序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇廉政文化研究，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)健詞：廉政文化；反腐倡廉

一、廉政文化的涵義

1.廉政文化的社會(huì)基礎(chǔ)

廉政文化的本身就是人類在社會(huì)歷史活動(dòng)中積累創(chuàng)造的精神財(cái)富，這種文化現(xiàn)象的產(chǎn)生有其社會(huì)基礎(chǔ)，政體和生產(chǎn)關(guān)系就是廉政文化的社會(huì)基礎(chǔ)。廉政文化就是在社會(huì)政體下平衡生產(chǎn)關(guān)系的一種社會(huì)活動(dòng)，部分特定人群（主要包括管理者和組織者）始終是這種活動(dòng)的主體。

2.廉政文化的思想根源

正義感、廉恥感、社會(huì)責(zé)任感構(gòu)成了廉政文化的思想根源。正義感、廉恥感和社會(huì)責(zé)任感的強(qiáng)弱，會(huì)反映出人在廉政文化中的基本心態(tài)：如度惡如仇、厭惡唾棄、麻木冷漠、喪失道德。這幾種意識(shí)形態(tài)的表現(xiàn)，會(huì)對(duì)廉政文化建設(shè)產(chǎn)生不同程度的影響和效果。

二、目前廉政文化建設(shè)方面存在的問題

在總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也要正視廉政文化建設(shè)面臨的困難和存在的問題

1.從目前的情況來看，廉政文化已成為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)承辦的一項(xiàng)具體工作，多數(shù)已形成了紀(jì)檢監(jiān)察部門的“專利”，導(dǎo)致其它部門、單位認(rèn)同度不高，不能主動(dòng)參與，使廉政文化的功效無法得到有效發(fā)揮和體現(xiàn)。

2.在具體工作中，往往把行政單位及干部作為廉政文化宣傳的主要對(duì)象，加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)、廉政勤政教育，而對(duì)廣大群眾的教育宣傳基本上處于邊緣地帶，沒有引起足夠的重視，使廉政文化缺乏群眾基礎(chǔ)，降低了廉政文化的親和力、吸引力和滲透力。

3.廉政文化建設(shè)受到專制文化、官本位思想、人治文化等封建主義腐朽思想文化和拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等資本主義腐朽思想文化的不利影響。

4.現(xiàn)代傳媒的發(fā)展對(duì)廉政文化建設(shè)既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)，一些與廉政文化精神相背離的文化觀念借助現(xiàn)代傳媒侵入社會(huì)各個(gè)角落，嚴(yán)重影響廉政文化建設(shè)。

三、提高廉政文化建設(shè)親和力吸引力和滲透力的方法

1.抓住主要環(huán)節(jié)，以點(diǎn)帶面， 重點(diǎn)加強(qiáng)黨員干部思想道德建設(shè)，著力提升普通職工的廉政意識(shí)，提高廉政文化建設(shè)的吸引力

對(duì)黨員干部的管理教育：一是加強(qiáng)思想道德建設(shè)，以學(xué)習(xí)黨的十精神為重點(diǎn)，深入開展世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育，增思想道德防線，始終保持對(duì)、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念；二是開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育。堅(jiān)持進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，社會(huì)主義榮辱觀教育，科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀教育。深入進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，知榮辱、增黨性、樹行風(fēng)，打牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)；三是開展宗旨教育。教育黨員干部牢固樹立群眾觀點(diǎn)和公仆意識(shí)，把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，真心實(shí)意為群眾多做好事、多辦實(shí)事，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，永做人民的忠實(shí)公仆。

對(duì)普通職工的管理教育：一是開展紀(jì)律教育，增強(qiáng)職工們的勤政意識(shí)、廉政意識(shí)和遵紀(jì)守法意識(shí)；二是開展職業(yè)道德教育，組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、和本行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范，引導(dǎo)大家模范遵守職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德；三是開展典型示范教育和警示教育，以身邊的先進(jìn)典型人物為榜樣，開展典型示范教育，引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)先進(jìn)人物忠于黨和人民、忠于職守、心系群眾、勤奮敬業(yè)、勇于奉獻(xiàn)的精神。通過對(duì)“腐敗案”和“李鳳臣腐敗案”等發(fā)生在身邊的案例剖析，使干部職工對(duì)廉政建設(shè)的重要性和廉政責(zé)任有了更深刻的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了大家對(duì)反腐倡廉工作的現(xiàn)實(shí)感、緊迫感和責(zé)任感；四是開展反腐倡廉教育，組織職工學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的有關(guān)法紀(jì)條規(guī)，把反腐倡廉教育貫穿于人才培養(yǎng)、選拔、管理、監(jiān)督等各個(gè)方面。

2.采用現(xiàn)代多媒體優(yōu)勢(shì)，豐富宣傳教育載體，增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的滲透力。

利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)多媒體技術(shù)，及時(shí)獲取廉政文化信息，采取生動(dòng)多變的視頻教育方式以案釋法，進(jìn)行趣味學(xué)習(xí)。例如組織收看網(wǎng)絡(luò)視頻《大案警示錄》、《重托-深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀》等電教片；系統(tǒng)收看《罪域》、《忠誠(chéng)》等優(yōu)秀反腐題材電視劇目，進(jìn)行形象的視頻警示教育，提高對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的感性認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的滲透力。

篇2

關(guān)鍵詞：廉政文化；高校建設(shè)；“內(nèi)化”視角；廉政制度

相對(duì)于復(fù)雜的校外社會(huì)環(huán)境，國(guó)內(nèi)高校校園內(nèi)顯示著比較健康向上的風(fēng)貌，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、思想愈加多元的時(shí)代潮流中，高校中逐漸滋生出更多的腐敗事件。十八屆三中全會(huì)中對(duì)于教育系統(tǒng)內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)十分關(guān)注，并提出要?jiǎng)?chuàng)新教育反腐機(jī)制，提高反腐力度，為新時(shí)期的高校廉政建設(shè)設(shè)立堅(jiān)實(shí)保障。

