發(fā)布時(shí)間:2023-10-09 15:04:50
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇建筑工程安全評(píng)估,期待它們能激發(fā)您的靈感。
關(guān)鍵詞:建筑工程 安全應(yīng)急 評(píng)估
1 建筑工程項(xiàng)目安全應(yīng)急控制管理的原則及策略
1.1 建筑工程項(xiàng)目安全應(yīng)急管理的原則
1)以人為本,減少危害。切實(shí)履行建筑企業(yè)安全應(yīng)急管理的職能,把保護(hù)和保障企業(yè)員工健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)安全事件及其造成的人員傷亡和危害。
2)居安思危,預(yù)防為主。高度重視建筑安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工協(xié)作。建筑工程項(xiàng)目安全應(yīng)急管理工作涉及到多個(gè)不同職責(zé)的系統(tǒng),要實(shí)現(xiàn)同一目的,需要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作,這既是應(yīng)急管理工作有效開(kāi)展的要求,更是應(yīng)急管理綜合性特點(diǎn)的本質(zhì)要求。
4)依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理,維護(hù)企業(yè)及員工的合法權(quán)益,建立健全應(yīng)急管理機(jī)制,明確機(jī)構(gòu)設(shè)置、層級(jí)、權(quán)利與責(zé)任,使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
5)依靠科技,提高素質(zhì)。加強(qiáng)建筑安全科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā),采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件。同時(shí)加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高企業(yè)員工自救、互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)安全事件的綜合素質(zhì)。
1.2 建筑工程項(xiàng)目安全應(yīng)急管理的策略
1)全程化應(yīng)急管理。建筑工程項(xiàng)目安全應(yīng)急管理應(yīng)貫穿于突發(fā)安全事件的發(fā)生、發(fā)展的全過(guò)程,在其整個(gè)生命周期,都要實(shí)施監(jiān)測(cè)、預(yù)警、干預(yù)或控制等緩解性措施。在制度上預(yù)防,于過(guò)程中控制,完善后期評(píng)估與總結(jié),進(jìn)行全程管理。及時(shí)準(zhǔn)確地分析建筑工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源、性質(zhì)及危害程度,恰當(dāng)?shù)剡x擇應(yīng)急方案,是實(shí)現(xiàn)全程管理,消除建筑工程項(xiàng)目突發(fā)安全事件的關(guān)鍵點(diǎn)。
2)全員的應(yīng)急管理。培育健康的企業(yè)文化,以增進(jìn)企業(yè)全體員工的應(yīng)急理念和提高面對(duì)突發(fā)安全事件的勇氣。在企業(yè)員工上下凝聚共識(shí),形成合力的情況下,共同抵抗突發(fā)安全事件沖擊的能量是巨大的。
3)整合的應(yīng)急管理。要合理整合資源,實(shí)現(xiàn)跨組織合作對(duì)象的多元化,必須與企業(yè)之外的組織或單位維持良好的互動(dòng)關(guān)系,彼此合作,爭(zhēng)取更多的社會(huì)資源,提升企業(yè)應(yīng)對(duì)建筑工程項(xiàng)目突發(fā)安全事件的實(shí)力。
4)全面化應(yīng)急管理。建筑企業(yè)組織要不斷吸收外部的新知識(shí),建立學(xué)習(xí)型組織,確保應(yīng)急管理能夠識(shí)別面臨的一切危險(xiǎn)源,能夠涵蓋所有環(huán)節(jié)中的一切危險(xiǎn)源,提升建筑工程項(xiàng)目突發(fā)安全事件的預(yù)見(jiàn)性,防止其發(fā)生與發(fā)展。
2 建筑工程項(xiàng)目安全應(yīng)急管理能力影響因素
通過(guò)對(duì)建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)特點(diǎn)以及安全事故類型的分析,并結(jié)合建筑工程項(xiàng)目安全應(yīng)急管理的實(shí)踐,可以在眾多應(yīng)急管理能力影響因素中歸納出對(duì)建筑工程項(xiàng)目安全應(yīng)急管理能力影響較大的幾個(gè)方面的因素。
2.1 人員因素
人員是應(yīng)急能力建設(shè)和應(yīng)急救援工作的主體力量,其素質(zhì)的高低和應(yīng)急能力直接決定著建筑工程項(xiàng)目安全應(yīng)急管理能力的水平。生產(chǎn)設(shè)備的操作人員每天直接接觸各種成產(chǎn)設(shè)備,其操作的規(guī)范性是避免事故發(fā)生的重要手段。由于事故處理的時(shí)間要求極高,是否因地制宜地采取措施,其疏散救援能力、組織協(xié)調(diào)能力、自救互救能力如何,直接影響應(yīng)急救援工作的效果。以上這些因素都會(huì)對(duì)建筑工程項(xiàng)目安全應(yīng)急管理能力產(chǎn)生不同程度的影響。
2.2 管理因素
影響建筑工程項(xiàng)目安全應(yīng)急管理能力的管理因素主要包括應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)情況和應(yīng)急組織的有關(guān)情況。事故發(fā)生之后各種應(yīng)急工作不會(huì)自動(dòng)開(kāi)展,要想使應(yīng)急救援工作快速、有序的開(kāi)展,就必須在事前制定完備的應(yīng)急預(yù)案。因此,應(yīng)急預(yù)案體系是否完備,是否具有綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案是否針對(duì)重大危險(xiǎn)因素而制定,預(yù)案是否是周密性與靈活性相結(jié)合,此外,建筑工程項(xiàng)目安全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的是否合理,組織機(jī)構(gòu)能否合理的配備應(yīng)急資源、制定應(yīng)急政策等因素都會(huì)對(duì)建筑工程項(xiàng)目的安全應(yīng)急管理能力產(chǎn)生不同的影響。
2.3 環(huán)境因素
建筑工程項(xiàng)目安全應(yīng)急系統(tǒng)不是一個(gè)封閉的系統(tǒng),它與外界環(huán)境無(wú)縫接合。通常情況下,一旦突發(fā)安全事件難以避免而最終發(fā)生了,建筑工程項(xiàng)目?jī)H僅依靠自身的力量難以完成繁重的應(yīng)急救援任務(wù),外部救援機(jī)構(gòu),如公安、醫(yī)療、消防等部門的輔助配合程度,外部救援機(jī)構(gòu)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的速度,專家抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的速度等都影響著建筑工程項(xiàng)目安全應(yīng)急救援工作的開(kāi)展與進(jìn)行。因此,環(huán)境因素是建筑工程項(xiàng)目安全應(yīng)急管理能力不可缺少的影響因素。
3 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)及建立
3.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)
構(gòu)建建筑工程項(xiàng)目安全應(yīng)急管理能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,首先要對(duì)被管理的對(duì)象進(jìn)行系統(tǒng)分析,用系統(tǒng)工程的方法將被管理對(duì)象逐步剖析,獲取安全應(yīng)急管理能力影響因素。上一級(jí)的因素由更具體的多個(gè)下一級(jí)因素組成,借用層次分析法中的概念,它們呈現(xiàn)出遞階層次結(jié)構(gòu)。為了適于安全應(yīng)急管理能力評(píng)價(jià),建筑工程項(xiàng)目安全應(yīng)急管理能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的遞階層次結(jié)構(gòu)應(yīng)具有以下特點(diǎn):
