發(fā)布時間:2023-09-19 15:26:49
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇安全工作管理思路,期待它們能激發(fā)您的靈感。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事大家好:
應(yīng)哈建公司安全會議通知要求,現(xiàn)將2018年安全工作進(jìn)展、2019年主要安全質(zhì)量管理人員及部門對安全質(zhì)量管理的工作思路向大家進(jìn)行匯報:
項目情況及特點(diǎn):
1、本項目處于高原地區(qū),山勢較陡,既有道路狹窄,急彎較多;橋梁多處于山谷之間,山勢陡峭,山坡上橋墩施工困難,需修建施工平臺,谷底橋墩較高,墩型種類多,施工難度大;云南省雨季持續(xù)時間長,雨量大給施工帶來影響和困難;由于前期缺少資金,工期滯后,相比正常施工資源投入較大,安全控制風(fēng)險高。
2、隧道設(shè)計為三車道,開挖斷面大,均為Ⅳ、Ⅴ級圍巖,大坪地隧道出口右幅為V級圍巖,淺埋偏壓,小凈距、斷層破碎帶,安全控制風(fēng)險高;
3、本項目業(yè)主要求執(zhí)行《中鐵建云南投資有限公司高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施要點(diǎn)》要求,其中對工地建設(shè)(如項目部、梁場、拌合站、鋼筋加工場地、試驗(yàn)室、施工便道等)臨建設(shè)施的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)要求高;
4、本工程是PPP項目,目前招標(biāo)工作已完成,聯(lián)合體與云南省交通廳合同已簽訂,項目部與業(yè)主合同還未簽訂。
項目安全風(fēng)險大的施工項目
一、隧道施工安全管理
本項目段隧道2座,大坪地隧道左幅長3625m,右幅長3580m,進(jìn)出、口兩方向掘進(jìn)施工,和平隧道左幅長845m,右幅長800m,出口單方向掘進(jìn)施工。大坪地隧道左右幅合計長7205m,進(jìn)出口兩方向掘進(jìn),施工便道困難、工程量大、施工周期長、工期緊、是本工程的重點(diǎn)。項目部編制了隧道施工專項方案及隧道逃生應(yīng)急預(yù)案,主要從以下幾點(diǎn)開展安全工作:
1、加強(qiáng)風(fēng)險管理。風(fēng)險評估與管理需貫穿于隧道施工全過程,必須加強(qiáng)隧道施工過程的風(fēng)險防范和風(fēng)險管理,分階段進(jìn)行風(fēng)險監(jiān)控和管理,落實(shí)各項風(fēng)險防范措施。
2、強(qiáng)化施工組織的安全設(shè)計。安全生產(chǎn)保證措施是實(shí)施性施工組織設(shè)計的重要內(nèi)容。根據(jù)隧道設(shè)計文件的施工安全設(shè)計、施工階段超前地質(zhì)預(yù)報和風(fēng)險評估意見,細(xì)化工程措施,必要時進(jìn)行專題研究進(jìn)行分析論證。
3、做好超前地質(zhì)預(yù)報和監(jiān)控量測。由于目前勘察手段、時間、費(fèi)用等因素限制,在勘察設(shè)計階段尚不能完全準(zhǔn)確地探明隧道所穿越的地層及洞身周邊的地質(zhì)情況,因此施工中進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)測預(yù)報及監(jiān)控量測是確保施工安全必不可少的手段。嚴(yán)格遵守“隧道施工安全九條規(guī)定”。
4、加強(qiáng)施工安全培訓(xùn)和管理 。隧道開挖、噴錨支護(hù)、防水板安裝、襯砌等工序操作人員必須進(jìn)行上崗前的技術(shù)、安全培訓(xùn),考試合格后方可上崗;特種作業(yè)人員必須持證上崗。
5、其他安全事項管理。隧道通風(fēng)防塵、供風(fēng)供水供電、照明等一般設(shè)施和特殊巖土及不良地質(zhì)地段所需專門的檢測、防范設(shè)施應(yīng)符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定并滿足作業(yè)實(shí)際需要。加強(qiáng)消防安全工作。火工品管理必須專人專項負(fù)責(zé)。突發(fā)事件處理,隧道施工要編制突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行預(yù)演,提高隧道施工人員對突發(fā)事件的應(yīng)急能力。要配齊應(yīng)急所需的人員、物資、設(shè)備等。
二、爆破工程安全管理
本項目進(jìn)場后便開始了對爆破工程進(jìn)行規(guī)劃,通過招標(biāo)選取了優(yōu)良的爆破公司進(jìn)行合作。與爆破公司簽訂的合同中明確雙方的安全責(zé)任,爆破公司負(fù)責(zé)炸藥儲存、運(yùn)輸、安裝、引爆、盲炮回收等工作,分部負(fù)責(zé)鉆眼、配合爆破公司現(xiàn)場安全警戒、爆破后盲炮暫時代為保管等工作。之后制定了隧道爆破專項施工方案和爆破事故選項應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)合同及施工方案,分部設(shè)置現(xiàn)場安全管理人員,主要做好以下安全管理:
1、檢查爆破工對崗位責(zé)任制和安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
2、負(fù)責(zé)審查新來工人、民工的證明,并傳授和考核新來工人、民工的基本安全生產(chǎn)知識。
3、嚴(yán)格執(zhí)行放炮時間規(guī)定,放炮前做好安全檢查,包括人員撤職離、警戒區(qū)域布置、警戒牌的張掛,聯(lián)絡(luò)信號等各項工作。
4、對本工程使用火工品,實(shí)行安全監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時采取措施,加以解決。
5、要經(jīng)常深入現(xiàn)場,對爆破工的炮眼裝藥,制造起爆藥包,現(xiàn)場爆理盲炮,殘藥等實(shí)行安全監(jiān)督。
6、有權(quán)制止違反火工品管理規(guī)定行為的人和事,在異常情況下應(yīng)停止或延期爆破,發(fā)生爆破事故,除及時搶救外,要保護(hù)好現(xiàn)場,立即報告本單位領(lǐng)導(dǎo)處理。
二、運(yùn)梁便道交通安全管理
根據(jù)本項目特點(diǎn),結(jié)合現(xiàn)場勘察情況及地方道路條件、拆遷影響,主便道確定設(shè)置3條。
大坪地隧道出口便道全長4.7km,其中改擴(kuò)建便道3.2km,新建便道1.5km,已完成。
大坪地隧道進(jìn)口便道(運(yùn)梁便道)由X324縣道20km處接入,經(jīng)一分部、桃園1號大橋、桃園2號大橋、橫山1號大橋、橫山2號大橋、橫山3號大橋至大坪地隧道進(jìn)口,全長8.8km,其中新建5.8km,改建3.0km,已完成。
和平隧道進(jìn)口便道全長1.2km,全部為新建,在建。
便道交通安全主要做好以下工作:
1、分部成立專職便道管理隊伍,負(fù)責(zé)施工便道養(yǎng)護(hù)、修整。運(yùn)輸車灑落物要及時清理,便道坑洼處要及時處理,保證路面平整。
2、運(yùn)梁便道應(yīng)有專人指揮交通,保證行車安全暢通,并在便道出入口設(shè)置明顯的指示標(biāo)志。 運(yùn)梁便道經(jīng)常灑水,避免揚(yáng)塵污染環(huán)境。
3、運(yùn)梁便道排水溝及便道涵洞要經(jīng)常清理,確保排水暢通;雨天安排專人進(jìn)行疏導(dǎo),保證施工便道不受雨水浸泡。
4、施工用車、起重車、鏟車、貨車、挖掘機(jī)等機(jī)動車輛駕駛員,必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格,持有駕駛證并經(jīng)年審合格方能上崗。駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和施工現(xiàn)場有關(guān)安全管理制度。嚴(yán)禁無證駕駛、酒后駕車、違章超載、違章超速。
5、嚴(yán)禁私帶與工作無關(guān)人員,嚴(yán)禁將車交給無證人員駕駛。違章造成交通事故,其經(jīng)濟(jì)損失和責(zé)任由駕駛員或車主單位負(fù)責(zé)承擔(dān)。
6、駕駛員要按時參加安全學(xué)習(xí),增強(qiáng)安全責(zé)任感,樹立安全責(zé)任心,注意勞逸結(jié)合,不開疲勞車。
7、運(yùn)梁期間駛?cè)脒\(yùn)梁通道的施工車輛必須服從指揮、聽從調(diào)度,按照指定路段行駛,行駛途中必須避讓運(yùn)梁車,不得強(qiáng)行超車或駛出施工區(qū)域。
8、違章行駛造成交通事故或經(jīng)濟(jì)損失由車主方負(fù)責(zé)。
9、車輛在運(yùn)梁通道行駛或通過道路交叉路口時,必須限速15公里∕小時,必須遵守“一停、二看、三通行”的規(guī)定。
三、高橋墩施工安全管理
本項目施工橋墩高且多,橫山村2號大橋左右幅共11個薄壁空心墩,墩高48~81m,截面尺寸10m*2.5m,坡比為80/1,采用液壓爬模施工,是本工程的難點(diǎn)。高橋墩施工編制專項施工方案和應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)施工方案現(xiàn)場主要做好以下安全管理:
1、墩柱模板支護(hù)安全準(zhǔn)則
1)、檢查個人安全防護(hù)用品的安全性、可靠性,正確佩戴個人安全防護(hù)用品;
2)、熟悉工作環(huán)境,熟知各類設(shè)備安全性、可靠性,不在有危險的地方冒險施工。
3)、配備專職吊車指揮人員,專職人員務(wù)必與吊車司機(jī)有工作內(nèi)容交流及操作手勢溝通。
4)、拆除模板時,應(yīng)做好安全防護(hù)措施。拆除時必須考慮吊裝設(shè)備的能力,分組拆除或吊至地面上解體,以減少高處作業(yè)量和模板支柱變形。拆除現(xiàn)場應(yīng)劃定警戒區(qū)。警戒線到構(gòu)筑物邊緣的安全距離不得小于10米。
2、臨邊施工安全準(zhǔn)則
1)、作業(yè)面平臺周邊都必須設(shè)置防護(hù)欄桿,防護(hù)材料使用鋼筋焊制或?qū)I(yè)施工防護(hù)圍欄,圍欄高度不得低于0.8米,墩身高度超過10米時,每增加2米需加設(shè)一道安全網(wǎng)。
2)、臨邊防護(hù)欄桿完成后,還應(yīng)對圍欄周邊使用安全網(wǎng)進(jìn)行掛設(shè),防止小型工具等物體墜落對地面人員造成的傷害。
3、臨時通道安全管理
1)、高墩施工安全要求是對所有存在安全風(fēng)險的工作場所查找潛在危險源,從源頭杜絕事故隱患,因此對臨時通道也執(zhí)行強(qiáng)制性安全規(guī)范要求,具體內(nèi)容如下:
2)、臨時通道寬度必須滿足兩人相向而行時的躲避要求。
3)、臨時通道安全防護(hù)必須做到與臨邊防護(hù)做相同要求的圍欄及安全網(wǎng)掛設(shè)。
4)、臨時通道承載力,必須滿足施工過程中可能發(fā)生的最大承受力需要,底板鋪設(shè)材料必須具有防滑效果。
4、臨時用電安全準(zhǔn)則
1)、臨時工作面必須配備三相五線制的供配電系統(tǒng)硬件,每只配電箱內(nèi)必須安裝有滿足安全生產(chǎn)要求的漏電保護(hù)器。
2)、高墩施工電氣設(shè)備盡可能使用安全電壓的電動工具進(jìn)行操作,無法使用安全電壓時必須保證設(shè)備的安全性,嚴(yán)禁老舊、危險、破損的電器設(shè)施使用于高墩施工作業(yè)。
3)、夜間施工應(yīng)有足夠的照明,在人員上下及運(yùn)輸過道處,均應(yīng)設(shè)置固定的照明設(shè)施。
5、機(jī)具材料安全準(zhǔn)則
1)、臨時工作面除用于施工操作外,也是臨時施工機(jī)具的存放點(diǎn),這些機(jī)具堆積在臨時工作面方便于隨時進(jìn)行操作,但極具存放方便的同時也帶來了一定得潛在危害,因此臨時工作面的機(jī)具安全也是高墩施工安全管理工作的重點(diǎn)之一,臨時作業(yè)面機(jī)具安全具體內(nèi)容如下:
2)、機(jī)具存放必須整齊有序,電器類還應(yīng)有防雨防潮措施,保證機(jī)具的安全性;
3)、線纜、繩索類材料不得放置在工作面,而應(yīng)在具有一定高度處設(shè)置掛鉤懸掛,避免因散亂造成的腳下磕絆而給施工人員帶來傷害。
2018年工作進(jìn)展:
一、 制定安全規(guī)章制度和各級安全生產(chǎn)責(zé)任制
為使安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化,根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),我部制定了《安全生產(chǎn)管理辦法》、《安全生產(chǎn)考核及獎懲辦法》等制度。
為把安全生產(chǎn)落到實(shí)處,從項目經(jīng)理到普通員工,結(jié)合各自的工作特點(diǎn)明確了安全生產(chǎn)責(zé)任制,同時與各分部簽定了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,落實(shí)到人,狠抓責(zé)任制的落實(shí)。
二、加強(qiáng)教育、牢固樹立安全質(zhì)量生產(chǎn)意識
去年我部對進(jìn)場職工及農(nóng)民工進(jìn)行了多次安全教育培訓(xùn),包括施工安全防護(hù)方面、施工安全設(shè)備方面、隧道施工安全方面、交通安全等方面。參加培訓(xùn)人員達(dá)460多人次。工前教育講話持續(xù)進(jìn)行。
三、安全質(zhì)量檢查及風(fēng)險管控
項目部每月定期與不定期由項目經(jīng)理或安全總監(jiān)帶隊對各分部進(jìn)行監(jiān)督檢查與指導(dǎo),嚴(yán)肅安全質(zhì)量排查整治責(zé)任,對檢查出的問題現(xiàn)場進(jìn)行解決,當(dāng)時解不了的下發(fā)整改通知書,限期整改。針對排查發(fā)現(xiàn)的問題,建立問題庫,制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任人,規(guī)定整改時限,并跟蹤督促整改。風(fēng)險防控根據(jù)業(yè)主相關(guān)安全文件、“平安工地”相關(guān)文件要求和局集團(tuán)公司、哈建公司《安全生產(chǎn)管理辦法》建立建全了各項管理辦法及制度,按施工方案和安全技術(shù)交底對施工過程進(jìn)行監(jiān)控管理,監(jiān)督落實(shí)情況。
四、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