一、高校廉政文化建設(shè)的“內(nèi)化”視角闡釋

“內(nèi)化”視角下的高校廉政文化要求行為對(duì)象將廉政理念扎根頭腦深處，將其作為指導(dǎo)客觀行為的思維方式?！皟?nèi)化”視角下的高校廉政文化系統(tǒng)而廣泛，涵蓋以下具體方面:在精神層面，是指高校教師隊(duì)伍中主動(dòng)帶有的廉潔意識(shí)和價(jià)值觀念等，在廉潔自律上有很強(qiáng)的自覺性。例如依托師德師風(fēng)帶動(dòng)，在教師隊(duì)伍中充分發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)、教書育人的師德價(jià)值。發(fā)揮廉政文化建設(shè)中的核心作用，促進(jìn)良好廉政文化氛圍的塑造。在制度層面，高校往往規(guī)模較大、組織機(jī)構(gòu)復(fù)雜，應(yīng)當(dāng)建立起相應(yīng)的科學(xué)制度保障，包括校院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部追責(zé)制、教師職業(yè)道德準(zhǔn)則，還有基建招標(biāo)、招生等重點(diǎn)工作的廉政風(fēng)險(xiǎn)控制細(xì)則等，有效規(guī)避和約束高校中不利于廉政建設(shè)的行為。在行為表現(xiàn)層面，學(xué)校依托科學(xué)管理制度，使高校內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)管理層和教師隊(duì)伍表現(xiàn)出風(fēng)正氣清的廉潔行為，結(jié)合各自師資隊(duì)伍的實(shí)際情況和辦學(xué)特點(diǎn)，展現(xiàn)出獨(dú)特校園廉政文化風(fēng)貌。

二、“內(nèi)化”視角下的高校廉政文化建設(shè)的路徑探尋

(一)增強(qiáng)管理力度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。一方面要增強(qiáng)管理力度。高校各層級(jí)管理部門之間要相互溝通協(xié)調(diào)，組織高標(biāo)準(zhǔn)的高校廉政文化建設(shè)隊(duì)伍，對(duì)相關(guān)工作合理細(xì)致的分工，確保管理人員和教師隊(duì)伍都涵蓋其中，不留“死角”和“盲點(diǎn)”。另一方面要建立長(zhǎng)效機(jī)制，并將這些機(jī)制充分落實(shí)到校園工作的日常管理中，形成穩(wěn)定的、常態(tài)性的制度細(xì)則。

(二)創(chuàng)新高校廉政文化建設(shè)形式。結(jié)合自身展開廉政建設(shè)的實(shí)際情況，探索多樣化的廉政設(shè)施設(shè)置和廉政文化活動(dòng)的組織開展。首先校園中形式多樣的活動(dòng)是可充分與廉政文化建設(shè)相結(jié)合的，包括各種文藝演出、演講比賽、社會(huì)勞動(dòng)等；其次應(yīng)當(dāng)致力于凝聚文化建設(shè)合力，將管理層級(jí)與規(guī)模較大的師生群體有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，如樹立模范先鋒典型等；最后還嘗試?yán)眯屡d網(wǎng)絡(luò)媒體，借助新媒體覆蓋范圍大、效率高、互動(dòng)功能突出等長(zhǎng)處，以建立校園廉政文化交流平臺(tái)為例，引導(dǎo)健康向上的網(wǎng)絡(luò)輿論，凸顯廉政文化的傳播效果。

(三)促進(jìn)相關(guān)理論研究更加全面。充分發(fā)揮高校中強(qiáng)大的學(xué)術(shù)研究實(shí)力，組織專家學(xué)者對(duì)廉政文化理論建設(shè)理論進(jìn)行探討和研究，抓住與院校聯(lián)系密切的問題，或者備受社情民意關(guān)注的熱點(diǎn)話題，圍繞反腐的機(jī)制原理、教育方法、監(jiān)督手段等進(jìn)行研究；基于高校自身的獨(dú)特身份和特征，分析其相對(duì)應(yīng)的廉政文化建設(shè)定義與特點(diǎn)，給出可操作的改善意見；在大局上準(zhǔn)確洞悉國(guó)內(nèi)反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)與未來發(fā)展方向，總結(jié)高校廉政建設(shè)與國(guó)家反腐建設(shè)統(tǒng)籌的聯(lián)系，力爭(zhēng)建設(shè)出適合高校特點(diǎn)的廉政文化體系。

(四)推進(jìn)主體教育實(shí)施更加深入。廉政文化的主體教育對(duì)象包括領(lǐng)導(dǎo)管理層與教師隊(duì)伍，推進(jìn)主體教育實(shí)施更加深入，在領(lǐng)導(dǎo)管理層首先要加強(qiáng)對(duì)廉政規(guī)范的基礎(chǔ)學(xué)習(xí)，組織高校內(nèi)管理層進(jìn)行討論探究；其次，高校應(yīng)當(dāng)進(jìn)行崗位規(guī)范培訓(xùn)，使管理層加深對(duì)自身崗位的理解，認(rèn)識(shí)到其重要作用；再次，應(yīng)當(dāng)組織法律知識(shí)講授活動(dòng)，使高校管理層知法懂法，明確行為將承擔(dān)的法律后果，時(shí)刻銘記不可逾越的法律底線；最后，要在高校管理層中推出典型，加大宣傳力度，烘托出各部門極為重視高校廉政文化建設(shè)的濃厚氛圍，潛移默化的影響高校領(lǐng)導(dǎo)群體的思想觀念。在師資隊(duì)伍的廉政文化教育方面，可以依托師職業(yè)道德教育實(shí)現(xiàn)更好的教育效果。首先，可以組織愛崗敬業(yè)教育，強(qiáng)化教師對(duì)“教書育人、愛崗敬業(yè)”這一教師天職的認(rèn)同，熱愛職業(yè)，無私奉獻(xiàn)，與學(xué)生建立良好的關(guān)系，在職業(yè)中得到自我實(shí)現(xiàn)。其次應(yīng)當(dāng)組織學(xué)術(shù)道德教育，在師資隊(duì)伍中明確學(xué)術(shù)規(guī)范的鮮明準(zhǔn)則，要求教師絕對(duì)維護(hù)學(xué)術(shù)良知。最后還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行為人師表的職業(yè)教育，鼓勵(lì)教師注重維護(hù)嚴(yán)肅、向上的教師形象，改善自身文化專業(yè)素養(yǎng)，彰顯“學(xué)高為師”的人格魅力。