1)從上到下順序的支配關(guān)系。這種關(guān)系在某種意義上類似于集合、子集合、元素間的屬于關(guān)系。
2)整個(gè)結(jié)構(gòu)中層次數(shù)不受限制,層次數(shù)大小取決于系統(tǒng)目的的需要。
3)層次之間的聯(lián)系要比同一層次各元素間的聯(lián)系要大得多。如果建立遞階層次結(jié)構(gòu)中同一層層次內(nèi)部元素的聯(lián)系非常大,以至于難于忽略,則說(shuō)明建立準(zhǔn)則體系時(shí)分析的角度不正確,必須重新進(jìn)行系統(tǒng)分析、再設(shè)計(jì)。遞階層次結(jié)構(gòu)在一定程度上反映了系統(tǒng)的有序性,它提供了一種深入認(rèn)識(shí)和處理系統(tǒng)的方式,把看起來(lái)雜亂無(wú)章、無(wú)從下手的各種復(fù)雜的因素統(tǒng)一起來(lái),按系統(tǒng)功能和行為進(jìn)行深入研究。
3.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇流程
進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)價(jià),首先要構(gòu)建一個(gè)完整的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中各指標(biāo)的選擇要遵循一定的流程,構(gòu)建一個(gè)完整客觀、科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是一件系統(tǒng)化的項(xiàng)目,在評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定上需要考慮各方面的綜合因素,以保證其建立的科學(xué)性、適用性,才能對(duì)評(píng)價(jià)目標(biāo)做出更貼切的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)指標(biāo)的具體選擇流程如下:
1)首先以建筑工程項(xiàng)目安全應(yīng)急管理的框架為基礎(chǔ),結(jié)合前人的研究與建議,增加評(píng)價(jià)指標(biāo)全面性水平的構(gòu)面,形成整體的結(jié)構(gòu)框架。
2)結(jié)合建筑行業(yè)的實(shí)際與專家的建議,參考其他行業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建設(shè)情況,并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的實(shí)際情況,對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行篩選驗(yàn)證,組成影響建筑工程項(xiàng)目安全應(yīng)急管理能力的因素集合,保證指標(biāo)來(lái)源的完整性。
3)在上述研究的基礎(chǔ)上,對(duì)集合內(nèi)的影響因素進(jìn)行合理篩選,剔除不適合作為指標(biāo)或者不具有代表性的影響因素,保留適合作為評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響因素,最終形成建筑工程項(xiàng)目安全應(yīng)急管理能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
3.3 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立
建筑工程項(xiàng)目安全應(yīng)急管理能力評(píng)價(jià)也是一個(gè)動(dòng)態(tài)、循環(huán)的評(píng)價(jià)過(guò)程,即通過(guò)對(duì)建筑工程項(xiàng)目突發(fā)安全事件爆發(fā)前的日常應(yīng)急管理能力評(píng)價(jià)、爆發(fā)中的應(yīng)急響應(yīng)能力評(píng)價(jià)以及爆發(fā)后的應(yīng)急恢復(fù)能力評(píng)價(jià),不斷提高建筑工程項(xiàng)目安全應(yīng)急管理能力的水平。選取各級(jí)的評(píng)價(jià)指標(biāo),要對(duì)體現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目安全應(yīng)急管理能力影響要素的每一項(xiàng)具體指標(biāo)進(jìn)行分析,以確定指標(biāo)與建筑工程項(xiàng)目安全應(yīng)急管理能力評(píng)價(jià)的相關(guān)程度,篩選掉某些信息較少的或不重要的指標(biāo),修改或添加對(duì)評(píng)價(jià)有影響的指標(biāo)。
4 小結(jié)
以上建立的是三層次的建筑工程項(xiàng)目安全應(yīng)急管理能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,第三層的指標(biāo)有些是原子指標(biāo),而有些指標(biāo)是需要作為準(zhǔn)則再分解成第四層或更低層的指標(biāo),由于研究主體和論文篇幅所限,在此只分析到第三層。
關(guān)鍵詞:建筑工程項(xiàng)目;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;施工安全
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,我國(guó)對(duì)建筑工程的需求日益上升,因此很多的建筑工程項(xiàng)目如火如荼地開(kāi)展起來(lái)。由于建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中受到很多不同因素的影響,因此很容易出現(xiàn)各種風(fēng)險(xiǎn),我們必須要做好建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加強(qiáng)對(duì)建筑工程項(xiàng)目施工安全成本的分析和研究,只有這樣才能真正提高建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量,從而使我國(guó)的建筑行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,使人民大眾的生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效的保障。
一、建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要內(nèi)容以及主要特點(diǎn)
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和對(duì)施工安全成本的深入探討,我們必須要對(duì)建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了解和掌握,確定建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要內(nèi)容以及主要特點(diǎn)。
1、建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要內(nèi)容
在建筑工程項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中會(huì)受到很多不確定因素的影響,其中主要的風(fēng)險(xiǎn)大致有自然風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、政治法律經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和人員風(fēng)險(xiǎn)六種[1]。其具體的風(fēng)險(xiǎn)因素如表1所示。
2、建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要特點(diǎn)
