(shù)為基礎(chǔ)，以項(xiàng)目管理服務(wù)（PM）或項(xiàng)目管理承包（PMC）為主業(yè)，具有與工程項(xiàng)目管理相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目管理體系、項(xiàng)目管理專業(yè)人員和項(xiàng)目管理技術(shù)，通過(guò)提供項(xiàng)目管理服務(wù)、創(chuàng)造價(jià)值并獲得合理利潤(rùn)的企業(yè)。 

2我國(guó)工程項(xiàng)目管理企業(yè)的組建模式 

國(guó)際上工程咨詢企業(yè)的組建模式通常有：個(gè)人事務(wù)所、合伙企業(yè)和股份有限公司。三種事務(wù)所都各有特色，他們的共同點(diǎn)是：其執(zhí)業(yè)要求必須具有很強(qiáng)的獨(dú)立性，不依附于任何政府官方機(jī)構(gòu)，不帶有任何其他組織與團(tuán)體的背景。在這三者中，個(gè)人事務(wù)所一般是市場(chǎng)發(fā)展初期的一種形式，現(xiàn)在連國(guó)外也不主張大發(fā)展，而合伙制和有限責(zé)任公司，則都有廣闊的發(fā)展前景。我國(guó)工程項(xiàng)目管理企業(yè)可以在現(xiàn)有的工程咨詢?cè)?、勘察設(shè)計(jì)院、監(jiān)理公司改制的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)，也可以按項(xiàng)目管理的功能要求新組建，還可以尋求國(guó)際合作，組建中外合作、中外合資企業(yè)，其組建模式可以是合伙企業(yè)，也可以是有限責(zé)任公司。 

3中國(guó)工程項(xiàng)目管理企業(yè)現(xiàn)狀及問(wèn)題 

目前，我國(guó)從事工程項(xiàng)目管理的公司，主要還是專業(yè)的工程咨詢公司，包括監(jiān)理公司、造價(jià)咨詢公司、招標(biāo)公司，這些公司從事的工作只是工程項(xiàng)目管理中的一部分，不是完全意義上的全過(guò)程項(xiàng)目管理，而且，這些公司的規(guī)?；旧隙急容^小，與國(guó)外的差距也很大。也有一部分投資商認(rèn)識(shí)到了全過(guò)程管理的重要性，但在實(shí)際操作過(guò)程中未充分認(rèn)識(shí)到專業(yè)項(xiàng)目管理存在的意義與價(jià)值，認(rèn)為項(xiàng)目工程建設(shè)實(shí)施是項(xiàng)很簡(jiǎn)單的活動(dòng)——自己組建一個(gè)幾人團(tuán)隊(duì)即可以完成整個(gè)項(xiàng)目的全過(guò)程管理；或者簡(jiǎn)單依賴于施工單位、監(jiān)理單位，預(yù)期達(dá)到既定的項(xiàng)目管理目標(biāo)，致使工程建設(shè)質(zhì)量難以得到有效保障，行業(yè)處于混亂狀態(tài)，其主要問(wèn)題表現(xiàn)在，不以市場(chǎng)為導(dǎo)向，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，不以客戶為中心，缺少個(gè)性化服務(wù)企業(yè)不重視客戶需求，缺乏市場(chǎng)調(diào)研論證，不重視市場(chǎng)營(yíng)銷，僅依靠自身關(guān)系網(wǎng)，運(yùn)營(yíng)體系不科學(xué)，管理效率偏低，工程項(xiàng)目管理更多是專業(yè)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、管控體系、平臺(tái)資源等服務(wù)的輸出，具有專業(yè)性強(qiáng)，人才依存度高的特點(diǎn)，其核心競(jìng)爭(zhēng)力在于團(tuán)隊(duì)、品牌和口碑。但目前，中國(guó)工程項(xiàng)目管理企業(yè)在這些方面的管理儲(chǔ)備并不充分，客戶對(duì)工程項(xiàng)目管理獨(dú)立存在的意義也缺乏全面、深刻的理解，不利于市場(chǎng)面向未來(lái)的良性發(fā)展。 