項目部駐地、分部駐地和大臨建設(shè)按公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求及業(yè)主標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求完成,施工現(xiàn)場將根據(jù)施工進(jìn)度逐步建設(shè)完善,安全管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況得到了業(yè)主的好評和表揚(yáng)。
五、存在的主要問題
安全生產(chǎn)發(fā)展理念不深入,安全意識不強(qiáng)。施工人員安全素質(zhì)參差不齊。施工隊伍的安全投入未達(dá)到全面履約。
2019年主要管理人員工作思路:
一、項目經(jīng)理
項目經(jīng)理作為項目部安全工作第一負(fù)責(zé)人,首先要樹立安全第一、質(zhì)量第一的觀點(diǎn)、樹立安全質(zhì)量就是效益的經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)、樹立質(zhì)量安全管理的基礎(chǔ)觀點(diǎn)、樹立以人為本的情感觀點(diǎn)。項目經(jīng)理在履行安全職責(zé)前提下,根據(jù)項目實(shí)際情況,主要做好以下工作:
1、建立嚴(yán)格的勞務(wù)隊伍選用,管理和約束機(jī)制
要在選擇合作方方面,盡量選擇一些施工能力強(qiáng),管理水平高,信譽(yù)度高的隊伍,在使用勞務(wù)隊和農(nóng)民工時,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政策規(guī)定,要加強(qiáng)對勞務(wù)隊和農(nóng)民工質(zhì)量安全技術(shù)培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)國家的有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī),項目部有關(guān)的質(zhì)量安全規(guī)章制度和施工生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范,以及安全生產(chǎn)的常識,技術(shù)和質(zhì)量堅督人員要對各工序施工中的質(zhì)量控制點(diǎn)對現(xiàn)場班組長進(jìn)行交底,嚴(yán)禁以包代管或以罰代教,同時要與各勞務(wù)隊簽定有明確安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)的、具有法律約束力的用工合同。
2、建立和完善項目部安全質(zhì)量責(zé)任管理體制
項目經(jīng)理是工程項目管理的核心,對工程項目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度及文明施工的全過程負(fù)責(zé),項目經(jīng)理安全意識及安全管理水平的高低直接影響到工程質(zhì)量的過程控制及安全生產(chǎn),因此,項目部成立了安全和質(zhì)量生產(chǎn)委員會,將安全質(zhì)量管理管理工作橫向延伸到各部門,縱向延伸到各作業(yè)班組的保證體系,層層分解質(zhì)量安全管理目標(biāo),層層簽定責(zé)任書,明確責(zé)、權(quán),獎罰分明,實(shí)行目標(biāo)管理,形成自上而下網(wǎng)絡(luò)管理模式。
3、在施工過程中,大力推行現(xiàn)代安全質(zhì)量管理技術(shù)
1)、做好事前預(yù)防工作。要切實(shí)開展好安全質(zhì)量控制點(diǎn)分析和危險源辨識工作,在安全質(zhì)量管理方面,公路工程中的“常見病”具有一定的規(guī)律性的,可以在工程實(shí)施前借助科學(xué)的決策手段,結(jié)合每個項目的特點(diǎn),制定出一些切實(shí)可行的措施在工地實(shí)行。在安全管理上,深入開展危險源辯識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制等措施,變事后處理為預(yù)先分析、控制,變事故處理為隱患處理,變管理的對象為管理的動力,變靜態(tài)被動管理為動態(tài)主動管理。
2)、抓安全質(zhì)量管理,要突出班組地位和作用。班組是項目部施工任務(wù)的直接實(shí)施者,組織的工作質(zhì)量和安全狀態(tài)很大程度上決定了工程施工質(zhì)量和整體安全形勢,因此在抓質(zhì)量安全工程中,突出班組地位和作用顯得尤為重要,主要是選出業(yè)務(wù)強(qiáng)、質(zhì)量安全意識強(qiáng)的班組長,確定好班組的目標(biāo),制定一套完善的班組管理制度,搞好作業(yè)班組間的考核評比,切實(shí)發(fā)揮好作業(yè)班組的作用。
3)、加強(qiáng)過程控制,做好日常堅督檢查。抓安全質(zhì)量,檢查落實(shí)是關(guān)鍵,項目部應(yīng)充分發(fā)揮專職安全員和質(zhì)檢員的作用,在施工過程中,開展多種形式的檢查,及時消除過程的質(zhì)量安全隱患。
4、保證安全質(zhì)量工作經(jīng)費(fèi)的投入
作為項目經(jīng)理一定切實(shí)從思想上認(rèn)識到抓安全質(zhì)量工作的意義,列出安全質(zhì)量專項費(fèi)用計劃,確保各類安全質(zhì)量生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)支出,調(diào)動各級安全質(zhì)量管理人員的積極性是必要的。
二、安全總監(jiān)
1、本項目安全工作重難點(diǎn)
1)、本項目隧道爆破施工、機(jī)械交叉作業(yè)、高空作業(yè)、高邊坡臨邊作業(yè)等高風(fēng)險作業(yè)較多,存在安全隱患。
2)、本項目施工活動范圍車流量大車速較快,施工便道多數(shù)路面較窄且坡道彎道多,人員車輛來往頻繁,交通安全至關(guān)重要。
3)、臨時勞務(wù)用工較多,施工隊作業(yè)人員素質(zhì)普遍不高,安全意識較淡薄。
4)、點(diǎn)多面廣,施工隊伍人員居住分散,不便于日常管理。
2、安全工作的思路
安全總監(jiān)對對本項目的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任,在履行安全職責(zé)同時主要做好以下工作:
1)、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度
健全安全生產(chǎn)和監(jiān)管過程中的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、各項作業(yè)安全措施要求、消防及安全用電管理制度、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度、危險源識別評價及重大危險源管理制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用使用和管理、安全獎罰等制度,全面規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。
2)、切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
建立施工項目安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,真正做到“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”,各級人員在各自崗位上對施工生產(chǎn)全過程安全負(fù)責(zé)。完善以班組建設(shè)為核心的現(xiàn)場安全管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到班組、現(xiàn)場。做好施工過程的安全考核工作,將安全考核工作制度化。
3)、做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作
加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作,特別是專項知識的培訓(xùn),提高各級人員的安全生產(chǎn)意識、知識和技能。嚴(yán)格做好特種作業(yè)人員、員工、農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)及崗前安全技術(shù)交底。對隧道工程、高墩橋梁工程等危險性較大的分部分項工程,開工前掌握好風(fēng)險源的分析,有針對性地開展各類安全知識系列講座活動,規(guī)范安全管理程序,提升現(xiàn)場安全管理水平。
4)、認(rèn)真排查治理安全生產(chǎn)隱患
建立安全生產(chǎn)隱患排查、登記、報告、限期整改制度,開展經(jīng)常性的隱患排查治理,采用明查與暗訪相結(jié)合的督查機(jī)制。對排查出的隱患實(shí)施登記管理。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,要采取緊急撤人避險措施,并按照“重患必停”的要求立即停工整改。開展“平安工地”建設(shè)活動,對本項目逐標(biāo)段開展“平安工地”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。加大重大危險源的管理(隧道施工、橋梁高空作業(yè)、梁板架設(shè)、基坑防護(hù)、施工用電等),加大施工現(xiàn)場節(jié)假日管理,對施工中長期存在且施工事故隱患多的項目實(shí)施專項檢查,做到事故隱患及時發(fā)現(xiàn)及時整治,堅決防范遏制安全生產(chǎn)事故。
5)、制定安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法
為確保安全設(shè)施費(fèi)用全部持續(xù)投到安全生產(chǎn)工作中并保證安全設(shè)施的正常發(fā)揮作用及安全設(shè)施的長效性,將安全生產(chǎn)費(fèi)用支付具體化,規(guī)定安全生產(chǎn)費(fèi)實(shí)際投入少于產(chǎn)值中所規(guī)定安全生產(chǎn)費(fèi)總額的,不支付余額部分費(fèi)用,避免安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足。
6)、建立健全安全生產(chǎn)獎懲機(jī)制
對安全生產(chǎn)考核優(yōu)良的分部給予經(jīng)濟(jì)獎勵,通報表揚(yáng)。對安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個人實(shí)行通報表揚(yáng)和經(jīng)濟(jì)獎勵。對由于安全管理措施落實(shí)不到位,存在重大安全隱患未整改或發(fā)生安全責(zé)任事故的分部、對安全管理不力的分部給予以經(jīng)濟(jì)處罰。對安全生產(chǎn)考核不合格的分部給予經(jīng)濟(jì)處罰。對違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定分部和個人予以通報批評及經(jīng)濟(jì)處罰。
三、項目總工
總工程師負(fù)責(zé)具體領(lǐng)導(dǎo)本項目的安全生產(chǎn)技術(shù)質(zhì)量工作,對本項目的安全負(fù)總技術(shù)質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)項目情況主要開展下列工作:
1、提高思想認(rèn)識
1)、緊密配合,嚴(yán)密部署,科學(xué)管理。
精心組織編制實(shí)施性施工組織設(shè)計,科學(xué)制定分項施工方案,合理安排各項工作計劃。做好各項安全技術(shù)交底工作。計劃得體,施工連續(xù),科學(xué)合理地計劃安排施工員、安全員、質(zhì)檢員等工作人員到施工一線,分別指導(dǎo)施工,進(jìn)行安全管理與督促文明施工,做好質(zhì)量檢測記錄,充分了解施工現(xiàn)場的各種情況,掌握施工進(jìn)度,確保工程質(zhì)量和施工安全。
2)、貫徹落實(shí)其礎(chǔ)建設(shè)方針、政策
嚴(yán)格執(zhí)行施工技術(shù)規(guī)范,規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),貫徹執(zhí)行項目部制定的方針、
政策,認(rèn)真貫徹落實(shí)工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,配合項目經(jīng)理完成項目管理工作,健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,強(qiáng)化合同管理,加強(qiáng)施工中的指導(dǎo)和管理工作,確保在建工程的施工安全和施工質(zhì)量。認(rèn)真審查、編制各分部分項施工方案,專項施工方案,施工事故應(yīng)急處理預(yù)案,負(fù)責(zé)制定確保工程安全、質(zhì)量的技術(shù)實(shí)施方案,施工組織設(shè)計以及與施工相關(guān)環(huán)境保護(hù)等措施,建立健全安全質(zhì)量保證體系,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督與安全管理,切實(shí)有效解決工程建設(shè)質(zhì)量中的重大技術(shù)問題和安全問題。
2、現(xiàn)場控制
1)、加強(qiáng)技術(shù)管理嚴(yán)控工程質(zhì)量,落實(shí)各項方案確保施工安全,重點(diǎn)抓隧道施工和橋梁高橋墩安全施工;全面細(xì)致地審核施工圖紙,及時發(fā)現(xiàn)施工圖中存在的問題和不合理情況,及時提交設(shè)計方進(jìn)行處理變更。
2、在熟悉施工圖紙的基礎(chǔ)上,明白設(shè)計意圖,掌握工程特點(diǎn)和難點(diǎn),確定安全技術(shù)難題,擬定解決方案。
3、認(rèn)真審查各分部分項施工方案、專項施工方案、施工事故應(yīng)急處理預(yù)案,做好防洪應(yīng)急救援處理措施,負(fù)責(zé)制定確保工程安全、質(zhì)量的技術(shù)實(shí)施方案、施工組織設(shè)計以及與橋梁、隧道、路基等施工環(huán)境相適應(yīng)的保護(hù)等措施,建立健全安全、質(zhì)量保證體系,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督與安全管理,切實(shí)有效解決工程建設(shè)質(zhì)量中的重大技術(shù)問題。
3、安全質(zhì)量管理
1)、提高安全質(zhì)量意識。