本文認(rèn)為建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要特點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面。首先,建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性,在建筑工程項(xiàng)目的具體建設(shè)過(guò)程中,地震、洪水、暴雨、雷電、滑坡、泥石流、塌陷以及其他突發(fā)自然事件等都屬于不可控因素,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,具有客觀性。其次,建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性,具體來(lái)看,建筑工程項(xiàng)目的自然風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、政治法律經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和人員風(fēng)險(xiǎn)等隨時(shí)都有可能發(fā)生,但又無(wú)法確定其發(fā)生的具體時(shí)間和具體部位,因此建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)出較大的不確定性。第三,建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)具有可變性,通常情況下而言,建筑工程項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險(xiǎn)是不斷變化的,風(fēng)險(xiǎn)的主要性質(zhì)以及具體后果等處于不斷的變化之中,而且各種新的風(fēng)險(xiǎn)也隨時(shí)可能出現(xiàn)。
二、建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的具體步驟和主要方法
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要含義就是對(duì)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行相對(duì)比較準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)和估計(jì),確定風(fēng)險(xiǎn)的主要類型、來(lái)源以及危害程度,然后提出有針對(duì)的具體對(duì)策[2]。
1、建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的具體步驟
總體來(lái)看,建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要有數(shù)據(jù)收集、建立模型和具體評(píng)價(jià)三個(gè)具體步驟。首先,從建筑工程項(xiàng)目的自然風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、政治法律經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和人員風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行相關(guān)信息的收集,在收集的過(guò)程中要注意保證信息的真實(shí)性和全面性。其次,通過(guò)建立一定的風(fēng)險(xiǎn)分析模型對(duì)收集到的信息進(jìn)行科學(xué)的量化處理,從中得出更有價(jià)值的信息。最后,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析模型的分析結(jié)果和建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際狀況對(duì)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行具體評(píng)價(jià)。
2、建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要方法
一般情況下,建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法是多種多樣的,本文按照評(píng)估深度和評(píng)估方式將建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法分為風(fēng)險(xiǎn)定性評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)定量評(píng)估兩種主要的類型。首先,風(fēng)險(xiǎn)定量評(píng)估是在定性評(píng)估的基礎(chǔ)上,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生危害的可能性進(jìn)行分析和計(jì)算,這樣就使得風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的效果更加細(xì)致和深入。一般情況下,風(fēng)險(xiǎn)定量評(píng)估方法有貝葉斯推斷法、影響圖分析法和敏感性分析法三種。其次,風(fēng)險(xiǎn)定性評(píng)估是一種模糊性的評(píng)估方法,它利用一些可靠的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行快速評(píng)估,然后及時(shí)采取有針對(duì)性的措施。
三、建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估下的施工安全成本探討
1、建筑工程項(xiàng)目的防范性安全成本
建筑工程項(xiàng)目的防范性安全成本主要是指建筑企業(yè)為了防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和安全問(wèn)題的發(fā)生所用于保證施工安全和提高施工質(zhì)量等方面的支出。由此我們可以看出,建筑工程項(xiàng)目的防范性安全成主要用于對(duì)建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)的防范,保證建筑工程項(xiàng)目能夠在安全的條件下開(kāi)工建設(shè)。
2、建筑工程項(xiàng)目的損失性安全成本
建筑工程的損失性安全成本主要是指在建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中,不同種類的風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)建筑工程項(xiàng)目的正常建設(shè)所產(chǎn)生的相關(guān)損失[3]。如果進(jìn)一步細(xì)分的話,建筑工程項(xiàng)目的損失性安全成本可以分為內(nèi)部損失成本和外部損失成本兩部分。首先,建筑工程項(xiàng)目的內(nèi)部損失成本主要是指在建設(shè)工程的施工過(guò)程中所出現(xiàn)的安全問(wèn)題造成的停工損失以及人員傷亡和財(cái)物損失等。其次,建筑工程項(xiàng)目的外部損失成本主要是指相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)建筑企業(yè)的信譽(yù)和口碑造成的惡劣影響。
結(jié)語(yǔ):
綜上所述,建筑工程項(xiàng)目在具體的建設(shè)過(guò)程中會(huì)受到很多不同因素的影響,很容易出現(xiàn)各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),其中主要的風(fēng)險(xiǎn)大致有自然風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、政治法律經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和人員風(fēng)險(xiǎn)等。建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估下的施工安全成本是在建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中所有與安全相關(guān)的費(fèi)用的總和。通過(guò)施工安全成本和有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,我們可以對(duì)建筑工程項(xiàng)目的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和應(yīng)對(duì)。因此,我們必須要做好建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加強(qiáng)對(duì)建筑工程項(xiàng)目施工安全成本的分析和研究,只有這樣才能提高建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
[1]陸寧,李霖,解燕平.建筑工程項(xiàng)目施工安全管理掙值法研究[J].中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào),2013,03:145-149.