4國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目管理企業(yè)的發(fā)展對(duì)策 

4.1采取有效措施，加快工程項(xiàng)目管理公司的培育和發(fā)展 

盡快適應(yīng)國(guó)家新形勢(shì)下的需求國(guó)家新形勢(shì)下的項(xiàng)目管理公司應(yīng)具備以下條件：具有工程項(xiàng)目投資咨詢、勘察設(shè)計(jì)管理、施工管理、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢和招標(biāo)等方面能力；具有與工程項(xiàng)目管理服務(wù)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和管理體系；掌握先進(jìn)、科學(xué)的項(xiàng)目管理技術(shù)和方法，擁有先進(jìn)的工程項(xiàng)目管理軟件，具有完善的項(xiàng)目管理程序、作業(yè)指導(dǎo)文件和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，能夠?qū)崿F(xiàn)工程項(xiàng)目的科學(xué)化、信息化和程序化管理；擁有配備齊全的專業(yè)技術(shù)人員和復(fù)合型管理人員構(gòu)成的高素質(zhì)人才隊(duì)伍；具有良好的職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任感，遵守國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，科學(xué)、誠(chéng)信地開(kāi)展項(xiàng)目管理服務(wù)。 

4.2大力培養(yǎng)項(xiàng)目管理專業(yè)人才 

要培育一批好的項(xiàng)目管理專業(yè)人才和提升現(xiàn)有項(xiàng)目管理人員綜合素質(zhì)，項(xiàng)目管理公司應(yīng)制定人才發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)人才培養(yǎng)計(jì)劃，通過(guò)多種渠道、多種方式，有計(jì)劃、有目的地培養(yǎng)和引進(jìn)工程項(xiàng)目管理專業(yè)人才。目前項(xiàng)目管理公司，項(xiàng)目經(jīng)理、雙語(yǔ)人才、復(fù)合型人才較為缺乏，而熟悉國(guó)際慣例，能夠從事國(guó)際工程咨詢的人才就更少。應(yīng)培養(yǎng)一批具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格和豐富項(xiàng)目管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)人才，并通過(guò)績(jī)效管理提高全員的業(yè)務(wù)水平和管理能力，培養(yǎng)具有協(xié)作和敬業(yè)精神的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。項(xiàng)目管理公司應(yīng)結(jié)合國(guó)內(nèi)工程總承包和代建制的深入開(kāi)展，練好內(nèi)功注重培養(yǎng)項(xiàng)目前期策劃、合同管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等各方面的項(xiàng)目管理人才，為項(xiàng)目管理公司的發(fā)展提供有力的人才保障 

篇5

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；項(xiàng)目管理；資金；信息

一、項(xiàng)目管理的產(chǎn)生與發(fā)展

項(xiàng)目管理作為一種現(xiàn)代化管理方式，最早出現(xiàn)于美國(guó)，起源于建筑行業(yè)，它是伴隨著社會(huì)建設(shè)和管理大型項(xiàng)目的需要而產(chǎn)生，是工程和工程管理實(shí)踐的結(jié)果。

項(xiàng)目管理從經(jīng)驗(yàn)走向科學(xué)，經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的歷程，大致經(jīng)歷了如下四個(gè)階段：潛意識(shí)的項(xiàng)目管理、從遠(yuǎn)古到20世紀(jì)30年代以前傳統(tǒng)項(xiàng)目管理的形成、從20世紀(jì)30年代初期到50年代初期項(xiàng)目管理的傳播和現(xiàn)代化、20世紀(jì)50年代初期到70年代末現(xiàn)代項(xiàng)目管理的發(fā)展。從20世紀(jì)70年代末到現(xiàn)在總的來(lái)講，項(xiàng)目管理科學(xué)的發(fā)展是人類生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)發(fā)展的必然產(chǎn)物。