加強(qiáng)對現(xiàn)場管理人員、施工人員的安全質(zhì)量教育,采取講課培訓(xùn)教育的方式,更直觀地教育他們忽視安全、質(zhì)量所造成的惡劣后果。周周查、月月檢,克服他們安于現(xiàn)狀、麻痹大意的不良思想,做到時時講安全,事事講安全,由“要我安全”向“我要安全、我會安全”轉(zhuǎn)變,切實(shí)將安全質(zhì)量管理作為當(dāng)前的首要任務(wù)來抓。
2)、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化管理
項目部將明確崗位職責(zé),嚴(yán)格按照安全質(zhì)量規(guī)章制度,強(qiáng)化過程監(jiān)督檢查力度,確保安全質(zhì)量全面受控。針對目前存在的執(zhí)行力不強(qiáng)的情況,項目部將采用經(jīng)濟(jì)懲罰的方式,每次檢查工作,所有管理人員隨身攜帶相機(jī),均有權(quán)對自己看到的、不符合規(guī)定的情況當(dāng)場取證,以切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場管控力度。
三、安質(zhì)部
安質(zhì)部作為安全管理的執(zhí)行執(zhí)行部門,將根據(jù)其安全質(zhì)量職責(zé)和年度工作計劃開展工作,主要做好以下工作:
安全方面:
1、進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任制,健全安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu):
健全管理人員安全生產(chǎn)崗位職責(zé)等各項安全生產(chǎn)責(zé)任制,各分部在安全領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下,加強(qiáng)安全管理,加大監(jiān)督檢查力度。項目部與分部、作業(yè)隊簽訂安全包保責(zé)任狀,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、加強(qiáng)“法規(guī)”宣傳及安全培訓(xùn)教育
2019年將繼續(xù)開展《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等的宣傳貫徹活動。結(jié)合我項目實(shí)際,特制定了2019年度安全質(zhì)量培訓(xùn)計劃。對剛分配的新員工進(jìn)行三級安全教育,堅持安全教育100%考試合格上崗,特殊作業(yè)崗位人員經(jīng)考試合格方可上崗。對外來施工人員培訓(xùn)做到100%到位,施工隊必須具備施工資質(zhì)、提交施工技術(shù)措施(安全方案)、完善的施工安全組織并進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)后方可施工。
3、每月至少組織召開一次安全生產(chǎn)總結(jié)會議,分析安全生產(chǎn)情況,及時通報安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題隱患;增大安全投入,保證全年安全資金投入及時落實(shí)到位;提高隱患整改率,確保安全隱患100%整改,制定并落實(shí)實(shí)施2019年安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4、抓好施工現(xiàn)場揚(yáng)安全管理工作
1)、繼續(xù)加強(qiáng)施工過程中的檢查制度,重點(diǎn)抓好隧道和橋梁工程施工的安全質(zhì)量工作。
2)、加強(qiáng)對工地施工材料、器具的安全管理,加強(qiáng)治安防范,及時對棄渣及舊料進(jìn)行回收處理,做好環(huán)水保工作。落實(shí)各工點(diǎn)夜間值班制度及巡邏制度。
3)、加強(qiáng)對現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備的安全管理,按施組計劃進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的使用,分部安全管理人員會同物資設(shè)備部人員對進(jìn)行設(shè)備進(jìn)行安全性能驗(yàn)收。設(shè)備操作人員持證上崗,在施工現(xiàn)場加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),保證設(shè)備的精度和安全性能的可靠,預(yù)防出現(xiàn)異常因素;嚴(yán)格按照操作規(guī)程正確使用機(jī)械設(shè)備,防止使用不當(dāng)給工程帶來安全隱患。
4)、加強(qiáng)施工用電管理,嚴(yán)格按照 “一機(jī)一閘一箱一漏”規(guī)定規(guī)范用電,加強(qiáng)工人安全用電意識。
5)、隧道、深基坑、高空作業(yè)、橋梁、龍門吊作業(yè)繼續(xù)為我項目的施工重點(diǎn),加大對其安全隱患排查力度,進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理,對危險部位設(shè)置明顯安全標(biāo)志,對容易發(fā)生事故的隱患點(diǎn),制定并落實(shí)安全整改措施,消除工程安全隱患。
6)、加強(qiáng)對重大危險源的管理,完善危險源清單,重點(diǎn)問題重點(diǎn)管理,重點(diǎn)問題專人管理。
7)、嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計、專項施工方案的要求監(jiān)督管理施工。在施工前做好安全教育、安全技術(shù)交底、班前講話等工作,施工中加強(qiáng)檢查,施工完畢后做好驗(yàn)收工作。
8)、根據(jù)本項目部承建工程特點(diǎn),制定突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案及演習(xí),計劃2019年進(jìn)行一次防觸電演練、一次消防演練、一次隧道應(yīng)急演練并要求記錄備案。
9)、認(rèn)真開展“安全月、質(zhì)量月”、集團(tuán)公司及業(yè)主制定的各項專題安全活動,以此來加強(qiáng)安全管理力度,提升安全管理水平。
10)、“五一”、“十一”、“春節(jié)”等重大節(jié)日前開展專項安全檢查,加強(qiáng)安全值班值守、確保節(jié)日安全。
11)、每月至少進(jìn)行一次安全大檢查,發(fā)現(xiàn)問題督促整改,執(zhí)行銷號閉合管理。對查出的問題限期整改,必須處罰的絕不手軟,并進(jìn)行公布。
12)、認(rèn)真落實(shí)環(huán)水保法律、法規(guī),堅持“預(yù)防為主、施工與保護(hù)并重”的方針,對存在的問題進(jìn)行細(xì)致的原因分析和認(rèn)真徹底地整改,努力把工程施工對環(huán)境的不利影響減至最低限度,確保施工沿線環(huán)境不受破壞。
13)、加強(qiáng)文明施工,做好好施工現(xiàn)場的平面布置與管理,保持現(xiàn)場的施工秩序,創(chuàng)造出一種整潔.舒適.安全的工作環(huán)境。
質(zhì)量方面:
1、總體思路是:明確質(zhì)量責(zé)任、規(guī)范工作流程、嚴(yán)肅工藝紀(jì)律、強(qiáng)調(diào)工序自檢。
2、切實(shí)抓好質(zhì)量管理工作,全面提升質(zhì)量管理水平。
1)、加大力度開展保證質(zhì)量的宣傳教育工作,使職工牢固樹立“百年大計,質(zhì)量第一”的思想和多快好省的全面質(zhì)量觀點(diǎn),使施工人員有強(qiáng)烈的質(zhì)量意識,高度的責(zé)任心和自我約束能力,不斷提高技術(shù)操作水平,嚴(yán)格按設(shè)計規(guī)范進(jìn)行施工生產(chǎn)。
2)、施工中嚴(yán)格按照施工規(guī)范。技術(shù)交底及設(shè)計文件的有關(guān)要求進(jìn)行,不得違章施工。按規(guī)定編制技術(shù)管理資料,做到記錄及時,完整、正確、詳實(shí)。
3)、認(rèn)真執(zhí)行集團(tuán)公司《質(zhì)量管理辦法》及其相應(yīng)的文件,強(qiáng)化質(zhì)量過程控制,及時分析施工過程中存在的質(zhì)量問題,以保證整個施工過程處于受控狀態(tài)。
4)、嚴(yán)格檢查控制材料.成品.半成品的質(zhì)量,由合格供方名錄中采購原材料.半成品和構(gòu)配件,應(yīng)具有產(chǎn)品質(zhì)量出廠檢驗(yàn)合格證明,及時送檢,未經(jīng)檢驗(yàn)和已驗(yàn)證為不合格的產(chǎn)品不準(zhǔn)投入到工程上去,從而保證工程的質(zhì)量。
5)、強(qiáng)化過程控制,提高質(zhì)量安全自控能力。完善質(zhì)量責(zé)任體系,提高質(zhì)量自查、自檢、自控能力。
6)、培訓(xùn)、優(yōu)選施工技術(shù)管理人員,規(guī)范勞務(wù)管理,確保作業(yè)人員基本素質(zhì),奠定質(zhì)量控制基礎(chǔ) 。
3、對新進(jìn)場的施工隊伍進(jìn)行質(zhì)量培訓(xùn)工作。
4、加強(qiáng)隧道隊施工過程的質(zhì)量管控,仰拱、二襯鋼筋加工和安裝,格柵鋼架加工和拼裝的焊接質(zhì)量。
5、做好拌合站進(jìn)場材料的檢測工作,保證砼的拌合質(zhì)量。
6、配合業(yè)主、監(jiān)理做好安全質(zhì)量檢查工作,做到下發(fā)的安全質(zhì)量整改通知單能及時回復(fù)到位。
7、每月進(jìn)行一次質(zhì)量大檢查,發(fā)現(xiàn)問題督促整改,執(zhí)行銷號閉合管理。
一、××年安全生產(chǎn)管理工作指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)管理目標(biāo)
⒈安全指導(dǎo)思想:堅持安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的永恒主題,堅持“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則,堅持“預(yù)防為主”的方針,堅持以人為本,教育提高的宗旨,狠抓三個到位安全生產(chǎn)責(zé)任人到位、安全直接責(zé)任人到位、專責(zé)及班組長到位;重點(diǎn)加強(qiáng)九項管理“二票三制”管理、兩措管理、班組管理、施工現(xiàn)場管理、安全工用具管理、消防設(shè)備管理、配電線路及保護(hù)區(qū)管理、低壓配網(wǎng)管理、交通安全管理。全面落實(shí)各級管理人員安全責(zé)任制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行南方電網(wǎng)公司“三規(guī)定”(《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》)。夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
⒉生產(chǎn)管理工作的中心和目標(biāo)
安全工作中心:保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備、增效益。
安全工作目標(biāo):
()控制輕傷和障礙,重傷和人身傷亡事故為零;
()人為責(zé)任的大面積停電和重大設(shè)備損壞事故為零;
()重大火災(zāi)事故和負(fù)同等及以上的重大交通事故為零;
()配網(wǎng)線路跳閘事故率小于次公里。年
()實(shí)現(xiàn)三個天無考核事故安全記錄;
()力爭全年無責(zé)任考核事故安全記錄
二、工作內(nèi)容
()負(fù)責(zé)制及以上配網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、安全運(yùn)行、維護(hù)檢修和電力設(shè)施的保護(hù)。
()負(fù)責(zé)供電區(qū)域分級漏電保護(hù)裝置的檢測和維護(hù)管理;
()負(fù)責(zé)供電區(qū)域安全用電的宣傳普及和客戶用電的安全管理;
()負(fù)責(zé)對本所人員安全知識、技術(shù)技能的培訓(xùn)和安全生產(chǎn)業(yè)績的考核。
三、工作要求
()安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作。主要內(nèi)容如下:
)堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和電力行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和制度。
)建立健全以所長為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各類人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。
)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,定期組織安全活動。
)建立健全安全生產(chǎn)管理的各種技術(shù)資料、臺賬、記錄,按規(guī)定及時編報反事故措施計劃、安全技術(shù)措施計劃、設(shè)備大修和更新改造計劃。
()嚴(yán)格界定設(shè)備的產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn),依產(chǎn)權(quán)歸屬明確各方的安全責(zé)任。
()按有關(guān)規(guī)程的要求,對供電區(qū)域內(nèi)配電線路及設(shè)備設(shè)置明顯的標(biāo)志,主要內(nèi)容如下:
)配電線路名稱和桿塔編號。
)配電臺區(qū)的名稱和編號。
)相位標(biāo)志。
)線路開關(guān)、刀閘的調(diào)度名稱及編號。
)變壓器、電容器、電纜端頭、桿上開關(guān)和刀閘、戶外配電箱(柜)以及配電設(shè)備經(jīng)過特殊地段的警示牌。
()對供電區(qū)域內(nèi)設(shè)備管理分工明確,責(zé)任到人。并按照有關(guān)規(guī)程要求開展設(shè)備的巡視、檢查、試驗(yàn)、維護(hù)和檢修。對設(shè)備缺陷要做好記錄,并按缺陷等級,分類處理。
()根據(jù)《用電檢查管理辦法》的規(guī)定,定期或不定期地對供電區(qū)域的客戶安全用電情況進(jìn)行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)以書面形式通知客戶,并督促限期整改。