(五)力爭(zhēng)校園廉政文化更具特色。高校中種類豐富、個(gè)性張揚(yáng)的校園文化具有強(qiáng)大吸引力和號(hào)召力，將高校的廉政文化建設(shè)與這些校園文化相互結(jié)合，能夠有效的增添廉政文化建設(shè)中的趣味性和吸引力，例如在校園晚會(huì)中編排能夠表現(xiàn)廉政價(jià)值取向的相聲小品、在話劇社組織排演能夠表現(xiàn)廉政文化風(fēng)貌的劇本。各個(gè)高校都在長(zhǎng)時(shí)間的摸索和嘗試中，建立起具備自身特色的校園文化，這些校園文化往往也是符合學(xué)生特點(diǎn)和當(dāng)?shù)匚幕尘暗模咝Ａ幕ㄔO(shè)如果將這些出色的校園文化作為校園廉政文化的“順風(fēng)車”，以山東臨沂地區(qū)為例，依托古代書法大家王羲之一直以來在臨沂故里的影響力，臨沂大學(xué)掀起“廉政楹聯(lián)書法展”的活動(dòng)，結(jié)合了地域特色，迎合了師生的興趣需要，取得了良好的活動(dòng)效果。

三、“內(nèi)化”視角下高校廉政文化建設(shè)的總結(jié)

高校廉政文化建設(shè)的重要性不可小覷，在促進(jìn)校內(nèi)腐敗防微杜漸、規(guī)范校內(nèi)廉政行為、改善校內(nèi)師風(fēng)面貌等方面發(fā)揮著極為積極的作為。立足于“內(nèi)化”視角，在精神層面，要促進(jìn)廉政文化建設(shè)的充分認(rèn)知和認(rèn)同，能夠?qū)Ω纳屏幕ㄔO(shè)的效果起到明顯作用；在制度層面，要高逐步完善本校彰顯特色的廉政文化建設(shè)體系；在行為表現(xiàn)層面，高校要拓展對(duì)廉政文化的實(shí)踐形式，尊重自身發(fā)展情況與師生興趣，通過多種多樣的活動(dòng)使高校廉政文化建設(shè)更加富有生機(jī)與活力。

作者:盧英娜 單位:國(guó)網(wǎng)技術(shù)學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

篇3

一、新征管模式對(duì)稅務(wù)廉政文化建設(shè)具有積極的意義

所謂的新征管模式，指的是對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部的管理職權(quán)進(jìn)行專業(yè)分工，由個(gè)人集權(quán)的統(tǒng)包管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉謾?quán)分工的專業(yè)化管理。從廉政文化建設(shè)的角度來看，新征管模式所倡導(dǎo)的稅源專業(yè)化管理實(shí)質(zhì)上就是一種內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，它體現(xiàn)出權(quán)力制約、流程控制、信息監(jiān)控等特征，其本身就是一項(xiàng)源頭上防治腐敗的根本舉措，能有效促進(jìn)稅務(wù)部門和稅務(wù)人員依法行政、廉潔從政。

首先，在新征管模式下，稅務(wù)部門的管理方式從“管戶”向“管事”轉(zhuǎn)變后，其權(quán)力制約得到了加強(qiáng)，權(quán)力尋租變得更加困難。實(shí)施稅源專業(yè)化管理是對(duì)現(xiàn)行的征管權(quán)力、機(jī)構(gòu)和職責(zé)進(jìn)行科學(xué)合理的分解、整合，這種管理方式的轉(zhuǎn)變意味著一個(gè)人包辦所有涉稅事項(xiàng)已不可能，從“單兵作戰(zhàn)”的一人管戶到“團(tuán)隊(duì)管理”的分權(quán)負(fù)責(zé)，單個(gè)稅務(wù)人員的操作空間已被大大壓縮。由此可見，稅源專業(yè)化管理是控制個(gè)人、等違法違紀(jì)行為的有效手段。

其次，在管理手段方面，新征管模式主張廣泛地應(yīng)用信息技術(shù)為執(zhí)法和管理服務(wù)，這樣不僅使稅源監(jiān)控得到加強(qiáng)，而且使納稅人因違法而帶來的稅務(wù)人員執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)大大降低。例如，現(xiàn)代的管理手段能有效地監(jiān)控并分析發(fā)票、資金、經(jīng)營(yíng)等信息，并通過這些信息更早地發(fā)現(xiàn)納稅人所存在的問題，進(jìn)而采取相應(yīng)措施，及時(shí)控制，防患于未然，從而使一些人企圖利用職權(quán)和工作便利封鎖納稅人信息、包辦涉稅事務(wù)以徇私情、謀私利變得更加困難。

再者，新征管模式使得業(yè)務(wù)流程變得更加簡(jiǎn)潔優(yōu)化，征管工作變得更加透明，納稅人辦得更加方便快捷。納稅人不必通過其他不合理、不合規(guī)定的渠道就能順利地辦好涉稅事項(xiàng)。

二、新征管模式下的稅務(wù)廉政文化建設(shè)任重道遠(yuǎn)

新征管模式既會(huì)對(duì)廉政文化建設(shè)具有促進(jìn)作用，但同時(shí)也要充分認(rèn)識(shí)到它不是靈丹妙藥，不能包治百病，其本身也處在一個(gè)不斷探索和完善的過程之中。在此形勢(shì)下的稅務(wù)廉政文化建設(shè)勢(shì)必存在著一些難以克服的困難和矛盾，主要表現(xiàn)在：

一是權(quán)力本身具有的腐蝕性仍然存在。新征管模式涉及的機(jī)構(gòu)調(diào)整、職責(zé)分配只是一種執(zhí)法權(quán)力在稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部部門和人員之間的轉(zhuǎn)移和重新分配，并不涉及權(quán)力的減少和降低，專業(yè)化管理只是增加了權(quán)力濫用、尋租的難度，并不能徹底杜絕這種現(xiàn)象的發(fā)生。另外，新征管模式所依賴的一些制度體制沒有相應(yīng)地修改完善，使得稅務(wù)部門的管理風(fēng)險(xiǎn)和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。而個(gè)體道德風(fēng)險(xiǎn)也不會(huì)因稅源專業(yè)化管理的實(shí)施而降低。即使制度再好，也要靠人去執(zhí)行，有的人能自覺遵守規(guī)章制度，堅(jiān)持依法辦事；有的人則制度意識(shí)不強(qiáng)，善鉆制度漏洞，不按章辦事，不作為、亂作為。