1.1建筑法律法規(guī)體系方面的問(wèn)題
當(dāng)前的頒布的法律法規(guī)中,有一部分是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立的,可以說(shuō)有些法律法規(guī)已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)發(fā)展基本需要,導(dǎo)致傷害事故行為缺少法律規(guī)范。因?yàn)榉扇瞬排c資源的短缺,導(dǎo)致立法工作不能和新問(wèn)題同步的情況,在法律法規(guī)體系中出現(xiàn)的疏漏之處較多。
1.2建筑安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估方面的問(wèn)題
當(dāng)前對(duì)建筑企業(yè)開(kāi)展的建筑工程安全評(píng)估,一般是政府安全檢查執(zhí)法部門用打分的形式來(lái)開(kāi)展。一般來(lái)講,國(guó)家開(kāi)展安全大檢查的一段時(shí)間內(nèi),建筑工程安全管理形勢(shì)較好,但是在安全大檢查之后,就會(huì)出現(xiàn)安全事故的再次反彈。
1.3安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)體系中的問(wèn)題
建筑工程安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)體系方面存在的實(shí)際問(wèn)題,很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)并未徹底解決,管理體制還不十分完善以及多次反復(fù)性改革,為建筑安全生產(chǎn)管理產(chǎn)生了一定影響。管理職能相對(duì)來(lái)講比較分散,效果大打折扣。安全生產(chǎn)管理職能與工傷保險(xiǎn)分開(kāi),導(dǎo)致了雙方在發(fā)揮工傷預(yù)防以及使用工傷保險(xiǎn)提升安全生產(chǎn)水平方面,管理效果不佳。
1.4業(yè)主安全履職方面的問(wèn)題很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái),建筑工程安全責(zé)任是由建筑工程企業(yè)來(lái)負(fù)擔(dān),建設(shè)單位需要承擔(dān)的責(zé)任是較小的。在進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過(guò)程中,業(yè)主關(guān)注的只有工期、成本與質(zhì)量等對(duì)本身經(jīng)濟(jì)利益發(fā)生直接關(guān)系的方面。傷亡事故出現(xiàn)在建筑工程階段,建筑工程方面的管理是由承包商來(lái)完成的,所以,有些業(yè)主會(huì)將安全管理歸為承包商的事情,業(yè)主只關(guān)心質(zhì)量、工期與成本方面,不重視安全管理,業(yè)主市場(chǎng)行為本身存在的一些不規(guī)范行為較為突出,這為建筑工程帶來(lái)了隱患。
2建筑工程安全管理的策略
2.1完善建筑法律法規(guī)體系,做好安全立法工作
在進(jìn)行建筑工程安全作業(yè)期間,施工單位應(yīng)該制定安全生產(chǎn)方面的具體計(jì)劃,對(duì)建筑工程項(xiàng)目的具體流程進(jìn)行全方位的管理。法律部門充分結(jié)合當(dāng)前建筑工程未來(lái)發(fā)展的態(tài)勢(shì)來(lái)做好安全立法方面的工作,進(jìn)一步完善建筑法律法規(guī)體系,讓建筑工程安全管理真正實(shí)現(xiàn)有法可依。
2.2做好建筑工程安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估方面的工作
進(jìn)行建筑工程安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估是為了盡快發(fā)現(xiàn)存在的實(shí)際問(wèn)題,并且做好建筑工程安全防范措施。建筑工程安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估包含風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全性評(píng)價(jià)兩個(gè)方面,這是安全管理現(xiàn)代化的重點(diǎn),也就是對(duì)單位安全現(xiàn)狀與水平加以全面、正確的評(píng)價(jià),對(duì)每一個(gè)方面存在的一些危險(xiǎn)因素的嚴(yán)重度展開(kāi)評(píng)估,這些都應(yīng)該是建筑工程施工單位需要全面審視的問(wèn)題。
2.3確立安全生產(chǎn)管理理念,建立企業(yè)崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)
2.3.1確立安全生產(chǎn)管理理念
在建筑工程施工的整個(gè)過(guò)程中,需要全面遵守安全生產(chǎn)管理的重要理念,在工程質(zhì)量、工程進(jìn)度以及工程施工工藝的整個(gè)過(guò)程中,都需要全面貫徹這一理念。在開(kāi)展安全管理的整個(gè)過(guò)程中,如果不關(guān)注任意一個(gè)環(huán)節(jié)的話,就會(huì)出現(xiàn)安全事故,為企業(yè)形象、廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)很大的損失。因此,創(chuàng)建主管機(jī)構(gòu),確立主導(dǎo)思想:建筑工程施工沒(méi)有大小事之分,必須將安全生產(chǎn)始終放在頭等重要位置來(lái)抓,并將安全生產(chǎn)當(dāng)成是工程施工的主要工作來(lái)進(jìn)行。
2.3.2建立企業(yè)崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)
工程項(xiàng)目建筑施工是復(fù)雜體系,涉及到的崗位相對(duì)來(lái)講比較多,并且各個(gè)不同的崗位面臨的風(fēng)險(xiǎn)也是不一樣的,企業(yè)需要對(duì)具體的崗位風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行全面的評(píng)估,按照不同的崗位風(fēng)險(xiǎn)程度,建立不同崗位的費(fèi)用投入與管理措施,提升建筑工程項(xiàng)目安全管理的實(shí)效性,達(dá)到最佳目標(biāo)。具體來(lái)講,企業(yè)經(jīng)濟(jì)和安全效益崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)包括四個(gè)指標(biāo),分別是個(gè)人行為、管理方面、物品設(shè)施以及環(huán)境衛(wèi)生等。
2.3.3政府和相關(guān)的建設(shè)管理部門強(qiáng)化管理