()按照《漏電保護(hù)器農(nóng)村安裝運(yùn)行規(guī)程》的要求,定期或不定期對各級漏電保護(hù)器進(jìn)行巡視、檢查、測試、維護(hù),保證各級漏電保護(hù)器的安裝率、投運(yùn)率、正確動作率達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)的要求。
()加強(qiáng)配電網(wǎng)電壓管理,采取措施提高電能質(zhì)量。一般客戶端電壓合格率要達(dá)到底以上。
()加強(qiáng)設(shè)備的負(fù)荷管理,防止設(shè)備過負(fù)荷運(yùn)行和三相負(fù)荷嚴(yán)重不平衡運(yùn)行。
()宣傳《電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)和電力行業(yè)的規(guī)章制度,做好電力設(shè)施的保護(hù)和安全用電知識的普及工作。
()對供電設(shè)備進(jìn)行操作和檢修時,必須嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”制度,具體內(nèi)容如下:
)工作票、操作票應(yīng)按月統(tǒng)計,妥善保管。“兩票”合格率應(yīng)達(dá)到。
)供電所工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、工作監(jiān)護(hù)人由上級部門組織培訓(xùn)、考試、并發(fā)文公布。
()按“擇優(yōu)選購、按需配備、登記造冊、定期檢驗(yàn)、壞的封修、缺的補(bǔ)齊、正確使用、妥善保管”的三十二字原則,搞好安全工器具的施工工具的配備,檢驗(yàn)、使用和保管。
()根據(jù)設(shè)備狀況和檢修計劃,編制備品備件的計劃,并進(jìn)行擇優(yōu)選購,分類存放,妥善保管。
()發(fā)生生產(chǎn)和電網(wǎng)觸電傷亡事故,應(yīng)及時報告上級部門并立即組織事故處理。
)堅持“三不放過”的原則,協(xié)助上級部門搞好事故的調(diào)查、分析、處理和上報。
)盡快查出事故地點(diǎn)和原因,消除事故根源,防止事故擴(kuò)大。
)盡量縮小事故停電范圍和減少事故損失,對已停電的用電客戶盡快恢復(fù)供電。
區(qū)委辦:
XX年年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“落實(shí)年”和“攻堅年”工作任務(wù),在落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)管和抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)上下功夫,有效杜絕了較大以上安全事故的發(fā)生,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)。
一、XX年年我區(qū)安全生產(chǎn)主要工作情況
(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)情況
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作,提出了創(chuàng)建“和諧**”的要求,并把安全生產(chǎn)列入48條惠民措施的重要內(nèi)容,納入?yún)^(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。區(qū)委書記楊建城多次就安全生產(chǎn)作出重要指示和批示,提出明確要求。區(qū)長徐漢添多次參加并主持召開安全生產(chǎn)工作會議、政府常務(wù)會議、安全生產(chǎn)形勢分析會議等,研究對策,解決問題,并親自帶隊深入基層調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作。在重大節(jié)日、重要時期,區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入到安全生產(chǎn)第一線,認(rèn)真排查安全隱患,解決了一批重大安全問題,有力地推動安全生產(chǎn)工作向縱深開展。據(jù)統(tǒng)計,今年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主持召開安全工作會議15次(包括每季度召開1次防范重特大安全事故會議),親自帶隊檢查18次。
2.強(qiáng)化考核力度,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步做好責(zé)任制考核的完善和擴(kuò)面工作。一是擴(kuò)大了責(zé)任狀簽訂范圍。在年初的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上,區(qū)政府與街道及有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,增加了教育局等考核單位。各街道、有關(guān)部門也及時將安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí),與所轄村、居委會、企業(yè)簽訂責(zé)任狀,將責(zé)任制延伸到基層,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是對目標(biāo)管理責(zé)任書作了進(jìn)一步調(diào)整,充實(shí)和完善了考核的內(nèi)容,細(xì)化、量化了考核標(biāo)準(zhǔn),使安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系進(jìn)一步完善。三是加大了考核力度,出臺了《**區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核暫行辦法》,落實(shí)獎勵機(jī)制,表彰考核優(yōu)秀單位,有力推動了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
3.強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè),不斷充實(shí)安監(jiān)力量。今年,我區(qū)加強(qiáng)了安全機(jī)構(gòu)和安監(jiān)隊伍建設(shè)。一是結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)換屆,及時對全區(qū)安全生產(chǎn)委員會單位及成員進(jìn)行了調(diào)整,由51個成員單位增加到59個,并完善了《**區(qū)安全生產(chǎn)委員會組成、職責(zé)及安委會工作、會議制度》,更好地發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。二是按照市的要求,組建了區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊,成立了安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心,同時,加大財政投入,落實(shí)安監(jiān)專項經(jīng)費(fèi)130萬元,配備3臺安全監(jiān)察專用車,購置了一批安監(jiān)執(zhí)法裝備,從硬件設(shè)施上給予安監(jiān)執(zhí)法工作以強(qiáng)有力的支持和保障。三是組建了街道(科技園)安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊,隊員經(jīng)過培訓(xùn)已全部上崗,并明確中隊監(jiān)管職責(zé),規(guī)范中隊監(jiān)管行為,從而扭轉(zhuǎn)了基層監(jiān)管力量薄弱的狀況。四是居委會、改制公司成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,配備了2名以上工作人員,建立起社區(qū)安全生產(chǎn)巡查組或?qū)B殻x務(wù))消防隊,充分發(fā)揮基層組織的作用,形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
4.強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。今年,我區(qū)繼續(xù)深入推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作,組織力量對全區(qū)生產(chǎn)性企業(yè)進(jìn)行普查登記,建立了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。制定下發(fā)了《XX年年**區(qū)全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作方案》,組織編輯了《生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案目錄指引》等資料,切實(shí)加強(qiáng)組織指導(dǎo)。通過抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓典型,召開座談會、現(xiàn)場會等,督促區(qū)內(nèi)477家生產(chǎn)企業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度建立、應(yīng)急預(yù)案等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手,不斷完善安全管理,推動企業(yè)主體責(zé)任評估工作順利開展。12月13、14日,我區(qū)澳聯(lián)玻璃有限公司、金發(fā)科技有限公司等5家企業(yè)接受了市評估組的評估,全部達(dá)到了a級評估標(biāo)準(zhǔn)。
為了促進(jìn)企業(yè)提高本質(zhì)安全水平,積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。在機(jī)械制造、危險化學(xué)品等行業(yè)大力開展試點(diǎn)推廣,培育和樹立安全標(biāo)準(zhǔn)化樣板企業(yè)。今年,廣日電梯廠、廣州油制氣廠、廣州五十鈴客車有限公司等單位已順利通過國家二級驗(yàn)收,廣州昊天化工集團(tuán)、廣州市虎頭電池集團(tuán)、廣州浪奇有限公司等企業(yè)也都提出了驗(yàn)收申請,企業(yè)管理逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道。
5.逐步完善重大危險源應(yīng)急救援體系。我區(qū)從預(yù)防和控制的要求出發(fā),研究制定了《預(yù)防和處置危險化學(xué)品泄漏對周邊居民造成危害工作機(jī)制》,組織編制了振戎公司彩釉磚廠加氣站、聯(lián)新公司天平架加氣站、珠江冠德加油站等3個重大危險源廠外區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案,積極督促相關(guān)部門、街道、企業(yè)建立相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,進(jìn)一步完善了我區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。同時,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練。我區(qū)有關(guān)部門,各街道,學(xué)校,加油站等重大危險源單位,昊天化工公司、澳聯(lián)玻璃公司等企業(yè)積極舉辦了各類應(yīng)急救援演練、安全實(shí)戰(zhàn)演習(xí)和技能競賽。12月18日,我區(qū)在廣州彩釉磚廠振戎燃?xì)饧託庹緝?nèi)舉行了一次全區(qū)性重大危險源場外應(yīng)急救援演練,公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等14個部門和單位參加了演練,并取得了圓滿成功,達(dá)到了預(yù)期效果,進(jìn)一步提高了各職能部門的聯(lián)合作戰(zhàn)能力,為能快速應(yīng)對和處置安全生產(chǎn)突發(fā)事故打下良好基礎(chǔ)。 1 小編推薦與 【安監(jiān)局2010年安全生產(chǎn)管理工作情況總結(jié)及2010年工作思路】 關(guān)聯(lián)的文章:
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(二)安全生產(chǎn)綜合管理情況
1.深入開展各項安全專項整治。一是開展危險化學(xué)品安全專項整治。重點(diǎn)開展危險化學(xué)品儲存?zhèn)}庫的安全專項整治。組織了對吉山12家化工倉庫的自查和檢查活動,建立了倉庫檔案,大力推廣危險化學(xué)品倉庫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);開展化工倉庫專項檢查,檢查倉庫195家,整改隱患38處,發(fā)出整改通知書16份,查沒危險化學(xué)品8000公斤;加強(qiáng)日常監(jiān)察監(jiān)管,全年共檢查危險化學(xué)品單位2044家次,檢查記錄1651份,查處隱患526條,發(fā)出整改通知書86份,整改隱患521條,查處違法儲存?zhèn)}庫5家。二是整治道路交通安全。大力查處非法摩托車、非法危險品運(yùn)輸車輛,全年共查扣非法摩托車15815臺、非法危運(yùn)車159臺;加強(qiáng)對校巴的檢查、監(jiān)督和管理,查處違法校巴75輛;積極開展道路交通事故“黑點(diǎn)”排查和整治,做好交通安全預(yù)防工作,共排查出事故黑點(diǎn)4處,增設(shè)交通標(biāo)志牌250套,實(shí)施了29項交通設(shè)施工程改造工作。三是開展建筑施工安全專項整治。制定《建筑施工安全專項整治方案》,開展在建工地、危房、圍墻、擋土墻、基坑、排柵等的專項檢查,重點(diǎn)對建筑工地相對集中的珠江新城地區(qū)進(jìn)行檢查,共檢查了建設(shè)工地304個(次),整改198處隱患,發(fā)出限期整改通知書27份,停工整頓工地6個。四是整治“三小”生產(chǎn)經(jīng)營場所及人員密集場所消防安全。對商場、超市、歌舞廳、影劇院、飯店、賓館、網(wǎng)吧等“三小”場所、人員密集場所的消防安全狀況開展消防安全大檢查,共出動檢查組3760個(次),參加人員達(dá)10845人(次),檢查“三小”場所23847個,出租屋140229套,人員密集場所1958間,排查火災(zāi)隱患8842處,整改隱患8731處,發(fā)出責(zé)令限期改正通知書835份,依法取締或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)單位174家,罰款9.15萬元。五是嚴(yán)密組織獵德村拆遷工程的安全監(jiān)管。今年10月以來,根據(jù)區(qū)政府的工作部署,重點(diǎn)加大了對獵德村拆遷工程安全監(jiān)管工作力度,成立了安全監(jiān)管小組,堅持每天兩次到工地巡查,雙休日實(shí)行輪流值班巡查,共發(fā)出責(zé)令整改通知書3份,現(xiàn)場糾正違章作業(yè)50余人(次),有效地把安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保了獵德村整體改造拆遷施工的安全。此外,我區(qū)還開展水利、旅游、勞保用品等行業(yè)和領(lǐng)域的整治,取得了較好的效果。