二是由“信息管稅”所產(chǎn)生的不廉的新方式。推行稅源專業(yè)化管理勢(shì)必要堅(jiān)持“信息管稅”，而 “信息管稅”的前提必須是信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、完整、全面。假如納稅人未進(jìn)入稅務(wù)機(jī)關(guān)的信息化管理平臺(tái)，那么稅務(wù)機(jī)關(guān)各種“掃描”工具也就掃描不到其具體信息，如稅務(wù)部門再過分依賴“信息管稅”，必然會(huì)使稅源監(jiān)管存在空白地帶，導(dǎo)致漏征漏管。再如某些稅務(wù)人員會(huì)與納稅人有不正當(dāng)交易，故意修改數(shù)據(jù)、借機(jī)攻擊漏洞。這些利用信息手段的腐敗行為，在“信息管稅”外衣的保護(hù)下，被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理的幾率大大降低。

三是廉政風(fēng)險(xiǎn)存在著新動(dòng)向和新群體。稅源專業(yè)化管理能有效地解決原有征管模式下管理層級(jí)太長(zhǎng)的問題，實(shí)現(xiàn)工作的流程式、扁平化。但是，扁平化、立體式的稅源管理模式也給權(quán)力監(jiān)控增加了一定的難度。這是因?yàn)椋弘S著管理層級(jí)的減少，部分權(quán)力上收，執(zhí)法權(quán)力分散，更多更高層次的稅務(wù)部門和人員都會(huì)參與到稅源管理中，直接掌握?qǐng)?zhí)法權(quán)力，這樣使得權(quán)力監(jiān)控的面變得更廣、級(jí)次變得更高。與此同時(shí)，新征管模式帶來的機(jī)構(gòu)重組、流程再造，勢(shì)必造成一部分權(quán)力分解、一部分權(quán)力集中、一部分權(quán)力轉(zhuǎn)移，權(quán)力轉(zhuǎn)移、集中后的部門就有可能成為新的腐敗地帶。如在新征管模式下，部分審批權(quán)限集中到前臺(tái)辦稅服務(wù)廳人員，稅收管理員的部分權(quán)力有可能轉(zhuǎn)移到納稅評(píng)估人員身上，隨之而來的稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)也就相應(yīng)地增加了，因而從事辦稅服務(wù)、納稅評(píng)估人員應(yīng)該成為監(jiān)控監(jiān)督的新重點(diǎn)。又如為適應(yīng)新征管模式的需要，必須對(duì)一些稅務(wù)行政審批流程進(jìn)行簡(jiǎn)化和優(yōu)化，許多稅務(wù)行政審批的辦理流程從受理轉(zhuǎn)調(diào)查轉(zhuǎn)審批、受理轉(zhuǎn)審批調(diào)整為納稅人主管機(jī)關(guān)“受理即辦”，由于減少了實(shí)地審核環(huán)節(jié)，稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)并不會(huì)因?yàn)樾碌恼鞴苣Ｊ蕉В炊唠[蔽性。

三、新征管模式下的稅務(wù)廉政文化建設(shè)的實(shí)踐探索

新征管模式已寫入全國(guó)稅收工作規(guī)劃，是大勢(shì)所趨，勢(shì)在必行。如果當(dāng)前稅務(wù)系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的手段、方式和程序還停留在淺層表面上，那就不能很好地對(duì)稅源專業(yè)化改革進(jìn)行保駕護(hù)航。因此，當(dāng)前進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)的廉政文化建設(shè)，努力探索與和諧地稅相適應(yīng)、與依法行政相協(xié)調(diào)、與傳統(tǒng)美德相承接、與時(shí)代精神相統(tǒng)一的地稅特色廉政文化具有一定前瞻性和現(xiàn)實(shí)性。

1.以風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為抓手進(jìn)行“教育警廉”。當(dāng)前少數(shù)同志對(duì)新征管模式理解不深，掌握不夠，思維還停留在傳統(tǒng)的稅收管理模式下，特別是不能正確面對(duì)新征管模式下的廉政文化建設(shè)，要么是松懈麻痹，要么是不知所措。對(duì)此，筆者認(rèn)為可從如下方面進(jìn)行改進(jìn)：一是更新觀念，克服松懈麻痹思想。新征管模式的改革是稅務(wù)管理方式的轉(zhuǎn)變和調(diào)整，稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)只是在內(nèi)部重新流轉(zhuǎn)，有權(quán)力就會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，可能導(dǎo)致腐敗，因此，新征管模式改革后的廉政教育只能加強(qiáng)，不能削弱。二是按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)來進(jìn)行分級(jí)分類教育。在新征管模式下，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人提供各種數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定，從而采取不同的處理措施。相應(yīng)地，廉政教育可以按照不同崗位，不同的職責(zé)，不同的事項(xiàng)來劃分不同的稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，每一項(xiàng)設(shè)立一個(gè)權(quán)重，最終匯總測(cè)算出分級(jí)分類分事人員的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，最低為一級(jí)，最高為四級(jí)。通過四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)來開展廉政教育，一級(jí)為風(fēng)險(xiǎn)提醒教育，二級(jí)為風(fēng)險(xiǎn)談話教育，三級(jí)為風(fēng)險(xiǎn)廉政教育，四級(jí)為風(fēng)險(xiǎn)懲戒教育，從而達(dá)到教育警廉的作用。

2.以懲防體系為目標(biāo)進(jìn)行“制度促廉”。在新征管模式的背景下，積極探討如何完善以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為核心的懲防體系是當(dāng)前稅務(wù)廉政文化建設(shè)的重點(diǎn)之一。筆者認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，可從以下四個(gè)方面進(jìn)行實(shí)踐：一是增強(qiáng)反腐倡廉制度的科學(xué)性。結(jié)合當(dāng)前稅源專業(yè)化改革，對(duì)現(xiàn)有廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度進(jìn)行清理，保留實(shí)用的，廢除過時(shí)的，修改有待完善的，形成符合上級(jí)要求、切合稅務(wù)實(shí)際、適宜管用的制度體系。例如可考慮制定《辦稅服務(wù)廳工作人員監(jiān)督管理辦法》和《納稅評(píng)估人員監(jiān)督管理辦法》等制度。二是增強(qiáng)反腐倡廉制度的系統(tǒng)性。以新征管改革為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)，明確崗位，優(yōu)化流程，明晰責(zé)任、制定標(biāo)準(zhǔn)，建立健全職能科室崗責(zé)體系，將倡廉制度的觸角延伸到稅收管理與行政管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)角落，努力做到不留空白、不留死角。三是增強(qiáng)反腐倡廉制度的創(chuàng)新性。要對(duì)新征管模式改革前后，系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的違法違紀(jì)案件進(jìn)行認(rèn)真梳理，逐一進(jìn)行分析比較，挖掘根源，總結(jié)規(guī)律，尋找對(duì)策，并及時(shí)將其上升為具有普遍約束力的相關(guān)制度，增強(qiáng)制度的針對(duì)性、實(shí)效性。四是增強(qiáng)反腐倡廉制度的執(zhí)行力。在制定制度時(shí)，要明確制度執(zhí)行的程序性規(guī)定，同時(shí)保障違反制度的懲戒性規(guī)定，要明確監(jiān)督執(zhí)行的責(zé)任部門，建立問責(zé)機(jī)制。