根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)專業(yè)化分工的基本原則,建筑工程項(xiàng)目安全管理內(nèi)的工作,并不是由建筑工程企業(yè)來(lái)承擔(dān)的;根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府職能轉(zhuǎn)變,不能直接參與到市場(chǎng)中來(lái);切實(shí)考慮到檢測(cè)、安全性評(píng)價(jià)以及檢驗(yàn)等工作,性質(zhì)上就需要出具公正性的結(jié)論,真正做到其公正性與客觀性,并且做到既要獨(dú)立于政府監(jiān)督管理部門外,還需要由建筑工程企業(yè)中的中介組織來(lái)完成,這也是國(guó)際上普遍做法。特別是隨著我國(guó)建筑業(yè)市場(chǎng)發(fā)展中的意外傷害保險(xiǎn),已經(jīng)趨于成熟,保險(xiǎn)公司一定會(huì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管,通過(guò)安全中介來(lái)加強(qiáng)監(jiān)控。
【關(guān)鍵字】 建筑工程項(xiàng)目;安全管理;評(píng)價(jià);創(chuàng)新
一、當(dāng)前建筑工程安全管理存在的問(wèn)題分析
1、行業(yè)特點(diǎn)問(wèn)題。建筑施工行業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),高處作業(yè)、露天作業(yè)、立體交叉作業(yè)、施工環(huán)境差,人員安全意識(shí)不強(qiáng),操作失誤多,導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目安全事故增加。
2、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。由于建筑行業(yè)市場(chǎng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段非常惡劣,存在無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)資質(zhì)分包等嚴(yán)重問(wèn)題,建筑企業(yè)為了片面追求利潤(rùn),不重視工程成本管理,為建筑施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)埋下了巨大隱患。
3、行業(yè)監(jiān)管方面。雖然國(guó)家制定和頒布了大量加強(qiáng)建筑工程施工安全管理的法規(guī)政策,但是這些文件精神在工程項(xiàng)目中沒(méi)有得到很好的落實(shí),在很多監(jiān)管部門中,出現(xiàn)了監(jiān)管和處罰權(quán)利分離的現(xiàn)象,在一定程度上削減了安全監(jiān)管的力度。另外有的監(jiān)理單位和監(jiān)理人員工作態(tài)度和責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),對(duì)施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位,形同虛設(shè),無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
二、建筑工程項(xiàng)目安全管理評(píng)價(jià)
1、安全制度保證體系。無(wú)論哪一個(gè)建筑工程項(xiàng)目的管理,都必須以制度為保證,制度可以看做是大家共同遵守的辦事規(guī)程或行為準(zhǔn)則。制度有很多種,安全制度顧名思義,就是對(duì)安全管理領(lǐng)域的一種約定,包括安全生產(chǎn)組織制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全教育培訓(xùn)制度、特種作業(yè)人員管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等等,這里不一一列舉。
2、安全組織保證體系。有了健全的安全管理制度,還要有安全組織保證體系,它是建立在管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員的配置以及責(zé)權(quán)利的明晰基礎(chǔ)上的一種體系,建筑工程項(xiàng)目的各部門都是安全組織體系的成員,如安全部、技術(shù)部、工程部、物資部、機(jī)械部、財(cái)務(wù)部等,各部門應(yīng)相互協(xié)調(diào)配合,工程貫徹落實(shí)有關(guān)建筑工程施工安全的有關(guān)規(guī)定,各負(fù)其責(zé),各盡其責(zé),共同完成對(duì)項(xiàng)目施工安全的監(jiān)督檢查。
3、安全技術(shù)保證體系。建筑工程施工安全必須以技術(shù)為保證,在施工中涉及到的技術(shù)規(guī)范、要求很多,技術(shù)作為安全生產(chǎn)的核心,首先要根據(jù)工程內(nèi)容和管理對(duì)象的不同,建立不同的安全技術(shù)章程,如機(jī)械使用安全技術(shù)、高處作業(yè)安全技術(shù)等,還要有不同的防止意外安全技術(shù)章程,如防觸電安全技術(shù)、防坍塌安全技術(shù)等,所以這些技術(shù)保證體系,都是從安全管理角度出發(fā)的,目的是當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí),盡可能避免傷害和減少傷害的程度。
4、安全投入保證體系。為了預(yù)防和控制建筑工程項(xiàng)目安全事故的發(fā)生,在項(xiàng)目的各個(gè)階段都要投入一定的人力、物力、財(cái)力等,以保證建筑工程的施工安全。既然是保證體系,那么投入的人力、物力、財(cái)力一定要發(fā)揮其效果,一是要確保施工生產(chǎn)投入滿足安全生產(chǎn)需求,二是將安全生產(chǎn)投入成本充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用,因此要從投入項(xiàng)目費(fèi)用、投入決策、投入實(shí)施監(jiān)督和投入效果來(lái)對(duì)安全投入保證體系進(jìn)行評(píng)價(jià)。
三、建筑工程項(xiàng)目安全管理的創(chuàng)新對(duì)策與實(shí)現(xiàn)途徑