2.加大高危行業(yè)企業(yè)、重大危險源的監(jiān)管力度。一是嚴(yán)把危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證初審關(guān),全年辦理生產(chǎn)經(jīng)營許可現(xiàn)場核查136家,辦理第三類非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案38家。二是定期對高危行業(yè)企業(yè)進(jìn)行專項安全檢查。堅持每季度對建筑施工、危險化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行不少于一次的安全專項檢查,特別是認(rèn)真落實(shí)市安委會關(guān)于對昊天化工集團(tuán)的監(jiān)管要求,堅持每月定期檢查,及時有效處理了一次因防雷保護(hù)失效而引起的少量液氯泄漏問題。全年檢查危化品企業(yè)300多家、XX多次,建筑工地200多個、800多次,關(guān)閉4家無證危化品生產(chǎn)企業(yè)。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”審查驗(yàn)收制度,要求新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,對未通過“三同時”審查驗(yàn)收的建設(shè)項目,有關(guān)部門不予辦理行政許可手續(xù),保證了安全工作不欠新帳。四是加強(qiáng)重大危險源監(jiān)控工作,進(jìn)一步完善全區(qū)重大危險源檔案,對確認(rèn)為重大危險源的68家企業(yè)進(jìn)行建檔造冊,建立分級監(jiān)管和巡查制度,對重大危險源單位落實(shí)專人監(jiān)管監(jiān)控,同時督促企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的相關(guān)要求對重大危險源進(jìn)行定期檢測、評估,加強(qiáng)監(jiān)督管理,及時排查整改隱患,制定應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,完善應(yīng)急救援體系。
3.實(shí)行企業(yè)分級分類監(jiān)管。在去年企業(yè)普查的基礎(chǔ)上,組織力量對全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面普查登記工作,掌握企業(yè)數(shù)量、類別、規(guī)模等基本情況,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對企業(yè)按abc三類分級分類監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)共有生產(chǎn)企業(yè)903家,從業(yè)人員61587人,其中高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)10家,非高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)893家。根據(jù)企業(yè)類別和安全生產(chǎn)狀況不同,進(jìn)行分類管理,建立檢查制度,對危險程度高的企業(yè)或高危行業(yè)企業(yè),每月進(jìn)行巡查,促使企業(yè)及時消除隱患,提高安全生產(chǎn)保障水平。
4.完善安全隱患舉報投訴制度。進(jìn)一步完善安全隱患舉報投訴制度,通過各種媒體公開事務(wù)查詢及舉報投訴電話、信箱、電子郵箱,在網(wǎng)上設(shè)立呼叫中心,方便群眾舉報安全隱患。同時,及時受理、處理群眾來信來訪,對有關(guān)投訴和舉報認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)處理、及時反饋,并記錄存檔。如對**東路海富中心旁一工地作業(yè)過程中傷及途人的舉報,立即派人到現(xiàn)場處理,協(xié)調(diào)解決了問題,同時責(zé)令施工單位完善防護(hù)措施,規(guī)范了該工地的安全生產(chǎn)行為。全年處理群眾投訴29宗,做到了件件有著落,維護(hù)了廣大群眾的生命財產(chǎn)安全。
(三)安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)察情況
1.大力構(gòu)建齊抓共管的執(zhí)法檢查聯(lián)動機(jī)制。XX年年,在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各職能部門各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能。區(qū)安委會充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促作用,調(diào)動各方力量,先后組織了元旦、春節(jié)、五一、國慶、兩會、十七大召開期間的安全生產(chǎn)大檢查,督促、指導(dǎo)各街道和有關(guān)職能部門加強(qiáng)節(jié)日應(yīng)急值守工作,確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計,全年組織開展全區(qū)性的安全生產(chǎn)大檢查、聯(lián)合檢查11次,及時排查和整改了一批安全隱患,有效防范了較大安全事故的發(fā)生。 (2) 小編推薦與 【安監(jiān)局2010年安全生產(chǎn)管理工作情況總結(jié)及2010年工作思路】 關(guān)聯(lián)的文章:
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2.深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。按照國務(wù)院、省、市關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的要求和統(tǒng)一部署,我區(qū)從5月份開始在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,成立了專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際制定了《**區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動方案》,明確了責(zé)任分工及工作任務(wù)、步驟、內(nèi)容、時間及目標(biāo)。各單位、各部門按照區(qū)的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,嚴(yán)密組織,大力排查,落實(shí)整改,做了大量工作,有效消除了一大批事故隱患,取得了較好的成效。8月、9月,先后接受國家、省專項行動督查組的檢查,受到督查組的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計,專項行動中,全區(qū)共出動檢查組775個,人員9904人(次),檢查企業(yè)5765家,發(fā)現(xiàn)隱患3456處,整改隱患3397處,整改率達(dá)98.3%,發(fā)出整改通知書741份,發(fā)現(xiàn)重大隱患45處,落實(shí)整改43處,整改率達(dá)95.6%。
3.加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度。一是加大執(zhí)法檢查力度。XX年年,我區(qū)繼續(xù)加強(qiáng)日常檢查巡查力度,依法查處安全生產(chǎn)違法行為,共監(jiān)督、監(jiān)察各類生產(chǎn)經(jīng)營單位19364家、26219次,共查出各類事故隱患4076條,完成隱患整改4012條,發(fā)出指令整改書489份,復(fù)查意見書336份,責(zé)令停產(chǎn)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位1家,對安全生產(chǎn)違法行為立案7宗,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰11.1萬元。二是嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故。今年,我們嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī),堅持按照事故“四不放過”原則對我區(qū)轄內(nèi)今年發(fā)生的6宗企業(yè)職工死亡事故進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查,對涉案的責(zé)任單位和責(zé)任人依法予以行政處罰。
(四)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況
1.精心組織了“安全生產(chǎn)月”活動。今年6月,我區(qū)緊緊圍繞“綜合治理,保障平安”的主題,采取百題知識競賽、服務(wù)咨詢、宣傳巡展、知識宣講等形式,廣泛開展了全國第六個“安全生產(chǎn)月”活動,在全區(qū)營造了“人人講安全、人人懂安全”的良好氛圍。“安全生產(chǎn)月”期間,我區(qū)組織咨詢活動、知識講座、知識培訓(xùn)194場(次),懸掛橫幅、彩旗、標(biāo)語1660條,張貼宣傳畫、圖片4500多張,出專欄、墻報、板報420多個,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料7萬余份,宣傳信息50多條。我區(qū)代表隊取得了廣州市安全生產(chǎn)知識競賽第三名的好成績,《安全無小事》作品代表廣州市參加了全省安監(jiān)系統(tǒng)首屆文藝調(diào)演活動。
2.大力加強(qiáng)安全主任培訓(xùn)工作。年初,市下達(dá)我區(qū)新增安全主任培訓(xùn)人數(shù)1600人、安全主任再培訓(xùn)人數(shù)4000人。由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模小、人員流動性強(qiáng),要完成市下達(dá)指標(biāo),任務(wù)非常艱巨。但,區(qū)、街領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將安全培訓(xùn)工作納入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容,采取強(qiáng)有力措施加強(qiáng)培訓(xùn)工作。5月份,我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心成立,明確專人從事安全培訓(xùn)教育工作,同時建立培訓(xùn)工作聯(lián)絡(luò)員制度,及時了解和掌握各街道的工作動態(tài)。經(jīng)過各方努力,較好地完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。此外,建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門共舉辦安全培訓(xùn)班100多期,考核企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員和各類特種作業(yè)人員5000多人。
3.深入開展道路交通、消防安全宣傳活動。今年以來,交通部門以《廣東省道路交通安全條例》實(shí)施為契機(jī),廣泛開展交通安全意識“五進(jìn)”活動,組織舉辦大型宣傳、咨詢活動8次,開辦交通安全課10次,安裝宣傳欄17個,發(fā)放宣傳材料138600份。消防部門圍繞“生命至上,平安和諧”主題,廣泛開展“119”消防宣傳活動月,組織大型消防宣傳活動22次,開展咨詢、講座活動50次,舉行滅火演練87次,懸掛宣傳橫幅279條,張貼掛圖2714份,設(shè)置消防宣傳欄277塊,派發(fā)宣傳資料34200份。
二、存在問題與不足
一年來,我區(qū)在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,也取得一定成績,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:
一是部分行業(yè)和領(lǐng)域安全事故多發(fā)。建筑行業(yè)事故多發(fā),建筑施工傷亡事故5起、死亡5人,分別占企業(yè)職工傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)的83%;道路交通事故高居不下,發(fā)生傷亡事故1589宗,死亡人數(shù)57人,分別占全區(qū)各類安全事故的98.7%、83.8%。
二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。不少生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人存在重生產(chǎn)、重經(jīng)濟(jì)效益、忽視安全生產(chǎn)的思想,安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全,安全投入嚴(yán)重不足,安全技術(shù)裝備老化、落后,事故防范能力差,事故隱患仍大量存在。
三是廣大勞動者安全生產(chǎn)意識有待提高。大量的外來務(wù)工人員自我保護(hù)意識不強(qiáng),沒有接受必要的安全培訓(xùn)教育,無證上崗,缺乏遵章守紀(jì)的意識和安全技能,違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、2010年安全生產(chǎn)工作主要思路