實(shí)踐方面：工程項(xiàng)目管理的應(yīng)用范圍將不斷擴(kuò)展。理論方面：有了廣泛的實(shí)踐基礎(chǔ)，完整、系統(tǒng)的基礎(chǔ)項(xiàng)目學(xué)和應(yīng)用項(xiàng)目管理學(xué)有望較快形成。計(jì)算機(jī)應(yīng)用：項(xiàng)目管理的計(jì)算機(jī)應(yīng)用發(fā)展正向集成的方向發(fā)展，如項(xiàng)目信息系統(tǒng)PMIS、項(xiàng)目決策支持系統(tǒng)PMDS、項(xiàng)目專家系統(tǒng)PMES等。多學(xué)科介入：項(xiàng)目管理向多學(xué)科介入的方向發(fā)展，將顯示出更強(qiáng)的科學(xué)性與綜合性。項(xiàng)目管理的全球化：主要表現(xiàn)為國(guó)際間的項(xiàng)目合作日益增多、國(guó)際化的專業(yè)活動(dòng)日益頻繁、專業(yè)信息的國(guó)際共享。

二、項(xiàng)目管理中資金的安排越來(lái)越重要

背景：目前項(xiàng)目資金的單項(xiàng)投入越來(lái)越大。比如：舉世矚目的三峽總投資2000多個(gè)億、西氣東輸工程建設(shè)投資估計(jì)1200個(gè)億、國(guó)家大劇院投資估算50多億等。項(xiàng)目管理的資金額越來(lái)越大，早幾年融資的還本付息都還是手工賬。資金管理量大大增加，風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)增加，項(xiàng)目管理中的重要性更加明顯。

三、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的資金撥付控制與信息技術(shù)的運(yùn)用

在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中，資金撥付的控制對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有著至關(guān)重要的地位。成本計(jì)劃是一個(gè)不斷修改、調(diào)整、控制和反饋過(guò)程。成本計(jì)劃工作與項(xiàng)目各階段的其他管理工作融為一體，并將其作為一項(xiàng)管理工作，同時(shí)也作為專業(yè)性很強(qiáng)的技術(shù)工作。在當(dāng)今信息技術(shù)不斷發(fā)展的今天，利用信息技術(shù)是時(shí)代的必然選擇。對(duì)于各行各業(yè)而言，怎么利用信息技術(shù)形成自己的生產(chǎn)系統(tǒng)大勢(shì)所趨。在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中資金撥付的領(lǐng)域嘗試運(yùn)用信息技術(shù)形成相應(yīng)的生產(chǎn)系統(tǒng)過(guò)程中，關(guān)注的焦點(diǎn)和個(gè)人的心得體會(huì)。

1、在進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目管理的資金撥付控制時(shí)，面臨的是龐大的數(shù)據(jù)中數(shù)據(jù)的大小比對(duì)、條件比對(duì)。數(shù)據(jù)的計(jì)算是計(jì)算機(jī)拿手好戲，建設(shè)工程項(xiàng)目管理程序化操作，又與信息技術(shù)的程序化契合。數(shù)據(jù)信息化的高效、精確的資金節(jié)點(diǎn)控制是我們向往的。并且程序操作的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性，也是科學(xué)管理中必須的。

2、目前，本人在工作崗位上運(yùn)用信息技術(shù)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的資金撥付控制有如下的嘗試。

（1）先選擇合適的系統(tǒng)架構(gòu)，了解需求；多聆聽(tīng)、多分析。（2）按模塊的意識(shí)進(jìn)行分部分項(xiàng)調(diào)研完善，同時(shí)架構(gòu)不同模塊之間的邏輯關(guān)系。（3）需要站在項(xiàng)目管理者的角度，進(jìn)行統(tǒng)籌考慮。比如：管理者比較注重統(tǒng)計(jì)結(jié)果。