1、安全管理模式的創(chuàng)新。建筑工程項(xiàng)目安全管理涉及眾多參與方,如何對(duì)事故頻發(fā)的建筑工程行業(yè)進(jìn)行管理,首先要從管理模式上進(jìn)行創(chuàng)新。一種是自愿協(xié)議的模式,這種模式不同于國(guó)家立法的強(qiáng)制手段,而是通過(guò)建筑工程參與各方的自愿協(xié)議來(lái)進(jìn)行安全管理,有效減少建筑工程項(xiàng)目各方之間的矛盾,更好的進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),進(jìn)而突破安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)模糊,安全管理水平低下等弊病,使各參與方將建筑工程項(xiàng)目安全管理作為一個(gè)投資過(guò)程,采取利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則,這樣參與各方都能共同遵守協(xié)議規(guī)定,積極主動(dòng)地承擔(dān)安全管理職責(zé),實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)和參與各方共贏的局面。二是全員參與模式。在建筑工程項(xiàng)目安全管理中,全員參與一直都在提倡,算不上創(chuàng)新,但是全員參與卻始終停留在表面,不能深入到施工生產(chǎn)安全實(shí)際中去。究其原因,不外乎全員參與意識(shí)不強(qiáng),責(zé)任劃分不明確,協(xié)調(diào)溝通較少,資源配置不合理,沒(méi)有有效的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,不能有效提高全員參與的積極性等。因此需要針對(duì)這些原因開(kāi)展工作,將全員參與模式激活起來(lái),為工程項(xiàng)目安全保駕護(hù)航。
2、安全管理制度的創(chuàng)新。一是建立健全權(quán)責(zé)分配制度,遵守建筑工程項(xiàng)目各參與主體利益與責(zé)任對(duì)等的原則。二是完善安全責(zé)任保險(xiǎn)制度。保險(xiǎn)業(yè)介入建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)域已經(jīng)成為一種趨勢(shì),要大力發(fā)展安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)和無(wú)責(zé)任工傷保險(xiǎn)等保險(xiǎn)制度,有了制度保證,工傷人員可以得到及時(shí)的賠償。三是安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估制度。這種安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估制度,是一種制度上的創(chuàng)新,通過(guò)系統(tǒng)客觀和科學(xué)可行的安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估,結(jié)合建筑工程項(xiàng)目安全管理制度,將安全績(jī)效與生產(chǎn)效益掛鉤,與企業(yè)的資質(zhì)和業(yè)績(jī)掛鉤,確保建筑工程項(xiàng)目的安全管理。
3、安全管理方法的創(chuàng)新。一是提高全員安全意識(shí),加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)工作。建筑工程施工作業(yè)人員的安全意識(shí)、受教育程度、安全作業(yè)行為和自我保護(hù)能力,是安全生產(chǎn)的前提保障。要想提高員工安全生產(chǎn)素質(zhì),就必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)方面的系列教育和經(jīng)常性教育,經(jīng)常開(kāi)展多種形式的安全生產(chǎn)活動(dòng),對(duì)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)狀況定期進(jìn)行調(diào)查分析,并針對(duì)分析結(jié)果采取有效的措施,提高員工安全生產(chǎn)的監(jiān)督能力。二是做好施工安全防護(hù),提倡文明施工。建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理和文明施工時(shí)安全生產(chǎn)的重要組成部分,二者是相輔相成的,施工安全生產(chǎn)不但要保證職工的生命財(cái)產(chǎn)安全,還要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù),保證施工秩序,提倡文明施工、綠色施工,改善施工作業(yè)環(huán)境,提高工程質(zhì)量安全。
四、總結(jié)
建筑工程項(xiàng)目安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要施工參與各方的共同努力來(lái)完成。要切實(shí)采取可行措施,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,管理創(chuàng)新、科學(xué)評(píng)價(jià),將安全管理措施落到實(shí)處,從源頭抓起,最大限度地降低施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,最大程度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,從而實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的共同發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]門小靜,余健.淺議建筑工程項(xiàng)日施工中風(fēng)險(xiǎn)管理[J].建筑管理現(xiàn)代化,2008,02:81-83
關(guān)鍵字:建筑工程施工管理 問(wèn)題研究
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),就業(yè)容量大,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,全社會(huì)50%以上的固定資產(chǎn)投資要通過(guò)建筑業(yè)才能形成新的生產(chǎn)能力或使用價(jià)值,建筑業(yè)增加值約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值7%。建筑業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材水平,在很大程度上影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的速度與質(zhì)量。成功的項(xiàng)目管理,能促進(jìn)項(xiàng)目和企業(yè),能推動(dòng)建筑市場(chǎng)的不斷進(jìn)步,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,本人在項(xiàng)目的實(shí)踐中不斷探索總結(jié),最終探索出一條施工項(xiàng)目管理的成功之路。
1.建筑工程施工管理的重要性
1.1管理工作的好壞,很大程度上決定了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益、企業(yè)信譽(yù)乃至企業(yè)存亡的問(wèn)題。