(一)落實(shí)“兩個主體”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識。進(jìn)一步完善政府各級、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制。要充分發(fā)揮區(qū)安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用,督促各街道和部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),全面落實(shí)政府的監(jiān)管責(zé)任;寓監(jiān)管于服務(wù)之中,通過加強(qiáng)監(jiān)管和行政執(zhí)法,指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī),依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備管理人員,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到車間、班組和崗位,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。 3
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(二)創(chuàng)新監(jiān)管模式,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。逐步建立起“點(diǎn)、線、面”三位一體的監(jiān)管體系,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。以事故單位、重大隱患單位以及重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橹亍包c(diǎn)”,通過深化專項整治,強(qiáng)化依法行政等手段抓好隱患排查治理工作;以消防、建筑、道路交通、危險化學(xué)品等行業(yè)為主“線”,充分發(fā)揮行業(yè)部門的指導(dǎo)作用,抓好行業(yè)監(jiān)管;強(qiáng)化安委辦的綜合協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)制度建設(shè),完善工作機(jī)制,充分發(fā)揮各職能部門的作用,進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管合力,推動我區(qū)安全生產(chǎn)工作整體水平提高,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作“面”上的提升。
(三)加大隱患排查整改力度,切實(shí)消除各類重大事故隱患。開展重大事故隱患和重大危險源普查工作,健全重大事故隱患整改和危險源的監(jiān)控體系,對查處的事故隱患登記造冊,能立即整治的立即整治;不能立即整治的,敦促有關(guān)單位采取有效監(jiān)控和防范措施;無法保證安全的,立即停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。加強(qiáng)重大事故隱患整治的跟蹤督查,對整改隱患不主動、不積極、不采取措施的,依法按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,對隱患整改不落實(shí)而導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(四)狠抓隱患整治,深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m棻O(jiān)管。以道路交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、建筑工地、“三小”場和人員密集場所等為重點(diǎn),按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則,針對區(qū)域?qū)嶋H,依托部門、街道和社區(qū),針對關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,深入開展專項整治,切實(shí)消除各類安全生產(chǎn)隱患,防范各類事故發(fā)生。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,增強(qiáng)監(jiān)管有效性。進(jìn)一步明確區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四個層面的監(jiān)管要求和任務(wù),逐步建立起適合我區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際的執(zhí)法檢查制度,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)模、所屬行業(yè)不同實(shí)行分類分層監(jiān)管。加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),強(qiáng)化權(quán)威性和執(zhí)行力,繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法檢查的針對性,分析各行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生規(guī)律,對重點(diǎn)行業(yè)開展預(yù)防性執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)有違法行為的要堅決予以處理和處罰。
(六)抓好宣傳培訓(xùn),提高全民安全意識。加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育體系建設(shè)。組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,大力宣傳和普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,形成“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的良好社會氛圍;繼續(xù)推進(jìn)安全主任培訓(xùn)、再培訓(xùn)及全員安全培訓(xùn)工程,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,規(guī)范培訓(xùn)行為,全面完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù),使生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平明顯提高,從業(yè)人員安全意識和事故防范能力明顯增強(qiáng)。
(七)完善應(yīng)急管理,提高突發(fā)事件處置能力。進(jìn)一步完善區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。抓好各專項應(yīng)急預(yù)案的演練,提高預(yù)案的可操作性;整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急救援資源,建立分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢互補(bǔ)、常備不懈的應(yīng)急救援保障體系。
(八)加快推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè),提升安全生產(chǎn)管理水平。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)電腦化管理,充分利用現(xiàn)有的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,加快區(qū)、街、居(村)委會三級安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),指導(dǎo)各街、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)用即將推出的“安全生產(chǎn)檢查與處理”信息系統(tǒng)開展安全檢查工作。充實(shí)和完善危險化學(xué)品重大危險源信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)對重大危險源和重大事故隱患的動態(tài)信息化管理。積極規(guī)劃和落實(shí)安監(jiān)信息系統(tǒng)的二期建設(shè)工作,充分依靠信息科技提升安全生產(chǎn)的管理水平
區(qū)委辦:
xx年年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“落實(shí)年”和“攻堅年”工作任務(wù),在落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)管和抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)上下功夫,有效杜絕了較大以上安全事故的發(fā)生,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)。
一、xx年年我區(qū)安全生產(chǎn)主要工作情況
(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)情況
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作,提出了創(chuàng)建“和諧**”的要求,并把安全生產(chǎn)列入48條惠民措施的重要內(nèi)容,納入?yún)^(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。區(qū)委書記楊建城多次就安全生產(chǎn)作出重要指示和批示,提出明確要求。區(qū)長徐漢添多次參加并主持召開安全生產(chǎn)工作會議、政府常務(wù)會議、安全生產(chǎn)形勢分析會議等,研究對策,解決問題,并親自帶隊深入基層調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作。在重大節(jié)日、重要時期,區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入到安全生產(chǎn)第一線,認(rèn)真排查安全隱患,解決了一批重大安全問題,有力地推動安全生產(chǎn)工作向縱深開展。據(jù)統(tǒng)計,今年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主持召開安全工作會議15次(包括每季度召開1次防范重特大安全事故會議),親自帶隊檢查18次。
2.強(qiáng)化考核力度,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步做好責(zé)任制考核的完善和擴(kuò)面工作。一是擴(kuò)大了責(zé)任狀簽訂范圍。在年初的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上,區(qū)政府與街道及有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,增加了教育局等考核單位。各街道、有關(guān)部門也及時將安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí),與所轄村、居委會、企業(yè)簽訂責(zé)任狀,將責(zé)任制延伸到基層,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是對目標(biāo)管理責(zé)任書作了進(jìn)一步調(diào)整,充實(shí)和完善了考核的內(nèi)容,細(xì)化、量化了考核標(biāo)準(zhǔn),使安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系進(jìn)一步完善。三是加大了考核力度,出臺了《**區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核暫行辦法》,落實(shí)獎勵機(jī)制,表彰考核優(yōu)秀單位,有力推動了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
4.強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。今年,我區(qū)繼續(xù)深入推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作,組織力量對全區(qū)生產(chǎn)性企業(yè)進(jìn)行普查登記,建立了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。制定下發(fā)了《xx年年**區(qū)全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作方案》,組織編輯了《生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案目錄指引》等資料,切實(shí)加強(qiáng)組織指導(dǎo)。通過抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓典型,召開座談會、現(xiàn)場會等,督促區(qū)內(nèi)477家生產(chǎn)企業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度建立、應(yīng)急預(yù)案等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手,不斷完善安全管理,推動企業(yè)主體責(zé)任評估工作順利開展。12月13、14日,我區(qū)澳聯(lián)玻璃有限公司、金發(fā)科技有限公司等5家企業(yè)接受了市評估組的評估,全部達(dá)到了a級評估標(biāo)準(zhǔn)。
為了促進(jìn)企業(yè)提高本質(zhì)安全水平,積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。在機(jī)械制造、危險化學(xué)品等行業(yè)大力開展試點(diǎn)推廣,培育和樹立安全標(biāo)準(zhǔn)化樣板企業(yè)。今年,廣日電梯廠、廣州油制氣廠、廣州五十鈴客車有限公司等單位已順利通過國家二級驗(yàn)收,廣州昊天化工集團(tuán)、廣州市虎頭電池集團(tuán)、廣州浪奇有限公司等企業(yè)也都提出了驗(yàn)收申請,企業(yè)管理逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道。