3、在深化過(guò)程中，有所體會(huì)。

（1）對(duì)于審核條件的需求必須進(jìn)行深入調(diào)研，了解需求；多聆聽(tīng)、多分析，要進(jìn)入管理者的角度分析問(wèn)題，多花時(shí)間要有主導(dǎo)意識(shí)，不能一味聽(tīng)、做。（2）權(quán)限的設(shè)定與管理控制必須站在財(cái)務(wù)的嚴(yán)謹(jǐn)角度來(lái)設(shè)計(jì)。在認(rèn)識(shí)上，不能只把它當(dāng)作輔助臺(tái)賬。（3）對(duì)于信息的安全管理是不可小視的問(wèn)題，我認(rèn)為有兩個(gè)方面可以有所控制：一、監(jiān)理信息的保密制度；比如簽署相關(guān)保密協(xié)議；從意識(shí)上讓大家重視。二、設(shè)計(jì)系統(tǒng)時(shí)，要確保權(quán)限，不可輕易復(fù)制。三、雖然建設(shè)工程項(xiàng)目管理的資金撥付信息不是真正的財(cái)務(wù)管理，但必須嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的要求來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)，比如：每年數(shù)據(jù)的不可修改，每筆撥付單的權(quán)限管理。（4）項(xiàng)目管理的動(dòng)態(tài)控制要求，對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)程中現(xiàn)狀的了解。比如：每一步辦理流程，必須具備的條件參數(shù)。對(duì)于數(shù)據(jù)量的龐大，數(shù)據(jù)的可靠性以及建設(shè)工程項(xiàng)目資金撥付工作的數(shù)據(jù)分析。（5）領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于權(quán)限的管理以及授權(quán)成為關(guān)注的焦點(diǎn)。必須嚴(yán)格設(shè)定角色和權(quán)限，才能保證業(yè)務(wù)的正常扭轉(zhuǎn)。

四、建設(shè)工程項(xiàng)目資金管理系統(tǒng)的基本需求規(guī)劃

1、基礎(chǔ)信息管理BasicInfoManage

（1）項(xiàng)目信息：項(xiàng)目的資料管理，包含項(xiàng)目基本信息的添加、修改、刪除、查詢等。（2）合同信息：合同簽訂的資料管理，包含簽約方、付款條件、付款賬號(hào)以及變更價(jià)、結(jié)算價(jià)的添加、修改、刪除、查詢等。（3）項(xiàng)目資金規(guī)劃安排信息：工程總投資、項(xiàng)目概算的管理，包含添加、修改、刪除、查詢。（4）經(jīng)辦人信息：項(xiàng)目經(jīng)辦人的資料管理，包含添加、修改、刪除、查詢。（5）部門(mén)管理人員和統(tǒng)計(jì)人員信息：項(xiàng)目部門(mén)信息管理，包含添加、修改、刪除、查詢。

2、計(jì)劃管理Program Manage

（1）新建年度計(jì)劃：計(jì)劃添加，經(jīng)辦人員可以根據(jù)收到相關(guān)部門(mén)發(fā)出的正式年度計(jì)劃要求添加年度計(jì)劃，如（計(jì)劃年份、文件號(hào)、資金來(lái)源、金額等信息）

（2）年度計(jì)劃管理：計(jì)劃信息的管理，瀏覽計(jì)劃記錄（年度計(jì)劃使用情況、年度計(jì)劃明細(xì)）

3、撥付流程管理Allocation process manage

（1）添加撥付單：可以根據(jù)收到的撥付單情況添加撥付單、也可以直接添加生產(chǎn)單（并自動(dòng)生成撥付單編號(hào)、需要指定撥付的金額及年度計(jì)劃安排。

（2）撥付單審核：撥付單創(chuàng)建后可以進(jìn)行審核，審核可以修改撥付單信息（如修改撥付金額）

（3）審核管理：投入審核、審核完成、編輯、瀏覽撥付單信息（待 審撥付單、已完成的撥付單、未完撥付單、已發(fā)取款通知的撥付單）

4、報(bào)表管理Report Manage

（1）各項(xiàng)目總投資撥付統(tǒng)計(jì)

（2）各項(xiàng)目單項(xiàng)工程年度計(jì)劃撥付統(tǒng)計(jì)

（3）合同付款情況列表

（4）建設(shè)實(shí)施單位分項(xiàng)目類型分項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)

（5）分時(shí)間段撥付統(tǒng)計(jì)表

5、用戶管理EmployeeManage

（1）經(jīng)辦人管理

（2）項(xiàng)目的經(jīng)辦人的管理

6、系統(tǒng)管理SystemManage

（1）系統(tǒng)用戶管理

（2）用戶權(quán)限管理