建筑工程施工必須具備一定的技術(shù)條件和技術(shù)裝備,而這些技術(shù)條件和技術(shù)裝備需要企業(yè)的技術(shù)力量和技術(shù)工作組織管理水平來(lái)支撐和實(shí)施。
1.2隨著建筑業(yè)的發(fā)展,新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備不斷出現(xiàn)。同時(shí)承擔(dān)的新工程可能結(jié)構(gòu)更復(fù)雜,功能更特殊,裝修更新穎,從而促使生產(chǎn)技術(shù)水平不斷提高; 技術(shù)裝備越先進(jìn),技術(shù)管理要求越高,這也使得施工管理更顯重要。
1.3建筑施工的特殊性。
建筑的類型、樣式繁多,規(guī)模要求各不相同,施工作業(yè)受天氣影響較大,而復(fù)雜的多工種交叉施工、多項(xiàng)技術(shù)綜合應(yīng)用、工序搭接較多, 在這些生產(chǎn)過(guò)程中都需要加強(qiáng)管理,進(jìn)而保證施工正常有序地進(jìn)行,以便達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目標(biāo)。
2.施工管理中存在的問(wèn)題
2.1安全問(wèn)題。
雖然總是從不同角度強(qiáng)調(diào)安全的重要性,但在有的施工現(xiàn)場(chǎng),不同程度地存在著安全隱患。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(1)建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全。
建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè),安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)名存實(shí)亡,工作無(wú)從開(kāi)展。建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認(rèn)真落實(shí)和對(duì)各自的職責(zé)負(fù)責(zé),經(jīng)濟(jì)承包合同未能體現(xiàn)從施工企業(yè)- 項(xiàng)目部- 班組- 施工作業(yè)人員,逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)指標(biāo)。
(2)高位癱瘓的脫節(jié)管理模式。
激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)迫使相當(dāng)部分建筑施工企業(yè)實(shí)際喪失了自和控制權(quán),被動(dòng)地依附項(xiàng)目承建人,僅收取管理費(fèi),從而被迫違心聽(tīng)從和放任于項(xiàng)目承建人,項(xiàng)目承建人又把工程進(jìn)行層層轉(zhuǎn)包或分包,從而造成部分建筑施工現(xiàn)場(chǎng),未能很好貫徹落實(shí)有關(guān)建筑施工安全文件,造成政令不通和建筑施工現(xiàn)場(chǎng)失控的被動(dòng)局面。
(3)建筑施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)及文明施工工作重視不夠。
在管理工作中,未能將施工的安全管理工作擺到應(yīng)有位置,未能真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大。國(guó)家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)下發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件,不能及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)到每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng),安全施工監(jiān)管薄弱,檢查、處罰不到位。
(4)安全經(jīng)費(fèi)投入不足,安全設(shè)施、設(shè)備、用品、用具等配備不到位。
由于建設(shè)資金不到位,墊資,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或者違法分包,轉(zhuǎn)包等因素,使部分施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)腳手架及安全網(wǎng)等設(shè)施,存在嚴(yán)重的安全隱患。
2.2質(zhì)量問(wèn)題。
(1)建筑施工企業(yè)的內(nèi)部管理存在問(wèn)題。
建筑施工企業(yè)如管理職責(zé)不落實(shí),資源配置不充分。對(duì)分承包隊(duì)伍的評(píng)價(jià)選擇和管理不能滿足實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的需要,對(duì)勞務(wù)分承包隊(duì)伍的評(píng)價(jià)大多只停留在其所持證件的驗(yàn)證,忽視對(duì)其實(shí)際質(zhì)量保證能力的評(píng)價(jià)、考察。
(2)政府監(jiān)管不到位,竣工驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)。
有些工程違反法定建設(shè)程序,未辦理相應(yīng)手續(xù)就盲目開(kāi)工建設(shè);有些工程層層轉(zhuǎn)包,企業(yè)資質(zhì)審查不嚴(yán);有些工程施工圖紙未經(jīng)審查即開(kāi)始施工,邊施工邊設(shè)計(jì),盲目追求施工進(jìn)度,留下很多質(zhì)量隱患。
(3)建材產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題也直接影響到工程的質(zhì)量。
近年來(lái),部分建材價(jià)格持續(xù)上漲,受工程成本和預(yù)算結(jié)算方式的影響,一些施工企業(yè)只能靠自身的努力來(lái)消化漲價(jià)成本,因此,不同程度地存在著偷工減料、以次充好等現(xiàn)象。
2.3成本控制問(wèn)題。
成本控制存在于整個(gè)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié),而各環(huán)節(jié)或多或少存在一定的問(wèn)題,具體如下:
(1)投標(biāo)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題
由于受外部環(huán)境的影響和企業(yè)內(nèi)部管理水平的制約,投標(biāo)環(huán)節(jié)主要存在以下兩方面的問(wèn)題:
1)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)加劇;
2)投標(biāo)費(fèi)用難以控制。