3.以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為支撐進(jìn)行“信息管廉”。稅源專業(yè)化管理的核心是“信息管稅”，在此條件下的廉政文化建設(shè)要充分發(fā)揮稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)工作普及面廣、應(yīng)用程度高等優(yōu)點(diǎn)，積極開展網(wǎng)絡(luò)廉政教育，充分利用網(wǎng)上各種論壇、QQ群，微博等平臺(tái)進(jìn)行“信息管廉”。一是建立“廉政風(fēng)險(xiǎn)模型”。針對(duì)稅源專業(yè)化管理出現(xiàn)的新情況、面臨的新問題，重新梳理稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，借鑒納稅評(píng)估中“建模找點(diǎn)”的思路，積極開展“廉政風(fēng)險(xiǎn)模型”建設(shè)。注重利用現(xiàn)代技術(shù)重新繪制稅務(wù)系統(tǒng)權(quán)力流程圖，對(duì)梳理出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行匯編，重新編制內(nèi)控預(yù)防制度。二是完善三級(jí)聯(lián)動(dòng)內(nèi)控機(jī)制。在確定崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行逐級(jí)防控。按照一級(jí)自我防控，二級(jí)部門防控，三級(jí)單位統(tǒng)一防控的思路開展三級(jí)聯(lián)動(dòng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。每個(gè)人對(duì)自己崗位風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面、綜合評(píng)價(jià)，填寫自我崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表，部門根據(jù)工作情況分類篩選崗位風(fēng)險(xiǎn)，單位對(duì)提報(bào)的稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，按一定比例進(jìn)行抽查，實(shí)地查驗(yàn)，做出客觀、公正的評(píng)價(jià)。三是拓展廉政文化建設(shè)平臺(tái)?？沙浞掷矛F(xiàn)代信息技術(shù)，豐富廉政文化建設(shè)的載體。如在內(nèi)部網(wǎng)上開辟廉政文化建設(shè)專題網(wǎng)頁，設(shè)立廉政法規(guī)、廉政課堂等欄目，運(yùn)用圖片、文字、動(dòng)漫及音視頻等手段將傳統(tǒng)勤廉理念以及勤廉方面的對(duì)聯(lián)、家訓(xùn)、楹聯(lián)、山歌融入其中，努力打造內(nèi)容涵蓋面廣，上下互動(dòng)性強(qiáng)，頁面藝術(shù)效果好，集廉政學(xué)習(xí)、宣傳、教育、查詢?yōu)橐惑w的新視窗。

4.以創(chuàng)新機(jī)制為動(dòng)力進(jìn)行“體系保廉”。不斷創(chuàng)新廉政文化建設(shè)的新模式，大膽探索廉政文化建設(shè)的組織體系和評(píng)價(jià)體系，為新征管模式進(jìn)行“體系保廉”。首先是構(gòu)建廉政文化建設(shè)的組織體系。該體系是廉政文化建設(shè)的組織保障。它包括相應(yīng)的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所、技術(shù)條件及其工作體制機(jī)制等。作為先進(jìn)文化的有機(jī)組成部分，稅務(wù)廉政文化建設(shè)應(yīng)納入稅務(wù)文化建設(shè)的總體布局，形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門統(tǒng)籌安排、紀(jì)檢部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)、各部門具體實(shí)施的工作格局。其次是構(gòu)建廉政文化建設(shè)的評(píng)價(jià)體系。該體系是稅務(wù)廉政文化建設(shè)的反饋系統(tǒng)，它以提高稅務(wù)人員的廉潔素養(yǎng)為目標(biāo)，包括廉政文化建設(shè)組織者的工作考核和受眾對(duì)象的認(rèn)可度測(cè)評(píng)兩個(gè)方面。在日常實(shí)踐中，我們可通過調(diào)查問卷、實(shí)地訪談等途徑，定期了解不同群體在廉潔意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)、制度意識(shí)等方面的提高程度，以此檢測(cè)廉政文化建設(shè)的成效。

作者簡(jiǎn)介：

篇4

Abstract： In China's economic restructuring period， the culture industry plays an important role， and because of its own property， it is in line with national industrial policy. Today， with the continuous improvement of the economic development， people's demand for spiritual culture becomes higher and higher. To vigorously develop the cultural industry is not only one of the ways of economic restructuring， but also the key to meet the people's demand for culture. Shandong has rich cultural resources， but the development of cultural industries is weak. To vigorously develop the cultural industry in Shandong Province， it is necessary to optimize and integrate cultural industry chain， deepen the cultural chain， expand and extend the industrial chain of cultural enterprises， and establish the strategic partnership of enterprises in industrial chain. Integration of industrial chain needs to achieve scale economy， so the enterprises in industry chain should innovate and achieve brand share.