5.逐步完善重大危險源應(yīng)急救援體系。我區(qū)從預(yù)防和控制的要求出發(fā),研究制定了《預(yù)防和處置危險化學(xué)品泄漏對周邊居民造成危害工作機(jī)制》,組織編制了振戎公司彩釉磚廠加氣站、聯(lián)新公司天平架加氣站、珠江冠德加油站等3個重大危險源廠外區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案,積極督促相關(guān)部門、街道、企業(yè)建立相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,進(jìn)一步完善了我區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。同時,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練。我區(qū)有關(guān)部門,各街道,學(xué)校,加油站等重大危險源單位,昊天化工公司、澳聯(lián)玻璃公司等企業(yè)積極舉辦了各類應(yīng)急救援演練、安全實(shí)戰(zhàn)演習(xí)和技能競賽。12月18日,我區(qū)在廣州彩釉磚廠振戎燃?xì)饧託庹緝?nèi)舉行了一次全區(qū)性重大危險源場外應(yīng)急救援演練,公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等14個部門和單位參加了演練,并取得了圓滿成功,達(dá)到了預(yù)期效果,進(jìn)一步提高了各職能部門的聯(lián)合作戰(zhàn)能力,為能快速應(yīng)對和處置安全生產(chǎn)突發(fā)事故打下良好基礎(chǔ)。縣農(nóng)機(jī)局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上半年工作總結(jié)和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)
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(二)安全生產(chǎn)綜合管理情況
3.實(shí)行企業(yè)分級分類監(jiān)管。在去年企業(yè)普查的基礎(chǔ)上,組織力量對全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面普查登記工作,掌握企業(yè)數(shù)量、類別、規(guī)模等基本情況,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對企業(yè)按abc三類分級分類監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)共有生產(chǎn)企業(yè)903家,從業(yè)人員61587人,其中高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)10家,非高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)893家。根據(jù)企業(yè)類別和安全生產(chǎn)狀況不同,進(jìn)行分類管理,建立檢查制度,對危險程度高的企業(yè)或高危行業(yè)企業(yè),每月進(jìn)行巡查,促使企業(yè)及時消除隱患,提高安全生產(chǎn)保障水平。
4.完善安全隱患舉報投訴制度。進(jìn)一步完善安全隱患舉報投訴制度,通過各種媒體公開事務(wù)查詢及舉報投訴電話、信箱、電子郵箱,在網(wǎng)上設(shè)立呼叫中心,方便群眾舉報安全隱患。同時,及時受理、處理群眾來信來訪,對有關(guān)投訴和舉報認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)處理、及時反饋,并記錄存檔。如對**東路海富中心旁一工地作業(yè)過程中傷及途人的舉報,立即派人到現(xiàn)場處理,協(xié)調(diào)解決了問題,同時責(zé)令施工單位完善防護(hù)措施,規(guī)范了該工地的安全生產(chǎn)行為。全年處理群眾投訴29宗,做到了件件有著落,維護(hù)了廣大群眾的生命財產(chǎn)安全。
(三)安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)察情況
1.大力構(gòu)建齊抓共管的執(zhí)法檢查聯(lián)動機(jī)制。xx年年,在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各職能部門各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能。區(qū)安委會充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促作用,調(diào)動各方力量,先后組織了元旦、春節(jié)、五一、國慶、兩會、十七大召開期間的安全生產(chǎn)大檢查,督促、指導(dǎo)各街道和有關(guān)職能部門加強(qiáng)節(jié)日應(yīng)急值守工作,確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計,全年組織開展全區(qū)性的安全生產(chǎn)大檢查、聯(lián)合檢查11次,及時排查和整改了一批安全隱患,有效防范了較大安全事故的發(fā)生。縣農(nóng)機(jī)局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上半年工作總結(jié)和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)
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2.深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。按照國務(wù)院、省、市關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的要求和統(tǒng)一部署,我區(qū)從5月份開始在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,成立了專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際制定了《**區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動方案》,明確了責(zé)任分工及工作任務(wù)、步驟、內(nèi)容、時間及目標(biāo)。各單位、各部門按照區(qū)的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,嚴(yán)密組織,大力排查,落實(shí)整改,做了大量工作,有效消除了一大批事故隱患,取得了較好的成效。8月、9月,先后接受國家、省專項行動督查組的檢查,受到督查組的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計,專項行動中,全區(qū)共出動檢查組775個,人員9904人(次),檢查企業(yè)5765家,發(fā)現(xiàn)隱患3456處,整改隱患3397處,整改率達(dá)98.3%,發(fā)出整改通知書741份,發(fā)現(xiàn)重大隱患45處,落實(shí)整改43處,整改率達(dá)95.6%。
(四)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況
2.大力加強(qiáng)安全主任培訓(xùn)工作。年初,市下達(dá)我區(qū)新增安全主任培訓(xùn)人數(shù)1600人、安全主任再培訓(xùn)人數(shù)4000人。由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模小、人員流動性強(qiáng),要完成市下達(dá)指標(biāo),任務(wù)非常艱巨。但,區(qū)、街領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將安全培訓(xùn)工作納入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容,采取強(qiáng)有力措施加強(qiáng)培訓(xùn)工作。5月份,我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心成立,明確專人從事安全培訓(xùn)教育工作,同時建立培訓(xùn)工作聯(lián)絡(luò)員制度,及時了解和掌握各街道的工作動態(tài)。經(jīng)過各方努力,較好地完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。此外,建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門共舉辦安全培訓(xùn)班100多期,考核企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員和各類特種作業(yè)人員5000多人。
二、存在問題與不足
一年來,我區(qū)在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,也取得一定成績,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:
一是部分行業(yè)和領(lǐng)域安全事故多發(fā)。建筑行業(yè)事故多發(fā),建筑施工傷亡事故5起、死亡5人,分別占企業(yè)職工傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)的83%;道路交通事故高居不下,發(fā)生傷亡事故1589宗,死亡人數(shù)57人,分別占全區(qū)各類安全事故的98.7%、83.8%。
二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。不少生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人存在重生產(chǎn)、重經(jīng)濟(jì)效益、忽視安全生產(chǎn)的思想,安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全,安全投入嚴(yán)重不足,安全技術(shù)裝備老化、落后,事故防范能力差,事故隱患仍大量存在。
三是廣大勞動者安全生產(chǎn)意識有待提高。大量的外來務(wù)工人員自我保護(hù)意識不強(qiáng),沒有接受必要的安全培訓(xùn)教育,無證上崗,缺乏遵章守紀(jì)的意識和安全技能,違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、2012年安全生產(chǎn)工作主要思路
(一)落實(shí)“兩個主體”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識。進(jìn)一步完善政府各級、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制。要充分發(fā)揮區(qū)安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用,督促各街道和部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),全面落實(shí)政府的監(jiān)管責(zé)任;寓監(jiān)管于服務(wù)之中,通過加強(qiáng)監(jiān)管和行政執(zhí)法,指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī),依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備管理人員,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到車間、班組和崗位,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。縣農(nóng)機(jī)局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上半年工作總結(jié)和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)
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(二)創(chuàng)新監(jiān)管模式,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。逐步建立起“點(diǎn)、線、面”三位一體的監(jiān)管體系,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。以事故單位、重大隱患單位以及重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橹亍包c(diǎn)”,通過深化專項整治,強(qiáng)化依法行政等手段抓好隱患排查治理工作;以消防、建筑、道路交通、危險化學(xué)品等行業(yè)為主“線”,充分發(fā)揮行業(yè)部門的指導(dǎo)作用,抓好行業(yè)監(jiān)管;強(qiáng)化安委辦的綜合協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)制度建設(shè),完善工作機(jī)制,充分發(fā)揮各職能部門的作用,進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管合力,推動我區(qū)安全生產(chǎn)工作整體水平提高,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作“面”上的提升。