(2)項(xiàng)目評(píng)估環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題。
企業(yè)對(duì)中標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,目的是通過(guò)評(píng)估編制該項(xiàng)目的目標(biāo)責(zé)任成本預(yù)算, 測(cè)算項(xiàng)目效益指標(biāo),然后根據(jù)評(píng)估結(jié)果簽訂項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任合同,明確利潤(rùn)指標(biāo)及其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。評(píng)估中存在的問(wèn)題主要有:項(xiàng)目評(píng)估依據(jù)不統(tǒng)一;項(xiàng)目評(píng)估思路與方法隨意性強(qiáng);為了提高項(xiàng)目評(píng)估效益指標(biāo),有意壓低應(yīng)上交費(fèi)用,變相降低項(xiàng)目應(yīng)承擔(dān)的勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)等政策性費(fèi)用,違反國(guó)家政策,侵害國(guó)家和職工的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
(3)施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題。
目前,一些企業(yè)在施工過(guò)程中主要存在以下三方面問(wèn)題:
1)項(xiàng)目成本核算基礎(chǔ)工作薄弱;
2)成本管理流于形式,制度約束不到位;
3)全員成本意識(shí)差。
3.優(yōu)化建筑工程施工管理的有效措施
3.1加強(qiáng)施工安全管理,杜絕安全事故的發(fā)生。
建筑工程的施工安全是其施工管理工作的重中之重,因此相關(guān)管理和技術(shù)人員應(yīng)該引起足夠的重視。對(duì)于建筑工程的施工安全管理對(duì)策是多方面的,主要包括加強(qiáng)對(duì)施工安全管理意識(shí)的重視,安全管理體系的建立和完善,安全教育培訓(xùn)工作的組織和開(kāi)展等。
(1)建立健全施工安全管理體系。
建筑施工企業(yè)在施工過(guò)程中一定要建立健全相關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全技術(shù)措施交底制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度、安全獎(jiǎng)懲制度、用工管理制度等各項(xiàng)規(guī)章制度,分清明確各級(jí)管理和技術(shù)人員的安全管理職責(zé),從而做到有章可循、違章必究。
(2)堅(jiān)持“安全第一”的安全管理方針。
人是建筑工程施工安全管理的主體,人的生命是最為可貴的,一個(gè)建筑工程的施工安全關(guān)系到每一個(gè)管理、技術(shù)和操作人員的生命安全,因此在每一個(gè)建筑工程的施工過(guò)程中都要堅(jiān)持以人為本的原則。(3)做好現(xiàn)場(chǎng)管理人員和從業(yè)人員的安全教育與培訓(xùn)。
隨著建筑工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度的提高,以及一些新材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用,建筑工程施工的機(jī)械化與自動(dòng)化程度也越來(lái)越高,這就使得建筑施工企業(yè)必須對(duì)相關(guān)管理、技術(shù)和操作人員,適時(shí)適地的開(kāi)展各種安全教育和培訓(xùn)工作,增長(zhǎng)他們的安全生產(chǎn)知識(shí),加強(qiáng)其自我行為的約束,提其自我防護(hù)能力。
3.2建立健全建筑工程的質(zhì)量管理體系。
建立和完善建筑工程的質(zhì)量管理體系建設(shè),是保證工程質(zhì)量的一個(gè)有效措施。建筑工程質(zhì)量管理體系的建設(shè),需要政府職能部門、建筑企業(yè)以及施工單位相互監(jiān)督、各盡其責(zé)。
(1)施工企業(yè)改善管理方式,建立健全質(zhì)量管理責(zé)任制。
建筑工程的施工企業(yè)一定要改善傳統(tǒng)的管理方式,建立健全完善的質(zhì)量管理制度,使得各個(gè)部門或人員的結(jié)構(gòu)安排合理,功能職責(zé)明確。做好各項(xiàng)工程的考核與評(píng)價(jià),對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異者予以獎(jiǎng)勵(lì),違章者進(jìn)行處罰。
(2)政府職能部門和建設(shè)單位做好建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督。
政府職能部門和建設(shè)單位對(duì)于建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督要嚴(yán)格和及時(shí),通過(guò)開(kāi)展不定期的抽查與檢查工作,監(jiān)督和管理建筑工程施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。
3.3加強(qiáng)成本控制,避免資本浪費(fèi)。
建筑工程施工企業(yè)要想獲得較高的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),就一定要做好建筑工程成本的控制。在投標(biāo)環(huán)節(jié)過(guò)程中認(rèn)真分析各項(xiàng)評(píng)估依據(jù),科學(xué)合理報(bào)價(jià);工程施工過(guò)程中做好工程成本的管理和預(yù)算,完善項(xiàng)目?jī)?nèi)部的管理和控制,及時(shí)做好成本的分析與檢查,對(duì)于成本管理中的一些不規(guī)范行為,要認(rèn)真分析并提出糾正措施和改進(jìn)意見(jiàn),避免企業(yè)遭受更大的經(jīng)濟(jì)損失。
結(jié)束語(yǔ):
建筑工程的施工管理是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,它貫穿于整個(gè)建筑工程生產(chǎn)的全過(guò)程,關(guān)系到建筑工程項(xiàng)目各個(gè)職能部門的切身安全和利益。所有相關(guān)管理和作業(yè)人員必須把工程安全、工程質(zhì)量和成本控制放在極端重要的位置,充分利用自己的長(zhǎng)處,采取科學(xué)的方法嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理措施與制度。
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