關(guān)鍵詞： 文化產(chǎn)業(yè)鏈；優(yōu)化；整合

Key words： cultural industry chain；optimization；integration

中圖分類號(hào)：G114 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2014）17-0168-02

0 引言

文化產(chǎn)業(yè)是高附加值、低投入的產(chǎn)業(yè)，是二十一世紀(jì)最有發(fā)展前途的朝陽產(chǎn)業(yè)，目前已成為衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。黨和國(guó)家的政策對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)給予了相當(dāng)大的鼓勵(lì)，黨的十報(bào)告及十八屆三中全會(huì)均明確提出要建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)，大力發(fā)展文化傳媒產(chǎn)業(yè)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，促進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化的弘揚(yáng)和傳播，因此發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)具有深刻的時(shí)代意義，本文從山東省的具體情況入手，對(duì)山東省發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展做了一些思考。

1 山東文化產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化整合的意義

產(chǎn)業(yè)鏈整合是產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)中的某個(gè)主導(dǎo)企業(yè)通過調(diào)整、優(yōu)化相關(guān)企業(yè)關(guān)系使其協(xié)同行動(dòng)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)鏈上的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)鏈上產(chǎn)業(yè)或企業(yè)間的協(xié)同作用。山東省是具有悠久歷史、豐富的文化資源的大省，在文化產(chǎn)業(yè)方面的發(fā)展已具有了一定的規(guī)模，但是從國(guó)內(nèi)外的競(jìng)爭(zhēng)來看，還是處于劣勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。主要原因是沒有充分利用好山東省的文化資源，沒有對(duì)資源進(jìn)行很好的整合和優(yōu)化，文化產(chǎn)業(yè)間沒有形成系統(tǒng)化的產(chǎn)業(yè)鏈條，使得文化資源的價(jià)值沒有發(fā)揮到最大。在這種背景下，深耕文化產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)附加值，對(duì)于山東省而言具有非常重要的意義。

2 山東省文化產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化整合

在進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)鏈整合前，先了解文化產(chǎn)業(yè)包括的內(nèi)容。

2.1 文化產(chǎn)業(yè)及其分類 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類2012》中對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的定義是：文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)是指為社會(huì)公眾提供文化產(chǎn)品和文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)的集合。從定義來看，文化產(chǎn)業(yè)包括四個(gè)方面的內(nèi)容：文化產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)、文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)活動(dòng)、文化用品的生產(chǎn)活動(dòng)和文化專用設(shè)備的生產(chǎn)活動(dòng)。其中文化產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)構(gòu)成文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的主體，其他三個(gè)方面是文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)充。具體文化產(chǎn)業(yè)的分類見表1。

2.2 山東省文化產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化整合策略

2.2.1 立足山東省的文化產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)狀的產(chǎn)業(yè)鏈 山東省的文化產(chǎn)業(yè)可以看成是一個(gè)大系統(tǒng)，文化產(chǎn)業(yè)中各產(chǎn)業(yè)如廣播影視業(yè)、新聞出版業(yè)、文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)、文化休閑娛樂業(yè)等看成是大系統(tǒng)中的子系統(tǒng)。在這個(gè)大系統(tǒng)中，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)狀的產(chǎn)業(yè)鏈。如圖1。

該文化產(chǎn)業(yè)鏈以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為龍頭，帶動(dòng)其他文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)是以內(nèi)容為主的產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新是文化產(chǎn)業(yè)的核心，所以文化產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為龍頭，通過文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以直接帶動(dòng)休閑娛樂業(yè)、廣播影視業(yè)、文化藝術(shù)服務(wù)及工藝美術(shù)品生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)通過不斷創(chuàng)新娛樂方式、開發(fā)新游戲等可以帶動(dòng)休閑娛樂業(yè)的發(fā)展，更好地滿足人們?cè)诰穹矫娴男枨?，而休閑娛樂業(yè)的發(fā)展又可以帶動(dòng)文化相關(guān)產(chǎn)品的發(fā)展，如旅游紀(jì)念品的生產(chǎn)，同時(shí)也可以帶動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以直接影響廣播影視業(yè)的發(fā)展，廣播影視業(yè)的發(fā)展可以帶動(dòng)旅游業(yè)、新聞出版業(yè)、文化信息傳輸服務(wù)業(yè)、休閑娛樂業(yè)的發(fā)展，同時(shí)新聞出版業(yè)的發(fā)展也可以促進(jìn)影視業(yè)的發(fā)展。如好的影視作品可以出版成書，受讀者歡迎或比較暢銷的書也可以拍成影視作品，比如《杜拉拉升職記》。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以帶動(dòng)工藝美術(shù)品生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，山東有著豐富的玉資源、石頭資源，可以把他們生產(chǎn)成有創(chuàng)意的工藝品，若工藝品有較好的市場(chǎng)，那么工藝美術(shù)品生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又可以帶動(dòng)文化專用設(shè)備生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.2.2 發(fā)展山東省文化產(chǎn)業(yè)鏈的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，或經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同區(qū)域，都存在相應(yīng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。因?yàn)橹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起支柱作用的部門，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠通過產(chǎn)業(yè)之間的相互聯(lián)系產(chǎn)生巨大的影響力，從而帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在不同的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是不同的。山東省的文化產(chǎn)業(yè)就是一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，應(yīng)根據(jù)其區(qū)域特點(diǎn)、資源優(yōu)勢(shì)，恰當(dāng)?shù)剡x擇文化產(chǎn)業(yè)鏈中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并著力發(fā)揮這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵作用。

結(jié)合圖1構(gòu)建的山東省文化產(chǎn)業(yè)鏈，山東省可以把文化創(chuàng)意業(yè)、廣播影視業(yè)、休閑娛樂業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。原因有兩方面的，一是從投入產(chǎn)出的角度來看，這些產(chǎn)業(yè)是后面產(chǎn)業(yè)的投入要素，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平、提品的質(zhì)量和成本會(huì)直接影響其后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平、產(chǎn)品的質(zhì)量和成本；二是從影響力來看，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一般是產(chǎn)業(yè)鏈中的中間環(huán)節(jié)，他們的發(fā)展會(huì)直接影響前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的不斷改進(jìn)，帶動(dòng)后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)鏈上的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條上企業(yè)的發(fā)展有著帶動(dòng)作用。若主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)采用了先進(jìn)的技術(shù)，則整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條上的技術(shù)會(huì)提高；若主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的成本降低了，則整個(gè)鏈條上的企業(yè)的成本會(huì)降低；若主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量提高了，則整個(gè)鏈條上產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品的質(zhì)量會(huì)提高。因此，發(fā)展山東省文化產(chǎn)業(yè)鏈上的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對(duì)促進(jìn)山東文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)實(shí)現(xiàn)山東經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。