(三)加大隱患排查整改力度,切實(shí)消除各類重大事故隱患。開展重大事故隱患和重大危險源普查工作,健全重大事故隱患整改和危險源的監(jiān)控體系,對查處的事故隱患登記造冊,能立即整治的立即整治;不能立即整治的,敦促有關(guān)單位采取有效監(jiān)控和防范措施;無法保證安全的,立即停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。加強(qiáng)重大事故隱患整治的跟蹤督查,對整改隱患不主動、不積極、不采取措施的,依法按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,對隱患整改不落實(shí)而導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(四)狠抓隱患整治,深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m棻O(jiān)管。以道路交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、建筑工地、“三小”場和人員密集場所等為重點(diǎn),按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則,針對區(qū)域?qū)嶋H,依托部門、街道和社區(qū),針對關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,深入開展專項整治,切實(shí)消除各類安全生產(chǎn)隱患,防范各類事故發(fā)生。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,增強(qiáng)監(jiān)管有效性。進(jìn)一步明確區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四個層面的監(jiān)管要求和任務(wù),逐步建立起適合我區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際的執(zhí)法檢查制度,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)模、所屬行業(yè)不同實(shí)行分類分層監(jiān)管。加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),強(qiáng)化權(quán)威性和執(zhí)行力,繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法檢查的針對性,分析各行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生規(guī)律,對重點(diǎn)行業(yè)開展預(yù)防性執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)有違法行為的要堅決予以處理和處罰。
(六)抓好宣傳培訓(xùn),提高全民安全意識。加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育體系建設(shè)。組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,大力宣傳和普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,形成“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的良好社會氛圍;繼續(xù)推進(jìn)安全主任培訓(xùn)、再培訓(xùn)及全員安全培訓(xùn)工程,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,規(guī)范培訓(xùn)行為,全面完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù),使生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平明顯提高,從業(yè)人員安全意識和事故防范能力明顯增強(qiáng)。
(七)完善應(yīng)急管理,提高突發(fā)事件處置能力。進(jìn)一步完善區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。抓好各專項應(yīng)急預(yù)案的演練,提高預(yù)案的可操作性;整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急救援資源,建立分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢互補(bǔ)、常備不懈的應(yīng)急救援保障體系。
(八)加快推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè),提升安全生產(chǎn)管理水平。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)電腦化管理,充分利用現(xiàn)有的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,加快區(qū)、街、居(村)委會三級安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),指導(dǎo)各街、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)用即將推出的“安全生產(chǎn)檢查與處理”信息系統(tǒng)開展安全檢查工作。充實(shí)和完善危險化學(xué)品重大危險源信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)對重大危險源和重大事故隱患的動態(tài)信息化管理。積極規(guī)劃和落實(shí)安監(jiān)信息系統(tǒng)的二期建設(shè)工作,充分依靠信息科技提升安全生產(chǎn)的管理水平
去年以來,公司未發(fā)生傷殘事故,未發(fā)生火災(zāi)事故,未發(fā)生職業(yè)病,重大隱患整改率為98%。先后抓賊2人次,協(xié)助公安部門抓獲2名犯罪嫌疑人,制止打架斗毆事件13起,在安全管理工作上取得了一些突破性工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識到位
2009年,公司在安全工作方面始終保持清醒的頭腦,繃緊“安全”這根弦,把安全工作當(dāng)作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來抓。上級領(lǐng)導(dǎo)也非常重視公司的安全工作,去年集團(tuán)公司董事長視察公司工作時,就作出了“安全工作是重點(diǎn)”的指示,要求把安全生產(chǎn)工作納入公司重要工作日程。公司領(lǐng)導(dǎo)班子更是以身作則,高度重視。公司王總親自講安全、問安全、抓安全,在干部例會和員工大會上多次強(qiáng)調(diào)安全工作。他說,我們一定要堅決克服麻痹思想和僥幸心理,始終保持著如履薄冰的危機(jī)感和緊迫感,警鐘常鳴,切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作;強(qiáng)調(diào)各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),對責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、防范措施不力而造成重大事故的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任人員,要嚴(yán)肅追究相應(yīng)責(zé)任。去年上半年重新調(diào)整安全領(lǐng)導(dǎo)小組,王總親任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,設(shè)置了安全工作辦公室,建立健全了安全管理體系;公司還成立了質(zhì)檢部,由副總經(jīng)理親自負(fù)責(zé)定期對公司進(jìn)行安全檢查,并逐個發(fā)出整改通知書,督促整改;并在資金十分緊張的情況下,完成了消防監(jiān)控系統(tǒng)的驗(yàn)收工作,安裝了公司攝像頭,還拿出近萬元將對消防器材進(jìn)行了檢驗(yàn)和更換。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,公司安全組生產(chǎn)織逐步健全,形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、齊抓共管、各司其職的安全生產(chǎn)環(huán)竟。
二、落實(shí)制度,責(zé)任明確安全生產(chǎn)的良好局面,是通過健全而有效的制度來實(shí)現(xiàn)的
去年上半年,領(lǐng)導(dǎo)班子與各部門簽訂的《目標(biāo)管理責(zé)任書》,安全工作也作為其中的目標(biāo)考核之一,貫徹了“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,并實(shí)行一票否決制度,即當(dāng)月或當(dāng)年個人或部門出現(xiàn)一次安全事故,將取消流動紅旗、先進(jìn)個人及先進(jìn)集體的評選資格。堅持做到層層抓安全,人人重安全,全面夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。公司各部門還根據(jù)工作性質(zhì)制定了更加具體的管理制度,保安部出臺了安防制度,技術(shù)部制訂了《設(shè)備設(shè)施維保檢查制度》,并且保安部和技術(shù)部都制訂了消防安全和處置突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案,突出了重點(diǎn)部位,重點(diǎn)崗位,把安全責(zé)任層層細(xì)化,落實(shí)到了每一個人,使安全在制度的貫徹中得以實(shí)現(xiàn),較好的形成了安全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),安全分工負(fù)責(zé),安全層層負(fù)責(zé),安全人人有責(zé)的責(zé)任體系。
三、反復(fù)檢查,及時整改
做好安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,消除隱患,堵塞漏洞,是確保安全最有效的方法。2009年5月底,公司下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作的通知》,對安全工作提出了具體要求。并且要求質(zhì)檢部加強(qiáng)對安全工作的監(jiān)督、檢查,要認(rèn)真開展每一次安全生產(chǎn)事故隱患檢查,堅決不放過一個事故隱患,確保不發(fā)生重大安全事故。質(zhì)檢部在各部門自查的基礎(chǔ)上,不走過場,不留死角,認(rèn)真做好安全監(jiān)督檢查工作。每次每項檢查都做出了較為詳細(xì)的記錄,從中發(fā)現(xiàn)影響安全的問題9項,發(fā)出整改通知5份,寫出檢查考核報告3份。各部門也都進(jìn)行了多次的自查自糾,對質(zhì)檢部在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,也都能及時逐項整改。如質(zhì)檢部在8月28日對地下室安全隱患的檢查中,發(fā)現(xiàn)樓道堆放物品、電路走線不規(guī)范、電燈功率過高等問題后,向技術(shù)部發(fā)出《安全隱患責(zé)令整改通知書》。技術(shù)部知錯即改,在質(zhì)檢部要求的時間內(nèi)對地下室的雜物進(jìn)行徹底清理,并把其他安全問題整改完畢。
四、強(qiáng)化培訓(xùn),提高技能
去年我們在抓安全工作中,始終堅持“以人為本”的理念,著眼于建立一支政治可靠、技能過硬、素質(zhì)優(yōu)良的安全保衛(wèi)隊伍,并把提高全員安全意識和安全技能作為抓好安全工作的重中之重。在公司內(nèi)部實(shí)行全員化的安全宣傳教育培訓(xùn),制定和落實(shí)安全教育培訓(xùn)年度計劃,每年對公司各部門各崗位分期進(jìn)行培訓(xùn)。上半年對全體員工進(jìn)行了一次消防知識和技能培訓(xùn),開展了實(shí)戰(zhàn)演練;下半年派人參加了區(qū)市安監(jiān)部門、消防部門主辦的各類安全、消防安全培訓(xùn),并對保安人員進(jìn)行了體能訓(xùn)練,提高了他們的身體素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和應(yīng)付突發(fā)事件的能力。通過這些方式,使全體員工從“要我安全”轉(zhuǎn)化為“我要安全、我會安全”,牢固樹立“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的思想觀念。
五、存在問題
安全生產(chǎn)工作是一項長期的、艱巨的工作,要長抓不懈,警鐘長鳴。雖然我們的安全工作取得了一定的成效,但也
存在著一些問題,個別員工防火意識不強(qiáng);不按操作規(guī)程作業(yè)的現(xiàn)象還不同程度地存在;員工在崗位上抽煙的問題屢禁不止;還有部分工作間、機(jī)房環(huán)境擁擠,物品堆放凌亂無序。今后我們將結(jié)合公司工作實(shí)際,根據(jù)國家和上級的有關(guān)要求,不斷修訂和完善安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,做到有章可循、違章必究,使安全工作目標(biāo)更明確,責(zé)任范圍更清楚,行為規(guī)范更合格。新晨
六、2009年安全工作安排
1、公司各部門要根據(jù)年初提出的創(chuàng)建和諧公司的總體要求,把安全工作作為公司發(fā)展的頭等大事來抓,要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,形成“全員動手、綜合治理”的基本格局;要高度重視安全工作,必須牢固樹立安全的意識,時時刻刻保持高度警惕,嚴(yán)防各種事故發(fā)生。
2、要進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任制,健全和完善安全目標(biāo)責(zé)任制,建立應(yīng)急預(yù)案,提高救險常識和應(yīng)急能力,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,實(shí)行一票否決制。
3、要強(qiáng)化員工安全教育培訓(xùn),突出以防火、電等災(zāi)害和防機(jī)械、車輛事故為重點(diǎn),強(qiáng)化對員工的安全教育培訓(xùn)和專業(yè)人員的防范技能訓(xùn)練,提高員工的安全意識、責(zé)任意識,增強(qiáng)消防安全知識和應(yīng)急處置能力;要通過教育培訓(xùn),努力使全體員工安全意識更強(qiáng)一些,事故隱患更少一些,把安全工作做得更加扎實(shí)一些。