2.2.3 構(gòu)建各種系統(tǒng)化的產(chǎn)業(yè)鏈 構(gòu)建系統(tǒng)化的廣播影視業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條。以湖南電視臺(tái)為例，湖南省是文化產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)的省份，尤其是其廣播影視業(yè)的發(fā)展。湖南電視臺(tái)每年都舉辦選秀節(jié)目，其選秀節(jié)目充分體現(xiàn)了系統(tǒng)化的設(shè)計(jì)，影視節(jié)目一條龍。首先是選秀，吸引大家都來參加，在漫長(zhǎng)的選秀過程中，觀眾都熟悉了水平較高的參賽選手，這些選手也都有了自己的粉絲。這為這些勝出選手的成名邁出了第一步――提高了知名度。其次是對(duì)選出來的選手進(jìn)行簽約培養(yǎng)。然后，安排選手參加自己電視臺(tái)的綜藝節(jié)目，參與拍攝自己電視臺(tái)拍的電視劇，參加跨年晚會(huì)等大型節(jié)目。經(jīng)過一系列的運(yùn)作，選出的選手培養(yǎng)成了明星大碗。這簡(jiǎn)直就是一條明星生產(chǎn)線。

這種系統(tǒng)化的運(yùn)作模式給湖南電視臺(tái)帶來了可觀的回報(bào)，這些回報(bào)有經(jīng)濟(jì)方面的，也有非經(jīng)濟(jì)方面的。一是積累了明星資源。如果你經(jīng)?？淳C藝節(jié)目，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)，由湖南電視臺(tái)打造出來的明星在所有明星中占的比例是很高的，并且這些明星現(xiàn)在也確實(shí)有些實(shí)力。對(duì)于湖南電視臺(tái)來說，這就是豐富的人力資源。二是創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益。廣告費(fèi)是經(jīng)濟(jì)利益的主要來源，由于其綜藝節(jié)目收視率較高，所以在該時(shí)段的廣告是廣告商們特別青睞的，當(dāng)然廣告費(fèi)的價(jià)格也是很誘人的，并且在該時(shí)段廣告的數(shù)量也較多。2013年湖南電視臺(tái)播的《爸爸去哪兒》，創(chuàng)下了零差評(píng)的記錄，全國(guó)上下，男女老少都喜歡看。正因如此，所以據(jù)報(bào)道其第二季的僅廣告冠名費(fèi)達(dá)3億元，這還不包括其他贊助商廣告費(fèi)。再者，無論是選秀節(jié)目還是綜藝節(jié)目，湖南電視臺(tái)都跟通訊公司合作，發(fā)短信投票選你喜歡的明星，這給湖南電視臺(tái)也帶來了一定的經(jīng)濟(jì)利益。三是培養(yǎng)了大碗明星。湖南電視臺(tái)把選秀選出的有實(shí)力的選手都培養(yǎng)成了大碗明星，既為自己積累了資源，也為社會(huì)做出了貢獻(xiàn)。

3 結(jié)束語

文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來越重要，如何發(fā)展好文化產(chǎn)業(yè)，使文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)還有待于進(jìn)一步研究。

參考文獻(xiàn)：

[1]文.產(chǎn)業(yè)鏈視角下文化產(chǎn)業(yè)整合與優(yōu)化路徑分析[D].四川師范大學(xué)，2012.

篇5

關(guān)鍵詞： 中職語文教學(xué) 聽說訓(xùn)練 流行文化 整合方法

一、認(rèn)知流行文化

（一）流行文化的定義

所謂“流行”，根據(jù)1989年版的《辭海》的解釋，是指“迅速傳播或盛行一時(shí)”。流行文化就是具有流行性特征的文化現(xiàn)象。它是時(shí)裝、時(shí)髦、消費(fèi)文化、休閑文化、奢侈文化、物質(zhì)文化、流行生活方式、流行品味、都市文化、次文化、大眾文化及群眾文化等概念所組成的一個(gè)內(nèi)容豐富、成分復(fù)雜的總概念。

（二）流行文化的特點(diǎn)

流行文化是伴隨現(xiàn)代社會(huì)的產(chǎn)生發(fā)展而興起的一種社會(huì)現(xiàn)象，包括音樂、體育、互聯(lián)網(wǎng)、影視動(dòng)漫、即時(shí)通訊、服飾、時(shí)尚等元素。它的一個(gè)明顯的特點(diǎn)便是即時(shí)性，它首先因?yàn)樾迈r，特別是表達(dá)了某類人共通的情緒而風(fēng)行起來，但隨即又因?yàn)椴恍迈r而被其他流行所替代。其次，流行的東西往往和青春有關(guān)。它的發(fā)生發(fā)展特別符合青年人的心理特點(diǎn)。最后，流行的東西還極具娛樂休閑性，它內(nèi)容輕松、形式大眾化，極符合普通群眾的審美趣味，這對(duì)整日沉在緊張的學(xué)習(xí)和生活中的現(xiàn)代人具有巨大的吸引力，成為他們減輕生活壓力的一個(gè)很好的方式。

（三）流行文化與青少年教育的關(guān)系

中國(guó)已進(jìn)入以多媒體網(wǎng)絡(luò)為標(biāo)志的信息時(shí)代，21世紀(jì)的中學(xué)生所面臨的流行文化、流行因素越來越多，如明星、流行音樂、動(dòng)漫、網(wǎng)游等。我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，那些流行文化和流行因素對(duì)于學(xué)生的吸引力要比語文課堂大得多。

流行是商業(yè)的產(chǎn)物，流行文化受市場(chǎng)規(guī)律的支配，它要遷就文化消費(fèi)者的興趣才能被接受，才能發(fā)揮它作為商品的價(jià)值。流行文化存在于市場(chǎng)機(jī)制中，其操作深受商業(yè)操作的影響，因而它的發(fā)展必然伴隨有媚俗的成分，伴隨著相當(dāng)多的言情的暴力的甚至是的東西，其價(jià)值定位混雜浮躁、認(rèn)知邏輯簡(jiǎn)單、認(rèn)知的內(nèi)容表層化，對(duì)學(xué)生的負(fù)面影響不容忽視。另外，流行文化吸引學(xué)生們投入許多的時(shí)間和精力甚至沉湎其中而擔(dān)耽誤了學(xué)業(yè)。

不可否認(rèn)，流行文化逐漸成為青少年生活中的重要內(nèi)容之一，成為影響青少年成長(zhǎng)的不可忽視的外部因素。流行文化信息豐富、形式多樣、動(dòng)感鮮活，它提倡個(gè)性、尊重個(gè)性，它渴望打破傳統(tǒng)，拒絕墨守成規(guī)，這極大的引起了青少年學(xué)生的共鳴。

二、流行文化與中職語文聽說訓(xùn)練的整合研究

（一）價(jià)值與意義

整合的概念是把一些零散的東西通過某種方式而彼此銜接，從而實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的資源共享和協(xié)同工作。其精髓在于將零散的要素組合在一起，并最終形成有價(jià)值、有效率的一個(gè)整體。中職語文教學(xué)注重知識(shí)與現(xiàn)實(shí)的銜接，為學(xué)生的素質(zhì)發(fā)展和職業(yè)適應(yīng)做好準(zhǔn)備，更加注重基本能力的培養(yǎng)，包括語言文字應(yīng)用、閱讀欣賞、寫作、口語表達(dá)、語文綜合實(shí)踐活動(dòng)等方面的能力。語文教學(xué)中的聽說訓(xùn)練，就是著重培養(yǎng)和提高學(xué)生的口語交際能力，讓他們會(huì)“聽”敢“說”，能“說”會(huì)道。中職學(xué)生的語文知識(shí)面較窄，知識(shí)積累單薄，閱讀能力，理解能力不足，多數(shù)學(xué)生只能簡(jiǎn)單敘述，不會(huì)思考分析和思辨。傳統(tǒng)的應(yīng)試教學(xué)缺少與現(xiàn)實(shí)生活的血肉聯(lián)系，致使相當(dāng)數(shù)量的學(xué)生對(duì)語文學(xué)習(xí)缺乏參與熱情，無法體會(huì)到學(xué)習(xí)帶來的成就感和喜悅。

（二）教師應(yīng)當(dāng)具備的能力

引入流行文化可以使語文教學(xué)內(nèi)容保持一種動(dòng)態(tài)的更新，對(duì)教材是一個(gè)有益的補(bǔ)充。優(yōu)秀的語文教師在努力維護(hù)經(jīng)典的價(jià)值尊嚴(yán)的同時(shí)，也應(yīng)避免進(jìn)入“陳腐不變”的守舊者行列。我們的教育對(duì)象是一些對(duì)社會(huì)、對(duì)時(shí)代異常敏感的年輕人，不應(yīng)該拒絕時(shí)尚和潮流，而應(yīng)以敏銳的感覺去觸摸火熱的社會(huì)生活，把握時(shí)展的最新信息，與時(shí)俱進(jìn)。

當(dāng)教師有了充分的知識(shí)儲(chǔ)備后，應(yīng)以開放的心態(tài)，樂于和學(xué)生探討各種問題，不必把流行文化視做洪水猛獸，加以排斥?！敖怪蝗缡柚畬?dǎo)之”，與其讓學(xué)生背著老師討論得如火如荼，不如引導(dǎo)學(xué)生共同公開探討。

教師在教學(xué)中要特別注意一分為二、揚(yáng)長(zhǎng)避短地看待流行文化。當(dāng)教師以一種自由的、寬容的心態(tài)有技巧地對(duì)待流行文化時(shí)，學(xué)生就會(huì)自然地接受語文教學(xué)。當(dāng)學(xué)生的道德判斷能力、審美鑒賞能力有所提高后，他們對(duì)流行文化揚(yáng)長(zhǎng)避短的認(rèn)識(shí)能力也就形成了。

三、流行文化與“聽”整合的方法

在語文教學(xué)中，“聽”通常是指學(xué)生上課時(shí)注意聽教師講，是一種學(xué)生被動(dòng)接受知識(shí)的“聽”。其實(shí)在中職語文教學(xué)上的“聽”應(yīng)該包含三個(gè)方面的內(nèi)容：一是培養(yǎng)學(xué)生“聽”的興趣，二是培養(yǎng)學(xué)生“聽”的態(tài)度和習(xí)慣，三是培養(yǎng)學(xué)生“聽”的方法。

流行文化，作為學(xué)生感興趣的載體，在“聽”的訓(xùn)練中可以應(yīng)用多媒體手段，采集豐富的流行文化素材，播放影視動(dòng)漫，時(shí)事短評(píng)，等等，來回答問題、開展辯論、講故事等。對(duì)一些傳統(tǒng)的知識(shí)和經(jīng)典的文本也不妨以現(xiàn)代的觀點(diǎn)加以討論，不拒絕當(dāng)下流行的語言或思潮。教師上課生動(dòng)、有趣了，教學(xué)形式不拘一格，使學(xué)生化被動(dòng)為主動(dòng)，達(dá)到激發(fā)興趣、引發(fā)思考，培養(yǎng)學(xué)生“聽”的興趣的目的。

在“聽”的訓(xùn)練中，教師適時(shí)的點(diǎn)評(píng)，使學(xué)生學(xué)會(huì)在聽的過程中，用點(diǎn)頭、微笑、贊許、關(guān)注的眼神來注視對(duì)方；用表情及簡(jiǎn)短的語言來啟發(fā)對(duì)方；不輕易打斷對(duì)方的話；允許對(duì)方發(fā)表和保留不同的意見，不對(duì)別人進(jìn)行譏笑或人身攻擊。有準(zhǔn)備地穿插講解一些社交禮儀，來端正學(xué)生“聽”的態(tài)度，使其養(yǎng)成“聽”的習(xí)慣。

教師可以引用流行文化中各種素材，用正面和反面的例子，不斷指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)在聽的過程中，注意集中精力，面對(duì)說話的人和所表述的話題，注重喚起相關(guān)的知識(shí)、資料、概念和想象，形成與有關(guān)這個(gè)話題相關(guān)的互動(dòng)。

四、流行文化與“說”整合的方法

語言是人類重要的交際工具，用語言來表情達(dá)意的過程就是“說”。中職語文教學(xué)中的“說”，不只是教師授課，學(xué)生在課堂上回答問題。“說”，應(yīng)該是一種學(xué)生主動(dòng)用自己的語言來表達(dá)自己思想的技能訓(xùn)練。因此，這種“說”的能力的培養(yǎng)，要有計(jì)劃、有步驟地安排一定的時(shí)間、任務(wù)、環(huán)境、標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。

在課堂內(nèi)進(jìn)行“說”的訓(xùn)練。首先要求教師引導(dǎo)學(xué)生，使學(xué)生明白“說”是進(jìn)行思想交流和感情溝通的最根本途徑。懂得在生活、學(xué)習(xí)和工作中“說”的重要性。